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PERU
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLTICAS
LA HUELGA
ASIGNATURA
: DERECHO LABORAL COLECTIVO
ESTUDIANTES
: CANALES LOPEZ, CESAR ADOLFO
FALCON BRITO, PIERO
ZELADA VASQUEZ, YERLI
CUNYA ZORRILLA, VALERIA
LAU AYALA, BRYAN
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LIMA 2016
condiciones de trabajo.
mendicidad colectiva.
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NDICE
I. ETIMOLOGA
II. EVOLUCIN HISTRICA JURDICA
III. CONCEPTO JURDICO DE HUELGA
IV. NATURALEZA JURDICA DE LA HUELGA
V. CARACTERSTICAS
VI. CLASIFICACIN DE LA HUELGA
6.1. Segn PINKAS FLINT
6.2. Segn RENDON VASQUEZ
9.1. La OIT
X. LA HUELGA EN EL PER
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10.1. Trabajadores Excluidos
10.2. Huelga en los Servicios Pblicos Esenciales
10.3. Calificacin y Ratificacin de la Huelga
10.4. Huelga Ilegal
10.5. Conclusin de la Huelga
10.6. Limitacin al Derecho de Huelga
XI. CONCLUSIONES
XII. BIBLIOGRAFA
I. ETIMOLOGA
El trmino huelga deriva del castellano Holgar y ste del latn Huelgo que
significa descansar, tomar aliento, estar ocioso, no trabajar. Pero esta derivacin
no tiene relacin con la huelga desde el punto de vista laboral.
El significado laboral lo hallamos en su origen etimolgico. Proviene de la
palabra francesa GREVE.
Esta palabra se utilizaba en Francia para designar a una plaza, playa o
espacio llano, cuya superficie estaba cubierta de guijarros; que era un terreno al cual
el ro haba arrastrado arena y pequeas piedras, llamndose por ello Plaza de
Greve. Los obreros que se encontraban desocupados concurran a dicho lugar y los
empleadores acudan al lugar a contratarlos. Asimismo, cuando los trabajadores se
mostraban descontentos con las condiciones de trabajo, se colocaban en el Greve
(en la huelga) donde esperaban mejores propuestas. Este es el origen que explica el
sentido de la palabra huelga que nosotros entendemos como la suposicin
voluntaria y colectiva del trabajo que realizan los trabajadores por decisin propia y
en defensa de sus intereses.
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del contrato no cumplido. Esta posicin recurre a un instituto civil, pero aplicada al
campo del derecho colectivo del trabajo en la medida que confiere el derecho a
una de las partes a no cumplir con la parte que le corresponde en el contrato, en
tanto la otra parte no cumpla con la suya, siendo de esta manera el ejercicio de la
huelga un derecho legtimo al cual los trabajadores pueden recurrir para buscar el
cumplimiento del empleador.
V. CARACTERSTICAS
Suspensivo: La huelga, en la legislacin nacional, es asumida como una
suspensin perfecta del contrato de trabajo, en la medida que suspende la
obligacin del trabajador de prestar el servicio y la obligacin del empleador de
pagar las remuneraciones, mientras persista el conflicto.
Colectivo: Tratndose de un instituto del Derecho Colectivo del Trabajo, es un
fenmeno colectivo y se ejerce por una colectividad de trabajadores. La huelga es
un derecho que corresponde a la organizacin de trabajadores; no existe la huelga
de un solo trabajador; la inasistencia individual al trabajo sera una simple
inasistencia al trabajo que el empleador puede sancionar con una medida
disciplinaria.
Alteracin del trabajador: Como se ha sostenido en la primera caracterstica, una
de las notas primordiales de la huelga es justamente que afecta la labor. La huelga
altera el trabajo desde que los trabajadores no laboran o suspenden la labor.
Exclusivamente Gremial: La huelga es realizada por la organizacin de
trabajadores en defensa de un inters profesional. No se concibe la huelga como
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una actividad extragremial, es decir, ejecutada por otros entes y por razones
diversas a las que corresponden a una organizacin sindical.
Continua: El perodo de suspensin del trabajo, segn esta caracterstica, es
continua en el tiempo. Los trabajadores llevan a cabo la huelga por todo el perodo
de tiempo acordado, sin pausas.
Cuando la huelga adopta perodos discontinuos o la suspensin del trabajo se
produce por momentos y luego los huelguistas reanudan sus labores, nos
encontramos en un caso de huelga atpica. En esta modalidad atpica los
trabajadores acatan la huelga de modo intermitente, paralizando las labores por un
cierto perodo de tiempo, las reanuda, luego vuelve a parar y as sucesivamente.
Reivindicativa: La huelga tiene por finalidad lograr mejoras para los trabajadores o
mantener aquellos derechos que vienen gozando. Buscarn mejorar su situacin
econmica, las condiciones de trabajo y otros derechos de carcter social.
En este contexto, las reivindicaciones pretendidas por la huelga deben
ajustarse al mbito de las relaciones de trabajo entre los trabajadores y el
empleador. Si no se encuentran en el mbito de disponibilidad del empleador, no
sera propiamente una huelga, sino una huelga atpica.
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mejoras de salarios, bonificaciones, etc.; en los motivos no profesionales las
huelgas de solidaridad, entre otras.
Por las Funciones de los Trabajadores:
Segn las funciones de los trabajadores las huelgas pueden ser aquellas
que afectan los servicios pblicos y aquellas que afectan el trabajo en
general. Las primeras son prohibidas y las segundas limitadas
Por los Mtodos de lucha:
Pueden ser pacficas y violentas. En las primeras encontramos la huelga de
brazos cados, trabajo a reglamento, etc.; en las segundas, la toma de local y de
rehenes a los representantes del empleador o al empleador mismo.
Por el Territorio:
Pueden ser locales, regionales y nacionales. A su vez pueden ser sus
mviles la solidaridad o simpata.
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Se ha dicho que la huelga tiene una forma tpica o clsica; en contraste con
ella existen formas atpicas que en los tiempos actuales preponderan y se
desarrollan cada vez con ms regularidad.
Huelga Intermitente:
Huelga Relmpago:
Huelga de Celo:
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Huelga de Trabajo Arbitrario:
Huelga de Solidaridad:
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(huelga legal), o bien se realice al margen o en contravencin del mismo (huelga
ilegal).
Los efectos de una huelga ilegal sobre los salarios de los trabajadores, son
los mismos que para una huelga legal.
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De Suspensin:
Mantenimiento de la Antigedad:
Seguro anti-huelga:
Licencias:
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Para efectos de generaciones de licencia, se tiene como trabajados los
das de huelga.
Contratacin de Sustitutos:
Sanciones:
9.1. La OIT
Aunque tal vez parezca sorprendente, los convenios y recomendaciones de la
Organizacin Internacional del Trabajo no tratan de manera expresa del derecho de
huelga, pero la ausencia de normas expresas no debe llevar a inferir que la OIT
desconozca el derecho de huelga o se exima de garantizar un mbito de proteccin
al ejercicio del mismo.
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Dos resoluciones de la propia Conferencia Internacional del Trabajo que
sealan pautas para la poltica de la OIT han insistido de un modo u otro en el
reconocimiento del derecho de huelga en los Estados Miembros:
- La Resolucin sobre la Abolicin de la Legislacin Antisindical en los
Estados Miembros de la OIT, adoptada en 1957, instaba a la adopcin de
una legislacin que asegure el ejercicio efectivo y sin restriccin alguna de
los derechos sindicales por parte de los trabajadores, con inclusin del
derecho de huelga (OIT, 1957, pg. 780).
- Asimismo, la Resolucin sobre los derechos sindicales y su relacin con
las libertades civiles, adoptada en 1970, con miras a considerar nuevas
medidas destinadas a lograr el respeto pleno y universal de los derechos
sindicales en su sentido ms amplio, consagrando atencin particular, entre
otros, al derecho de huelga (OIT, 1970, pg. 764).
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Ha dejado claro que se trata de un derecho del que deben disfrutar las
organizaciones de trabajadores (sindicatos, federaciones y
confederaciones).
Ha adoptado un criterio restrictivo al delimitar las categoras de
trabajadores que pueden ser privadas de este derecho y respecto de las
limitaciones legales a su ejercicio, que no deben ser excesivas.
Ha vinculado el ejercicio de derecho de huelga a la finalidad de promocin
y defensa de los intereses econmicos y sociales de los trabajadores
(criterio este que excluye del mbito de proteccin internacional en el seno
de la OIT las huelgas puramente polticas aunque no aporta de manera
directa elementos de pronunciamiento sobre la huelga de solidaridad,
cuestin esta que ser examinada ms adelante pero que no puede ser
objeto de una prohibicin absoluta).
Ha considerado que el correcto ejercicio del derecho de huelga no debe
acarrear sanciones perjudiciales de ningn tipo, que implicaran actos de
discriminacin antisindical.
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Artculo 73.Para la declaracin de huelga se requiere:
Que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses
socioeconmicos o profesionales de los trabajadores en ella
comprendidos.
Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente
determinen los estatutos y que en todo caso representen la voluntad
mayoritaria de los trabajadores comprendidos en su mbito.
Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo
menos con cinco (5) das tiles de antelacin acompaando copia del
acta de votacin.
Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
X. LA HUELGA EN EL PER
Es un derecho cuyo ejercicio no es deseado, pero que de no existir, los
trabajadores no tendran mecanismo efectivo y rpido de defensa de sus derechos.
La huelga ha sido la Institucin del Derecho de Trabajo cuya evolucin sirve
para mostrar o reflejar lo que la mayora de instituciones laborales a tenido que
recorrer, nacer, y ser proscrito y tipificado como un delito y un ilcito civil hasta
convertirse en un derecho consagrado.
El artculo 72 de LRCT, seala que la huelga es el derecho de los
trabajadores que consiste en la suspensin colectiva del trabajo acordada
mayoritariamente y realizada en forma voluntaria y pacfica, con abandono al centro
de trabajo.
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b) Que la decisin sea adoptada en la forma que expresamente determinen
los estatutos y que en todo caso representen la voluntad mayoritaria de los
trabajadores comprendidos en su mbito.
El acta de asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico o, a falta
de ste, por el Juez de Paz de la localidad.
Tratndose de sindicatos de actividad o gremio cuya asamblea est
conformada por delegados, la decisin ser adoptada en asamblea
convocada expresamente y ratificada por las bases.
c) Que sea comunicada al empleador y a la Autoridad de Trabajo, por lo
menos con cinco das tiles de antelacin o con diez, tratndose de
servicios pblicos, acompaando copia del acta de votacin.
d) Que la negociacin colectiva no haya sido sometida a arbitraje.
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La resolucin ser emitida de oficio o a pedido de parte dentro de los 2
das de producidos los hechos y podr ser apelada. La resolucin de
segunda instancia deber ser emitida dentro del plazo mximo de 2 das.
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rendimiento o cualquier paralizacin en la que los trabajadores permanezcan en el
centro de trabajo y la obstruccin del ingreso al centro de trabajo.
XI. CONCLUSIONES
1. El derecho a la Huelga es un derecho cuyo ejercicio no es deseado, pero que
de no existir, los trabajadores no tendran mecanismo efectivo y rpido de
defensa de sus derechos.
2. El Derecho Colectivo del Trabajo se sostiene en tres pilares fundamentales:
El sindicato, la negociacin colectiva y la huelga. La inexistencia o defecto
de uno de ellos imposibilita la existencia del Derecho Colectivo.
3. Los efectos de la huelga legal es que sta suspende el contrato de trabajo
Durante la huelga se produce, por tanto, la interrupcin de las obligaciones
recprocas del contrato de trabajo: la obligacin de la prestacin del trabajo y
la del pago de salarios. En cambio los efectos de la huelga ilegal puede tener
como consecuencia la adopcin del despido disciplinario o de una sancin
menor porque supone un incumplimiento del contrato por parte del trabajador.
4. La huelga concluye ya sea por decisin de los trabajadores; por acuerdo de
las partes en conflicto; por Resolucin Suprema; o por ser declarada ilegal.
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XII. BIBLIOGRAFA:
- Derecho Colectivo de Trabajo de Jael Flores Alanoca. Tacna 2002. Pgs. 95-
104.
- http://www.monografias.com/trabajos11/huelga/huelga.shtml
- http://www.buenastareas.com/ensayos/Derecho-a-La-Huelga-En-
El/1333144.html
- http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@normes/documents/pub
lication/wcms_087989.pdf
- http://www.sanmartin.edu.co/academicos_new/derecho/revista/La_Huelga.pdf
- http://www.saberderecho.com/2005/08/el-tema-de-la-semana-derecho-de-
huelga.html
- http://www.derechoshumanos.udp.cl/wp-content/uploads/2009/07/huelga.pdf
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