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TEMA 9
LO 2 / 1986
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

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 NDICE
1. LO 2/1986, de 13 de marzo, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

2. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Disposiciones Generales

3. Principios Bsicos de Actuacin

4. Disposiciones Estatutarias Comunes

5. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado

6. Los derechos de representacin colectiva

7. El Consejo de la Polica

8. Organizacin de las Unidades de Polica Judicial

9. De las Policas de las CC.AA.

10. De la colaboracin y coordinacin entre el Estado y las CC.AA

11. De las Policas Locales 3

1. LO 2/1986, DE 13 DE MARZO, DE LAS
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD
Art. 104 de la Constitucin:
1.- Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrn como misin
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad
ciudadana.
2.- Una Ley Orgnica determinar la funciones, principios bsicos de actuacin y
estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Desarrollo del Art. 104 de la Constitucin.

Es Ley Orgnica 2/86, 13 de marzo de FFCCS.
Marco jurdico de referencia de todas las FFCCS.
El proceso de integracin de los Cuerpos Superior y Polica Nacional, no tiene
carcter de LO.

Objetivo principal de la Ley:

Diseo lneas maestras del rgimen jurdico de las FFCC de Seguridad:
Estableciendo principios bsicos de actuacin.
Fijando criterios estatutarios fundamentales.
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1. LO 2/1986, DE 13 DE MARZO, DE LAS
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD
La Estructura de la LO 2/86 es la siguientes:
1 Prembulo
5 Ttulos (captulos y Secciones)
4 Disposiciones transitorias
7 Disposiciones adicionales (la ltima aadida por Ley Orgnica 4/2010, de 20 de mayo)
5 Disposiciones finales
1 Disposicin derogatoria
En total tiene 54 artculos.

La seguridad pblica es competencia exclusiva del Estado, pero es compartida con

el resto de los poderes pblicos:
Estado -> FF y CC de Seguridad del Estado.
Comunidades -> Policas Autnomas.
Corporaciones Locales -> Policas Locales.

La Ley sirve de base para definir el principio fundamental en materia de seguridad:

la cooperacin recproca y la coordinacin de las FFCCS dependientes de todas las
Administraciones pblicas. 5
1. LO 2/1986, DE 13 DE MARZO, DE LAS
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD
La Ley 2/86 acometi el proceso de unificacin entre los dos Cuerpos policiales de
mbito urbano: Cuerpo Superior de Polica y Cuerpo de Polica Nacional. De esta
unificacin nace el nuevo Cuerpo Nacional de Polica, que se define como Instituto
Armado, de carcter civil y mbito de actuacin eminentemente urbano. Dicho Cuerpo
adquirir la actual denominacin de Polica Nacional, con la Ley Orgnica 9/2015 de
Rgimen de Personal.

Por encima de cualquiera otra finalidad, la Ley pretende ser el inicio de una nueva
etapa en la que destaque la consideracin de la Polica como SERVICIO PBLICO
dirigido a la proteccin de la comunidad.

La LO 2/86 presenta un modelo policial orientado a la dispensa de los servicios.

En el aspecto ESTATUTARIO, la ley pretende configurar una organizacin policial

basada en criterios de PROFESIONALIDAD Y EFICACIA. Para conseguir estos
objetivos, da especial importancia a:
Formacin y actualizacin permanente.
Rgimen de trabajo.
Derecho de sindicacin, 6
2. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:
Disposiciones Generales
La Seguridad Pblica es competencia del Estado. Su mantenimiento corresponde
al Gobierno de la Nacin. Las CC.AA participan en los trminos que establezcan sus
Estatutos y en el marco de la LOFFCCS. Las Corporaciones Locales participarn, con las
Policas Locales, participarn en los trminos establecidos en la Ley Reguladora de Bases
de Rgimen Local.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad estarn integradas por:

FCS del ESTADO, integradas por:
Polica Nacional
Cuerpo Guardia Civil.
Policas Comunidades Autnomas.
Policas Locales.
Todas tienen la obligacin de prestarse cooperacin y colaboracin recproca en el
ejercicio de sus funciones.

El personal de Seguridad Privada no forma parte de las FFCCS ni son agentes de

la autoridad. Es personal civil que presta servicios de seguridad.

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2. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad:
Disposiciones Generales
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado actan en todo el territorio espaol
y estn integradas por:

POLICA NACIONAL, instituto armado de naturaleza civil dependiente del

Ministerio del Interior.

GUARDIA CIVIL, instituto armado de naturaleza militar dependiente del Ministerio

del Interior en ejercicio de funciones policiales y del Ministerio de Defensa, en
cumplimiento de funciones de carcter militar.

Ministro del Interior ostenta el MANDO SUPERIOR de los Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad del Estado.

Bajo la autoridad del Ministro, EJERCE EL MANDO el Secretario de Estado de

Seguridad, de quien dependen las Direcciones Generales de la Polica y la Guardia Civil.

En cada provincia el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ser ejercido

por el Subdelegado del Gobierno, o el Delegado del Gobierno en su caso. 8
3. Principios Bsicos de Actuacin
<< Son un autntico Cdigo Deontolgico , que vincula a los miembros de todos los
colectivos policiales, imponiendo el respeto a la Constitucin, el Servicio permanente
a la Comunidad, etc. >>

Adecuacin al ordenamiento jurdico.

Relaciones con la comunidad.

Tratamiento de detenidos.

Dedicacin profesional.

Secreto profesional.

Responsabilidad.

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4. Disposiciones Comunes
En la LOFCS, se regula la prctica totalidad de los aspectos esenciales, integrantes
de su estatuto personal.

Se procura mantener el necesario equilibrio, entre el reconocimiento y respeto de

los derechos personales y profesionales y las obligadas limitaciones a que ha de
someterse el ejercicio de alguno de estos derechos.

La L.O. se basa en criterios de profesionalidad y eficacia, comunes a todos los

miembros de las FFCCS:
Condiciones bsicas para el ejercicio profesional
Formacin y perfeccionamiento.
Acatamiento a la Constitucin.
Remuneracin justa.
Horarios de trabajo.
Rgimen de incompatibilidades.
Prohibicin del derecho a la huelga.

Condiciones bsicas para el ejercicio de una adecuada: PROMOCIN

PROFESIONAL, SOCIAL Y HUMANA, segn los principios de OBJETIVIDAD,
IGUALDAD OPORTUNIDADES, MRITO Y CAPACIDAD.
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5. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado
Formacin y Perfeccionamiento:
Adecuada a los principios bsicos de actuacin.
Carcter profesional y permanente.
Podr ser objeto de convalidacin por el M Educacin y Ciencia.
Ser impartida por Universidad, Poder Judicial, Fuerzas Armadas,

Acatamiento de la Constitucin:
El Art. 6.3 de la LOFFCCS que establece las disposiciones estatutarias comunes, dice:
Los miembros de las FFCC de Seguridad debern jurar o prometer acatamiento a la
Constitucin como norma fundamental del Estado.

Horario de Trabajo:
TREINTA Y SIETE horas y MEDIA de trabajo semanales.

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5. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado
Puestos de Trabajo:
El servicio es permanente para la Polica Nacional no para cada funcionario en
particular.
Los puestos de servicio en las distintas categoras se proveern conforme a los
principios de MRITO, CAPACIDAD Y ANTIGEDAD.
Los puestos de trabajo en el CNP por tres sistemas: LIBRE DESIGNACIN,
CONCURSO ESPECFICO DE MRITOS Y CONCURSO GENERAL.

Rgimen de incompatibilidades
La pertenencia a las FFCC de Seguridad es causa de incompatibilidad para el
desempeo de cualquier otra actividad pblica o privada.
Se excepta la administracin del patrimonio personal o familiar y otras de carcter
docente.

Prohibicin ejercicio de derecho de huelga

Los miembros de las FFCCS no podrn ejercer en ningn caso el derecho de huelga,
ni acciones sustitutivas del mismo o concertadas con el fin de alterar el normal
funcionamiento de los servicios. 12

5. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado
Rgimen disciplinario
El rgimen disciplinario del CNP (Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de
Personal de la Polica Nacional) se ajustar a los Principios Bsicos de Actuacin y a las
normas que al respecto recoge la LO de FFCC de Seguridad.
En su aplicacin se observarn las garantas procesales y administrativas
establecidas para todos los funcionarios de la Administracin.

Principio de Autoridad
En el ejercicio de sus funciones los miembros del CNP tienen carcter de agentes de
la autoridad. Si se comete atentado contra los funcionarios, empleando armas o
explosivos, carcter de Autoridad.

Jurisdiccin competente
Enjuiciamiento de delitos y faltas cometidos contra o por los miembros de las
FFCCS, en el ejercicio de sus funciones: JURISDICCIN ORDINARIA.
Juez de Instruccin, conocimiento y fallo faltas
Juez de Instruccin, competente instruir procedimiento por delito.
Audiencia, competente para conocimiento y fallo por delito.
El cumplimiento de penas privativas de libertad, en centros penitenciarios
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separados del resto de los presos.
6. Los derechos de representacin colectiva
El artculo 8 de la Ley Orgnica 9/2015 bajo el ttulo Derechos de ejercicio
colectivo, recoge las siguientes previsiones:
Los Policas Nacionales tienen derecho a constituir organizaciones sindicales de
mbito nacional para la defensa de sus intereses profesionales. No obstante, slo
podrn afiliarse a organizaciones sindicales formadas exclusivamente por
Policas Nacionales.
Dichas organizaciones no podrn federarse o confederarse con otras que, a su vez,
no estn integradas exclusivamente por miembros de la Polica Nacional, aunque
s podrn formar parte de organizaciones internacionales de su mismo carcter.

Derechos que se ejercen de forma colectiva:

a) A la sindicacin y a la accin sindical
b) A la negociacin colectiva
c) A ser informados, a travs de las organizaciones sindicales, de los datos que
facilite la Direccin General de la Polica respecto de las materias que sean objeto
de estudio, participacin e informe por el Consejo de Polica o por otros rganos
de consulta y participacin de los funcionarios.
d) Al planteamiento de conflictos colectivos en el Consejo de Polica.

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6. Los derechos de representacin colectiva
Constitucin de organizaciones sindicales.
Para constituir una organizacin sindical en la Polica Nacional ser preciso
depositar los estatutos de la misma, acompaados del acta fundacional, en el registro
especial de la Direccin General de la Polica.

Los estatutos debern contener, al menos, las siguientes menciones:

a) Denominacin de la organizacin sindical
b) Fines especficos de la misma.
c) Domicilio.
d) rganos de representacin, gobierno y administracin y normas para su
funcionamiento, as como el rgimen de provisin electiva de cargos, que
habrn de ajustarse a principios democrticos.
e) Requisitos y procedimientos para la adquisicin y prdida de la condicin
de afiliados, as como el rgimen de modificacin de sus estatutos y
disolucin de la organizacin sindical.
f) Rgimen econmico de la organizacin, que establezca el carcter,
procedencia y destino de sus recursos, as como los medios que permitan a
los afiliados conocer la situacin econmica.

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6. Los derechos de representacin colectiva
Organizaciones sindicales representativas.
Aquellas organizaciones sindicales de la Polica Nacional que en las ltimas
elecciones al Consejo de Polica hubieran obtenido, al menos, un representante en dicho
Consejo, o en dos de las escalas al menos el 10 % de los votos emitidos en cada una de
ellas, sern consideradas organizaciones sindicales representativas, y en tal condicin
tendrn capacidad para:
a) Participar como interlocutores en la determinacin de las condiciones de prestacin
del servicio de los funcionarios, a travs de los procedimientos establecidos al efecto.
b) Integrarse en las mesas de trabajo o comisiones de estudio que a tal efecto se
establezcan.
c) Las organizaciones sindicales representativas en el mbito de la Polica Nacional
estarn legitimadas para la interposicin de recursos en va administrativa y
jurisdiccional contra las resoluciones de los rganos de seleccin.
d) Tambin tendrn derecho a formular propuestas y elevar informes o dirigir
peticiones a las autoridades competentes, as como a ostentar la representacin de sus
afiliados.(Las facultades descritas en este prrafo, previstas en el art. 90 de la LO
9/2015, tambin podrn ejercerlas las organizaciones sindicales no representativas)

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6. Los derechos de representacin colectiva
Los representantes de dichas organizaciones sindicales representativas tendrn derecho:
a) A la asistencia y al acceso a los centros de trabajo para participar en actividades
propias de su organizacin sindical, previa comunicacin al jefe de la dependencia y
sin que el ejercicio de ese derecho pueda interrumpir el desarrollo normal del servicio
policial.
b) Al nmero de jornadas mensuales que reglamentariamente se establezcan para el
desarrollo de las funciones sindicales propias de su representacin.
c) Al disfrute de los permisos no retribuidos necesarios para el desarrollo de las
funciones sindicales propias de su cargo, dentro de los lmites que
reglamentariamente se establezcan.

Organizaciones sindicales no representativas.

Las organizaciones sindicales legalmente constituidas que no hayan obtenido la
condicin de representativas, conforme a lo establecido anteriormente, tendrn derecho a
formular propuestas y elevar informes o dirigir peticiones a las autoridades competentes,
as como a ostentar la representacin de sus afiliados.

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6. Los derechos de representacin colectiva
Lmites del derecho de sindicacin y accin sindical.
El ejercicio del derecho de sindicacin y el de la accin sindical por parte de los
miembros de la Polica Nacional, tendr como lmites el respeto de los derechos
fundamentales y libertades pblicas reconocidos en la Constitucin y, especialmente, el
derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen, as como el crdito y prestigio de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la seguridad ciudadana y de los propios
funcionarios y la garanta del secreto profesional.

Responsabilidad de las organizaciones sindicales.

Las organizaciones sindicales respondern por los actos o acuerdos adoptados por
sus rganos estatutarios en la esfera de sus respectivas competencias. Dichas
organizaciones respondern por los actos de sus afiliados, cuando aquellos se produzcan
en el ejercicio regular de las funciones representativas o se pruebe que los afiliados
actuaban por cuenta de las organizaciones sindicales.

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7. El Consejo de la Polica
CONCEPTO
Es un rgano colegiado de participacin, con representacin paritaria de la
Administracin y de los representantes de los miembros de la Polica Nacional, para la
determinacin de las condiciones de empleo o trabajo de los funcionarios de la Polica
Nacional, la prestacin del servicio, las materias relacionadas con el estatuto profesional o
la solucin de posibles conflictos colectivo.

COMPOSICIN
La presidencia le corresponde al Ministerio del Interior o persona en quien delegue.
Los representantes de de la Administracin en el Consejo de Polica sern designados
por el Ministro del Interior.
La representacin de los miembros de la Polica Nacional en el Consejo se estructurar
por escalas, sobre la base de un representante por cada 6.000 funcionarios o fraccin de
cada una de las cuatro escalas que constituyen el Cuerpo.
A los solos efectos de lo establecido en el prrafo anterior, los funcionarios titulares
de las plazas de facultativos y de tcnicos computarn en las Escalas Ejecutiva y de
Subinspeccin, respectivamente.
La composicin actual del Consejo de Polica responde, respecto a las organizaciones
sindicales representativas del Cuerpo Nacional de Polica, al resultado de las elecciones
celebradas el 10 de junio de 2015, es de 16 consejeros en representacin del Cuerpo
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Nacional de Polica y otros 16 en representacin de la Administracin.
7. El Consejo de la Polica
FUNCIONES
a) La mediacin y conciliacin en caso de conflictos colectivos.
b) El estudio de propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.
c) La participacin en el establecimiento de las condiciones de prestacin del servicio de los funcionarios, en particular en
las referidas a la fijacin de los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin del desempeo y las relativas
al calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos y licencias.
d) La participacin en la determinacin de los criterios conforme a los cuales se establezca el mbito territorial donde se
autorice la fijacin de la residencia de los funcionarios.
e) La formulacin de mociones y la evacuacin de consultas en materias relativas al estatuto profesional, y en especial en
lo concerniente a la fijacin de los criterios generales en materia de acceso, carrera, provisin, sistemas de clasificacin de
puestos de trabajo, y planes e instrumentos de planificacin de recursos humanos.
f) El estudio de los criterios generales de los planes y fondos para la formacin, la promocin interna y el
perfeccionamiento.
g) El estudio de los datos relativos al personal que pasa a las situaciones de segunda actividad y jubilacin por lesiones
sufridas en acto de servicio, as como de quienes provenientes de segunda actividad reingresen en la situacin de servicio
activo.
h) La participacin en el establecimiento de los criterios generales de accin social.
i) La emisin de informes en los expedientes disciplinarios que se instruyan por faltas muy graves contra miembros de la
Polica Nacional y en todos aquellos que se instruyan a los representantes de los sindicatos a que se refiere esta Ley
Orgnica.
j) El informe previo de las disposiciones de carcter general que se pretendan dictar sobre las materias a que se refieren
los apartados anteriores.
k) Las dems que le atribuyan las leyes y disposiciones generales. 20
7. El Consejo de la Polica
ELECCIONES Y MANDATO
Se celebrarn elecciones en el seno de la Polica Nacional, a efectos de designar los
representantes de sus miembros en el Consejo de Polica y determinar la condicin de
representativos de los sindicatos constituidos con arreglo a lo dispuesto en la Ley Orgnica
9/2015.
Las elecciones se celebrarn por escalas, votando sus miembros una lista que
contenga el nombre o nombres de los candidatos a representantes de la misma, mediante
sufragio personal, libre, directo y secreto. Los funcionarios titulares de las plazas de
facultativos y de tcnicos concurrirn, como electores y elegibles, con los de las Escalas
Ejecutiva y de Subinspeccin, respectivamente.
Los candidatos a la eleccin podrn ser presentados por los sindicatos de
funcionarios o por las agrupaciones de electores de las distintas escalas legalmente
constituidas, mediante listas nacionales para cada una de las escalas.
Mediante el sistema de representacin proporcional se atribuir a cada lista el
nmero de Consejeros que le correspondan, de conformidad con el cociente que resulte de
dividir el nmero de votantes por el de puestos a cubrir. Los puestos sobrantes, en su caso,
se atribuirn a las listas en orden decreciente, segn el resto de los votos de cada una de
ellas.
La duracin del mandato de los Consejeros ser de cuatro aos, pudiendo ser
reelegidos en sucesivos procesos electorales.
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7. El Consejo de la Polica
La prdida de la condicin de miembro del Consejo de Polica, segn el art. 31 Real Decreto
555/2011, de 20 de abril, por el que se establece el rgimen electoral del Consejo de Polica puede
producirse por alguna de las siguientes causas:
a) Terminacin de su mandato.
b) Renuncia.
c) Prdida de la condicin de funcionario.
d) Cambio de escala.
e) Cuando dejen de concurrir los requisitos legalmente establecidos para ser elector o
elegible.

El rgano competente para declarar la prdida de la condicin de miembro del

Consejo de Polica en los supuestos de los apartados b), c), d) y e) ser la Direccin General
de la Polica.

Reglamentariamente se establecern las normas complementarias que sean precisas

para la convocatoria de las elecciones, el procedimiento electoral y, en general, para el
funcionamiento del Consejo de Polica. (Actualmente el RD 555/2011, de 20 de abril)

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8. Polica Judicial
Estarn integradas por personal de las FFCCS del Estado que cuenten con
formacin especializada, atendiendo a criterios territoriales y de especializacin.

Para el cumplimiento de esta misin, el resto de las policas tendrn carcter

colaborador de las FFCC de Seguridad del Estado.

Tienen dependencia orgnica del Ministerio del Interior y funcional de los Jueces,
Magistrados o Ministerio Fiscal.

La Polica Judicial constituye una funcin cuya especializacin se cursar en los

Centros de Formacin y Perfeccionamiento de las FFCCSE. La posesin del diploma
correspondiente es requisito necesario para ocupar puestos en las Unidades de Polica
Judicial.

Los funcionarios adscritos desempearn esta funcin con carcter exclusivo, sin
perjuicio de poder desarrollar tambin otras funciones.

No pueden ser removidos de una investigacin concreta, si no es por decisin del

Juez o Fiscal competente. En las diligencias que realicen por encargo de los Jueces,
Tribunales o Ministerio Fiscal tendrn el carcter de comisionados de dichos jueces.
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9. Policas de las CC.AA
Las CCAA pueden participar en el mantenimiento de la seguridad pblica en los
trminos que establezcan sus propios Estatutos y en el marco de la LOFFCCS.
Segn los Estatutos de Autonoma tenemos,
Comunidades con Cuerpos de Polica propios creados en sus propios estatutos.
Comunidades donde se prev tal posibilidad.
Comunidades que no contienen tal previsin.

Corresponde a los rganos competentes de cada Comunidad, previo informe del

Consejo de Poltica de Seguridad, la creacin de los Cuerpos de Polica Autonmicos.

Las Policas Autonmicas se definen como Institutos Armados, de naturaleza civil,

dependientes del rgano de Gobierno de la Comunidad.

Tienen estructura y organizacin jerarquizada.

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9. Policas de las CC.AA
COMPETENCIAS:
Propias: asuntos propios Comunidad.
Colaboracin con las FFCCSE: Leyes Estado, Polica Judicial, grandes
concentraciones masas,...
Simultneas con las FFCCSE: resolucin conflictos, accidentes, conservacin
naturaleza,

OTRAS COMPETENCIAS:
Establecer normas-marco a las que habrn de ajustarse los Reglamentos de las
Policas Locales.
Seleccin, ingreso promocin, personal: Policas Autnomos y Locales.
Coordinar actuacin y formacin de las Policas Locales.

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9. Policas de las CC.AA
En el ejercicio de sus funciones vestirn con el uniforme reglamentario.
No obstante, en casos excepcionales podrn vestir de paisano, debidamente
autorizados por las JUNTAS DE SEGURIDAD.

Slo actuarn en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, salvo situaciones

de emergencia, a requerimiento de las Autoridades Estatales.

Podrn actuar fuera de su mbito territorial de competencia en funciones de

proteccin de personalidades de la Comunidad Autnoma, previa autorizacin del
Ministerio del Interior (LO 1/2003, de 10 de marzo), y cuando proceda comunicacin al
rgano de Gobierno de la Comunidad, Autonoma correspondiente, con las condiciones y
requisitos que se determinen reglamentariamente.

Los mandos de los Cuerpos de las CCAA se designarn entre Jefes, Oficiales y
Mandos de las FFAA y de los CCFFSE.

Un porcentaje de las vacantes puede cubrirse por promocin interna entre

miembros del propio Cuerpo.

El otorgamiento de la licencia de armas competer, en todo caso, al Gobierno de la

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Nacin.
10. De la colaboracin y coordinacin entre el
Estado y las CC.AA.
Los miembros de las FFCCSE y de las CCAA, deben prestarse mutuo auxilio e
informacin recproca.
Las CCAA pueden recabar a travs de las Autoridades del Estado auxilio de las
FFCCSE.
En caso de intervenir, lo harn bajo el mando de sus Jefes naturales.
Si concurren simultneamente miembros de las FFCCSE y CCAA en la realizacin
de algn servicio, sern los mandos de los primeros los que asuman la direccin de la
operacin.
Las CCAA que, pudiendo crear Cuerpos de Polica propios, no hicieran uso de tal
posibilidad, podrn ejercer las funciones que les compete con carcter PROPIAS mediante
la adscripcin de unidades del CNP.
Si se realiza la adscripcin afectar a unidades operativas completas, no a miembros
individuales.
Dependern orgnicamente del Ministerio del Interior y funcionalmente de las
Autoridades de la Comunidad Autnoma.
Actuarn bajo el mando de sus Jefes naturales

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10. De la colaboracin y coordinacin entre el
Estado y las CC.AA.
Coordinacin entre el Estado y las CCAA:
CONSEJO DE POLTICA DE SEGURIDAD
* Presidido por Ministro del Interior, e igual nmero de representantes Estado y
CCAA, ms Comit de Expertos (4 + 4 representantes).

Comunidades con Cuerpos de Polica propios,

JUNTAS DE SEGURIDAD, para coordinar la actuacin y resolver conflictos entre
miembros FFCCSE y CCAA. -> Recibe informacin de las Autoridades Comunidad y
Delegados Gobierno.

Otras cuestiones inters:

Les son de aplicacin la LO 2/86, Ley de Bases de RL, y Legislacin Autonmica.
Slo se podrn crear Policas Locales en municipios superiores a 5000 habitantes

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11. Policas Locales
Participan en el mantenimiento de la seguridad pblica de acuerdo con lo previsto
en la legislacin autonmica, Ley de Bases de Rgimen Local y en el marco de la
LOFFCCS.
Son Institutos Armados, de naturaleza civil, con estructura y organizacin
jerarquizada.
Dependencia: Alcaldes y por delegacin del Concejal de Seguridad.
Mando Directo: Jefe Polica Local.

En el ejercicio de sus funciones vestirn con uniforme reglamentario.

En casos excepcionales, autorizados por los SUBDELEGADOS del GOBIERNO,
podrn vestir de paisano.

COMPETENCIAS:
Seguridad en lugares pblicos.
Ordenacin del trfico de personas y vehculos en vas urbanas.

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11. Policas Locales
mbito actuacin es el territorio del municipio, salvo en situaciones de emergencia,
previo requerimiento.
Si ejercen funciones de proteccin de autoridades de las Corporaciones Locales,
podrn intervenir fuera de su mbito actuacin, autorizados.
Autorizacin para actuar fuera mbito territorial:
Ministro del Interior: si ejercen funciones fuera trmino municipal y sale del
mbito territorial de la Comunidad, a cualquiera otro punto del territorio
nacional.
Autoridad Comunidad Autnoma si ejercen funciones en el mbito territorial
de la Comunidad.

JUNTAS LOCALES SEGURIDAD

mbito provincial y local: municipios con Cuerpos Seguridad.

Presidencia: El Alcalde, salvo que asista el Subdelegado del Gobierno, en cuyo caso
ser compartida.

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