Projet de territoire

O en est-on en 2015 ?
Adopt en 2010, le projet de territoire de la CA2RS a t pens lchelle des
6 communes historiques que sont les villes dAndrsy, Chanteloup-lesVignes, Chapet, Carrires-sous-Poissy, Triel-sur-Seine et Verneuil-sur-Seine. La
dynamique engage sest poursuivie en 2012 avec lintgration des Alluets-le-Roi,
Mdan, Morainvilliers, Orgeval, Vernouillet et Villennes-sur-Seine. Projets urbains
tourns vers la Seine, implantation de nouvelles filires conomiques, dveloppement de la culture scientifique et des arts numriques... Dans la continuit des
objectifs fixs en 2010, la CA2RS inscrit son savoir-faire et ses ambitions dans un
projet davenir cohrent.

Projet de territoire de la communaut dagglomration

2 Rives de Seine

Ides

communess

Projets
davenir

CA2RS

UN TERRITOIRE DAVENIR
Situ 15 mn de La Dfense via lA14, 20 mn de Cergy-Pontoise, de Versailles et de Saint-Quentin-en-Yvelines, le territoire de la CA2RS
bnficie dun emplacement stratgique. lheure de Paris Mtropole , cet atout se trouve renforc, en lien avec les grands projets de
transports structurants de lOuest-Parisien : le Canal Seine Nord, le Port Seine Mtropole Ouest, la Ligne Nouvelle Paris Normandie, le
Grand Paris Express, le prolongement du RER E (Eole), la Tangentielle Ouest et le Pont dAchres / accs RD 22/55/190.
Au coeur de lAxe Seine, membre de lOIN Seine-Aval et de la Confluence Seine-Oise, le territoire bnficie galement du rayonnement
de ples dattractivit tels que Versailles ou La Dfense, sans oublier les sites denseignement et de recherche que sont Cergy-Pontoise
et Saint-Quentin-en-Yvelines (Ple de Recherche et dEnseignement Suprieur Paris Grand Ouest).
Lille
Europe du Nord

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Parc naturel rgional

du Vexin franais
Grand Paris Express
Cergy-Pontoise

Mantes

La

Se

ine

Projet de Port Seine Mtropole Ouest (PSMO)

Communaut
dagglomration
2 Rives de Seine

Se

ine

Ligne Nouvelle Paris Normandie

La

Rouen
Le Havre
Caen

OIN
Seine Aval

VAL D'OISE

Eole

Tangentielle Ouest

La Dfense

PARIS

Saint-Germain-en-Laye

YVELINES

Versailles
Saint-Quentin-en-Yvelines

Plateau de Saclay

Orly

Roissy
Charles de Gaulle

Axe 1 : Organiser le dveloppement urbain

pour lui donner une cohrence
EN 2010
Organiser le dveloppement urbain
pour lui donner une cohrence
Le projet
en quelques mots
Amliorer lorganisation des zones dj urbanises
et crer un cur dagglomration Carrires-sous-Poissy
Prserver les vues exceptionnelles des mandres
de la Seine et des coteaux et les espaces naturels
de respiration entre les zones urbanises
Construire les logements ncessaires aux besoins
de la population locale avec une volont de mixit sociale
Matriser le foncier laide de lEPFY dans le cadre de lOIN
Rnover et rhabiliter les habitations existantes
Organiser laccueil des gens du voyage
Optimiser les services publics la disposition
de la population

Le diagnostic
La CA2RS (Communaut dagglomration 2 Rives de Seine) est un
territoire au fonctionnement essentiellement multipolaire avec cinq
villes de 10 15 000 habitants qui disposent chacune de commerces,
de services et dquipements et un bourg rural de 1 000 habitants
Chapet. La CA2RS compte au total 65 000 habitants. Chaque ville
fonctionne de manire indpendante. Carrires est plutt tourne
vers Poissy, Chapet vers Les Mureaux et Andrsy vers Conflans.
De larges espaces ruraux en friche ou pollus les sparent.
Carrires est coupe en deux par lemprise dun trac de lA104

DIAGNOSTIC
> Territoire multipolaire
> Offre de logement insuffisante
> Ncessaire prise en compte
de la mixit sociale

qui neutralise son dveloppement et ses projets.

Loffre de logements est insuffisante pour permettre aux
groupes familiaux de vivre proximit les uns des autres au
sein de lagglomration et de changer dhabitation en fonction
de lvolution de leurs besoins (jeunes clibataires ou jeunes
couples, familles avec enfants, retraits).
La politique de la ville mene ces dernires annes et la loi SRU ont

OBJECTIFS
> Unifier les lots urbains
> Crer un cur dagglomration
> Construire des logements
> Matriser le foncier
> Optimiser les services publics
> Prserver les paysages

pris en compte la ncessit de la mixit sociale, mais de gros

progrs restent faire. Lhabitat ancien est parfois dgrad et
certains quartiers manquent de cohrence urbaine.e.
CA2RS

ET EN 2015 ?
Un territoire attractif, 30 min de Paris
Depuis 2010, le projet Carrires-Centralit identifie la CA2RS comme un territoire moteur de la construction et comme le plus attractif de
2010vers Paris. Un territoire avant tout rsidentiel et attractif pour les Franciliens : 1/3 des habitants sont
Seine-Aval, avec des trains directs
des nouveaux arrivants... Depuis 2010 galement, la sociologie des actifs a chang : les cadres sont devenus la premire catgorie socioprofessionnelle du territoire.
Programme Local de lHabitat : 500 logements par an
Adopt en 2009 pour les 6 communes alors membres de lintercommunalit, le PLH 2009-2014 prvoyait un rythme de construction de
385 logements par an. Une moyenne de construction annuelle de prs de 500 logements par an a t observe, avec un pic en 2013
hauteur de 800.
2015-2020 : des projets qualitatifs
Le PLH 2015-2020 poursuit la dynamique engage... Le projet Carrires-Centralit comprend la livraison de 200 logements en 2015, avec
un objectif de 2800 logements contruits dici 10 ans. En 2015 galement, des projets dampleur et de qualit entrent en phase dtudes
avec Andrsy - Quartier Gare, Triel-sur-Seine - Feucherts-Bazins, Chapet Mitan, et la pointe de Verneuil-sur-Seine.

Axe 2 : Affirmer une identit conomique et dvelopper de nouvelles

filires industrielles pour mieux quilibrer emploi et habitat
EN 2010

Affirmer une identit conomique

et dvelopper de nouvelles filires industrielles
pour mieux quilibrer emplois et habitat
Le projet
en quelques mots
Crer un parc conomique spcialis sur lco construction
et les co activits : lcople
Renforcer le rle local du futur port conomique fluvial de
Triel pour permettre un acheminement fluide des matriaux
et des marchandises et valoriser le potentiel conomique
de la Seine
Soutenir le dveloppement dun ple agro-industriel
par la viabilisation cologique des terres pollues de la plaine
dans une dmarche de valorisation et de transformation
industrielles de la production locale
Concevoir ds la conception une rpartition harmonieuse
des entreprises et des logements dans les nouveaux
quartiers pour permettre doffrir des emplois sur place
Promouvoir une architecture industrielle et rurale
de qualit et assurer un quilibre des
implantations

Le diagnostic
Le tissu conomique est aujourdhui constitu dentreprises de
mcanique gnrale, dquipementiers automobiles et de petites PME
du BTP, ainsi que dune offre commerciale rsidentielle.
Le taux demploi (proportion de personnes disposant dun emploi
parmi celles en ge de travailler) est trs faible (0,35 contre 0,77
dans le reste des Yvelines) et ne gnre pas dnergies cratrices
sur le territoire mais plutt une migration quotidienne. Le
territoire est aujourdhui dpourvu didentit conomique alors
mme quil se situe au croisement des axes de dveloppement
Cergy-Pontoise /Saint-Quentin-en-Yvelines et Mantes /Paris.
Crer une identit conomique et des emplois en adquation
avec la qualification des actifs du territoire est un enjeu. Aussi,
travers son action de dveloppement conomique, la CA2RS
souhaite augmenter le taux demploi et ainsi diminuer les
migrations domicile - travail et
amliorer la qualit de vie.

CA2RS

DIAGNOSTIC
> Tissu conomique centr vers
la mcanique, les quipements auto
et le BTP
> Faible taux demploi

OBJECTIFS
> Impulser la cration dune spcificit
conomique : lco construction
> Soutenir le dveloppement dun
ple agro-industriel
> Concevoir une rpartition harmonieuse
des entreprises et des logements
> Promouvoir une architecture de qualit
et assurer un quilibre des implantations

ET EN 2015 ?
La Fabrique 21, vitrine de lcoconstruction
Inaugure en 2012 Carrires-sous-Poissy, la Fabrique 21 est aujourdhui le premier programme immobilier francilien ddi
lcoconstruction. Le site accueille une vingtaine dentreprises sduites par une offre de services entirement ddie au dveloppement
de leurs activits (matriauthque, formations, plateau technique, partenariats avec le CNDB, notamment).
90 hectares dactivits conomiques avec lcople Seine Aval
Lcople Seine Aval est lun des 9 ples stratgiques du Grand Paris. La phase de pr-commercialisation du village dentreprises destin
aux artisans, PMI et PME est en cours (potentiel de 10 000 m2).
Lmergence dune filire biomasse-miscanthus
Le miscanthus est cultiv sur le territoire des 2 Rives depuis 2010 dans le cadre du Cur vert. Au fil des exprimentations, ses atouts
pour la production de biomasse et la stabilisation des polluants du sol ont pu tre mieux dtermins. La CA2RS est ainsi engage dans le
projet de recherche Biomass for the future et avec lassociation Biomis G3 (utilisation du miscanthus en comatriau et biocomposite).
Le PACE, guichet unique pour les crateurs dentreprise
Le Point dAccs la Cration dEntreprise (PACE) ouvrira Chanteloup-les-Vignes lt 2015. Laction du PACE ira de lamorage du
projet laccompagnement pour ltude des besoins, en passant par laide au financement et la recherche de locaux.

Axe 3 : Dvelopper et crer les voies de circulation et les transports en

commun pour desservir les quartiers dhabitat et dactivit
EN 2010

Dvelopper et crer les voies de circulation

et les transports en commun pour desservir
les quartiers dhabitat et dactivits
Le projet
en quelques mots
Construire un franchissement vers Achres pour quilibrer
les flux de circulation et viter la congestion de laxe passant
par le pont de Poissy et crer une voirie de desserte locale
est-ouest
Adapter le gabarit des voies de circulation aux besoins et
permettre le contournement de la ligne de chemin de fer
Crer un rseau de transport en commun et de circulations
douces reliant les zones urbanises du nord de la boucle et
le futur cur dagglomration la gare de Poissy au sud,
accs privilgi vers le secteur de Paris-La-Dfense
Amliorer les transports en commun pour relier les extrmits
ouest et est du territoire et desservir les gares
En anticipant la future desserte rapide vers Mantes avec
Eole par ladaptation de la gare de Verneuil et un accs
facilit la gare de Poissy

Le diagnostic
80 % des actifs du territoire quittent la CA2RS pour se rendre sur leur
lieu de travail chaque matin. La moiti dentre eux travaillent dans la
Valle de la Seine, les autres se rendent vers Paris (La Dfense,
Boulogne, Paris). Les voitures particulires sont utilises surtout
pour les transports lintrieur du territoire ou pour se rendre vers
les gares. Les dplacements se font donc avant tout aux heures de
pointes et les problmes se concentrent sur lacheminement des
voyageurs vers les principales gares.
La CA2RS dispose de 5 gares (Clairires de Verneuil, Vernouillet
Verneuil, Triel-sur-Seine, Chanteloup-les-Vignes, Andrsy et
Verneuil), mais cest surtout les gares de Conflans et de Poissy
qui assurent la desserte du territoire. Pour le rseau de bus,
les montes aux arrts se font essentiellement Chanteloup et
Carrires, et loffre des 15 lignes de bus est peu attractive pour
les autres communes.
La faiblesse de la desserte routire enclave le territoire et limite
son dveloppement. Le rseau routier est surtout orient nord/sud et
il est difficile de passer de lest ouest.

CA2RS

12

DIAGNOSTIC
> 80 % des actifs travaillent en
dehors du territoire
> 80% des dplacements en voiture
> 7 gares, 15 lignes de bus urbaine centres sur Poissy et la gare de VernouilletVerneuil, 31 circuits spciaux scolaires
> Peu de franchissements de la Seine

OBJECTIFS
> Amliorer le franchissement de la
Seine pour les transports en commun
> Dvelopper les circulations douces
> Dvelopper et rendre plus efficace
les transports en commun
> Anticiper larrive dEole en ramna
geant les gares

ET EN 2015 ?
Des transports urbains mieux organiss
Dans le cadre des Comits de ple sur les gares de Villennes-sur-Seine, Vernouillet-Verneuil et Les Clairires de Verneuil (arrive
dEOLE), les tudes de chiffrage et lavant-projet sont en cours pour amliorer les conditions de desserte et de stationnement. De mme,
dans le cadre de ltude mobilit valide en 2014, loffre de bus va tre dveloppe.
Un schma pour les circulations douces
Le schma des circulations douces vise promouvoir lutilisation des modes doux, et du vlo en particulier, pour les dplacements utilitaires. Ainsi, 47 km ditinraires cyclables vont tre crs, dont 25 km dans les 5 ans venir. Un programme damnagement de stationnement vlos, proche des grands quipements communautaires et communaux, a galement t dfini.
Mobilit pour tous !
Des publics spcifiques bnficient de nouveaux services : augmentation de lamplitude horaire des services de bus (en matine et soire)
et Plateforme Mobilit Emploi. Ce dispositif, destin aux demandeurs demploi, permet notamment le prt de vhicules lectriques.
Services en ligne pour les circuits spciaux scolaires
Collectivit-pilote pour la mise en place dun service dinscription en ligne la rentre 2014 en lien avec le STIF, la CA2RS poursuit la dmatrialisation des services en ligne (golocalisation en ligne la rentre 2015).

Axe 4 : Reconqurir les espaces dlaisss et les friches agricoles,

dvelopper le tourisme et les loisirs
EN 2010

Reconqurir les espaces dlaisss

et les friches agricoles,dvelopper
le tourisme et les loisirs
Le projet
en quelques mots
Un cur vert au centre de la CA2RS
avec un espace dagriculture co industrielle
(co matriaux, nergie...)
Un parc cologique et de loisirs en bord de Seine
accessible librement pour les habitants du territoire
Un fil bleu en amnageant les rives de la Seine
depuis Andrsy jusqu Verneuil en espaces naturels
de promenade et de loisirs

Le diagnostic
Le territoire de la CA2RS est caractris par la prsence de vastes
espaces entre les lots urbaniss lintrieur de la boucle de la Seine :
les cteaux de lHautil qui favorisent des vues sur la Seine et le paysage
de lle-de-France, et surtout une plaine de prs de 650 ha qui
stendant de part et dautre de la RD190 qui traverse le territoire
du nord-ouest au sud-est.
Cette plaine est une immense friche pollue : pandage,

DIAGNOSTIC
> Espaces dlaisss et pollus
> Importantes rserves foncires
> Patrimoine naturel important : Seine
et paysages

dcharge dordures mnagres dgageant du mthane, station

dpuration, remblais des carriers
Il est donc impossible dy construire ou dy cultiver des

OBJECTIFS
> Transformer une situation dabandon
en atouts
> Rhabiliter les espaces naturels
> Reconqurir les berges de Seine
> Dvelopper une politique touristique

produits comestibles. Ce lieu repoussoir est souvent investi par

les gens du voyage et est laiss labandon. Cest pourtant une
rserve foncire importante, comme il en existe peu en le-deFrance, qui constitue un patrimoine naturel inestimable mais
inexploit : un paysage de mandres alliant espaces agricoles
et fluvial, plaine et Seine.

CA2RS

16

ET EN 2015 ?
Parc du Peuple de lHerbe : les mergences en 2015
Ddi aux insectes et favorisant la transition ville-nature, cet espace paysager reprsente 113 hectares despaces ouverts en bord de
Seine. Il fait partie intgrante du projet SeineCityPark qui a reu le soutien de lEurope (programme Life+). La Maison des Insectes et
lObservatoire seront livrs lautomne 2015 lissue dune anne de travaux.
La charte agricole et forestire
Dans le sillage du projet Cur vert, la CA2RS affirme son soutien lagriculture locale et met en place une charte agricole et forestire.
Objectif : inciter tous les acteurs concerns sengager pour lavenir de lagriculture dans les 2 Rives (matrise foncire, promotion des
circuits courts et productions locales, circulations agricoles, lutte contre les friches agricoles...).
Biodiversit : une dynamique soutenue par Life+
En lien avec le Parc du Peuple de lHerbe et dans le cadre de Life+, plusieurs projets lis la prservation et la valorisation de la biodiversit sont en cours de ralisation : Jardin de la biodiversit au Parc aux toiles, Jardin des libellules Morainvilliers, installation dhtels
insectes et de nichoirs oiseaux, tude de diagnostic de la gestion des grands paysages pour le maintien du milieu naturel...
Culture scientifique et cration numrique, linnovation culturelle pour tous les publics
Le Parc aux Etoiles - centre de culture scientifique et technique des Yvelines - fait lobjet dun projet de dveloppement sur 5 ans avec
lobjectif datteindre 30 000 visiteurs/an (plantarium, espace pdagogique, vnementiels...). Il est aujourdhui la rfrence locale en matire de culture scientifique. Ouvert en 2014, le Chteau phmre - Fabrique sonore et numrique - rend la cration et la culture numrique accessible tous, au cur dun patrimoine rhabilit quest le Chteau Vanderbilt Carrires-sous-Poissy (artistes internationaux en
rsidence, fab-lab, ateliers numriques...). Ces deux structures offrent une large palette dactions pdagogiques, en lien avec les acteurs
locaux.

La communaut dagglomration 2 Rives de Seine est compose de 12 communes.

Elle compte aujourdhui 90 107 habitants sur un territoire denviron 90 km2.
La CA2RS est la 3e communaut dagglomration des Yvelines et la 5e intercommunalit des Yvelines.
100 avenue W. K.- Vanderbilt
78955 CARRIRES-SOUS-POISSY
Tl. 01 34 01 24 40 - Fax 01 34 01 24 68
www.agglo2rivesdeseine.fr