PROPUESTA MARCO CONCERTADA PARA EL DISEO

DEL PROGRAMA DE FORMACION - CAPACITACIN

PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE
ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

Versin de trabajo.
(Popayn, Enero de 2010)

CONTENIDO
Pgina
1

Introduccin...................................................................................................................1

Objetivo general del plan de capacitacin....................................................................1

2.1

Componente de Educacin.............................................................................................1

Resultados esperados:............................................................................................................2
Contenidos y temticas:..........................................................................................................2
Poblacin objetivo....................................................................................................................4
Responsables y Alianzas........................................................................................................4
2.2

Componente de formacin poltico organizativo..........................................................5

2.3

Componente de Formacin y Capacitacin Tcnica....................................................7

2.4

Componente de Comunicacin y Sensibilizacin..........................................................9

Objetivo general........................................................................................................................9

Marco Metodolgico General......................................................................................11

Anexos
Anexo 1: Cronograma proyecto educativo
Anexo 2: Consolidado por componentes

1 Introduccin
Este documento contiene los lineamientos y consideraciones generales para
formular un Plan de Capacitacin y formacin que conduzca a establecer
estrategias de adaptacin al cambio climtico coherente con los planes de vida de
las comunidades y las necesidades del entorno. Su propsito fundamental es
contribuir al fortalecimiento organizativo y responder a la necesidad de generar
capacidades para la adaptacin frente al cambio climtico de las comunidades de
la cuenca alta del ro Cauca municipios de Purac y Popayn -.
Las estrategias que se han elegido parten de las necesidades de capacitacin
identificadas en los cabildos y las asociaciones indgena y campesina y de los
requerimientos de formacin para los docentes de los centros educativos del rea
del proyecto.
El programa de cambio climtico de las Naciones Unidas, a travs del Programa
Conjunto, ha concebido el Plan de Capacitacin y Formacin como el conjunto
de procesos y acciones educativas, que el Programa ofrece a la comunidad, a
delegados de los equipos ambientales y de salud, a representantes de los
cabildos indgena y asociaciones indgenas y campesinas, a los docentes y a la
comunidad en general, con el fin de brindar, actualizar y profundizar
conocimientos, para desarrollar capacidad de adaptacin frente al cambio
climtico.
La principal necesidad que las comunidades indgenas y campesinas han
planteado, es generar el mayor impacto posible, por lo cual las lneas de
formacin corresponden a propuestas estratgicas de sensibilizacin a la
comunidad en general, fortalecimiento a promotores comunitarios y al personal
que hace parte de la estructura organizativa del cabildo, y educacin formal a
lderes comunitarios y comunidad educativa. La metodologa propuesta parte del
Aprender Haciendo para el componente tcnico y estrategias especficas que se
adecuen a cada una de las otras lneas de formacin.

2 Objetivo general del plan de capacitacin

Contribuir al fortalecimiento organizativo y responder a la necesidad de generar
capacidades para la adaptacin frente al cambio climtico de las comunidades de
la cuenca alta del ro Cauca municipios de Purac y Popayn
Para garantizar el logro de este objetivo se identificaron los siguientes cuatro
componentes: Educacin, formacin poltico-organizativa, formacin y
capacitacin tcnica y comunicacin y sensibilizacin.

2.1 Componente de Educacin

Objetivo del componente:

Se ha fortalecido el Proyecto Educativo de las Instituciones y centros educativos
de la zona del PC en torno a un territorio seguro y sostenible Territorio de
Pervivencia - enfocado a la capacidad de adaptacin al Cambio Climtico.
Resultados esperados:
La comunidad educativa participante:
Ha visibilizado en sus propias experiencias como el trabajo con los nios y
nias provoca cambio y dinamismo.
Conoce los derechos humanos y de la infancia y entiende la necesidad de
aplicarlos a la realidad de los impactos del cambio climtico.
Dimensiona la importancia de la sostenibilidad de sus territorios y su cultura.
Disea e implementa proyectos pedaggicos de adaptacin al cambio climtico
liderados por nios y nias.
Es sensible y consciente al cambio climtico, los fenmenos naturales y la
necesidad de adaptacin.
Cuenta con material gua para proyectos de adaptacin al cambio climtico y
material didctico construido con participacin comunitaria.
Cuenta con conocimientos bsicos en el diseo, implementacin y seguimiento
de un proceso de gestin del riesgo.
Contenidos y temticas:
Primer Momento: Concertacin y construccin del Proyecto Educativo de
Adaptacin al Cambio Climtico con representantes de la comunidad educativa. (3
meses)
Resultados:

Representantes de la comunidad educativa conocen el proyecto y han

aportado sus criterios de metodologa, contenidos, tiempos, procedimientos,
logstica y requerimientos.
El Proyecto Educativo de Adaptacin y los lineamientos de los facilitadores se
encuentran acordados y construidos con representantes de los docentes.
La comunidad educativa del Macizo, a travs de los Consejos Educativos y de
las autoridades, conocen el Proyecto Educacin de Adaptacin.

Etapas:
El equipo base debe realizar un mapeo de instituciones que manejen el tema de
la educacin en la zona, a principios de enero 2009 en las cuales deben estar

incluidos las secretaras de educacin, CRC, Acueducto, Fundacin Ro

Piedras, Alcaldas, entre otros.
Definicin del equipo facilitador y contratacin
Socializacin de la propuesta a los consejos directivos (una reunin por
resguardo y asociacin campesina) y diseo del plan de accin segn el
proyecto de las instituciones educativas, durante la semana de planeamiento
Socializacin de la propuesta a las instituciones que manejen el tema de la
educacin en la zona.
Definicin de criterios para la seleccin de escuelas/instituciones educativas
pilotos y seleccin de pilotos.
Minga para la socializacin de la propuesta y sensibilizacin a la comunidad
educativa en el tema de adaptacin a cambio climtico.

Segundo Momento: Implementacin de proyectos pedaggicos y elaboracin de

contenidos y materiales (8 meses)
Resultados:

El Programa, de manera participativa con los centros educativos pilotos, a

elaborado materiales educativos que promueven la adaptacin al cambio
climtico y sostenibilidad territorial integral (incluida la ambiental y cultural) de
la comunidad educativa de la zona de influencia del Programa.
La comunidad educativa de los centros educativos piloto, con apoyo del
Programa, implementa proyectos pedaggicos de adaptacin al cambio
climtico que generan contenidos para los materiales a travs del aprenderhaciendo.
La comunidad educativa realiza peridicamente un monitoreo de la
construccin del material, de los contenidos y de los proyectos realizados.

Etapas:
Capacitacin a docentes.
Realizacin de un inventario de los proyectos que se estn ejecutando que
cumplan con el enfoque de adaptacin al cambio climtico que lleva el
Programa.
Concertacin de los contenidos para el diseo de los materiales y de los
proyectos que se implementarn en cada escuela/institucin educativa piloto.
Implementacin de proyectos pedaggicos de adaptacin a cambio climtico.
Elaboracin de contenidos y materiales de manera participativa, basado en los
insumos de las diferentes agencias y contrapartes locales.
Socializacin de avances y aprobacin de contenidos y materiales por la
comunidad educativa vinculada al proceso y entidades participantes del
proyecto.

Tercer Momento: Multiplicacin y evaluacin del Proyecto Educativo de

Adaptacin (1 mes)
Resultados:

La comunidad educativa de la zona de Programa conoce y tiene los materiales

elaborados.
Los docentes de las escuelas e instituciones educativas saben sobre los
contenidos tratados y se encuentran capacitados para la utilizacin de los
materiales.
El Programa Conjunto, con insumos de las comunidades educativas y del
equipo base, ha evaluado la pertinencia y eficacia de los materiales
elaborados, as como las lecciones aprendidas del proyecto educativo de
adaptacin.
La comunidad educativa de los diferentes resguardos y asociacin campesina
han intercambiado experiencias.

Etapas:
Talleres de capacitacin sobre los contenidos elaborados, la utilizacin de los
materiales y la implementacin de los proyectos de adaptacin.
Mingas para compartir experiencias de adaptacin al cambio climtico y de
sostenibilidad (dialogo de saberes, conversatorios, trueque de conocimientos),
para distribuir los materiales corregidos y para clausurar el Proyecto Educativo
del Programa.
Evaluacin de los materiales, la experiencia y el Proyecto de Educacin del
Programa; y para levantar correcciones de los materiales educativos.
Poblacin objetivo
Comunidad educativa: Nios, nias y adolescentes pertenecientes a la educacin
formal en la zona de influencia del Programa, padres y madres de familia,
docentes y autoridades.
Responsables y Alianzas
Responsables:

Programa conjunto de Integracin de Ecosistemas y Adaptacin al Cambio

Climtico en el Macizo Colombiano - Agencia lder de este componente:
UNICEF
Asociacin de Cabildos Genaro Snchez
Asociacin campesina del Municipio de Popayn ASOCAMPO

Alianzas:
4

Autoridades indgenas,
Secretaria de Educacin de Popayn,
Alcalda de Purac,
Secretara de Educacin del Cauca,
Fundacin Ro Piedras,
Consejos Educativos de las Instituciones educativas y escuelas sedes.

Ver anexo 1: Cronograma de actividades

2.2 Componente de formacin poltico organizativo

Objetivo del componente:
Generar y construir espacios de formacin poltica organizativa para el
fortalecimiento de los conocimientos propios y apropiados de las organizaciones
sociales de influencia del Programa Conjunto
Resultados esperados:
Apropiacin del conocimiento del Cambio Climtico para sus planes de vida
Acciones y movilizaciones en torno a la generacin de conciencia pblica
Organizaciones con instrumentos y herramientas para el desarrollo de su
misin y visin
Se han formado nuevos liderazgos en las organizaciones (talentos locales)
Lideres con visin crtica de los fenmenos y procesos globales y con
conocimientos de sus derechos y deberes
Los participantes reconocen la importancia de la organizacin comunitaria y
mecanismos de dilogo que promueven la reduccin de riesgo bajo criterios
multisectoriales e interinstitucionales
Casos modelos de tratamiento alternativo de tensiones socioambientales
Contenidos y temticas:
Pactos, Tratados, convenios y Acuerdos internacionales, polticas pblicas Derechos indgenas y campesinos con enfoque de gnero
Subtemas:
Convenios internacionales (DESCA), desde los organismos multilaterales
(cabildos 1 da por cabildo = 5; y un taller de dos das para lderes de la asociacin
(Total 7 das). Con participacin por cabildo de un mximo 150 personas.
Derechos econmicos, sociales, culturales, territoriales y ambientales y sus
realidades (cabildos, dos temas por da. Total 3 das por cabildo total 21 das;. una
semana por dos temas y un facilitador por cada par de temas)
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (zonal - Asambleas)
5

 Polticas internacionales sobre cambio climtico (Protocolo de Kyoto y otros).

Talleres por cabildo de dos das y para Asocampo un da. 14 das para
comunidades indgenas y un da para Asocampo
Colombia en el contexto del cambio climtico (Polticas). Asamblea zonal
ampliada (incluyendo Asocampo) de dos das.
Historia de los movimientos sociales y populares en Colombia
Subtemas:
Historia y estructura poltica de los movimientos sociales y su contexto (por
cabildo). Dos talleres zonales uno para comunidades indgenas de dos das y otro
para Asocampo de un da para un total de 3 das. Mximo 150 participantes por
taller
Historia de los movimientos polticos en Colombia (zonal). Un Taller de dos das
para las comunidades indgenas y un taller de un da para Asocampo. Total 3 das
Polticas de gobierno para con pueblos indgenas y sector campesino (por
cabildo) dos das. Asambleas de mximo 150 personas Total 15 das
Herramientas de planificacin y Planes de Vida
Subtemas:
Cosmovisiones: Territorio, identidad, gobernabilidad, autonoma y cambio
climtico.
Conceptos de desarrollo (zonal) un da por zona. Asamblea. Total 2 das
Gobernabilidad (para un grupo ampliado) y Autonoma (por cabildo). Asamblea
Un da. Total 8 das incluyendo a Asocampo
Conversatorios (Asamblea) con mayores un da por cabildo. Total 8 incluyendo
Asocampo
Asambleas zonales con mujeres y jvenes. Dos das por grupo para las
comunides indgenas y un da por grupo para Asocampo. Total 6 das
Formacin en metodologas de anlisis, dilogo y negociacin de tensiones
socioambientales. Talleres por cabildo. Dos das por cabildo y dos das para
Asocampo
Apoyo en concertaciones reales para resolver tensiones socioambientales
Metodologa
La ejecucin de este componente se realizara mediante la implementacin de los
siguientes escenarios o eventos metodolgicos:
Asambleas locales (por resguardo y por asociacin de campesinos)
Reuniones zonales
Reuniones de grupos (en la zona campesina)

 Conversatorios y dilogo de saberes con grupos etreos (mayores, jvenes,

mdicos tradicionales)
Asambleas de mujeres y jvenes
Talleres para temas especficos
La metodologa especfica para abordar cada uno de los temas deber ser
propuesta por la organizacin o entidad responsable de desarrollar los respectivos
temas a partir del marco metodolgico general
Poblacin objetivo
Comunidad en general. Los participantes a nivel local sern seleccionados por
cada cabildo y para los talleres zonales la Asociacin establecer los criterios de
participacin, se sugiere que exista equidad de gnero.
Responsable y Alianzas
Agencia Lder: PNUD
Posibles Alianzas: Asociacin Genaro Snchez, UAIIN, ONGs especializadas
Lugar: Los eventos de cabildo se realizaran en cada cabildo y los eventos
zonales donde la directiva de la Asociacin lo determine
Cantidad: Talleres por cabildo mximo 120 personas; Talleres zonales: mximo 70
personas
Nota: Los facilitadores de los eventos los identificara la Asociacin Genaro
Snchez

2.3 Componente de Formacin y Capacitacin Tcnica

Objetivo del Componente:
Se han fortalecido las capacidades, conocimientos mnimos de las comunidades
indgenas y campesinas de la zona centro, en sistemas de: produccin sostenible,
conservacin ambiental, entornos saludables, administracin pblica, contabilidad
y planificacin del territorio, teniendo en cuenta la cosmovisin de las
comunidades
Resultados esperados:
Participantes con conocimientos bsicos para implementar medidas de
abastecimiento en agua y saneamiento bsico en los temas de su eleccin
segn sus necesidades.
Mano de Obra especializada

 Personal de salud con herramientas bsicas para atender riesgos de salud

ambiental y con manejo de tcnicas de mejoramiento del entorno
Participantes (promotores comunitarios) capacitados para disear y ejecutar
medidas de adaptacin y fortalecer prcticas tradicionales que reducen la
vulnerabilidad
Ejemplos en marcha de medidas de adaptacin
Participantes familiarizados con el manejo e interpretacin de mapas de
cobertura y uso
Los participantes estarn en capacidad de utilizar el GPS y el IPAQ, para la
toma de informacin en campo
Los participantes estarn en capacidad para hacer levantamientos de
composicin y estructura de bosques al igual que para el procesamiento y
sistematizacin de la informacin
Los participantes reconocen acciones que permiten transformar
vulnerabilidades en capacidades y definen acciones de prevencin, reparacin
o mitigacin. (talleres de nivelacin:
Los participantes estn en capacidad de disear colectivamente un plan de
prevencin y atencin de desastres, con el fin de evitar y reducir el impacto de
estos en la comunidad
Contenidos y temticas
Mtodos y tcnicas de Planificacin del territorio
Actualizacin y/o formulacin de planes de vidas, con criterios de adaptacin al
cambio climtico, transversalizacin de genero
Formulacin y gestin de proyectos
Medidas de adaptacin y tecnologas alternativas: Sistemas de produccin,
seguridad alimentaria, conservacin, abastecimiento de agua, gestin del
riesgo y entornos saludables
Metodologa
Aprender haciendo, articulado a la ejecucin de los proyectos de
implementacin como medidas de adaptacin
Capacitacin en ejecucin de las medidas de adaptacin
Desarrollo presencial de temas
Orientacin de charlas, practicas, visitas de campo, intercambio de
experiencias.
Desarrollo de programas y proyectos resultantes de las medidas de adaptacin
al cambio climtico
La metodologa especfica para abordar cada uno de los temas deber ser
propuesta por la organizacin o entidad responsable de desarrollar los respectivos

temas a partir del marco metodolgico general. (Se sugieren realizar sesiones de
trabajo de tres das)
Poblacin objetivo
Asociaciones comunitarias, promotores, lderes y organizaciones sociales,
instituciones.
Responsable y Alianzas
Agencia Lder: PNUD - FAO en coordinacin con las dems agencias
Posibles Alianzas: SENA, ESAP, UAIIN

2.4 Componente de Comunicacin y Sensibilizacin

Objetivo general
Promover una estrategia autnoma de sensibilizacin y concientizacin de
informacin relacionada con el tema de cambio climtico y de las actividades y
resultados del programa conjunto a travs de un grupo local de comunicadores
comunitarios articulados a las emisoras locales.
Resultados esperados:
Participantes capacitados con herramientas para la comunicacin con
contenidos de polticas de adaptacin al cambio climtico
Comunidad informada sobre los desarrollos del programa y sobre la temtica
de cambio climtico
Estrategias de comunicacin diseadas e inicio de acciones por parte de los
comunicadores locales
Contenidos y temticas
Mdulo 1. Tcnicas de manejo radio y difusin de informacin
Cmo usar los medios masivos, su importancia, responsabilidad de los
contenidos trasmitidos y el sentido poltico.
Tcnicas de diseo y estructuracin de programas radiales, elaboracin de
guiones, entrevistas, debates, seguimiento a noticias y cubrimiento en directo a
eventos.
Veracidad de la informacin (Como documentar la noticia)
Herramientas de manejo radial, produccin radial, operacin y emisin radial
(enlaces de emisoras), expresin y modulacin oral.
Entornos saludables

 Diagnsticos de Vulnerabilidad.
Equidad de Gnero y Cambio Climtico.
Mdulo 2. Conocimientos temticos

Polticas internacionales sobre cambio climtico (Protocolo de Kyoto)

Colombia en el contexto del cambio climtico (Polticas)
Diferentes visiones y posiciones frente a las causas del cambio climtico
Posicin de las comunidades frente al protocolo de Kyoto y al cambio climtico.
Implicaciones del cambio climtico y la variabilidad climtica.
Condiciones o escenarios esperados para el territorio.
Como se estn preparando las comunidades para los escenarios esperados de
cambio climtico y la variabilidad climtica, en el contexto del Programa
Conjunto

Metodologa
Aprender haciendo, charlas de profesionales del medio y talleres de radio de
creacin colectiva.
El desarrollo de los talleres permitir ir obteniendo productos (guiones,
programas radiales) en la medida que se realizan las capacitaciones.
Los talleres se desarrollaran en secciones de trabajo itinerante en las emisoras
de las localidades y en Popayn de acuerdo a los requerimientos de la
temtica.
Al final de la capacitacin se otorgar un certificado a aquellos participantes
que terminen con el tiempo y los productos propuestos
Poblacin objetivo
Promotores, lderes y organizaciones sociales. Teniendo en cuenta la
transversalizacin de gnero se proponen tres (3) participantes por organizacin
(cinco cabildos indgenas, ASOCAMPO, ASOPROQUINTANA y Asociacin Genaro
Snchez), para un total de 24 personas que cumplan con los siguientes criterios:

Estar avalados por organizaciones

Saber leer y escribir
Habilidad para manejo de equipos electrnicos
Manifestar aficin por el tema de comunicacin
Disponibilidad de tiempo, tanto para la capacitacin como para continuar de
manera autnoma con los compromisos derivados de la capacitacin.

Responsable y Alianzas
Agencia lder: PNUD
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Alianzas: Medios de comunicacin local, Universidad del Cauca

Tiempo: Esta propuesta se pretende realizar en dos meses. Se realizaran 7
talleres (1 semanal) con duracin de 2 das.
Lugar: Sede de la emisora comunitaria de Kokokuno Renacer Kokonuko y
oficinas del Programa Conjunto en Popayn.
En el anexo 2 se presenta un consolidado de la informacin

3 Marco Metodolgico General

APRENDER HACIENDO apoyndose en la estructura poltico-organizativa de las
comunidades a travs de herramientas de planificacin del territorio, fortaleciendo
y articulndose a proyectos en marcha mediante la inclusin de medidas de
adaptacin a la variabilidad y al cambio climtico.
La modalidad Aprender-Haciendo, involucra el desarrollo de talleres, laboratorios o
proyectos y trabajos prcticos, que permitan a los asistentes contrastar los
conocimientos adquiridos; por su parte el instructor incentiva el trabajo creativo y
prctico de los asistentes, estimula la participacin en discusiones grupales a
partir de ideas o propuestas tericas previamente formuladas. Con esta modalidad
se pretende desarrollar la sensibilidad frente a problemas reales, estudiar
alternativas de solucin y evaluar sus implicaciones.
Esta metodologa genera un alto grado de interaccin entre los participantes,
impulsa el trabajo en equipo, el contacto con el medio externo, la presentacin de
ideas y opiniones y la crtica constructiva. El medio de evaluacin se basa en el
seguimiento del proceso que garantice el avance en la obtencin de una solucin
(factible) al problema planteado.
Las diferentes fases de la capacitacin incluyen:
Prcticas de desaprender, luego teorizar para volver a la prctica con
conocimientos ms puros y limitados a la realidad que se vive en las
comunidades.
Motivacin permanente de la participacin.
Compartir experiencias de los participantes.
Dinmicas y ejercicios de grupo.
Discusiones y debates.
Trabajo continuo en equipo
Cada participante deber trabajar en los problemas propios de su entorno y
proponer como abordarlo. Para ello se apoya en su propio trabajo o experiencia y
el material suministrado por el instructor, para finalmente compartir y debatir las

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teoras y propuestas generadas. Con este enfoque, el asistente tiene la posibilidad

de entrar a la comunidad, conocer y analizar su entorno, identificar las principales
necesidades, sus medios de vida, sus vulnerabilidades y sobre todo sus
capacidades y fortalezas.
Otros tems metodolgicos a considerar son:
Desarrollo de propuestas con las estructuras locales y zonales (equipos
ambientales productivos), articuladas a las medidas de adaptacin a cambio
climtico identificadas en las comunidades.
Bsqueda de alianzas estratgicas con instituciones (SENA, ESAP, otras
agencias del sistema de Naciones Unidas).
Conversatorios con la participacin de expertos donde se tratarn temas de
inters general.
Reuniones de anlisis.
Sesiones de "Lluvia de ideas" para generar nuevas ideas y soluciones creativas
e innovadoras, rompiendo paradigmas establecidos. Busca la participacin
espontnea de todos los asistentes. Es una estrategia interesante pues en
principio toda idea es vlida y ninguna debe ser rechazada.
Reuniones de grupos focales donde se pretende aprender y comprender lo que
las personas tienen que decir sobre un tema de inters y sus motivos.

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ANEXOS

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