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La Mesa del Congreso de los Diputados, en su reunin del da de hoy, ha acordado la publicacin del
asunto de referencia.
Autor: Gobierno.
Acuerdo:
Encomendar Dictamen a la Comisin de Asuntos Exteriores y publicar en el Boletn Oficial de las Cortes
Generales, estableciendo plazo para presentar propuestas, que tendrn la consideracin de enmiendas a
la totalidad o de enmiendas al articulado, conforme al artculo 156 del Reglamento, por un perodo de
quince das hbiles, que finaliza el da 6 de febrero de 2017.
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de diciembre de 2016.P.D. El Letrado Mayor de las
Cortes Generales, Carlos Gutirrez Vicn.
cve: BOCG-12-CG-A-17
BOLETN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
SECCIN CORTES GENERALES
Serie A Nm. 17 16dediciembrede2016 Pg. 2
PREMBULO
Los Estados miembros del Consejo de Europa, signatarios del presente Convenio;
Considerando que la finalidad del Consejo de Europa es conseguir una unin ms estrecha entre sus
miembros;
Reconociendo que el hombre tiene la obligacin moral de respetar a todas las criaturas vivas,
yteniendo presentes las especiales relaciones existentes entre el hombre y los animales de compaa;
Considerando las dificultades dimanantes de la gran variedad de animales que conviven con el ser
humano;
Considerando los riesgos que la superpoblacin de animales representan para la higiene, la salud y la
seguridad del hombre y de los dems animales;
Considerando que no debe alentarse la utilizacin de especmenes de la fauna salvaje como animales
de compaa;
Conscientes de las diversas condiciones que rigen la adquisicin, la tenencia, la cra, comercial o no,
la cesin y el comercio de los animales de compaa;
Observando que las actitudes hacia los animales de compaa varan considerablemente, a veces por
inconsciencia o falta de conocimiento;
Considerando que una actitud y unas prcticas comunes bsicas que determinen una conducta
responsable por parte de los propietarios de animales de compaa constituyen un objetivo no slo
deseable sino tambin realista,
CAPTULO I
Disposiciones generales
ARTCULO 1
Definiciones
1. Se entender por animal de compaa todo aquel que sea tenido o est destinado a ser tenido por
el hombre, en particular en su propia vivienda, para que le sirva de esparcimiento y le haga compaa.
2. Se entender por comercio de animales de compaa el conjunto de las transacciones practicadas
de manera regular en cantidades considerables y con fines lucrativos que lleven consigo la transmisin de
la propiedad de esos animales.
3. Se entender por cra y custodia comerciales de animales de compaa las practicadas
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5. Se entender por animal vagabundo todo aquel que carezca de hogar o se encuentre fuera de los
lmites del hogar de su propietario o guardin y no est bajo el control o la vigilancia directa de ningn
propietario o guardin.
6. Se entender por autoridad competente la designada por el Estado miembro.
ARTCULO 2
mbito y aplicacin
1. Cada Parte se compromete a tomar las medidas necesarias para llevar a efecto las disposiciones
del presente Convenio en lo que respecta a:
a. los animales de compaa en poder de una persona fsica o jurdica en cualquier hogar, en
cualquier establecimiento que se dedique a su comercio o a su cra y custodia con fines comerciales, as
como en cualquier refugio para animales;
b. en su caso, los animales vagabundos.
2. Ninguna disposicin del presente Convenio afectar a la aplicacin de otros instrumentos para la
proteccin de animales o para la proteccin de especies salvajes amenazadas.
3. Nada de lo dispuesto en el presente Convenio menoscabar la libertad de las Partes para adoptar
medidas ms estrictas encaminadas a proteger a los animales de compaa o para aplicar las disposiciones
del mismo a categoras de animales que no se mencionen expresamente en este instrumento.
CAPTULO II
ARTCULO 3
ARTCULO 4
Tenencia
1. Toda persona que tenga un animal de compaa o que haya aceptado ocuparse de l ser
responsable de su salud y bienestar.
2. Toda persona que tenga un animal de compaa o que se ocupe de l, deber procurarle
alojamiento, cuidados y atencin que tengan en cuenta sus necesidades etolgicas, de conformidad con
su especie y raza, y en particular:
ARTCULO 5
Reproduccin
Toda persona que seleccione a un animal de compaa para la reproduccin estar obligada a tener
en cuenta las caractersticas anatmicas, fisiolgicas y de comportamiento que puedan poner en peligro
la salud y el bienestar de las cras o de la hembra.
ARTCULO 6
No deber venderse ningn animal de compaa a personas menores de 16 aos sin el consentimiento
expreso de sus padres o de las personas que ejerzan la patria potestad.
ARTCULO 7
Adiestramiento
No deber adiestrarse a ningn animal de compaa de tal modo que se perjudique su salud y
bienestar, en particular obligndole a superar sus fuerzas o capacidades naturales o utilizando medios
artificiales que provoquen lesiones, dolores, sufrimientos o angustia innecesarios.
ARTCULO 8
a. las especies de animales de compaa que sean o vayan a ser objeto de esa actividad;
b. la persona responsable y sus conocimientos;
c. la descripcin de las instalaciones y equipos que se utilicen o vayan a utilizarse.
a. la persona responsable posee los conocimientos y aptitudes requeridas para el ejercicio de esas
actividades por su formacin profesional o por una experiencia suficiente con animales de compaa y
b. las instalaciones y equipamientos utilizados para esa actividad renen los requisitos del
artculo 4.
ARTCULO 9
a. el organizador haya creado las condiciones apropiadas para que los animales de compaa sean
tratados de conformidad con las exigencias del apartado 2 del artculo 4, y que
b. no se ponga en peligro su salud ni su bienestar.
ARTCULO 10
Intervenciones quirrgicas
1. Se prohibirn las intervenciones quirrgicas cuyo objeto sea modificar la apariencia de un animal
de compaa o conseguir otros fines no curativos y, en particular:
a. el corte de la cola;
b. el corte de las orejas;
c. la seccin de las cuerdas vocales;
d. la extirpacin de uas y dientes.
3.
a. Las intervenciones en las cuales el animal vaya a sufrir o pueda sufrir dolores intensos slo
podrn efectuarse con anestesia y por un veterinario o bajo su supervisin.
b. Las intervenciones que no requieran anestesia podrn ser efectuadas por una persona competente
con arreglo a la legislacin nacional.
ARTCULO 11
Sacrificio
1. Un animal de compaa slo podr ser sacrificado por un veterinario u otra persona competente,
salvo para poner fin a los sufrimientos del animal en casos de urgencia en los que no pueda obtenerse
rpidamente la asistencia de un veterinario o de otra persona competente, o en cualquier otro caso de
urgencia previsto por la legislacin nacional. Todo sacrificio deber efectuarse con los menores sufrimientos
fsicos y psquicos posibles, habida cuenta de las circunstancias. El mtodo elegido, excepto en caso de
urgencia, deber:
b. iniciarse con la aplicacin de una anestesia general profunda seguida de un procedimiento que
cause la muerte de manera cierta.
La persona responsable del sacrificio deber asegurarse de que el animal est muerto antes de que
se disponga de su cuerpo.
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a. el ahogamiento y otros mtodos de asfixia si no producen los efectos a que se refiere la letra b del
apartado l;
b. la utilizacin de cualquier sustancia venenosa o droga cuya dosificacin y aplicacin no puedan
controlarse con el fin de obtener los efectos mencionados en el apartado 1;
c. la electrocucin, a menos que vaya precedida por la prdida inmediata de conocimiento.
CAPTULO III
ARTCULO 12
Cuando una de las Partes considere que el nmero de animales vagabundos constituye un problema
para ella, adoptar las medidas legales y/o administrativas necesarias para reducir su nmero por medios
que no causen dolores, sufrimientos ni angustias evitables.
i. si han de capturarse esos animales, ello se haga con los menores sufrimientos fsicos y psquicos
posibles, habida cuenta de la naturaleza del animal;
ii. si los animales capturados van a ser objeto de tenencia o sacrificio, ello se haga de acuerdo con
los principios establecidos en el presente Convenio.
i. llevar a cabo la identificacin permanente de perros y gatos por medios apropiados que slo
provoquen dolores, sufrimientos o aflicciones ligeros o pasajeros, como el tatuaje, acompaado por la
inscripcin del nmero en un registro, junto con los nombres y direcciones de los propietarios;
ii. reducir la reproduccin no planificada de perros y gatos estimulando su esterilizacin;
iii. alentar a quienes encuentren perros o gatos vagabundos a que lo pongan en conocimiento de la
autoridad competente.
ARTCULO 13
Las excepciones a los principios establecidos en el presente Convenio en cuanto a la captura, tenencia
y sacrificio de animales vagabundos slo sern admisibles cuando sean inevitables en el marco de
programas gubernamentales para el control de enfermedades.
CAPTULO IV
Informacin y educacin
ARTCULO 14
promover, entre las organizaciones y personas relacionadas con la tenencia, cra, adiestramiento, comercio
y custodia de animales de compaa, la conciencia y el conocimiento de las disposiciones y principios del
presente Convenio. En esos programas deber prestarse atencin, en particular, a los siguientes aspectos:
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a. la necesidad de que se hagan cargo del adiestramiento de los animales de compaa con fines
comerciales o competitivos personas dotadas de los conocimientos y aptitudes idneos;
b. la necesidad de desalentar:
c. las posibles consecuencias negativas que para la salud y el bienestar de los animales salvajes
pueda tener su adquisicin o introduccin como animales de compaa;
d. los riesgos derivados de la adquisicin irresponsable de animales de compaa, que d lugar a un
aumento del nmero de animales no deseados y abandonados.
CAPTULO V
Consultas multilaterales
ARTCULO 15
Consultas multilaterales
1. Las Partes celebrarn consultas multilaterales en el seno del Consejo de Europa en un plazo de
cinco aos a partir de la entrada en vigor del Convenio y posteriormente cada cinco aos, o, en todo caso,
siempre que una mayora de sus representantes lo solicite, con el fin de examinar la aplicacin del
Convenio, as como la conveniencia de su revisin o de la ampliacin de algunas de sus disposiciones.
Esas consultas tendrn lugar en el curso de reuniones convocadas por el Secretario General del Consejo
de Europa.
2. Cualquier Parte tendr derecho a designar un representante para que participe en dichas
consultas. Todo Estado miembro del Consejo de Europa que no sea Parte en el Convenio tendr derecho
a estar representado en esas consultas por un observador.
3. Despus de cada consulta, las Partes presentarn al Comit de Ministros del Consejo de Europa
un informe sobre la consulta celebrada y sobre el funcionamiento del Convenio, y formularn en el mismo,
si lo consideran necesario, las propuestas encaminadas a modificar los artculos 15 a 23 del Convenio.
4. Con sujecin a las disposiciones del presente Convenio, las Partes establecern el reglamento de
rgimen interior de las consultas.
CAPTULO VI
Enmiendas
ARTCULO 16
Enmiendas
1. Toda enmienda de los artculos 1 a 14, propuesta por una de las Partes o por el Comit de
Ministros, ser comunicada al Secretario General del Consejo de Europa y transmitida por ste a los
Estados miembros del Consejo de Europa, a todas las Partes y a cualquier Estado al que se haya invitado
a adherirse al Convenio de conformidad con lo dispuesto en el artculo 19.
2. Toda enmienda propuesta de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior ser examinada
despus de transcurrido un plazo mnimo de dos meses desde la fecha de su remisin por el Secretario
General, con ocasin de una consulta multilateral en la que podr ser adoptada por una mayora de dos
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CAPTULO VII
Disposiciones finales
ARTCULO 17
El presente Convenio queda abierto a la firma de los Estados miembros del Consejo de Europa.
Estar sujeto a ratificacin, aceptacin o aprobacin. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin o
aprobacin se depositarn en poder del Secretario General del Consejo de Europa.
ARTCULO 18
Entrada en vigor
ARTCULO 19
1. Tras la entrada en vigor del presente Convenio, el Comit de Ministros del Consejo de Europa
podr invitar a cualquier Estado que no sea miembro del Consejo de Europa a que se adhiera al mismo,
mediante una decisin tomada por la mayora prevista en el artculo 20 d. del Estatuto del Consejo de
Europa y por unanimidad de los representantes de los Estados contratantes con derecho a formar parte
del Comit de Ministros.
2. Respecto a todo Estado que se adhiera al Convenio, ste entrar en vigor el primer da del mes
siguiente a la expiracin de un perodo de seis meses contado a partir de la fecha de depsito del
instrumento de adhesin en poder del Secretario General del Consejo de Europa.
ARTCULO 20
Clusula territorial
1. Cualquier Estado podr sealar el territorio o territorios a los que se aplicar el presente Convenio
en el momento de la firma o del depsito de su instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin.
2. Toda Parte podr ampliar la aplicacin del presente Convenio a cualquier otro territorio que se
indique en esa declaracin en cualquier momento posterior, y mediante una declaracin dirigida al
Secretario General del Consejo de Europa. El Convenio entrar en vigor con respecto a ese territorio el
primer da del mes que siga a la expiracin de un perodo de seis meses contado a partir de la fecha de
recepcin de la declaracin por el Secretario General.
3. Toda declaracin formulada en virtud de los dos apartados anteriores podr retirarse, por lo que
respecta a cualquier territorio sealado en la misma, mediante notificacin dirigida al Secretario General.
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La retirada surtir efecto el primer da del mes siguiente a la expiracin de un perodo de seis meses
contado a partir de la fecha de recepcin de la notificacin por el Secretario General .
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ARTCULO 21
Reservas
1. Cualquier Estado podr declarar que hace uso de una o ms reservas con respecto del Artculo 6
y de la letra a. del apartado 1 del artculo 10 en el momento de la firma o del depsito de su instrumento
de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. No podr hacerse ninguna otra reserva.
2. Toda Parte que haya formulado una reserva en virtud del apartado precedente podr retirarla total
o parcialmente por medio de una notificacin dirigida al Secretario General del Consejo de Europa. La
retirada surtir efecto en la fecha de recepcin de la notificacin por el Secretario General.
3. Aquella de las Partes que haya formulado una reserva con respecto a una disposicin de este
Convenio no podr solicitar la aplicacin de dicha disposicin por otra Parte; sin embargo, si la reserva es
parcial o condicional, podr solicitar la aplicacin de esa disposicin en la medida en que ella misma la
haya aceptado.
ARTCULO 22
Denuncia
1. Toda Parte podr denunciar el presente Convenio en cualquier momento, mediante notificacin
dirigida al Secretario General del Consejo de Europa.
2. La denuncia surtir efecto el primer da del mes siguiente a la expiracin de un perodo de seis
meses contado a partir de la fecha de recepcin de la notificacin por el Secretario General.
ARTCULO 23
Notificaciones
El Secretario General del Consejo de Europa notificar a los Estados miembros y a todo Estado que
se haya adherido al presente Convenio o que haya sido invitado a hacerlo:
a. toda firma;
b. el depsito de todo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin;
c. toda fecha de entrada en vigor del presente Convenio, de conformidad con los artculos 18, 19
y20 del mismo;
d. cualquier otro acto, notificacin o comunicacin que se refiera al presente Convenio.
Alemania:
Reserva consignada en una carta del Representante Permanente de 27 de mayo de 1991, entregada
en la misma fecha al Secretario General en el momento del depsito del instrumento de ratificacin
Original ingls/francs/alemn.
En aplicacin del apartado 1 del artculo 21 del Convenio Europeo sobre proteccin de animales de
compaa, la Repblica Federal de Alemania declara que las relaciones contractuales entre ella y las
dems Partes en el mencionado Convenio no se extendern ni al artculo 6 (Lmite de edad para la
adquisicin) ni la letra a del apartado 1 del artculo 10 (prohibicin de cortar la cola) del mencionado
Convenio.
Periodo de efecto: 1/5/1992.
La anterior declaracin se refiere a los artculos: 10, 21, 6.
Azerbaiyn:
Dinamarca:
Francia:
Letonia:
Portugal:
Repblica Checa:
a. respecto del artculo 6, el lmite de edad aplicable a las personas a las que se puede vender un
animal de compaa en la Repblica Checa sin el consentimiento expreso de sus padres u otras personas
que tengan la responsabilidad paterna ser de quince aos;
b. respecto de la letra a del apartado 1 del artculo 10, en la Repblica Checa se autoriza el corte de
la cola en el caso de lechones, borregos y cachorros de perro menores de ocho das, siempre que realice
la operacin una persona competente en el plazo prescrito.
RESERVA
De acuerdo con el artculo 21, prrafo 1, de la Convencin, el Gobierno del Reino de Espaa, declara
que no se considera obligado por el artculo 10, prrafo 1. a. sobre el corte de la cola.
DECLARACIN
Para el caso de que el presente Convenio sea ratificado por el Reino Unido y extendido al territorio de
Gibraltar, Espaa desea formular la siguiente Declaracin:
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