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Fronteras sexuales
,
acio urbano cuerpos y ciudadana
Prlogo de Judith Butler
PAIDS d
Buenos Aires - Barcelona - Mxico I
Sabsay, Leticia
Fronteras sexuales: espacio urbano, cuerpos y
ciudadana.- 1a ed - Buenos Ai^es: Paids, 2011.
176 p.; 23x15 cm.
ISBN 978-950-12-6579-8
1edicin, 2011
Agradecim ientos.......................................................................................................9
Prlogo, Judith Butler.........................................................................................11
Introduccin..........................................................................................................17
9
Prlogo1
J u d it h B u t l e r
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Introduccin
Seguro que los adivinos, que le preguntaban al tiempo lo que ocultaba
en su regazo, no experimentaron que fuese homogneo y vaco. Quien
tenga esto presente, quiz llegue a comprender cmo se experimentaba
- el tiempo pasado en la conmemoracin: a saber, conmemorndolo.
Se sabe que a losjudos tes estaba prohibido escrutar elfuturo. En
cambio, la Tora y la plegaria les instruyen en la conmemoracin. Esto
desencantaba el futuro, al cual sucumben los que buscan informacin
en los adivinos. Pero no por eso se converta el futuro para losjudos
en un tiempo homogneo y vacio. Ya que cada segundo era en l la
pequea puerta por la que poda entrar el Mesas.
W a l t e r B e n ja m n , Tesis de filosofa de la historia
fractura productiva de lo que iba a ser definido por ese entonces como
nuevo orden m undial.
Es un hecho evidente que las frmulas identificatorias que definen
hoy la propia arena de las luchas sociales vienen poniendo de relieve la
complejidad y el atravesam iento de distintos ejes de poder en los que
se configuran las posiciones de sujeto, los conflictos de intereses y las
exclusiones sobre los que se sientan las bases para la accin poltica. Y
en parte ha sido la complejidad misma de la formacin de estas iden
tidades polticas la que ha supuesto un profundo cuestionam iento de
la identidad como un hecho fijo, acabado y com pleto en funcin del
cual ha venido teniendo lugar un largo proceso de desontologizacin
de aquel concepto.
Esta reconceptualizacin que se dio en sintona con el surgim iento
de los denom inados nuevos movimientos sociales, supuso (y contina
suponiendo) un desafo a las tradicionales formas de hacer poltica.
De hecho, y en paralelo con el desarrollo de la teora poscolonial, la
renovada concepcin antisustancialista de la identidad es la que llev
al feminismo a cuestionar el paradigma de la m ujer como diferencia
para com enzar a poner el acento en las diferencias entre las mujeres
com o configuraciones histricas. Y asimismo, debem os recordar que ha
sido en confluencia con estos clivajes como surgi el popular trinom io
de la raza, la clase y el gnero de las dcadas de 1980 y 1990. Sumada
a la problemtica en torno de la etnicidad y las diferencias sociales, la
problematizacin de la sexualidad por parte de los estudios de gays &
lesbianas y luego queer, tambin pona de relieve precisamente que a
nivel de la praxis de los actores nos encontram os con representaciones
que insinan una serie de desplazamientos que van desde la identidad
fija al reconocim iento de una identificacin ms flexible. Al dar voz a
ciertas experiencias que evidencian la complejidad y la multiplicidad de
formas en las que pueden vivirse el gnero y la sexualidad, todos estos
corrim ientos desafiaban desde distintos ngulos la unidad monovalente
de la identidad sexual.
Es indiscutible que este debate sigue abierto. Las transformaciones
identitarias han supuesto nuevos desafos a las frmulas de representa
cin poltica y a la elaboracin de derechos de ciudadana, y de cara a las
demandas sociales actuales, nos siguen reclam ando una reflexin sobre
cules seran hoy, y en cada caso, las estrategias polticas ms progresis
tas, es decir, m enos normativas y por lo tanto m enos excluyentes. Esta
problem tica, en efecto, sigue plantendonos una serie de interrogantes,
entre ellos: qu desafos supone la conceptualizacin de la identidad
desontologizada para pensar la poltica? Cmo concebir al sujeto po
ltico en el m arco de las discusiones en torno de las nuevas formaciones
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Leticia Sabsay
de demandas polticas acerca de si estas deberan form ularse, bien sobre
la base de la articulacin de intereses estratgicam ente com unes o en
funcin de las lgicas de la identificacin? Y si reparam os en el hecho
de que la mayor apertura poltica con respecto a la heterogeneidad
social no parece estar suponiendo una desarticulacin profunda de las
jerarquas en las que esta heterogeneidad se sostiene, cmo pensar las
relaciones de poder en un contexto poltico donde la amplia aceptacin
de la relatividad de las identidades -esto es, el hecho de que, al menos
dentro de ciertos contextos, se entiende que las identidades son cons-
tructos sociales-, es justam ente la que da pie a la subordinacin?
La tercera cuestin nos rem ite, finalm ente, a las formas de la socia
bilidad contem pornea. En relacin con este aspecto, cabra subrayar
el impacto de los medios de com unicacin de masas en la dinmica de
la lucha y la representacin polticas, adem s del rol crucial que, junta
mente con las tecnologas de la inform acin, estos han asumido en la
organizacin y el desarrollo inim aginable de la econom a. Asimismo, y
de forma fundamental, debem os llam ar la atencin sobre los modos en
que la mediatizacin, la satelizacin y la inform atizacin han afectado la
elaboracin de los imaginarios sociales, aportando a una fuerte desesta
bilizacin de las fronteras, tanto geogrficas com o entre lo personal, lo
ntim o, lo privado, lo pblico, lo poltico. Pese a las connotaciones li
bertarias que el sintagm a de la desestabilizacin de fronteras podra
sugerir, ciertam ente esta no ha implicado necesariam ente motivaciones
ni resultados em ancipatorios, pero s ha supuesto significativas transfor
maciones en las configuraciones de la subjetividad.
Precisam ente, y en ntim a relacin con este desplazam iento del
cam po de la com unicacin social y de la delim itacin de la cosa pblica,
este nuevo tipo de gubernam entalidad que Foucault describi hacia fi
nes de los aos setenta com o biopoltica ha dem ostrado ser central a las
prcticas contem porneas de subjetivacin.1 La forma que han asumido
las instituciones, redes, aparatos y formas de gobierno y adm inistracin
de la vida ha dado un nuevo carcter a las vas y modos de sujecin. Por
un lado, hem os venido siendo testigos de la expansin del Estado en las
distintas esferas de la vida y en lo que antao se entenda com o espacio
domstico as com o de la constatacin de la dim ensin (perversam ente)
pblica de lo supuestam ente privado y aun ntim o. Por el otro, la pri
vatizacin de los espacios pblicos no puede dejar de sealarse como
un fenm eno poltico de la m ayor relevancia. En este contexto, vemos
cmo el poder atraviesa la determ inacin y regulacin acerca de lo que
es una vida y qu valor tiene, as com o la intervencin sobre cm o ha
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introduccin
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1. El sujeto poltico
de la diversidad
Quin es yo?
Solamente un reclamo de hurfana?
Por ms que hable no encuentro silencio.
Yo, que solo conozco la noche de la orfandad.
A l e j a n d r a P i z a r n i k , Poemas inditos1
N uevas o n t o l o g a s c o n s t r u c t iv is t a s
U no de los debates ms prom inentes que vienen delineando el con
texto poltico de las ltimas dos dcadas concierne a la configuracin de
las identidades sociales y a las luchas por el reconocim iento. En el in
terior de las academias, pero desde luego en dilogo con este horizonte
poltico, hemos visto cmo este debate asuma cada vez mayor protago
nism o dentro de las distintas disciplinas humansticas y sociales. En el
m bito acadmico, este escenario inspir adems, una extensa reflexin
sobre los modos de subjetivacin que se han venido configurando al
comps de las nuevas formas que asume la poltica en el contexto de
las transfiguracin de los Estados nacionales, entre las nuevas frmulas
gubernam entales de cara a sus nuevas injerencias en la regulacin de la
vida y los desafos que impone la globalizacin.
Sin em bargo, este debate tiene una tradicin bastante ms larga
que las demandas que im pone la actualidad, y de hecho los trm inos
en los que se dirim e son tributarios del desarrollo de la filosofa del
siglo XX y el paulatino descentram iento del sujeto de la modernidad.
Signada por lo que ha dado en llamarse el giro lingstico, la filosofa
del siglo XX se ha ocupado de repensar las relaciones entre lenguaje y
realidad, o en otros trm inos, entre sentido y verdad, si bien podemos
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Leticia Sabsay
encontrar grandes antecedentes que abordan el problem a con ante
rioridad a este siglo culm inado hace apenas una dcada. D esde luego,
esta no ha sido la nica preocupacin de la filosofa del ltim o siglo,
pero la crtica de la herencia metafsica encontr en el problem a del
sentido la posibilidad de dibujar unos lm ites al sustancialism o con
el que se haba configurado la razn. As, una de las cuestiones que
iba a desvelar el sueo de las distintas disciplinas enm arcadas dentro
de las hum anidades y las ciencias sociales a lo largo del siglo sera la
redefinicin de la categora de sujeto, ya que su anclaje, el desarm ado
sujeto m oderno de la filosofa, habra de sucum bir con la crtica a la
metafsica y a la racionalidad occidentales. En los albores del siglo
XX, bajo el signo del psicoanlisis -esa ciencia gracias a la cual el
sujeto se desdoblara y ya nunca ms podra ser idntico a s m ism o-,
y de la lingstica estructural, as com o en paralelo con las vanguardias
artsticas, entre otros m ovim ientos y transform aciones culturales de la
poca, un nuevo sujeto habra de ser pensado en busca de una nueva
nocin en la que bsicam ente se tratara de pensar un sujeto que no
dejara de tener cierta capacidad de agencia pero que a la vez no
fuera un centro de control y autodeterm inacin.
Clave en esta tram a fue sin duda el aporte del posestructuralism o,
el cual transform ara (y aun desestabilizara) aquel paisaje caracterizado
por la va que haba dejado abierta tanto la teora crtica com o la herm e
nutica o el estructuraljsm o, dando un fundam ental protagonism o a la
figura de la indeterm inacin, la cual se traducira en distintas nociones
-diferencia, devenir, contingencia- segn cada tradicin. Al criticarle al
estructuralism o en particular la carga metafsica que todava se poda
intuir en sus conceptos y en sus distinciones, tales com o las de lengua/
habla o de naturaleza/cultura, el posestructuralism o, ya sea en su versin
derridiana com o en su versin deleuziana, iba a provocar un pasaje que
reforzara el descentram iento del sujeto todava ms. E ntre otras cosas,
porque arrem etera contra todo rasgo trascendental y universalista que
pudiera todava presentirse en el concepto de sujeto, y porque tam bin
term inara de desbaratar nociones centrales a la subjetividad m oderna
como la de identidad.
Al son de estos derroteros tericos, donde las teoras del discurso
tuvieron un papel central, los estudios culturales tam bin haran su en
trada, y a partir de all, la reflexin sobre la configuracin de identidades
y la formacin de los sujetos sociales sufri un giro fundam ental. U no
de los aspectos ms significativos de este giro que, con m atices segn el
horizonte geogrfico, com enz a vislumbrarse com o hegem nico a par
tir de los aos ochenta, fue el fuerte im pacto que los estudios culturales
tuvieron en el cam po de las ciencias sociales. A partir de aqu, la din
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El sujeto poltico de la diversidad
mica de las prcticas sociales com enzaron a reinterpretarse como una
materia cultural, y a su vez, lo cultural bajo el prisma de las teoras del
discurso. Si bien la sntesis de este giro caracterstico de la posm oder
nidad, en el que tambin intervinieron luego los estudios poscoloniales,
feministas y queer, es por dems extrema, lo que me interesa resaltar
es que a partir de l toda produccin o relacin social -toda prctica
hum ana- comenz a tener implicaciones como prctica significante, y
de ah que se volviera a discutir la form acin de identidades y la consti
tucin de los sujetos sociales, insistiendo en que estos no tendran otra
base que la propia lgica -quizs incluso textual- de las prcticas de
significacin.
Si la consagracin de las ciencias sociales com o disciplinas modernas
estuvo signada desde el comienzo por la tensin entre los condicio
namientos sociales y la libertad para pensar la capacidad de accin de
los sujetos sociales, fue a la luz de este mapa a la vez terico y poltico
cambiante, que si los estudios culturales han aportado algo al campo de
la teora social, esto ha sido, entre otras cosas, la desontologizacin de
la identidad. La identidad, visualizada desde este prisma antiesencialis-
ta como una construccin histrica y poltica, siempre retrospectiva y
materializada narrativam ente sobre el trasfondo de una m atriz cultu
ral, se caracterizara a partir de entonces por estar som etida a diversos
procedimientos de ficcionalizacin -lo mismo que un texto-, y por lo
tanto por ser incompleta, abierta y estar sujeta a la indeterm inacin de
un sentido, o en su caso, a la indeterm inacin de una lucha poltica que
nunca podra clausurarse.
En definitiva, este giro terico que defini los trm inos de lo que
muchos autores calificaron com o posm odernidad se caracteriz por
una visin constructivista y antiesencialista de los sujetos polticos y
supuso la puesta en cuestin de tres nociones centrales a la categora
de sujeto, a saber, la universalidad, la autonom a y la identidad. Y si
bien la mirada antiesencialista dom ina la escena acadmica, y todo
parece indicar que su pertinencia epistem olgica ya no es motivo de
discusin, la interpretacin, los usos y las lim itaciones de este pa
radigma, as com o las subrepticias traiciones a este constructivism o
antiesencialista s siguen dando que hablar. En este contexto, una de
las cuestiones ms discutidas viene siendo, precisam ente, la de qu
consecuencias terico-polticas plantea para la crtica y la investiga
cin social, situar los procesos significantes com o eje de la fndam en-
tacin para com prender cm o se producen las diferentes formaciones
subjetivas, sobre todo cuando a la luz de la historicidad de la misma
categora de sujeto, considerar la praxis del sujeto com o un proceso
de semiosis social ha dado con la im posibilidad de encontrar para esa
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Lacinia \juusuy
praxis un fundam ento etico-poltico que trascienda las condiciones
socio-histricas de su aparicin.
Las implicancias de esta problemtica se vienen poniendo asimismo
de manifiesto de cara a los dilemas del horizonte poltico actual. As, he
mos venido siendo testigos de que junto con el rechazo ms conservador
a la diferencia, entendida como antagnica y amenazante, asistimos a una
suerte de tmida consagracin de la diversidad cultural que se satisface-en
el discurso de la tolerancia f ente a lo diferente. La tolerancia define
hoy el carcter de lo dem ocrtico, pero lo que no queda claro es desde
qu punto de referencia se define qu es lo que se puede y lo que no se
puede tolerar. Es as como la aceptacin del carcter construido de las
diferencias no parecera zanjar la cuestin. Probablem ente, esto se deba
en parte a que el discurso de la tolerancia tiende a fijar y reproducir la
diferencia en los trm inos de una identidad clausurada y totalizadora,
propia de un pluralismo que replica en la figura del individuo liberal.
En efecto, si es que puede pensarse en los trm inos de una cierta
resistencia al hecho de que las viejas concepciones sobre la identidad,
la universalidad y la agencia no han sido superadas por una nueva
mirada antiesencialista hegem nica, y que al contrario, la discusin
no est cerrada y nos queda m ucho por discutir an, esto parecera
ponerse de manifiesto de forma particular en la concepcin liberal
que sigue operando sobre el sujeto de la poltica. Las nuevas cons
telaciones de poder han reform ulado estas nociones, pero parecera
que esto no ha supuesto una superacin del peso que sigue teniendo
la concepcin liberal del individuo para pensar las form aciones subje
tivas. De hecho, la escena contem pornea parecera indicar que estas
nuevas tecnologas del yo as com o la aceptacin del carcter construi
do de la identidad, ms que desestructurar o descentrar la categora de
sujeto, tienden en cam bio a reontologizarlo con un nuevo signo. La
reontologizacin liberal del individuo, en efecto, antes que oponerse
al giro sem itico que en las ltim as dcadas del siglo pasado oper en
la teora social -dan d o con lo que en algunos contextos se entiende
(a veces despectivam ente) com o constructivism o- parecera ms bien
apoyarse en l.
La reontologizacin liberal del individuo (que se da en confluencia
con la forma en que el pluralism o concibe la m ultiplicidad identitaria)
se m onta sobre este giro posm oderno y hace un uso extensivo de las
ideas provenientes del llamado constructivism o que se ha dado com o
consecuencia de este proceso. D e acuerdo con la lectura que muchas
veces se hace de l se da la bienvenida a la relatividad de las posicio
nes o identidades asumidas, pero se contina confirm ando al sujeto
como agente al m ando de identidades que, aunque plurales y relati
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/ sujeto poltico de la diversidad
13. liste es el uso que podemos ver en los informes oficiales de la Comunidad Europea,
por ejemplo, y que son emblemticos en el caso de las polticas pblicas en materia de salud.
Entre muchos otros, pueden verse al respecto: A A .W , Seminario sobre Mainstreamhtg de
Gnero en las Polticas de Salud ni Europa (Madrid, 14 de septiembre de 2001), Madrid, Instituto
de la Mujer MTAS, 2002; AA.VV, FUNDIS, Sexo, genero y salud. Escenarios de progreso
social. Anlisis Prospectivo Delphi, Coleccin Informes, n 3, Fundacin Salud Innovacin
Sociedad, 2004; Lesley Doyal, Sex, gender and Health: the need for a new approach,
Rritish Medical Journal, n 323 (noviembre), 2001 (<www.bmj.com>); European Instituto of
Womens Health (EIWH), Gender Equity And Public Health In Europe, Gender Equity
Conference, septiembre de 2000 (<www.eurohealth.ie>); Chiara Sarraceno, First European
Qnality of Life Stirvey: Vainilles, work and social networks, Dubln, European Foundation for
the Improvement of Living and Working Conditions, 2005 (<%vww.curofound.eu>).
En el mismo sentido, en el caso de Argentina, la constitucin de Buenos Aires que
analizo a la luz de la exploracin de la ciudadana imaginaria (y el sesgo heterocentrista)
que esta supone, la perspectiva de gnero tambin se incluye en clave de reduccin de
asimetras, antes que como espacio de discusin sobre la produccin de la generizacin.
As, el texto constitucional anuncia: La Ciudad incorpora la perspectiva de gnero en el
diseo y la ejecucin de sus polticas pblicas, y elabora participativamente un plan de
igualdad entre varones y mujeres, art. 38 del captulo VIII de la Constitucin de Rueos
Aires (primer pargrafo).
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Leticia Sabsay
gnero coino la forma sociocultural que asume la diferencia entre los
sexos nos habilita a pensar que la anatoma no determ ina causalm ente
diferencias sociales, ni tam poco la orientacin del deseo o la configura
cin de la diferencia identitaria. E n este sentido, la introduccin de esta
categora supuso un avance fundamental. Pero el problem a consiste en
que el concepto cuenta con una cierta seguridad, o una estabilidad, ba
sada en el no cuestionam iento de la diferencia anatm ica de los sexos, lo
que limita su alcance crtico. Al ser concebido com o un atributo social
o como una forma social de encarnar la diferencia de sexos, entendidos
estos anatm icam ente, esto es, como sexos naturales, este concepto
de gnero exime al sexo de su propia naturaleza social. D e este m odo, el
gnero no solo limita el diagrama a dos posiciones posibles, ocultando
de este m odo el carcter ya institucionalm ente generizado de la misma
nocin de sexo, sino que refuerza adems la mistificadora naturaliza
cin de estas dos posiciones hegemnicas, m ujer/ varn estructura
das desde el im aginario heterosexual.
Esta universalidad dicotmica de la categora de gnero, que en su
em peo por atravesar todas las otras diferencias se supona fndante y
ms all de las particularidades histricas y culturales, iba a ser desde lue
go cuestionada. En principio no sera el problema de la naturalizacin del
sexo y la presunta binariedad genrica la que iba a cuestionarse desde el
punto de vista de la posibilidad de que estos gneros pudieran en realidad
ser ms complejos, confundirse o multiplicarse al punto de devenir otros.
El acento iba a estar puesto en un prim er m om ento, en cambio, en la
diversidad del gnero vista desde el punto de vista de la raza, la clase, la
orientacin sexual, entendidos todos estos ejes de identificacin como
campos de poder paralelos e interconectados a la vez.
El gesto de Com bahee River Collective puede ser considerado uno
de los hitos fundamentales a partir del cual se pone en discusin la propia
historia de exclusiones dentro del feminismo y el concepto universalista
de gnero que lo defina en aquel entonces. As lo planteaba la declara
cin de este colectivo, que data de abril de 1977, en el que se insista en el
carcter cruzado e interconectado de las distintas clases de opresin:
Somos un colectivo de feministas negras que hemos venido reunindonos
desde 1974 [...] estamos activamente comprometidas con la lucha en contra
de la opresin racial, sexual, heterosexual y de clase [...]. La sntesis de estas
opresiones crea las condiciones de nuestras vidas.H
14. La traduccin me pertenece. El prrafo completo al que pertenece la cita dice:
IVe are a collective of black femmists wbo bave bem vieetmg togetber slice 1914. During tbat
time wc bave been involved in tbe process of defining and clarifying tu r politics, wbile at tbe
same time doing political Work ivilbin our txwn gronp and in coalition witb other Progressive
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El sujeto poltico de la diversidad
El movimiento del feminismo afronorteamericano avanzaba ya un
panorama de incertezas sobre la universalidad del sujeto del feminis
mo. Pasado el m om ento emancipacionista inaugurado por Simone de
Beauvoir, sobre todo a partir de los aos setenta y ochenta, los femi
nismos subalternos vinieron a recordarnos que el sujeto de la razn
imaginado por la filosofa no solo era exclusivamente masculino, sino que
adems sus universales eran el efecto de la imagen especular donde se mi
raba la posicin particular y central de la razn occidental. Paralelamente
a la crtica poscolonial al sujeto de la filosofa, antao el neutro anclaje del
pensamiento, desde los feminismos subalternos, el sujeto del feminismo
tambin fue redescubierto en su supuestos como una particularidad: un
sujeto autocentrado, fundamentalmente una conciencia solo a/occiden
talmente racional, que reduca a las otras -con sus otras formas de pen
samiento y de sensibilidad-, a rangos inferiores.
Conjugndose con este nuevo desafo terico-poltico, el proceso
de descolonizacin y la consecuente reflexin sobre la construccin
de la O tredad de los otros mundos como una exclusin necesaria a la
configuracin de O ccidente como una totalidad, supuso introducir a
la raza como otro eje de poder fundamental e inalienable: un vector
diferenciador que ningn otro rgimen de diferencia podra evitar.
Paralelamente, el pensam iento de las feministas poscoloniales llamara
la atencin sobre la heterogeneidad intrnseca de categoras que solan
representarse a s mismas como factor de cohesin. Esta crtica de la
universalidad, que a su vez rem ite a la m uerte de los grandes relatos
unificadores, dio paso a la idea de que en la medida en que la m ujer
era una construccin histrica y particular, no haba en esta ninguna
identidad sustancial que justificara a la m ujer como un universal, ni
en su versin afirmativa, ni como negacin radical, esto es como lo O tro
irrepresentable sobre lo que se sostendra el falogocentrism o.1'
organizativas and movements. The viost general statement of our politics al tbc present time
would be that we are actively cormnitted to stmggling against racial, sexual, heterosexual, and
class oppression and see as our particular task the development of integrated analysis and practice
based ttpon the fact that the viajor systeitis of oppression are interlocking. The synthesis of these
oppressions creates the conditions of our Uves. As black women we see black feminisin as the logical
political movemait to combal the manifold and simultaneous oppressions that all women of colour
fice, MA Black Fcminist Statement From T he Combahee River Collectve, disponible
en: <www.feininistezine.com>.
15.1 lago alusin al llamado feminismo de la diferencia sexual, y que remite a la lnea de
pensamiento representada por Hlne Cixous, Luce lrigaray y Julia Kristeva. Si bien estas
autoras se insertarn en la genealoga del postestructuralismo francs, sus consideraciones
sobre la diferencia sexual, en parte articulada con una relectura del psicoanlisis, niegan
los presupuestos de indeterminacin de la diferencia, y vuelven a esencializar de este
modo lo femenino como la marca de una fractura fundamental del sujeto que dejara de
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Leticia Sabsay
Este clima acadm ico-poltico es el que en su m om ento llev a
Teresa de Lauretis a plantear la necesidad de desplazarse del ideal esen
cialista de la m ujer hacia el concepto histrico de las m ujeres.16 Esta
reconceptualizacin de la cristalizacin subjetiva como un conglom e
rado de mltiples relaciones de poder, que dar lugar a las teoras de la
interseccionalidad y al trinom io tan popular dentro de ciertos circuitos
feministas de las dcadas de 1980 y 1990 de raza-clase-gnero, puso en
paralelo la discontinuidad histrica y la disonancia de racionalidades
que conviven en la dim ensin del sujeto, concebido com o el efecto de.
tecnologas sociales diversas y articuladas. A la identidad binaria y m o
novalente de la m odernidad occidental iba a oponrsele un concepto
de identidad que involucraba la presencia de posiciones m ltiples. Las
identidades mltiples seran a partir de all el concepto con el que se
cuestionara aquel m odo de pensar caracterizado por los contrastes de
oposicin binaria y absoluta.
Esta puesta en crisis de la universalidad del gnero, cuyo carcter
universal de uno u otro modo se agotaba, en el fondo, en la persistente
presuncin de una anatom a com partida, seguram ente inspir la aguda
teorizacin de Joan Scott sobre la utilidad de la categora de gnero
para el anlisis histrico.17 En ese artculo seminal, Scott da una nueva
vuelta de tuerca, y a diferencia de la simple pluralizacin de la m ujer,
reconvertida bajo el paradigma interseccional en las m ujeres, plantea
que la categora de gnero es relacioval. A partir de esta redefinicin
clave, ningn estudio histrico podra, segn Scott, centrarse en la in
manencia del gnero, el cual perm aneca subrepticiam ente presupuesto
en aquella nocin pluralizada. D esem barazndose definitivamente de la
interpretacin culturalista de las m ujeres com o un constructo toda
va atado al sexo o a la diferencia sexual, la reconfiguracin del gnero
como una relacin social supuso una nueva y radical desencializacin
del sujeto m ujer, y contra la historia de las mujeres apuntaba a la
necesidad epistemolgica de dejar de pensar en la historia de una iden-
estar sometida al devenir histrico para darse como trascendental. Para una revisin de
esta tradicin, vase Eva Sartori y Dorothy Zimmerman (eds.), Frcncb Wemten IVriters: A
Rio-Bihlioginphicnl Sotare Book, Nueva York, Greenwood Press, 1991. Con respecto a otras
lneas de cuestionamiento de la categora mujer, cabe resaltar el trabajo de Monique
Wittig, quien ya mucho antes haba demistificado la homogeneidad de la categora
incuestionada de la mujer sealando que esa categora ya supona en s misma al genero
como heterosexual segn las reglas del patriarcado de las que la categora era producto
(M. Wittig, Elpensamiento heterosexual y otros ensayos, Barcelona, F.gals (1992), 2006).
16. T. de Lauretis, Alicia ya no. Feminismo, semitica, cine, Madrid, Ctedra [ 1984), 1992.
17. J. W. Scott, El gnero: una categora til para el anlisis histrico, en Marta
Lamas (comp.), El gnero: la construccin cultural de la diferencia sexual, Mxico, Paids/
PUEG, (1986) 1996.
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El sujeto poltico de la diversidad
tidad esencial. Scott pone en accin un desplazam iento conceptual de
la mayor relevancia ya que la identidad -en este caso de las m ujeres- se
constituira, segn su esquema, en el horizonte de significaciones m u
tuas y no en el espacio im aginario del pasado o de la tradicin.
Desde su perspectiva, la pregunta de la historiadora debera fijar
se en el orden de significado de una prctica m ediante la que cierta
identidad se constituye, y no en los atributos tradicionalm ente (o por
herencia cultural) asociados con los sujetos de esa prctica en s.18 Bajo
este paradigma, el sujeto se estructurar polticam ente como discurso
en sentido amplio, y sern las teoras del discurso entonces las que nos
den la llave de entrada al reino de este sujeto social. Los horizontes
de significado y la representacin de Scott son la explicitacin en la
disciplina de la historia de la idea de que no es lo mismo ser sujeto que
ser ser: segn Scott, un ser se constituye como sujeto a travs de un
proceso social de produccin de sentido, y es este proceso significante
el que la historiadora debera estudiar.
La intervencin de Joan Scott desde la historiografa sera clave en
este giro epistem olgico que se estaba gestando dentro del fem inismo
hacia la deconstruccin del gnero. En efecto, aun desde perspectivas
muy distantes entre s, a partir del giro deconstructivo y la consecuen
te reconceptualizacin del gnero com o un efecto de significacin, el
sujeto generizado fue reconcebido como la fijacin de una m ultiplici
dad de experiencias y de racionalidades inciertas, donde la verdad de
s se convertira en un problem a de prcticas sociales entendidas en
tanto que prcticas significantes. Si bien no puede hablarse cabalm en
te de una corriente dadas las grandes distancias tericas que separan
a unas de otras autoras, todas ellas com parten, desde una perspectiva
posestructuralista, la m irada antiesencialista sobre la identidad de g
nero, as com o cierto espritu poshum anista en lo que respecta a una
definicin trascendental o ilustrada de lo hum ano, y finalm ente, la
consideracin de la dim ensin discursiva (en sentido am plio) de todo
hecho social.
Esta epistemologa posestructuralista del gnero enmarcaba un
conglom erado de feminismos que fueron catalogados despectivamente
como posm odernos desde el humanismo universalista, o desde lo que
J u d it h B u t l e r y el g ir o p e r f o r m a t iv o
La teora de la performatividad genrica de Judith Butler puede
leerse, en este contexto, como un intento por responder a estas deri
vas tericas en las que prim an una visin culturalista del gnero que
no se pregunta por el cuerpo que lo sostiene, o una que tiende a un
constructivismo que deja de lado toda consideracin sobre el cuerpo
que no sea la de su figuracin como signo. Tom ando, entre otros, los
aportes de M ichel Foucault, Jacques D errida y John Austin, a la vez
que en un sostenido y crtico dilogo con el psicoanlisis,Judith Butler
se distancia crticam ente tanto del constructivismo culturalista como
del lingstico para pensar la categora de sujeto corpreo y mediante
el concepto de performatividad del gnero -la cual est mediada ps
quicam ente- intentar dar cuenta, precisamente, de los lmites de un
nominalismo para el cual la construccin lo es todo. Si desde este no
minalismo, ya sea en su versin culturalista como posestructuralista, el
sujeto generizado, en cuanto pura construccin se vuelve transparente
para s mismo, Butler intentar oponer una nocin performativa del
gnero y del sujeto que sea capaz de dar cuenta de la opacidad de las
prcticas de subjetivacin.
Ahora bien, si en su m om ento el giro perform ativo iba a cambiar
definitivamente los trm inos de la discusin dentro y fuera del femi
nismo, esto no se debera tanto a su crtica al nominalismo, como ms
bien al espacio que la nocin del gnero como una prctica social (o
incluso significante) abra para pensar la posibilidad de su subversin. Si
bien el giro perform ativo es heredero del feminismo posestructuralista,
y com parte con' el muchos de sus supuestos, la figuracin del gnero
como una prctica que poda ser subvertida dio un sustento terico
invalorable a los movimientos queer que venan organizndose por ese
entonces. Es al hilo de estos derroteros, donde ya los movimientos de
gays y lesbianas y luego los queer y transgenricos venan poniendo en
cuestin la jerarqua sociosexual vigente, que la nocin performativa del
gnero supuso un aporte fundamental en la medida en que denunciaba
el rgim en norm ativo y obligatorio de la heterosexualidad que el bina-
51
Leticia Sabsay
rismo del gnero presupona. En efecto, as com o en su m om ento lo
hizo la teora radical de la sexualidad con respecto al deseo y las prc
ticas sexuales no normativas, la teora perform ativa del gnero recoger
los anhelos de actores que, com o dira Judith Butler, encuentran que sus
vidas no son vivibles dentro de los cnones del gnero.20 Es a partir
de esta conjuncin de factores, entonces, que la polmica recepcin de
la teora de la perform atividad del gnero de Butler dentro de muchos
entornos feministas puede leerse com o sintomtica.
Desde luego, no deja de llam ar la atencin que en ella, con ella y
en contra de ella se hayan definido los trm inos de la mayora de los
debates a los que desde entonces venim os asistiendo en torno del g
nero y de la sexualidad. Butler es la autora ms citada o referida en el
marco de las tensiones entre los fem inism os, el posfem inism o y la teo
ra qneer, y en este sentido, antes de continuar con mi argum entacin,
me parece vlido preguntarnos por las lecturas que se estn haciendo
de su teora de la perform atividad genrica. Este recorrido puede
ofrecernos, adems, algunas claves para com prender en qu sentido
la dim ensin perform ativa de las form aciones subjetivas posibilita
una consistente crtica a la ontologa liberal del individuo, as com o
para reflexionar sobre los debates y resistencias que sigue ofreciendo
esta cuestin. En este sentido, la pregunta por las interpretaciones
populares del pensam iento de Butler evidentem ente no apunta a vi
gilar ni a fiscalizar las distintas lecturas con el fin de determ inar una
supuesta lectura correcta. N ada ms esencialista y antibutleriano que
esto. D ejando de lado la problem tica frontera entre la interpretacin
y el uso, es obvio que la productividad de una obra, que no puede
discrim inarse de su lectura, est en su disem inacin, en su apertura. El
sentido de la pregunta est, en todo caso, en que estas lecturas pueden
darnos algunas claves para entender qu es lo que se pone a discusin
en el debate actual, as com o las oportunidades y los lm ites que ese
debate nos est planteando.
La tensin que se plantea entre el feminismo y la teora qneer -si es
que pueden pensarse estos dos bloques como cam pos hom ogneos- se
ha dado justam ente a partir del concepto de identidad y las implicancias
polticas que este concepto -te ric o - tiene.21 En este sentido, la obra de
20. J. Butler, Deshacer el gnero, Barcelona, Paids, (2004) 2006a.
21. En realidad, este debate tambin se plante, sobre todo en los contextos de
Estados Unidos y el Reino Unido en la inflexin de las dcadas de 1980 y 1990, entre
los movimientos de gays y lesbianas y el activismo qneer. M ientras los movimientos gavs
y lesbianos tendan ms bien a la lucha por la consecucin de derechos de ciudadana
y polticas que en su momento se entendieron como hegcmnicamente orientadas a la
integracin de los buenos sujetos gays en la sociedad, tendiendo a la normativizacin de
52
El sujeto poltico de la diversidad
Butler result clave para el desarrollo del feminismo contem porneo
en la inflexin del milenio porque a partir de su lectura no solo se ha
institucionalizado la paulatina desencializacin de la categora de gne
ro, sino que su aporte es imprescindible para com prender las actuales
incertidumbres a la vez que el com prom iso poltico que supone una
concepcin antisustancialista de las identidades en general y de las de
gnero en particular.
Ahora bien, casi como una paradoja, resulta que la recepcin de su
teora dentro de ciertos contextos (post?)feministas, de la teora queer,
del arte y de la esttica por m om entos parecera dar lugar a la concep-
tualizacin de un sujeto perform ativo como un agente capaz de manipular
o elegir su identidad, o como un agente que podra al m enos reinstituirse
como centro de control de esas identidades mltiples e intersectadas
a las que esta sociedad lo arroja. Sintom ticam ente, la interpretacin
de la performatividad genrica ha dado lugar a una suerte de reedicin
de un sujeto liberal de voluntad y conciencia. Com o si en cada caso se
pudiera moldear estratgicam ente la posicin a asumir, estas lecturas
resignifican la perform atividad como una estrategia poltica emanci-
patoria, y abonan, de este modo, el terreno de una fuerte y slida nocin
de autonom a que replica en los presupuestos liberales.
Quizs en parte debido a que su obra vino como si dijsemos toda
junta (nos lleg en castellano despus del 2000), esta es una de las
derivas de la rpida popularizacin del pensam iento de Butler. El hecho
de que incluso en algunas oportunidades la figura de lo pardico (y me
atrevera a decir que en ciertos casos se trata de una maliciosa inter
pretacin) se asociara a la recuperacin de un sujeto volitivo, el cual, a
partir de la toma de conciencia de la inesencialidad de su forma de vivir
el gnero y la sexualidad, pareca volverse capaz de aduearse de ellas,
es un grfico ejemplo de esta travesa. C om o si la observacin de que
aquellas formas no rem itan a ninguna naturaleza bastase para volverlas
completam ente m aleables...
Butler ha revisado y discutido esta lectura de la performatividad
-tan to en su versin celebratoria como crtica- en mltiples y sucesivas
ocasiones: en la introduccin de Cuerpos que importan ([1993] 2002), en
el prlogo de 1999 a la reedicin de El gnero en disputa ([1990] 2001) y
en muchos otros textos, algunos de los cuales han sido recopilados en su
las identidades lesbiana y gay, el activismo queer iba a insistir, en cambio, en el carcter
ms bien disruptor que el ejercicio pblico de la disidencia sexual poda suponer para las
instituciones heterocentradas de la sociedad, llamando a la crtica de estas instituciones.
Al respecto, puede verse un buen resumen del panorama poltico de la poca en D. Bell y
J. Binnie, The Sexual Citizen. Queer Politics and feyond, Cambridge, Polity, 2000.
53
Leticia Sabsay
Deshacer el gnero ([2004] 2006a). En contra de esta suerte de reorienta
cin de su planteam iento dentro de los cnones del liberalism o poltico,
en todos estos ensayos se deja entrever su persistente intento por sealar
que pensar en trm inos de la dim ensin performativa de las prcticas
sociales -as com o partir de la nocin de poder de Foucault de la que
su perspectiva es tributaria-, se opone diam etralm ente a la posibilidad
de postular un sujeto hum ano anterior a esas prcticas (identificatorias)
de subjetivacin.
Precisamente, en un intento por recuperar -aunque aggiornado- a ese
sujeto fuerte signado por la im pronta liberal, en el marco del feminismo
ilustrado y en el de planteam ientos ms humanistas la perspectiva de
Butler ha sido cuestionada por no dejar resquicio de libertad y agencia
alguno. Al cuestionar la idea de autonoma, Butler fue criticada por no
brindar un fundam ento para la accin poltica. N o deja de ser curioso
que la misma perspectiva terica haya dado lugar a interpretaciones dia-
m etralm ente opuestas com o estas. Pero lo cierto es que la lectura que
se hace en este caso de Butler le impugnara -igual que a Foucault- un
cierto determinism o: si el sujeto no es ms que el producto de las redes de
poder que lo articulan, qu espacio queda para modificar los condiciona
mientos m ediante los cuales se produce su propia existencia?
De cara a estas lecturas, que de un m odo u otro apuntan a la reedi
cin de la ontologa del individuo liberal, la revisin del pensam iento
de Butler asume otra significacin. Al contestar a estas interpretaciones,
entonces, focalizar mi argum ento en dos puntos. En prim er lugar, me
centrar en el desplazam iento que supone la misma repeticin de las
norm as en el m arco de la concepcin butleriana de la perform atividad.
De acuerdo con la autora, la norm a depende de la reiteracin, y por lo
tanto es intrnsecam ente inestable, y no puede prever los efectos de su
propia actualizacin. E n segundo trm ino, argum entar que esta ines
tabilidad constitutiva de la fuerza performativa de las norm as se articula
con ciertas nociones psicoanalticas que garantizaran la opacidad y la
indeterm inacin del sentido tanto del imaginario que contiene esas
norm as com o de la subjetivacin.
En cuanto a la conceptualizacin del gnero com o un efecto per-
formativo, las prcticas sociales (entendidas a su vez como prcticas
significantes) m ediante las que se efecta el gnero plantearan a la vez
la necesidad y la arbitrariedad del com prom iso (compulsivo) del sujeto
con la generizacin. Este aspecto de la teora insiste en el carcter ritual
y altam ente codificado del gnero, cuya eficacia depende de la repeti
cin incesante de las prcticas mismas. Segn Butler, la autoridad de la
norm a, que nos hace visualizar el cuerpo generizado de m odo tal que
parecera necesario e inapelable experim entarlo, vivirlo y concebirlo
54
El sujeto poltico de la diversidad
subjetivamente de una forma y no de otra, se convierte en el efecto se
dim entador de una reiteracin regulada.22 En otras palabras, entendida
como un efecto perform ativo, esta autoridad del gnero se revela como
el producto de la sedim entacin de las mismas prcticas.
Ahora bien, dentro de este esquema, por la lgica misma de la re
peticin, e introduciendo aqu el legado derridiano, la reiteracin obli
gada de las prcticas supondra a la vez el desplazamiento: la norma
es constrictiva (ajuste al cdigo), instituyem e (singular e irrepetible en
cada acto) y ocasin para la apertura (el acontecimiento). Con este do
ble movimiento, desde esta perspectiva terica se nos invita, entonces, a
ver cmo funcionan los mecanismos que hacen a la reproduccin de la
normativa de la heterosexualidad, as como los procesos de resignifica
cin de la norma heterosexual a la luz de su inestabilidad constitutiva.
Lo que se pone de relieve aqu es que aun normativizado, el espacio de
sentido abierto por el gnero puede ser resignificado, desplazado: se
trata de la iterabilidad misma de la repeticin.
En esta clave iba la invitacin de Butler a revisar la categora ya
historizada de m ujeres, que de un m odo u o tio parecera seguir re
curriendo a una materialidad irreductible del cuerpo a fin de poder ga
rantizar la estabilidad del tal concepto. M ediante la aguda generizacin
del sexo, es decir, la constatacin de que el sexo como atributo de todo
cuerpo hum ano es ya una produccin realizada dentro de la autoridad
del gnero, la autora invitaba al feminismo a revisar el supuesto de que
-p o r fuera del lenguaje y de la historia- existen unos sujetos que son
las m ujeres para pasar a utilizar esa categora como el significante de
un efecto de poder. Dice Butler:
l'.l proceso de esa sedimentacin o lo que podramos llamar la materializacin
ser una especie de apelacin a las citas, la adquisicin del ser mediante la
cita del poder, una cita que establece la complicidad originaria eon el poder
en la formacin del yo"P
Efectivamente, si la posibilidad de ser del yo necesariamente im
plica la complicidad con el poder en la medida en que ser es siempre
el efecto de la citacin (y de la sedim entacin de la cita) de una prcti
ca regulada, no se trata tanto de negarle al yo su ser, como de sealar
su carcter citacional. As, la posibilidad de politizar radicalmente la
categora de mujeres no consistira en negar su existencia, sino que,
22. J. Butler, Cuerpos que importan. Sobre los lmites materiales y discursivos del sexo,
Buenos Aires, Paids, [1993] 2002, pg. 65.
23. Ibd., pg. 38.
55
Leticia Sabsay
como escribe la autora, residira justam ente en seguir usndola, pero de
tal inodo que esta se conviert(a) en una categora cuyos usos ya no se
reifi(quen) com o referentes.24
Concebido el gnero de este modo, creo, la autora haca ver, en ton
ces, que si el feminismo se define por estar com prom etido con una seria
deconstruccin y/o crtica de la norm ativa genrica, este no podra (o
no debera) obviar com o un objetivo propio y definitorio la lucha en
contra de las exclusiones que esta norm ativa supone tam bin para otros
sectores codificados socialm ente como minoras sexuales. Es im por
tante volver a plantear esta cuestin, aun a riesgo de que resulte algo
trillada, no solo porque todava en algunos m bitos se sigue planteando
esta polmica, sino asimismo de cara al m om ento poltico actual. En un
horizonte ms amplio, esta reificacin de las categoras identitarias no
involucra solam ente la puesta en juego de un colectivo particular en el
espacio poltico, sino que prim ariam ente configura la constitucin de
todo sujeto (deseante). Desde la perspectiva perform ativa, la asuncin
de toda posicin de sujeto y la consecuente elaboracin del yo en el
espacio social se caracteriza por una necesaria relacin agonstica con
la norma, y en este sentido, la identidad no puede ms que resolverse
como un proceso incesante de identificacin, nunca del todo consum a
do, y en el que se articulan la sujecin y la resistencia a la vez.
Este ltimo punto me lleva a la consideracin de la totalidad subjetiva.
Esta unicidad del sujeto donde las mltiples posiciones de sujeto cristali
zan, complejiza y seala los lmites de la perspectiva de la intersecciona-
lidad, la cual no explica cmo esta necesaria totalizacin sobredeterm ina
las formas en que los mltiples ejes de poder pueden intersectarse en el
sujeto. Ahora bien, a qu nos rem ite esta totalidad subjetiva que parece
ra retornar desde las mismas ruinas de la crtica a la com pletud presu
puesta en el sujeto de la modernidad? Puede encontrarse una respuesta
posible a esta cuestin cuando Butler retoma el concepto de Freud del
Yo como la proyeccin de una superficie c o rp rea.S eg n esta lectura,
la impresin de la norma en el cuerpo es la que da lugar a la totalidad
imaginaria del Yo. Es a travs del cuerpo -entendido como una figura
quismica en la que no puede diferenciarse la materialidad de la significa
cin-, que aparece la dimensin psquica de la sujecin.26
autor,i en coamora con L. Berkins, h i gesta del nombre propio, Buenos Aires, Editorial
Madres de Plaza de Mayo, 2005.
2. G. Rubin, Reflexionando sobre el sexo. Notas para una teora radical de la
sexualidad, en Carol Vanee (ed ), Placer y peligro. Explorando la sexualidad femenina,
Madrid, Editorial Revolucin. [1984] 1989.
3. Al marcar la especificidad histrica de las luchas polticas por el derecho al
reconocimiento, bsicamente en el contexto latinoamericano, se ha optado por que la
frmula que identifica a la comunidad LG BT visibilice la diversidad de posiciones y no
reduzca la complejidad de los colectivos trans, homologndolos como un solo sujeto,
de modo que a diferencia de la clsica e internacionalmente conocida sigla LGBT, o
la a veces ms ampliada L G B T T (la cual refleja ya la distincin entre transexualcs y
transgncros), o aun la inclusiva L G BTIQ (Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Intersex,
Queer), en el contexto local se utiliza L G T T T B I (Lesbianas, Gays, Transgeneros,
Travests, Transexualcs, Bisexuales, Intersexos).
4. La articulacin de las posiciones de sujeto contra-hetcro-normativas por parte del
discurso social en el escenario de Buenos Aires, parecera poner de manifiesto una vez
ms la ambivalencia a la que parecen estar sometidas las experiencias de las subjetividades
polticas contemporneas, entre el antiesencialismo y las polticas de reconocimiento.
Y es en esta tensin que las luchas en torno del sentido de las identidades manifiestan
la precariedad que implica la lgica identitaria, a la vez que ponen en cuestin la
configuracin de claras y para nada problemticas taxonomas.
60
Las zonas rojas de la democracia sexual
sexuales posteriores, es difcil de determ inar, y desde luego no es mi
intencin hacerlo. Tal cosa am eritara una investigacin especfica al
respecto. Sim plem ente quiero resaltar que esta travesa que se inici
con la despenalizacin del trabajo sexual callejero y la paralela descri-
minalizacin de las identidades trans fue clave en la desestabilizacin
y renegociacin de los mecanismos normativos que regulan el vncu
lo entre sexualidad y ciudadana, cosa que no siem pre se tiene tan en
cuenta en los relatos del presente, donde parecera que la cuestin del
trabajo sexual no ocupase un lugar demasiado im portante en la agenda
de los movimientos progresistas.
Lo cierto es que durante aproxim adam ente cuatro meses, esta tran
sitoria medida, que en julio de ese ao fue limitada bajo la figura de la
oferta y demanda de servicios sexuales en el espacio pblico, luego en
1999 prohibida y finalmente en el 2004 vuelta a reform ular a travs de
la creacin de una zona roja oficial, fue, de hecho, la piedra de toque
a partir de la cual se abri el campo a un encendido debate sobre los
fundamentos jurdicos del derecho, as como a la puesta en escena del
B u e n o s A ire s, u n a c iu d a d queer?
La casual despenalizacin del trabajo sexual en 19986 se produjo
cuando tuvo lugar el reem plazo de la vieja legislacin que regulaba el
campo contravencional a cargo de la Polica Federal por una nueva
legislacin, ms dem ocrtica, el Cdigo de Convivencia U rbana. Este
cdigo fue el producto de la autonom izacin de la ciudad de Buenos
Aires y de la sancin de su E statuto C onstituyente en 1996, cuando
con la refundacin de Buenos Aires com o territorio autnom o, se hizo
necesario elaborar una legislacin propia que estableciera los deberes y
derechos de los habitantes de la ciudad capital.
El C digo de Convivencia U rbana que se redact como respuesta
a este com prom iso pretenda establecer un marco legal dem ocrtico
que protegiera las libertades individuales de los ciudadanos y a la vez
garantizara la seguridad urbana. Su fin ms inm ediato consista en re
em plazar un com pendio de Edictos Policiales que databan de 1946, los
cuales daban a la Polica Federal total autonom a para actuar ante la
ciudadana. Al resguardo de estos edictos redactados por la misma fuer
za policial, la polica contaba, por as decirlo, con poderes legislativos y
judiciales. C om o apunta el doctor Eugenio Zaffaroni, ya desde 1915 -y
5. Tomo la idea del vnculo entre la ciudadana y el Estado como una relacin
imaginaria de G. Griffin, Od ames and New meanings or when a Family is not a
family?, conferencia dictada en la Universitat de Valencia, 16 de junio de 2006.
6. El trabajo sexual no est catalogado como delito en el Cdigo Penal de la Nacin
Argentina, aunque s la explotacin de la prostitucin (artculos 126 y 127 del CPN).
En cuanto a la penalizacin del trabajo sexual, ha quedado histricamente a cargo de cada
una de las provincias de la Repblica Argentina en los cdigos penales provinciales y/o
en los cdigos contravencionales comunales, mediante diversas figuras, siempre elpticas,
como la de escndalo en la va pblica, alteracin a la tranquilidad pblica y otras
actividades que atenten contra la moral pblica, el decoro y las buenas costumbres.
En este sentido, cuando en Buenos Aires se decide no incluir en el nuevo Cdigo
Contravencional el articulado correspondiente a aquellas actividades solo moralmente
condenables si es que ellas no afectan bienes pblicos y/o de terceros, desaparece el
instrumento que implcitamente habilitaba a la represin de las trabajadores sexuales.
62
Las zonas rojas de la democracia sexual"
en paralelo con la gran corriente inm igratoria que va de 1880 a 1914 y
el consecuente fenmeno de urbanizacin en Buenos A ires-(e)l jefe de
la polica federal era juez y legislador contravencional, o sea, funciona
rio m onrquico en una repblica.7
Estos edictos facultaban a la polica para determ inar discrecional
m ente el carcter de las conductas sancionables que no estaban ca
talogadas en los cdigos penales y civiles nacionales y proceder a la
privacin de la libertad de las personas por 48 horas sin causa impu
table, as como proceder al arresto por ms tiempo cuando la misma
polica imputaba alguna causa sin mediacin jurdica de ningn tipo.
Evidentem ente funcional y acorde con las necesidades de los gobiernos
dictatoriales, esta era de hecho una facultad que dotaba a las fuerzas de
seguridad de total impunidad para proceder a la detencin infundada e
indiscriminada de personas.
Sin em bargo, ms all de sus objetivos polticos coyunturales, lo
que se puso de manifiesto con esta nueva legalidad y los debates que
ella suscit fueron dos concepciones de derecho y de justicia con fun
damentos e intereses opuestos. Por un lado, la necesidad de dotarse
de una ley fundacional que se basara en la defensa democrtica de las
libertades fundamentales de los individuos. Por el otro, la necesidad de
una ley que sentara las bases encargadas de legitimar la administracin
del control social de la poblacin. En este sentido, la despenalizacin
del trabajo sexual, toda una problem tica en s misma, pareci funcionar
como la piedra de toque que perm iti convertir la cuestin de la segu
ridad urbana en un problema de moralidad pblica.
En efecto, en esta relacin imaginaria que se establece entre el
Estado y la ciudadana, la sexualidad y el gnero asumieron un lugar
central. Precisamente, fue el carcter amenazante que asuma la despe
nalizacin del trabajo sexual en la medida en que esta pona en cuestin
los lmites de una sexualidad normalizada, lo que llev a la necesidad de
volver a delim itar el tipo de intercam bio sexual que poda tener lugar
en el espacio pblico; un proceso que iba a sucum bir en la prohibicin
del ejercicio del trabajo sexual en las calles de Buenos Aires en marzo
de 1999.
Este prim er viraje de los acontecim ientos pareci suponer, en
principio, el frustrante retorno a aquella vieja legislacin que se haba
pretendido superar. Pero la lucha por la regulacin sexual del espacio
urbano que tuvo lugar en este perodo ya haba dejado su impronta, y lo
que en realidad sucedi es que el intento por recriminalizar el trabajo
E s p e c t r o s d e la d e m o c r a c ia sex u a l
El caso del trabajo sexual, y en particular el del trabajo sexual ejerci
do por travestis, transexuales o transgneros, nos confronta con la falla
constitutiva que acecha en cualquier orden normalizado!'. En este caso,
se trata de la falla que amenaza al orden dem ocrtico a partir de la im
posibilidad de honrar el mismo ideal inclusivo sobre la base del cual ese
15. E. Laclau, Por qu los significantes vacos son importantes para la poltica?, en
E. Laclau, Emancipacin y diferencia, Buenos Aires, Aricl/Espasa-Calpe, 1996.
73
Leticia Sabsay
orden se legitima. Es en este sentido tam bin que el trabajo sexual nos
confronta con los lmites en torno de qu forma asume lo politizable
en trm inos sexuales, o dicho en otros trm inos, cules son los modos
privilegiados que debe asum ir lo sexual para que pueda entrar en el
cam po de la lucha poltica.
La aceptacin de la diversidad que entraan las polticas actuales
implica acaso que ciertas norm as sexuales y de gnero no continan re
gulando los modos en que entendem os nuestra relacin con el cuerpo,
el placer, el deseo? Cm o es producida e imaginada la sexualidad en
una sociedad con conciencia de gnero? Cm o se reform ula la nor
mativa de gnero en pos de incluir la diversidad? Es evidente que en
confluencia con otras estrategias de poder, las formas de regulacin de
la sexualidad y el gnero han cam biado, y es precisam ente la pregunta
por cm o la regulacin funciona actualm ente lo que considero que de
beramos seguir intentando dilucidar. Cul es el rol o los roles que los
aparatos gubernam entales estn asum iendo en la definicin de nuestros
ideales, los cuales siguen discrim inando entre prcticas e identificacio
nes ms y menos legtimas, entre respetables y m enos respetables gays,
entre aceptables e inaceptables disidentes sexuales, entre buenos gays y
malos qiieers? Cules son, en definitiva, las prcticas regulatorias que
han sido posibilitadas a partir de estas form ulaciones, ms nuevas y ms
liberales, de la tolerancia y la diversidad?
'lodos estos interrogantes apuntan a la necesidad de preguntarnos
por el m odo com o entendem os ciertas categoras polticas bsicas,
com o el sujeto de derechos que se preconcibe en nuestras demandas,
o cm o es que entendem os el reconocim iento o la representacin.
Pensando en la dim ensin productiva y reguladora del poder, que es la
que habilita al sujeto antes que reprim irlo,16 dira que en este contra
dictorio escenario donde muy foucaultianam ente la regulacin se ejerce
m ediante la prom ocin del ideal de la libertad personal,17 las lgicas
excluyentes que gobiernan las polticas sexuales democrticas actual
m ente se sostienen en la concepcin poltica liberal dentro de la que
se enm arcan. M s especficamente, en la concepcin de la diversidad,
16. Evidentemente, aludo aqu a la hiptesis productiva del poder desarrollada por
Michel Foucault. Vase, M. Foucault, Historia de la sexualidad, I: La voluntad de saber,
Buenos Aires, Siglo XXI, [1976] 2002.
17. Aludo aqu al rastreo que" realiza Foucault de las formas de gubernamemalidad
propias del liberalismo y su relacin con la individualizacin, desde las tecnologas del
yo a la lgica del poder pastoral el gobierno de todos y de cada uno-. M. Foucault,
Governmentality, en G. Burchell, C. G ordony y P. Miller (eds.), the Foucault Effect.
Studies in Governmentality, Chicago, Chicago University Press, 1991, y M. Foucault,
Nacimiento de la biopoltica, Mxico, FCE, [2004] 2007.
14
Lfls zonas rojas de la democracia sexual
entendida en trminos pluralistas, y en la concepcin de la libertad,
reducida a versiones de autonom a y derechos individuales que amplan
el poder regulatorio y expanden zonas de sujecin y honramiento.
En cuanto a la diversidad, considero que el hecho de que los deba
tes se lim iten a la pluralizacin de las variantes sexuales y de gnero,
reforzando la m ultiplicacin de identidades discretas, sin cuestionar
los marcos que hacen posible que aparezcan ciertas diferencias como
tales, o los modos que deben asum ir ciertas diferencias para ser in
cluidas en el mapa de las identidades polticam ente representables,
reinscribe, en ltima instancia, nociones reificadas de la diferencia en
cada una de esas definiciones, extendiendo de este m odo la normativa
que la lgica de la identidad supone.
A pesar de que las polticas de la diversidad sexual y de gnero basadas
en polticas de identidad nos han ofrecido muchsimos logros, tanto a
nivel de reconocimiento poltico como de derechos sexuales y de arti
culacin de polticas pblicas, si continan suscribiendo a una idea de
diversidad que se limita a clasificar una cantidad de identidades discretas,
estas polticas de reconocimiento se enfrentarn a los mismos riesgos y
crticas de los que fueron objeto en su mom ento las polticas multicultu-
ralistas, cooptadas por una idea implcita de universalidad que clausura
la diferencia y la limita a lo que esa nocin universal de diversidad
prev como aceptable. M uchos de los debates sohre el multiculturalismo,
y en especial las crticas que se le hicieron a su dinmica de reificacin
de las identidades, pueden aplicarse, de hecho, a la nocin de diversidad
presupuesta en el mapa de identidades de gnero y sexuales disponible, si
es que este mapa hegemoniza y pretende dar cuenta de las muchas y muy
diversas formas que el gnero y la sexualidad deberan asumir, as como
de las modalidades en que deberan intersectarse.
En este sentido, creo que es necesario ser conscientes del riesgo que
podra implicar seguir el cam ino del liberalismo de acuerdo con el cual
la diversidad y la identidad controlan nuestra idea de la poltica. Una
vez ms, y replicando las principales limitaciones morales a las que se
enfrentan una y otra vez los debates actuales sobre el trabajo sexual, el
caso de Buenos Aires da prueba de que las formas en que las nociones
liberales de la diversidad restringen la concepcin de la ciudadana nos
sigue colocando frente a preguntas que desde el liberalismo de una
diversidad restringida o normativa no se pueden responder, y en este
sentido nos colocan ante un desafo que reclama una poltica sexual pol
lo menos ms crtica.
En cuanto a.la nocin de los derechos individuales -<]ue se sostienen
en la ontologa del individuo liberal entendido hoy en trminos ms
75
Leticia Sabsay
bien neoliberales, como una em presa, o como una autoproduccin-,B.
esta no deja de correr el riesgo de volverse algo problem tica si en vez
de cuestionar quin o cm o es que puede devenirse un sujeto de estas
caractersticas, de antem ano lo presupone. Com o lo sugiere el caso del
trabajo sexual sobre el que intento reflexionar, la interpelacin pblica
de las trabajadoras sexuales se realiza a travs del establecim iento de
fronteras que materializan un cam po espacial e im aginario (y com o
intentar m ostrar en el ltim o captulo, tambin visual) que limita su
acceso a aquellas prerrogativas que las calificaran como plenos sujetos
de derechos.
La ideologa (neo)liberal y las fuerzas reguladoras de la que es cm
plice apuntan, de hecho, a una tramposa nocin de autonom a com o
requisito para devenir potencialm ente un sujeto de derechos y por lo
tanto un sujeto poltico. La idea de autonom a entendida en trm inos
de eleccin personal es engaosa porque parecera que solo ciertas elec
ciones figuran com o tales, m ientras que otras elecciones no pueden ser
elecciones de ninguna m anera, com o es el caso de decidir dedicarse al
trabajo sexual. Esta misma lgica opera en el caso de la islamofobia que
se promulga en Europa, son harto conocidas las polmicas en torno a la
eleccin de algunas m ujeres de usar un hijab...19 Aunque en otra direc
cin, lo mismo sucede con respecto al aborto, por ejemplo; y con otras
tantas cosas que no se pueden elegir... Las mujeres no pueden elegir
abortar; las mujeres que usan hijab lo hacen porque estn oprim idas;
las mujeres que se dedican al trabajo sexual son explotadas sexualinente
y ninguna m ujer libre de elegir, elegira como medio de vida ser vctima
de la explotacin sexual.
Este es el tipo de argum entos que se esgrimen una y otra vez. Y a
este respecto, cabe subrayar que ciertas campaas feministas en contra
del trfico de nixs y mujeres han venido sirviendo al endurecim iento
de la prohibicin de cualquier tipo de trabajo sexual, desatendiendo y
desoyendo las necesidades, situaciones y demandas de las trabajado
ras sexuales independientes y de las trabajadoras sexuales trans, para
quienes medidas ms duras implican ms precariedad y vulnerabilidad.
Asimismo, han reforzado la representacin de las mujeres como meras
vctimas del patriarcado y faltas de capacidad de autodeterm inacin.
En este sentido, la victimizacin que cierto fem inismo hace de algunas
C iu d a d a n a s im a g in a r ia s e n el d is c u r s o j u r d i c o :
LOS EDICTOS POLICIALES
A nivel fantasmtico, esta visibilidad despertara, aparentem ente,
una serie de tem ores sobre, la desaparicin de una frontera central a
cierta concepcin de la subjetividad pblica en la que se asienta una ciu
dadana imaginaria. Es en vistas de la configuracin de esta ciudadana
imaginaria fantasm ticam ente am enazada cuando surge la pregunta:
cules eran efectivamente las subjetividades que las distintas frmulas
legislativas al mismo tiem po reconocan y negaban?
Para responder a esta pregunta, propongo partir de la lectura que
hace Ju d ith Butler de la nocin de interpelacin de Louis Althusser.
La trayectoria de esta nueva legislacin y sus sucesivas reform as, siem
pre im plcitam ente en dilogo con los Edictos Policiales que vena
a reem plazar, podra leerse a partir de la capacidad de interpelacin
del discurso jurdico, y aun su perform atividad, para subjetivar a los
individuos. Rescato el enfoque perform ativo sobre la interpelacin
althusseriana ya que desde el punto de vista de la perform atividad,
este m ecanism o de interpelacin revelara toda su fragilidad. U na
fragilidad que, com o bien apunta Ju dith Butler, se hace evidente en
el hecho de que la ley, lejos de producir a sus sujetos de una vez y
para siem pre, no puede dejar de repetirse y de citarse a s misma para
producir su propia autoridad y m antener a los sujetos constantem ente
subjetivndose a la luz de una prctica citacional -interpelativa, dira
A lthusser- necesariam ente inacabada, y por lo tanto siem pre sujeta a
una potencial resignificacin.
M s all de la transitoriedad del hecho social de la despenalizacin
82
E l discurso de a ley
del trabajo sexual, y este carcter transitorio es ya un dato significativo
a analizar, todo este proceso de transform acin legislativa implic, en
efecto, un ambiguo reconocim iento de la diferencia del otro mediante
el que se configuraron distintas posiciones de sujeto sometidas a un
juego de parciales y contradictorias inclusiones y exclusiones, cuyo ca
rcter abierto e inacabado se hizo evidente si se atiende a las nuevas
articulaciones polticas que posibilit. Si en este proceso de renovacin
legislativa se produjo una suerte de desplazam iento a nivel de las posi
ciones de sujeto posibles, lo que me interesar ver a travs del anlisis
de la interpelacin performativa de las distintas leyes, entonces, ser la
contingente constitucin de nuevos sujetos polticos que, resistiendo o
comulgando con las distintas y renovadas formas de estigmatizacin,
fueron articulndose a partir de ellas.
Com encem os entonces por revisar esta aproximacin performativa
a la interpelacin y su relacin con la nocin de sujeto. En Mecanismos
psquicos del poder,- Judith Butler comienza planteando que afirmar que
la ley implica la interpelacin a un sujeto es ya en s misma una afirma
cin engaosa. En realidad no existe un sujeto como tal, anterior a la
ley que lo interpela, sino que es m ediante la propia interpelacin que el
sujeto llega a ser. Pero de acuerdo con la autora tampoco sera adecuado
decir que la interpelacin produce al sujeto que ser su interlocutor,
puesto que la figura de la produccin supondra pensar al sujeto como
el puro efecto de una interpelacin que le es totalm ente ajena. Visto as,
el sujeto solo podra ser un sujeto del subyugamiento, y no como cree
Butler, siguiendo a Foucault, el efecto de un proceso ms complejo de
subjetivacin, donde el a-sujeto interpelado contara con cierta agencia
tambin.
Podram os decir que en este libro Butler vuelve a psicoanalizar
la nocin de perform atividad del gnero en relacin con la form acin
del sujeto -y de algn modo profundiza esta psicoanalizacin. En
efecto, el problem a que Butler nos plantea all es el de cm o vincular
lo psquico con lo social, es decir, cm o com prender el m odo com o
los condicionam ientos sociales configuran un sujeto en toda su es
pecificidad. Con este objetivo y en su lnea, a partir de aqu la autora
intentar articular la teora foucaultiana del poder que es esencial a
su perspectiva, con una teora del sujeto basada en ciertas nociones
provenientes del psicoanlisis. Es en el m arco de un porm enorizado
anlisis de las distintas figuras que trataron de com prender la espe
cificidad de la dim ensin subjetiva, entonces, que la autora analiza
5. J. Butler, Mecanismos psquicos del poder. Teoras sobre la sujecin, Madrid, Ctedra,
(1997] 2001b.
83
Leticia Sabsay
la nocin de interpelacin ideolgica de Althusser. All, frente al de
term inism o althusseriano, Butler sostiene que la ley produce cauces
cuyos efectos son im predecibles.
Al introducir el factor contingencia, la respuesta que nos da la autora,
siguiendo a Foucault, es que el sujeto producido en la ley supera y ex
cede los efectos previstos por la ley, tornndose causa de una serie de
efectos que no pueden calcularse.6 Esta apreciacin foucaultiana sobre
el carcter contingentem ente productivo de la interpelacin con res
pecto al sujeto que en ella se conform a se asocia a su vez con la visin
de Butler sobre la perform atividad del discurso. La contingencia del
efecto sujeto corre en paralelo con el hecho de que la ley necesita
actualizarse mediante una repeticin ritual constante para garantizar
ese mismo efecto de subjetivacin. La fragilidad de la ley que se puso de
manifiesto claramente en el caso de Buenos Aires nos rem ite precisa
mente a este doble aspecto: 1) la contingencia de la propia interpelacin
y de la deriva del sujeto interpelado; 2) el sostenim iento de la autoridad
de la ley en la misma prctica de reiteracin.
Ahora bien, en qu sentido la autoridad com o producto de la
repeticin seala la fragilidad de la ley? Por qu la reiteracin es
m uestra de esta suerte de debilidad del discurso legislativo? En prim er
lugar, porque no se trata solam ente de que la ley se d com o figura
de autoridad solo m ediante la reiteracin, sino de que depende pura y
exclusivamente de ella para que la interpelacin sea eficaz. A partir de
aqu, lo que revela el hecho de que sea el ritual (la repeticin de una
cita) la ltim a instancia en la que se resuelve la eficacia de la ley para
nom brar, es que no existe un fundam ento exterior a la propia prctica
de significacin que se da al interior de ese rgim en discursivo para
que la ley pueda fijar posiciones de sujeto y dar validez a la fijacin que
pretende operar.
Esta falta de fundam ento que constituye a la ley com o una prctica
que no puede dejar de estar operando activa y constantem ente para
sostenerse a s misma nos lleva en segundo lugar al hecho de que la
repeticin ritual en la que se m aterializa la ley supone siem pre un des
plazamiento. La fragilidad de la ley -sin otro fundam ento que su misma
prctica discursiva- efectivamente est asociada a su necesaria resignifi
cacin. En palabras de Butler:
7. .1. Butler, Cuerpos que importan. Sobre los lmites materiales y discursivos del sexo",
Buenos Aires, Paids, [1993) 2002, pgs. 163-164 (subrayados en el original).
8. Ibd., pg. 163 (subrayados en el original).
85
Leticia Sabsay
y por qu entonces el sujeto interpelado se encuentra abierto a una
perm anente resignificacin.
Esta falta de fundam ento original en la que se asienta la dinmica
citacional del discurso jurdico se torna claram ente visible en la obsesiva
pretensin nom inativa de los edictos policiales que anteceden y con
los que dialoga la nueva legislacin portea. En la m edida en que lo
que est presente en estos edictos es la penalizacin de ciertos sujetos
sociales por lo que son y no la sancin de actos dolosos particulares,
estos ponen en evidencia de forma contundente la propia eficacia per
formativa de la cita de la ley para constituir a los sujetos a los que la ley
se refiere. En el edicto relativo al Escndalo, por ejem plo, podeiiios ver
en toda su m agnitud el paralelo funcionam iento de la contingencia y la
autoridad de la ley para configurar un sujeto en la interpelacin:9
Art. 1". Sern reprimidos con multa de 600 a 1.500 $ o con arresto de 6 a
15 das:
0 Los que se exhibieren en la va pblica o lugares pblicos vestidos o disfrazados
con ropas del sexo contrario.
g) Las prostitutas o su servidumbre que desde su casa incitaren a las
personas.
i) Los sujetos conocidos corno pervertidos...
Todas estas, conductas y frm ulas de subjetivacin que la ley ti
pifica, se configuran com o tal es gracias a esta misma clasificacin
nom inal. Siguiendo las ideas de Butler sobre la perform atividad de
la subjetivacin, podram os decir que en este tipo de nom enclatura
legal asistim os a un proceso por el cual prim ero un acto es convertido
en una prctica sexual, y luego, esa prctica sexual es convertida en
un signo de identidad. Este pasaje del acto a la prctica sexual y de la
prctica al m odo de ser resum e la dinm ica perform ativa m ediante la
que retrospectivam ente se encontrar en ese ser la identidad de un
sujeto que, sexualizado y generizado de cierta m anera, se convertir
en la causa de las acciones que luego se habrn de prem iar o reprim ir.
En el caso de este edicto, se trata em blem ticam ente de m odos de ser,
identidades, para los que ya est planteada desde el origen una cierta
cadena de atributos fantasm ticam ente im aginados, y que ni siquiera
el texto parece necesitar describir.
D i f e r e n c i a , u n iv e r s a l id a d y f r o n t e r a s i d e n t i t a r i a s :
EL ESTATUTO d e LA CIUDAD
Este hecho nos da la clave para pensar otro aspecto de la operatoria
de la perform atividad que rem ite al carcter vaco de los significan
tes m ediante los cuales se produce la interpelacin. Evidentem ente,
estoy haciendo alusin aqu a la conceptualizacin de E rnesto Laclau.
Partiendo de la premisa lacaniana de que el significante tiene primaca
por sobre el significado, la perspectiva de Laclau es que los significantes
vacos habilitan la sutura tem poral de una serie de significados que se
12. Vase E. Laclau, Por qu los significantes vacos son importantes para la
poltica?, en Emancipacin y diferencia, Buenos Aires, Ariel-Espasa-Calpe, 1996.
13. S. Zizek, El sublime objeto de la ideologa, Mxico, Siglo XXI, [1989| 1999, pg. 136.
91
Leticia Sabsay
Porque es indeterminada, porque est eximida de todo ajuste a un
sistema de significados, la alteridad dramatizada en el ejercicio de una di
ferencia encuentra de hecho la posibilidad de designarse. Es esta alteridad
que se construye para reforzar el carcter restrictivo y represivo de la ley,
demarcando las fronteras que delimitan una ciudadana que se elabora
imaginariamente, la que da forma, en este caso, a la identidad nacional.
La concepcin antidem ocrtica del derecho que est en la base de
los edictos policiales es la traza sobre la que la nueva legislacin se pro
pondr a s misma com o inauguradora de un renovado concepto de
justicia para la ciudad. En franca oposicin al m odo restringido de la
ciudadana que aquella ley se propona representar, la Constitucin de
Buenos Aires intentar refundar las bases sobre las que se asiente otro
concepto de ciudadana universal, basado esta vez en la aceptacin de
la dilerencia y fundam entalm ente, el reconocim iento dem ocrtico de
la heterogeneidad al interior de la com unidad. As lo sentencia desde el
inicio el prem bulo de esa Constitucin:
Los representantes del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, reunidos
en Convencin Constituyente por imperio de la Constitucin Nacional,
integrando la Nacin en fraterna unin federal con las Provincias, con el
objeto de afirmar su autonoma, organizar sus instituciones y promover
el desarrollo humano en una danocracia fundada en In libertad, la igualdad,
la solidaridad, la justicia y los derechos humanos, reconociendo Ia identidad
en la pluralidad, con el propsito de garantizar la dignidad e impulsar la
prosperidad de su habitantes y de las mujeres y hambres que quieran gozar
de su hospitalidad, invocando la proteccin de Dios y la gua de nuestra
conciencia, sancionamos y promulgamos la presente Constitucin como
estatuto organizativo de la Ciudad de Buenos Aires.14
Respondiendo a demandas de distintos movim ientos sociales, as
como a las presiones de las diversas fuerzas polticas progresistas y al
gunos organismos no gubernam entales15 por una dem ocratizacin de
D em o c r a c ia lib e r a l y t o l e r a n c ia : el c d ig o d e c o n v iv e n c ia
En su prim era versin, el llamado C digo de Convivencia U rbana
no incluy ningn artculo referente al trabajo sexual callejero, y fue
sim plem ente m ediante esta omisin que, de hecho, el trabajo sexual
pudo ser despenalizado. Por va de esta suerte de hueco legislativo, en
m arzo de 1998 el trabajo sexual callejero fue por fin eximido del m arco
contravencional, en un intento por salvaguardar a las trabajadoras del
sexo de la extorsin y la violencia policiales, m ecanism os inform ales con
los que hasta entonces el Estado regulaba este campo. Pero desafor
tunadam ente, dada la sensibilidad del tema as como los intereses que
esta nueva norm ativa tocaba, esta medida fue am pliam ente cuestionada,
de m odo que a los pocos meses y al cabo de arduos debates en el re
cinto legislativo -presiones lobbistas y campaas m editicas m ediante-,
se decidi incluir finalm ente un articulado que limitase el intercam bio
sexual en el espacio pblico. Este proceso dur aproxim adam ente cua
tro meses, hasta que el artculo que finalm ente term inara con el fugaz
m om ento de libre ejercicio del trabajo sexual en la calle fue sanciona
do en julio del mismo ao, y qued redactado as:
Art. 71. Alteracin a la tranquilidad pblica. Causar alteraciones a la
tranquilidad pblica frente a viviendas, establecimientos educativos
o templos, o en su proximidad, con motivo u ocasin del ejercicio de la
prostitucin y como resultado de su concentracin, de ruidos, o perturbacin
del trnsito de vehculos, o con hostigamiento o exhibindose en ropa
interior o desnudo/a.2i
U na de las prim eras cosas que llam an la atencin sobre la redac
cin de este artculo es que en el ttulo que' le da m arco se reem plazan
las viejas figuras de la m oral pblica, del o rd en , o del decoro y
las buenas costum bres, ms propias del discurso higienista, por la
de tranquilidad pblica. Q u im plicancias tiene este desplazam ien
25. Ley 1. Cdigo Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires, sancionada el
09/03/1998, publicada en el Boletn Oficial el 15/03/1998; Ley 42, Art. 16: captulo que
se agrega a la ley original, sancionada el 02/07/1998. Utilizo para este trabajo una versin
posterior en la que se incorporan esta y otras modificaciones: Cdigo Contravencional de la
Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, Ediciones del Pas, febrero de 1999.
9X
E l discurso de la ley
to semntico? La apelacin conservadora a las buenas costum bres
se transform a en la jerga liberal en una cuestin de salvaguardar la
tranquilidad pblica que aparentem ente podra disturbarse debido a
ruidos, obstaculizacin del trfico, pero (y sintom ticam ente) tambin
debido a la exhibicin de personas en ropa interior o desnudo/as. Sin
em bargo, el espritu conservador de esta form ulacin ms m oderna
queda al descubierto desde el com ienzo en la medida en que el artcu
lo establece que de lo que se trata es de sancionar ruidos, perturbacin
del trnsito de vehculos, etctera, en tanto que sean efecto especfico
del ejercicio de la prostitucin.
Volver con ms detalle sobre el funcionamiento de la figura de la
tranquilidad pblica cuando analice la puesta meditica del caso, para
ver all cmo mediante este sintagma se intersectan perversamente se
guridad, sociabilidad y moralidad. Pero por ahora, lo primero que habra
que decir con respecto a este artculo del Cdigo es que: 1) en cuanto
a los ruidos, exista ya un artculo especfico, casualmente el 72, y que
le sigue inmediatamente al artculo en cuestin, referente a los Ruidos
M olestos, en el que se sanciona: Perturbar el descanso, la convivencia o
la tranquilidad pblica mediante ruidos que por su volumen, reiteracin
o persistencia excedan la normal tolerancia, de modo que no haca falta
pautar nuevamente esta cuestin; 2) lo mismo sucede en relacin con la
obstaculizacin del trfico, tambin sancionada en los artculos 41 y 42 del
captulo 11 del Cdigo, referente a la Libertad de circulacin. De modo
que quitando estos dos casos, resulta que lo que este artculo sancionaba
especficamente era la alteracin a la tranquilidad pblica con ocasin
del ejercicio de la prostitucin a secas, o con ocasin de hostigamiento
o exhibicin en ropa interior o desnudo/a.
La intencin normativa de la ley por lim itar estas prcticas remite
en realidad a la demarcacin de posiciones de sujeto que subvertiran
los modelos de ciudadanos sexuales hegemnicos, y a que es este cues-
tionam iento de la hegemona el que genera intranquilidad. Pero el
ideal democrtico no puede hacer explcito su carcter excluyeme sin
perder su representatividad universal, precisamente, da lugar a la resig
nificacin de la frmula de la tranquilidad pblica, que en este caso
se asocia a los usos legtimos del espacio pblico. Lo que los ojos de
la moral no soportan que se haga visible en el espacio pblico muta en
derechos de uso del espacio urbano. Ahora bien, lo que el ideal universa
lista del discurso dem ocrtico liberal deja intacto en esta redaccin, y
que no puede cuestionar sin socavar sus propias bases normativas, es el
sentido poltico de la tranquilidad pblica y por qu ciertas prcticas
supondran su alteracin. En efecto, si esto es as, cmo congeniar el
ideal no discrim inatorio afirmado en la Constitucin con este recorte
99
Leticia Sabsay
de las libertades individuales, o en otros trm inos, con la lim itacin de
la soberana individual de cada una con respecto a su cuerpo?26
De hecho, el captulo V III que no se inclua en el cdigo original,
y al que pertenece este tan debatido artculo 71, que refiere exclusi
vamente al trabajo sexual, lleva por ttulo: U so del espacio pblico.
As, im aginariam ente se produce la sutura que ata la universalidad de
la no discrim inacin a los usos legtimos del espacio urbano basados
en la idea (universalista) de igualdad ante la ley sobre la base de la cual
mis derechos term inan donde em piezan los derechos del de al lado.
Con la aceptacin de la pluralidad de modos de vida posibles aludi
dos en el ideal no discrim inatorio, el discurso liberal de la tolerancia
racional funciona en definitiva para asegurarle una m ayor validez a
un m odo de vida particular por sobre los otros. Se perm ite o no la
diferencia del o tro en tanto y en cuanto esta no atente contra ciertas
cuestiones centrales que no se pueden atacar sin que la universalidad
hegemnica im plicada en cierto m odelo de ciudadana im aginaria sea
puesta en cuestin.
Pese a sus intenciones conciliatorias, la eficacia del discurso racio
nal de la tolerancia result ser dbil para contener los antagonism os,
y en cambio prevaleci el ms irracional y profundam ente arraigado
sentido com n, que siem pre y necesariam ente conservador, los articu
laba infinitam ente mejor. As, en marzo de 1999, a ocho meses de su
primera sancin, el artculo 71 que limitara el com ercio sexual callejero
en funcin de sus efectos (esto es, los perjuicios a la tranquilidad que
este podra eventualm ente ocasionar a terceros), es modificado frente a
la acometida de los sectores ms conservadores en pos de una legisla
cin prohibicionista. Esta nueva modificacin, que supuso prohibir el
comercio sexual callejero en toda regla, olvid los principios garantistas
del derecho penal del acto, que exige que el acto sea doloso para proceder
a la sancin, y de este m odo puso de manifiesto con toda contundencia
que lo que estaba en juego era un asunto de m oral pblica y no de uso
del espacio pblico. As lo atestigua la redaccin final del artculo:
Art. 71. Alteracin a la tranquilidad pblica. Ofrecer o demandar para s u
otras personas servicios sexuales en los espacios pblicos.27
H e g e m o n a , c u e r p o s y p o l t i c a
Los debates a los que dio lugar la dcspenalizacin del trabajo sexual
estuvieron desde el com ienzo vinculados a la discusin en torno de las
sexualidades reconocibles com o legtimas dentro de un orden socio-
29. En los ltimos aos, se sancionaron la Ley 1004 de Unin Civil para Parejas del
Mismo Sexo (Ciudad Autnoma de Buenos Aires, CABA, 12/XII/2002); la Resolucin del
Ministerio de Salud para respetar la Identidad de Gnero Adoptada o Autopercibida (Exp.
75935/2007); el Decreto 836-D-2008 de Identidad de Gnero (CABA, 14/V/2008); la
Ley 2957 Plan Marco de Polticas de Derechos y Diversidad Sexual (CABA, 4/XII/2008),
y la Ley 26.618, de matrimonio igualitario (Modificacin del Cdigo Civil de la Nacin,
21 /V I1/2010) que reconoce el matrimonio para personas del mismo sexo.
104
El discurso de la ley
sexual que, pese a sus democrticas transformaciones, intentaba pre
servar su hegemona hetero y luego tam bin hom onorm ativa. Gracias
a esta articulacin, la criminaiizacin del trabajo sexual continu fun
cionando, aun en un marco legislativo y cultural ms inclusivo, como
uno de los mecanismos m ediante los cuales una sociedad refuerza el
estigma que pesa sobre ciertos colectivos. Del problem a del trabajo
sexual al de las representaciones imaginarias de los colectivos trans, esta
lgica expansiva de la estigmatizacin se puso claram ente de relieve en
la puesta en cuestin del derecho a la visibilidad en el espacio urbano.
El recorte de la visibilidad de esta incmoda diversidad en la ciudad
es la que explica, en parte, que la solucin simblica a la am enaza
visual, fuera la de crear aquella zona roja, encargada de representar el
exilio simblico de las trabajadoras sexuales, pero fundam entalm ente
de las trans -crim inalizadas e imaginariamente prostituizadas-, del
horizonte visual de la ciudad.
Es significativo que en franca oposicin a los ideales de una sociedad
democrtica que enarbola como uno de sus principales estandartes la
aceptacin de las diferencias, la legislacin pueda operar sin dificultades
al m om ento de identificar a los sujetos que sern objeto de exclusin.
U na suerte de contradiccin que quiz pueda entenderse si tenem os en
cuenta que las normas sociales exceden, y de hecho pueden contrade
cir en ciertos casos, las normas que estn implicadas en las leyes. A los
procedimientos jurdicos se suman siempre los mecanismos propios del
campo cultural, emblemticos en el caso de la produccin meditica del
conflicto entre identidades sexuales normativas y contranormativas.
Las identidades son el efecto de la potencia del significante, y en este
sentido, desde una perspectiva lacaniana, supondran la enajenacin del
sujeto con respecto a su identidad (quien solo tendr acceso a la identi
dad imaginaria del yo). En este proceso de enajenacin, liberado de
cualquier remisin a un significado estable, es que el sujeto produce la
identidad para el yo. Atendiendo al rol activo del sujeto interpelado en
la elaboracin imaginaria de su identidad a partir de una interpelacin
que lo enajena, Butler seala a este respecto que efectivamente, para que
la interpelacin funcione debe darse en ese sujeto por venir algn tipo de
disposicin a ser interpelado.50 Siguiendo este hilo argumental, la misma
dinmica de este proceso nos invita a desplazarnos entonces del concepto
de identidad al de identificacin. Este fenmeno, que podramos desig
nar como el de una interpelacin identificatoria, nos remite otra vez a la
herencia lacaniana, segn la cual la identidad del sujeto no puede ms que
construirse sobre un vaco fundamental. Gracias a este vaco, que 110 en-
1. Este sujeto no posee ni sufre deseo, sino que es la accin misma del deseo en
tanto constantemente desplaza al sujeto. (La traduccin me pertenece.)
109
Leticia Sabsay
binarios y excluyentes, la ley que da form a al ideal en tanto que opuesto
a su exterior abyecto en su sentido ms rgido; por el otro, se ordenaron
en una gradacin de visibilidad creciente y decreciente segn el estn
dar producido por la norm alizacin, sus variables desvos.2
Siguiendo la lectura que hace Butler de las consideraciones foucaul-
tianas de Franfois Ewald sobre las norm as sociales y su relacin con
las leyes,* en el sentido de que la norm a inaugurara el m om ento pro
ductivo del poder jurdico, dira incluso que lo que se puso en escena
aqu no era otra cosa que el proceso por el cual ciertas norm as se
reactivan en el m om ento de ser refonnuladas o cuestionadas jurdica
m ente, dando cuenta de la tensin que puede darse entre el universo
de las norm as sociales y el de la legalidad. Al hilo de estas discusiones
que tuvieron por anclaje la legislacin en torno del trabajo sexual,
se pusieron de relieve las distintas m odalidades en las que opera el
poder: la dinm ica de este proceso de redefiniciones m ostr que este
era regulado no solo m ediante leyes punitivas, sino tam bin a travs
de su despenalizacin, poniendo en evidencia el cam po de norm as so
ciales que exceden las establecidas por la letra de la ley. Pero aun ms,
en estos debates tam bin se vio cm o la regulacin de esta zona del
deseo im plicaba una serie de consecuencias para la definicin misma
del espacio pblico y para la estabilizacin de ciertos parm etros para
pensar la ciudadana.
A partir de esta lectura surge la pregunta por la perform atividad
del trabajo sexual. En esta doble articulacin del poder (como jurdi
cam ente represivo y norm alm ente productivo a la vez) pero sobre todo
en la doble articulacin de su objeto, esto es, el trabajo sexual en tanto
prctica sexual especficamente regulada y a la vez anclaje de una re
gulacin ms amplia sobre las norm as que configuran la sexualidad, se
deja intuir la lgica de cierta eficacia perform ativa. Pensar en trm inos
de la perform atividad del trabajo sexual implica preguntarse cm o esta
prctica social es configurada y a la vez qu es lo que ella configura. Es
esta la cuestin que intentar abordar en este captulo tom ando como
eje la historia de este artculo.4
2. Aun a riesgo de parecer obvia, valga la aclaracin de que tomo aqu como referencia
la distincin que plantea Foucaulc entre norma y ley, caracterstica de la sociedad
disciplinaria. Vase M. Foucault, Vigilar y castigar. El nacimiento tle la prisin, Mxico, Siglo
XXI, [1975) 1994.
3. Vase J. Butler, El reglamento del gnero, en Deshacer el gnero, Buenos Aires,
Paids, (2004] 2006a.
4. Una versin preliminar y ms resumida de las argumentaciones que desarrollo en
este captulo est publicada en l'he Lunas of Democracy: Transgender Sexwoik and
Citizenship, Cultural Studies, 25(2), 2011, pgs. 213-229.
110
La performatividad del trabajo sexual
Para ello me basar no solo en las redacciones definitivas de cada
modificacin, sino particularmente en la lucha por sus diversas redac
ciones y en los debates que en cada mom ento este artculo y la batalla
por el contenido de su letra -una formidable batalla discursiva por el
discurso- suscit entre legisladores, polticos, juristas y militantes pol
ticos. Asimismo tom ar en consideracin sus resignificaciones a la luz de
cmo fue comentado y analizado por los medios grficos. Alrededor de
las cuatro lneas -m enos de mil palabras- que incluira este artculo, se
fue ampliando y propiciando el deseo de un expansivo espacio discursivo
y, como veremos ms adelante, tambin visual, en el que se intentaba
redefinir toda una silueta social para el espacio urbano. Un espacio que,
fundamentalmente, fue emblemticamente investido como espacio p
blico, en la medida en que a raz de cuatro lneas, fue (re)sexualizado.
Dada la dimensin del fenmeno, no est dems insistir en que si bien
la totalizacin en estos discursos da lugar a mltiples dimensiones de
anlisis, que desde distintas perspectivas podran sealar los otros y muy
diversos aspectos que involucra esta compleja problemtica, en el marco
de este trabajo, me limitar al anlisis de ellos apuntando a una reflexin
sobre la dimensin del trabajo sexual como una actividad performativa.
Por qu pensar el trabajo sexual de este modo? Una de las cosas que se
hizo evidente durante este proceso legislativo es que, en primer lugar,
gran pai te de las discusiones se centraron en cmo el trabajo sexual poda
ser definido y qu es lo que se supona que el trabajo sexual es. Esta de
finicin revel su funcionalidad social como performativo ilocucionario.
Com o hemos visto en el captulo anterior y en el caso de otras leyes, en el
caso de este artculo, tambin es la misma definicin la que da existencia
al fenmeno que nombra, o que dice describir. La otra cuestin es que
si el trabajo sexual admite una naturaleza performativa en la medida en
que se traca de una actividad performativamente instituida, a su vez esta
prctica implicar una serie de consecuencias -y en este sentido funciona
tambin de forma perform ativa- en la configuracin de constructos no
dales a los modos de subjetivacin hegeinnicos como la ciudadana, la
familia, el espacio pblico, la infancia o la sexualidad, entre otros.
Con este recorrido en m ente, a partir del anlisis de los textos y de
la dinmica de la lucha por ellos, el problem a que se plantea es el de
cmo se actualiza el vnculo entre la delim itacin del trabajo sexual y
la determ inacin de una sexualidad legtima, y a su vez, cmo se vin
culan el trabajo sexual y la sexualidad legtima con la configuracin de
un im aginario de la ciudadana. Todas estas son instancias en las que
se m aterializa la relacin del imaginario sociosexual con los modos de
subjetivacin social. C on estas preguntas en mente, entonces, partir
de la pregunta por la perform atividad de la configuracin del trabajo
111
sexual como tal, hasta llegar a la consideracin de qu es lo que el
trabajo sexual es capaz de configurar en tanto prctica perform ativa.
P r im e r a c t o : c m o l l a m a r a las c o sa s p o r s u n o m b r e
Dados los conflictos que trajo aparejada la sancin del cdigo de
convivencia en marzo de 1998, en el que no se estableca ninguna lim i
tacin en torno del trabajo sexual en el espacio pblico porteo al des
echar la figura del escndalo que contem plaban los edictos policiales,
comienza una intensa lucha por su modificacin. En este contexto, la
primera dificultad con la que se enfrentaron los legisladores en relacin
con la reform ulacin del tan problem tico artculo 71 fue nada ms ni
nada menos que la pregunta por qu sancionar.
Cul es especficamente la conducta sancionable? Cul es en con
creto la infraccin que tal conducta implica? Se trata de una conducta
o ms bien de una accin especfica por la que se atenta contra un bien
pblico? Y si esto es as, qu tipo de accin representara una amenaza
tal? Cundo se produce el dao? Qu aspectos de cierto accionar pue
den entenderse como dolosos? Es la accin en s misma lo que habra de
sancionarse? Si este es el caso, habra que ver entonces que accin es esta,
cmo es que esta puede especificarse. Por o ta parte, si lo que convierte
a una conducta o accionar en sancionable es, de acuerdo con el derecho
moderno, el dao que esta pueda causar, lo que habra que determ inar
tambin es qu hay en la accin que la vuelve daina. Se trata de la
accin o ms bien de la forma en la que la accin se realiza? Pero, es
posible separar el contenido de la accin de la forma en que la accin
se lleva a cabo? O es que acaso lo que debera sancionarse no podra
determinarse a piiori, ya se trate del contenido de la accin o de su forma,
si no es en funcin de sus efectos en vistas del bien daado?
Todas estas preguntas pareceran ser el producto de un anlisis de
la teora de la accin de Max W eber, quien a principios del siglo XX se
preguntaba por el corazn de la accin social, por su noem a. W eber
divida la accin social en los motivos de la accin (la causa subjetiva),
que a su vez eran diferentes de su intencionalidad (sus fines), los m e
dios con los que la accin se efectuaba, la accin propiam ente dicha,
y finalmente, los efectos -en realidad incalculables- de la accin. Sin
embargo, estas son preguntas que, sin recurrir a W eber, concretam ente
los legisladores se hicieron y sobre las que debatieron arduam ente. La
cuestin central consista en cmo definir el trabajo sexual. En efecto,
este era el tema clave ya que la sancionabilidad del trabajo sexual, la po
sibilidad de que este fuera reprim ible legalm ente, dependa de cul iba
112
a ser su definicin. En sntesis, la definicin del trabajo sexual resultaba
ser constitutiva a su regulacin.
Apenas se produce la despenalizacin del trabajo sexual a principios
de marzo de 1998, el repudio de los sectores conservadores, alentados
por el lobby policial, no tard en manifestarse, organizndose protes
tas y manifestaciones en distintos barrios de la ciudad. Esta situacin de
conflicto cobr un protagonismo singular en los medios, que cubrieron
ampliamente las espontneas campaas en contra de la despenalizacin
al tiempo que pusieron el debate en el centro de la escena pblica. Luego
de tres meses de encendidas polmicas, a comienzos de junio se decide,
en consecuencia, que era necesario modificar la legislacin relativa al
tema y comienzan los debates sobre la primera inm inente reforma del
Cdigo en la Legislatura. En medio de arduas discusiones, la comisin
encargada de discutir las posibles modificaciones, con una posicin ms
bien garantista, redacta entonces un proyecto que no prohbe laprostitucin
callejera, sino algunas actitudes derivadas que son, segn los legisladores, las
que provocan molestias a los vecinos (Clarn, 13/6/98).5
La idea que se trabaj en esa comisin fue la de incluir un captulo
sobre abuso del espacio pblico'' en el que se establecan varios artculos
relativos a diferentes contravenciones como la pintada de graffittis o
los ruidos molestos, y entre los cuales se inclua uno que penalizaba
la actitud de perturbar y alterar el uso del espacio pblico o la tranquili
dad pblica excediendo la normal tolerancia y alterando las condiciones de
convivencia, mediante manifestaciones sexuales ofensivas a terceros, sea por
concentracin excesiva de personas o por la realizacin de comportamientos
obscenos" (Clarn, 13/6/98).
Las claves garantistas de esta propuesta se fundan en que en pri
mer lugar se trataba de penalizar ciertos com portam ientos o acciones
solo en el caso de que supusieran efectivamente un dao a un tercero,
siendo esta una regla ineludible del derecho democrtico, y en segundo
trm ino, de que apuntaba a sancionar los efectos especficos que estos
actos particulares supondran, siem pre que mediara una denuncia por
parte del tercero damnificado, independientem ente del contexto o de la
causa de la accin. Dicho grficamente, as como sera irrelevante si la
pintada callejera es parte de una campaa poltica o expresin de este
arte callejero, de igual m odo ser irrelevante que el gesto obsceno que
se realice en la calle se d en el contexto del ejercicio del trabajo sexual
o en cualquier otra situacin, si resulta que es ofensivo para alguien.
5. Para esta investigacin se relevaron los tres peridicos nacionales de mayor tirada,
Clarn, La Nacin y Pgina/12. En este y siguientes fragmentos periodsticos citados, los
subrayados me pertenecen, salvo indicacin explcita en contrario.
113
Leticia Sabsay
Sin em bargo, a pesar de este intento por deslindar de toda causa o
contexto la obscenidad de un gesto en su sola apariencia, el fantasma del
trabajo sexual segua rondando en el im aginario social, acechando sus
lmites, y as se nos explica que este proyecto:
encuadra a la prostitucin dentro de lo que se considera abuso del espacio pblico y no
penaliza a as prostitutas y travests por el soto hecho de estar parados ofreciendo sus
servicios, algo que molesta especialmente a los vecinos ile Flores y Palermo.
I .o que prohbe son determinadas manifestaciones sexuales ofensivas a terceros,
sea por concentracin de personas o comportamientos obscenos. El Cdigo
(...) considerar un agravante cuando estos comportamientos se realicen
frente a viviendas, colegios y edificios religiosos (Clarn , 19/6/98).
Q u nos dice esta lectura? Q u se quiere rem arcar cuando se
indica que la ley no puede penalizar a prostitutas y travests por el
solo hecho de estar parados presuntam ente en la calle, dando por
sentado que estarn all ofreciendo sus servicios? Esta lectura del ar
tculo pone al descubierto que ya se ha producido una subjetivacin
segregada, interpelando perform ativam ente a ciertos individuos por
su apariencia. U na vez subjetivados de este m odo, m ediante la de
term inacin de ciertos sujetos com o prostitutas o travests, que
im plcitam ente se extiende a un cierto m odo de aparecer en el espacio
pblico, se proceder, entonces, a controlar la visibilidad con la que
aparecen, regular en qu m edida y en qu formas ciertas activida
des, que m etonm icam ente se extienden a ciertos sujetos, devienen
visibles.
Q uiz se trate de que ms que la condena del trabajo sexual en s,
lo que resulta polm ico entre los legisladores es la regulacin de esas
zonas grises del espacio pblico entre lo visible y lo invisible. Y por
ello, quizs percibiendo -au n inconscientem ente- la centralidad de
la fuerza perjunnativa de la apariencia configurada por normas sociales que
exceden la ley en la determinacin de la oferta de sexo, la diputada justi-
cialista Alicia Pierini peda penar la vestimenta, ademanes indecorosos,
vocablos y ruidos, despojarse de prendas, habiendo sido advertido que
su actitud resulta m olesta y que haga caso om iso a la solicitud {La
Nacin, 10/6/98). Esta solicitud llama la atencin sobre el hecho de
que de lo que en realidad se trataba era que lo que el .trabajo sexual
evoca y trae a escena es la visibilidad de una sexualidad repudiada en
el espacio urbano, y que era la posibilidad de darle form a legal a este
repudio lo que estaba en el centro del debate.
E n este sentido es que se puede entender el problem a que surge de
aquella redaccin prim era que propone la Com isin. Las crticas que
esta suscita se deben a que en realidad lo que por omisin est supuesto
114
La paform atividad del trabajo sexual
en su redaccin es que el ejercicio del trabajo sexual 110 supone ofensa
alguna, cuando es precisamente esta cuestin la que est en el centro
de la discusin, siendo que desde una definicin normativa de la sexua
lidad, la prostitucin viene a significar el espacio de una sexualidad
repudiada, cuyo repudio es necesario para estabilizar la normativa que
estipula cierta normalidad sexual.
El Poder Ejecutivo del G obierno de la Ciudad, ms bien a favor
del prohibicionism o, critic la propuesta. Y precisam ente, su vocero,
el subsecretario de G obierno, Jorge Enrquez, critic al proyecto
porque no llama a las cosas por su nombre, y argum ent; Qu es alte
rar las condiciones de convivencia? La oferta de sexo en la calle siempre
altera a convivencia y el com ercio de sexo en la calle es obsceno en s
mismo" (Clarn, 13/6/98). Desde esta perspectiva, las condiciones de
convivencia y la prctica del trabajo sexual son excluyentes. Puesto
en otros trm inos, lo que desde este punto de vista se plantea es que
una de las condiciones para que pueda darse en el espacio pblico
una norm al convivencia es que ese espacio excluya el trabajo sexual.
Solo cuando el trabajo sexual est excluido del espacio pblico es que
puede garantizarse la convivencia, de tal m odo que la exclusin del
trabajo sexual del espacio pblico se revela com o una condicin nece
saria para la convivencia, entendida esta ltima com o la condicin de
supervivencia de la com unidad.
Todo este debate, y el intento mismo por regular, prohibir o dar
forma legal al trabajo sexual, da cuenta de que las normas sociosexuales
ya haban sido puestas en cuestin. Y en este sentido, siguiendo a judith
Butler, debemos subrayar que el mismo intento por reprim ir positiva
mente una conducta 110 haca ms que dar cuenta y reforzar la realidad
de esa conducta, y aun ms, volver a confirmar el hecho de que la prc
tica en cuestin ya haba desestabilizado la norm a que, por esa misma
amenaza que la prctica representa, necesitaba tambin re-iterarse y,
com o en este caso, resignificarse, intentando operar punitivamente.
Pensando en esta clave, podramos decir que lo que logra la posicin
garantista en el intento de proteger las libertades individuales es abrir
el camino a un nuevo tipo de regulacin. Al fin y al cabo, lo que aque
lla primera redaccin haca al no penalizar la prostitucin era otorgarle
un estatus jurdico al trabajo sexual como vlido en el espacio pblico,
siem pre que se realizara de cierta manera, es decir, estableciendo formas
para su ejecucin.
Reaccionando contra la demanda moral de los sectores ms duros, la
comisin propone una nueva redaccin, en la que s llamar a las cosas
por su nom bre. Por lo dems, en esta nueva redaccin, tambin borra
r el sintagma de la norm al convivencia, en la medida en que revesta
115
a la ley con un tono moral, que el racionalism o dem ocrtico liberal no
se poda permitir. As, en las idas y vueltas por la nueva redaccin del
artculo, se propone un texto en el que se consigna que:
La ciudad de Buenos Aires no prohbe ni reglamenta el ejercicio de la
prostitucin, pero sancionar a quienes mediante manifestaciones
sexuales ofensivas a terceros, o con comportamientos obscenos causen
alteraciones a la tranquilidad, como resultado de su concentracin, ruidos,
insultos, o perturbacin del trnsito (Pghw/12, 26/6/98).
Claro est que es clave en este debate que la propuesta de redaccin
del artculo en cuestin com enzara estableciendo que: "La ciudad de
Buenos Aires no prohbe ni reglamenta el ejercicio de la prostitucin". Lo que
esta frase pone al descubierto es que la prostitucin en tanto prctica
perform ativam ente configurada, segua operando com o el significante
central -prim ero ausente, y luego poniendo en evidencia la fuerza ope
rante de esta ausencia, presentndola com o su negacin-, alrededor
del cual se organizaba la significacin ya en la prim era redaccin en la
que no se la mencionaba. En cuanto a esta segunda versin, siguiendo
a G regory Ba tes n / sera fcil desarticular lo que la negacin pretende
negar: la negacin com o un pensam iento de segundo orden 110 puede
ms que fortalecer la afirmacin prim era sobre la cual se monta. El
mensaje que se oculta en esta frmula es que efectivam ente la ciudad
de Buenos Aires no penar el ejercicio de la prostitucin siem pre que
esta no suponga ciertos rasgos com o m anifestaciones sexuales ofensivas,
com portam ientos obscenos, concentracin, ruidos, insultos, o perturba
cin del trnsito. Lo que dicho de otro m odo puede querer decir que la
ciudad penar la prostitucin salvo en los casos en que esta no suponga
los rasgos mencionados; o bien que la ciudad penar el ejercicio de la
prostitucin siempre que esta involucre los rasgos m encionados.
El texto insiste en separar lo que solo tiene sentido si se encuentra
implcitam ente unido: la ciudad no sancionara el trabajo sexual, sino
solo algunas de sus posibles m anifestaciones, o algunos de sus posibles
efectos. Pero, es esto posible? Qu es lo que est en juego en estas de
finiciones? En las propuestas de redaccin tenem os la diferenciacin de
los actos involucrados en la prctica del trabajo sexual, de las formas
de sus manifestaciones y a su vez, de los efectos que estos puedan causar.
La forma de la manifestacin del acto ser penable cuando cause, ten
ga por efecto, la alteracin de la tranquilidad de un tercero. Tenemos,
6. G. Batesn. Pasos hacia una teologa fie la mente: una aproximacin revolucionaria a la
antocomprmsin de! hombre, Buenos Aires, Carlos Lohlc, 1985.
116
aparentem ente, en prim er lugar el acto de la oferta, que parecera
funcionar como el noem a del trabajo sexual. En segundo trmino,
la modalidad o los medios de su efectuacin: se penar este acto si se
realiza m ediante manifestaciones sexuales sancionables, siempre que,
en tercer lugar, estas tengan por efecto, el disturbio de la normal con
vivencia. Ahora bien, si la accin es despojada de sus condiciones de
realizacin, de su contexto, de sus efectos, de sus modalidades, es que
queda algo de ella? Cmo sera esta accin? Qu accin sera esta?
Cm o se realizara?
Ante la necesidad de no penalizar la actividad, la conducta, la prctica
del trabajo sexual, en esta ltima propuesta se delimitan las condiciones
en que esta sera sancionable, como si hubiera un nudo central -esen
cial- y caractersticas secundarias y no constitutivas de la accin misma.
Haciendo una lectura un tanto perversa de esta propuesta de redaccin,
se podra pensar que, paradjicamente, este intento progresista por evitar
la penalizacin, de algn modo abra el espacio para delimitar lo que la
prostitucin es, e incluso podra dar pie a que pueda regularse su forma de
ejercicio. En el mismo intento por evitar su delimitacin, esta propuesta
de redaccin volva a fijar y definir la prostitucin, promoviendo de este
m odo las condiciones en las que esta podra ser normativizada.
Pero a pesar de esta inadvertida productividad regulatoria, la redac
cin que hemos visto resultaba aun demasiado elptica para los sectores
ms duros del Poder Ejecutivo as como para otras fuerzas polticas con
servadoras con participacin en la Legislatura. La respuesta del jefe de
Gobierno, doctor Fernando de la Ra, fue contundente: Les pido a los
diputados que sancionen tn oferta de sexo en la va pblica". Anbal Ibarra, vi
cepresidente de la Cmara, se defenda Aspiramos a sancionar una propues
ta racional sin demonizar la prostitucin (Clarn, 30/6/98). Los legisladores
respondieron a las crticas a esta visin liberal y garantista, argumentando
que es tan vlido el derecho de los (sic) travests y las prostitutas a trabajar
como el de los vecinos a estar tranquilos (Liliana Chernajovsky, Clarn,
13/6/98);7 insistiendo en que esta versin de la ley protege a los vecinos de
los excesos y al mismo tiempo garantiza el derecho de las prostitutas" (Facundo
Surez Lastra, Clarn, 13/6/98); afirmando que no se permitirn situaciones
de escndalo como ocurri en el barrio de Palermo, pero la prostitucin no
est prohibida" (Abel Fatala, Clarn, 25/6/98).
7. Dando una prueba ms del repudio de las identidades de gnero disidentes que
caracteriza al imaginario sociosexual hegemnico de la poca, el uso del masculino
para referirse a las travests en los medios grficos- era un fenmeno generalizado en
ese momento. Una excepcin es el caso de Pgina/l2, que tiende a usar el femenino,
consecuente con su posicin, desde el comienzo bastante ms progresista.
117
Leticia Sabsay
En estas declaraciones se torna evidente que son los misinos argu
mentos en defensa de esta redaccin los que dan cuenta de la performa-
tividad del trabajo sexual, sobreentendido como una prctica que define
categoras de identidad sobre la base de las que cobra sentido el acto
aislado de la oferta sexual. En otras palabras, la forma en que se intenta
sancionar el trabajo sexual depende de la previa fijacin de las trabaja
doras sexuales en trminos de identidad. En definitiva, la indefinibilidad
del acto se vuelve definible si y solo si esta es llevada a cabo por una
persona ya previamente interpelada, definida, posicionada y fijada como
una trabajadora del sexo.
El caso es que frente a las crticas que se le plantearon al proyecto,
la comisin volvi a replantear nuevam ente la redaccin del artculo.
Q uit de su texto la frase de principio en la que se declaraba que la
Ciudad no prohiba ni reglam entaba la prostitucin, y estableca la
penalizacin pina el ejercicio ele la prostitucin cuando el ofrecimiento de
sexo se baga en forma escandalosa y altere la tranquilidad pblica (Clarn,
30/6/98). Es decir que en este caso s se inclua la figura legal de la
prostitucin estableciendo que s se sancionara el acto o la accin en la
que supuestam ente consiste el trabajo sexual, definido com o la oferta de
sexo, siem pre que esta accin se realizara de un cierto modo particular
caracterizado como escandaloso y produjese ciertos efectos .8
En estas definiciones nos encontram os con varias cuestiones que evo
can inm ediatamente la pertinencia de su anlisis desde la perspectiva de
la performatividad. Leyendo una y otra definicin en la que vacilan y se
confunden los efectos del acto, su modalidad (escandalosa), su manifes
tacin (obscena), lo prim ero que cabra preguntarse es cmo distinguir
la manifestacin de la accin, de la accin en s? Cm o determ inar sus
efectos? Cmo determ inar la causa especfica de tal efecto -el abuso del
espacio pblico-, distinguiendo en cada caso, cuando el efecto se debe
al acto, en s no sancionable, o a la m odalidad del acto? Esta serie de
interrogantes en torno del acto, en la medida en que este es definido
S e g u n d o a c i o : d e l v a c o l e g a l a l a h i s t o r i c id a d
M ediante la reglamentacin de este artculo, la justicia contraven-
cional se propona condicionar el ejercicio de la prostitucin, esta
bleciendo los parm etros dentro de los cuales esta debera funcionar.
As se obtendra una limitacin espacial: en qu lugares de la ciudad se
puede trabajar; una limitacin de su modalidad: no puede incluir una
serie de gestos, vestimentas o performances; una limitacin de la forma
de su ejercicio: no puede realizarse en grupo, las trabajadoras no pueden
trabajar ms que de a dos como mximo; una limitacin de sus efectos,
por los que adems (y para colmo!) se responsabiliza a las trabajadoras
del sexo: ruidos, perturbacin del trfico. Pero ms all de todos estos
condicionamientos queda todava un plus, un ms all, figurado como el
ncleo duro alrededor del cual se producen todas estas determinaciones:
el acto mismo de la oferta de sexo en s, que es el que las posiciones
ms bien prohibicionistas o abolicionistas quisieran poder alcanzar.
Al da siguiente de la sancin de la reform a, el gobierno nacional
encuentra que la modificacin realizada deja un vaco legaP'. Pero, qu
es lo que legalmente se ha vaciado? El vaco se produce porque 110 se
establece un castigo legal para el acto m ism o de la prostitucin.
En otras palabras, porque no se determina al acto en s corno objeto le pro
hibicin, sino solo sus efectos adversos y sus modalidades. El vaco legal
consiste en que no se haya prohibido lo que el nombre invoca. Ser este
vaco, entonces, el que la propuesta de modificacin del Cdigo Penal
Nacional se propone llenar, llamando al nom bre a ocupar su lugar.
Ante la sancin de la reforma que solo limita el trabajo sexual, el
gobierno nacional anuncia su proyecto de modificar el artculo 129 del
cdigo penal 11 -que hasta ahora sanciona a quien realice exhibiciones
obscenas en la va pblica-, incluyendo la figura de oferta de sexo en
lugares pblicos, con escndalo, disturbio u ofensa a la moral pblica
{Pgina/12,4/7/98). En respuesta a la modificacin, que solo rodea, cerca,
regula, limita una prctica que aun normativizada permanece a salvo del
alcance de la prohibicin, Miguel Angel Toma, secretario de Seguridad
del Estado explica: Hem os term inado un proyecto de modificacin del
artculo 129 del Cdigo Penal en el cual pretendemos agregar que se
11. Recordemos que el Cdigo Penal Nacional no sanciona el trabajo sexual libre o
independiente, sino solo la exploracin del misino. Cfr. captulo 2, nota 6, en este mismo
libro.
n ?
sancione con multa a quien oferte sexo en la va pblica o provoque escndalo,
desrdenes u ofenda la moral pblica" {Pgina/12, 4/7/98).
Al igual que en el caso del artculo 7 1, el acto de la oferta de sexo
tambin es separado aqu de los efectos que pudiera ocasionar: la fr
mula copulativa o insiste en el carcter secundario de los efectos del
acto con respecto al acto en s. Solo que a la inversa de lo que prescribe
el artculo 71, la reforma del Cdigo Penal se propone precisamente
penar, con independencia de todas sus connotaciones, ese noema de la
prctica del trabajo sexual, la prostitucin,pretendiendo materializar en
el aislamiento del nombre la supuesta pureza misma del acto.
Considerado de este m odo, se plantean varios problemas. A nivel
de la prctica jurdica: cmo determ inar cuando se produce el acto,
una vez aislado de todo contexto?, y cm o se hace para justificar que
el acto as determ inado -oferta de sexo en la va pblica- supone
un perjuicio para terceros? Este problem a prctico se deriva, en par
te, de que desde el punto de vista terico el cam po de significados de
este nom bre no se puede determ inar. En cierta medida, este carc
ter indiscernible del nom bre responde a su propia historicidad. Si el
nom bre tiene la capacidad de establecer perform ativam ente al trabajo
sexual como tal, su eficacia se basa en la reiteracin de cierta historia,
se trata de la propia tem poralidad de la perform advidad. En efecto, si
se intentara definir qu hace a la especificidad que determ ina al trabajo
sexual como tal, veremos que no es el acto o la prctica de intercam biar
servicios sexuales por dinero, aunque tam bin sea eso, sino asimismo su
oferta (aunque el intercam bio no se produzca), tanto como el espacio
y el m om ento de su ocurrencia, y las condiciones discursivas que lo
regulan y lo habilitan. El trabajo sexual, tal com o est entendido en este
contexto, ya depende de su inscripcin histrica com o un ilegalismo as
como de la sedimentada tipificacin de sus actores. De hecho, es a partir
de esta densidad histrica que, com o verem os ms adelante, el trabajo
sexual corre en paralelo con la configuracin de la esfera de lo pblico,
y aun colabora en la definicin de qu es lo pblico y en qu consiste la
ciudadana que se corresponde con aquel.
La propia historicidad de la prctica, su carcter de prctica regula
da, pero a la vez contingente, el hecho de que se trata de una reiteracin
que siempre corre el riesgo de actualizarse en una direccin no prevista
a pesar de los intentos de la ley por fijarla, m arc el rum bo de los acon
tecimientos. Quiz porque determ inar a nivel nacional el ejercicio de
la prostitucin como delito penal no es una decisin poltica fcil y sin
consecuencias, lo cierto es que este proyecto de modificacin del Cdigo
Penal nunca prosper, pero lo que s sigui en carrera fue la aplicacin
del artculo 71 modificado, y que, claro est, no sigui las sendas que la
124
ley imaginaba. La regulacin del trabajo sexual reglamentado de aquel
m odo no produjo menos visibilidad, y desde luego no logr garantizar
la libertad individual, como tam poco pareci suponer un cambio sus
tancial a nivel punitivo. En cuanto a la regulacin de su visibilidad, lo
que produjo este intento dem ocrtico de superar la ley represiva fue, en
cambio, una nueva forma de violencia normativa, paralela de la explosi
va y estigmatizante visibilizacin del trabajo sexual que se hizo patente
a travs de los medios. En cuanto a la modificacin de la dinmica del
trabajo sexual en tanto actividad, la nueva regulacin tampoco supuso
menos visibilidad sino una tem poral reorganizacin del rea donde se
ejerca, dada la demanda legal de no concentracin.
Pero en realidad, uno de los aspectos fundamentales en relacin con
los efectos impensados de esta reform ulacin legislativa es que al calor
de esta polmica, tras aos de lucha, las organizaciones que defendan
los derechos de las trabajadoras del sexo y las asociaciones represen
tantes de travestis, transexuales y transgneros se fortalecieron en esta
batalla por sus derechos. Esto supuso la concientizacin de los actores
y colectivos involucrados, de m odo que reaccionaron a la regulacin
con un minucioso estudio de la ley, a fines de que el ejercicio de su
actividad no supusiera contravenciones. Al am paro de la mayor visi
bilidad de su lucha poltica y las garantas de la justicia, com enzaron a
ofrecer una resistencia sistemtica a la extorsin policial, y en paralelo
con esta, comenzaron orgnica y sistem ticam ente a denunciarla .12 Si
bien la recriminalizacin del trabajo sexual sigui dando lugar a las
prcticas extorsivas por parte de la polica, el alcance de la lucha poltica
y la visibilizacin de los colectivos trans1' que se dio en torno de esta
transformacin legislativa, tam bin supuso una transformacin de las
estrategias de las trabajadoras del sexo para defender su integridad per
sonal y negociar su precariedad ante esta institucin policial.
Precisam ente, de cara a la nueva violencia discrim inatoria que
propici el mismo intento dem ocrtico por oponerse a la represin,
y en vista de sus efectos perversos, y de lo que fue ledo como un
fracaso de la ley -q ue en realidad, desde cierto punto de vista, ha
sido tambin su xito-, se sigui discutiendo el tan polm ico artculo,
al punto de que este se introdujo com o uno de los ejes de la campaa
por las elecciones presidenciales y se convirti en una controversia a
nivel nacional.
12. Vase L. Berkins y j. Fernndez, Iji gesta del nombre propio, Buenos Aires, Editorial
Aladres de Plaza de Mayo, 2005.
13. Acerca del uso del trmino trans para resumir las distintas variantes de gnero
disidentes. Cfr. captulo 2, nota 4, en este mismo libro.
125
Leticia Sabsay
En este contexto, la tensin en torno de la legislacin del trabajo
sexual en Buenos Aires result ser central a la puja entre las fuerzas del
justicialismo menemista al m ando del gobierno nacional y las fuerzas
radicales y de centroizquierda que representaban a la ciudad. En medio
de este clima eleccionario, el gobierno de la ciudad fue presionado por
la olensiva del gobierno nacional, cuando el presidente de la N acin, en
un discurso pblico en los inicios de la cam paa, am enaz con decretar la
vuelta de los edictos policiales si no se endureca el cdigo. En respuesta
a este anuncio presidencial, en octubre del mismo ao, a poco ms de
ilos meses de la aplicacin de la nueva norm ativa, el jefe de G obierno
enva a la Legislatura un nuevo proyecto de modificacin:
El gobierno de la Ciudad mostr sus discrepancias respecto de la ley por
considerarla vaga y demasiado blanda [...) ios diputados modificaron la ley
original y se decidi penalizar a quienes alteran la tranquilidad por ofrecer sexo
en la calle. Pero el gobierno porteo cree que la prostitucin en la calle siempre
altera la tranquilidad, y por eso propone modificar el artculo 71 y penalizar
a todo aquel que ofrezca o requiera en lugares pblicos servicios sexuales (Clarn,
24/10/98).
Con estas coordenadas, aproxim adam ente a un ao de haberse
sancionado el C digo de Convivencia U rbana, se discute la segunda
reform a del artculo 71 orientada a penar el trabajo sexual tout ctmrt.
A partir de este fin de semana ya no estar permitido que prostitutas y travestis
trabajen en las calles de Buenos Aires. Maana la Legislatura har una serie de
modificaciones en el Cdigo de Convivencia Urbana, entre las que figura
un artculo que prohbe expresamente la oferta y demanda de sexo en cualquier
espacio pblico de la ciudad (Clarn, 3/3/99).
La redaccin final del artculo que se sanciona el 4 de m arzo de 1999
es concisa y contundente:
Alt. 71. Alteracin a la tranquilidad pblica. Ofrecer o demandar para s u
otras personas servicios sexuales en los espacios pblicos.1'1
C on esta nueva redaccin se cierra el tercer m om ento de la histo
ria de Cdigo. La nueva ley pretenda ser m enos vaga, y ms dura. Sin
em bargo, la indeterm inabilidad del acto de ofrecer o dem andar sexo,
definido com o un acto puro en s, com o si a travs de esa nom ina-
lizacin pudiera otorgrsele un estatus ontolgico indiscutible, sub
14. Ley 162, sancionada el 04/03/1999, publicada en el Boletn Oficial de la Ciudad
de Buenos Aires Nro. 647 (pg. 10695), el 08/03/1999.
126
La perforrnatividad del trabajo sexual
vierte en el corazn mismo de la nom inalizacin a la misma ley que
intenta fijarlo. Al negarle de este m odo al trabajo sexual su carcter
de prctica configurada por y en un entram ado de normas sociales en
unas coordenadas espaciotem porales, y que solo adquiere su sentido
en la medida en que se da a s misma com o repeticin ritualizada -o
dicho de otro modo, en la medida en que cada acto cobra sentido
perform ativam ente como re-iteracin de una prctica ritual-, se hace
evidente la contingencia de la propia nom inacin. Ser precisamente
esta contingencia constitutiva de la ley la que abra a la posibilidad de
subvertir su propia eficacia perform ativa desde el interior misino de la
operatoria del poder.
El problema que se presenta a la hora de aplicar el flamante artculo
71 es el de la prueba. En efecto, aislado de toda determinacin de sus
circunstancias, la polica se pregunta: cmo probar que alguien est
ofreciendo sexo en la calle? Q ue esta accin consiste en una performance
visual, una teatralizacin que conlleva la repeticin de gestos riruali-
zados y supone una estilizacin minuciosa del cuerpo, de sus gestos y
sus vestimentas en un escenario determ inado, de acuerdo con un ritual
sedim entado, lo demuestra el mismo hecho de que para probar que la
accin efectivamente est ocurriendo se decide em plear cmaras de vi
deo para filmar a los actantes en accin: se trata de obtener una prueba
flmica que d cuenta de que los hechos han tenido lugar. Ahora bien,
plantea la polica, cmo dem ostrar que lo que las imgenes muestran
consiste efectivamente en la accin de ofrecer y/o demandar sexo?
Clarn resume en titulares este intercam bio entre la polica y la fiscala:
Los policas quisieron saber cmo detectar y probar la oferta de sexo en la
calle. Los fiscales les contestaron que usen el sentido comn para evaluar cada
situacin y la filmacin como prueba (9/3/99).
Las respuestas de la fiscala son elocuentes en este sentido: la nica
posibilidad de determ inar el sentido de una accin en su particularidad
y singular ocurrencia para que pueda ser criminalizada es remitirla a
una forma de conducta cuya definicin no puede ms que ser performa-
tiva, y presentarla como caso de una prctica social cuyos rituales no
pueden definirse constatativamente. A este respecto, el Fiscal General
J uan Carlos Lpez observa:
Una secuencia de video puede ms que muchas palabras [...] Sobre cmo
detectar y probar esta oferta de sexo [...] es una cuestin tle sentido comn. Si
se filma en una zona roja a un (sic) travest inclinado sobre la ventanilla de un
auto, la escena habla por s sola (Clarn, 9/3/99).
127
De verdad la escena habla por s sola? Es la escena la que habla?
Y si es as, de qu nos habla esta escena? O el que habla, ms bien,
mediante la lectura -m u d a - de esta escena es el im aginario acerca de
una identidad segregada y una prctica social cuya regulacin se ha m a
terializado en ciertos rituales?
El fiscal ni siquiera puede decir lo que lee en esta escena im agi
naria. Si tom am os esta escena com o un enunciado visual, podram os
observar que s, a nivel constatativo, el enunciado m uestra a alguien
inclinado sobre la ventanilla de un auto en una calle. Ahora bien,
inm ediatam ente sucede algo ms en la lectura que la sim ple consta
tacin de un hecho: la calle es la de una zona roja, el alguien es
travesti, desde la perspectiva del funcionario, adem s en masculino.
Pero cmo determ inar que el lugar es una zona determ inada como
espacio del trabajo sexual?, cmo justificar la presuncin de que la
travesti es una trabajadora sexual?
Esta particularizacin exige otras competencias de lectura: el reco
nocim iento de un lugar como cierto lugar determ inado, la asuncin de
un sujeto como cierto sujeto con una identidad de gnero y un oficio
particulares, solo es posible si la cruda escena -x inclinada sobre un
auto- puede ser recom puesta com o una escena, lo que implica la
reposicin -en la lectura- de otros indicios, otros saberes y el regis
tro de otros datos que el enunciado visual no puede sealar si no es
por referencia a un contexto de lectura ms amplio. La legibilidad de la
representacin visual, en efecto, exige la puesta en marcha de una edu
cacin de la mirada y la activacin de todo un imaginario cultural. En
definitiva, la capacidad de lectura de un discurso visual supone, como en
este caso, una serie de competencias de lectura que se ajustan a cdigos
culturales de reconocim iento.
La cuestin del contexto es compleja y amerita una serie de sea
lamientos, al menos con respecto a lo que pretendo referirm e con este
trmino. Pero antes de profundizar en el tema de la produccin del
contexto, y para com prender m ejor su operatoria y su funcin, vale la
pena recordar prim ero que desde la teora de la imagen, el sentido de
un enunciado visual, de hecho, tiene bastante poco valor a nivel consta
tativo .15 La causalidad, el sentido de la secuencia tem poral, la dimensin
ilocucionaria de la accin, son todas inferencias que solo pueden reali
zarse a partir de una lectura que supone una cantidad de competencias
culturales que tienen que ver menos con la objetividad de la imagen
que con la actualizacin de un imaginario.
En efecto, la imagen no dice nada; ms bien es el sentido comn el
T e r c e r a c t o : la a m e n a z a a l e s p a c io p b l ic o y o t r o s a t a jo s
El argum ento que se halla en la base de esta ltim a reform a del
aruculo 71 es que la oferta de sexo es obscena en s. N o se trata de que la
oferta de sexo se realice de forma obscena o no, sino de que habra algo
de obsceno en la misma oferta de sexo, y es este plus visual el que apa
rentem ente disturba el paisaje visual-moral que im aginan los vecinos
para su espacio urbano, y que el artculo 71 parece querer proteger.
130
La perforrnatividad del trabajo sexual
En base a esta suerte de campaa moral en contra de la obsceni
dad que altera la tranquilidad pblica -y que posiblemente no fuera
algo distinto del repudio de ciertos sujetos y de ciertas sexualidades-
se em prendi entonces la marcha en pos de la prohibicin total del
trabajo sexual en el espacio pblico. Con este objetivo, el texto legal
dej de lado las condiciones en las que este sera punible con la fantasa
de que sin rem itirlo a condiciones particulares, el concepto sera ms
general y por ende ms abarcativo. As fue que inici un camino desde
el comienzo infructuoso por tratar de redefinir la prctica del trabajo
sexual como un hecho aislado, como una accin concreta determinable,
e independiente de todo contexto.
Sin em bargo, antes que obtener un concepto claro y distinto, la le
gislacin dio lugar a que la polica se resistiese a su aplicacin, usando
como estrategia y excusa la imposibilidad de determ inar la conducta
que se quera sancionar. Leda de este modo, no se obtuvo una ley ms
precisa sino ms indeterm inada. En un prim er m om ento, la ley que
pretenda liberar a las trabajadoras del sexo de la brutalidad policial,
gener una polmica que despleg una violencia discrim inatoria que
reactiv otros mecanismos de control social. Y en un segundo movi
m iento, la ltim a reform a del cdigo, que pretenda ejercer un mayor
control cercenando aun ms la libertad de las trabajadoras del sexo
independientes, tuvo como efecto un nuevo tipo de regulacin mucho
ms laxa, aunque no menos efectiva, dado que dio lugar a las prcticas
de extorsin policial de antao.
En cuanto a las paradojas que supuso la persecucin de la obsce
nidad, dos fallos judiciales del ao 2000 resultan emblemticos para
ejemplificar cmo la ley promueve sus propias perversiones. El primer
caso es el de una travest que haba sido detenida por andar en ropa
interior por la calle. El caso es enviado a la justicia correccional dado
que las exhibiciones obscenas son un delito penal. Pero el fallo de
la justicia correccional determina que tal exhibicin no cumple con la
definicin que la ley penal plantea como caracterstica de lo obsceno.
Los camaristas argum entan: Si lo obsceno depende del tiempo y del
lugar, resulta que se trata de un concepto dinmico y variable, de lo
que se extrae la imposibilidad de brindar su definicin unvoca [...]. N o
existe prueba cientfica que perm ita afirmar que la exhibicin de un ser
humano en ropa interior tienda a depravar o corromper, y no basta, no
es suficiente, lo que el juez crea [...]. Lo desagradable, lo inapropiado
no siempre es un delito [...] lo exhibido por el (sic) travest no es ms
que lo que se muestr a todos los das y a toda hora por distintos medios
pblicos [...]. S podra llegar a tratarse de una falta m enor, y por ello
se enva la causa a la justicia contravencional.
/?/
Pero en el m bito contravencional, la sentencia judicial fall a favor
de la encausada, ya que los jueces determ inaron que las exhibiciones
obscenas, figura con la que se la detiene, no estaban previstas como
contravencin. U n fallo que el doctor Eugenio Zaffaroni calific com o
impecable, ya que una exhibicin obscena es algo que ofende el sentimiento
de pudor o reserva de alguien, y no es el caso. Para considerar, en cambio,
que se trata de una contravencin, habra que presumir que el sujeto estaba
ofreciendo sexo en la calle. Eso sera ya una cuestin de prueba (Clarn,
10/5/2000).
El segundo caso es el de dos travestis que son acusadas de estar
exhibiendo los senos a los ocasionales viandantes (segn acta del su
binspector de la polica federal, N stor Falcn). El caso es rem itido por
la polica a la justicia contravencional, pero la fiscal contravencional
consider que se trataba de un delito penal y no de una contravencin,
de m odo que enva la causa a la justicia correccional. Los camaristas
determ inan finalmente que
la presunta exhibicin de los senos por parte de los acusados no revela
carcter obsceno, ya que dicho comportamiento no tiene la lesividad
suficiente exigida por el artculo 129 del Cdigo Penal para vulnerar el
pudor pblico protegido por la norma en cuestin [...]. La simple exhibicin
de los senos por parte de los encausados en la va pblica, de noche, a
ocasionales transentes y clientes del servicio sexual que se ofrece en esa
zona, denominada roja, guarda afinidad con el ejercicio de la prostitucin
y su respectiva oferta [...] mostrar los glteos o los senos, si bien puede
generar resquemor, disgusto o repudio por parte de los vecinos, representa
una de las mltiples formas simblicas de ofrecer sexo, y no puede
considerarse una forma anormal (Clarn, 16/5/2000).
Las dos sentencias indican de uno y otro m odo la necesaria bifurca
cin entre lo obsceno y la oferta de sexo. D e acuerdo con el criterio de
los camaristas en lo penal, se pena la obscenidad si no hay oferta de sexo,
pero si hay oferta de sexo, esta muestra no sera obscena sino adecuada,
la desnudez no es obscena en el marco del ejercicio del trabajo sexual.
Por su parte, segn la ltima redaccin del artculo relativo al trabajo
sexual que hemos visto, se puede penar la contravencin de la oferta de
sexo, pero la obscenidad no est penada en el cdigo contravencional.
En efecto, para que una imagen sea interpretada com o ob/scena
debe determ inarse que esta es inadecuada a la escena donde tiene lugar.
Si la imagen -con fuertes contenidos erticos o no (eso estar por de
term inarse)- es adecuada a la simblica del intercam bio en el marco del
132
trabajo sexual, esta nunca podra ser interpretada como una imagen ob/
scena, esto es fuera de lugar, sino que al contrario esta es constitutiva y
necesaria a la definicin de la escena misma. M ientras que el artculo 71
en su versin original sancionaba causar alteraciones a la tranquilidad
pblica [...] exhibindose en ropa interior y/o desnudo/a, el supues
tam ente ms duro y restrictivo artculo 71 en vigencia, solo sanciona
ofrecer o dem andar servicios sexuales, de modo que como se seala
en los mismos argumentos, si se hubiera tratado de la primera versin
del artculo 71, ambas acciones s hubieran sido sancionables. Pero ha
ber aislado la oferta de sexo de toda otra connotacin en la segunda
versin implic que el m odo en que esta se ejecute no pueda ser de
ningn m odo sancionado al no haber sido legalmente estipulado.
F.n cuanto a las otras instancias de aplicacin de la ley, la resistencia
policial a aplicar el artculo 71, cuando histricam ente siem pre fue este
cuerpo de las fuerzas de seguridad el que se haba encargado de reprim ir
el trabajo sexual en el espacio urbano, el porqu de esta reticencia hay
que buscarlo en una trama compleja de intereses, culturas institucio
nales y relaciones de poder que abre a una serie de cuestiones relativas
a los modos de subjetivacin y de semiclandestinidad de las fuerzas de
seguridad en el estado argentino. En forma esquemtica, el problem a
que se pone en juego aqu es que histricam ente las fuerzas de la polica
federal, autoinstituidas como encargadas de reprim ir a las trabajadoras
del sexo, funcionaban extorsivamente, ofreciendo proteccin -esto es,
garantizando la no detencin-, a cambio de sobornos sistem ticos . 16
16. Queda fuera del alcance de este trabajo el anlisis de la compleja relacin de la
polica con "el mundo de la prostitucin": cmplices y explotadores, chulos" y protectores,
represores y consumidores. Un vnculo complejo en donde la polica puede extorsionar a
las trabajadoras, y en este sentido evitarles las contrariedades de la ley punitiva porque
son ellos quienes tienen el poder de ejercerla, siendo que es por el poder de reprimir que
les otorga la ley, que podran no reprimirla. En este sentido, parecera que al perder la
capacidad extorsiva, la institucin policial ya no encuentra razones que justifiquen la
represin, aunque s rearticular sus prcticas extorsivas, amenazando a las trabajadoras con
el labrado de actas. Pero esta hiptesis supondra una causalidad lineal que no considero
que tenga un gran alcance explicativo a nivel de cmo funciona el imaginario sociosexual.
Dems est decir que en este escenario, merecera, adems, un anlisis aparte la inversin
libidinal que supone el ejercicio cotidiano de esta violencia. En este entramado, queda claro
que la modificacin de la ley supuso un cambio fundamental en las prcticas cotidianas
de todos estos actores. Baste sealar en este contexto que una de las modificaciones clave
que introduce el Cdigo de Convivencia es que al incluir la figura del fiscal al momento
de labrar el acta contravencional y hacer intervenir ai Poder Judicial en la determinacin
de la culpabilidad, y quitarle de este modo a la polica la autoridad para detener y llevar a
las trabajadoras del sexo sistemticamente a las comisaras, la nueva legislacin no altera
solamente la forma para el ejercicio del trabajo sexual, sino tambin la modalidad de las
prcticas represivas en el nuevo horizonte regulatorio.
133
Leticia Sabsay
Es decir que no se trataba de reprim ir el trabajo sexual, sino de
extorsionar a las trabajadoras. Esto, sin perjuicio de que se aplicara,
en paralelo con esta lgica maosa propia de las econom as ilegales,
la violencia y la brutalidad, mxime cuando al am paro de los Edictos
Policiales, la polica poda detener a las trabajadoras del sexo por 48 ho
ras en las comisaras. La situacin de im punidad era tal que las prcticas
brutales y los abusos eran en moneda corriente. El inm enso nm ero
de denuncias que se contabilizan desde el ao 1995, y que aum entan
significativamente a partir de 1998, da ms que acabada cuenta de esta
situacin.
En realidad, la modalidad de la regulacin y la form a que asume
la actividad son parte del mismo entram ado. De hecho, es esta cons
telacin -en la que se incluye la forma que asume su legalizacin, su
control, su represin y/o su normativizacin la que define y an pro
duce las formas de estas prcticas clandestinizadas, form ando un nico
entram ado con su persecucin (incluso podra decirse que la misma
definicin del trabajo sexual presupone alguna forma de persecucin).
Evidentem ente, este nuevo aparato regulatorio supona una transfor
macin de las prcticas de control, en el que se incluan nuevos actores
-los fiscales, los jueces- que restaban autonom a y validez a la autoridad
policial, nuevas tcnicas de vigilancia, y un nuevo rol para la polica, de
m odo que el cuerpo policial se opuso activamente desde el com ienzo
a este cam bio, y desarroll sus estrategias para cuestionarlo. Adems
de la activa campaa en torno tle la inseguridad que podra implicar
la sansin de una ley ms garantista que limitaba su poder, su reaccin
se tradujo en su hacer cotidiano: la nueva ley no se aplica o se aplica
mal; las actas, cuando se labran, se labran sistem ticam ente de forma
errnea; el uso de las cmaras para producir pruebas flmicas no dura
ms que el lapso de un sueo trasnochado.
En cuanto a la instancia judicial, en la medida en que no se puede
determ inar el acto, al m om ento de los fallos, los jueces -lib erales- pro
ceden a una interpretacin del artculo que se concentra en la defen
sa del bien pblico que supuestam ente la ley protege: la tranquilidad
pblica. Al poner el acento en el bien pblico a proteger y no en el
acto, que es poco determ inable sino es por referencia al actor, lo que
se intenta es no caer en el arresto preventivo, basado en el derecho
penal de autor. Lo interesante de este desplazamiento es que m ientras
la alteracin a la tranquilidad pblica funcion para los legisladores
que redactaron el artculo como una caracterstica sine qiut non de la
oferta sexual, para los jueces, la alteracin a la tranquilidad es una
consecuencia solam ente posible, y ms aun, una consecuencia que, en
definitiva, tam poco puede dem ostrarse fcilmente. C om o consecuencia
134
La performatividad del trabajo sexual
de esta lectura, lo que sucede con la aplicacin del artculo 71 es que
estos jueces sentencian a favor de la trabajadora del sexo encausada. En
efecto, desde la interpretacin que hacen del artculo, la alteracin a la
tranquilidad muy difcilmente pueda determinarse. De este modo, el
trabajo sexual legalizado puede seguir siendo tolerado.
Podra pensarse que esta contingencia de la ley, en parte augurada
por su propia imposibilidad para fijar un campo de significados sino es
m ediante la eficacia perfbrmativa, hizo que en su aplicacin, aquella
ltima reforma de la ley que ms estricta y dura pareca por prohibir
tajantem ente el trabajo sexual, terminara siendo aparentem ente ms
blanda que la versin anterior del artculo 71, que no prohiba el tra
bajo sexual y que aparentem ente se reduca tan solo a limitarlo. Sin
embargo, antes que pensar en la mayor o m enor represin que podra
suponer la contingencia de la ley en s, y en sus subversiones como algo
com pletam ente exterior al texto legal, quiz deberamos pensar en los
efectos productivos del poder. En efecto, si se observa esta contingencia
performativa desde el punto de vista de las distintas modalidades en
las que opera el poder, tambin se com prende que el intervalo que se
dibuja entre la dureza de la letra de la ley y la permisividad con la
que los jueces la sancionan, no se debe tanto a un error de clculo del
texto legal, ni a una subversin necesariamente progresista por parte de
los jueces, sino que al contrario, este es el m odo por el cual finalmente
se establece un m odo de ser para el trabajo sexual y su mano de obra.
Q ue la nueva ley nunca tuvo por objetivo term inar con el trabajo
sexual, sino ms bien incluirlo dentro del rgim en del delito para poder
tener un mejor control de l, es un hecho que de forma inadvertida se
admite desde el mismo gobierno abiertam ente. Las declaraciones de
Enrique Mathov, secretario de G obierno de la Ciudad de Buenos Aires,
que publica el peridico Clarn, son claras a este respecto:
Las autoridades estiman que seguir habiendo prostitutas y travestis en
las calles. En la ciudad, se calcula, hay 20.000 prostitutas. Terminar con
la prostitucin callejera a travs de una norma es imposible, tanto como
legislar que se acaben los robos y los asesinatos. Supongo que a partir de
ahora habr menos prostitutas y que no habr ms tantos los y escndalos
en las esquinas (Clarn, 5/3/99).
Lo que tendram os entonces es una ley cuya verdadera fuerza se aloja
en su propia vulnerabilidad. En efecto, la operatoria del poder parecera
funcionar con ms xito justo cuando -y precisamente donde- la ley
supuestam ente falla, y es en esta clave que el trabajo sexual se revelara
no como lo otro de la normalizacin, ni su fracaso, sino ms bien como
135
su efecto, y su garante. Siguiendo a Foucault, diramos que configurado
el trabajo sexual como un ilegalismo reprim ible, pero imposible de
reprim ir ,17 porque en la letra de la ley supuestam ente se lo reprim e, el
poder puede regular al trabajo sexual como el lugar de la falla de la ley.
Esta dinmica pone de manifiesto que el hecho de que la ley sistem
ticamente falle para reprim ir es el que en realidad le da su verdadero
sentido. En concreto, de lo que se trataba m ediante esta ley, no era de
prohibir la prctica del trabajo sexual, sino ms bien de producir el
trabajo sexual como un delito para que, regulado en principio com o un
ilegalismo, este fuera susceptible de ser controlado por las autoridades
gubernamentales.
La fantasa ideolgica que perm ite este m ovim iento es la de que al
prohibir una prctica esta sim plem ente dejara de practicarse. En rea
lidad, se trata de cmo regular y controlar a un sector de la poblacin
histricam ente legalizado de tal modo que este control se ajuste (o al
menos no contradiga de forma explcita) los principios dem ocrtico-
liberales establecidos constitucionalm ente. El m odo en que la ley pro
duce este ilegalismo com o lo reprim ible imposible de reprim ir, nos
indica que esta fragilidad de la norma en la que se pone en juego su
necesaria reiteracin -y por tanto su eventual resignificacin, es parte
de su propia lgica. Esta dinm ica vuelve a evocar la contingencia de la
nominacin de las leyes. En cuanto a su sustento, o a su fundam entacin,
esta misma contingencia es la que se puso de relieve en la produccin
performativa de los bienes jurdicos que la ley supuestam ente se pro
pone proteger. Ciertam ente, ser en parte la lucha por la significacin
de estos bienes en base a cuya indeterm inacin fue posible la sancin
progresista de los jueces, la que, sumada al nuevo escenario poltico y
urbano, va a dar con la ltima modificacin de la ley.
El bien jurdico es un bien ideal que el derecho supone defender
y es tambin un derecho ciudadano; aun ms, la ciudadana se define
en tanto cuenta con el derecho a ciertos bienes jurdicos com o la vida,
la autonom a, etc., de modo que el acceso a estos bienes jurdicos son
dcfinitorios de la categora de ciudadano/a. Precisam ente, la polmica
acerca de los bienes jurdicos que el artculo referente al trabajo sexual
deba defender es otra de las cuestiones que se ponen en juego en la
controversia alrededor del C digo de Convivencia. Aqu se plantean
dos cuestiones: por un lado, la pregunta en torno de cules son los bie
nes jurdicos legtimos que el Cdigo en tanto representante de la ciu
17. Hago alusin aqu a las consideraciones de Michel I'oucault sobre la produccin
de los ilcgalismos al hilo del desarrollo de la demografa y el cambio de perspectiva sobre
lo que devendr el control de las poblaciones, Foucault (1994), op. cit.
136
dadana ha de proteger, o en otros trm inos, cules son los derechos a
los que los ciudadanos tienen derecho, es decir, cules son los derechos
que definen la ciudadana. Por el otro, el enigma acerca de cules son
los contenidos de esos derechos, qu significa cada uno de esos bienes
jurdicos, y la constatacin de la imposibilidad de determ inar para ellos
un contenido o significado estable o especfico.
Una de las formas en las que se expresaban las diferencias entre las
posturas de las distintas fuerzas polticas se relacionaba, precisamente,
con los distintos bienes jurdicos a defender. Las posiciones garantistas
apelaron a la alteracin del uso del espacio pblico, gracias al cual el
artculo Re incluido, junto con otros, dentro de un captulo sobre Uso
del Espacio Pblico. Las posiciones que apostaban a la creacin de
zonas rojas, apuntaron a la defensa del espacio y del orden pblicos. Las
ms conservadoras y catolicistas a favor del prohibicionism o, apostaban
por la defensa de la tranquilidad pblica, quizs un significante aggior-
nadn de lo que en versiones aun ms tradicionalistas se propona como
defensa de las buenas costum bres y el decoro. D e hecho, la postura
prohibicionista del Poder Ejecutivo local hace eco en otros sectores,
y as aparece otro bien preciado por el conservadurism o vernculo: la
moral pblica.
Miguel Angel Toma, vocero de la posicin del gobierno nacional
sobre el tema, no duda sobre la necesidad de punicin de este tipo de
conductas (la prostitucin) que lesionan la moral pblica, los derechos de
a familia y el nio, y el derecho a un ambiente sano y limpio" (Pgina/12,
4/7/98). Coincide con la posicin de la Iglesia local: La ley sancio
nada no responde al cuidado de un bien precioso com o lo es el de la
moral pblica afirmaba M onseor Aguer, obispo Auxiliar de Buenos
Aires (Pgina/12, 29/6/98). En la misma lnea, el Colegio de Abogados
de Buenos Aires sostiene que el artculo 71 es inconstitucional puesto
que violara una cantidad de derechos que la Constitucin Nacional
protege, como el derecho de los nios a crecer en un am biente sano"
(La Nacin, 20/3/98).
En realidad, tanto la tranquilidad pblica, com o la moral o el orden
pblicos, el decoro o las buenas costum bres, son todas modalidades que
definen el tono y componen el ideal de la cosa pblica. Lo que abar
ca y contiene a estos distintos bienes es la preservacin de un espacio
pblico, definido precisamente por ser la instancia donde estos bienes
puedan ser articulados, y as lo denotan las otras propuestas que en su
m om ento se debatieron. Con el objetivo de evitar por todos los medios
la criminalizacin del trabajo sexual libre, en un principio, Eugenio
Zaffaroni -presidente del bloque del Frepaso y voz lder de los garantis
tas-, propona no tipificar una nueva contravencin, sino simplemente,
13 7
Leticia Sabsay
al am paro de la proteccin del espacio pblico, calificar una serie de
situaciones como ruidos o alteraciones al trnsito, sin especificacin de
los motivos (Pgina/12, 20/5/98). Luego, se propuso un artculo que
sancionara conductas particulares como gestos obscenos, agresin,
exhibicionismo (Clarn, 11/6/98), enm arcado dentro de un captulo
sobre el espacio pblico en el i]ue tambin se sancionaran los ruidos
molestos, o a quienes hicieran sus necesidades fisiolgicas en la calle o
pintaran graffittis (Clarn, 13/6/98).
Segn la legisladora Liliana Chernajovsky, la delim itacin de zonas
especficas no busca ni reglamentar, ni prohibir la oferta y dem anda de
servicios sexuales [...]. Sim plem ente intenta evitar las alteraciones al or-
tleti pblico" (Pgina/12, 20/5/98). La distancia entre esta concepcin del
espacio pblico y la de los garantistas se expresa en el desplazam iento
sem ntico del espacio al orden: articulando el espacio pblico como
1111 problem a de orden pblico, se intenta sancionar, entonces, aquello
que -en apariencia- ms molesta a los vecinos en algunas calles de
Palerm o y de Flores: las alteraciones a la tranquilidad provocadas por
la concentracin de prostitutas y travestis, y los ruidos, insultos, hosti
gam iento o perturbacin del trnsito de personas y vehculos, que en
esta propuesta son englobadas bajo el ttulo abuso del espacio pblico
(.Pgina/12,25/6/98).
Previa a las discusiones en el recinto sobre la reform a de 1999, se
trabaja sobre una propuesta que consista en indicar expresam ente qu
lugares estaran restringidos. Cui era el argum ento? Preferim os
hacerlo as para que ni la Polica ni los jueces tengan dudas de cmo
debe interpretarse la frmula lugares pblicos" (Gabriela G onzlez Gass,
diputada de la Legislatura, copresidente del bloque de la Alianza, Clarn
3/3/99). Para que no quedaran dudas, la redaccin que se propona era
la siguiente:
Se prohbe la olerta y demanda de servicios sexuales en la va pblica, en el
frente o proximidades de viviendas, establecimientos educativos, templos,
o lugares donde se estn desarrollando actividades comerciales, culturales,
deportivas, cementerios y paseos pblicos (Clarn, 3/3/99).
En aquel m om ento, ninguna de estas propuestas prosper. La
avanzada del prohibicionism o impuso la redaccin de un artculo que
pretenda ser taxativo al no especificar las condiciones en que la oferta
de sexo poda alterar la configuracin del espacio pblico. La referencia
a lo pblico se sintetiz, entonces, como un atributo de la tranquilidad:
Cam biam os el enfoque, ahora el bien jurdico es otro, el de la tranqui
lidad del vecino, cita Pgina/12 (23/4/98). El derecho a la tranquilidad
138
La performatividad del trabajo sexual
pblica defendido por los prohibicionistas es el que finalmente qued
estipulado en la reforma del artculo 71 que hemos visto hasta ahora, la
cual, sin embargo, no sigui el camino previsto. El artculo estableca
que era la tranquilidad pblica el bien jurdico a defender, pero lo
que no qued claro era en qu consistira este derecho adquirido, cuya
violacin se determ inara segn criterio judicial. Esta indeterminacin
tic los contenidos -o los significados- de la tranquilidad pblica, abri
entonces la posibilidad de resignitcar ese bien en el sentido de alterar
las connotaciones ms conservadoras y morales del sintagma. El signifi
cante de la tranquilidad pblica fue perturbado desde su mismo cen
tro, y a partir de esta inestabilidad constitutiva es que pudo ser utilizado
en muchos casos a favor de la defensa de las libertades individuales.
La articulacin de un espacio moral con la cosa pblica, que en
parte determ ina la frontera imaginaria entre lo pblico y lo privado,
es lo que aquel artculo no fue capaz de fijar en todas sus dimensiones.
Precisamente, en la medida en que la definicin del espacio pblico
segua estando en juego, esto es, la determ inacin de qu y cmo deber
ser lo pblico, y asimismo qu caractersticas deben m antener ciertos
espacios urbanos para que el espacio pblico se configure como un es
pacio moral, el artculo habra de ser modificado.
USO DEL ESPACIO PBLICO Y PRIVADO1*
Artculo 81. Oferta y demanda de sexo en los espacios pblicos. Quien
ofrece o demanda en forma ostensible servicios de carcter sexual en los
espacios pblicos no autorizados o fuera de las condiciones en que fuera
autorizada la actividad, es sancionado/a con uno (1) a cinco (5) das de
trabajo de utilidad pblica o multa de doscientos ($ 200) a cuatrocientos ($
400) pesos. En ningn caso procede la contravencin en base a apariencia,
vestimenta o modales.
En las contravenciones referidas en el prrafo precedente, la autoridad
preventora solo puede proceder al inicio de actuaciones por decisin de un
representante del Ministerio Pblico Fiscal.
Este artculo, como las versiones anteriores, sigue apuntando a la
proteccin de la tranquilidad pblica. Ahora bien, si el exilio de las
trabajadoras del sexo de la calle y su reclusin en una zona legalmente
cercada - los lugares autorizados- es lo que garantiza esa tranquilidad,
configurada por supuestas buenas costumbres y 1111 decoro propios del
imaginario de cierta civilidad decimonnica, sigue quedando abierta
la pregunta sobre qu es especficamente lo que amenaza, perturba,
142
5. El periodismo y
la regulacin del
espacio pblico
Yo no voy a trazar ninguna lnea perimetral.
Mis violencias no son esas pero las/os voy a matar.
Los/as mato en el odioso lenguaje que han creado, mato hambre,
mato mujer, mato homosexual, civilizacin, educacin, familia,
patria, tradicin. Mato vida y muerte. Mato el diccionario de la Real
Academia Espaola en el olvido cotidiano, lo mato y crear varias
lenguas, divasas.
M a r l e n e W ayar , La visibilidad de lo invisible
2. Acerca del uso del termino trans para resumir las distintas variantes de genero
disidentes. Cfr. captulo 2, nota 4, en este misino libro.
145
Leticia Sabsay
Com o plantea Chantal M ouffe conjuntam ente con E rnesto Laclau ,5
la lucha poltica modifica las identidades de los grupos en juego por vir
tud del mismo proceso de la lucha, ya que es en la misma lucha poltica
que las diferencias pueden, y son de hecho, rearticuladas. En cuanto a la
dinmica de la lucha poltica y de la diferenciacin, siem pre signada por
relaciones de dom inacin, son im portantes las m atizaciones que realiza
la autora '1 con respecto a la nocin de identidad y su vnculo constitu
tivo con la exclusin. Segn M ouffe, las posiciones de sujeto estaran a
su vez siempre sobredeterm inadas por una relacin antagnica que los
sujetos no determ inan. Este antagonism o da forma a un exterior cons
titutivo que, en el m arco de esta polm ica, fue significado difusam ente
como las minoras sexuales y ms explcitamente confront con las
trabajadoras sexuales trans y las trans. Pero a medida que las relaciones
de fuerza se modifican y los significantes que marcan las diferencias
entre unos grupos y otros se renegocian, tambin se modifican las posi
ciones de sujeto posibles, lo mismo que su valor.
Por virtud de esta lgica, puede com prenderse la trayectoria por
la cual aquellos colectivos subjetivados segregadam ente, otrora disgre
gados, vulnerables y sistem ticam ente violentados, logran convertirse
en un actor poltico orgnicam ente activo, reclam ando sus espacios
de interlocucin. Estos colectivos provocaron a la norm a ofreciendo
resistencia a su violencia y resignificaron lo que la ley produjo como
repudiado, dando cuenta de que, com o sugiere la autora, la sociedad no
se conform a com o un sistema fijo y cerrado de diferencias, sino como
un campo de fronteras abiertas e indeterm inadas, cuya forma solo se
determ ina tem poral y precariam ente. En el caso de la articulacin po
ltica de estas luchas, antes que abonar a la reificacin de una identidad
esencializada, esta deriva da cuenta de la perm anente transform acin
que la accin poltica supone.
Desde luego, estas luchas no fueron ajenas a la produccin m edi
tica del acontecim iento. Al contrario, los medios funcionaron com o un
escenario privilegiado en la configuracin de la arena poltica donde
iban a jugarse estas cuestiones. D e ah mi inters por describir algunos
aspectos que considero prom inentes en este enfrentam iento poltico en
el que se jugaba la renegociacin del imaginario, a partir del anlisis de
los tres peridicos ms im portantes de la Argentina, La Nacin, Clarn
y Pgina/12, que cuentan con la m ayor tirada a nivel nacional .5 Com o
G u e r r a s u r b a n a s : la e s p a c ia l iz a c i n d e l o s a n t a g o n s im o s
Esta transformacin legislativa que conllev la descriininalizacin
de la vestimenta de sexos cruzada y el trabajo sexual en la va pblica,
y por lo tanto dio lugar a una renovada visibilidad de las trabajadoras
sexuales, tanto biomujeres como trans, en el espacio urbano, fue desde
luego ampliamente celebrada por los movimientos progresistas. Sin em
bargo, no sorprendentem ente, esta visibilidad produjo al mismo tiempo
una controvertida reaccin cuya intensidad fue tal que la situacin fue
inm ediatamente caracterizada por los medios como un enfrentam iento
que revesta las connotaciones de un estado de guerra.
Esta es la caracterizacin de la situacin ofrecida por lu Nacin. A
pesar del posicionamiento ms bien conservador de este peridico, hoy
sera bastante poco probable encontrar un tono tan abiertamente discri
minatorio. Pero en aquel mom ento, sin los recaudos que seran al da de
hoy imprescindibles para referirse a cualquier minora, anunciaba abier
tamente en sus titulares del 11 de marzo de 1998: Vecinos versus travests,
haciendo un uso por dems discriminatorio del significante travesti, dn
dolo por sentado como un otro social. En la misma lnea, por aquellos
das Clarn anunciaba que el problema que planteaba el Cdigo se deba
al encuadre jurdico que se le data a la prostitucin" (5 de marzo de 1998),
y que no haba consenso acerca de un artculo que permitira reprimir las
conductas de minoras sexuales" (4 de marzo de 1998).
Estos pequeos fragm entos ya dan cuenta de que el miedo incitado
por la descriminalizacin se haba extendido bastante ms all del traba
en un anlisis pormenorizado de la prensa grfica del perodo, en L. Sabsay Lis normas del
deseo. Imaginario sexual y comunicacin, Madrid, Ctedra, 2009.
1d i
jo sexual callejero, y que era toda la normativa imaginaria que gobierna
al gnero y a la sexualidad la que se haba puesto en cuestin. Cuando
el trabajo sexual fue descriminalizado, y por lo tanto su legitimidad se
puso en discusin, en confluencia con la descriminalizacin de las iden
tidades trans, este debate pudo ser capaz de subvertir todo el sistema
heteronorm ativo de las normas sexuales y de gnero que continan
organizando nuestra realidad social. Ciertam ente, el hecho de que las
trabajadoras sexuales trans fueran puestas en el centro de la disputa
por el estatus legal del trabajo sexual puede ser interpretado com o otro
signo que daba cuenta del carcter profundam ente heterocntrico del
imaginario sociosexual. U nos meses ms tarde, Clarn sigue insistiendo
en que el Cdigo:
inmediatamente gener la disconformidad de luminosos vednos por su
pennisividad con los travest/' (sic) que ejercen la prostitucin. En este punto
los legisladores tuvieron muy en cuenta el derecho de las personas sobre
sus elecciones sexuales y su forma de vestirse, pero no consideraron el
derecho de los vecinos a su tranquilidad y al respeto de sus propios valores
(19/7/98).7
151
Dcadas de autoritarismo y de abusos policiales (...) no deben servir de
pretexto para defender el deprimente espectculo al que casi a toda hora estn
sometidas numerosas fam ilias cuyos vecindarios han sido elegidos por prostitutas y
travests como sus escenarios cotidianos (La Nacin, editorial 9/4/98).
Queremos que los legisladores piensen en nuestro sufrimiento cotidiano
desde que anochece, cuando los (sic) travests se apoderan de nuestras veredas
y, a veces semidesnttdos, provocan espectculos desagradables y nos agreden
(Clarn, 12/6/98).
F a m il ia s , f o b ia s y e l m i s t e r i o s o p o d e r d f . la s im g e n e s
Las virulentas reacciones, tanto a nivel de la clase poltica como en
tre los actores sociales de la sociedad civil en defensa de los valores de
la familia, m erecen una atencin particular. Sobre todo, porque esta
confrontacin moral que asumi un cariz abiertam ente antagonista,
puso en evidencia el repudio manifiesto de la aparicin (en un sentido
arendtiano si se quiere) de las trans en el espacio pblico, concebido a la
vez como un espacio moral y a la vez visual. Las voces de los vecinos
figuradas por la prensa expresaban una y otra vez, incansablem ente, los
miedos que despertaba un supuesto om nipotente poder visual. Las te
merosas fantasas acerca de lo que ellos o los nios (presuntam ente sus
hijos) pudiesen ver si el trabajo sexual pudiera ser ejercido librem ente
152
en las calles, eran las que daban legitimidad a su fbica reaccin y fue
ron las que tornearon el conflicto de forma fundamental:
Con este cdigo, In prostitucin, el travestismo y la ebriedad se van a ver cu lodos
lados, y me parece que eso no est bien (Clarn , I 1/3/98).
Esta es una zona llena de colegios, pero rodeada de prostitutas. La solucin
debera ser otra, como designar un lugar determinado donde puedan hacer
lo que quieran. Son libres de ejercer su oficio, pero no cu ham os fam iliares (La
'Nacin, 11/3/98).
153
Leticia Sabsay
de la familia con las figuras de la ciudad y la nacin, para las cuales
el trabajo sexual, y el trabajo sexual trans en particular, funcionaban
com o su otredad abyecta.
Los miedos visuales se encontraban, indiscutiblem ente, en el centro
de la discusin. Pero cules son las implicancias de la delim itacin de
lo visible y lo invisible dentro de este cam po visual? U no de los aspectos
ms sobresalientes en torno del pnico m oral m otivado por la descrim i-
nalizacin del trabajo sexual es lo que este pnico fue capaz de mostrar.
Dem s est decir que las imgenes del trabajo sexual callejero ponan
en peligro ciertas creencias heteronorm ativas bsicas, com o la idea de
que el gnero solo podra organizarse binariam ente, o la negatividad
sexual (lo que subyace en estos exabruptos es que los actos sexuales son
algo inherentem ente malo o daino), que la sexualidad es un asunto que
debe lim itarse al m bito privado y que el intercam bio sexual debe ser
desinteresado y que idealm ente debera darse en el m arco de relacio
nes afectivas estables. Estas nociones son parte de una larga tradicin
de tabes que, si bien no se limitan todas necesariam ente a la m atriz
heterosexual s son herederas de una epistem e heteronorm ativa y han
sido centrales al proceso de configuracin de la concepcin m oderna de
la sexualidad." Las preocupaciones acerca de lo que lxs nixs pudieran
ver cpitom iza de forma ejem plar el desafo que el poder visual podra
representar para normas sexuales que, aparentem ente, son m ucho ms
frgiles de lo que desde un imaginario norm ativo se querra reconocer:
Un grupo de polticos present un recurso de amparo [...] [ya que] al
legalizar la prostitucin callejera, el artculo permite que un pervertido
sexual use la calle para ofrecer sexo mientras que un menor no tiene derecho
a no ser agredido en los principios morales ms elementales [...) no permite
que los padres eduquen a sus hijos en un mareo de orden y moral pblica
(...) no respeta el derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano [...). Nuestro derecho no vale menos que el de los que
quieren ofrecer sus intimidades por dinero en la va pblica delante de los
nios y frente a escuelas y templos (Clarn, 29/7/98).
Ahora se estn repartiendo el territorio del barrio. Los chicos van a tener
que ver este espectculo todos los das. Ellos nos hacen preguntas y no
sabemos qu responderles (La voz de una vecina reproducida en l.a
Nacin, 12/3/98).
L a v io l e n c ia v is u a l
Curiosam ente, la intensa violencia discursiva atestiguada en los me
dios del perodo contra las comunidades trans (la cual se asentaba en
la demanda de invisibilizacin), corra en paralelo con una paradjica
la sociedad y que la brutalidad de las prcticas represivas c ilegales por parte de amplios
sectores dentro de las fuerzas de seguridad continan bien activas an despus de casi
tres dcadas de gobiernos democrticos. Sobre este ltimo aspecto, vase de Tiscornia
(comp.) Burocracias y violencias. Estudios de antropologa jurdica, Buenos Aires, FyL-UBA,
2004.
15. J. Butler. Cuerpos que importan. Sobre os lmites materiales y discursivos del sexo",
Buenos Aires, Paids, (1993) 2002.
16. J. Butler, Vida precaria. El poder del duelo y Ia violencia, Buenos Aires, Paids, [2004]
2006b, y Marcos de gueiTa. Las vidas lloradas, Buenos Aires, Paids, [2009J 2010.
17. Vase nota 6 en este captulo.
18. Tomo la nocin de antagonismo moral desarrollada por Ch. Mouffe en En tomo a
lo poltico, Buenos Aires, FCE, [2005] 2007.
157
Leticia Sabsay
compulsin a mostrar, describir y representar los cuerpos insultados
y violentados. Es sintom tico que una campaa que comenz persi
guiendo la exclusin de ciertos cuerpos del cam po visual promoviese
su extrema visibilidad en todas las pantallas de televisin y en todos los
peridicos. El brote transfbico se articulaba, ciertam ente, en torno de
la mostracin de su objeto de pnico. Pero al mismo tiempo, el discurso
meditico pareca operar a otro nivel, activando los deseos escondidos
de su propia discursividad. Los discursos de los medios se convirtie
ron, de hecho, en la ocasin para incitar a hablar sobre el tema, entrar
en los vericuetos de deseos 110 norm ativos y aproximarse a placeres y
territorios corporales no reconocidos, prom oviendo una insidiosa pero
productiva y quizs incluso imprevista curiosidad.
La docum entacin de las trabajadoras sexuales trans que trabajan
en la calle 110 falt en ninguno de los tres peridicos, y no se ahorra
ron recursos en publicar un sinnm ero de fotos que ilustraban los
artculos. Pero este ansia por exponer los cuerpos transgenerizados,
que incluy prim eros planos obsesionados con las vestim entas y las
poses corporales, la estilizacin de los cuerpos trabajando, no se li
mitaba a acom paar las notas de prensa y escandalizar a los lectores.
Estas representaciones operaron al m ism o tiem po com o una forma de
actualizar la continua renegociacin de las norm as que pesan sobre el
gnero y la sexualidad.
Para examinar estas operaciones del cam po visual producido por
estas imgenes quiz sea oportuno tom ar en consideracin la nocin
de on/scenidad de Linda W illiam s .19 Las imgenes on/scnicas se
ran aquellas imgenes que, pblicam ente expuestas, intentan m ostrar
aquello que es supuestam ente obsceno o que alguna vez fue obsceno.
De acuerdo con la autora, estas imgenes expresan las batallas sobre la
visibilidad y las representaciones pblicas de las diversas formas en las
que la sexualidad se puede vivir y practicar. En palabras de W illiams:
Si la obscenidad es el trmino adjudicado a aquellos actos sexuales explcitos
que alguna vez parecan indecibles, y que entonces fueron permanentemente
mantenidos fuera de la escena, la on/scenidad es el trmino ms reido con
el que podemos marcar la tensin entre lo decible y lo indecible que anima
gran parte de nuestros discursos contemporneos sobre la sexualidad.20
19. L. Williams, Hunl Core: Pmver, Pteasure and tbe Fraizy of tbe Visible, Berkelcy,
University of California Press, 1989.
20. L. Williams, Pom Studies: Proliferating Pornographies On/Scene: An
Introduccin , en L. Williams (comp.), Pon Studies, Durham, Duke University Press,
2004, p. 4. (La traduccin es ma.)
158
El periodismo y la regulacin del espacio pblico
Siguiendo este razonam iento, podram os interpretar la exposicin
de estas imgenes on/scnicas por parte de los medios como una de las
modalidades en las que se activ uno de los m om entos ms intensos
en la lucha por los derechos de las trabajadoras sexuales. Ciertam ente,
una vez que los marcos legales dejaron de lim itar el trabajo sexual,
los medios parecieron operar com o otro mecanismo de regulacin
social, orientado a renegociar las nuevas libertades conseguidas por las
trans y por las trabajadoras sexuales. O bviam ente, esta superproduc
cin de imgenes estaba destinada en prim er lugar a escandalizar al
pblico, pero tambin operaba como una va privilegiada mediante la
que activar una serie de fantasas sexuales colectivas, y en este sentido
funcion como una instancia productiva del poder. Dem s est decir
que esto no significa que el cam po de on/scenidad producido por los
medios haya funcionado como un espacio de liberacin sexual. Ms
bien, lo que esto quiere decir es que la on/scenidad desem pe un
papel clave en la regulacin del im aginario sobre la visibilidad pblica
de la sexualidad.
Claro est que el despliegue de este imaginario y las operaciones de
poder mediante las que este se articula adquieren toda su fuerza a nivel
psquico. As, la exposicin de imgenes on/scnicas ofreci un sitio para
la configuracin de las fantasas que constituyeron al sujeto de una fobia
colectiva. Despus de todo, las reacciones fbicas no expresan un mero
miedo provocado por un objeto determ inado. Al contrario, la fobia es
la expresin del miedo irracional de un sujeto a una fantasa producida
por l o ella mismo/a. Puesto en otros trminos: no hay objeto abyecto
sino que ms bien es el sujeto que inviste a un objeto con sus fantasas, el
que lo convierte en un objeto de abyeccin. De modo que si tenemos en
cuenta que los sujetos dependen de las normas sociales para su propia
formacin, tenemos que entender que este mecanismo de la fobia es el
sitio psicosocial donde el poder regulador trabaja.
N o hay lugar aqu para exponer nuevam ente los trminos de las
luchas y los sucesivos actos legislativos que tuvieron lugar entre los
aos 1998 y 2004, cuando se aprob la ltima versin de la ley, con
la que se cre la figura de una zona roja oficial, de facto destinada a
las trabajadoras sexuales trans. Pero confirmando que los derechos
que definen a Ixs ciudadanxs y su espacio pblico continan estando
prom inentem ente jerarquizados y que todava siguen organizndose
heterocntricam ente -d e ah la relocalizacin diferencial de las traba
jadoras sexuales y el estigma aadido de ser trans-, a pesar de los avan
ces que se hicieron durante los ltim os aos, en materia de derechos
sexuales especficos y aun contradiciendo la legislacin progresista
tendiente a proteger a Ixs individuxs contra cualquier discrim inacin
159
basada en las preferencias sexuales o en la identidad de gnero, con
esta ltima versin de la ley, la sexualidad y los gneros im propios
fueron finalm ente expulsados-al m enos de forma sim blicadel im a
ginario del espacio pblico concebido norm ativam ente. Q ue esta zona
siga siendo objeto de disputa, y que por otra parte no haya resuelto la
situacin sino que ms bien conviva junto con una cantidad de zonas
rojas no oficiales, en donde tradicionalm ente el trabajo sexual siem pre
tuvo lugar, da prueba de la pervivencia de la violenta jerarquizacin
sociosexual que sigue im perando.
En este sentido, podra pensarse en un cierto paralelismo entre la
on/scenidad de los medios y la figura de la zona roja, la cual tambin se
encuentra en los bordes de lo decible y lo indecible. En estos mrgenes,
tanto las imgenes de los medios como las zonas rojas representan un
m om ento en la negociacin de la libertad sexual y de gnero. Siguiendo
a Linda W illiams nuevam ente, se podra pensar incluso que esta zona
gris entre lo visible y lo invisible -o lo decible y lo indecible- sobre la
que se produjo verdaderam ente una suerte de guerra de fronteras da
cuenta en realidad de las m odernas formas de regulacin de la sexuali
dad, que descansan sobre supuestas prohibiciones. A la hora de pensar
en el carcter clandestino de la industria del sexo, no nos llevar muy
lejos la condena a la hipocresa de valores. M s bien, tal vez se trate del
hecho de que la regulacin opera precisamente estableciendo una fron
tera a partir de las prohibiciones, pero para prom over subrepticiam ente
el cruce de ellas bajo la forma de la transgresin .21
H oy nos encontram os en un m om ento contradictorio y complejo.
Quiz bastante ms intrincado que lo que nos gustara creer. M ientras
las trabajadoras sexuales se encuentran sujetas todava a reglas im agina
rias y legales que las exponen a una mayor exclusin social, Argentina
se convierte en el prim er pas de la Amrica Latina que ha legalizado el
m atrim onio gay. O tro contraste curioso: en la Argentina se ha sanciona
do una muy progresista legislacin en materia de reconocim iento de la
diversidad sexual de gnero, pero el aborto sigue siendo ilegal...
Toda legislacin progresista en m ateria de igualdad de derechos
es bienvenida, eso est claro. Pero, com o analistas, no deberam os
perder de vista la significacin de todas estas diversas direcciones en
conjunto. De hecho, quiz resulte que estos hechos apunten a ciertos
vnculos dudosos que siguen operando entre ciertos constructos de
gnero clave com o la m aternidad, la parentalidad o la fam ilia, y
una menos obvia intensificacin de la regulacin estatal de la pobla
cin y su libertad sexual.
21. Williams, Hnrd Core: Pmver, Plenmre nnd the Freiizy of the Visible, op. of., pg. 299.
160
Segn Jasbir Puar ,22 las nuevas homonormatividadcs tienden a ser
funcionales a los ideales nacionalistas, y en el caso de Estados U nidos
o de Europa, esto se ha puesto de manifiesto en ei m odo como estas
han resultado ser instrumentalizadas con fines racistas, justificando por
ejemplo, la guerra contra el terror y la islamofobia creciente. Coincido
con la hiptesis homonormativa de Puar y su crtica a aquellas pers
pectivas que presuponen que la heternorm atividad es el nico dom inio
normativo, olvidando el rol que las nuevas homonormatividadcs, sobre
todo cuando son cooptadas por la derecha, pueden estar desempeando,
previniendo por ejemplo, una poltica sexual ms radical. Pero quiz sea
el caso de que estas hom onom iatividades se vuelven especficamente
funcionales a los ideales nacionalistas en la medida en que comulguen
con organizaciones familiares y de parentesco estable. M uchos intelec
tuales que analizan la forma en que las polticas sexuales progresistas
estn implicadas en proyectos nacionalistas, no tienen en consideracin
el rol que juega la normalizacin de las relaciones de parentesco bajo
la figura de la familia en estos debates. Pero de hecho, el caso que he
expuesto a lo largo de este libro apunta al rol clave que tiene la familia
en la retrica de la comunidad, de la ciudad a la nacin.
Al cuestionar la asuncin de que estamos avanzando progresivam en
te hacia una nueva democracia sexual, estas reas de lucha en torno del
trabajo sexual nos muestran que las normas pueden estar cambiando,
pero en este terreno espinoso, aquellos que continan estando en los
escalones ms bajos de la jerarqua sexual (como la llamara Rubn),
continan siendo violentam ente excluidos mientras que la violencia de
su exclusin contina siendo invisible.
Es cierto que el reconocimiento de la igualdad de gnero y de la di
versidad sexual, ejecutado en contra de la discriminacin y en nombre
de la igualdad, los derechos humanos y la libertad, implica una cierta
reformulacin de los modelos de ciudadana que desafan las definicio
nes hegemnicas y heteronomativas de la identidad nacional. Estos se
hace evidente en las dificultades que la administracin de la diversidad
supone, la cual al mom ento de incluir a algunos otros en la esfera de los
derechos, renegocia no sin dificultades y virulentas polmicas el formato
de la organizaciones familiares. Sin embargo, pese a las positivas transfor
maciones, lo que no se discute es si estas organizaciones deberan seguir
teniendo ese rol central para describir el mbito de la libertad sexual.
La pregunta por la relacin entre la libertad sexual, las identidades
nacionales, y el rol de la familia nos lleva a cuestionar la inclusiva nor-
162
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