MODELO DE CRECIMIENTO ACELERADO (1976-1982) `

(ALIANZA PARA LA PRODUCCIN)

Durante el sexenio de 1970 a 1976 los desequilibrios econmicos heredados del

desarrollo estabilizador provocaron una severa Crisis econmica; La administracin
federal intent un nuevo modelo econmico, de desarrollo compartido, que en realidad no
se pudo aplicar por lo que las tendencias de la economa continuaron su rumbo,
provocando la agudizacin de la Crisis y rearmando la necesidad de buscar nuevas
alternativas para el crecimiento econmico nacional.

AI llegar al gobierno Jos Lpez Portillo se encontr con cuatro problemas fundamentales:

1. La incapacidad de la industria para seguir creciendo.

2. La descapitalizacin del campo.
3. Las presiones Sociales para mejorar los niveles de ingresos.
4. El Creciente endeudamiento con las instituciones extranjeras.

Como consecuencia de Io anterior, intensas manifestaciones de descontento social y

poltico se dieron tanto con Campesinos, obreros y fuertes choques con el Sector
empresarial. El malestar social se haba generalizado. El gobierno era incapaz sede
responder a las presiones del fracaso de la estrategia econmica. La inestabilidad poltica
fue otro elemento que la administracin deba enfrentar.

Lpez Portillo reconoci que no poda continuar Con un crecimiento econmico por el
Camino seguido y haba que impulsar una poltica econmica con mayores beneficios
para la mayora de la poblacin. La crisis econmica y la crisis poltica eran muy fuertes y
evidentes, Despus de asumir poder, el nueve gobierno federal:

a) Reconoci que el Camino Seguido desde los aos 40 se haba agotado.

b) Declaro, que al reconocer dichas limitaciones y rezagos heredados, en adelante Se

tratara de impulsar una poltica econmica orientada hacia la recuperacin del
crecimiento econmico, que a su vez implicara la generacin de mayores beneficios para
la mayora de la poblacin.

C) Llamo a la concordia y a la solidaridad social, postuladas como imprescindibles para

reactivar la economa, Satisfacer las necesidades de consumo social y la demanda de
empleos.
Todo lo anterior Se hara a travs de una alianza acordada entre las principales clases de
la sociedad, que llev por nombre: "Alianza Popular, Nacional y Democrtica para la
Produccin. Con dicha alianza tambin se trat de restablecer la credibilidad y la
enseanza en el rgimen, cosa que era necesaria para implementar Cualquier estrategia
econmica. .

Adicionalmente, la relativa tolerancia hacia las invasiones campesinas sobre propiedades

privadas se retir y en su lugar Se aplic una ola de represin sistemtica sobre las
mismas y un freno considerable al ritmo y monto en los nuevos repartos de tierras. De
esta manera Se cumpli con una condicin que el Sector empresarial haba manejado
desde el sexenio anterior.

El proyecto de una nueva poltica Se planteaba. a partir de una serie de reformas:

Administrativas.
Fiscales.
De la inversin pblica y privada.
Del comercio externo.
Del apoyo a los sectores de la economa.
De la legislacin que regulaba el sistema poltico en relacin con los partidos
polticos de oposicin.

Las reformas trataban de;

a) Desarrollar la industria petrolera, que Sera la que permitira captar nuevos

recursos para manejar la Crisis e ir impulsando una serie de , transformaciones
importantes en el aparato productivo.
b) Satisfacer la demanda de alimentos e impulsar la recuperacin en el sector
agropecuario en cuanto a su dinamismo y fortaleza.
c) Reorientar la produccin industrial hacia bienes de consumo bsico del mercado
interno y generar empleos.
d) Ampliar los servicios sociales que son responsabilidad del Estado (educacin,
salud, vivienda, etc.), desarrollando diversos programas encaminados a mltiples
aos. ,

Poltica petrolera

Como ya se seal anteriormente, dado el descubrimiento de los yacimientos de petrleo,

el aumento de los precios internacionales del crudo, la oportunidad y la necesidad de
generar nuevas e importantes divisas, va exportacin de i hidrocarburos, hicieron que el
gobierno mexicano diera un fuerte impulso al desarrollo de la industria petrolera nacional,
de modo tal que se pudieran aprovechar las ventajas en el mercado internacional ofreca
a los pases con capacidad de exportacin petrolera. Petrleos mexicanos (PEMEX) inici
entonces una vigorosa etapa de Crecimiento acelerado sin precedentes, que
posteriormente se tradujo en importantes aumentos de la extraccin y la exportacin
petrolera, que a su vez produjo importantes ingresos al pas.

ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES

Fondo Monetario internacional (FMI)

El Fondo Monetario Internacional surge como propuesta durante la Conferencia en

Bretton Woods (New Hampshire, E.U.), entre el 1 y 22 de Julio de 1944, aun en plena
guerra (2da Guerra Mundial). Desde entonces ha fungido como centro institucionalizado
del Sistema Monetario Internacional del muerdo capitalista (el mundo Socialista quedo al
margen del sistema). Es un organismo especializado delas Naciones Unidas que
desempea tres clases de funciones interrelacionadas:

Establece las normas del Sistema Monetario Internacional.

Presta asistencia financiera en determinados casos a los pases miembros, y
Acta como rgano Consultivo con los gobiernos.

A Las funciones asignadas al FMl, segn su convenio constitutivo, fueron las siguientes:

Promover la cooperacin internacional mediante una institucin permanente que

proporcionara un mecanismo de Consulta y colaboracin en materia de problemas
econmicos.

Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, para con ello
contribuir en la promocin y mantenimiento de altos niveles de Ocupacin e ingresos
reales, as como en el desarrollo de los recursos productivos de todos los pases
asociados como objetivos primordiales de la poltica econmica.

Promover la estabilidad de los tipos de cambio, asegurar que las relaciones cambiarias
entre sus miembros fueran ordenadas 'y evitar deprecaciones con fines de competencia.

Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para la realizacin de las

operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los pases y eliminar las restricciones
cambiarias que impiden el crecimiento mundial.
 infundir confianza a los pases miembros, poniendo a su disposicin los recursos del
fondo en condiciones benficas, dndoles as ocasin de corregir desajustes de sus
balanzas de pagos sin recurrir a medidas que destruyeran la prosperidad nacional e
internacional. Los tres aspectos principales que resumen el carcter que el FMl deba
asumir como pieza importante del nuevo sistema monetario internacional eran:

1. El establecimiento de un patrn oro dlar,

2. La aplicacin de un Cdigo de polticas y mecanismos de ajuste de las balanzas
de pagos y,
3. La creacin de un fondo de apoyo a esos procesos de ajuste.

Dentro de las formas de asistencia financiera suministradas por el encontramos:

a) La primera y ms importante, recibe el nombre de servicios y tiene como objetivo

el apoyo a los pases con dificultades en su balanza de pagos. En consecuencia,
el FMI instrumenta ciertas recomendaciones" de poltica econmica de ajuste
dentro de dichas economas (condicionalidad).
b) Un segundo tipo de asistencia financiera es aquella que se presta recursos de
fondos especficos que son administrados por el FMI, y por ltimo;
c) Se encuentran las Operaciones realizadas con los Derechos Especiales de Giro
(DEG).

Banco Mundial (BlRF)

El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento O Banco Mundial, se cre al mismo

tiempo que el FMI, en aquella Celebre reunin de Bretton Woods (islevv Hampshire,
E.t.l.), el 22 de Julio de 1944, con el principal objetivo de ayudar a la reconstruccin y
fomento de los territorios de los pases miembros, facilitando la inversin de capital.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

El Banco Interamericano de Desarrollo se fund en 1959, con el objetivo de impulsar el

progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe. Esta institucin financiera de
desarrollo regional tiene como funciones principales:

Estimular la inversin de Capitales pblicos y privados en proyectos que

promuevan el desarrollo de la regin.
Utilizar sus propios recursos para financiar proyectos de alta prioridad social y
econmica.
 Proporcionar asistencia tcnica para la preparacin, financiamiento y ejecucin de
los programas de desarrollo.
No tiene fines de lucro.

En sus orgenes estuvo integrado por 20 pases, 19 de Amrica latina y estados Unidos,
ms tarde Se anexaron 8 pases del continente americano y 18 extra regionales llegando
a un total de 47 pases que lo integran actualmente. Los miembros regionales son:
Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, El Salvador, Guatemala. Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y
Venezuela. Los pases extra regionales son; Alemania, Austria, Blgica, Canad, Croacia,
Dinamarca, Eslovenia, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japn, Noruega,
Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Suecia y Suiza.

Sus fuentes principales de financiamiento son:

El capital Suscrito, formado por las aportaciones de los pases miembros.

Las reservas y los fondos que el banco capta en los mercados de Capital de todo
el mundo.

~ Los fondos en la administracin, que son contribuciones especiales que _ hacen

algunos pases miembros para financiar proyectos en reas especficas. Los mayores
beneficiarios del financiamiento otorgando por el banco son las entidades pblicas de los
pases miembros de America Latina y el Caribe, no obstante, a partir de 1994 se canaliza
hasta el 5% de su capital a financiar proyectos de empresas privadas sin necesidad de
que stas presenten garantas gubernamentales. El BID esta encabezados por la
Asamblea de Gobernadores, que delega la I supervisin de las operaciones del Banco en
el Directorio Ejecutivo. Las labores cotidianas del BID estn a cargo de un equipo de
gerencia.

Cada pas miembro nombra a un gobernador cuyo poder de votacin es proporcional al

capital que el pas suscribe al Banco. Los directores ejecutivos desempean sus
funciones en la sede del BID en Washington D. C. y son designados por perodos de tres
aos. El Presidente del BID, elegido por Ia Asamblea de Gobernadores por un mandato
de cinco aos de duracin, es quien dirige las actividades diarias de la organizacin y
hace de representante legal de la institucin, acompaado de la asesora de los cinco
vicepresidentes en las tareas cotidianas.