TEMA 8

POLICA NACIONAL
 NDICE
1.- Definicin

2.- Caracterstica

3.- Jerarqua

4.- Funciones

5.- Distribucin Territorial de Competencias

6.- Promocin Interna

7.- Rgimen Disciplinario

8.- Situaciones Administrativas

1. POLICA NACIONAL
1.1. DEFINICIN

La Ley Orgnica 9/2015, define a la Polica Nacional como un instituto

armado de naturaleza civil, con estructura jerarquizada que tiene como misin proteger
el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana, con
mbito de actuacin en todo el territorio nacional.

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1.2. CARACTERSTICAS
Es una INSTITUCIN.
Las caractersticas especiales de su funcin y el estatuto propio, diferente al resto de los funcionarios civiles
de la Administracin, es lo que caracteriza a la Polica Nacional como una institucin o instituto.

INSTITUTO ARMADO.
Para poder cumplir sus cometidos, los funcionarios de la Polica Nacional podrn utilizar armas.
Lmite uso de armas: congruencia, oportunidad, proporcionalidad y excepcionalidad.

CUERPO NATURALEZA CIVIL.

En base a la exposicin de motivos de la Ley 2/86, de su articulado y la aplicacin como Derecho supletorio
de la legislacin de los funcionarios de la Administracin Civil, queda clara la naturaleza civil de la Polica
Nacional.

DEPENDE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

La Polica Nacional es una institucin estatal que depende del Ministerio del Interior, a diferencia de la
Guardia Civil, que tambin tiene dependencia del Ministerio de Defensa.

CUERPO JERARQUIZADO.
En los cargos administrativos se impone el principio de jerarqua.
La distribucin de los puestos de trabajo en el catlogo se har conforme al principio de jerarqua sin que, en
ningn caso, un Polica Nacional pueda estar subordinado a otro de categora inferior por razn del puesto de
trabajo que ocupe o al que est adscrito ( Art. 45.4 de la LO 9/2015).

CUERPO MIXTO Y UNIFORMADO.

En la Polica Nacional prestan sus servicios hombres y mujeres con plena igualdad jurdica.
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Actan de uniforme o sin l, segn el servicio que desempeen o destino que ocupen.
1.3. JERARQUA

Principios bsicos: Los miembros del CNP han de ajustarse en su actuacin

profesional a principios de jerarqua y subordinacin.

Estatutos: El rgimen disciplinario se inspira en misin propia de una organizacin

con una estructura jerarquizada y disciplinada.

Para el mejor cumplimiento de sus servicios el CNP se estructura en cuatro escalas y

siete categoras.

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1.4. FUNCIONES
FUNCIONES COMUNES:
Velar por el cumplimiento de las leyes.
Auxiliar y proteger a las personas y bienes.
Vigilar y proteger edificios e instalaciones que lo requieran.
Proteger a altas personalidades.
Seguridad ciudadana.
Prevenir actos delictivos.
Investigar delitos y recepcin de informacin
Colaborar con los servicios de Proteccin civil.

FUNCIONES ESPECFICAS.
Expedicin del DNI y pasaportes.
Control de entrada y salida de personas en el territorio.
Control de extranjera, refugio, asilo, extradicin, expulsin, emigracin e
inmigracin.
Vigilancia y control del cumplimiento del juego.
Investigacin y persecucin de los delitos de droga.
Colaboracin con otras policas de otros pases.
Otros funciones de la legislacin vigente.
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 TTULOS PROVISION
DE PUESTOS
ESCALAS CATEGORIAS ACADEMICOS FUNCIONES ACCESO
ACCESO---
RETRIBUTIVO CRITERIOS----SISTEMAS

A1-----------A1 La direccin de los -Antigedad selectiva MRITO-----------LIBRE

1- Comisario pral. DESIGNACION
servicios policiales
CAPACIDAD----CONCURSO GRAL
2- Comisario
SUPERIOR .
-Antigedad selectiva MERITOS

Concurso oposicin ANTIGEDADCONC. ESPECIF

MERITOS

1- Inspector Jefe B=A2-------A1 El mando de los servicios -Antigedad selectiva Idem.

policiales Concurso oposicin
2- Inspector
EJECUTIVA -Antigedad selectiva
-Concurso oposicin
- Oposicin Libre

C1------------A2 La supervisin de los Antigedad selectiva Idem.

Subinspector servicios policiales Concurso oposicin
SUBINSPECCIN

CONCURSO ENTRE La ejecucin material de Antigedad Selectiva Idem.

FUNCIONARIOS DE las funciones Concurso oposicin
1- Oficial de Polica CARRERA DE LAS encomendadas a la
2- Polica ADMINISTRACIONES Polica Nacional.
BSICA Oposicin Libre

Facultativos A-------------A Apoyo, direccin o

ejecucin de actividades
Concurso entre
funcionarios de carrera
instrumentales de las Administraciones
PERSONAL
especializadas
FACULTATIVO Tcnicos B-------------B
Y TCNICO
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1.5. DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE COMPETENCIAS

FUNCIN Polica Nacional Guardia Civil

cuenta al otro cuerpo:

COORDINACIN
Obligacin de dar
Alcance Capitales de provincia Resto del territorio Nacional
Trminos municipales y ncleos Mar territorial
urbanos que el gobierno determine

En territorio Nacional Investigacin y coordinacin Sus competencias propias (cuando

fuera preciso)

Actuacin fuera de su mbito de Por mandato judicial Del Ministerio Fiscal.

Cuando lo requiera la debida eficacia de la intervencin
competencia
Comunicar al Subdelegado del Gobierno que en el 3er caso podr continuar o
cambiar.
Comunicar a mandos con competencia territorial o material.

Zonas o ncleos determinados El M.I podr ordenar que cualquier Cuerpo asuma todas o algunas exclusivas asignadas al
otro Cuerpo

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 1.6. PROMOCIN INTERNA

MODALIDADES PORCENTAJES REQUISITOS FASES SELECTIVAS

A las categoras de: 1. Servicio activo en la escala o categora 1. CONCURSO con valoracin de
- Oficial de Polica inmediata inferior y tiempo mnimo de: mritos segn el baremo que se fije.

- Subinspector -2 aos para Oficial.

- Inspector -3 aos para Subinspector e Inspector. 2. PRUEBA DE APTITUD

-10 aos para Inspector Jefe. Si se procede de PROFESIONAL que consta de dos
- Inspector Jefe ejercicios eliminatorios:
promocin interna 5 aos.
- Comisario -Psicotcnicos.
-7 aos para Comisario.
- Comisario Principal -De conocimiento.
Concurso 2. Alcanzar puntuacin mnima requerida en
oposicin se acceder por las modalidades historial profesional, excepto para Oficial de 3. CURSO DE FORMACIN
de: Polica. PROFESIONAL, completado con
- concurso-oposicin mdulo de formacin en el puesto
de trabajo.
- antigedad selectiva. 3. Carecer anotacin no cancelada por falta
grave o muy grave.

Los porcentajes aplicables a las

citadas modalidades sern los
siguientes:
a) De Polica a Oficial de Polica,
un tercio de las vacantes por
antigedad selectiva y los dos
tercios restantes por concurso-
oposicin.
Antigedad
b) Desde Oficial de Polica hasta
selectiva
Comisario Principal, dos tercios
de las vacantes por antigedad
selectiva y el tercio restante por
concurso-oposicin.
1. Hallarse categora inmediatamente inferior.
2. Alcanzar puntuacin mnima en historial
profesional.
3. Carecer de anotacin no cancelada por falta
grave o muy grave.
1. CALIFICACIN PREVIA con
valoracin de mritos segn el
baremo.
2. PRUEBA DE APTITUD selectiva,
para comprobar la idoneidad en la
categora a que se aspira.
3. CURSO DE FORMACIN
PROFESIONAL, de carcter
selectivo
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1.7. RGIMEN DISCIPLINARIO
LEY ORGNICA 4/2010, DE 20 DE MAYO, DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DEL C.N.P.

Se ajustar a los principios bsicos de actuacin y a los deberes y obligaciones que impone el servicio pblico.

AMBITO DE APLICACIN:
Funcionarios del CNP en servicio activo.
Funcionarios en 2 actividad con destino.
Los funcionarios en Segunda Actividad sin destino estarn sometidos al rgimen general de funcin pblica.
Tambin se aplicar a los que se encuentren en otra situacin administrativa, siempre que no les sea de
aplicacin otro rgimen disciplinario o que de serlo, no est prevista en el mismo aquella conducta.
De forma supletoria a los funcionarios en prcticas.

Se aplica supletoriamente el rgimen disciplinario de los funcionarios de la administracin del Estado.

La sancin administrativa no elimina, la posible responsabilidad:

Penal
Civil

COMUNICACIN DE INFRACCIONES:
Por escrito al Superior jerrquico las faltas graves y muy graves, salvo cuando el Superior sea el presunto
infractor.

PERSONAS RESPONSABLES:
Autores e inductores
Inferior grado: . Encubridores de una falta muy grave o grave.
. Superiores que la toleren

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1.7. RGIMEN DISCIPLINARIO
1.7.1 FALTAS - I) FALTAS MUY GRAVES
FALTAS MUY GRAVES:
En general, por incumplimiento de preceptos recogidos en principios Bsicos Actuacin, Estatuto y hechos graves
Prescriben a los TRES aos.
La prescripcin se interrumpe en el momento del inicio del procedimiento.

SANCIONES:
Separacin del servicio.
Suspensin funciones 3 meses y un da (mximo 6 aos).
Traslado forzoso. (De 1 a 3 aos)
Se impone en virtud de expediente sancionador instruido al efecto.

COMPETENCIA DE IMPOSICIN:
Ministro del Interior
Secretario Estado Seguridad
Director General de la Polica y de la Guardia Civil

PRESCRIPCIN DE LAS SANCIONES:

Prescriben a los 3 aos. Comienza a contarse al da siguiente al que la resolucin adquiera firmeza, o desde que se
quebrantase el cumplimiento.
Se acordar de oficio.

CANCELACIN DE LA SANCIN:
3 Aos.
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1.7. RGIMEN DISCIPLINARIO
1.7.2 FALTAS II) FALTAS GRAVES
FALTAS GRAVES:
En general, afectan formas de realizar el servicio, relaciones con Autoridades y superiores.
Prescriben a los DOS aos.
La prescripcin se interrumpe en el momento inicio procedimiento.

SANCIONES:
Suspensin funciones desde 5 das a 3 meses.
Se impone en virtud de expediente sancionador instruido al efecto.

COMPETENCIA DE IMPOSICIN:
Director General de la Polica y de la Guardia Civil

PRESCRIPCIN DE LAS SANCIONES:

Prescriben a los 2 aos. Comienza a contarse al da siguiente al que la resolucin adquiera firmeza, o desde que
se quebrantase el cumplimiento.
Se puede solicitar transcurridos 2 aos del cumplimiento de la sancin.

CANCELACIN DE LA SANCIN:
Se cancelar transcurso de 1 ao.
De oficio salvo nueva sancin en el mismo plazo

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1.7. RGIMEN DISCIPLINARIO
1.7.3 FALTAS - III) FALTAS LEVES
FALTAS LEVES:
Actos que vulneran levemente las obligaciones del cargo.
Prescriben al MES.
La prescripcin se interrumpir en el momento en que se inicia el procedimiento disciplinario.
SANCIONES:
Suspensin de funciones de 1 a 4 das. No supondr prdida de antigedad ni implicar inmovilizacin en
escalafn.
Apercibimiento.
Puede imponerse sin ms trmites que la audiencia al interesado.
COMPETENCIA DE IMPOSICIN:
Delegados del Gobierno.
Jefes de rganos Centrales con nivel de Subdirector o asimilados.
Jefes Superiores de Polica.
Jefes de las Comisaras Provinciales y Locales.
Jefes de las Unidades Adscritas a las CC.AA.
NORMA GENERAL:
Los rganos competentes para imponer sanciones de una determinada naturaleza, lo son tambin para imponer
penas de naturaleza inferior.
PRESCRIPCIN DE LAS SANCIONES:
Prescriben al mes.
Plazo comienza al da siguiente a que resolucin adquiera firmeza, o desde que se quebrantase el cumplimiento.
Cancelacin: 6 meses cumplimiento de la sancin.
CANCELACIN DE LA SANCIN:
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Seis meses cumplimiento de la sancin.
1.7. RGIMEN DISCIPLINARIO
1.7.4 CUESTIONES DE INTERS

Las sanciones disciplinarias se anotan en el expediente personal.

Las sanciones son inmediatamente ejecutivas.

Los funcionarios CNP tienen obligacin comunicar los hechos que consideren constituyen faltas
graves o muy graves.

La incoacin de procedimiento penal contra los miembros de las FFCCS no impedir la

tramitacin de expediente disciplinario por los mismos hechos.

No obstante, la resolucin definitiva del expediente slo podr producirse cuando la sentencia
recada en el mbito penal sea firme y la declaracin de hechos probados vincular a la
Administracin.

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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Son modificaciones de la relacin funcionarial debidas a la concurrencia de circunstancias objetivas o
subjetivas que comporten alteraciones en la estructura bsica de la misma. Se caracterizan porque
durante esas situaciones se mantiene latente la relacin funcionarial con la Administracin, por lo que
existe siempre la posibilidad de reingresar al servicio activo cumpliendo los requisitos fijados
reglamentariamente.

Tcnicamente esta figura se explica al diferenciar la relacin de servicio y la relacin orgnica que tiene
el funcionario con la Administracin.

Entrena Cuesta define las situaciones administrativas como aquellos supuestos en los que puede encontrarse
un funcionario y que se caracterizan porque no se extingue la relacin de servicio (vnculo que une al
funcionario con la Administracin desde el momento del ingreso hasta la extincin de dicha relacin),
sino tan solo la relacin orgnica (la que existe entre el funcionario y el puesto de trabajo que ocupa), o al
menos, aquella relacin orgnica que le correspondera al funcionario de que se trate, respecto de la
Administracin.

La Ley orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de Personal de la Polica Nacional, en materia de

situaciones administrativas pretende adaptar las previsiones sobre dicha materia contenidas en el
citado Estatuto Bsico del empleado Pblico, a las peculiaridades inherentes a la Polica Nacional.

Los Policas Nacionales se hallarn en alguna de las siguientes situaciones administrativas:

Servicio activo.

Servicios especiales.

Servicio en otras administraciones pblicas.

Excedencia.

Suspensin de funciones. 16
Segunda actividad.
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
A) SERVICIO ACTIVO
Los Policas Nacionales se hallarn en situacin de servicio activo cuando presten servicios en tal
condicin en los destinos a que se refiere el artculo 46 y no les corresponda quedar en otra
situacin.
Los destinos que recoge el art. 46 son:
" Los Policas Nacionales sern adscritos a un puesto de trabajo de su escala y categora o subgrupo
de clasificacin, de los contemplados en el catlogo de puestos de trabajo.
" Los Policas Nacionales podrn permanecer en activo hasta alcanzar la edad de jubilacin. No
obstante, los que experimenten una disminucin de sus condiciones psicofsicas cuya intensidad
les impida el normal cumplimiento de sus funciones, pero no comporte el pase a la situacin de
jubilacin o a la de segunda actividad, pasarn a realizar actividades adecuadas a dichas
condiciones psicofsicas. Para apreciar esta disminucin se requerira informe del servicio
sanitario.
" Asimismo podrn ser adscritos a puestos de trabajo, dentro del subgrupo de clasificacin de su
escala, cuyas funciones estn relacionadas de forma especfica con la seguridad, en el Ministerio
del Interior, de otros departamentos ministeriales, instituciones y organismos pblicos o en
organizaciones internacionales, previo informe favorable de la Direccin General de la Polica.
"Excepcionalmente, y por razn de las caractersticas del puesto de trabajo, funcionarios de carrera
de la Administracin General del Estado podrn ser adscritos a un puesto de trabajo
correspondiente a su subgrupo de clasificacin, de los contemplados en el catlogo.
Asimismo se considerarn en esta situacin durante el plazo posesorio por cese en un puesto de
trabajo al haber obtenido otro mediante el procedimiento de provisin correspondiente.
Los Policas Nacionales en situacin de servicio activo gozan de todos los derechos inherentes
17 a tal
condicin y quedan sujetos a los deberes y responsabilidades derivados de la misma.
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
A) SERVICIO ACTIVO
Reingreso al servicio activo.
El reingreso al servicio activo desde situaciones administrativas que no conlleven reserva de puesto
de trabajo se efectuar mediante la participacin del Polica Nacional en la convocatoria
correspondiente de provisin de puestos de trabajo por concurso o libre designacin, o por
adscripcin provisional a un puesto vacante, condicionada a las necesidades de servicio.
El reingreso desde las situaciones descritas en el apartado anterior estar supeditado al
cumplimiento, en los supuestos y en los trminos que reglamentariamente se determinen, de los
siguientes requisitos:
a) No haber sido separado del servicio de la Administracin General del Estado, de la
administracin autonmica, local o institucional, o hallarse inhabilitado para el ejercicio de
funciones pblicas, ni tener antecedentes penales no cancelados por delito doloso.
b) Poseer las condiciones psicofsicas necesarias para la prestacin del servicio.
c) Realizar un curso de actualizacin que no tendr carcter selectivo, en los trminos que
reglamentariamente se determine.
No obstante, el requisito del apartado a) del nmero anterior ser exigible a todos los supuestos de
reingreso al servicio activo, aunque conlleven reserva de puesto de trabajo.

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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
B) SERVICIOS ESPECIALES
Sern declarados en situacin de servicios especiales cuando:
a) Sean designados miembros del Gobierno o de los rganos de gobierno de las comunidades autnomas o de las
ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las instituciones de la Unin Europea o de las organizaciones
internacionales, o sean nombrados altos cargos de las citadas administraciones pblicas o instituciones.
b) Fuesen nombrados para desempear puestos o cargos en organismos pblicos o entidades, dependientes o
vinculados a las administraciones pblicas que, de conformidad con lo que establezca la respectiva administracin
pblica, estn asimilados en su rango administrativo a altos cargos.
c) Sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del Pueblo o destinados al Tribunal de
Cuentas en los trminos previstos en el artculo 93.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de funcionamiento del Tribunal
de Cuentas.
d) Accedan a la condicin de Diputado o Senador de las Cortes Generales o de miembro de las asambleas
legislativas de las comunidades autnomas.
e) Desempeen cargos electivos en las asambleas de las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla y en las entidades
locales; ejerzan responsabilidades en rganos superiores y directivos municipales o como miembros de los rganos
locales para el conocimiento y la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas.
f) Fuesen designados para formar parte del Consejo General del Poder Judicial o de los Consejos de Justicia de las
Comunidades Autnomas.
g) Sean elegidos o designados para formar parte de los rganos constitucionales o de los rganos estatutarios de las
comunidades autnomas u otros cuya eleccin corresponda al Congreso de los Diputados, al Senado o a las
asambleas legislativas de las comunidades autnomas.
h) Sean designados como personal eventual para ocupar puestos de trabajo con funciones expresamente calificadas
como de confianza o asesoramiento poltico. Cuando se trate de puestos del Ministerio del Interior, o de sus rganos
superiores o directivos, podrn optar por permanecer en la situacin de servicio activo siempre que el puesto
ocupado no supere el intervalo de niveles atribuido a su subgrupo de clasificacin.
i) Adquieran la condicin de funcionarios al servicio de organizaciones internacionales.
j) Sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las Cortes Generales o de las asambleas legislativas
19 de
las comunidades autnomas.
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
C) SERVICIO EN OTRAS ADMINISTRACIONES PBLICAS
Los Policas Nacionales que, en virtud de los procesos de transferencias o por los procedimientos
de provisin de puestos de trabajo, obtengan destino en una administracin pblica distinta, sern
declarados en la situacin de servicio en otras administraciones pblicas. Se mantendrn en esa
situacin en el caso de que por disposicin legal de la administracin a la que acceden se integren
como personal propio de esta.
Los Policas Nacionales transferidos a las comunidades autnomas se integrarn plenamente
como funcionarios propios en situacin de servicio activo en la organizacin de la Funcin
Pblica de las mismas, respetando el subgrupo de su escala de procedencia, as como los derechos
econmicos inherentes a la posicin en la carrera que tuviesen reconocida y manteniendo todos sus derechos en
la administracin pblica de origen como si se hallaran en servicio activo de acuerdo con lo establecido
en los respectivos Estatutos de Autonoma.
Cuando se encuentren en dicha situacin por haber obtenido un puesto de trabajo mediante los
sistemas de provisin, se regirn por la legislacin de la administracin en la que estn destinados de forma
efectiva y conservan su condicin de funcionario de la administracin de origen y el derecho a participar en las
convocatorias para la provisin de puestos de trabajo que se efecten por esta ltima. El tiempo de servicio
en la administracin pblica en la que estn destinados se les computar como de servicio activo en
su escala y categora de origen.
Los Policas Nacionales que reingresen al servicio activo en la administracin de origen,
procedentes de la situacin de servicio en otras administraciones pblicas, obtendrn el
reconocimiento profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera profesional y sus
efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto en los convenios de
conferencia sectorial y dems instrumentos de colaboracin que establecen medidas de movilidad
interadministrativa. En defecto de tales convenios o instrumentos de colaboracin, el
reconocimiento se realizar por la administracin pblica en la que se produzca el reingreso.
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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
D) EXCEDENCIAS

La excedencia podr adoptar las siguientes modalidades:

a) Excedencia voluntaria por inters particular.

b) Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.

c) Excedencia por cuidado de familiares.

d) Excedencia por razn de violencia de gnero.

e) Excedencia por prestacin de servicio en el sector pblico.

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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
D) EXCEDENCIAS
1) EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR INTERS PARTICULAR.
Los Policas Nacionales podrn obtener la excedencia voluntaria por inters particular cuando hayan
estado en las situaciones de servicio activo o servicios especiales en cualquiera de las administraciones
pblicas durante un perodo mnimo de cinco aos, inmediatamente anteriores a la peticin.

El perodo mnimo de permanencia en esta situacin ser de un ao, transcurrido el cual podr solicitar
su reingreso al servicio activo.

La concesin de esta excedencia quedar, en todo caso, subordinada a las necesidades del servicio,
debidamente motivadas. No podr declararse cuando el funcionario est sometido a expediente
disciplinario.

Proceder declarar de oficio la excedencia voluntaria por inters particular cuando, finalizada la
causa que determin el pase a una situacin distinta a la de servicio activo, se incumpla la
obligacin de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo establecido. Igualmente proceder
dicha declaracin cuando, habiendo solicitado el reingreso al servicio activo desde una situacin
administrativa que no conlleve reserva de puesto de trabajo, no se rena alguno de los requisitos
exigidos para dicho reingreso.

Quienes se encuentren en situacin de excedencia por inters particular no devengarn

retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal situacin a efectos de
trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin.
Tampoco podrn participar durante el tiempo en que permanezcan en esa situacin en los procesos
de promocin interna.
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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
D) EXCEDENCIAS
2) EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR AGRUPACIN FAMILIAR.
Los Policas Nacionales cuyo cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar
desempeando un puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera o como
personal laboral fijo en cualquiera de las administraciones pblicas, organismos pblicos y
entidades de derecho pblico dependientes o vinculados a ellas, en los rganos constitucionales o
del Poder Judicial y rganos similares de las comunidades autnomas, as como en la Unin
Europea o en organizaciones internacionales, podrn obtener la excedencia voluntaria por
agrupacin familiar, sin el requisito de haber prestado servicios en cualquiera de las
administraciones pblicas.

En esta situacin se permanecer un tiempo mnimo de un ao, a partir del cual podr solicitarse
el reingreso al servicio activo.

Quienes se encuentren en situacin de excedencia voluntaria por agrupacin familiar no

devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal situacin a
efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea aplicable.
Los Policas Nacionales que se hallen en esta situacin podrn participar en los procesos de
promocin interna.

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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
D) EXCEDENCIAS
3) EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES
Los Policas Nacionales tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres
aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin o
acogimiento permanente o preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la
resolucin judicial o administrativa.

Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres aos, para
atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el segundo grado inclusive de
consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no
pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.

El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo sujeto causante
diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma pondr fin al que se viniera
disfrutando.

. En el caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarla por el mismo sujeto causante,
la administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas relacionadas con el
funcionamiento de los servicios.

El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios, antigedad y

derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin. Los funcionarios en esta
situacin podrn participar en los cursos de formacin que se convoquen y en los procesos de
promocin interna.

El puesto de trabajo desempeado se reservar, al menos, durante dos aos. Transcurrido este
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perodo, se reservar un puesto en la misma localidad y de igual retribucin.
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
D) EXCEDENCIAS
4) EXCEDENCIA POR RAZN DE VIOLENCIA DE GNERO
Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la
asistencia social integral, tendrn derecho a solicitar la situacin de excedencia sin tener que haber
prestado un tiempo mnimo de servicios previos y sin que sea exigible plazo de permanencia en
la misma.

Durante los seis primeros meses tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo que
desempearan, siendo computable dicho perodo a efectos de trienios, antigedad y derechos en el
rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin. Las funcionarias en esta situacin podrn
participar en los cursos de formacin que se convoquen y, durante dicho plazo de seis meses,
prorrogables en los trminos expresados en el prrafo siguiente, en los procesos de promocin
interna.

Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran, se podr prorrogar este perodo por tres meses, hasta
un mximo de dieciocho, con idnticos efectos a los sealados anteriormente, a fin de garantizar la
efectividad del derecho de proteccin de la vctima.

Durante los dos primeros meses de esta excedencia, la funcionaria tendr derecho a percibir las
retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.

25
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
D) EXCEDENCIAS
5) EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR PRESTACIN DE SERVICIO EN EL SECTOR
PBLICO
Los Policas Nacionales sern declarados en excedencia voluntaria por prestacin de servicio en el
sector pblico cuando se encuentren en servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquiera de las
administraciones pblicas, as como cuando pasen a prestar servicios como personal laboral fijo en
organismos o entidades del sector pblico y no les corresponda quedar en situacin de servicio
activo o la de servicios especiales prevista en el apartado e) de esta ltima situacin

Se podr permanecer en esta situacin en tanto se mantenga la relacin de servicios que dio origen
a la misma.

Durante el tiempo de permanencia en esta situacin se percibirn las retribuciones del puesto o
cargo que desempeen y no las de funcionario de la Polica Nacional, y no ser computable a
efectos de trienios, antigedad y derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de
aplicacin. No obstante, dicho tiempo podr ser reconocido, a efectos de trienios, antigedad y
derechos en el rgimen de Seguridad Social, si se produce el reingreso en la Polica Nacional.

26
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
E) SUSPENSIN DE FUNCIONES
La suspensin de funciones, que puede ser firme o provisional, supone privar al funcionario del
ejercicio de sus funciones durante el tiempo de permanencia en la misma y se regular por lo dispuesto
en esta Ley Orgnica y en la normativa de rgimen disciplinario.

A) SUSPENSIN FIRME.
La suspensin firme se impondr en virtud de sentencia firme dictada en causa criminal o de
sancin disciplinaria tambin firme. Cuando supere los seis meses, determinar la prdida del
puesto de trabajo.

El tiempo en esta situacin no ser computable a efectos de trienios, antigedad y derechos en el

rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin.

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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
E) SUSPENSIN DE FUNCIONES
B) SUSPENSIN FIRME.
La suspensin provisional se podr acordar por la incoacin de un expediente

disciplinario por falta grave o muy grave o como consecuencia del procesamiento, inculpacin oadopcin de
alguna medida cautelar contra el imputado en un procedimiento penal, pudiendo prolongarse hasta la
terminacin del procedimiento judicial.

El tiempo de suspensin provisional, como consecuencia de un expediente disciplinario, por

hechos que no son objeto de procedimiento penal, no podr exceder de tres meses en caso de faltas
graves, y de seis meses, en caso de faltas muy graves, salvo paralizacin del procedimiento imputable al
interesado.

Cuando la suspensin provisional no sea declarada firme, el tiempo de permanencia en la misma se

computar como de servicio activo a todos los efectos, debiendo acordarse, en su caso, la inmediata
incorporacin del funcionario a su puesto de trabajo.

Cuando el perodo de permanencia en suspensin provisional de funciones sea superior a la

duracin de la condena por sentencia o de la sancin disciplinaria, la diferencia le ser computable
como de servicio activo a todos los efectos.

El funcionario en situacin de suspensin provisional de funciones tendr derecho a percibir el cien

por cien de las retribuciones bsicas y la totalidad de la prestacin econmica por hijo a cargo, salvo
en el supuesto de paralizacin del expediente por causa imputable al interesado, que comportar la
prdida de toda retribucin mientras se mantenga dicha paralizacin, y, de igual manera, no tendr
derecho a percibir haber alguno en caso de incomparecencia en el expediente disciplinario. 28
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
F) SEGUNDA ACTIVIDAD
La segunda actividad tiene por objeto garantizar una adecuada aptitud psicofsica de los Policas
Nacionales para el desempeo de las funciones propias de su puesto de trabajo que garantice su
eficacia en el servicio.

Los funcionarios titulares de las plazas de facultativos y de tcnicos no podrn pasar a la situacin
de segunda actividad.

En la situacin de segunda actividad se ostentar la categora que se posea en el momento de

producirse el pase a dicha situacin y no conllevar en ningn caso la ocupacin de destino.

Durante el tiempo que permanezcan en la situacin de segunda actividad quedarn a disposicin

del Ministro del Interior para el cumplimiento de funciones policiales hasta alcanzar la edad de
jubilacin, cuando razones excepcionales de seguridad ciudadana lo requieran en los trminos que
reglamentariamente se determinen.

Causas
Los funcionarios de la Polica Nacional podrn pasar a la situacin de segunda actividad por las
siguientes causas:

a) Por insuficiencia de las aptitudes psicofsicas para el desempeo de la funcin policial.

b) Por peticin propia, una vez cumplidas las edades establecidas

c) Por peticin propia, tras haber cumplido veinticinco aos efectivos en las situaciones de
servicio activo, servicios especiales o excedencia forzosa en la Polica Nacional, o cuerpos asimilados o
integrados, en los trminos establecidos en el artculo 69. 29
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
F) SEGUNDA ACTIVIDAD
A) Pase a segunda actividad por insuficiencia de las aptitudes psicofsicas.

Pasarn a la situacin de segunda actividad los funcionarios que presenten una insuficiencia de las
aptitudes psicofsicas para el desempeo de los cometidos atribuidos a la Polica Nacional,
manifestada por una disminucin apreciable de las mismas evaluada por un tribunal mdico, en los
trminos que se establezca reglamentariamente, previa instruccin del oportuno procedimiento, de
oficio o a solicitud del interesado, y siempre que la intensidad de la referida insuficiencia no sea
causa de jubilacin.

Los Policas Nacionales que pasen a la situacin de segunda actividad por esta causa podrn
solicitar la revisin de sus condiciones psicofsicas por un tribunal mdico durante el tiempo que
permanezcan en esa situacin, en la forma prevista reglamentariamente. Del mismo modo, dichas
condiciones podrn ser objeto de revisin, a instancias de la administracin, en las circunstancias
que reglamentariamente se determinen.

B) Pase a segunda actividad por peticin propia por edad.

Pasarn a la situacin de segunda actividad los Policas Nacionales que, por peticin propia
hubieran solicitado ingresar en dicha situacin, a partir del cumplimiento de las edades que para
cada escala se establecen a continuacin:
Escala Superior: 64 aos.
Escala Ejecutiva: 62 aos
Escala Subinspeccin: 60 aos.
Escala Bsica: 58 aos. 30
1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
F) SEGUNDA ACTIVIDAD
C) Pase a segunda actividad por peticin propia por haber cumplido veinticinco aos de servicios
efectivos.

Tambin podrn pasar a la situacin de segunda actividad, por peticin propia, los Policas
Nacionales que hubieren cumplido veinticinco aos efectivos en las situaciones de servicio activo,
servicios especiales o excedencia forzosa en la Polica Nacional, o cuerpos asimilados o integrados.

A los efectos del apartado anterior, por el Ministerio del Interior se fijarn, antes del 31 de diciembre
de cada ao, el nmero mximo de funcionarios de la Polica Nacional, por categoras, respecto de
los cuales se autoriza el pase a la situacin de segunda actividad por peticin propia durante el ao
siguiente; teniendo en cuenta los criterios de edad de los peticionarios, as como las
disponibilidades de personal y las necesidades orgnicas y funcionales de la organizacin policial y
la prioridad en la solicitud.

Reingreso al servicio activo desde la situacin de segunda actividad.

Los Policas Nacionales que hubieren pasado a la situacin de segunda actividad por
insuficiencia de las aptitudes psicofsicas, podrn reingresar al servicio activo, a peticin propia o a
instancias de la administracin, siempre que un tribunal mdico aprecie que los solicitantes renen las
aptitudes psicofsicas necesarias para la prestacin de las funciones encomendadas.

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1.8. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
F) SEGUNDA ACTIVIDAD
Pase a otras situaciones desde segunda actividad.

Los Policas Nacionales en situacin de segunda actividad podrn pasar a otra situacin
administrativa, siempre que renan los requisitos exigidos para el acceso a la misma. Al cesar en sta
ltima se producir el reingreso a la situacin de segunda actividad.

Competencia para resolver.

Los procedimientos a que se refieren los apartados anteriores se resolvern por el Director
General de la Polica, y sus resoluciones pondrn fin a la va administrativa.

Rgimen disciplinario.

Los Policas Nacionales en situacin de segunda actividad estarn sometidos al rgimen

disciplinario general de la funcin pblica.

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