DECRETO E N 3.

707 DE 06 DE FEVEREIRO DE 1970

O GOVERNADOR DO ESTADO DA GUANABARA, no uso de suas
atribuies, e tendo em vista o Art. 30 do Decreto-Lei N 88, de 07 de agosto de
l969,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Regulamento anexo, expedido em obedincia
ao Art. 30 do Decreto-Lei N 88, de 07 de agosto de 1969, disciplinador do
estabelecimento e funcionamento de cemitrios, agencias funerrias e casas de
artigos funerrios.
Art. 2 Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 06 de fevereiro de 1970 - 82 da Repblica e 11 do Estado da Guanabara

FRANCISCO NEGRO DE LIMA

MILTON MENDES GONALVES

EDUARDO PORTELLA NETTO

RAYMUNDO DE PAULA SOARES

HILDEBRANDO MONTEIRO MARINHO

LVARO AMERICANO

ALTHEMAR DUTRA DE CASTILHO

REGULAMENTO
TTULO I
Art.

presente

Regulamento

disciplina

criao,

construo

funcionamento de cemitrios tipo tradicional, parque e vertical, bem como

estabelece normas para o funcionamento das agncias funerrias e casas de
artigos funerrios, - nos termos do Art. 30 do Decreto-Lei n 88 de 07 de agosto
de 1969.
Pargrafo nico Este Regulamento diz respeito somente aos cemitrios
destinados ao sepultamento de corpo cadavrico humano.
Art. 2 vedado criar restries ao sepultamento com fundamento em crena
religiosa ou discriminao fundada em raa, sexo, cor, trabalho ou convices
polticas.
Art. 3 Nos cemitrios no se permitir perturbao da ordem e tranqilidade,
o desrespeito aos sentimentos alheios e a convices religiosas, ou qualquer
outro comportamento ou ato que fira os princpios ticos e atente contra os
costumes.
Art. 4 Os titulares de direito sobre as sepulturas ficam sujeitos disciplina legal
e regulamentar referente decncia, segurana e salubridade aplicvel s
construes funerrias.
Art. 5 Na sede da administrao de cada cemitrio devem ser expostas, para
consulta pblica, planta geral do cemitrio e plantas parciais de cada quadra ou
setor, de modo a serem facilmente feitas identificao e localizao de cada
sepultura.
Art. 6 Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder ser titular de direitos sobre
sepultura, salvo as localizadas em cemitrios destinados ao sepultamento
exclusivo de membros de Associao Religiosa, sobre as quais somente pessoas
fsicas podero constituir direitos.

Art. 7 No se admitir a existncia de mais de um titular de direitos sobre cada

sepultura.
Art. 8 A sepultura cujo titular de direitos seja pessoa fsica destinar-se- ao
sepultamento dos cadveres deste e das pessoas por ele indicadas a qualquer
tempo; no caso de falecimento do titular, aquele a quem, por disposio legal ou
testamentrias, for transferido o direito sobre a sepultura, suceder-lhe- na
titularidade, podendo, aps comunicao e comprovao da transferncia
causa mortis perante a administrao do cemitrio ratificar ou alterar, da
mesma forma que o titular original, a designao das pessoas cujo sepultamento
nela poder ocorrer.
Art. 9 No caso do titular de direitos sobre a sepultura ser pessoa jurdica, os
sepultamentos sero realizados mediante autorizao prvia, que poder ocorrer
caso a caso ou de forma geral, nos termos das instrues escritas por ela
fornecidas administrao do cemitrio.
Pargrafo nico Na hiptese de que trata este artigo, a sepultura s poder ser
destinada ao sepultamento dos cadveres dos titulares, scios, diretores e
empregados da pessoa jurdica, e respectivos familiares; se tratar de Associao,
Corporao, Cooperativa ou Entidades Congneres, a sepultura poder ser
destinada tambm ao sepultamento dos cadveres de seus associados, membros
e respectivos familiares .
Art. 10 A transferncia da titularidade de direito sobre sepultura, localize-se
esta em cemitrio pblico ou particular, ser livre, desde que se encontre a
sepultura desocupada e paga, mas somente aps comunicao administrao
do cemitrio se considerar a transferncia concluda e vlida.
1 Se

o preo da constituio de direitos sobre a sepultura no se achar

integralmente pago, a transferncia depender de prvio assentimento da

administrao do cemitrio.
2 A transferncia de direitos no poder ser efetuada em valor superior ao
que, no momento em titulao de direitos sobre sepulturas que ocorrer, for

cobrado pela administrao do cemitrio em que se localizar a sepultura,

excluindo-se do limite, em se tratando de cemitrio tradicional, as benfeitorias
porventura construdas e tambm objeto da transferncia.
3 O disposto neste artigo no se aplica aos cemitrios destinados ao
sepultamento exclusivo de Membros de Associao Religiosa.
Art. 11 Qualquer pessoas fsica ou jurdica poder ser titular de direitos sobre
rea de terreno em cemitrio que, respeitadas as especificaes legais, julgar
necessria construo de mausolus, jazigos, ossrios, cenotfios e outras
construes funerrias, aplicando-se-lhes as regras concernentes disciplina da
titulao de direitos sobre sepulturas
Art. 12 Todo cemitrio dever possuir:
I.

Instalaes

administrativas

constitudas

por

escritrios,

almoxarifado, vestirios e sanitrios de pessoal, e depsito para materiais de

construo;
II.

Capelas para velrio - uma para cada dez mil sepulturas ou

frao, em se tratando de cemitrios dos tipos tradicional e parque; uma para

cada mil sepulturas ou frao em se tratando de cemitrio do tipo vertical;
III.

Loja para venda de refrigerantes e pequenas refeies;

IV.

Loja para venda de artigos funerrios;

V.

Loja para venda de flores;

VI.

Agncia Funerria;

VII.

Local para informaes;

VIII.

Sanitrios pblicos;

IX.

Posto de telefones pblicos;

X.

Local para estacionamento de veculos;

XI.

Incinerador de lixo;

XII.

Forno crematrio;

XIII.

Depsito de ossos;

XIV.

Sala de necropsia;

XV.

Pequena enfermaria;

1 As reas de estacionamento sero independentes das destinadas

passagem de pedestres e tero acessos prprios, devendo haver a previso de

uma vaga para cada quinhentos metros quadrados (500,00 m 2) de rea de

terreno ocupado

por sepulturas, atribuindo-se a cada vaga a rea de vinte

metros quadrados (20,00 m 2). No caso de cemitrio vertical, a previso ser de

uma vaga para cada trezentos metros quadrados (300,00m 2) de rea construda
e ocupada por sepulturas.
2 Todo o lixo proveniente de varreduras e demais dejetos e materiais
imprestveis devero ser consumidos em unidade central de incinerao,
tecnicamente adequada, de modo a evitar, inclusive, a poluio do ar.
3 S ser permitida a incinerao de restos mortais em unidade central de
cremao, tecnicamente adequada, de modo a evitar, inclusive, a poluio do ar,
devendo os fornos crematrios serem previamente aprovados pela autoridade
estadual.
Art. 13 Ser obrigatrio o fechamento dos terrenos de todos os cemitrios do
tipo tradicional com muros de alvenaria, ou com paramentos compostos de
mureta de alvenaria e gradis metlicos at uma altura de 3 metros.
Pargrafo nico. Para os cemitrios do tipo parque o fechamento ser
igualmente obrigatrio, reduzida altura para 2 metros.
Art. 14 Toda sepultura dever apresentar condies para o que no haja
liberao de gases ou odores ptridos que possam poluir ou contaminar o ar e
para que no haja contaminao do lenol de gua subterrneo, de rios, de
valas, de canais, assim como de vias pblicas.
Art. 15 Todo sepultamento dever ser feito abaixo do nvel do terreno, nos
cemitrios tipo parque e do tipo tradicional, salvo o disposto no artigo seguinte.
Art. 16 Os sepultamentos, nos cemitrios tipo tradicional, em gavetas, consolos
ou prateleiras, abaixo ou acima do nvel do terreno, somente sero permitidos
em construes definitivas, desde que tais construes possuam instalaes,
previamente aprovadas pela autoridade estadual, que permitam enterramento
em condies satisfatrias de higiene pblica.

Art. 17 Por sepultura entende-se o lugar, no cemitrio, destinado inumao de

cadveres.
Art. 18 Salvo a chamada cova rasa, toda sepultura ser obrigatoriamente
revestida, constituindo carneiro.
Pargrafo

nico. Excluem-se dessa

disposio

as gavetas,

consolos e

prateleiras e as sepulturas integrantes de cemitrio do tipo vertical.

Art.

19

Somente

nos

cemitrios

pblicos

se

permitiro

os

chamados

sepultamentos em cova rasa, que se realizaro em trecho plano do cemitrio e a

profundidade mnima de 1,55m, seja para adultos, adolescentes ou infantes.
Pargrafo

nico.

Admitir-se-,

excepcionalmente,

existncia

de

sepultamento em cova rasa em cemitrio particular desde que decorrente de

imperativo religioso e o cemitrio se destine exclusivamente a membros da
Associao Religiosa - Permissionria.
DOS CEMITRIOS PBLICOS
TTULO II
Art. 20 - Os cemitrios pblicos, que so os pertencentes ao domnio estadual,
tero carter secular e podero ser administrados pelo estado ou entregues
iniciativa privada, mediante concesso.
Art. 21 -

Os estabelecimentos de novos cemitrios pblicos depender de

decreto do Poder Executivo e a concesso para sua explorao, respeitados os

contratos existentes, ser precedida de concorrncia pblica.
Art. 22 - Aplicam-se aos cemitrios pblicos as disposies deste regulamento
que se dirijam aos cemitrios em geral e ainda as especificaes tcnicas
aplicveis aos cemitrios particulares tipos tradicional, parque e vertical, formas
que tambm podero revestir os cemitrios pblicos.

Pargrafo nico. Salvo regra expressa, essas especificaes s se aplicaro

aos cemitrios pblicos que se instalem aps a expedio deste regulamento, ou
s reas de ampliao dos j existentes.
DOS CEMITRIOS PARTICULARES
TTULO III
NORMAS GERAIS
CAPTULO I
Art. 23 - Considera-se cemitrio particular o pertencente ao domnio privado,
destinado ao sepultamento de quaisquer pessoas ou ao sepultamento exclusivo
de membros de Associao Religiosa.
Art. 24 - Os atos de permisso, interdio e cassao de cemitrio particular
so da competncia do Governador do Estado, atravs de processo encaminhado
pelo Secretrio de Estado de Servios Pblicos com parecer da Comisso
Estadual de Cemitrios e Servios Funerrios.
Art. 25 - No se permitir o estabelecimento de cemitrios particulares em
locais

inadequados,

urbanisticamente

imprprios

ou

esteticamente

desaconselhados, assim considerados pelos rgos estaduais competentes, na

forma deste regulamento.
Art. 26 - O estabelecimento de cemitrio particular depender de permisso do
Governador do Estado, observadas as disposies do Decreto-Lei n 88/69, as
normas constantes deste regulamento e aquelas que vierem a ser baixadas pela
Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios.
Art. 27 - Somente as Associaes Religiosas e as Entidades de Carter
Assistencial, Educacional e Filantrpico poder ser permitido o estabelecimento
de cemitrio particular, devendo essas entidades atender aos seguintes requisitos
mnimos:
a) estarem legalmente constitudas;

b) estarem estabelecidas e exercerem efetiva atividade no Estado da Guanabara

h mais de 10 anos;
c) terem idoneidade financeira, a juzo da autoridade estadual competente para a
outorga da permisso;
d) serem titulares de domnio pleno, sem nus ou gravames, do imvel destinado
ao estabelecimento do cemitrio, admitida a promessa de compra e venda
irrevogvel e irretratvel inscrita no Registro Geral de Imveis, quitada no
tocante s reas de sepultamento, que devero ser contguas s de acesso e s
mnimas necessrias administrao do cemitrio.
Pargrafo nico. Para atendimento do item C devero as interessadas, alm
dos

elementos

comprobatrios

de

sua

situao

econmica,

financeira e

patrimonial, apresentar estudo de viabilidade do projeto, facultado ainda a

autoridade estadual exigir garantias complementares, como cauo de bens e
valores, fiana ou contrato de garantia oferecidos por estabelecimento bancrio
ou entidade financeira de reputada idoneidade.
Art. 28 - O pedido de estabelecimento do Cemitrio Particular dever obedecer
ao seguinte processamento:
I.

Aprovao prvia da localizao pelo Governador do Estado,

ouvidos os rgos estaduais competentes, na forma deste Regulamento;

II.

Aprovao do projeto pelas Secretarias de Obras Pblicas e de

Sade;
III.

Exame das condies legais e regulamentares pela Secretaria de

Servios Pblicos;
IV.

Permisso do estabelecimento pelo Governador;

V.

Outorga da licena de construo pela Secretaria de Obras

Pblicas;
VI.

Aceitao das obras pela Secretaria de Obras Pblicas;

VII.

Aceitao das instalaes pela Secretaria de Sade;

VIII.

Autorizao de funcionamento pela Secretaria de Servios

Pblicos;
Art. 29 - O requerimento de permisso para o estabelecimento de cemitrio
particular, dirigido ao Governador do Estado, dever ser apresentado Comisso

Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios da Secretaria de

Servios Pblicos.
Art. 30. - Facultar-se- o requerimento inicial consistente em simples pedido de
apreciao prvia da localizao do cemitrio, pelo que poder ser instrudo to
somente com descrio da rea, plantas de situao e sucinta apresentao do
Projeto Urbanstico.
Art. 31. - O ato de aceitao da localizao de cemitrio particular ser
da

competncia

do

Governador

do

Estado, necessariamente

ouvidas

as

Secretarias de Obras e Pblicas, Sade e Servios Pblicos.

1 - Quando a rea em que se pretender estabelecer o cemitrio for
bem tombado ou se encontrar na proximidade de bem que seja, ouvir-se- ,
necessariamente, a Diviso de Patrimnio Histrico da Secretaria de Educao.
2 - A audincia dos rgos previstos nos dispositivos anteriores no
dispensa a de outros rgos quando prevista em legislao especial.
Art. 32. - Aps a aprovao prvia da localizao do Cemitrio Particular,
ou desde logo se assim preferir o interessado, dever ser apresentado projeto
completo e detalhado que, encaminhado Comisso Estadual de Controle de
Cemitrios e Servios Funerrios da Secretaria de Servios Pblicos, ser por
esta remetido s Secretarias de Obras Pblicas e Sade, para exame dos
aspectos de sua competncia.
Art. 33. - A aprovao do projeto pelas Secretaria de Obras Pblicas e de
Sade no implicar na outorga da licena para construo das obras, que
somente ser concedida aps a permisso de estabelecimento.
Art. 34. - Aprovado o projeto, e ouvida a Comisso Estadual de Controle
de

Cemitrios e Servios Funerrios,

Secretrio

de Servios

Pblicos

encaminhar o processo a apreciao do Governador do Estado.

Art. 35. - A aceitao prvia da localizao, e a aprovao do projeto
pelas Secretarias de Obras Pblicas e Sade, no vinculam a deciso do
Governador do Estado, que decidir discricionariamente quanto permisso do
estabelecimento do cemitrio.

Art. 36. - Deferida a permisso, a Secretaria de Obras Pblicas,

obedecidas as normas prprias, licenciar a construo das obras necessrias
execuo do projeto aprovado.
Art. 37. - Concludas as obras, alm de sua aceitao pela Secretaria de
Obras Pblicas, dever ainda a permissionria obter a aceitao das instalaes
e equipamentos pela Secretaria de Sade, aps o que solicitar Secretaria de
Servios Pblicos a autorizao de funcionamento do cemitrio.
Art. 38. - Nenhuma sepultura poder ser negociada antes da outorga da
permisso, nenhum sepultamento poder ocorrer antes da autorizao de
funcionamento.
Art. 39 - O Cemitrio Particular

de tipo tradicional ou de tipo parque

dever ter no mnimo 20.000 sepulturas; o de tipo vertical no mnimo 2.000

sepulturas.
Pargrafo nico. Destinando-se ao sepultamento exclusivo dos membros
de Associao Religiosa, o cemitrio dever comportar, no mnimo, um tero dos
quantitativos acima fixados, no se admitindo a existncia na Associao
Religiosa

de

categoria

especial

de

membros

com

direitos

restritos

ao

sepultamento.
Art. 40. - Cada Cemitrio Particular dever obrigatoriamente reservar, em
carter permanente:
a) 5% (cinco por cento) do total das sepulturas para enterramento
gratuito de indigentes encaminhados pelo Poder Pblico Estadual, procedendo-se
a exumao no prazo mnimo previsto na Legislao Sanitria;
b) 5% (cinco por cento) do total das sepulturas para utilizao mediante
arrendamento, pelo prazo mnimo de 5 (cinco) anos, renovvel uma s vez, e
prazo mximo de 10 (dez) anos.
Pargrafo

nico.

reserva

das

sepulturas

correspondentes

percentagens previstas neste artigo dever ocorrer preferencialmente por

Quadra ou Setor em que se dividir o cemitrio, cabendo Comisso Estadual de
Controle de Cemitrios e Servios Funerrios aprovar sua localizao.

10

Art. 41. - As Permissionrias de Cemitrio Particular devero cobrar dos

titulares de direitos sobre sepulturas uma construo anual destinada
manuteno e conservao do cemitrio, vedada qualquer outra destinao.
Art. 42. - Para fins de fiscalizao, essa contribuio dever ser
escriturada em separado, em livro prprio, colocando em destaque a receita e a
despesa.
Art. 43. - A receita oriunda da Taxa de Manuteno constituir conta
especial da Permissionria, que somente poder utiliz-la para cobertura de
despesas de manuteno e conservao do cemitrio, assim compreendidas as
necessrias realizao das obras de emergncia previstas no 1 do art. 16,
do Decreto-Lei n 88/69, aquisio de material estritamente necessrio e ao
pagamento do pessoal imprescindvel.
Art. 44. - A autoridade estadual poder determinar a excluso das
despesas que no se enquadrem no permissivo legal ou gozar os excessos que
decorrem de m administrao.
Art. 45. - O valor da contribuio dever ser proposto autoridade
competente e s poder ser cobrado aps sua devida aprovao, podendo o
mesmo ser revisado, cada dois anos, mediante solicitao justificada da
Permissionria.
Art. 46. - Na fixao do valor da contribuio anual sero devidamente
consideradas as necessidades das permissionrias de recursos indispensveis
manuteno e conservao condignas do cemitrio.
Art. 47. - A contribuio, ainda que fixada em valor anual, poder ser
cobrada parceladamente, no curso do ano, mediante autorizao especial que a
Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios, a seu juzo,
e a requerimento da permissionria, poder outorgar.

Art. 48. - Alterado pelo Decreto n 10.028 de 11.03.91 (Art. 1)

11

"Art. 48. - Os contratos entre as Permissionrias de Cemitrios Particulares e os

titulares de direitos sobre as sepulturas devero conter obrigatoriamente:
a) Clusula impositiva da obrigao prevista no art. 11 do Decreto-Lei n
88/69;
b) Clusula que subordine os titulares de direitos sobre as sepulturas s
disposies dos arts. 14 e 15 do Decreto-Lei n 88/69 e determine a resciso do
contrato, de pleno direito e independentemente de qualquer medida judicial, na
hiptese do artigo 16, 4, daquele Decreto-Lei;
c) Clusula que outorgue a Permissionria poderes para receber a citao
inicial e representar os titulares de direitos sobre as sepulturas em aes de
desapropriao que tenham por objeto o cemitrio em que se localizem, no
includos os poderes de receber e dar quitao;
d) Clusula, quando se tratar de cemitrios tipo parque, que especifique o
preo

da

cesso

de

direito

de

uso

das

sepulturas,

discriminando

obrigatoriamente as parcelas correspondentes:

1. ao lote;
2. caixa ou s caixas de concreto armado que as constiturem, inclusive
a escavao, a instalao do jazigo, o reaterro e a reconstituio do gramado;
3. lpide;
4. floreira;
e) - clusula que identifique os preos de outros servios cemiteriais e funerrios
objeto do contrato;
f) clusula que contenha a identificao do setor ou quadro de localizao
da sepultura cedida, de acordo com o projeto aprovado."
Art. 49 - O modelo do contrato a ser celebrado com os titulares de
direitos

sobre

as

sepulturas,

bem

como

suas

alteraes,

devero

ser

previamente aprovados pela Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e

Servios Funerrios da Secretaria de Servios Pblicos.

12

CAPTULO II
DOS CEMITRIOS PARTICULARES DO TIPO TRADICIONAL
Art. 50. - A solicitao para o estabelecimento de cemitrio tipo
tradicional dever obedecer s normas legais em vigor e s condies
estabelecidas neste regulamento.
Art. 51. - O projeto apresentado deve oferecer detalhamento que permita
julgar das condies de localizao, esttica, segurana, sade e higiene
pblicas, bem como vias de acesso, facilidades de trnsito e circulao interna de
veculos e pedestres.
Art. 52. - Constaro obrigatoriamente do Projeto os seguintes
elementos:
1 - Sondagens geolgicas do terreno - um furo para cada 200m 2 que comprovem a permeabilidade do solo e a inexistncia de lenol
dgua at 3m abaixo do nvel final projetado para as reas de
sepultamento. O Projeto deve ser instrudo com os laudos completos da
sondagem, com indicao da natureza do solo e altura do nvel dgua,
bem como com a localizao e identificao de cada furo de sondagem;
2 - Os nveis finais projetados para as reas de sepultamento;
3 - Os Projetos completos de esgotos sanitrios e de guas
pluviais,

de

abastecimento

de

gua,

de

iluminao

externa,

de

instalaes eltricas de luz e fora, de gs e de telefones;

4 - Indicao da natureza da pavimentao das ruas, caladas,
alamedas e acessos sepultura.
Pargrafo nico. Eventualmente podero ainda serem exigidos:
1 - Projeto de sistema de drenagem que assegure o rebaixamento
do lenol dgua ao limite de 3m abaixo do nvel projetado para as
reas de sepultamento, quando a sondagem geolgica o indique acima
desse limite.

13

2 - Projeto das obras de conteno - muros de arrimo, cortinas,

etc.
Art. 53. - Todas as sepulturas para os cemitrios do tipo tradicional tero
que manter um afastamento de 3 metros das divisas do terreno do cemitrio.
Art. 54. - Os cemitrios do tipo tradicional sero divididos por ruas,
formando quadras com a extenso mxima de 30m em qualquer de seus lados.
Art. 55. - As ruas tero largura mnima de 3m, ladeadas por caladas
com o mnimo de 80cm, e tero declive inferior a 10% (dez por cento).
Art. 56. - Dever haver pelo menos uma rua principal, com largura
mnima de 4m, ladeada por caladas com o mnimo de 1,50m.
Art. 57. - Todas as sepulturas sero numeradas com algarismos arbicos
(l,2, etc.), em relao Quadra em que se acharem; todas as Quadras sero
numeradas com algarismos romanos (I, II, etc.), em relao rua em que
estiverem;

todas as ruas sero numeradas, sendo os nmeros escritos com

letras (um, dois, etc.).

1. Os nmeros das sepulturas sero postos horizontalmente no meio
da mureta, na parte correspondente aos ps, quando no houver mureta sero
colocados em pequenos postes com placas fornecidas pela administrao do
cemitrio.
2. Os nmeros das Quadras e os das ruas sero colocados em postes
com placas, nos ngulos formados pelas Quadras ou pelas ruas.
Art. 58 - As sepulturas para enterramentos de cadveres de
adultos devem ter a profundidade mnima de 1,55m, o comprimento de
2,20m e a largura de 0,80m.
1. As destinadas a menores de 12 anos e maiores de 7 anos
(adolescentes) tero a profundidade mnima de 1,55m, o comprimento
de 1,80m e a largura de 0,50m.
2. As destinadas a menores de 7 anos (infantes) tero a
profundidade mnima de 1,55m, o comprimento de 1,30m e a largura de
0,40m.

14

Art. - 59. Os carneiros sero feitos exclusivamente pela Administrao do

Cemitrio, de acordo com o tipo aprovado pela Comisso Estadual de Controle de
Cemitrios e Servios Funerrios.
Art. - 60. Sobre a superfcie das sepulturas onde houverem sido
construdos carneiros podero ser colocadas lpides ou erguidos monumentos
comemorativos habilitados.
1. - Os subterrneos no tero mais de 5 (cinco) metros de
profundidade.
2. - As paredes horizontais e verticais das gavetas tero a espessura
mnima de 0,10m.
3. - As paredes , piso e teto sero revestidos com material
impermevel.
4. - As escadas de acesso sero revestidas de mrmore, granito ou
material igualmente perene, havendo na soleira externa salincia vertical de
0,l0m.
5. - As portas, que sempre existiro, sero de ferro, bronze ou de
madeira chapeada.
6. - As salincias tero o mximo de 0,20m sobre as ruas e a de
0,15m sobre os outros lados, depois de 2,00m de altura, no podendo haver
salincias abaixo dessa altura.
Art. 62. - Por ocasio das escavaes, tomar o empreiteiro todas as
medidas de precauo necessria para que no seja prejudicada a estabilidade
das construes circunvizinhas e dos arruamentos, tornando-se responsveis o
dono da obra e o empreiteiro, solidariamente, pelos danos que ocasionarem.
Art. 63. - Todo o material destinado a construo, como tijolos, cal, areia,
etc., ser depositado pelos interessados em local prprio.
Art. 64. - O transporte de materiais nos cemitrios ser feito em padiolas
ou galeotas, o material que no possa ser transportado por homens s-lo- em
plataformas montadas sobre rodas de pneus.

15

Art. 65. - Logo que seja concluda qualquer construo, devero os

materiais restantes ser imediatamente removidos pelo encarregado da obra,
deixando perfeitamente limpo o local.
Art. 66. - Ao deixar o trabalho, dever o encarregado proceder limpeza
diria das reas que circundem as construes.
Art. 67. - proibido estragar o pavimento para colocao de andaimes,
que devero apoiar-se sobre pranches de madeira.
Art. 68. - As balaustradas, grades, cercos ou outras construes de
qualquer material que sejam, no podero ter maior altura de 0,60m sobre o
passeio ou terreno adjacente.
Pargrafo nico. Excetuam-se deste artigo as cruzes, colunas ou outras
construes anlogas e os pilares com correntes ou barras que circundam as
sepulturas, que podero ter at 1,20m de altura.
Art. 69. - Nas construes sobre sepulturas em caso algum a madeira
ser admitida.
Art. 70. - Todo o terreno, sob o qual se constitua direito a sepultura e em
que aps 90 (noventa) dias no se tenha iniciado qualquer construo, dever
ser guarnecido de uma mureta de alvenaria, rebocada de argamassa de cimento,
ou de cantaria assentada com argamassa de cimento, tendo como profundidade
abaixo do terreno natural 0,30m, e elevando-se at 0,25m.
Pargrafo nico. O espao que desse modo ficar determinado ser cheio
de terra disposta de maneira que as guas provenientes de chuva ou rega
tenham imediato escoamento para a sargeta da rua.

CAPTULO III
DOS CEMITRIOS PARTICULARES TIPO PARQUE

16

Art. 71. - A solicitao para o estabelecimento de cemitrios tipo parque

dever obedecer s normas legais em vigor e as condies previstas neste
regulamento, aplicando-se-lhes, no que couberem, as disposies referentes aos
cemitrios tipo tradicional.
Pargrafo nico. Os projetos, alm dos demais requisitos, devem
assegurar a manuteno das caractersticas de parque de que se reveste este
tipo de cemitrio.
Art. 72. - Alterado pelo Decreto n 10.028 de 11.03.1991 (art. 20)
"Art. 72. - Nos cemitrios tipo parque sero permitidas construes
verticais de sepulturas sobrepostas para inumao de at 3 (trs) corpos abaixo
do nvel do terreno".
1 - As sepulturas sero construdas em concreto armado com placas de
0,06 m (seis centmetros) de espessura mnima e tero tamanho mnimo de 2,20
m x 0,80 m x 0,60 m.
2 - No ser permitido o erguimento sobre as sepulturas de qualquer
construo o monumento.

Cesso

de

direito

de

uso

das

sepulturas

incluir,

obrigatoriamente, os preos do lote, da caixa ou das caixas de concreto armado,

incluindo escavao, instalao, reaterro e reconstituio do gramado, da lpide
e da floreira padronizada.
4 - As sepulturas sero feitas exclusivamente pela Administrao do
Cemitrio, de acordo com o tipo aprovado pela Comisso Municipal de Controle
de Cemitrios e Servios Funerrios - O/DCF/CMF".
Art. 73. - A identificao de cada sepultura ser feita, aps o
sepultamento, atravs de placa de mrmore, ou de outro material permanente,
em que conste o nmero da sepultura e o nome da pessoa ou pessoas
sepultadas.
Art. 74. - Cada cemitrio ser obrigatoriamente dividido em setores
facilmente

identificveis

dos

por

placas

colocadas

em

cada

um

deles,

obedecendo ao previsto no art. 57, para os cemitrios tradicionais.

17

CAPTULO IV
DOS CEMITRIOS PARTICULARES TIPO VERTICAL
Art. 75. - Alterado pelo Decreto "N" n 17.280 de 05.01.1999.
"Art. 75. - A solicitao para o estabelecimento de cemitrio particular
tipo vertical, dever obedecer s normas gerais em vigor e s condies
estabelecidas neste regulamento".
Art. 76. - O cemitrio vertical contar, alm do previsto no art.12, no
mnimo, os seguintes compartimentos, instalaes ou locais:
I - Uma sala para culto religioso, com no mnimo vinte metros quadrados.
II - Local destinado ao acendimento de velas, em rea externa edificao;
III - Trs elevadores, dois dos quais, pelo menos, com dimenses suficientes
para o transporte do fretro;
IV - Gerador de energia eltrica prprio, capaz de suprir as necessidades de todo
o cemitrio, em caso de emergncia
Art. 77. - O cemitrio vertical obedecer ainda s seguintes exigncias:
I - O p direito de cada pavimento no poder ser inferior a dois metros e
sessenta centmetros;
II - as circulaes de acesso ao jazigo devero ter no mnimo trs metros de
largura, dotados de ventilao.
Art. 78. - Os jazigos devero obedecer, internamente, as seguinte
dimenses mnimas:
I - largura: oitenta centmetros
II - altura: sessenta centmetros
III - comprimento: dois metros e trinta centmetros
Pargrafo nico - Os jazigos podero ser sobrepostos e justapostos, de modo
a formar um conjunto, obedecida as seguintes caractersticas:
a- A sobreposio poder ser no mximo quatro jazigos por pavimento.

18

b- A justaposio poder ser no mximo vinte e cinco jazigos

c- A cada vinte e cinco jazigos justapostos dever ser prevista a circulao de
acesso
Art. 79. - O nmero mnimo de elevadores nos cemitrios verticais ser
de 3 (trs), dois dos quais, pelo menos, com dimenses suficientes para
transporte de fretro.
Art. 80. - Todas as sepulturas situadas em cemitrios verticais sero
numeradas com algarismos arbicos; os conjuntos de sepulturas sero divididos
em setores numerados em algarismos romanos, os setores sero distribudos por
alas numeradas, sendo os nmeros escritos com letras.

19

TTULO IV
DA ADMINISTRAO DOS CEMITRIOS EM GERAL
CAPTULO I
NORMAS GERAIS
Art. 81. - Em cada cemitrio pblico objeto de concesso, ou cemitrio
particular, haver um administrador responsvel indicado pela Concessionria ou
Permissionria a quem a Autoridade Estadual poder dirigir-se, no exerccio do
seu poder de fiscalizao, e intimar para as providncias concernentes
regularidade dos servios, segurana e conservao do cemitrio.
Art. 82. - Competir ao administrador, alm das disposies expressas
nas normas reguladoras internas;
I - Fiscalizar o Quadro do Pessoal

Administrativo e de Trabalhadores

Serviais do Cemitrio;
II - Fiscalizar o pessoal encarregado das construes funerrias ;
III - Manter a ordem e a regularidade nos servios, cumprindo e fazendo
cumprir as normas em vigor;
IV - Atender s requisies das autoridades pblicas;

20

V - Enviar, diariamente, Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e

Servios Funerrios, relao dos sepultamentos, exumaes e demais atividades
ocorridas no dia.
Art. 83. - O Administrador velar para que no trabalhem nos cemitrios
menores

de

18

anos,

pessoas

portadoras

de

molstias

contagiosas

ou

condenadas por crimes de atentado aos bons costumes.

Pargrafo nico. Cada cemitrio dever enviar Comisso Estadual de
Controle de Cemitrios e Servios Funerrios relao completa, com nome,
qualificao e endereo, das pessoas que nele trabalhem.

CAPTULO II
DA ESCRITURAO DOS CEMITRIOS EM GERAL
Art. 84. - Alm dos livros exigidos pela legislao fiscal e outros, cada
cemitrio ter, obrigatoriamente:
I - Livro de Registro de Sepultamentos;
II - Livro de Registro de Exumaes;
III - Livro de Registro de Ossrios;
IV - Livro de Registro de Cremaes;
V - Livro de Registro das Sepulturas;
VI - Livros-Tombo;
VII - Livro de Escriturao Contbil da Taxa de Manuteno;
VIII - Livro de Registro de Reclamaes;
IX- Talo de Recibos ;

21

Art. 85. - Todos os livros devero ser aprovados pela Comisso Estadual
de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios e por ela sero autenticados,
mediante termo de abertura, rubrica de todas as folhas, seguidamente
numeradas, e Termo de Encerramento.
Art. 86 - A Administrao do cemitrio ser obrigada a manter os
registros contbeis e de ocorrncias nas melhores condies de guarda e
conservao, encadernados e guardados em cofres que ofeream os necessrios
requisitos de segurana, principalmente contra incndio e furto.
Art. 87 - No livro de registro de sepultamentos sero anotados todos os
sepultamentos ocorridos no dia, em ordem de hora, dia, ms e ano.
1. O registro conter todas as indicaes necessrias identificao da
sepultura em que tiver ocorrido o sepultamento.
2. O registro conter os nomes, sobrenomes, apelidos, etc., dos
sepultados de acordo com a documentao apresentada para o sepultamento.

3.

registro

indicar

documentao

apresentada

para

sepultamento, tal como atestado de bito, certides, guias, etc.

Art. 88. - No livro de registro de exumaes sero anotadas todas as
exumaes ocorridas do dia, em ordem de hora, dia, ms e ano.
Pargrafo nico. Obedecer-se-, quanto ao registro das exumaes, ao
disposto nos pargrafos do artigo anterior, para o registro de sepultamentos,
acrescentando-se, ainda, se for o caso, o nome da autoridade requisitante.
Art. 89. - No livro de registro de ossrios sero anotados todos os
enterramentos de restos mortais (ossos) ocorridos no dia, em ordem de hora,
dia, ms e ano.
Pargrafo nico. Obedecer-se-, quanto ao registro de ossrios, ao
disposto nos pargrafos do art. 87, para o registro de sepultamentos.
Art. 90. - No livro de registro de cremaes sero anotadas todas as
cremaes ocorridas no dia, em ordem de hora, dia ms e ano.
Pargrafo nico. Obedecer-se-, quanto ao registro de cremaes, ao
disposto nos pargrafos do art. 87 para o registro de sepultamentos.

22

Art. 91. - Os livros de registro de sepultamentos, exumaes, ossrios e

cremaes sero escritos por extenso, sem abreviaes, nem algarismos, neles
no devendo haver emendas, rasuras, borres ou substituies de qualquer
natureza.
Art. 92. - Nos livros-tombo far-se-, suscintamente, anotaes dos
registros feitos nos livros de sepultamentos, exumaes, ossrios e cremaes,
com indicao do nmero do livro e folhas onde se encontram os registros
integrais dessas ocorrncias.
Pargrafo nico. Os livros-tombo sero escriturados, um, por ordem de
nmero das sepulturas, outro, por ordem alfabtica do nome das pessoas cujos
cadveres foram sepultados, exumados, ou daqueles cujos restos mortais foram
transferidos para os ossrios ou cremados.
Art. 93. - No livro de registro das sepulturas indicar-se-o aquelas sobre
as quais j se constituram direitos, com o nome, qualificao e endereo de seu
titular, bem como se anotaro as transferncias ocorridas.
Pargrafo nico. A Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e
Servios Funerrios poder autorizar, a seu juzo, e mediante requerimento da
administrao do cemitrio, a substituio deste livro por fichrio prprio, cujas
fichas sero por ela igualmente aprovadas e autenticadas.
Art. 94. - No livro de escriturao contbil da taxa de manuteno
devero as permissionrias de cemitrio particular registrar

toda a receita

advinda da contribuio prevista no art. 11 do Decreto-Lei n 88, de 07 de

agosto de 1969, e toda a despesa por ela satisfeita, na forma do permitido no
2 do mesmo artigo legal.
Art. 95. - As Concessionrias de Cemitrios Pblicos e as Permissionrias
de Cemitrios Particulares devero possuir tales de recibos, nicos ou
diferenciados pelos servios, de modelos aprovados pela Comisso Estadual de
Controle de Cemitrios e Servios Funerrios, que tero no mnimo duas vias,
uma das quais ser sempre fornecida ao pagante, ficando a outra no prprio
talo, arquivado no cemitrio, para fiscalizao das tarifas cobradas.

23

Art. 96. - O livro de registro de reclamaes dever ficar disposio do

pblico, em lugar visvel, com indicao de sua existncia, e servir para
anotao das deficincias da prestao dos servios apontados pelos usurios.
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO DOS CEMITRIOS EM GERAL
SEO I
NORMAS GERAIS
Art. 97. - O administrador organizar o expediente do cemitrio de modo
a manter atendimento ao pblico, diariamente, sem exceo, das 7 s 18 horas.
Pargrafo nico. As capelas de velrio, agncias funerrias, lojas de
venda de refrigerantes e pequenas refeies, venda de flores e artigos
funerrios, sanitrios pblicos, posto telefnico, e a pequena enfermaria,
instaladas em cemitrios, funcionaro 24 horas por dia.
Art. 98. - A guarda e segurana dos cemitrios ficar a cargo de pessoal
prprio.
Art. 99. - vedada a entrada nos cemitrios aos brios, aos mercadores
ambulantes, s crianas no acompanhadas, aos alunos de escolas em passeio
sem os diretores, aos indivduos seguidos de animais.
Art. 100. - expressamente proibido nos cemitrios:
a) praticar atos que, de qualquer modo, prejudiquem os tmulos, as
canalizaes, sargetas, ou quaisquer partes do cemitrio, ou que tragam prejuzo
a sua boa conservao e manuteno;
b) lanar papis, folhas, pedras, ou objetos servidos, bem assim qualquer
quantidade de lixo, nas passagens, ruas, avenidas ou outros pontos;
c) pregar anncios, quadros ou o que quer que seja nos muros e nas
portas;
d) formar depsito de materiais, de qualquer espcie ou natureza;
e) realizar trabalhos aos domingos, salvo em casos urgentes e com licena
da Administrao;

24

f) prejudicar, estragar ou sujar as sepulturas vizinhas daquela de cuja

conservao estiver algum cuidando ou construndo;
g) gravar inscries ou epitfios nas sepulturas sem autorizao da
administrao, que a no dar se no estiverem corretamente escritos ou
estiverem redigidos de modo a ofender a moral e as leis;
h) efetuar diverses pblicas ou particulares.
Art. 101. - Nos dias de finados so permitidas as coletas de esmolas s
portas de entrada e sada, com prvia licena dos administradores, desde que
no perturbem a boa ordem e a liberdade de circulao.
Art. 102. - proibido a permanncia de mercadores ambulantes de
qualquer espcie porta ou em frente dos cemitrios.
Art. 103. Os dizeres referentes identificao dos tmulos devero ser
expressos em lngua portuguesa.

SEO II
DAS INUMAES
Art. 104. - Nenhum sepultamento se far sem certido de bito extrada
pela autoridade competente, ou documentao legal que o substitua.
Art. 105. - Na

falta de qualquer documento e at

sua exibio, o

cadver ficar depositado, concedendo-se parte, para apresentao dele, o

prazo mximo de 24

(vinte e quatro) horas. No apresentada a certido de

bito, o Administrador logo que termine aquele prazo, comunicar o fato

autoridade policial.

25

Art. 106. - Quando o Administrador suspeitar de algum crime por vcio

nos documentos, falta de concordncia entre estes ou com relao ao cadver
ou por qualquer outro motivo, far comunicao a autoridade policial.
Art. 107. - Quando se tratar de cadveres trazidos de fora do estado
dever-se- exigir atestado da autoridade competente do local em que se deu o
falecimento, em que se declare constatada a identidade do morto e a respectiva
causa-mortis.
Art. 108. - Os sepultamentos no podero ser feitos antes de 24 (vinte e
quatro) horas do momento do falecimento, salvo:
a) se a causa da morte for molstia contagiosa ou epidmica;
b) se o cadver apresentar sinais inequvocos de princpio de putrepao.
Pargrafo nico. No poder, igualmente, qualquer cadver permanecer
insepulto, no cemitrio, aps 36 (trinta e seis) horas do momento em que tenha
dado a morte, salvo se o corpo estiver devidamente embalsamado ou se houver
nesse sentido ordem expressa de autoridade judicial ou policial competente.
Art. 109. - Cada cadver ser sempre sepultado em caixo prprio.
Art. 110. - Os cadveres que tiverem sido autopsiados sero conduzidos
aos cemitrios em caixo de zinco ou de folha de Flandres.
Art. 111. - Os membros ou vsceras dos cadveres que tenham servido
para estudos de anatomia sero depositados em caixo de zinco ou folha de
Flandres feito a propsito, soldados os tampos, e assim conduzidos ao cemitrio.
Art. 112. - Em cada sepultura s se enterrar um cadver de cada vez
em cada diviso, salvo o do recm-nascido com o de sua me.
SEO III
DAS EXUMAES
Art. 113 - Alterado pelo Decreto n 208 de 21.11.1975
"Art. 113. - Nenhuma exumao poder ser feita salvo:

26

I - se

requisitada, por escrito, e na forma da lei, por autoridade

competente;
II - depois de decorridos 3 (trs) anos de inumao, lapso de tempo
necessrio consumao do cadver desde que:
a) se trate de cadver sepultado como indigente;
b) se trate de cadver sepultado em sepultura arrendada, no renovado o
arrendamento ou terminado o prazo mximo deste;
c) a requerimento de pessoas habilitada em se tratando de cadveres
sepultados em sepultura perptua".
Art. 114. - A exumao, nas condies previstas na letra C, do item II, do
artigo anterior, ser requerida por escrito administrao do cemitrio pelo
interessado, que provar:
a) qualidade que autorize tal pedido;
b) a razo do pedido;
c) a causa da morte;
d) consentimento da autoridade policial se a exumao for feita para
transladao do cadver para outro local;
e) consentimento da autoridade consular respectiva, se for feita para
transladao do cadver para pas estrangeiro.
Art. 115. - A exumao nas condies previstas na letra B do item II do
artigo anterior ser feita pela administrao do cemitrio se, decorridos 30
(trinta) dias do prazo de extino do arrendamento, no a tiver requerido o
arrendatrio ou interessado legalmente qualificado.
Art. 116. - Quando a exumao for feita para transladao de cadveres
para outro cemitrio, dentro ou fora do Estado, o interessado dever apresentar
previamente o caixo para tal fim.

Esse caixo sempre de madeira de lei,

ajustada com parafusos, e ser revestido inteiramente de lminas de chumbo,

com dois milmetros de espessura, perfeitamente soldadas, de modo a no
permitir escapamento de gases.
Art. 117. - O Administrador do cemitrio assistir

exumao para

verificar se foram satisfeitas as condies aqui estabelecidas.

27

Art. 118. - Pelo Administrador do cemitrio ser fornecida certido da

exumao, sempre que requerida.
Art. 119. - As requisies de exumaes para diligncias a bem do
interesse da justia podem ser feitas diretamente ao administrador do cemitrio,
por escrito, com meno de todos os caractersticos.
1. O administrador providenciar a

indicao da sepultura, a

respectiva abertura, o transporte do cadver para a sala de necropsias e o novo

sepultamento imediatamente aps terem terminado as diligncias requisitadas.
2. Todos os esses atos se faro na presena da autoridade que houver
requisitado a diligncia.
3.

Se as diligncias requisitadas

forem feitas em virtude de

requerimento de parte, dever esta pagar todas as despesas ocasionadas com a

exumao.
4. Se o processo for ex offcio, nenhuma despesa ser cobrada.
Art. 120. - Salvo as exumaes requisitadas no interesse da justia ,
nenhuma ser feita em tempo de epidemia.
Art. 121. - Nos terrenos em que forem feitas exumaes podero ser
feitos novos sepultamentos.
Art. 122. - A exumao, pelo decurso do prazo, dos restos mortais de
pessoa falecida de molstia contagiosa, dever ser previamente autorizada pela
Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios.
SEO IV
DOS RESTOS MORTAIS
Art. 123. - Os restos mortais resultantes de exumao definitiva devero
ser incinerados nos fornos crematrios prprios existentes nos cemitrios, salvo
o disposto no artigo seguinte.
Art. 124 - Alterado pelo Decreto "E" n 6.080 de 12 de maro de
1973

28

"Art. 124. - Os ossos podero ser requisitados pelas pessoas autorizadas

a requerer a exumao para serem depositados em ossrios situados nos
cemitrios ou em templos religiosos, nestes com a prvia vistoria e aprovao da
Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios, observadas
as exigncias legais vigentes".
Art. 125. - No sendo os ossos reclamados, poder a administrao do
cemitrio inciner-los, se o preferir, enterr-los em ossrio pblico existente no
cemitrio.
1. Igual destino poder dar a administrao do cemitrio aos restos
mortais retirados das sepulturas consideradas sem conservao, na forma do art.
17 do Decreto-Lei n 88/69.
2. Poder ainda a administrao

do cemitrio, mediante convnios

previamente aprovados pela Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e

Servios Funerrios, destinar os ossos a Instituies e Estabelecimentos
Cientficos de ensino e pesquisa.
Art. 126. - As pessoas legalmente habilitadas a requerer a exumao
podero tambm solicitar lhes sejam entregues as cinzas, em caso de
incinerao dos ossos.
Pargrafo nico. As cinzas s podero ser enterradas, ou depositadas,
nos cemitrios, em local apropriado, especialmente a isso destinado, ou em
sepulturas,

jazigos,

mausolus e nichos; podero, todavia,

serem pelos

interessados retiradas dos cemitrios.

Art. 127. - Os ossos enterrados em ossrios pblicos podero ser
periodicamente incinerados.
Art. 128. - Nos cemitrios, mediante o pagamento da tarifa devida,
existiro

depsitos

em

que

as

ossadas

podero

ser

conservadas

temporariamente, por solicitao dos interessados, enquanto constituem os

jazigos a que devem ser recolhidos ou decidem de seu destino, no podendo
esse depsito temporrio exceder de seis meses, findos os quais sero os ossos
recolhidos ao ossrio geral ou incinerados.

29

Art.

129.

Nos

cemitrios

podero

existir

nichos

perptuos,

em

columbrio, para depsito de ossadas exumadas.

SEO V
DO ENTERRAMENTO DE PARTES DO CORPO HUMANO
Art. 130. - Nos cemitrios poder existir rea destinada ao sepultamento
de parte do corpo humano, resultantes de amputaes de qualquer natureza, ou
de estudos anatmicos realizados por estabelecimentos cientficos.
Art. 131. - As sepulturas destinadas ao sepultamento de partes do corpo
humano tero as mesmas condies exigidas para as comuns, exceto no tocante
s dimenses.
Art. 132. - Aplicam-se s inumaes disposies, exumaes e restos
mortais de partes do corpo humano as disposies do Captulo II e das Sees
II, III e IV deste captulo.
Art. 133. - Em se tratando de membros ou vsceras dos cadveres que
tenham servido para estudos de anatomia, ou de partes do corpo humano
amputadas de pessoas vivas, neste ltimo caso a requerimento das prprias,
poder-se- proceder sua cremao.

CAPTULO IV
DA MANUTENO E CONSERVAO DOS CEMITRIOS EM GERAL
Art. 134. - Os servios de embelezamento de sepulturas, bem como
construo de mausolus, jazigos, ornamentos fixos ou obras darte sobre a
pedra tumular, s podero ser executados, ouvida a administrao do cemitrio,
por profissionais legalmente habillitados.

30

Art. 135. - A administrao do cemitrio pblico ou particular que

constatar a existncia de sepultura que no atenda aos preceitos de decncia,
segurana e salubridade, far comunicao Comisso Estadual de Controle de
Cemitrios e Servios Funerrios, que proceder a vistoria sobre o estado da
construo.
Art. 136. - Feita a vistoria e constatada a infrao,. a administrao do
cemitrio notificar imediatamente o titular de direitos sobre a sepultura para, no
prazo assinado no laudo de vistoria, executar as obras necessrias.
Art.

137. - A notificao a que se refere o artigo anterior far-se-

mediante registro postal remetido ao titular de direitos sobre a sepultura cujo

nome e endereo constem dos registros existentes no cemitrio.
1. No encontrado o destinatrio, ou no sendo possvel localizar-se o
titular de direitos por no constar endereo nos registros, a notificao far-se-
por editais, publicados no rgo oficial do estado e em jornal local dirio de
grande circulao, afixando-se cpia em lugar apropriado do cemitrio.
2. No havendo indicao de titular vivo, proceder-se- notificao
na forma do pargrafo anterior, dirigida aos eventuais herdeiros ou sucessores
do ltimo sepultado.
3. Os interessados comunicaro a administrao do cemitrio qualquer
alterao ocorrida na titularidade de direitos sobre as sepulturas, atualizando,
inclusive, os respectivos endereos, sob pena de valer a notificao efetuada na
forma dos pargrafos anteriores.
Art. 138. - Decorrido o prazo previsto na notificao sem que sejam
executadas as obras indicadas no laudo de vistoria, a administrao do
cemitrio, pblico ou particular, comunicar Comisso Estadual de Controle de
Cemitrios e Servios Funerrios que a sepultura se encontra sem conservao.
1. Desatendida a notificao, sem prejuzo de continuar-se a considerar
a sepultura, para o efeito dos pargrafos seguintes, sem conservao, dever a
administrao do cemitrio, quando imprescindvel preservao da decncia ou
nos casos de perigo iminente para a segurana e a Sade Pblica, realizar obras
provisrias, mesmo em desacordo com o plano artstico ou arquitetnico da
construo funerria, cobrando-as posteriormente do titular de direitos sobre a
sepultura.

31

 2. Anualmente, at 3l de janeiro, a administrao do cemitrio enviar

Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios relao das
sepulturas que permaneam sem conservao, afixando cpia em lugar
apropriado no cemitrio.
3. Cada 5 (cinco) anos, alm das providncias previstas no pargrafo
anterior, dever a administrao do cemitrio fazer publicar, no rgo oficial do
Estado e em Jornal dirio local de grande circulao, a relao das sepulturas
sem conservao.
4. Permanecendo uma sepultura sem conservao pelo prazo de 20
(vinte) anos, a

administrao do cemitrio comunicar o fato Comisso

Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios, que solicitar do

Secretrio de

Servios Pblicos, ou do Concessionrio, em se tratando de

cemitrio pblico, a declarao de caducidade dos direitos sepultura, e

autorizar a permissionria do cemitrio particular a promover o cancelamento
previsto no art. 18 do Decreto-Lei n 88/69.
Art. 139. - Declarada a caducidade ou o cancelamento dos direitos
sepultura, a administrao do cemitrio, se no o fizerem os interessados no
prazo de 30 (trinta) dias, dever, em prazo igual e sucessivo, retirar os materiais
da sepultura e os restos mortais nela existentes, deles dispondo na forma
prevista no 1 - do art. 125 deste regulamento, podendo, aps, constituremse novos direitos sobre a sepultura.
TTULO V
DA FISCALIZAO DOS CEMITRIOS EM GERAL
CAPTULO I
DA COMISSO ESTADUAL DE CONTROLE DE
CEMITRIOS E SERVIOS FUNERRIOS
Art. 140. Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e

Servios

Funerrios da Secretaria de Servios Pblicos, qual se atribui a sigla BCC,

exercer as seguintes atribuies:

32

a) Fiscalizar os cemitrios pblicos e particulares zelando pela observncia

das normas legais e regulamentares sobre a matria;
b) Fixar as tarifas dos servios dos cemitrios e agncias funerrias em
consonncia com os princpios enunciados no art. 22 do Decreto-Lei n 88/69;
c) examinar e impugnar ou aprovar a fixao da taxa de manuteno
prevista no art. 11 do Decreto-Lei n 88, de 07 de agosto de 1969;
d) opinar, prvia e necessriamente, em todo o pedido de permisso,
inderdio e cassao de funcionamento de cemitrio particular;
e) efetuar, quando for o caso, concorrncia pblica para a concesso da
explorao de cemitrio pblico;
f) opinar, prvia e necessriamente, em todo pedido de interdio,
ampliao, reduo, instalao ou extino de cemitrio pblico;
g) propor ao Secretrio de Estado de Servios Pblicos medidas tendentes
ao melhoramento dos servios funerrios e administrao dos cemitrios;
h) representar ao Secretrio de Estado de Servios Pblicos em caso de
inexecuo ou m execuo dos servios nos cemitrios pblicos ou particulares;
i) examinar as relaes entre a administrao dos cemitrios pblicos e
particulares e os titulares de direitos sobre as sepulturas;
j) examinar os contratos a que se refere o art. 18 do Decreto-Lei n
88/69, aprovando-os os impugnando os que contrariem as normas legais e
regulamentares ou afetem a regularidade dos servios;
l) aplicar sanes , salvo as reservadas competncia do Governador e
ressalvada a do Secretrio de Estado de Servios Pblicos para a Declarao da
caducidade prevista do art. l6, 4, do Decreto-Lei n 88/69, em se tratando de
cemitrios diretamente administrados pelo Estado.
Art. 141. A Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios
Funerrios ter a seguinte composio;
I - Presidente: Cargo em Comisso Smbolo C-04;
II - Auxiliar de Gabinete: Funo Gratificada Smbolo F-08;
III - Secretrio: Funo Gratificada Smbolo F-09;
IV - Membros:
a) 2 representantes da Secretaria de Servios Pblicos;
b) 1 representante da Secretria de Obras Pblicas;
c) 1 representante da Secretria de Sade;

33

d) O representante previsto no 2 do art. 75 da Constituio do Estado

da Guanabara, quando existente o Sindicato dos Trabalhadores da Categoria
Profissional dos Servios Fiscalizados.
1 - A Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios
Funerrios poder recorrer colaborao de outros rgos estaduais para o
desempenho de suas atribuies.
2. - A Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios
Funerrios organizar o seu Regimento Interno.
Art. 142. A Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios
Funerrios exercer as atribuies previstas no art. 2 da Lei n 716, de 04 de
agosto de 1952, e na Clusula 24 do Contrato de Concesso que por fora da
referida Lei, foi celebrado em 27 de julho de 1953 com a Santa Casa da
Misericrdia do Rio de Janeiro.
CAPTULO II
DAS TARIFAS
Art. 143. Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios
Funerrios caber fixar as Tarifas de Servios prestados pelos cemitrios e pelas
agncias funerrias, na forma deste Regulamento.
Art. 144. As tarifas sero estabelecidas visando prestao do servio
adequado, aos interesses dos titulares de direitos sobre as sepulturas e usurios,
justa remunerao do investimento e as necessidades de manuteno,
melhoramento e expanso do servio.
1. A Fiscalizao e a fixao das tarifas podero ser feitas pela
Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios ou por
comisses especiais por ela constitudas e a ela subordinadas, assegurados, em
qualquer caso, amplos poderes de exame e investigao de publicidade dos
trabalhos por meio de relatrios anuais com a demonstrao dos clculos das
tarifas em vigor.
2. Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios
Funerrios ou s comisses especiais por ela constitudas na forma do pargrafo
anterior, caber igualmente a fixao dos preos de constituio de direitos sobre

34

as sepulturas situadas nos cemitrios pblicos, obedecidos os princpios deste

artigo.
Art. 145. As tarifas referentes prestao dos servios funerrios
compulsrios,

como

tal

definidos

neste

regulamento,

prestados

pelas

permissionrias de cemitrios particulares, sero fixadas pelo poder pblico de

acordo com o disposto no artigo anterior, aplicando-se, falta de tarifas
especficas, as vigorantes para os cemitrios pblicos.
Art. 146.

A administrao de cada cemitrio e cada agncia funerria

submeter Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios

sua tabela de preos, para aprovao.
Art. 147. As tabelas de preos aprovados devero ser afixadas em local
visvel e de acesso ao pblico.
Art. 148. Quando os servios funerrios puderem ser qualificados em
mais de um grau de qualidade, as tabelas devero fixar os preos para cada
categoria.
Pargrafo nico. Os cemitrios e agncias funerrias no podero
negar-se prestao de servios de categoria inferior a quem os requeira, sob
pena de, prestando os de categoria superior, no poderem cobrar seno as
tarifas para aqueles fixadas.
Art. 149 - Alterado pelo Decreto "E" n 7.383 de 30.11.74
"Art. 149. Aos cemitrios ser defeso exigir, para sepultamento, que os
servios funerrios que no digam respeito diretamente inumao sejam
prestados por si ou por empresas que determinem, sendo livre a escolha.
Pargrafo nico - Cabe Santa Casa da Misericrdia do Rio de Janeiro,
em relao aos cemitrios de So Francisco Xavier e de So Joo Batista, a
prestao dos servios a que se refere o presente artigo."
Art 150. Para os efeitos do disposto no art. 23 do Decreto-Lei n 88/69,
consideram-se servios funerrios compulsrios:
a) Caixo;
b) Transporte do corpo, fora e dentro do cemitrio;

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c) Capela;
d) Ea ou Altar;
e) Inumao;
f) exumao
g) enterramento em ossrios;
h) cremao, nos casos previstos;
i) depsito temporrio de ossos;
j) abertura e fechamento de sepulturas e ossrios.
Pargrafo nico. Esta enumerao poder, para os mesmos fins
previstos no caput do artigo, ser ampliada por resoluo da Comisso Estadual
de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios, tendo em vista as modificaes
dos servios funerrios decorrentes de aspectos tcnicos, dos usos e dos
costumes.
CAPTULO III
DA TAXA DE FISCALIZAO

Art. 151. As Permissionrias de Cemitrios Particulares ficam obrigadas

ao pagamento de uma taxa de fiscalizao, com a seguinte incidncia e
exigibilidade:
a) por ocasio da assinatura do contrato entre a permissionria e o titular de
direitos sobre a sepultura 0,5% (meio por cento) do valor do contrato;
b) por sepultamento, excludo o primeiro de cada contrato - 10% (dez por
cento) do salrio-mnimo mensal vigente poca, no Estado da Guanabara.
Art. 152. O recolhimento da Taxa de Fiscalizao aos cofres do Estado
ser feito mensalmente at o 5 (quinto) dia til do ms seguinte, em simples
guia em 03 (trs) vias, autenticadas manual ou mecanicamente.
Pargrafo nico. A Secretaria de Finanas poder baixar instrues
disciplinando o recolhimento da taxa de fiscalizao.
TTULO VI
AS AGNCIAS FUNERRIAS E CASAS DE ARTIGOS FUNERRIOS

36

Art. 153. Fica proibido o licenciamento de novas agncias funerrias,

salvo

as

instaladas

pelos

concessionrios

de

cemitrios

pblicos

ou

permissionrias de cemitrios particulares para atendimento vinculado aos

cemitrios objeto da concesso ou permisso.
Pargrafo nico. A proibio compreende a instalao de novos
estabelecimentos das agncias licenciadas, ressalvada, contudo, a mudana de
local dos atualmente existentes.
Art. 154. A mudana de local das agncias funerrias atualmente
existentes fica condicionada solicitao prvia Comisso Estadual de Controle
de Cemitrios e Servios Funerrios.
Pargrafo nico. A solicitao deve ser acompanhada de justificao
quanto

ao

novo

local,

projeto

deve

obedecer

exigncias

da

regulamentao em vigor.
Art. 155. Para atendimento do que dispe o art. 29 do Decreto-Lei n
88/69, as agncias funerrias que possuam capela, atendidas as restries do
art. 28 e seu pargrafo nico do mesmo Decreto-Lei, s podero se instalar em
edificaes localizadas nos mesmos logradouros em que se localizem os
cemitrios, at a distncia mxima de l km destes.
Art. 156. As agncias funerrias s podero ser instaladas em edificaes
para as quais haja uso exclusivo para esse fim.
Art. 157. Quando na agncia funerria houver capela, devero ser
previstas instalaes sanitrias e atendidas as tabelas para estacionamento
definidas na Lei n 894, de 22 de agosto de 1957, atribuindo-se a cada vaga a
rea de vinte metros quadrados (20,00m 2).
Art. 158. As agncias funerrias e casas de artigos funerrios no
podero exibir mostrurios que dem diretamente para a via pblica ou firam, de
qualquer modo, a sensibilidade pblica.
Art. 159. As agncias funerrias, sempre que o caixo para sepultamento
exceder as dimenses ordinrias para as quais so feitas as sepulturas, e

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obrigada a fazer comunicao escrita ao administrador do cemitrio para que

este providencie sobre a sepultura de dimenses convenientes.
Art. 160. As agncias funerrias ficam obrigadas a remeter Comisso
Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios relao de seus
titulares, scios, diretores e empregados, com nome, qualificao e endereo.
Pargrafo nico. A primeira relao dever ser encaminhada at 180
(cento e oitenta) dias da publicao deste Regulamento.
TTULO VII
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 161. Os cemitrios e as agncias funerrias existentes no Estado da
Guanabara devero apresentar Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e
Servios Funerrios, anualmente, at o dia 31 de janeiro, relatrios de suas
atividades, de modo a que seus servios possam ser avaliados e julgada a sua
eficincia e o atendimento do interesse pblico.
Art. 162. Os cemitrios atualmente existentes ficam obrigados a
providenciarem a existncia, neles, das instalaes previstas nos incisos I a IX e
XI a XV do art. 12 deste Regulamento, no prazo de 180 (cento e oitenta ) dias,
findo o qual devero apresentar Comisso Estadual de Controle de Cemitrios
e Servios Funerrios descrio e plantas de suas instalaes.
Art. 163. As reas de ampliao dos cemitrios j existentes devero
atender, bem

como

as

sepulturas

nelas

situadas,

disposies

deste

Regulamento.
Art. 164. As agncias funerrias e as casas de artigos funerrios
atualmente existentes devero se adaptar s disposies deste Regulamento no
prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, findo o qual devero apresentar
Comisso Estadual de Controle de Cemitrios e Servios Funerrios descrio e
plantas de suas instalaes.

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Art. 165. Permanecem em vigor, naquilo em que no foram revogadas

expressamente, ou em que se no revelarem incompatveis com as normas
deste Regulamento, todas as disposies contidas em qualquer outra legislao,
especfica ou geral, que se aplique de forma principal ou subsidiria aos
cemitrios, agncias e casas de artigos funerrios.
Art. 166. A infrao das normas legais e regulamentares sujeitar os
cemitrios suspenso temporria de atividades,

interdio e cassao da

permisso, e as agncias e casas funerrias ao fechamento temporrio e

cassao do alvar de localizao , afora as sanes especficas previstas para
cada caso.
Art. 167. Quando o cemitrio alcanar o limite de saturao de matrias
orgnicas que o torne imprprio para provocar a fermentao, deve ser fechado,
e nele no podero ser feitas inumaes ou exumaes, salvo, quanto a estas,
as necessrias aos interesses da justia, seno depois de decorrido o prazo
julgado necessrio, pelas autoridades sanitrias, desintoxicao do solo.
Art. 168. A suspenso provisria

ou a interdio de um cemitrio no

exoneram o Estado ou a Concessionria, se tratar de cemitrio pblico, ou a

permissionria, em se tratando de cemitrio particular, nem os titulares de
direitos sobre as sepulturas, de sua conservao e manuteno.
Art. 169. O Estado mandar conservar e zelar, quando em abandono, as
sepulturas em que repousem os despojos de pessoas com relevantes servios
prestados Ptria, providenciando para que sempre possam ser lidos nas lpides
seu nome e ttulos, datas de nascimento e falecimento.
Art. 170. Os casos omissos sero resolvidos pelo Secretrio de Estado de
Servios Pblicos, com a prvia e necessria audincia da Comisso Estadual de
Controle de Cemitrios e Servios Funerrios.

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