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Revista de Estudios Sociales no. 21, agosto de 2005, 81-92.

Fecha de recepcin: Octubre de 2004 Fecha de aceptacin: Enero de 2005

ESTADO DE LA INVESTIGACIN SOBRE CONFLICTO, conducive to the construction of mechanisms to explain conflict, co-
POSCONFLICTO, RECONCILIACIN Y PAPEL DE LA SOCIEDAD CIVIL existence and peace. To forestall common sense explanations, or more
EN COLOMBIA* endogenous outlooks regarding such a sensitive issue.This paper will
gradually advance from some contextual elements towards our own
Mara del Rosario Guerra**/ Juan Jos Plata***
situations and processes, coupled with a wider analysis on the basis of
knowledge and discussions arising from the modern social sciences.
Resumen Pretending that more of the same thing may be good and healthy is
unreasonable. We should avoid going to the extremes: either self-
En este documento se exploran las condiciones para el logro de la flagellation or self-satisfaction, even less so as regards such an issue as
gobernabilidad y el desarrollo humano sustentable a partir de una complex as conflict and what the future has in stock for Colombian
mirada reflexiva sobre parte de la investigacin realizada en Colombia people. Many challenges lay ahead of us, both as far as knowledge is
en los problemas del conflicto, postconflicto, reconciliacin y papel de la concerned and regarding the facts we face as individuals and as a
sociedad civil. Esta reflexin tiene tanto su inters acadmico como nation.
pragmtico en el sentido de apoyar la identificacin del conocimiento
necesario para la sociedad postconflicto y elaborar lo que con su Keywords:
innegable humor Jess Antonio Bejarano llam la pazologa en Social research, conflict, post-conflict, reconciliation, and the role the civil
contraposicin a la violentologa.De algunos elementos de contexto se society in Colombia.
pasar a situaciones y procesos que nos son propios, acompaados de
reflexiones ms generales desde el conocimiento y los debates
producidos por la ciencia social moderna. No es razonable pensar que Colombia: modernizacin, conflicto y democracia
ms de lo mismo es bueno y saludable. No se trata de caer en uno de
dos extremos, el autoflagelamiento o la autocomplacencia, menos en Sorprende la manera explcita con que se hace referencia
relacin con un tema tan complejo como el del conflicto y el futuro de hoy a la nacin colombiana como un proyecto inconcluso.
los colombianos. Muchos son los retos tanto en el plano del Como si existiese un modelo nico para seguir en la tarea
conocimiento como de los hechos que confrontamos como personas y de armar un pas, una nacin, una sociedad, una regin,
como nacin. una institucin, una familia. Hace falta ms investigacin
social comparada, desligada de ciertas ideas y tendencias
ideologizantes que han acompaado la investigacin social
Palabras clave: en nuestro medio, que nos ha legado explicaciones a
Investigacin social, conflicto, posconflicto, reconciliacin, rol de la fenmenos como la violencia o la prctica social que antes
sociedad civil en Colombia. que ayudarnos en la comprensin de los hechos nos
impiden tomar plena conciencia de nuestra propia
autonoma y responsabilidad.
Abstract El tema es complejo, los hechos lo son an ms; por lo
tanto, no se trata de borrar la historia o las interpretaciones
A critical look into research carried out in Colombia on the subject of que se han hecho sobre las mltiples violencias que
conflict, post-conflict, reconciliation, and the role the civil society plays, is atraviesa la vida nacional. Se intenta un anlisis crtico a
the starting point for an in-depth exploration into conditions required to partir de la investigacin realizada en el pas sobre el tema.
achieve good governance and a sustainable human development, as set La gran pregunta que hay detrs de este intento es cmo
out in this paper. One of the most important challenges from the vantage relacionar el conocimiento social y las polticas sociales?
point of knowledge is to review the kind of questions we are posing Cmo poner en comunicacin a investigadores con
ourselves as regards research. To establish a distinction between actions tomadores de decisiones? Cmo poner en comunicacin
el conocimiento generado por la investigacin social con la
sociedad?
* Versin de este artculo se present en el Centro Rockefeller para Norbert Elas en su ensayo, "El atrincheramiento de los
Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Harvard, en la socilogos en el presente" (1998), resalta cuatro funciones
conferencia Moving Beyond Armed Actors: The Challenges for Civil bsicas que toda sociedad, de alguna manera, debe
Society in Colombia, febrero 20-21 de 2004. proveer: a) la provisin del sustento; b) la provisin de la
* * Directora General de Colciencias.
* * *Jefe Programa Ciencias Sociales de Colciencias.
seguridad contra la agresin en el interior del grupo o ente

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grupos; c) la provisin de conocimiento; d) la provisin de en el siglo XX, el siglo ms corto de la historia (Hobsbwan,
mecanismos de autorregulacin. Claramente, estas cuatro 1995), marcado por mltiples guerras y conflictos, nos
funciones se encuentran entrelazadas unas con otras y es permiten afirmar que tales aspiraciones no se han
necesario pensarlas cuando se quiere abordar el tema del concretado en forma cabal en alguna parte. La emergencia
desarrollo humano sustentable y la construccin de una paz del mundo moderno, ha significado a la vez, la presencia
perdurable. tanto de la razn substantiva como de la razn
Estas funciones recurrentemente aparecern en el instrumental.
transcurso del presente escrito. Se trata, adems, de lograr En una perspectiva de largo plazo, podemos recurrir a los
destacar hitos gruesos que marcan nuestro devenir como conceptos desarrollados por Fernand Braudel (1984) de la
nacin, con algn nivel de detalle de la actual coyuntura, a Economa-Mundo, que nos sita en ese acelerado proceso
la par que se incluyen reflexiones sobre los resultados o el de generalizacin de las relaciones mercantiles, de la
conocimiento generado sobre la sociedad desde la incorporacin mediante el saqueo y la fuerza de nuevos
investigacin social en relacin con los tpicos del conflicto, territorios al mundo colonial, luego neocolonial y
la convivencia y la paz y sus retos. Por ltimo, se postcolonial. De igual modo, nos podemos apoyar en el
propondrn algunos lineamientos preliminares para la concepto del Proceso de la Civilizacin de Norbert Elas1,
investigacin en estos temas. donde en una perspectiva de largo plazo se plantea de
manera novedosa la relacin entre la estructura de la
El conflicto y los avatares de la construccin de un proyecto personalidad y las estructuras sociales. O en aquel otro
nacional concepto de Karl Polanyi (1992), La Gran Transformacin,
que da cuenta de la creciente generalizacin de la
La historia de la configuracin de la Nacin siempre ser economa de mercado, sus orgenes polticos y econmicos,
una historia contada en perspectiva. Hoy interpretamos e pero y, ante todo, sus determinantes institucionales y
interpelamos ese devenir histrico a partir de las preguntas socioculturales.
que nos hacemos desde el presente. No hay tal objetividad Las migraciones del campo a la ciudad, que acompaan las
de los hechos por s mismos. Por tanto, los hechos, los hitos dinmicas de transformaciones urbano rurales,
que marcan el proceso de construccin de la nacin, socioeconmicas y las manifestaciones culturales, han sido
siempre sern contados segn la perspectiva construida objeto de atencin tanto de la investigacin social como de
desde los resultados de la investigacin social y de las la poltica pblica. En estos casos, como en el de la
propias dinmicas sociales. movilidad internacional de la fuerza de trabajo, se ha
Se afirma que para el caso colombiano y el latinoamericano hablado de zonas de expulsin y zonas de atraccin, de
lo que se dio fue una modernizacin acelerada de la pases receptores y pases emisores. Sin embargo, este
estructura productiva y administrativa sin que se tratamiento, as como las explicaciones sobre relaciones
acompaase de expresiones propias de la modernidad. entre el centro y la periferia, no parecen ser suficientes para
Destacando el hecho de privilegiar el desarrollo de dar cuenta de los hechos en nuestros das. El centro se
infraestructura, la incorporacin de tecnologas y el impulso descentra, el tercer mundo invade las capitales del primer
de la industrializacin y la urbanizacin, ante todo en mundo, lo urbano se refugia en el campo.
relacin con la provisin del sustento y la insercin en el Una de las caractersticas de la morfologa urbana en
mercado global, sin garantizar la funcin de provisin de Colombia es su dinamismo y su capacidad de
conocimiento. El concepto de la originalidad de la copia de transformacin. Rpidamente un barrio de invasin va
CEPAL apunta a ese sealamiento.
La funcin de proveer la seguridad y mecanismos de
autorregulacin (construccin de ciudadana) se releg, en
cierta medida, a los avatares del mercado, a las prcticas 1 Norbert Elias (1987, pg 46) lo expresa de la siguiente manera:
clientelistas en poltica, a las dinmicas emergentes en el Liberarse de la idea de uno mismo y del ser humano aislado como un
homo clausus no es una tarea fcil en absoluto. Pero sin liberarse de
proceso de construccin de las regiones y de articulacin a
esta idea no es posible comprender qu se quiere decir cuando se
un proyecto de nacin contradictorio. Las aspiraciones de la caracteriza al proceso civilizatorio como un cambio en las estructuras
modernidad -como proceso civilizatorio- no se individuales. Tampoco resulta fcil desarrollar la imaginacin propia
materializaron ni en nuestra cultura ni en nuestras hasta el extremo de pensar en trminos de composiciones y, adems,
instituciones. Los acontecimientos vividos por la humanidad de composiciones una de cuyas caractersticas normales es la de
cambiar muchas veces, incluso en una direccin determinada.

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pasando de construcciones provisionales a elementos ms una diversidad humana sociocultural producto de los
estables y de mejor material, a mejores vas de acceso y mltiples procesos de mestizaje e hibridacin cultural.
mejor provisin de servicios pblicos. A travs de la Diversidad de reservas importantes de la biosfera
autoconstruccin, las clases subalternas anan esfuerzos concomitante con importantes procesos de
para lograr la provisin de aquello que no se puede transformaciones sociales (migraciones, multiculturalismo,
conseguir va el mercado o va el Gobierno. Esto hace que conflictos, urbanizacin, criminalidad internacional, pobreza)
recurrentemente se reproduzca el fenmeno de la migracin que en ocasiones tienden a ponerla en peligro. La
y la urbanizacin precaria, acentuado hoy por factores permanencia de saberes tradicionales y otros
estructurales como la violencia poltica, las presiones conocimientos. Todo lo cual plantea importantes retos en
paramilitares y los nuevos procesos de disputas por el trminos de conocimiento, de derechos de propiedad, de
territorio y por el poder. gestin del conocimiento y de adecuacin institucional.
La cambiante urbanizacin y las posibilidades de ascenso Una sociedad que no tiene la capacidad de pensarse a s
social han puesto en entredicho aproximaciones como las misma y sus posibles alternativas de futuro es una sociedad
de la marginalidad urbana de los aos sesenta o las de la inviable. Para Colombia y para Amrica Latina es urgente
antropologa de la pobreza2 (Rogers, 1969). La ciudad se generar talento (capital humano) para la competitividad. Se
presenta en el imaginario popular como la opcin de lo requiere la integracin de la prospectiva cientfica y
diferente, la opcin del cambio. Los procesos de moverse tecnolgica con la prospectiva social y, de stas con las
hacia la ciudad han estado marcados por acciones polticas pblicas. Hay la necesidad de adelantar ejercicios
colectivas como en el caso del desplazamiento forzado, conjuntos que propicien la formulacin de polticas
otras son acciones individuales. Siempre se ha hecho comunes, sobre la base del reconocimiento de semejanzas y
alusin a las dificultades de adecuacin al nuevo entorno diferencias, de intereses y de fortalecimiento de la
urbano, al desarraigo cultural, a la fragmentacin urbana. capacidad de negociacin.
Sin embargo, esto es, muchas veces ms, producto de la La coyuntura presente para Colombia y la Regin Andina es
imaginacin de los intelectuales que se asoman a dar particularmente crtica. Por un lado, el recrudecimiento del
cuenta del fenmeno, que una expresin de la vida de los conflicto, la lucha contra el terrorismo y el narcotrfico, los
nuevos habitantes urbanos. efectos que sobre la economa, la convivencia, las
Las posibilidades de ascenso social, de abrirse camino en la relaciones internacionales tienen las actividades criminales
ciudad tienen que ver con las estrategias de los grupos asociadas a los cultivos ilcitos y su trfico y, por el otro,
migrantes de lograr mayores espacios de participacin. De debido a las manifestaciones de criminalidad urbana y de
la capacidad de los nuevos grupos de lograr establecer corrupcin. Las cifras plantean ya de por s muchas
relaciones no conflictivas con los ya establecidos y lograr preguntas, pero tambin estn las referentes a las
acceso a su capital social, a su saber hacer urbano, relaciones entre violencia y sistema poltico, dinmicas
trabajos, desplazamientos, servicios, etc., de las relaciones productivas, provisin de sustento, exclusin y violencia
con los establecidos, depende en buena parte su posibilidad urbana y muchas otras posibles relaciones, que nos llevan a
de xito o fracaso en su adaptacin al nuevo entorno preguntarnos por la manera como se resuelven las
sociocultural. Esto guarda relacin con el establecimiento diferencias, como se asumen y se tratan los conflictos ms
de redes de solidaridad, bien familiares o regionales cotidianos.
(compadrazgo y amistad), bien funcionales de trabajo o de
acceso a servicios. Para el migrante, las posibilidades de
ascenso social se asocian a la capacidad de aprovechar e Los estudios sobre conflicto
identificar esas redes y ofertas que estn en el medio
urbano. Los temas de la poltica y la violencia han sido
Colombia, como el resto de Amrica Latina, es rica en diferenciados tanto por los tericos de la ciencia
diversidad biolgica y de recursos genticos, as como en poltica como por el ciudadano corriente. As se han
opuesto violencia y democracia, violencia y poltica 3.
Lo cierto del caso ha sido que la construccin de la
democracia y el ejercicio de la poltica en nuestro caso
2 Se refiere en esta perspectiva de la marginalidad, entre otras, a la han estado acompaados por la violencia. En trminos
experiencia de Candelaria en el Valle del Cauca. Lewis, Oscar (1977).
La antropologa de la pobreza. Mxico: F.C.E.
de Tilly (2000) para el caso colombiano no solo

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presenciamos una violencia de gran escala, sino a la pictrica como la Dbora Arango, etc) sobre este perodo y
vez una poltica que le encanta la controversia, la su relacin con el inconsciente colectivo, en el plano de
camorra, el tropel. Esta caracterstica se evidencia en los estudios de la cultura. Sin duda que este episodio de
los estudios que sobre el tema se han realizado en el la vida poltica nacional es producto y origen de conflictos
pas. polticos, econmicos y sociales no saldados.
Uno de los estudios pioneros en el tema fue, sin duda, el De igual manera, se han presentado nuevas perspectivas en
realizado por Guzmn, Borda y Umaa (1962), sobre el la indagacin histrica. Hoy contamos con nuevos estudios
perodo clsico de la Violencia, expresin de la sobre el proceso de conformacin de nuestras instituciones
contradiccin de dos mitos fundacionales excluyentes, que que se hacen a partir de las preguntas por las guerras del
entre otras, haban acompaado de manera recurrente el siglo XIX, Mara Teresa Uribe de Hincapi, Luis Javier Ortiz y
proceso de conformacin de la Repblica. Este es un Catalina Reyes5, as como estudios sobre el periodo de la
estudio pionero que abre todo un campo de estudios sobre violencia con nuevas miradas, como es el caso del trabajo
un periodo que permaneca silenciado en la memoria de Mary Roldn (2003).
oficial, en el que adems se resalta, hoy da, que no se El Frente Nacional constituye un pacto, que si bien mitig
garantiz de parte del Estado la indemnizacin del dao los enfrentamientos partidistas, no logr la participacin
causado, ni a la sociedad ni a quienes perdieron bienes y democrtica y diluy los partidos en un pacto de clientelas
familiares. y alternaciones en el ejercicio del poder, pero no fue
Sobre este mismo perodo, como una manera de relacionar solamente esto, fue por igual, un perodo de altas y bajas
sistema poltico y violencia, tenemos el estudio de Snchez en el clima de gobernabilidad. Varios son los estudios
y Meertens (1983) sobre bandoleros, gamonales y realizados alrededor de las relaciones entre la violencia,
campesinos, que se constituye en un aporte novedoso y conflicto y la poltica, entre ellos el de Paul Oquist (1978),
original sobre bandolerismo, un fenmeno recurrente en los as como el de Leal y Dvila (1990), que destacan las
procesos de degradacin de la guerra en que se sume hoy consecuencias de la democracia realmente existente, la
el pas. Pero, adems, destacan los problemas relacionados permanencia de prcticas contrarias a su ejercicio que
con la legitimidad del orden y los del ejercicio de la generan factores adicionales de conflicto y perturbacin. En
democracia. el contexto de la guerra fra, se asume en el pas la teora
En una mirada desde los imaginarios y la historia de las del enemigo interno y de la seguridad nacional, como lo
ideas, tenemos los trabajos de Carlos Mario Perea (1996) estudia Leal (1994), siendo este uno de los trabajos que
y de Daro Acevedo (1995)4. Este perodo marc tanto al aborda el tema de la seguridad nacional, el monopolio de
imaginario social, que surgi toda una literatura dedicada la fuerza y el papel de las fuerzas armadas, tema que de
a dar cuenta de los hechos acaecidos durante la violencia, igual modo aborda Elsa Blair (1993).
como una manera de realizar una catarsis y poder asimilar Este perodo ha sido particularmente prolijo en la
todo el horror que signific en la vida de pueblos y produccin acadmica sobre el asunto. Quizs un evento
veredas. Muy tmidos son los intentos de estudiar las acadmico que marca un hito es la realizacin de La
diversas manifestaciones culturales (literatura, obra Comisin de Estudios sobre la Violencia (1987)6, cuyo
informe destaca la multiplicidad de la misma as como su
reforzamiento y causalidad. Se indican las interacciones de
3 Hannah Arendt (1969, pg 52) lo expresa del siguiente modo. El poder la violencia poltica, la violencia econmica, la prdida de
emerge dondequiera que la gente se rene y acta de manera capital social, los incrementos de la criminalidad urbana, la
concertada, deriva su legitimidad del acto inicial de juntarse antes que violencia difusa y los conflictos intertnicos, entre otras.
de cualquier accin posterior. La legitimidad, cuando confrontada, se
sostiene asmisma apelando al pasado, mientras que su justificacin se
Algunos estudios han buscado abordar la expresin
relaciona con un fin que se ubica en el futuro. La violencia puede ser
justificable, pero nunca ser legtima. Su justificacin pierde
plausibilidad en tanto que su fin perseguido reside en el futuro. Nadie 5 Uribe, Ortiz y Reyes refrescan la mirada a la historia de las guerras del
cuestiona el uso de la violencia en defensa propia, no solo por cuanto XIX renovando la perspectiva conceptual y las preguntas desde el
el peligro es claro sino tambin presente, el fin justifica los medios de presente. Trabajos de investigacin cofinanciados por COLCIENCIAS. Se
manera inmediata. destacan las reflexiones sobre las metforas de la guerra que realiza
4 Los trabajos de Perea y Acevedo corresponden a los resultados de Uribe en su trabajo, as como la asociacin entre sermones religiosos y
investigacin cofinanciados por COLCIENCIAS. Interesante la manera sermones patriticos que puede rastrearse en estos trabajos.
como Acevedo utiliza la caricatura poltica como fuente de indagacin 6 Este estudio fue promovido por el Ministro de Gobierno de la
histrica. administracin Barco y apoyado por COLCIENCIAS.

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regional y urbana del conflicto en sus ms diversas facetas Samper y Pastrana. La primera restringida por la presencia
(social, econmico, poltico). Adems del contexto global, de dineros del narcotrfico en la campaa y todas las
anteriormente revisado, lo que entra en juego en estas consecuencias polticas del proceso 8000. Luego tenemos la
investigaciones no es otra cosa que la expresin de las frustracin y el fracaso producto de unas negociaciones
dinmicas de la construccin social de las regiones como lo para la construccin de una agenda, delimitacin de un
dira Sergio Bossier, donde naturalmente se juegan las rea de despeje para adelantar las negociaciones, cinco
relaciones entre los procesos regionales y los de municipios, con una exacerbacin de la confrontacin
conformacin de la nacin, relaciones que han estado armada, bajo la consigna de negociar en medio de la
transidas por el conflicto y los niveles desiguales de guerra. En la actual coyuntura, como reaccin a la
desarrollo y articulacin nacional. Buena parte de las experiencia previa, est en vigencia la poltica de Seguridad
expresiones del conflicto se dan en zonas de colonizacin Democrtica del presidente Uribe, que plantea la lgica del
interna o en las fronteras. corazn grande y el pulso firme.
Un primer grupo de estudios de violencia de expresin Ante la creciente incidencia de las distintas formas de
regional se presenta en la Maestra de Historia de la violencia sobre la economa y la sociedad, se desarrolla la
Universidad Nacional que continu el Instituto de Estudios investigacin sobre la economa de la violencia. En esta
Polticos y Relaciones Internacionales -IEPRI-7. De este lnea estn los trabajos de Deas y Gaitn (1995), Granada y
ncleo surgen los investigadores que se conocieron como Rojas (1995), quienes estiman que los costos asociados a la
los violentlogos. Se inscriben dentro de estos los trabajos guerra para el periodo 90-94 son en promedio 4% del PIB;
sobre la mafia en el norte del Valle, de Daro Betancourt los realizados por Mauricio Rubio (1999), quien basado en
(1990); el de la presencia paramilitar en las zonas el individualismo metodolgico relaciona violencia con
esmeraldferas, realizado por Javier Guerrero (1991); los impunidad. Las prdidas producto del conflicto son tanto en
desplazados invisibles y el conflicto armado en la zona de capital fsico, capital social y capital humano. Fenmenos
Urab, estudiados por Carlos Miguel Ortiz (1999); y los como las masacres y los desplazamientos forzosos se han
trabajos de Alejandro Reyes (1993) sobre la geografa de la convertido en el pan de cada da aunque con una reduccin
violencia, temas que siguieron trabajndose posteriormente de las retenciones, los secuestros y las extorsiones en el
como los de Camilo Echanda. gobierno del presidente Alvaro Uribe.
En la medida en que las manifestaciones de la violencia No solo ha surgido la preocupacin por establecer las
insurgente, como la del narcotrfico, y la violencia comn se cuentas de la guerra (costos, balances, impactos) sino
hacan ms agudas en el pas, se producen expresiones de tambin de los actores de las distintas violencias o sobre
intento de resolver el conflicto interno. Tokatlian (1999) las diversas manifestaciones del hecho. Un actor que ha
diferencia tres tipos de diplomacia por la paz, la Diplomacia ganado protagonismo y que ha contaminado todo el
por la Pacificacin Forzada, caracterstica del perodo de entramado de las violencias es el narcotrfico. Hay
Turbay y Camacho Leyva, con la aplicacin del Estatuto de aproximaciones desde la economa poltica como la
Seguridad; la Diplomacia por la Neutralizacin, de las realizada por Thoumi (1994), as como en la perspectiva de
administraciones Barco y Gaviria, con mltiples las relaciones internacionales y la guerra de las drogas,
acercamientos y rupturas, siendo la ms fuerte la ruptura Camacho, Lpez, Thoumi (1999); en este mismo sentido y a
con las FARC y el asalto a Casa Verde, pero de igual modo raz de la narcotizacin de la agenda de las relaciones con
se destaca la desmovilizacin y proceso de reinsercin del Estados Unidos, se llev a efecto la Misin de Estudios
M-19, EPL, Quintin Lame, PRT, CRS, as como la realizacin sobre Estados Unidos (Tokatlian,1999)8, aproximaciones
de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991, y la desde las historias de vida como la hechas por Molano
Diplomacia de la Paz Negociada, de las administraciones (1997), o los efectos sobre la propiedad agraria como los
estudios de Alejandro Reyes (1993). El narcoterrorismo y la

7 En el desarrollo del Programa de Investigacin de la maestra,


COLCIENCIAS apoy el desarrollo de cinco proyectos de investigacin 8 Este trabajo apoyado por COLCIENCIAS se hace como respuesta
consolidndose una capacidad de investigacin en el tema de las acadmica a la situacin creada ante el estado de las relaciones ente
expresiones regionales del conflicto, lnea de investigacin que ha Colombia y Estados Unidos por la narcotizacin de la agenda. Lo
continuado el IEPRI. Adems de las publicaciones de Betancourt, interesante es la relacin entre acadmicos estadudinenses y
Guerrero y Ortiz estn las de Molano (1994) sobre la colonizacin del colombianos para propiciar el conocimiento sobre las relaciones entre
Ro Duda y la de Barbosa (1992) sobre las guerrillas liberales de los ambos pases, as como las percepciones mutuas de ambas
Llanos. sociedades.

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guerra de las drogas siguen en la memoria social con la estudios destacan la estrecha relacin que hay entre acceso
voladura del jet de Avianca o los coches bomba. As mismo, a la justicia y comportamientos violentos, as como lo
se asocia su emergencia con el sicariato (Salazar, 1991) y el complejo y estratgico que es el tema de la modernizacin
desarrollo de grupos de defensa privados sin dejar atrs los del sistema judicial, el acceso a la justicia y la garanta
mecanismos de corrupcin de las instituciones, en especial, plena de los derechos bsicos para todos los asociados.
la rama judicial y la clase poltica. Entran en la misma perspectiva los estudios del CINEP
Hay tambin una serie de estudios sobre la violencia en el sobre actores de la paz y la violencia, as como la
municipio colombiano y en las ciudades. Cubides, Olaya y investigacin de Clara Ins Garca sobre movimientos
Ortiz, en La violencia y el municipio colombiano 1980 cvicos y regiones, adelantada en el departamento de
1997, parten de una definicin general para luego dar Antioquia. Los estudios sobre la dinmica socioeconmica
cuenta de las expresiones particulares dentro de una en el Valle del Cauca, realizados por lvaro Guzmn. O el
dimensin municipal: la violencia que se expresa en la trabajo reciente de Gutirrez (2002) sobre sistema poltico y
muerte o eliminacin total del otro por cualquier motivo, violencia en el que se aborda el caso de Cundinamarca.
como impedir la diferencia, hacer sentir la superioridad, Un tema que ha surgido como problema de investigacin
defender un principio, negar el conflicto, ganar un negocio, es el relacionado con las manifestaciones locales del poder
eludir un pago, vengar un agravio, etc. (Cubides, Olaya y y sus relaciones con el gobierno central y actividades de
ortiz, 1998, p. 17) o, lvaro Camacho y lvaro Guzmn cultivos ilcitos. En esa perspectiva se dirige la investigacin
(1990) quienes en su exposicin de las caractersticas de la de Mara Clemencia Ramrez (2001) en la amazona,
violencia urbana y su estudio parten de una simple abordando el fenmeno de las marchas cocaleras, y podra
definicin de violencia: es una relacin social de conflicto ubicarse el estudio de Ferro y Uribe (2002) sobre la guerrilla
en la que se recorre al abuso de la fuerza para tramitar o de las Farc y cultivos ilcitos en el Caquet11.
resolver ese conflicto y se lesiona la integridad personal o As mismo, hay trabajos muy interesantes sobre
se apropian o destruyen bienes con intenciones de afectar jurisprudencia indgena, llevados a cabo por el ICANH y la
al contendor (Camacho y Guzmn, 1990, pg 26). Universidad del Cauca, y sobre estudios etnogrficos de
Como una mirada de conjunto a la totalidad de expresiones resolucin alternativa de conflictos en Crdoba y Guajira,
de la violencia y los impactos sobre la economa y la investigacin adelantada por Gloria Ocampo y Robert
sociedad, se realiz el ejercicio conjunto IEPRI-CEDE que se Dover.
titul La Paz es Rentable9, y que coordin lvaro Camacho, Los estudios ponen en evidencia las desigualdades
as como sucesivos encuentros acadmicos que buscaban regionales, y, a la vez, la diversidad de procesos de
polemizar sobre las distintas perspectivas arriba enunciadas. integracin de las regiones y la nacin. A travs del
Finalmente, cabe mencionar los estudios que relacionan desarrollo de los cultivos psicotrpicos y la presencia de
violencia y sistemas jurdicos, ms desde la perspectiva diversas organizaciones armadas, y de la economa de las
sociojurdica que desde la relacin costo beneficio trabajada drogas, el trfico ilegal de armas y sus respectivas
por Rubio, encaminada a establecer el caleidoscopio de la organizaciones, se pone en evidencia la conjuncin global-
justicia en Colombia (Sousa y Garca, 200110), as como los local, y la internacionalizacin de los elementos del
estudios relacionados con las atrocidades de la guerra, la conflicto, as como las consecuencias negativas sobre la
violacin de los derechos humanos y el derecho poblacin local, el medio ambiente y el ejercicio de la
internacional humanitario, como el que adelantan el CINEP democracia.
y la Comisin Colombiana de Juristas. As mismo las Los estudios micro sobre la violencia se dirigen a indagar
investigaciones relativas a la fragmentacin interna del por la violencia ms en el mbito de lo privado, los
Estado y los procesos de paz (Bejarano, 2000). Estos conflictos en el seno de la familia, la violencia intrafamiliar
y los factores de riesgo asociados. A veces se pierde de
vista la diversidad de gnero y los temas del conflicto, la
9 Estudio financiado por el Departamento Nacional de Planeacin, el convivencia y la paz. Esto ante todo por la predominancia
que, adems, ha promovido varias reuniones sobre estos temas. As a
partir de una instancia tcnica se ha venido promoviendo en Colombia
espacios de encuentro entre investigadores y tomadores de decisiones.
10 Estudio cofinancido por COLCIENCIAS; primer trabajo de investigacin 11 Estos trabajos sobre la dimensin regional del conflicto, los de Guzmn
de largo aliento sobre la justicia en Colombia. Mostr la bondad de la y Camacho, Gutirrez, Ramirez y Ferro fueron cofinanciados por
colaboracin entre investigadores e instituciones para el avance de las COLCIENCIAS, y han significado la apertura de nuevas temticas de
ciencias sociales. investigacin, as como la formacin de nuevos investigadores.

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que se ha dado al aspecto poltico en el tratamiento del Parra Sandoval es un sobresaliente investigador en el tema.
tema. Pero, igualmente, han ido surgiendo otras organizaciones
Ms centrado en los procesos de socializacin en relacin no gubernamentales que para el caso de Bogot se han
con la violencia, est el trabajo de Daza y Zuleta (1997), dedicado a estudiar los procesos de construccin de una
las maquinaciones sutiles de la violencia. Y en una lnea cultura democrtica en la escuela, o la conciliacin en
similar, pero con enfoques tericos distintos, estn los medios escolares, como la Fundacin CEPECS y SOCOLPE.
trabajos de Jimeno y Roldn (1998) sobre violencia Los conflictos, la manera de resolverlos, los procesos
cotidiana en contextos urbanos. Los estudios sobre adaptativos y las estrategias cognitivas, sin duda, se
violencia intrafamiliar en Cali, adelantados por Mara construyen ante todo en la escuela. Los valores, las
Cristina Maldonado y los de violencia intrafamiliar, de prcticas y los imaginarios sobre el conflicto, la democracia
Mara Cristina Palacio en la Universidad de Caldas12. y la manera de resolver la diferencia son producto en
El grupo de Gnero y Sociedad de la Universidad Nacional buena parte de instituciones como la escuela, la familia y
de Colombia que ha liderado el trabajo de estudios sobre en nuestros das los medios y la vida en la ciudad. Hay
las relaciones conflictivas entre gneros y generaciones, la resultados de investigacin y casos interesantes por aplicar
discriminacin contra la mujer, la violencia cotidiana con el conocimiento generado en la investigacin a la
Donny Meertens, Magdalena Len, Yolanda Puyana y transformacin de la institucin escolar, pero hay camino
Juanita Barreto, entre otras. por recorrer tanto en el mundo del conocimiento como de
El desplazamiento forzado, las angustias de las familias y la accin13.
sus integrantes para reconstruir sus proyectos de vida, pero Igualmente, hay estudios desde la perspectiva de la salud
as mismo la permanencia de relaciones de dominacin y pblica como los adelantados por CISALVA (Centro de
maltrato entre gnero y generaciones, nos ponen de nuevo Investigaciones Salud y Violencia), que han apoyado
frente al reto de explicar la condicin humana. De igual programas de intervencin como los contemplados en
modo, cuestionan nuestras instituciones y los procesos de DESEPAZ para la ciudad de Cali. En materia epidemiolgica
socializacin. Un trabajo pionero en este tema del estn las investigaciones sobre factores de riesgo en
desplazamiento, tanto por el enfoque como por los jvenes, realizadas por el Centro de Estudios de la Salud en
resultados, fue el realizado por Alejandro Castillejo (2000) la ciudad de Medelln.
quien desnuda nuestra incapacidad de comprender al otro, Como un experimento social para la construccin de la
resalta los imaginarios construidos alrededor del paz, merece especial mencin el proyecto para la paz y el
desplazado y los aspectos socioculturales del fenmeno. En desarrollo del Magdalena Medio, apoyado por el Banco
una perspectiva de investigacin social aplicada, Martha Mundial, y coordinado por el CINEP. Proyecto con un
Nubia Bello, de la Universidad Nacional y Gloria Naranjo, componente pedaggico con alta participacin local, que
en la Universidad Medelln, vienen trabajando sobre el impulsa planes productivos y la construccin de ciudadana
fenmeno del desplazamiento en la perspectiva de los en una de las regiones de gran expresin del conflicto
derechos, resaltando la crisis humanitaria y la necesidad de armado. Se han puesto en la agenda nuevos experimentos
polticas pblicas sobre el particular. de esta ndole, apoyados por la Unin Europea para el
oriente antioqueo y el macizo colombiano.
Los estudios sobre el posconflicto, la convivencia y el papel Estos experimentos sociales de gran envergadura, as como
de la sociedad civil
Hay toda una lnea de investigacin sobre resolucin 13 En el marco del Programa de Convivencia y Seguridad Ciudadana para
alternativa de conflictos en medios educativos. Rodrigo las principales ciudades del pas, COLCIENCIAS apoy el desarrollo de
un programa de investigacin, en el que se adelantaron proyectos
sobre la escuela y la convivencia, as como el trabajo de Luz Mara
12 Los trabajos de Ocampo y Dover, Daza y Zuleta, Jimeno y Roldn Agudelo sobre prosociabilidad y conflicto; o drogas y riesgo en jvenes
cofinancidos por COLCIENCIAS abren nuevas perspectivas a los de Medelln realizado por la Universidad Centro de Estudios de la
estudios sobre el conflicto, la convivencia y la manera de resolver los Salud; los trabajos sobre formas alternas de resolver conflictos,
conflictos, en efecto, con la concurrencia de otras miradas disciplinarias realizados por Gabriel Tobn; el trabajo de Antanas Mockus sobre
como la psiquiatria, la antropologa, el trabajo social, la sociologa y la indicadores de convivencia, y el de Forero y Jaramillo sobre Escuela
psicologa. Se indaga por los conflictos y su manera de resolverlos Nueva y Convivencia. Todos estos trabajos y otros afines sealan la
desde las manifestaciones culturales del lugar y de las instituciones posibilidad de promover la investigacin social relacionada con
que emergen en l. programas de intervencin social. .

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OTRAS VOCES Maria del Rosario Guerra / Juan Jos Plata

las iniciativas de los empresarios por la paz, como conflicto, 8 grupos; por la palabra violencia, 7 grupos y por
VALLENPAZ o la experiencia de INDUPALMA, o las la palabra cultura poltica, 11 grupos; lo que en total nos
iniciativas de mujeres, municipios y otras organizaciones da 34, trabajando en temas de inters para la poltica
civiles por la paz, se empiezan a documentar, pero no pblica relacionada con la convivencia y la seguridad
cuentan con un estudio sistemtico que permita hacer del ciudadana, como se puede desprender de las temticas de
conocimiento tcito un saber explcito y comunicable. las lneas de investigacin declaradas.
Las mediaciones entre el conocimiento y las polticas Sin embargo, hay que sealar que todava nos queda
pblicas son mltiples y diversas. Este nexo, entre mucho camino por recorrer tanto en la generacin de
investigadores y tomadores de decisiones, demanda que se conocimiento como en su consumo por quien tiene a su
construyan ms espacios de encuentro y comunicacin. En cargo la poltica pblica o la posibilidad de promover
algunos casos esta asociacin es posible por los cambios procesos de intervencin social, as como por la sociedad en
de roles, como fue el caso de Antanas Mockus (2003) y su su conjunto. Si bien hemos ido consolidando una capacidad
investigacin sobre indicadores de convivencia, en el que la nacional de generacin de conocimiento, persisten los
investigacin se incorpora a los programas de Convivencia desbalances regionales, y las redes de generadores y de
Ciudadana. O como en el de Medelln, en el que se da la usuarios del conocimiento son an dbiles.
relacin entre usuarios (profesores e investigadores tanto
en la actividad de investigacin como en la capacitacin Retos para la investigacin social y la poltica pblica
otorgada), o por la participacin en las mesas de trabajo
organizadas por el Programa de Convivencia y Seguridad. Este trabajo no hace una relacin del conjunto de trabajos,
Pero est tambin la que se da hacia la comunidad de y la alusin realizada en el texto a varios de ellos puede
investigadores y, en general, la comunidad acadmica pecar de omisiones importantes. De todos modos, nos sirve
cuando se incorporan al debate pblico de los resultados y para sealar la preocupacin y el empeo de los
propuestas, o a los planes y programas de estudio. investigadores colombianos por comprender y explicar un
No es fcil realizar un balance sobre los posibles impactos fenmeno que atraviesa los procesos de construccin de la
de estas investigaciones, como tampoco se puede inferir nacin, de sus instituciones, de sus partidos polticos, del
relaciones de causa efecto sobre las polticas pblicas en ejercicio de la poltica y la democracia.
materia de convivencia y seguridad ciudadana. Pero s se De nuevo, la situacin presente pone en tensin la
puede destacar el hecho de que, en el plano meramente capacidad que posee la sociedad para generar el
acadmico, se han cumplido las promesas hechas de conocimiento social bsico. As mismo, nos confronta en la
generar conocimientos sobre esos temas y publicar el posibilidad de construir los acuerdos y los espacios para el
grueso de los trabajos, algunos de los cuales han logrado ejercicio de la poltica y la democracia. No solamente est
premios y reconocimientos como son: el trabajo de Luz en juego nuestra capacidad de explicacin y comprensin
Mara Agudelo, premio de Pediatra de Colsubsidio, o el de de los fenmenos; tambin lo est nuestra capacidad de
Ciencias Sociales de la Fundacin ngel Escobar, otorgado actuar en consecuencia. El reto, sin duda, es vital y en l se
al trabajo de Francisco Leal Buitrago (2002). compromete nuestra propia suerte como nacin. Reto que
Esta constituye tan solo una referencia parcial a los estudios sin conocimiento ser ms difcil de sortear.
que se han realizado, en el tema se podr encontrar que la La criminalidad urbana en el pas, pero de manera especial
dinmica es mayor. En el pas se viene consolidando una la que sucede en los centros de consumo, asociada a
comunidad de investigadores. En una consulta en la Red fenmenos como el enriquecimiento rpido y el cada vez
SCienTI de Colciencias14 donde est consignada la ms comn fenmeno de la corrupcin, plantean nuevos y
informacin sobre los grupos de investigacin que se peligrosos temas de investigacin para las ciencias sociales.
presentaron a la convocatoria de grupos del ao 2002, Alrededor de estos fenmenos como del escalamiento de la
buscando por la palabra convivencia encontramos 5 grupos; guerra se deberan impulsar investigaciones bsicas sobre
por la palabra democracia, 3 grupos; por la palabra el fenmeno de la adiccin. Como lo sugiere Gregory
Bateson.

Parece pues que adaptacin y adiccin son fenmenos muy


14 Esta plataforma de informacin sobre grupos e investigadores e estrechamente relacionados. Observemos al pasar que en
investigadoras colombianos se puede consultar en la siguiente
este perodo de postguerra todas las naciones que se
direccin electrnica http://www.colciencias.gov.co/sienti/

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Estado de la investigacin sobre conflicto, posconflicto, reconciliacin y papel de la sociedad civil en Colombia

adaptaron a la guerra dan todava respuestas de adaptacin Quizs uno de los retos ms importantes desde la
que lograron en aquel momento y que la entidad superior, el perspectiva del conocimiento es el de revisar el tipo de
sistema internacional, es an adicto a la misma manera. preguntas que nos estamos haciendo en investigacin,
Cuntas naciones estn haciendo investigaciones sobre los deslindar la actividad conducente a la construccin de
aspectos formales de la adiccin? Bien valdra la pena gastar mecanismos explicativos sobre el conflicto, la convivencia y
en stos unos pocos miles de millones, para no hablar de las la paz. Para salir al paso a las explicaciones de sentido
aplicaciones al campo de la droga y los fenmenos de comn, o a las posturas ms endopticas, en un tema tan
contaminacin ecolgica, etctera (Bateson, 1991, pg 279). sensible.
No se trata de una pregunta solamente por la situacin
local. Se trata de un tema donde los estudios comparados y
Adiccin tambin al conflicto, a ciertas maneras de hacer los intercambios cientficos son importantes, para la
poltica y ejercer la democracia. Adiccin a una forma situacin actual, no solo de Colombia, sino del mundo. La
tropelera del ejercicio de la poltica, en contraste con otras investigacin social tiene la palabra, no para ratificar las
posibilidades, como los retos de construir mecanismos y explicaciones de sentido comn, sino para reformular las
espacios para la democracia participativa. Hay necesidad de explicaciones sobre la agresin, el conflicto y la
recuperar la autonoma del sujeto individual y colectivo, construccin de posibilidades de vivir juntos. Se trata de
reivindicar la participacin y el derecho a construir nuestro volver al sentido antropolgico del conocer, de resaltar la
propio porvenir. funcin adaptativa del conocimiento, como conocimiento
En suma, como lo sugieren Angulo y Medina (2000), la vivido y como conocimiento para la vida, el amor y la paz.
sociedad colombiana est frente al reto de dejar el crculo COLCIENCIAS es una institucin caracterizada por su
vicioso de las relaciones de clientela. La corrupcin y la capacidad de aprender a aprender. Hoy est frente al reto
guerra, propias de una sociedad que ha quedado por el de repensar la institucionalidad de los mecanismos que se
momento atrapada en el doble vnculo del conflicto y el han ido estableciendo para proveer el conocimiento que
afn de la ganancia excluyente, as como las disputas por demanda la sociedad. Todava la ciencia, la tecnologa y la
los poderes territoriales. innovacin no son parte de la cultura nacional. Con la
Esta situacin que pone a nuestra sociedad en la necesidad conciencia de la necesidad de una ciencia con conciencia.
de recuperar esa propiedad de las culturas de aprender a Convencidos de la necesidad del conocimiento para
aprender y de corregir, para pasar al circulo virtuoso de una confrontar adecuadamente los retos que tenemos como
sociedad orientada al dilogo, el desarrollo humano, la nacin, se viene trabajando para lograr transformar el lugar
inclusin y la participacin. del conocimiento en la sociedad y buscar los caminos que
El reto es construir una sociedad democrtica, participativa, nos lleven a ser una sociedad sustentada en el
incluyente, respetuosa del medioambiente y de la conocimiento. Para el tema del conflicto, la convivencia y la
diversidad cultural en la que sea dable la comprensin, la sociedad civil se plantean los siguientes campos de accin
solidaridad y la compasin. en la perspectiva del postconflicto.
En trminos de conocimiento, el reto se expresa como el CONFIANZA. Es necesario construir confianza, esto
reto de los dilogos de saberes, las formas de circulacin y demanda ampliar la actividad de investigacin hasta hoy
uso de los mismos. Se trata de precisar qu conocimiento, realizada, con el diseo y puesta en marcha de un
quines lo producen, cmo circula y se usa por la sociedad programa de investigaciones y acciones relacionadas con
y las comunidades. la reconciliacin, la reinsercin a la vida civil, duelo y
Tenemos el reto de producir y generar el conocimiento que resarcimiento, fortalecimiento de las instituciones, los
demanda la sociedad. Pero ante todo, es necesario bienes pblicos y la sociedad civil.
adelantar acciones conducentes a obtener cambios en la SOSTENIBILIDAD. Sin sustento, dignidad y equidad, la paz
cultura. Una cultura de la paz requiere entrar en redes ser dbil. Se hace necesario desarrollar alternativas para el
conversacionales vivas, de dilogo fecundo. progreso agrario y rural, atendiendo a la diversidad
Hay avances en el plano del conocimiento, pero no es regional. Asimismo, el diseo e impulso de ciudades
suficiente, hay avances en el plano de la accin, pero sostenibles, centradas en el conocimiento que permitan la
tampoco es suficiente. Se hace necesario ponerse en los insercin internacional con base en el respeto a la
zapatos del otro, aprender tambin de los errores ajenos y naturaleza y la vida humana.
de los propios. DILOGO. De una sociedad orientada a la solucin de las

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OTRAS VOCES Maria del Rosario Guerra / Juan Jos Plata

diferencias por medio del conflicto y a la ganancia El reto de la construccin de la paz es ante todo el de la
inmediata, se requiere pasar a una sociedad orientada al construccin de sociedad y de democracia. El reto de
dilogo como medio de solucin de las diferencias y a un recuperar la vitalidad y la expresin de los actores y los
desarrollo humano y social. Esto demanda esfuerzos en la movimientos sociales, es el de establecer el adecuado
educacin y transformaciones en el mundo de la cultura. balance entre estado y sociedad civil.
SOLIDARIDAD. Devenir humanidad y tomar conciencia de Hemos aprendido que se hace necesario desplegar la
la responsabilidad planetaria. Aceptar y tomar conciencia imaginacin para fortalecer la actividad de los grupos de
de la necesidad de la solidaridad y la comprensin de lo investigacin social y humana en el pas, que
humano. Desarrollar los aprendizajes sociales para la definitivamente, si hay alguna investigacin que sea
convivencia, el aprender a aprender, los ajustes prioritaria, es la que concierne a la propia sociedad. Que
institucionales as como el aprecio por la vida, la como afirmara Heinz von Foerster (von Foerster, 1996) las
comprensin y el compartir, como parte de la cultura. ciencias duras se ocupan de los problemas blandos, las
En una mirada retrospectiva a los estudios realizados, a la ciencias blandas se ocupan de los problemas duros. Que
manera como han surgido las iniciativas, as como al modo para comprender la experiencia vivida se hace necesario
de circulacin de los resultados y su uso tanto por los narrarla y que buena parte de la investigacin social
tomadores de decisiones como por los investigadores y la persigue poder narrar las vicisitudes de nuestro devenir
sociedad en general, se puede decir que se ha avanzado, como individuos, como grupos humanos, como nacin.
tanto en la capacidad de producir el conocimiento sobre la
sociedad y sus conflictos, como en la capacidad de ser Referencias
interlocutores de los pares en cualquier parte del mundo.
Sin duda, hemos aprendido que son posibles los esfuerzos Acevedo, D. (1995). La mentalidad de las lites sobre la
de colaboracin para proveer el conocimiento que violencia en Colombia 1936-1949. Bogot: El ncora, IEPRI.
requerimos en la sociedad. Hemos aprendido que dicho
camino no es sencillo, que demanda la construccin de Agudelo, L. M. (2002). Caractersticas de las familias y
espacios de concertacin y comunicacin interinstitucional, escuelas relacionadas con los comportamientos agresivos
no siempre fciles. Hemos aprendido que la poltica pblica y prosociales en nios y nias de 3-11 aos. Medelln:
debe apoyarse en el conocimiento, pero que ste no se CES, Universidad de Antioquia, Colciencias, Editorial Marin
puede esperar como una formula mgica que de una vez Vieco Ltda.
por todas, cambie aquellos hechos que hoy nos confrontan
como sociedad. Angulo, A. y Medina, J. (2000). Sembrar Colombia:
En el periodo 1990- 2003 se han cofinanciado por parte de alternativas y semillas del cambio. En: Verso una societ
COLCIENCIAS 107 proyectos de investigacin. Lo anterior multiculturale: possibili scenari italia e colombia. Roma:
ha servido para conformar una capacidad de investigacin Pontificia Universidad Gregoriana de Roma.
en los temas del conflicto, la convivencia y la democracia.
Buena parte de los resultados de estos proyectos hacen Arendt, H. (1969). On violence. New York: Harcourt, Brace
parte hoy del mundo acadmico a travs de publicaciones, &Wopld.
tambin se han incorporado a la reflexin y al diseo de
polticas pblicas. No obstante, todava hace falta Barbosa, R. (1992). Guadalupe y sus centauros: memorias de
conocimiento. la insurreccin llanera. Bogot: IEPRI, CEREC.
En esta mirada se resaltan las condiciones bsicas de la
poltica pblica en el fomento de la investigacin social, Bateson, G. (1991). Una unidad sagrada. Pasos ulteriores
con base en criterios de calidad y autonoma, en procura hacia una ecologa de la mente. Barcelona: Gedisa.
de generar la capacidad de producir el conocimiento con
apertura intelectual, sin suprimir la capacidad crtica que Bejarano, A. M. (2000). La fragmentacin interna del estado.
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