Professional Documents
Culture Documents
Para qualquer pleito de registro minerrio no DNPM Departamento Nacional da Produo Mineral, ser
necessrio primeiramente um cadastramento no CTDM - Cadastro de Titulares de Direitos
Minerrios. A documentao necessria a seguinte:
PESSOA JURDICA
a) cpia autenticada do contrato social, de suas alteraes, com os respectivos registros na junta
comercial. Em caso de consolidao de contrato social, basta este documento.
PESSOA FSICA
Aps cadastro preenchido, imprimir, titular assinar, reconhecer firma, protocolar no DNPM, quando
s ento estar o interessado apto ao requerimento da rea.
O sistema da autorizao de pesquisa o sistema mais demorado e caro para se atingir a fase final de
legalizao de uma jazida, mas, no entanto, o sistema que fornece mais segurana e direitos ao titular.
Requer as seguintes etapas e documentos:
Para reas situadas na chamada faixa de fronteira (200 km ao longo da mesma), as pessoas
fsicas e jurdicas necessitaro apresentar comprovao em clusula de contrato social de que a
empresa e sempre ser administrada por mais de 51% de brasileiros, certido de regularidade
com INSS e FGTS, comprovao de regularidade de todos os scios com o servio militar,
justia eleitoral e comprovao de cidadania brasileira, onde couber.
O alvar de pesquisa publicado em DOU - dirio oficial da unio, concedendo autorizao para efetuar
a pesquisa na rea, com prazo de 2 anos a 3 anos, conforme a substncia. Nesta fase do processo, os
seguintes servios sero necessrios:
O DNPM enviar tcnico em campo para confirmar os servios feitos e aps, publicar em Dirio
Oficial da Unio a aprovao do Relatrio Final de Pesquisa. O Relatrio aprovado com reduo
de rea, ter a rea do alvar que foi abandonada (ou seja, a rea no pesquisada) posta em
disponibilidade por 60 dias, para que interessados se habilitem.
Aps a aprovao deste, o titular ter prazo de 1 ano para apresentar o PAE - Plano de
Aproveitamento Econmico da jazida, elaborado por engenheiro de minas.
Nesta fase possvel a transferncia total ou parcial da rea para pessoa fsica ou jurdica.
A partir da emisso do Alvar de Pesquisa, o titular da rea poder requerer junto ao Superintendente do
DNPM do Estado onde se localiza a jazida a Guia de Utilizao Mineral, a qual legaliza
provisoriamente a extrao mineral na rea, dentro de volumes mximos definidos por legislao (ver
tabela abaixo), podendo ser renovada at o vencimento do alvar de pesquisa. Normalmente a guia
fornecida pelo perodo de um ano, sendo seu limite mximo o tempo de vigncia do alvar. Aps
vencimento do alvar, e tendo sido entregue o Relatrio Final de Pesquisa, a Guia poder ser renovada,
mas somente aps aprovao do referido Relatrio Final de Pesquisa A partir da, esta pode ser
renovada at a publicao da Portaria de Lavra (que a autorizao definitiva de lavra). O
inconveniente desta autorizao que vencida a guia e o alvar, enquanto no for aprovado o relatrio
final de pesquisa e emitida uma nova guia, a extrao mineral estar ilegal.
Para requerer a Guia, faz-se necessrio a apresentao de um plano de lavra da rea, mapa de detalhe,
Licena Ambiental de Operao, estar em dia com o pagamento da taxa anual por hectare e possuir
autorizao do proprietrio do imvel.
O Ministrio da Defesa poder solicitar este documento para liberao de explosivos, juntamente com a
Licena Ambiental de Operao.
Aps a emisso da guia, o titular ter obrigao de apresentar anualmente at o dia 15 de maro, o
Relatrio de Atividades de Extrao (RAE).
TABELA DE SUBSTNCIAS MINERAIS E RESPECTIVAS QUANTIDADES MXIMAS PARA FINS DE
EMISSO DE GUIA DE UTILIZAO
Para aprovao deste plano, o DNPM solicitar a licena ambiental de Instalao do rgo ambiental,
que uma vez juntada ao processo, ser enviado a Braslia para publicao no Dirio Oficial da Unio da
portaria de lavra, ou seja, a autorizao definitiva para extrao do minrio.
Nesta fase possvel a transferncia total ou parcial do ttulo de lavra para pessoa jurdica somente ou
ainda arrendamento total ou parcial da mesma.
Aps publicao da portaria de lavra no D.O.U., o titular ter 90 dias para requerer ao DNPM a imisso
de posse, ou seja, a confirmao da localizao da jazida em campo. Para tal sero necessrios:
Solicitao da imisso de posse ao DNPM
Demarcao da rea em campo por topografia
Colocao de marcos de concreto nos vrtices da poligonal, conforme as normas do DNPM
O DNPM enviar a campo um tcnico para confirmar os servios e lavrar o documento de imisso de
posse da jazida.
Aps a publicao da portaria de lavra no D.O.U. (Dirio Oficial da Unio) ou emisso da Guia de
Utilizao, o titular ter obrigao de apresentar anualmente at o dia 15 de maro do ano seguinte, o
Relatrio Anual de Lavra, com as informaes de produo, valor total das vendas, recolhimento do
ICMS, recolhimento da CFEM (imposto direto da extrao mineral), custos e preos de venda, bem como
os principais compradores, relativos ao ano anterior, entre outras informaes, mesmo estando a rea de
lavra paralisada, servio este a cargo de Engenheiro de Minas.
A no apresentao ou entrega em atraso do RAL implica em multa, mesmo que no tenha havido
produo.
A portaria de lavra um ttulo indenizvel perante a legislao brasileira, seja qual for a motivao de
desapropriao, sendo tambm transfervel para qualquer outra empresa, portanto negocivel.
Outra informao de extrema importncia a de que com a cubagem (clculo da reserva mineral) da
jazida apresentada ao DNPM, o titular poder providenciar uma Avaliao Econmica da Jazida pelo
mtodo do Valor Presente Lquido, que determinar o valor econmico e financeiro da jazida mineral, e
com isso, integralizar no capital social da empresa, podendo ser utilizado como objeto de garantia de
financiamento.
Este sistema mais simples que o sistema de autorizao de pesquisa, necessitando dos seguintes
passos e documentos:
Cadastramento do requerente no CTDM Cadastro de Titulares de Direitos Minerrios
Verificao se a rea de interesse j no est registrada por outros.
O registro da rea pode ser feito em nome de pessoa fsica ou jurdica
O requerente precisa ser proprietrio do imvel ou possuir autorizao do mesmo para
protocolar o processo.
Licena especfica da(s) prefeitura(s) municipal(is) em que se insere a rea.
Documento atualizado do imvel;
A rea mxima para registro de 50 hectares (20 alqueires), somente sendo permitido para
pedra britada, areia, argila para cermica vermelha, saibro e dolomito para corretivo de solos.
Apresentao de Plano de Aproveitamento Econmico, elaborado por engenheiro de minas,
para substncias que usam explosivos ou possuam beneficiamento mineral ou plano de lavra
para empreendimentos que possuam mais de 5 empregados, prprios ou terceirizados.
Localizao da rea de interesse em mapa de situao e mapa de detalhe do imvel.
Taxa
Protocolo do processo no DNPM
Uma vez aprovado, est concludo seu trmite, podendo o titular iniciar a explorao (desde que
possua Licena ambiental de Operao), devendo apresentar anualmente no ms de maro, o
relatrio anual de lavra (descrio detalhada j feita anteriormente no item 1.5).
2. Aps o protocolo, o titular ter 60 dias para apresentar ao DNPM a Licena de Instalao ou
no mnimo, comprovar que iniciou o licenciamento ambiental no rgo competente, sob pena
de indeferimento.
3. A prefeitura municipal pode cancelar a autorizao a qualquer tempo, com evidentes riscos
para o minerador e seu investimento, que ficam merc das flutuaes polticas.
OBSERVAES GERAIS
1> Qualquer dos sistemas de registro (autorizao de pesquisa ou registro de licena) pode ser
intercambivel, ou seja, o titular pode mudar de um sistema para o outro, se assim desejar.
2> O DNPM poder formular exigncias no decorrer de qualquer fase dos processos, sendo que o no
cumprimento no prazo dado, acarretar no indeferimento do mesmo.
3> reas em lavra no sistema de autorizao de pesquisa devem requerer permisso do DNPM para
paralisao. Tambm a desistncia total de uma rea deve ser requerida ao DNPM, podendo ser
efetuado atravs de simples ofcio.
QUADRO COMPARATIVO ENTRE AS DUAS MODALIDADES DE REGISTROS DE REAS PARA
MINERAO PARA PESSOAS JURDICAS PRIVADAS
PROCESSO INICIAL Montagem mais rpida do processo; Montagem lenta do processo, pois
necessita poucos documentos para depende de diversas licenas e
protocolo. Custo inicial baixo. documentos, alm de Plano de
Aproveitamento Econmico, para ser
protocolado. Custo inicial elevado.
DOCUMENTAO Pouca Muita
INICIAL
TAXA INICIAL R$ 607,82 R$ 122,51
Este sistema de registro para minerao vlido somente para pessoas jurdicas de direito pblico,
como prefeituras e rgos pblicos, para explotao de substncias de uso imediato na construo civil,
como brita, saibro, areia ou argila. isento de taxas e sua tramitao bastante simples:
O registro de rea de minerao deve ser executado por gelogo ou engenheiro de minas.
Para sistema de registro de licena prevem-se gastos totais, desde o registro inicial at sua aprovao,
em torno de R$ 12.000,00.
Ainda para qualquer caso, existem os custos de obteno de licenciamento ambiental, necessrio para
qualquer empreendimento mineiro, cujos valores variam com o tamanho da rea a ser licenciada e o tipo
de substncia, estimado entre R$ 12.000,00 a R$ 18.000,00).
Obs.: Os custos apresentados representam apenas uma noo do que se pode esperar e variam de
caso a caso. Influenciam nos custos a distncia, tipo de substncia e tamanho da rea a pesquisar,
custos de anlises qumicas ou fsicas, fornecimento de mo de obra e mquinas por parte do
requerente, espessura de capeamento existente sobre o minrio, quantidade de vegetao, entre outros.
Se foram reas requeridas pela Geoparan, possumos o controle do andamento de cada processo.
No sendo elaborada pelo nosso escritrio, a nica alternativa acessar o site do DNPM
(www.dnpm.gov.br) cadastro mineiro consultar processos.
Para reas com requerimento de pesquisa ou requerimento de registro de licena no aprovadas ainda,
solicitar desistncia do mesmo atravs de ofcio. Para reas com alvar de pesquisa ou registro de
licena aprovado, basta protocolar ofcio solicitando renncia.
A TCFA Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental devida para cada unidade de extrao mineral e
seu respectivo beneficiamento. Cada unidade em operao pagar uma taxa trimestral.
O cadastro no IBAMA feito por CNPJ e por local de operao de uma unidade industrial ou mineral,
atividades estas consideradas potencialmente poluidoras. Abaixo apresentamos algumas informaes
bsicas a este respeito.
legislao
1. Lei n 6.938 de 31 de agosto de 1981, alterada pela Lei n 7.804 de 18 de julho de 1989;
2. Lei n 7.679 de 23 de novembro de 1988;
3. Lei n 10.165 de 27 de dezembro de 2000;
4. Lei n 9.605 de 12 de fevereiro de 1998;
5. Decreto n 3.179 de 21 de outubro de 1999;
6. Instruo Normativa - IN n 010/01 de 29 de agosto de 2001 ( Anexo II);
7. Instruo Normativa - IN n 37 de 29 de junho de 2004.
finalidade
Nos termos da Lei n 6938 Art.17 incisos I e II obrigatrio o registro de todas as pessoas fsicas ou
jurdicas que se dedicam a atividades potencialmente poluidoras e/ou a extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim como de minerais,
produtos e subprodutos da fauna e flora, indicadas na IN n 010/01.
quem est dispensado do cadastramento (IN N 10/01 - ART. 3 incisos I,II,III E IV)
1. Pessoas fsicas que desenvolvam atividades artesanais de pedras semipreciosas, assim como
na fabricao e reforma de mveis, artefatos de madeira, artigos de colchoaria, estofados,
cestos ou outros objetos de palha, cip, bambu e similares, e desta forma sejam consideradas
autnomas ou microempresas, tais como: carpinteiros, marceneiros, artesos e produtores de
plantas ornamentais, aromticas, medicinais de origem extica, exceto as espcies listadas nos
ANEXOS I e II da Conveno sobre Comrcio Internacional de Espcies da Flora e Fauna
Selvagens em Perigo de Extino - CITES, ANEXOS I e II, os consumidores de lenha para uso
domstico e o consumo de carvo vegetal por pessoas fsicas que se dedicam ao comrcio
ambulante;
2. O comrcio de pescados;
3. O comrcio de materiais de construo que comercializa subprodutos florestais, at cem metros
cbicos ano;
4. O comrcio varejista que tenha como mercadorias leos lubrificantes, gs GLP, palmito
industrializado, carvo vegetal e xaxim, tais como, aougues, mercearias, frutarias,
supermercados e demais estabelecimentos similares.
como se cadastrar
As pessoas fsicas ou jurdicas sujeitas ao Cadastro Tcnico Federal s podero se registrar , via
internet no site do Ibama acessando o link da Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental para
preenchimento auto-explicativo.
OBS: Algumas categorias dependem, para registro, da anlise tcnica do projeto da rea especfica do
IBAMA, com base na legislao que regulamenta a atividade, o que pode acarretar a exigncia de
documentos especficos.