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Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

RESOLUO N. 01/2016, DE XX DE JANEIRO DE 2016.


Prope PL para Atualizao do Cdigo do
Meio Ambiente do municpio de Paulo
Afonso BA, que dispe sobre o Sistema
Municipal do Meio Ambiente - SISMUMA.

O CONSELHO MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE DE PAULO AFONSO, no uso de


suas atribuies conferidas pela Lei Municipal n 916, de 08 de junho de 2001, que institui o
CMMA,
CONSIDERANDO, o que dispe o Regimento Interno do CMMA, Resolues CMMA N 12,
de 25 de julho de 2007 e N 53, de 31 de Maro de 2010, Art. 23 a 52;
CONSIDERANDO, o que dispe a Resoluo CMMA N 16/2011, de 30 de dezembro de
2011, que altera para 31/07/2012 o prazo de gesto das instituies eleitas em 14 de setembro de
2007;
CONSIDERANDO a necessria atualizao da Legislao Ambiental Municipal e atendendo
as recomendaes do Ministrio Pblico, em Audincia Pblica realizada no dia 27/10/2011;
CONSIDERANDO a solicitao do DMA Departamento do Meio Ambiente do municpio de
Paulo Afonso, dentro do princpio da parceria entre o rgo ambiental do Poder Executivo e o
Conselho Municipal do Meio Ambiente CMMA, para que este ltimo se manifestasse sobre
minuta de lei;

RESOLVE:
Art. 1 - Propor minuta para construo de Projeto de Lei, para atualizao, em conformidade
com a legislao ambiental em vigncia, do Cdigo do Meio Ambiente do municpio de Paulo
Afonso, a saber:
PROPOSTA DE LEI COMPLEMENTAR N.....

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

Institui o Novo Cdigo Ambiental do


Municpio de Paulo Afonso BA
dispe sobre o Sistema Municipal
de Meio Ambiente SISMUMA e d
outras providncias.

O Prefeito do municpio de Paulo Afonso - Ba, no uso das atribuies legais previstas
no art. 30, I e II, da Constituio Federal e art. 14 da Lei Orgnica do Municpio, fao
saber que a Cmara Municipal decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - Esta Lei institui o novo Cdigo do Meio Ambiente do Municpio de Paulo
Afonso e sua Poltica Municipal de Meio Ambiente, com abrangncia em todo o seu
territrio, em substituio Lei n 906, de 29 de dezembro de 2000 Cdigo do Meio
Ambiente de Paulo Afonso, revogando todos os dispositivos legais a ela vinculados.

TTULO I
DOS PRINCPIOS, OBJETIVOS E DIRETRIZES DA
POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS
Art. 2 - Esta Lei, fundamentada no interesse local, regula a ao do Poder Pblico
Municipal e sua relao com os cidados e instituies pblicas e privadas, na
preservao, conservao, defesa, melhoria, recuperao e controle do meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida.
Art. 3 - Ao Poder Pblico e coletividade incumbe defender, preservar, conservar e
recuperar o meio ambiente, observando, dentre outros, os seguintes princpios:
I - a promoo do desenvolvimento integral do ser humano;
II - a racionalizao do uso dos recursos ambientais, naturais ou no;
III - a proteo de reas ameaadas de degradao;
IV a preveno de danos ambientais e precauo, na ausncia de certeza cientfica;
V - o direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e a obrigao de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes;
VI - a funo social e ambiental da propriedade;

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VII - a obrigao de recuperar reas degradadas e indenizar pelos danos causados ao


meio ambiente;
VIII - a garantia da prestao de informaes relativas ao meio ambiente;
IX - o desenvolvimento sustentvel como norteador da poltica socioeconmica e
cultural do Municpio;
X - a garantia do acesso da comunidade educao e informao ambiental
sistemtica, inclusive para assegurar sua participao no processo de tomada de
decises, devendo ser capacitada para o fortalecimento de conscincia crtica e
inovadora, voltada para a utilizao sustentvel dos recursos ambientais;
XI - a participao da sociedade civil;
XII - o respeito aos valores histrico-culturais e aos meios de subsistncia das
comunidades tradicionais;
XIII - a responsabilidade ambiental e da presuno da legitimidade das aes dos
rgos e entidades envolvidos com a qualidade do meio ambiente, nas suas esferas
de atuao;
XIV - de que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado;
XV - a conservao da biodiversidade necessria evoluo dos sistemas
imprescindveis vida em todas as suas formas.

CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 4 - So objetivos da Poltica Municipal de Meio Ambiente:
I - articular e integrar as aes e atividades ambientais desenvolvidas pelos diversos
rgos e entidades do Municpio, com aqueles dos rgos federais e estaduais,
quando necessrio;
II - articular e integrar aes e atividades ambientais intermunicipais, favorecendo
consrcios e outros instrumentos de cooperao;
III - identificar, caracterizar e monitorar os ecossistemas do Municpio, definindo as
funes especficas de seus componentes, as fragilidades, as ameaas, os riscos e os
usos compatveis;
IV - compatibilizar o desenvolvimento econmico e social com a preservao
ambiental, a qualidade de vida e o uso racional dos recursos ambientais, naturais ou
no;
V - controlar a produo, extrao, comercializao, transporte e o emprego de
materiais, bens e servios, mtodos e tcnicas que comportem risco para a vida ou
comprometam a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI - estabelecer normas, critrios e padres de qualidade ambiental, de emisso de
efluentes e particulados, bem como normas relativas ao uso e manejo de recursos

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ambientais, adequando-os permanentemente em face da lei, de inovaes


tecnolgicas e da qualidade dos ecossistemas;
VII - estimular a aplicao da melhor tecnologia disponvel para a constante reduo
dos nveis de poluio e degradao ambiental;
VIII - preservar e conservar as reas protegidas no Municpio;
IX - estimular o desenvolvimento de pesquisas e uso adequado dos recursos
ambientais;
X - promover a educao ambiental na sociedade e especialmente na rede de ensino
municipal;
XI - estabelecer e implementar o zoneamento ecolgico econmico do Municpio;
XII - promover e fortalecer a gesto participativa dos recursos naturais e do meio
ambiente no Municpio;
XIII - promover a otimizao do uso de energia, matrias-primas e insumos visando
economia dos recursos naturais, reduo da gerao de resduos lquidos, slidos e
gasosos;
XIV - assegurar a equidade e a justa distribuio de nus e benefcios pelo uso dos
recursos ambientais, inclusive a biodiversidade e conhecimento tradicionais
associados.
CAPTULO III
DAS DIRETRIZES
Art. 5 - Constituem diretrizes gerais para a implementao da Poltica Municipal de
Meio Ambiente:
I - a insero da dimenso ambiental nas polticas, planos, programas, projetos e atos
da Administrao Pblica;
II - o incentivo reciclagem e reuso dos recursos naturais, ao desenvolvimento de
pesquisas, utilizao de tecnologias mais limpas, busca da eco-eficincia e s
aes orientadas para o uso sustentvel dos recursos ambientais;
III - a orientao do processo de ordenamento territorial, respeitando as formas
tradicionais de organizao social, suas tcnicas de manejo ambiental, bem como as
reas de vulnerabilidade ambiental e a necessidade de racionalizao do uso dos
recursos naturais;
IV - a articulao e a integrao entre as diversas esferas de governo, bem como entre
os diversos rgos da estrutura administrativa do municpio, de modo a garantir a
eficincia, eficcia, economicidade, transparncia e qualidade dos servios prestados
populao;
V - o estabelecimento de mecanismos de preveno de danos ambientais e de
responsabilidade socioambiental pelos empreendedores, pblicos ou privados, e o

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fortalecimento do autocontrole nos empreendimentos e atividades com potencial de


impacto sobre o meio ambiente;
VI - o estmulo integrao a gesto ambiental nas diversas esferas governamentais e
o apoio ao fortalecimento da gesto ambiental municipal;
VII - o incentivo e o apoio criao de organizaes da sociedade civil, objetivando
sua efetiva participao na gesto ambiental;
VIII - o fortalecimento do processo de educao ambiental como forma de
conscientizao da sociedade para viabilizar a proteo ambiental.
CAPTULO IV
DOS CONCEITOS GERAIS

a)
b)
c)
d)

Art. 6 - So os seguintes os conceitos gerais para fins e efeitos deste Cdigo:


I - meio ambiente: a totalidade dos elementos e condies que, em sua complexidade
de origem fsica, qumica, biolgica, socioeconmica e cultural, e em suas interrelaes, do suporte a todas as formas de vida e determinam sua existncia,
manuteno e propagao, abrangendo o ambiente natural e o artificial;
II - recursos ambientais: os recursos naturais, tais como o ar, a atmosfera, o clima, o
solo e o subsolo; as guas interiores e costeiras, superfcies e subterrneas, os
esturios, o mar territorial; a paisagem, a fauna, a flora; o patrimnio histrico-cultural
e outros fatores condicionantes da salubridade fsica e psicossocial da populao;
III - degradao ambiental: a alterao das caractersticas dos recursos ambientais
resultantes de atividades que, direta ou indiretamente:
Causem prejuzos sade, segurana e ao bem-estar da populao;
Causem danos aos recursos ambientais e aos bens materiais;
Criem condies adversas s atividades socioeconmicas;
Afetem as condies estticas, de imagem urbana, de paisagem ou as condies
sanitrias do meio ambiente.
IV - degradador: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel,
direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental;
V - poluio: o lanamento, liberao ou disposio de qualquer forma de matria ou
energia nas guas, no ar, no solo ou no subsolo, em quantidades, caractersticas e
durao em desacordo com os padres estabelecidos ou que provoquem, direta ou
indiretamente, a degradao ambiental;
VI - poluente: qualquer forma de matria ou energia que cause ou tenha o potencial de
causar poluio ambiental;
VII - poluidor: qualquer pessoa, fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado,
responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de poluio ambiental;
VIII - estudos ambientais: estudos apresentados como subsdio para a anlise de
licenas ou autorizaes e outros necessrios ao processo de avaliao continuada de
impactos ambientais;

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IX - eco eficincia: o resultado da produo de bens e servios gerados atravs de


processos que busquem reduzir progressivamente os impactos e a converso dos
resduos em novas matrias-primas, produtos e fontes de energia, ao tempo em que
satisfaam, a preos competitivos, as necessidades humanas visando melhoria da
qualidade de vida;
X - produo mais limpa: processo que utiliza medidas tecnolgicas e gerenciais
orientadas para o uso sustentvel dos recursos naturais, a reduo do consumo de
matrias-primas, gua e energia, minimizando a produo de resduos na origem e os
riscos operacionais, assim como outros aspectos ambientais adversos existentes ao
longo de todo o processo de produo.

TTULO II
DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE - SISMUMA
CAPTULO I
DA COMPOSIO
Art. 7 - O Sistema Municipal de Meio Ambiente SISMUMA tem por objetivo
promover, integrar e implementar a gesto, a conservao, a preservao e a defesa
do meio ambiente, no mbito da poltica de desenvolvimento do Municpio.
1 - Integram o SISMUMA:
I - o Conselho Municipal de Meio Ambiente CMMA, como rgo superior, de
natureza consultiva, normativa, deliberativa e recursal;
II - a Secretria Municipal de Meio Ambiente SEMA, atravs do Departamento de
Meio Ambiente DMA, como rgo central, com a finalidade de formular, coordenar,
gerenciar e executar a poltica municipal de meio ambiente, que detm o poder de
polcia, no que concerne ao controle, disciplina e fiscalizao das atividades
modificadoras de meio ambiente;
III - outros rgos setoriais, fundaes pblicas e autarquias afins do municpio,
definidas em ato do Poder Pblico;
IV - a Secretaria de Servios Pblicos SESEP atravs da Guarda Municipal, detm o
poder de polcia, no que concerne ao controle, disciplina e fiscalizao das atividades
modificadoras de meio ambiente.
Art. 8 - so colaboradores do SISMUMA as organizaes no governamentais, as
universidades, os centros de pesquisa, as entidades de profissionais, as empresas, os
agentes financeiros, a sociedade civil e outros que desenvolvam ou possam
desenvolver aes de apoio gesto ambiental.

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Art. 9 - Os rgos e entidades que compem o SISMUMA atuaro de forma


harmnica e integrada, sob a coordenao da Secretaria Municipal de Meio Ambiente,
observada a competncia do CMMA.

CAPTULO II
DO CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
Art. 10 - O Conselho Municipal de Meio Ambiente do municpio de Paulo Afonso
CMMA rgo colegiado, autnomo, de carter consultivo, normativo, deliberativo e
recursal do Sistema Municipal de Meio Ambiente SISMUMA, que tem como
finalidades precpuas formular e propor ao Executivo Municipal as diretrizes, normas e
regulamentao da Poltica Municipal de Meio Ambiente, bem como atuar nos
processos de licenciamento e de sano s condutas lesivas ao meio ambiente, na
forma prevista por esta Lei.
Art. 11 - Compete ao Conselho Municipal de Meio Ambiente:
I - acompanhar e avaliar a execuo da Poltica municipal de Meio Ambiente e propor
diretrizes complementares, normas e medidas necessrias para a sua atualizao e
implementao;
II - pronunciar-se sobre o Zoneamento Ecolgico Econmico ZEE do municpio e o
Plano Municipal de Meio Ambiente, acompanhando e avaliando a execuo de tais
instrumentos;
III - manifestar-se sobre os planos, programas, polticas e projetos dos rgos e
entidades municipais que possam interferir na preservao, conservao e melhoria
do meio ambiente;
IV - propor diretrizes, normas, critrios e padres relativos ao uso, controle e
manuteno da qualidade do meio ambiente;
V - sugerir normas e diretrizes para o licenciamento ambiental;
VI - aprovar os termos de referncia para a realizao do estudo de impacto
ambiental;
VII - propor normas relativas aos espaos territoriais especialmente protegidos,
institudos pelo municpio, bem como, aprovar os Planos de Manejo das Unidades de
Conservao, ouvidos os respectivos conselhos gestores;

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VIII - deliberar e aprovar as licenas ambientais;


IX - avocar, mediante ato devidamente motivado em procedimento prprio, e aprovado
por maioria simples, processos de licena que sejam da alada do rgo ambiental
municipal (SEMA/DMA), para apreciao e deliberao;
X - manifestar-se nos processos de licenciamento e de autorizao ambiental,
encaminhados pelo rgo ambiental competente, nos termos do regulamento desta lei;
XI - propor a relocao de atividades e/ou empreendimentos considerados efetiva ou
potencialmente degradadores, quando localizados em desconformidade com os
critrios estabelecidos em lei;
XII - recomendar a perda ou restrio de incentivos e de benefcios fiscais, concedidos
pelo Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a perda ou suspenso de
participao em linhas de financiamento em estabelecimentos pblicos de crdito;
XIII - criar e extinguir cmaras tcnicas, comisses especiais e grupos de trabalho;
XIV - avaliar e aprovar projetos financiados com recursos do Fundo Municipal do Meio
Ambiente;
XV - propor e incentivar aes de carter educativo, para a formao da conscincia
pblica, visando proteo, conservao e melhoria do meio ambiente;
XVI - fixar as diretrizes de gesto do Fundo Municipal do Meio Ambiente, deliberando
sobre a aplicao dos recursos;
XVII - decidir, em grau de recurso, como ltima instncia administrativa, o
licenciamento ambiental e as penalidades administrativas impostas pela SEMA/DMA e
SESEP/Guarda Municipal;
XVIII - elaborar e aprovar seu Regimento Interno e respectivas alteraes;
XIX - convocar audincias pblicas e deliberar sobre a apreciao de estudos
ambientais.
Art. 12 - O Conselho de Meio Ambiente ter 21 representaes, em composio
paritria e tripartite formada por:

GOVERNAMENTAIS
I - 04 representantes do poder pblico municipal;
II - 02 representantes de instituies governamentais estaduais e federais, com sede
no municpio;

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III - 01 representante do setor acadmico universitrio.


NO GOVERNAMENTAIS
IV - 04 representantes das organizaes da sociedade civil, preferencialmente, as
socioambientais urbanas;
V - 03 representantes das organizaes da sociedade civil, preferencialmente, as
socioambientais rurais.
SETOR PARAGOVERNAMENTAL E PRIVADO
VI - 03 representantes do segmento privado, preferencialmente, os relacionados s
questes socioambientais.
VII - 03 representantes do segmento paragovernamental, preferencialmente, os
relacionados s questes socioambientais.
VIII - 01 representante do setor acadmico universitrio.
1 Caber ao Prefeito Municipal a indicao das representaes do Poder Pblico
Municipal.
2 Os demais segmentos sero eleitos pelos seus pares, mediante a publicao de
edital, emitido pelo CMMA, no prazo de 45 dias anteriores ao trmino do mandato,
para que promovam o respectivo processo eleitoral para o mandato seguinte.
3 Cada representao do Conselho de Meio Ambiente dever contar com um
membro titular e um suplente que devero pertencer mesma instituio.
4 Aps a eleio de que trata o pargrafo segundo deste artigo, caber ao Prefeito
nomear, atravs de Decreto, os membros do Conselho de Meio Ambiente,
permanecendo os membros nomeados anteriormente at a posse de seus
sucessores.
5 Os conselheiros tomaro posse na primeira reunio do colegiado que se realizar
aps as respectivas nomeaes.
6 Os membros titulares do colegiado e seus suplentes tero mandato de 03 anos,
podendo ser reconduzidos ou reeleitos pelo mesmo prazo ou, em caso de vacncia da
instituio, ocorrer nova eleio para a vaga dentro do segmento.
Art. 13 - A estrutura do Conselho de Meio Ambiente compreende o Plenrio, a
Diretoria e as Cmaras Tcnicas, cujas atribuies e funcionamento sero definidas

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em seu Regimento Interno, aprovado pelo Conselho e publicado por meio de


Resoluo.
I - o Plenrio ser instncia mxima do Colegiado;
II - o Presidente do Conselho ser eleito entre os membros do Colegiado e exercer o
voto de desempate;
III - a Direo do Conselho de Meio Ambiente ser exercida por um Presidente e Vice,
Secretrio e Tesoureiro;
IV - as Cmaras Tcnicas, criadas por deliberao do Plenrio, sero permanentes ou
provisrias.
Art. 14 - A atividade dos conselheiros considerada relevante servio pblico
municipal reconhecida em diploma, assinado pelo Presidente do Conselho de Meio
Ambiente ao final do curso do seu exerccio e no enseja remunerao.
Art. 15 - As sesses plenrias do Conselho de Meio Ambiente sero pblicas,
cabendo aos seus membros dar voz aos representantes de rgos, entidades
presentes reunio, na forma do regimento interno.
Art. 16 - Aos membros do Conselho de Meio Ambiente, representantes das entidades
ambientalistas e da sociedade civil organizada residentes em zona rural, fica
assegurado para comparecimento s reunies ordinrias e extraordinrias, o custeio
de despesas pelo deslocamento, alimentao e estadia.

1 - O Plenrio o foro mximo de deliberao, composto por seus titulares e na


ausncia destes, pelos suplentes. As votaes ocorrero de acordo com o quorum
previsto no regimento interno para cada temtica.

CAPTULO III
DA SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
Art. 17 - A Secretaria Municipal de Meio Ambiente SEMA o rgo de coordenao,
controle e execuo da poltica municipal de meio ambiente, com as atribuies e
competncias definidas neste Cdigo.
Art. 18 - Compete SEMA:
I - realizar o planejamento das polticas pblicas do Municpio;
II - elaborar o Plano Municipal de Meio Ambiente;
III - promover a integrao das aes dos rgos integrantes do SISMUMA;

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IV - exercer o controle, o monitoramento e a avaliao dos recursos naturais do


Municpio;
V - realizar o controle e o monitoramento das atividades produtivas e dos prestadores
de servios quando potencial ou efetivamente poluidores ou degradadores do meio
ambiente;
VI - manifestar-se mediante estudos e pareceres tcnicos sobre questes de interesse
ambiental para a populao do Municpio;
VII - implementar atravs do Plano de Ao, as diretrizes da poltica ambiental
municipal;
VIII - promover e realizar aes de Educao Ambiental, considerando a Agenda 21 e
as prticas de desenvolvimento sustentvel;
IX - articular-se com organismos federais, estaduais, municipais e organizaes no
governamentais - ONGs, para a execuo coordenada e a obteno de
financiamentos para a implantao de programas relativos preservao,
conservao e recuperao dos recursos ambientais, naturais ou no;
X - apoiar as aes das organizaes da sociedade civil que tenham a questo
ambiental entre seus objetivos;
XI - propor a criao e gerenciar as Unidades de Conservao, implementando os
planos de manejo;
XII - recomendar ao CMMA normas, critrios, parmetros, padres, limites, ndices e
mtodos para o uso dos recursos ambientais do Municpio;
XIII - licenciar a localizao, a instalao, a operao e a alterao das obras e
atividades consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou degradadoras do
meio ambiente;
XIV - desenvolver com a participao dos rgos e entidades do SISMUMA, o
Zoneamento Ecolgico Econmico do municpio;
XV - fixar diretrizes ambientais para elaborao de projetos de parcelamento do solo
urbano, bem como para a instalao de atividades e empreendimentos no mbito da
coleta e disposio dos resduos;
XVI - coordenar a implantao do Plano Diretor de Arborizao e reas Verdes e
promover sua avaliao e adequao;
XVII - promover as medidas administrativas e requerer as judiciais cabveis para coibir,
punir e responsabilizar os agentes poluidores e degradadores do meio ambiente;
XVIII - atuar em carter permanente, na recuperao de reas e recursos ambientais
poludos ou degradados;
XIX - fiscalizar as atividades produtivas e comerciais de prestao de servios e o uso
de recursos ambientais pelo Poder Pblico e pelo particular;
XX - exercer o poder de polcia administrativa para condicionar e restringir o uso e
gozo dos bens, atividades e direitos, em benefcio da preservao, conservao,
defesa, melhoria, recuperao e controle do meio ambiente;

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XXI - determinar a realizao de estudos ambientais, inclusive Avaliao Ambiental


Estratgica e Estudos de Impacto Ambiental;
XXII - dar apoio tcnico, administrativo e financeiro ao CMMA;
XXIII - subsidiar a atuao do Ministrio Pblico;
XXIV - elaborar projetos ambientais;
XXV - promover a integrao das polticas setoriais com a poltica ambiental,
estabelecendo mecanismos de compatibilizao com os planos, programas e projetos;
XXVI - coordenar o Sistema de Informaes Ambientais do municpio - SIAM,
promovendo sua integrao com os demais sistemas relacionados com a sua rea de
atuao;
XXVII - realizar estudos para a criao de Unidades de Conservao e promover a sua
gesto;
XXVIII - conceder autorizaes, aprovaes e demais atos previstos na Seo IX,
Captulo I do Ttulo III desta Lei;
XXIX - expedir licenas ambientais, aps deliberao favorvel do CMMA,
autorizaes ambientais, e registrar o Termo de Compromisso de Responsabilidade
Ambiental TCRA, nos termos do regulamento;
XXX - aplicar penalidades administrativas de advertncia, multa simples ou diria,
apreenso, embargo, interdio e suspenso parcial de atividades, na forma prevista
nesta Lei e em regulamento;
XXXI - estabelecer normas tcnicas e administrativas que assegurem a
operacionalidade das suas atividades;
XXXII - emitir certides relativas ao cumprimento das obrigaes da legislao
ambiental;
XXXIII - executar outras atividades correlatas atribudas pela administrao.

CAPTULO IV
DOS RGOS SETORIAIS

Art. 19 - So Considerados Setoriais, os rgos da Administrao Direta ou Indireta do


Municpio, cujas atividades sejam, total ou parcialmente, veiculadas s de
conservao, proteo e melhoria do meio ambiente, competindo-lhes:
I - Interagir e apoiar aes dos rgos locais de meio ambiente;
II - Promover e articular as aes inerentes s campanhas socioeducativas
ambientais;
III - Desenvolver atividades de mbito local com aes socioeducativas nas
comunidades;

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VI - Disponibilizar e/ou ceder, quando solicitado, servidores municipais habilitados para


a cooperao aos pareceres tcnicos nos processos de licenciamento ambiental a
cargo da Secretaria de Meio Ambiente.

TTULO III
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS
Art. 20 - So instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente:
I - o Plano Municipal de Meio Ambiente;
II - o Plano Municipal de Saneamento Bsico;
III - o Plano Municipal de Resduos Slidos;
IV - o Sistema Municipal de Informaes e Cadastros Ambientais;
V - a Educao Ambiental;
VI - os Parmetros e Padres de Qualidade Ambiental;
VII - o Zoneamento Ecolgico Econmico;
VIII - os Espaos Territoriais Especialmente Protegidos;
IX - o Autocontrole Ambiental;
X - a Avaliao de Impacto Ambiental;
XI - o Licenciamento Ambiental;
XII - a Compensao Ambiental;
XIII - o Controle, Monitoramento e Fiscalizao Ambiental;
XIV - a Cobrana pelo uso dos Recursos Ambientais;
XV - o Fundo Municipal do Meio Ambiente;
XVI - o Plano Diretor de Arborizao e reas Verdes;
XVII - a Conferncia Municipal de Meio Ambiente;
XVIII - o Estudo de Impacto Ambiental EIV.
Seo I
Do Plano Municipal de Meio Ambiente
Art. 21 - Fica institudo o Plano Municipal de Meio Ambiente que dever ser elaborado
em consonncia com os princpios e as diretrizes desta Lei e integrante do Plano
Plurianual do Municpio.
Art. 22 - Devero constar, obrigatoriamente, no Plano Municipal de Meio Ambiente, os
seguintes requisitos, sem prejuzo de outros a serem definidos em regulamento:
I - objetivos, metas e diretrizes gerais;
II - identificao das reas prioritrias de atuao;

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III - programas anuais e plurianuais de preservao, recuperao, conservao,


proteo e utilizao dos recursos ambientais;
IV - programas destinados capacitao profissional e educacional, visando
conscientizar a sociedade para a utilizao sustentvel dos recursos ambientais do
Municpio;
V - previso de prazo, condies de avaliao e reviso, custos, forma de aplicao e
respectivas fontes de recursos.
Art. 23 - O Plano Municipal de Meio Ambiente dever estabelecer mecanismos de
integrao da poltica ambiental com as demais polticas setoriais.
Art. 24 - Os recursos financeiros para a execuo do Plano Municipal de Meio
Ambiente sero provenientes dos oramentos dos rgos da Administrao Pblica
Municipal, direta e indireta, do Fundo Municipal do Meio Ambiente em carter
suplementar, bem como oriundos de rgos de outras esferas da administrao
pblica, da iniciativa privada, de agncias de financiamento nacionais ou
internacionais, doaes, dentre outros recursos.
Seo II
Do Plano Municipal de Saneamento Bsico
Art. 25 - O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever atender aos requisitos
bsicos previstos no art.19 da lei 11.445 de 2007, que estabelece diretrizes nacionais
para o saneamento bsico.
Seo III
Do Plano Municipal de Resduos Slidos
Art. 26 - Em cumprimento Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS compete
ao Municpio a elaborao do Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos
Slidos.
1 - O Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos dever atender o
contedo mnimo previsto no art. 19 da Lei 12.305/2010 c/c o art. 50 do Decreto
7.404/2010 e consideradas as peculiaridades locais.

Seo IV
Do Sistema de Informaes Municipais e Cadastros Ambientais - SIMCA
Art. 27 - O Sistema e Cadastros Ambientais SIMCA, organizado, mantido e
atualizado pela SEMA tem por objetivo reunir as informaes sobre a qualidade, a

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disponibilidade, o uso e a conservao dos recursos ambientais, as fontes e causas de


degradao ambiental, a presena de substncias potencialmente danosas sade,
os nveis de poluio e as situaes de risco existentes no Municpio, bem como o
cadastro de todas as entidades ambientalistas e outras que desenvolvam aes
ambientais, rgos ou entidades jurdicas com aes na temtica ambiental, empresas
e pessoas de servios de consultoria em meio ambiente e dos infratores, pessoas
fsicas ou jurdicas.
1 - O SIMCA ser alimentado por dados e informaes produzidos pelos rgos e
entidades integrantes da Administrao Pblica, pelas organizaes nogovernamentais e instituies privadas.
2 - O SIMCA prestar informaes aos Estados e Unio para formao e
atualizao dos Sistemas Estadual e Nacional de Informaes sobre Meio Ambiente,
podendo contar com cooperao tcnica para esta intercomunicao.
Art. 28 - So objetivos do SIMCA entre outros:
I - coletar e sistematizar dados e informaes de interesse ambiental;
II - coligir de forma ordenada, sistmica e interativa os registros e as informaes dos
rgos, entidades e empresas de interesse para o SISMUMA;
III - atuar como instrumento regulador dos registros necessrios s diversas
necessidades do SISMUMA;
IV - recolher e organizar dados e informaes de origem multidisciplinar de interesse
ambiental, para uso do Poder Pblico e da sociedade;
V - articular-se com os sistemas congneres;
VI - tornar pblicas as informaes e os cadastros ambientais.
Art. 29 - O SIMCA ser organizado e administrado pela SEMA que prover os
recursos oramentrios, materiais e humanos necessrios.
Art. 30 - O SIMCA conter unidades especficas para:
I - registro de entidades ambientalistas com ao no Municpio;
II - registro de entidades populares com jurisdio no Municpio, que incluam, entre
seus objetivos, a ao ambiental;
III - cadastro de rgos e entidades jurdicas, inclusive de carter privado, com sede
no Municpio ou no, com ao na preservao, conservao, defesa, melhoria,
recuperao e controle do meio ambiente;
IV - registro de empresas e atividades cuja ao, de repercusso no Municpio,
comporte risco efetivo ou potencial para o meio ambiente;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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V - cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que se dediquem prestao de servios


de consultoria sobre questes ambientais, bem como elaborao de projeto na rea
ambiental;
VI - cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que cometeram infraes s normas
ambientais incluindo as penalidades a elas aplicadas;
VII - organizao de dados e informaes tcnicas, bibliogrficas, literrias
jornalsticas e outras de relevncia para os objetivos do SISMUMA;
VIII - outras informaes de carter permanente ou temporrio.
1 - A SEMA fornecer certides, relatrio ou cpia dos dados e proporcionar
consulta s informaes do SIMCA, que sero pblicas, ressalvadas as protegidas por
sigilo, assim demonstrado e comprovado pelos interessados, respeitando-se as
normas sobre direito autoral e propriedade industrial.
2 - Os dados e informaes produzidos por entidades privadas ou por organizaes
no governamentais, com a participao de recursos pblicos, devero ser
disponibilizados ao Sistema Municipal de Informaes Ambientais sem nus para o
Poder Pblico.
Seo V
Da Educao Ambiental
Art. 31 - O Poder Pblico implantar a Poltica Municipal de Educao Ambiental para
promover o conhecimento, o desenvolvimento de atitudes e de habilidades
necessrias preservao ambiental e melhoria da qualidade de vida, com base nos
princpios da legislao pertinente, inclusive, o Tratado Internacional de Educao
Ambiental.
1 - O estabelecimento de programas, projetos e aes contnuas e interdisciplinares,
dar-se- em todos os nveis de ensino, no mbito formal e no formal, garantindo a
integralidade e a transversalidade da temtica ambiental, na sociedade e nos diversos
rgos e secretarias do Municpio.
2 - O Poder Pblico estimular e apoiar as atividades de redes temticas da rea
ambiental e a criao de bancos de dados de Educao Ambiental.
3 - O Poder Pblico dar nfase s aes de educao ambiental voltadas para as
discusses pertinentes bacia do Rio So Francisco.
4 - Nos empreendimentos e atividades onde seja exigido programa de educao
ambiental (PEA) como condicionante de licena, os respectivos responsveis devem
atender s orientaes do termo de referncia especfico para Educao Ambiental no
licenciamento.
5 - O Poder Pblico fornecer suporte tcnico/conceitual nos projetos ou estudos
interdisciplinares das escolas da rede municipal voltados para a questo ambiental.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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6 - O Poder Pblico articular-se- com entidades jurdicas e no governamentais


para o desenvolvimento de aes educativas na rea ambiental no Municpio,
incluindo a formao e capacitao de recursos humanos.
Art. 32 - A educao ambiental, em todos os nveis de ensino da rede municipal, e a
conscientizao pblica para a preservao e conservao do meio ambiente, so
instrumentos essenciais e imprescindveis garantia do equilbrio ecolgico, e sadia
qualidade de vida da populao, sendo indispensvel cidadania ambiental.
Seo VI
Dos Padres de Emisso e de Qualidade Ambiental
Art. 33 - Os padres de qualidade ambiental so os valores de concentraes
mximas tolerveis no ambiente para cada poluente, de modo a resguardar a sade
humana, a fauna, a flora, as atividades econmicas e o meio ambiente em geral.
1 - Os padres de qualidade ambiental devero ser expressos, quantitativamente,
indicando as concentraes mximas de poluentes suportveis em determinados
ambientes, devendo ser respeitados os indicadores ambientais de condies de
autodepurao do corpo receptor.
2 - Os padres de qualidade ambiental incluiro, entre outros, a qualidade do ar, das
guas, do solo, a emisso de rudos e material particulado.
Art. 34 - Padro de emisso o limite mximo estabelecido para lanamento de
poluente por fonte emissora que, ultrapassado, poder afetar a sade, a segurana e
o bem-estar da populao, bem como ocasionar danos fauna, flora, s atividades
econmicas e ao meio ambiente em geral.
Art. 35 - Os padres e parmetros de emisso e de qualidade ambiental so aqueles
estabelecidos pelos Poderes Pblicos Federal e Estadual, podendo o CMMA propor
padres mais restritivos ou acrescentar padres para parmetros no fixados pelos
rgos Federal e Estadual, fundamentados em parecer consubstanciado encaminhado
pela SEMA ou conforme sugesto de Cmara Tcnica instituda pelo CMMA.
Art. 36 - O rgo ambiental competente determinar a adoo de medidas
emergenciais visando a reduo ou a paralisao das atividades degradadoras, aps
prvia comunicao ao empreendedor, na hiptese de grave e iminente risco sade,
segurana da populao e ao meio ambiente.
Art. 37 - A Poltica Municipal de Meio Ambiente, visando produo mais limpa,
observar os princpios norteadores desta Lei, da Poltica Nacional de Resduos
Slidos e as diretrizes de no gerao, minimizao, reutilizao e reciclagem de

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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resduos e alterao de padres de produo e consumo, estimulando e valorizando


as iniciativas da sociedade para o aproveitamento de resduos reutilizveis e
reciclveis.
Art. 38 - A poltica municipal de meio ambiente dever estar integrada com as aes
de saneamento ambiental.
Art. 39 - As fontes geradoras de resduos slidos devero elaborar, quando exigido, o
Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, contendo a estratgia geral
adotada para o gerenciamento dos resduos, abrangendo todas as suas etapas,
inclusive as referentes minimizao da gerao, reutilizao e reciclagem,
especificando as aes a serem implementadas com vistas conservao e
recuperao de recursos naturais, de acordo com as normas pertinentes.
Art. 40 - Os responsveis pelos empreendimentos e atividades instalados ou que
venham a se instalar no Municpio de Paulo Afonso respondem, independentemente
de dolo ou culpa, pelos danos causados ao meio ambiente pelo acondicionamento,
estocagem, transporte, tratamento e disposio final de resduos, mesmo aps sua
transferncia a terceiros.
1 - A responsabilidade do gerador no exime a do transportador e a do receptor do
resduo pelos incidentes ocorridos durante o transporte ou em suas instalaes, que
causem degradao ambiental.
2 - Desde que devidamente aprovada pelo rgo ambiental competente, a utilizao
de resduos por terceiros, como matria-prima ou insumo, aps sua transformao,
far cessar a responsabilidade do gerador.
3 A destinao dos resduos slidos dever estar contemplada no PGRS e ser
comprovada mediante Termo de Doao ou Comprovante de entrega fornecido por
empresa idnea, quando doados/entregues a terceiros/empresas para destinao
final.
Subseo I
Da Qualidade Ambiental e do Controle da Poluio
Art. 41 - A Poltica Municipal de Meio Ambiente, visando produo mais limpa,
observar os princpios desta Lei e as diretrizes de no gerao, minimizao,
reutilizao e reciclagem de resduos e alterao de padres de produo e consumo,
estimulando e valorizando as iniciativas da sociedade para o aproveitamento de
resduos reutilizveis e reciclveis.
Art. 42 - A qualidade ambiental ser determinada nos termos da Seo VI, Captulo I,
do Ttulo III desta Lei.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 43 - Ficam proibidos o lanamento, a liberao e a disposio de poluentes no ar,


no solo, no subsolo, nas guas interiores, superficiais ou subterrneas, em
desconformidade com normas e padres estabelecidos, bem como qualquer outra
forma de degradao decorrente da utilizao dos recursos ambientais.
1 - Os empreendimentos e atividades com potencial de causar degradao
ambiental ficam obrigados a possuir equipamentos ou sistemas de controle ambiental
e a adotar medidas de segurana para evitar riscos ou efetiva degradao ambiental e
outros efeitos indesejveis ao bem-estar dos trabalhadores e da comunidade, e a
apresentar ao rgo ambiental competente, quando exigido, planos de controle e de
gerenciamento de risco.
2 - Os responsveis pelas fontes degradadoras devero fornecer ao rgo ambiental
competente, quando exigido, informaes sobre suas atividades e sistemas de
produo, acompanhadas dos estudos e documentos tcnicos.
Art. 44 - vedada a ligao de esgotos ou o lanamento de efluentes rede pblica
de guas pluviais.
1 - Nos logradouros com rede coletora instalada, obrigatria a ligao dos
efluentes sanitrios, de qualquer natureza, rede de esgotamento sanitrio.
2 - No caso de descumprimento ao previsto neste artigo, o rgo ambiental
competente dever aplicar as penalidades administrativas cabveis, conforme a
infrao praticada, e notificar o fato ao rgo pblico municipal ou concessionria.
Art. 45 - Sujeitam-se ao disposto nesta Lei todas as atividades, empreendimentos,
processos, operaes, dispositivos mveis ou imveis, meios de transportes, que,
direta ou indiretamente, causem ou possam causar poluio ou degradao do meio
ambiente.
Art. 46 - Os responsveis pelos empreendimentos e atividades instalados ou que
venham a se instalar no Municpio respondem, independentemente de dolo ou culpa,
pelos danos causados ao meio ambiente pelo acondicionamento, estocagem,
transporte, tratamento e disposio final de resduos, mesmo aps sua transferncia a
terceiros.
1 - A responsabilidade do gerador no exime a do transportador e a do receptor do
resduo pelos incidentes ocorridos durante o transporte ou em suas instalaes, que
causem degradao ambiental.
2 - Desde que devidamente aprovada pelo rgo ambiental competente, a utilizao
de resduos por terceiros, como matria-prima ou insumo, far cessar a
responsabilidade do gerador.
Art. 47 - Os responsveis pela degradao ambiental ficam obrigados a recuperar as
reas afetadas, sem prejuzo de outras responsabilidades administrativas legalmente

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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estabelecidas, atravs da adoo de medidas que visem recuperao do solo, da


vegetao ou das guas e reduo dos riscos ambientais para que se possa dar
nova destinao rea.
Pargrafo nico As medidas de que trata este artigo devero estar consubstanciadas
em um Plano de Recuperao de reas Degradadas PRAD a ser submetido
aprovao da autoridade ambiental competente.
Art. 48 - Compete ao Poder Executivo, atravs da SEMA, determinar a adoo de
medidas de emergncia a fim de evitar episdios crticos de poluio ou degradao
do meio ambiente ou impedir sua continuidade, aps prvia comunicao ao
empreendedor, em casos de grave ou iminente risco para a sade pblica e o meio
ambiente, observada a legislao vigente.
Pargrafo nico - Em caso de episdio crtico e durante o perodo em que esse estiver
em curso poder ser determinada a reduo ou paralisao de quaisquer atividades
nas reas abrangidas pela ocorrncia, sem prejuzo da aplicao das penalidades
cabveis.
Art. 49 - So considerados responsveis solidrios pela preveno e recuperao de
uma rea degradada, nos termos do regulamento:
I - o causador da degradao e seus sucessores;
II - o adquirente, o proprietrio ou o possuidor da rea ou do empreendimento;
III - os que aufiram benefcios econmicos, diretos ou indiretos, decorrentes da
atividade causadora da degradao ambiental e contribuam para sua ocorrncia ou
agravamento.
Art. 50 - A SEMA o rgo competente do Poder Executivo Municipal para o exerccio
do poder de polcia nos termos e para os efeitos desta Lei, cabendo-lhe, dentre outras:
I - estabelecer exigncias tcnicas relativas a cada estabelecimento ou atividade
efetiva ou potencialmente poluidora ou degradadora;
II - fiscalizar o atendimento s disposies deste Cdigo, seus regulamentos e demais
normas dele decorrentes, especialmente s resolues do CMMA;
III - estabelecer penalidades pelas infraes s normas ambientais;
IV - dimensionar e quantificar o dano visando a responsabilizar o agente poluidor ou
degradador;
V - credenciar e descredenciar Agentes de Proteo Ambiental Voluntrios.
Art. 51 - As pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive as empresas e entidades pblicas
da administrao indireta, cujas atividades sejam potencial ou efetivamente poluidoras
ou degradadoras, ficam obrigadas ao cadastro no SICA.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 52 - No ser permitida a implantao, ampliao ou renovao de quaisquer


licenas ou alvars municipais de instalaes ou atividades em dbito com o
Municpio, em decorrncia da aplicao de penalidades por infraes legislao
ambiental.
Art. 53 - As revises peridicas dos critrios e padres de lanamentos de efluentes
podero conter novos padres bem como substncias ou parmetros no includos
anteriormente no ato normativo.
Subseo II
Do Ar
Art. 54 - Na implementao da Poltica Municipal de Controle da Poluio Atmosfrica,
devero ser observadas as seguintes diretrizes:
I - exigncia da adoo das melhores tecnologias de processo industrial e de controle
de emisso, de forma a assegurar a reduo progressiva dos nveis de poluio;
II - melhoria na qualidade ou substituio dos combustveis e otimizao da eficincia
do balano energtico;
III - implantao de procedimentos operacionais adequados, incluindo a
implementao de programas de manuteno preventiva e corretiva dos
equipamentos de controle da poluio;
IV - adoo de sistema de monitoramento peridico ou contnuo das fontes por parte
das empresas responsveis, sem prejuzo das atribuies de fiscalizao da SEMA;
V - integrao dos equipamentos de monitoramento da qualidade do ar, numa nica
rede, de forma a manter um sistema adequado de informaes;
VI - proibio de implantao ou expanso de atividades que possam resultar em
violao dos padres fixados;
VII - seleo de reas mais propcias disperso atmosfrica para a implantao de
fontes de emisso, quando do processo de licenciamento, e a manuteno de
distncias mnimas em relao a outras instalaes urbanas, em particular hospitais,
creches, escolas, residncias e reas naturais protegidas.
Art. 55 - Devero ser respeitados, entre outros, os seguintes procedimentos gerais
para o controle de emisso de material particulado:
I - na estocagem a cu aberto de materiais que possam gerar emisso por transporte
elico:
a) disposio das pilhas feita de modo a tornar mnimo o arraste elico;
b) umidade mnima da superfcie das pilhas, ou cobertura das superfcies por materiais
ou substncias selantes ou outras tcnicas comprovadas que impeam a emisso
visvel de poeira por arraste elico;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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c) a arborizao das reas circunvizinhas compatvel com a altura das pilhas, de modo
a reduzir a velocidade dos ventos incidentes sobre as mesmas.
II - as vias de trfego interno das instalaes comerciais e industriais devero ser
pavimentadas, ou lavadas, ou umectadas com a frequncia necessria para evitar
acmulo de partculas sujeitas a arraste elico;
III - as reas adjacentes s fontes de emisso de poluentes atmosfricos, quando
descampadas, devero ser objeto de programa de reflorestamento e arborizao, por
espcies e manejos adequados;
IV - sempre que tecnicamente possvel, os locais de estocagem e transferncia de
materiais que possam estar sujeitos ao arraste pela ao dos ventos, devero ser
mantidos sob cobertura, ou enclausurados ou outras tcnicas comprovadas, optando
prioritariamente pela melhor tecnologia no estado da arte;
V - as chamins, equipamentos de controle de poluio do ar e outras instalaes que
se constituam em fontes de emisso, efetivas ou potenciais, devero ser construdas
ou adaptadas para permitir o acesso de tcnicos encarregados de avaliaes
relacionadas ao controle da poluio, optando prioritariamente pela melhor tecnologia
no estado da arte.
Art. 56 - Ficam vedadas:
I - a queima ao ar livre de materiais que comprometam de alguma forma o meio
ambiente ou a sadia qualidade de vida;
II - a emisso de fumaa preta, em qualquer tipo de processo de combusto, nos
termos estabelecidos nas resolues do CEPRAM e do CONAMA;
III - a emisso visvel de poeiras, nvoas e gases, excetuando-se o vapor dgua, em
qualquer operao de britagem, moagem e estocagem;
IV - a emisso de odores que possam criar incmodos populao;
V - a emisso de substncias txicas, conforme enunciado em legislao especfica;
VI - a transferncia de materiais que possam provocar emisses de poluentes
atmosfricos acima dos padres estabelecidos pela legislao.
Art. 57 - As fontes de emisso devero, a critrio tcnico fundamentado da SEMA,
apresentar relatrios peridicos de medio, com intervalos no superiores a 1 (um)
ano, dos quais devero constar os resultados dos diversos parmetros ambientais, a
descrio da manuteno dos equipamentos, bem como a representatividade destes
parmetros em relao aos nveis de produo.
Pargrafo nico - Devero ser utilizadas metodologias de coleta e anlise
estabelecidas pela ABNT ou pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
Art. 58 - So vedadas a instalao e alterao de atividades que no atendam s
normas, critrios, diretrizes e padres estabelecidos por esta lei.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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1 - Todas as fontes de emisso existentes no Municpio devero se adequar ao


disposto neste Cdigo, nos prazos estabelecidos pela SEMA, no podendo exceder o
prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses a partir da vigncia desta lei.
2 - A SEMA poder reduzir este prazo nos casos em que os nveis de emisso ou os
incmodos causados populao sejam significativos.
3 - A SEMA poder ampliar os prazos por motivos que no dependem dos
interessados desde que devidamente justificado.
Art. 59 - A SEMA, baseada em parecer tcnico, proceder a elaborao peridica de
proposta de estabelecimento e reviso dos limites de emisso previstos nesta Lei,
sujeito a apreciao do CMMA, de forma a incluir outras substncias e adequ-los aos
avanos das tecnologias de processo industrial e controle da poluio.
Subseo III
Da gua
Art. 60 - A Poltica Municipal de Controle de Poluio e Manejo dos Recursos Hdricos
objetiva:
I - garantir, atual e s futuras geraes, a necessria disponibilidade dos recursos
naturais, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos, de forma a
proteger a sade, o bem estar e a qualidade de vida da populao;
II - proteger e recuperar os ecossistemas aquticos, com especial ateno para as
reas de nascentes, os manguezais, os esturios e outras reas relevantes para a
manuteno dos ciclos biolgicos;
III - reduzir, progressivamente, com base no Plano Ambiental, a toxicidade e as
quantidades dos poluentes lanados nos corpos dgua;
IV - compatibilizar e controlar os usos efetivos e potenciais da gua, tanto qualitativa
quanto quantitativamente;
V - controlar os processos erosivos que resultem no transporte de slidos, no
assoreamento dos corpos dgua e da rede pblica de drenagem;
VI - assegurar o acesso e o uso pblico s guas superficiais e costeiras, exceto em
reas de nascentes e outras de preservao permanente, quando expressamente
disposto em norma especfica;
VII - o adequado tratamento dos efluentes lquidos, visando preservar a qualidade dos
recursos hdricos.
Art. 61 - A ligao de esgoto sem tratamento adequado a rede de drenagem pluvial
equivale transgresso do Art. 61, deste Cdigo.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 62 - Toda edificao fica obrigada a ligar o esgoto domstico, no sistema pblico
de esgotamento sanitrio, quando da sua existncia.
1 - O esgoto deve ser ligado na rede pblica prpria, na ausncia desta deve ser
adotado um sistema prprio para tratamento dos efluentes, devidamente aprovado
pelo CMMA e controlado pela SEMA;
2 - As guas residurias contaminadas por substncias oleosas devero ser
submetidas a sistemas de separao antes de ser lanadas no sistema de esgoto,
sendo o lodo oleoso destinado a reciclagem e/ou tratamento adequado.
Art. 63 - As diretrizes deste Cdigo aplicam-se a lanamentos de quaisquer efluentes
lquidos provenientes de atividades efetiva e potencialmente poluidoras instaladas no
Municpio de Paulo Afonso, em guas interiores, superficiais ou subterrneas,
diretamente ou atravs de quaisquer meios de lanamento, incluindo redes de coleta e
emissrios.
Art. 64 - Os critrios e padres estabelecidos em legislao devero ser atendidos,
tambm, por etapas ou reas especficas do processo de produo ou gerao de
efluentes, de forma a impedir a sua diluio e assegurar a reduo das cargas
poluidoras totais.
Art. 65 - Os lanamentos de efluentes lquidos no podero conferir aos corpos
receptores caractersticas em desacordo com os critrios e padres de qualidade de
gua em vigor, ou que criem obstculos ao trnsito de espcies migratrias.
Art. 66 - Sero consideradas, de acordo com o corpo receptor, com critrios
estabelecidos pelo CMMA, as reas de mistura fora dos padres de qualidade.
Art. 67 - A captao de gua, interior, superficial ou subterrnea, dever atender aos
requisitos estabelecidos pela legislao especfica, sem prejuzo s demais exigncias
legais.
Art. 68 - As atividades efetivas ou potencialmente poluidoras ou degradadoras e de
captao de gua, implementaro programas de monitoramento de efluentes e da
qualidade ambiental em suas reas de influncia, previamente estabelecidos e
aprovados pelo CMMA, integrando tais programas o Sistema Municipal de
Informaes e Cadastros Ambientais - SICA.
1 - A coleta e anlise dos efluentes lquidos devero ser baseadas em metodologias
aprovadas pelo CMMA.
2 - Todas as avaliaes relacionadas aos lanamentos de efluentes lquidos devero
ser feitas para as condies de disperso mais favorveis, sempre includa a previso
de margens de segurana.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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3 - Os tcnicos da SEMA tero acesso a todas as fases do monitoramento que se


refere o caput deste artigo, incluindo procedimentos laboratoriais.
Art. 69 - A critrio do CMMA, as atividades efetivas ou potencialmente poluidoras
devero implantar bacias de acumulao ou outro sistema com capacidade para as
guas de drenagem, de forma a assegurar o seu tratamento adequado.
1 - O disposto no caput deste artigo aplica-se s guas de drenagem
correspondentes precipitao de um perodo inicial de chuvas a ser definido em
funo das concentraes e das cargas de poluentes.
2 - A exigncia da implantao de bacias de acumulao poder estender-se s
guas eventualmente utilizadas no controle de incndios.
Subseo IV
Do Solo
Art. 70 - A proteo do solo no Municpio visa:
I - garantir o uso racional do solo urbano, atravs dos instrumentos de gesto
competentes, observadas as diretrizes ambientais contidas no Plano Diretor Urbano;
II - garantir a utilizao do solo cultivvel, atravs de adequados planejamento,
desenvolvimento, fomento e disseminao de tecnologias e manejos;
III - priorizar o controle da eroso, a conteno de encostas e o reflorestamento das
reas degradadas;
IV - priorizar a utilizao de tcnicas e tecnologias agroecolgicas e florestais de baixo
impacto ambiental, conservacionista e preservacionista;
V - proibir com base na legislao especfica o uso de pesticidas e herbicidas em
reas prximas s nascentes e mananciais relevantes para a manuteno da
qualidade dos recursos hdricos do municpio.
Art. 71 - O Municpio dever implantar poltica de proteo dos solos atravs de
adequado sistema de coleta, tratamento e destinao dos resduos slidos, visando
minimizar a poluio do solo.
Art. 72 - A disposio de quaisquer resduos no solo, sejam lquidos, gasosos ou
slidos, s ser permitida mediante comprovao de sua degradabilidade e da
capacidade do solo de autodepurar-se levando-se em conta os seguintes aspectos:
I - capacidade de percolao;
II - garantia de no contaminao dos aquferos subterrneos;
III - limitao e controle da rea afetada;
IV - reversibilidade dos efeitos negativos.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Subseo V
Do Controle da Emisso de Rudos
Art. 73 - O controle da emisso de rudos no Municpio visa garantir o sossego e bemestar pblico, evitando sua perturbao por emisses excessivas ou incmodas de
sons de qualquer natureza ou que contrariem os nveis mximos fixados em lei ou
regulamento.
Art. 74 - Para os efeitos deste Cdigo consideram-se aplicveis as seguintes
definies:
I - poluio sonora: toda emisso de som que, direta ou indiretamente, seja ofensiva
ou nociva sade, segurana e ao bem-estar pblico ou transgrida as disposies
fixadas na norma competente;
II - som: fenmeno fsico provocado pela propagao de vibraes mecnicas em um
meio elstico, dentro da faixa de frequncia de 16 Hz a 20 Khz e passvel de excitar o
aparelho auditivo humano;
III - rudos: qualquer som que cause ou possa causar perturbaes ao sossego pblico
ou produzir efeitos psicolgicos ou fisiolgicos negativos em seres humanos;
IV - zona sensvel a rudos: so as reas situadas no entorno de hospitais, escolas,
creches, unidades de sade, bibliotecas, asilos e rea de preservao ambiental.
Art. 75 - Compete SEMA com base na legislao vigente:
I - elaborar a carta acstica do Municpio de Paulo Afonso;
II - estabelecer o programa de controle dos rudos urbanos e exercer o poder de
controle e fiscalizao das fontes de poluio sonora;
III - aplicar sanes e interdies, parciais ou integrais, previstas na legislao vigente;
IV - exigir das pessoas fsicas ou jurdicas, responsveis por qualquer fonte de
poluio sonora, apresentao dos resultados de medies e relatrios, podendo, para
a consecuo dos mesmos, serem utilizados recursos prprios ou de terceiros;
V - impedir a localizao de estabelecimentos industriais, comerciais, fbricas,
oficinas, casas de divertimento (bares, boates, etc.) ou outros que produzam ou
possam vir a produzir rudos em unidades territoriais residenciais ou em zonas
sensveis a rudos;
VI - organizar programas de educao e conscientizao a respeito de:
a) causas, efeitos e mtodos de atenuao e controle de rudos e vibraes,
b) esclarecimentos sobre as proibies relativas s atividades que possam causar
poluio sonora.
Art. 76 - A ningum lcito, por ao ou omisso, dar causa ou contribuir para a
ocorrncia de qualquer rudo.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 77 - Fica proibida a utilizao ou funcionamento de qualquer instrumento ou


equipamento, fixo ou mvel, que produza, reproduza ou amplifique o som, no perodo
diurno ou noturno, de modo que crie rudo alm do limite real da propriedade ou dentro
de uma zona sensvel a rudos, observado o disposto no zoneamento previsto no
Plano Diretor Urbano.
Pargrafo nico Os nveis mximos de som nos perodos diurno e noturno sero
fixados pelo CMMA e monitorados pela SEMA.
Art. 78 - Fica proibido o uso ou a operao, inclusive comercial, de instrumentos ou
equipamentos, de modo que o som emitido provoque rudo.
Subseo VI
Do Controle da Poluio Visual
Art. 79 - A explorao ou utilizao de veculos de divulgao presentes na paisagem
urbana e visveis dos logradouros pblicos poder ser promovida por pessoas fsicas
ou jurdicas, desde que autorizadas pelo rgo competente.
Pargrafo nico - Todas as atividades que industrializem, fabriquem ou comercializem
veculos de divulgao ou seus espaos, devem ser cadastradas no rgo
competente.
Art. 80 - O assentamento fsico dos veculos de divulgao nos logradouros pblicos
s ser permitido nas seguintes condies:
I - quando contiver anncio institucional;
II - quando contiver anncio orientador.
Art. 81 - So considerados anncios quaisquer indicaes executadas sobre veculos
de divulgao presentes na paisagem urbana, visveis dos logradouros pblicos, cuja
finalidade seja a de promover estabelecimentos comerciais, industriais ou
profissionais, empresas, produtos de quaisquer espcies, ideias, pessoas ou coisas,
classificando-se em:
I - anncio indicativo: indica ou identifica estabelecimentos, propriedades ou servios;
II - anncio promocional: promove estabelecimentos, empresas, produtos, marcas,
pessoas, ideias ou coisas;
III - anncio institucional: transmite informaes do poder pblico, organismos
culturais, entidades representativas da sociedade civil, entidades beneficentes e
similares, sem finalidade comercial;
IV - anncio orientador: transmite mensagens de orientaes, tais como de trfego ou
de alerta;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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V - anncio misto: aquele que transmite mais de um dos tipos anteriormente


definidos.
Art. 82 - Considera-se paisagem urbana a configurao resultante da contnua e
dinmica interao entre os elementos naturais, os elementos edificados ou criados e
o prprio homem, numa constante relao de escala, forma, funo e movimento.
Art. 83 - So considerados veculos de divulgao, ou simplesmente veculos,
quaisquer equipamentos de comunicao visual ou audiovisual utilizados para
transmitir anncios ao pblico, segundo a classificao que estabelecer a resoluo do
CMMA.
Art. 84 - considerada poluio visual qualquer limitao visualizao pblica de
monumento natural e de atributo cnico do meio ambiente natural ou criado,
sujeitando o agente, a obra, o empreendimento ou a atividade ao controle ambiental,
nos termos deste Cdigo, seus regulamentos e normas decorrentes.
Seo VII
Do Zoneamento Ecolgico Econmico
Art. 85 - O zoneamento ecolgico e econmico consiste na definio de reas do
territrio do Municpio, de modo a regular atividades bem como definir aes para a
proteo e melhoria da qualidade do ambiente, considerando as caractersticas ou
atributos das reas.
1 - O zoneamento ecolgico e econmico ser definido por Lei e incorporado ao
Plano Diretor - PD.
2 - As disposies referentes s Zonas e Macrozonas, bem como as Diretrizes de
Qualificao e Proteo Ambiental previstas na Lei que institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano PDDU devero ser condizentes e compatveis com os
princpios e normas deste Cdigo.
3 - A SEMA e o CMMA so competentes para avaliar, revisar e propor alteraes no
zoneamento do Municpio definido no Plano Diretor.
Art. 86 - Os empreendimentos e atividades a serem instalados em reas que dispem
de zoneamento especfico podero ter procedimentos simplificados de licenciamento
ambiental.
Art. 87 - As zonas ambientais do Municpio sero previstas no PDDU.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Seo VIII
Dos Espaos Territoriais Especialmente Protegidos
Art. 88 - Os espaos territoriais especialmente protegidos, sujeitos a regime jurdico
especial, so os definidos neste captulo, cabendo ao Municpio sua delimitao,
quando no definidos em lei.
Art. 89 - So espaos territoriais especialmente protegidos:
I - as reas de preservao permanente - APP;
II - as unidades de conservao - UCs;
III - as reas verdes pblicas e particulares, com vegetao relevante ou florestada;
IV - morros e montes;
V - os rios, lagos e lagoas do Municpio de Paulo Afonso.
Subseo I
Das reas de Preservao Permanente
Art. 90 - Sem prejuzo do disposto na legislao federal e estadual pertinente, so
considerados de preservao permanente, os seguintes bens e espaos:
I - as Zonas de Proteo Ambiental (ZPA);
II - as florestas e demais formas de vegetao natural previstas no Cdigo Florestal
Brasileiro, Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012;
III - as previstas no art.215 da Constituio do Estado da Bahia, com os acrscimos do
art.89 da Lei Estadual n 10.431, de 20 de dezembro de 2006, alterada pela Lei n
12.377, de 28 de dezembro de 2011;
IV - as demais reas declaradas por lei federal, estadual e municipal;
V - reas verdes de loteamentos;
VI - unidades de conservao criadas por lei municipal;
VII - os contrafortes da Cachoeira de Paulo Afonso, o Vu da Noiva e a Ilha do Urubu;
VIII- a vegetao ciliar s margens dos rios, riachos e nascentes;
IX - os lagos, lagoas e nascentes;
X - as reas de proteo das nascentes e margens dos rios compreendendo o espao
necessrio sua preservao;
XI - as matas ciliares;
XII- as reas que abriguem exemplares de espcies raras da fauna e da flora,
ameaados de extino e endmicos, bem como aquelas que sirvam como local de
pouso ou reproduo de espcies migratrias devidamente identificadas e
previamente declaradas por ato do Poder Pblico;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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XIII- as reservas da flora apcola, compreendendo suas espcies vegetais e enxames


silvestres, quando estabelecidas pelo Poder Pblico, nelas vedados o uso de
agrotxicos, a supresso da vegetao e a prtica da queimada;
XIV - as reas consideradas de valor paisagstico, assim definidas e declaradas por
ato do Poder Pblico;
XV - as encostas sujeitas eroso e deslizamento, sendo que, em reas urbanas,
poder ser permitida a sua utilizao aps a adoo de medidas tcnicas que
assegurem a qualidade ambiental e a segurana da populao.
Art. 91 - A rea de preservao permanente, e em especial a vegetao que a
reveste, deve ser mantida ou recomposta para garantir ou recuperar suas funes
ambientais.
Art. 92 - A supresso das espcies, a alterao total ou parcial das florestas e demais
formas de vegetao, bem como a ocupao total ou parcial ou qualquer tipo de
interferncia antrpica nas reas e bens de preservao permanente, s ser
permitida nas condies estabelecidas na legislao federal e estadual pertinente,
com o licenciamento ambiental do rgo ambiental competente, observando-se as
normas especficas do CONAMA e condicionando a permisso anlise e autorizao
do CMMA.
Art. 93 - Nas reas de preservao permanente situadas em reas com ocupao
antrpica de carter permanente, j consolidadas, o rgo competente dever realizar
estudos de forma a delimitar a rea degradada, avaliar a viabilidade da sua
recomposio e definir critrios tcnicos para sanar as irregularidades existentes.
1 - Esgotadas as possibilidades de reverso da rea ocupada sua condio
original, devero ser previstas medidas compensatrias e de controle ambiental.
2 - Poder ser admitida, excepcionalmente, a permanncia das comunidades
tradicionais ribeirinhas j residentes na rea de preservao permanente s margens
dos corpos dgua, desde que a rea venha sendo utilizada em atividades de
subsistncia e seja garantida a funo protetora do ecossistema e dos recursos
hdricos e adotados mtodos conservacionistas.
Subseo II
Das reas Verdes e Vegetao Urbana
Art. 94 - As reas Verdes Pblicas e as reas Verdes Especiais sero
regulamentadas por ato do Poder Pblico Municipal.
Art. 95 - Fica proibido, no mbito municipal, o corte ou supresso de vegetao de
porte arbreo localizada nas ruas e logradouros, sem autorizao da Secretaria de e
Meio Ambiente.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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1 - O corte ou a supresso de vegetao de porte arbreo deve ser comunicada ao


CMMA pela Secretaria de e Meio Ambiente, salvo em casos de urgncia devidamente
justificados.
2 - Qualquer exemplar ou pequenos conjuntos de vegetao, poder ser declarado
tombado, mediante ato do Poder Executivo, por motivo de sua localizao, raridade,
beleza ou condio de porta semente, ficando proibido corte ou supresso.
3 - A declarao de imunidade de exemplar em rea de propriedade pblica ou
particular poder ser solicitada por qualquer interessado e ser decidida pelo
Conselho Municipal de Meio Ambiente CMMA.
Subseo III
Dos Morros e Montes
Art. 96 - Os morros e montes so reas que compem as reas de preservao
permanente ou paisagstica, definidas pelo Zoneamento Ecolgico Econmico e
legislao pertinente.
Subseo IV
Da Fauna
Art. 97 - Esto sob especial proteo, no Municpio de Paulo Afonso, os animais
silvestres, aqueles que utilizam o territrio de Paulo Afonso, em qualquer etapa do seu
ciclo biolgico, seus ninhos e abrigos, bem como os ecossistemas ou parte destes que
lhes sirvam de habitat.
Art. 98 - Nos instrumentos de planejamento e de gesto ambiental, em especial o
Zoneamento ZEE, as Unidades de Conservao e os Planos de Manejo de Unidades
de Conservao devero conter estudos sobre a fauna e prever aes relacionadas
com a sua proteo.
Art. 99 - A licena ambiental e as autorizaes ambientais de empreendimentos, obras
ou atividades, com reas sujeitas supresso de vegetao, devero conter as
devidas autorizaes dos rgos estaduais competentes, alm de estudos sobre a
fauna e incorporar a anlise do plano de resgate da fauna, sempre que for necessrio.
Art. 100 - Dentre as aes a serem desenvolvidas pelo empreendedor, no sentido de
garantirem o adequado manejo da fauna silvestre, devero estar previstos os locais de
recepo dos animais silvestres e a sua manuteno, enquanto perdurar o processo
de reintegrao ao seu habitat, correndo os custos por conta do empreendedor.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 101 - vedada, na forma do disposto em regulamento, a introduo de espcies


exticas no Municpio, sem prvia e expressa autorizao e controle do rgo estadual
competente.
Art. 102 - O Poder Pblico municipal dever:
I - desenvolver poltica de proteo e uso sustentvel da fauna nativa, de modo
integrado e articulado com os rgos federais e estaduais, e com a sociedade
organizada, com o objetivo de assegurar a manuteno da diversidade biolgica e do
fluxo gnico, da integridade bitica e abitica dos ecossistemas;
II - promover a integrao e a articulao entre os rgos fiscalizadores para o
combate ao comrcio e trfico de animais silvestres no Municpio;
III - exercer o monitoramento e controle da fauna silvestre, de vida livre ou mantida em
cativeiro, situada no Municpio, mediante autorizaes, aprovaes e registros de
atividades a ela relacionadas, pelo rgo competente.
Art. 103 - O Municpio responsvel pela proteo da fauna domstica, devendo
promover seu acolhimento no caso de maus-tratos e de abandono, mediante a criao
de abrigos com assistncia veterinria, realizao de campanhas de adoo, de
castrao, controle de zoonoses e outras aes.
Pargrafo nico. Na hiptese de acolhimento da fauna domstica por entidades no
governamentais, caber ao Municpio assumir as respectivas despesas referentes ao
acolhimento e tratamento, como alimentao, medicamentos, custos com veterinrios
e outras necessrias.
Seo IX
Do Autocontrole Ambiental
Art. 104 - As pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram
atividades que utilizem recursos ambientais ou consideradas efetiva ou potencialmente
degradadoras do meio ambiente, devero, na forma do regulamento, adotar o
autocontrole ambiental atravs de sistemas que minimizem, controlem e monitorem
seus impactos, garantindo a qualidade ambiental.
Art. 105 - Para a implementao do autocontrole ambiental dever ser constituda nas
instituies pblicas e privadas a Comisso Tcnica de Garantia Ambiental CTGA,
com o objetivo de coordenar, executar, acompanhar, avaliar e pronunciar-se sobre os
programas, planos, projetos, empreendimentos e atividades potencialmente
degradadoras desenvolvidas no mbito de sua rea de atuao.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Pargrafo nico - O Conselho Municipal de Meio Ambiente CMMA definir a forma


de funcionamento da CTGA e o contedo do Relatrio Tcnico de Garantia Ambiental
RTGA, a ser periodicamente encaminhado ao rgo ambiental competente.
Art. 106 - Os responsveis por empreendimentos e atividade efetiva ou
potencialmente poluidores sujeitos obteno da Licena de Operao ficam
obrigados a apresentar ao rgo ambiental competente, para sua aprovao e
acompanhamento, o Programa de auto monitoramento Ambiental da Empresa.
Art. 107 - Os responsveis por empreendimentos e atividades efetiva ou
potencialmente degradadoras do meio ambiente ficam obrigados a elaborar e
apresentar ao rgo ambiental competente, para anlise, a auto avaliao para o
Licenciamento Ambiental ALA, como parte integrante do processo de renovao da
Licena de Operao ou da Licena de Alterao do empreendimento.
Seo X
Da Avaliao de Impactos Ambientais
Art. 108 - A Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) dos empreendimentos pblicos ou
privados, dos planos, programas, projetos e polticas pblicas setoriais, bem como a
realizao de audincias pblicas para sua discusso, dar-se-o na forma do disposto
nas normas regulamentares desta Lei.
Art. 109 - Considera-se impacto ambiental qualquer alterao das propriedades
fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de
matria ou energia, resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente,
afetem:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade e quantidade dos recursos ambientais;
VI - o patrimnio cultural material e imaterial;
VII - os costumes, a cultura e as formas de sobrevivncia das populaes.
Art.110 - A avaliao de impacto ambiental resultante do conjunto de instrumentos e
procedimentos tcnicos que possibilitem a anlise e interpretao de impactos sobre a
sade, o bem-estar da populao, a economia e o equilbrio ambiental,
compreendendo:
I - a considerao da varivel ambiental nas polticas, planos, programas ou projetos
que possam resultar em impacto referido no caput;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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II - relatrio de caracterizao de empreendimento;


III - plano e projeto de controle ambiental;
IV - relatrio ambiental preliminar;
V - auto-avaliao para o licenciamento ambiental;
VI - relatrio tcnico da qualidade ambiental;
VII - balano ambiental;
VIII - plano de manejo;
IX - plano de recuperao de rea degradada;
X - anlise de risco,
XI - a elaborao de Estudo de Impacto Ambiental EIA com o respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental RIMA e o Estudo de Impactos de Vizinhana EIV com o
respectivo Relatrio de Impactos de Vizinhana - RIV para a implantao de
empreendimentos ou atividades considerados efetiva ou potencialmente causadores
de significativo impacto ambiental, independentemente do seu porte, na forma da lei.
Pargrafo nico O processo de planejamento das polticas, planos, programas e
projetos devem incorporar a varivel ambiental como instrumento decisrio do rgo
ou entidade competente.
Art. 111 - de competncia da SEMA e do CMMA a exigncia de Planos, Estudos e
outros instrumentos que julgar necessrios para o licenciamento ambiental de
atividade degradadora, de impacto direto local ao meio ambiente, bem como sua
deliberao final. Entre eles:
I - Anlise de Risco - AR e Plano de Gerenciamento de Risco - PGR;
II - Plano de Controle Ambiental - PCA;
III - Plano de Gesto Agroambiental - PGA;
IV - Plano de Recuperao de rea Degradada e Alterada - PRADA;
V - Relatrio de Caracterizao do Empreendimento - RCE;
VI - Relatrio de Controle Ambiental - RCA;
VII - Plano de Emergncia Ambiental - PEA;
VIII - Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS.
Art. 112 - Os Planos, Estudos e outros instrumentos, alm de observar os dispositivos
desta Lei, e os princpios e objetivos expressos na Lei de Poltica Nacional de Meio
Ambiente, obedecero s seguintes diretrizes gerais:
I - definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos
impactos, incluindo-se os aspectos relacionados ao meio ambiente cultural material e
imaterial;
II - realizar o diagnstico ambiental da rea de influncia do empreendimento, com
completa descrio e anlise dos recursos ambientais e suas interaes, tais como

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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existem, de modo a caracterizar a situao ambiental da regio, antes da implantao


do empreendimento;
III - identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais que sero gerados
pelo empreendimento nas suas fases de planejamento, pesquisa, instalao, operao
ou utilizao de recursos ambientais;
IV - considerar os planos e programas governamentais existentes e a implantao na
rea de influncia do empreendimento e a sua compatibilidade;
V - definir medidas redutoras e aes mitigadoras para os impactos negativos, bem
como medidas potencializadoras dos impactos positivos decorrentes do
empreendimento;
VI - elaborar programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos
e negativos, indicando a frequncia, os fatores e parmetros a serem considerados,
que devem ser mensurveis e ter interpretaes inequvocas.
Subseo I
Do Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental
Art. 113 - O Estudo de Impacto Ambiental - EIA e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental - RIMA, ser realizado na fase de licena prvia, ao que se dar
publicidade, garantida a realizao de audincia pblica, tantas quantas forem
necessrias, a expensas do empreendedor.
Art. 114 - O EIA ser elaborado com base em Termo de Referncia - TR proposto pela
SEMA e aprovado pelo Conselho de Meio Ambiente, contendo prazos, normas e
procedimentos a serem adotados.
Pargrafo nico. Podero ser realizadas consultas pblicas para subsidiar a
elaborao ou a aprovao do Termo de Referncia de Estudo de Impacto Ambiental.
Art. 115 - O Estudo de Impacto Ambiental desenvolver, no mnimo, as seguintes
atividades tcnicas:
I - diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto com a completa descrio e
anlise dos recursos ambientais e suas interaes, tal como existem, de modo a
caracterizar a situao ambiental da rea, antes da implantao do projeto,
considerando:
II - o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar o clima, destacando os recursos minerais,
a topografia, os tipos e aptides do solo, os corpos dgua, o regime hidrolgico, as
correntes marinhas, as correntes atmosfricas;
III - o meio biolgico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora, destacando as
espcies indicadoras da qualidade ambiental, de valor cientfico e econmico, raras e
ameaadas de extino e as reas de preservao permanente, de reserva legal, de

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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uso restrito, de remanescentes de vegetao nativa ou que apresentem qualquer


proteo ambiental especfica;
IV - o meio scio-econmico - o uso e ocupao do solo, os usos da gua e a
socioeconomia, destacando os stios e monumentos arqueolgicos, histricos e
culturais da comunidade, as relaes de dependncia entre a sociedade local, os
recursos ambientais e a potencial utilizao futura desses recursos.
V - anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs de
identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis
impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e negativos (benficos e
adversos), diretos e indiretos, imediatos e a mdio e longo prazos, temporrios e
permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinrgicas;
a distribuio dos nus e benefcios socais.
VI - definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os
equipamentos de controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a
eficincia de cada uma delas.
VII - elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos
positivos e negativos, indicando os fatores e parmetros a serem considerados.
Art. 116 - O relatrio de impacto ambiental - RIMA refletir as concluses do estudo de
impacto ambiental e conter, no mnimo:
I - os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e compatibilidade com as
polticas setoriais, planos e programas governamentais;
II - a descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, especificando
para cada um deles, nas fases de construo e operao a rea de influncia, as
matrias primas, e mo-de-obra, as fontes de energia, os processos e tcnicas
operacionais, os provveis efluentes, emisses, resduos e perdas de energia, os
empregos diretos e indiretos a serem gerados;
III - a sntese dos resultados dos estudos de diagnstico ambiental da rea de
influncia do projeto;
IV - a descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao de
atividade, considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de
incidncia dos impactos e indicando os mtodos, tcnicas e critrios adotados para
sua identificao, quantificao e interpretao;
V - a caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia, comparando
as diferentes situaes da adoo do projeto e suas alternativas, bem como com a
hiptese de sua no realizao;
VI - a descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em relao aos
impactos negativos, mencionando aqueles que no puderem ser evitados, e o grua de
alterao esperado;
VII - o programa de acompanhamento e monitoramento de impactos;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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VIII - recomendao quanto alternativa mais favorvel;


Pargrafo nico. O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada a sua
compreenso. As informaes devem ser traduzidas em linguagem acessvel,
ilustradas por mapas, cartas, quadros, grficos e demais tcnicas de comunicao
visual, de modo que se possam entender as vantagens e desvantagens do projeto,
bem como todas as consequncias ambientais de sua implantao.
Art. 117 - A alterao de empreendimentos e atividades existentes, que causar
impacto adicional significativo, sujeitar-se- ao EIA/RIMA e, quando couber, fica
obrigada correspondente Compensao Ambiental.
Art. 118 - Recebido o EIA/RIMA, a Secretaria de Meio Ambiente publicar edital na
imprensa local, informando a data e o local acessvel em que o mesmo estar
disposio da comunidade interessada, bem como comunicar a(s) data(s) de
realizao de audincia(s) pblica(s).
Art. 119 - Sero realizadas audincias pblicas para apresentao e discusso do
Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA),
quando couber, prvias consultas pblicas para subsidiar a elaborao do Termo de
Referncia do Estudo de Impacto Ambiental.
Pargrafo nico - Podero ser realizadas audincias pblicas para subsidiar o
licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades que sejam objeto de outras
modalidades de estudos ambientais.
Seo XI
Do Licenciamento Ambiental

Art. 120 - A localizao, implantao, operao e alterao de empreendimentos e


atividades que utilizem recursos ambientais, bem como os capazes de causar
degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento ambiental, na forma do
disposto nesta Lei, na Lei Complementar n 140/2011 e demais dispositivos legais.
1 - O licenciamento ambiental dar-se- atravs de Licena Ambiental, Autorizao
Ambiental ou do Termo de Compromisso de Responsabilidade Ambiental.
2 - A Licena Ambiental o ato administrativo por meio do qual o rgo ambiental
competente avalia e estabelece as condies, restries e medidas de controle
ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica,
de direito pblico ou privado, para localizar, instalar, operar e alterar empreendimentos
ou atividades efetivas ou potencialmente degradadoras.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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3 - O procedimento de licenciamento ambiental considerar a natureza e o porte dos


empreendimentos e atividades, as caractersticas do ecossistema e a capacidade de
suporte dos recursos ambientais envolvidos.
Art. 121 - O rgo ambiental competente expedir as seguintes licenas, sem prejuzo
de outras modalidades previstas em Lei:
I - Licena Prvia (LP): concedida na fase preliminar do planejamento do
empreendimento ou atividade, aprovando sua localizao e concepo, atestando a
viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem
atendidos nas prximas fases de sua implementao, tendo como prazo mximo de
validade o perodo de 5 (cinco) anos;
II - Licena de Instalao (LI): concedida para a implantao do empreendimento ou
atividade, de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e
projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais
condicionamentos, tendo como prazo mximo de validade o perodo de 6 (seis) anos;
III - Licena de Operao (LO): concedida para a operao da atividade ou
empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento das exigncias
constantes das licenas anteriores e estabelecimento das condies e procedimentos
a serem observados para essa operao, tendo como prazo mnimo de validade o
perodo de 2 (dois) anos e mximo, 5 (cinco) anos;
IV - Licena de Alterao (LA): concedida para a ampliao ou modificao de
empreendimento, atividade ou processo regularmente existentes, respeitando os
prazos da Licena Anterior;
V - Licena Simplificada (LS): concedida para empreendimentos classificados como de
micro ou pequeno porte, excetuando-se aqueles considerados de potencial risco
sade humana, tendo como prazo mnimo de validade o perodo de 1 (um) ano e
mximo, 2 (dois) anos.
1 - A renovao da Licena de Operao (LO) de uma atividade ou empreendimento
dever ser requerida com antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias da
expirao de seu prazo de validade, fixado na respectiva licena, ficando este
automaticamente, prorrogado at a manifestao definitiva do rgo ambiental
competente.
Subseo I
Dos Condicionantes e Medidas Mitigadoras
Art. 122 A Secretaria de Meio Ambiente e o Conselho de Meio Ambiente, no mbito
de suas competncias, definiro os condicionantes para a localizao, implantao,
operao ou alterao de empreendimentos ou atividades.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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1 Para o estabelecimento das condicionantes, devero ser consideradas, dentre


outros aspectos, as medidas mitigadoras e compensatrias j adotadas quando do
licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades, seus resultados, o
impacto da atividade sobre o meio ambiente, o cumprimento das normas e exigncias
ambientais e a viabilidade tcnica e econmica de seu cumprimento, objetivando a
distribuio equitativas do nus e das obrigaes ambientais
2 Quando da renovao de licena devero ser consideradas tambm as medidas
mitigadoras e compensatrias j adotadas e seus resultados, podendo ser
incorporados novos condicionantes.
3 Constar das condicionantes a previso do Programa de Educao Ambiental.
Art. 123 - A Autorizao Ambiental o ato administrativo por meio do qual o rgo
ambiental competente permite a realizao ou operao de empreendimentos e
atividades, pesquisas e servios de carter temporrio, execuo de obras que no
resultem em instalaes permanentes, bem como aquelas que possibilitem a melhoria
ambiental, conforme definidos em regulamento.
Art. 124 - As licenas e autorizaes de que trata esta Lei sero concedidas com base
em anlise prvia de projetos especficos e levaro em conta os objetivos, critrios e
normas para conservao, preservao, defesa e melhoria do ambiente, seus
possveis impactos cumulativos e as diretrizes de planejamento e ordenamento
territorial do Municpio, PDDU e ZEE.
Art. 125 - As Licenas e as Autorizaes Ambientais tero prazos determinados,
podendo ser prorrogados ou renovados, de acordo com a natureza dos
empreendimentos e atividades.
Art. 126 - As despesas correspondentes s etapas de vistoria e anlise dos
requerimentos das licenas, autorizaes, laudos e vistorias sero pagas pelos
interessados, de acordo com os critrios estabelecidos em regulamento.
Art. 127 - O regulamento estabelecer mecanismos diferenciados, inclusive quanto
remunerao dos custos de anlise para a regularizao das atividades desenvolvidas
pelo pequeno empreendedor, agricultura familiar, comunidades tradicionais e
assentamentos de reforma agrria.
Art. 128 - O regulamento estabelecer prazos para requerimento, anlise, publicao,
validade das licenas emitidas e relao de atividades sujeitas ao licenciamento.
Seo XII
Da Compensao Ambiental

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 129 - Nos casos de licenciamento de empreendimentos e atividades de


significativo impacto para o meio ambiente, assim considerado pelo rgo ambiental
competente, ser exigido do empreendedor a Compensao Ambiental com
fundamento em Estudo de Impacto Ambiental EIA e respectivo Relatrio de Impacto
sobre o Meio Ambiente RIMA, no caso de ocorrerem impactos ambientais negativos
sobre o meio ambiente, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 130 - Para os fins da Compensao Ambiental de que trata o artigo 123 desta Lei,
o empreendedor dever destinar valor proporcional ao dano causado, calculado
conforme disposto no regulamento para reverter os danos causados ou para ser
aplicado em outra atividade de mitigao ambiental, a critrio do CMMA.
Pargrafo nico Os recursos originrios da Compensao Ambiental ingressaro em
conta bancria especfica do Fundo Municipal de Meio Ambiente - FMMA e sero
destinados, preferencialmente, a apoiar a criao, implantao e gesto de Unidades
de Conservao do municpio.
Art. 131 - A Cmara Tcnica de Compensao Ambiental, instituda dentro do CMMA,
ter a finalidade de analisar e propor a aplicao e destinao dos recursos
provenientes da Compensao Ambiental de empreendimentos e atividades de
significativo impacto ambiental, identificando as Unidades de Conservao a serem
contempladas.
Art. 132 - Os empreendimentos e atividades existentes na data da publicao desta
Lei, que apresentarem passivos ambientais, obrigam-se a sanar as irregularidades
existentes, conforme as exigncias tcnicas necessrias recuperao dos passivos
identificados pelo rgo competente e, no caso de impossibilidade tcnica, ficam
sujeitos execuo de medidas compensatrias.
Seo XIII
Do Controle, Monitoramento e Fiscalizao Ambiental
Art. 133 - O controle, monitoramento e fiscalizao dos empreendimentos e das
atividades que causam ou possam causar impactos ambientais, sero realizados pelos
rgos integrantes do SISMUMA.
I - o controle ambiental ser realizado por todos os meios e formas legalmente
permitidos, compreendendo o acompanhamento dos empreendimentos e das
atividades pblicas e/ou privadas, tendo como objetivo a manuteno do meio
ambiente ecologicamente equilibrado;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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II - o programa de auto monitoramento ser de responsabilidade tcnica e financeira


dos empreendedores, sem prejuzo de auditoria regular e peridica da SEMA;
III - ser realizado o plano de monitoramento das licenas concedidas para ser
implementado durante todas as fases do empreendimento garantindo um maior
controle pelo Municpio das aes potencialmente poluidoras autorizadas por este
ente;
IV - a fiscalizao das atividades ou empreendimentos que causem ou possam causar
degradao ambiental ser efetuada pelo municpio, no exerccio regular do seu poder
de polcia, atravs de seus agentes de fiscalizao, como previsto no caput deste
artigo;
V - a entidade fiscalizadora deve colocar disposio dos tcnicos credenciados todas
as informaes necessrias e promover os meios adequados perfeita execuo da
incumbncia;
VI - a SEMA poder solicitar fora policial para o exerccio de suas atividades em
qualquer parte do municpio, quando houver impedimento para a sua ao de
fiscalizao.
Art. 134 - No exerccio do controle preventivo das situaes que alterem ou possam
alterar as condies ambientais, cabe fiscalizao:
I - efetuar vistorias em geral;
II - analisar, avaliar e pronunciar-se sobre o desempenho das atividades, processos e
equipamentos;
III - verificar ocorrncia de infraes e a procedncia de denncias, apurar
responsabilidades e exigir as medidas necessrias para a correo das
irregularidades;
IV - solicitar que as entidades fiscalizadoras prestem esclarecimento em local e data
previamente fixados;
V - exercer outras atividades pertinentes que lhe forem designadas.
Art. 135 - A SEMA poder exigir que os responsveis pelas fontes degradantes
adotem medidas de segurana para evitar riscos ou efetiva poluio das guas, do ar,
do solo ou subsolo, assim como outros efeitos indesejveis ao bem-estar da
comunidade e preservao das demais espcies de vida animal ou vegetal.
Seo XIX
Da Cobrana pelo Uso dos Recursos Ambientais
Art. 136 - A explorao comercial de produtos, subprodutos ou servios obtidos ou
desenvolvidos a partir dos recursos naturais, cnicos e culturais ou da explorao da
imagem de Unidades de Conservao do Municpio depender de prvia autorizao
e remunerao, conforme disposto em regulamento.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Pargrafo nico As categorias de Unidades de conservao a que se aplicam as


disposies deste artigo, bem como as atividades sujeitas cobrana ou prvia
autorizao, sero definidas em regulamento.
Art. 137 - A visitao em Unidades de Conservao poder ser cobrada, mediante
regulamentao municipal.
Art. 138 - Os recursos obtidos na forma desta Lei sero aplicados na implementao,
manuteno e regularizao fundiria das prprias Unidades de Conservao.
Art. 139 - O Poder executivo poder, mediante licitao, outorgar concesses de
florestas em terras municipais com o objetivo de promover o manejo florestal, nos
termos que vierem a ser estabelecidos em lei.
Seo XX
Do Fundo Municipal de Meio Ambiente
Art. 140 - Fica institudo o Fundo Municipal de Meio Ambiente - FMMA, conforme
Seo IV, Art. 7. e seguintes da Lei n 906, de 29 de dezembro de 2000, que tem por
objetivo criar condies financeiras e de gerncia dos recursos destinados ao
desenvolvimento das aes de Meio Ambiente, administradas e executadas pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e deliberadas pelo CMMA.
Art. 141 - Ao Fundo Municipal de Meio Ambiente - FMMA sero destinados recursos
provenientes de:
I - De dotao oramentria prpria;
II - Da arrecadao de taxas dos servios de Licenciamento Ambiental;
III - Do resultado das multas ambientais municipais e demais sanes ambientais
pecunirias;
IV - Das contribuies, subvenes e auxlios da Unio, dos Estados e do Municpio e
de suas respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e
fundaes;
V - Resultantes de convnios, contratos e acordos celebrados entre o Municpio e
instituies pblicas e privadas, observadas as obrigaes contidas nos respectivos
instrumentos;
VI - Resultantes de doaes, como seja, importncias, valores, bens mveis e imveis
que venha a receber de pessoas fsicas e/ou jurdicas de organismos pblicos e
privados nacionais e internacionais;
VII - De valores destinados ao fundo municipal, oriundos da Compensao Ambiental;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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VIII - De rendimentos de qualquer natureza, decorrentes de aplicao de seu


patrimnio;
IX - De recursos oriundos de Termos de Ajustamento de Conduta e transaes penais
realizadas pelo Ministrio Pblico na esfera judicial de empreendimentos sediados no
municpio e/ou que afetem o territrio municipal, decorrente de crimes praticados
contra o meio ambiente;
X - De transferncia de outros fundos estaduais e federais;
XI - Das multas administrativas por atos lesivos ao meio ambiente;
XII - Das taxas cobradas em razo do exerccio do poder de polcia, especificamente
aplicadas pelo rgo executor da poltica municipal de meio ambiente;
XIII - Das taxas e outras remuneraes pela prestao de servios pelo rgo
executor da poltica municipal de meio ambiente;
XIV - De outros recursos que, por sua natureza, possam ser destinados ao Fundo
Municipal de Meio Ambiente - FMMA.
Art. 142 - Os recursos do Fundo Municipal do Meio Ambiente - FMMA sero aplicados
somente no Municpio de Paulo Afonso, mediante convnios e/ou acordos firmados
com rgos pblicos federais, estaduais, municipais, ou entidades privadas sem fins
lucrativos cujos objetivos estejam em consonncia com os objetivos do Fundo
Municipal do Meio Ambiente, constantes no Plano de Aplicao, aprovado pelo CMMA,
podendo ser alocados para:
I - Aquisio de material permanente e de outros instrumentos necessrios execuo
da Poltica Municipal de Meio Ambiente;
II - Manuteno das reas protegidas existentes no municpio e legalmente
reconhecidas;
III - manuteno, recuperao, conservao e despoluio de reas de preservao
permanente do municpio;
IV - estudos para a criao, reviso e gesto das unidades de conservao mediante
edital;
V - Contratao de servios de terceiros, para execuo de programas e projetos de
interesse ambiental;
VI - Desenvolvimento e aperfeioamento dos instrumentos de gesto, planejamento,
administrao e controle das aes envolvendo a questo ambiental;
VII - Desenvolvimento de programas de capacitao e aperfeioamento de recursos
humanos em questes ambientais;
VIII - Pagamento de despesas relativas a valores e contrapartidas estabelecidas em
convnios e contratos com rgos pblicos e privados de pesquisa e de proteo ao
meio ambiente;
IX - Apoio financeiro a programas especficos elaborados e executados por entidades
ambientalistas ou comunitrias de direito privado sem fins lucrativos.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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a) As entidades aptas a receberem esse apoio devem comprovar a atuao no


municpio de Paulo Afonso por mais de 01 (um) ano, bem como a inscrio no
cadastro municipal de entidades ambientalistas ou congnere estadual ou nacional.
X - Desenvolvimento e apoio a programas de divulgao e educao ambiental
mediante edital;
1 - Tambm podero ser alocados recursos do Fundo Municipal de meio Ambiente
para a execuo da Poltica Municipal de Meio Ambiente, compreendendo:
I - programas de educao e comunicao ambiental;
II - servios de controle e licenciamento ambiental;
III - servios administrativos do CMMA;
IV - implantao e execuo de planos, projetos e programas ambientais;
V - realizao de cursos de capacitao aos Conselheiros do CMMA e aos
funcionrios efetivos do Municpio lotados na Secretaria de e Meio Ambiente.
2 - A aplicao dos recursos de natureza financeira depender:
I - da existncia de disponibilidade monetria em bancos oriunda das receitas
especificadas;
II - de aprovao prvia pelo CMMA, de acordo com o Plano de Aplicao.
3 - Os recursos do Fundo Municipal de Meio Ambiente devero ser aplicados de
acordo com o Plano de Aplicao Anual Municipal de Meio Ambiente, aprovado pelo
CMMA, constante da LOA.
4 - Os projetos a serem apoiados pelo Fundo, desenvolvidos com recursos
provenientes de linhas especiais de custeio, oriundos de entes pblicos e de
organizaes no-governamentais, sero objeto de chamamento por edital, aprovado
pelo CMMA.
5 - Qualquer valor do Fundo Municipal do Meio Ambiente somente poder ser
aplicado com obedincia Lei Federal 8.666/93.
Art. 143 - O Fundo Municipal de Meio Ambiente ser operacionalizado por gestor
pblico conforme estabelecido por decreto municipal e administrado pela Secretaria
Municipal de Meio Ambiente, sob deliberao do CMMA, cabendo referida
Secretaria:
I - estabelecer polticas de aplicao dos seus recursos conforme deliberaes do
CMMA;
II - submeter anualmente ao CMMA o plano de aplicao dos recursos do Fundo, em
consonncia com a Poltica Municipal de Meio Ambiente;
III - acompanhar, fiscalizar, avaliar e decidir sobre a realizao das aes previstas na
Poltica Municipal de Meio Ambiente, em consonncia com as deliberaes do CMMA;
IV - ordenar empenhos e pagamentos das despesas do Fundo;
V - Gerir o Fundo Municipal de Meio Ambiente e estabelecer polticas de aplicao dos
seus recursos de acordo com as deliberaes do CMMA.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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1 - O Fundo ser auditado pelo rgo de controle interno da Administrao Pblica


e pelo tribunal de Contas do Municpio.
2 - O Fundo ter plano de aplicao e contabilidade prprios.
3 - O Fundo Municipal do Meio Ambiente dever ser gerido atravs de regimento
interno e, consequentemente, por funcionrio do quadro efetivo do Municpio, indicado
em lista trplice, pelo Prefeito Municipal e aprovado pelo CMMA.
Art. 144 - Compete ao Gestor do Fundo Municipal de Meio Ambiente:
I - submeter ao CMMA as demonstraes de receitas e despesas do Fundo
mensalmente ou quando solicitadas;
II - encaminhar contabilidade geral as demonstraes mencionadas no inciso
anterior;
III - manter os controles necessrios execuo oramentria do Fundo, referentes a
empenhos, liquidaes e pagamentos de despesas e aos recebimentos das receitas
do Fundo;
IV - manter, em coordenao com o setor de patrimnio da Prefeitura Municipal, os
controles necessrios sobre bens patrimoniais adquiridos pelo Fundo;
V - encaminhar contabilidade geral do Municpio:
a) mensalmente, os demonstrativos das receitas e despesas;
b) anualmente, os inventrios dos bens mveis e imveis a cargo do Fundo.
VI - firmar com o responsvel pelos controles da execuo oramentria, as
demonstraes anteriormente mencionadas;
VII - providenciar, junto contabilidade geral do Municpio, as demonstraes que
indiquem a situao econmica financeira geral do Fundo;
VIII - manter os controles necessrios sobre convnios ou contratos de prestao de
servios firmados com o Fundo;
IX - encaminhar, mensalmente, ao Secretrio do e Meio Ambiente e ao CMMA,
relatrios de acompanhamento e avaliao da situao econmico-financeira do
Fundo Municipal do Meio Ambiente.
Art. 145 - O saldo positivo do Fundo Municipal de Meio Ambiente, verificado no fim do
exerccio, constituir receita no exerccio seguinte.
Art. 146 - O oramento do Fundo Municipal do Meio Ambiente integrar o oramento
do Municpio, em obedincia ao princpio da unidade.
Pargrafo nico. O oramento do Fundo nico do Meio Ambiente observar na sua
elaborao e na sua execuo, os padres e normas estabelecidos na legislao
pertinente.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 147 - O patrimnio de bens mveis e imveis que por ventura forem doados ao
Fundo Municipal de Meio Ambiente constituir patrimnio do Municpio de Paulo
Afonso cujo destino e utilizao ser deliberado pelo CMMA.
Art. 148 - O Fundo Municipal de Meio Ambiente ter vigncia ilimitada.
Seo XXI
Do Plano Diretor de reas Protegidas, Arborizao e reas Verdes
Art. 149 - Ato do Poder Executivo instituir o Plano Diretor de reas Protegidas,
Arborizao e reas Verdes de Paulo Afonso e definir as atribuies para execuo,
acompanhamento, fiscalizao e as infraes, alm do previsto neste Cdigo.
Art. 150 - So objetivos do Plano Diretor de reas Protegidas, Arborizao e reas
Verdes estabelecer diretrizes para:
I - arborizao de logradouros pblicos, comportando programas de plantio,
manuteno e monitoramento;
II - reas verdes pblicas, compreendendo programas de implantao e recuperao,
de manuteno e de monitoramento;
III - reas verdes particulares, consistindo de programas de uso pblico, de
recuperao e proteo de encostas e de monitoramento e controle;
IV - A criao, implementao e manejo das unidades de conservao municipais,
englobando programas de plano de manejo, de fiscalizao e de monitoramento;
V - desenvolvimento de programas de cadastramento, das reas protegidas e das
reas verdes no municpio;
VI - desenvolvimento de programas de lazer e visitao nas reas protegidas;
VII - desenvolvimento de programas de pesquisa, capacitao tcnica, cooperao,
reviso e aperfeioamento da legislao.
Seo XXII
Dos Bens e Espaos de Proteo Histrica, Artstica e Cultural
Art. 151 - Constituem patrimnio cultural do Municpio, os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia
identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da identidade deste
local, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s


manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 O Municpio tomar medidas para a preservao e conservao do patrimnio
espeleolgico existente no seu territrio, de modo a permitir estudos e pesquisas de
ordem tcnico-cientfica, bem como atividades de cunho espeleolgico, tnico-cultural,
turstico, recreativo e educativo, e assegurar que a utilizao das cavidades naturais
subterrneas e de sua rea de influncia deva fazer-se consoante a legislao
especfica, observadas as condies que garantam a sua integridade fsica e a
manuteno do respectivo equilbrio ecolgico.
2 O Municpio tomar medidas para a preservao e conservao do patrimnio
arqueolgico existente no seu territrio, de modo a permitir estudos e pesquisas de
ordem tcnico-cientfica, bem como atividades de cunho arqueolgico, tnico-cultural,
turstico, recreativo e educativo, e assegurar que as atividades porventura autorizadas
em sua abrangncia ou na sua rea de influncia devem ser realizadas consoante
legislao especfica, observadas as condies que garantam a sua integridade fsica
e a manuteno do respectivo equilbrio ecolgico.
3 O Poder Pblico Municipal, com a colaborao da comunidade, promover e
proteger o patrimnio cultural em seu territrio, por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e
preservao a serem definidos e regulamentados em legislao prpria.
4 O Municpio dever promover educao patrimonial, ampliando junto com a
populao o seu conhecimento sobre os seus bens e espaos a serem protegidos.
5 Todo o processo de patrimonializao dos bens dever observar a participao da
sociedade.
6 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.
Art. 152 - Ficam reconhecidos, a partir desta lei, os seguintes bens de relevncia
municipal, sem prejuzo de outros que venham a ter procedimento prprio de proteo:
I - o Monumento Touro e a Sucuri;
II - a esttua de Castro Alves, na Ilha do Urubu;
III - a Igreja de So Francisco;
IV - os Modelos Reduzidos das Usinas;
V - o Parque Belvedere;
VI - a Serra do Umbuzeiro;
VII - a Serra da Arara;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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VIII - a Serra do Padre;


IX - o Stio Arqueolgico do MONA;
X - a estao ecolgica Raso da Catarina;
XI - os prdios histricos;
XII - as grutas e cavernas;
XIII - os stios arqueolgicos;
XIV - os terreiros.

Seo XXIII
Da Conferncia Municipal de Meio Ambiente
Art. 153 - Entende-se por Conferncia Municipal de Meio Ambiente o instrumento de
gesto ambiental com ampla participao da sociedade que contempla todo o territrio
do Municpio Paulo Afonso e promove a transversalidade das questes relacionadas
ao meio ambiente.
Art. 154 - So princpios bsicos da Conferncia a equidade social, a
corresponsabilidade, a participao e a mobilizao social, o enfoque humanstico,
holstico e democrtico.
Art. 155 - A Conferncia Municipal de Meio Ambiente, como instrumento de gesto
ambiental, compreende duas modalidades:
I - a Conferncia Municipal de Meio Ambiente;
II - a Conferncia Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente, em ambiente escolar.
Art. 156 - Ficam institudas as coordenaes organizadoras municipais das
conferncias mencionadas no artigo anterior desta Lei como rgo colegiado
permanente de coordenao, monitoramento e interlocuo contnua entre o Poder
Pblico, os participantes e suas respectivas representaes.
1 - As coordenaes sero exercidas de forma compartilhada garantindo assento s
representaes do Poder Pblico, organizaes no-governamentais e movimentos
sociais, coletivos jovens de meio ambiente, comunidades tradicionais, instituies de
ensino e demais representaes da sociedade.
2 - As conferncias devem garantir um canal permanente e democrtico de
interlocuo entre Poder Pblico e sociedade.
Art. 157 - So objetivos da Conferncia Municipal de Meio Ambiente, na modalidade
adulto:

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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I - constituir um frum representativo e legtimo de apoio formulao da Poltica


Ambiental do Municpio;
II - consolidar o controle social sobre as diversas polticas pblicas.
Art. 158 - So objetivos da Conferncia Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente:
I - propiciar uma atitude responsvel e comprometida da comunidade escolar com as
questes scio-ambientais locais e globais;
II - incentivar uma nova gerao de jovens que conhea e se empenhe na resoluo
das questes scio-ambientais e no reconhecimento e respeito diversidade biolgica
e tnico racial.
Art. 159 - A convocao das conferncias ser realizada em consonncia com as
Conferncias de mbito Regional, Estadual e Nacional atravs de ato do Chefe do
Executivo Municipal.

CAPTULO II
DO CONTROLE DAS ATIVIDADES PERIGOSAS
Art. 160 - dever do Poder Pblico controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o
transporte, a comercializao e a utilizao de substncias ou produtos perigosos,
bem como as tcnicas, os mtodos e as instalaes que comportem risco efetivo ou
potencial para a sadia qualidade de vida e do meio ambiente.
Art. 161 - So vedados ao Municpio, entre outros que proibir este Cdigo:
I - o lanamento de esgoto in natura, em corpos dgua;
II - a fabricao, comercializao, transporte, armazenamento e utilizao de armas
qumicas e biolgicas;
III - a utilizao de metais pesados em quaisquer processos de extrao, produo e
beneficiamento que possam resultar na contaminao do meio ambiente natural;
IV - a produo ou o uso, o depsito, a comercializao e o transporte de materiais e
equipamentos ou artefatos que faam uso de substncias radioativas, observadas as
outorgas emitidas pelos rgos competentes federais, estaduais e municipais e
devidamente licenciados e cadastrados;
V - a disposio de resduos perigosos sem os tratamentos adequados a sua
especificidade.
Art. 162 - As pessoas fsicas e jurdicas que sejam prestadoras de servios na
aplicao de agrotxicos, seus componentes e afins, ou que os produzirem ou
comercializarem, ficam obrigadas a promover seu respectivo registro junto

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Secretaria de Meio Ambiente, atendidas as diretrizes e exigncias dos rgos federais


responsveis da sade, meio ambiente e agricultura.
1 So prestadores de servios as pessoas fsicas ou jurdicas que executam
trabalhos de preveno, destruio e controle de seres vivos considerados nocivos,
aplicando agrotxicos, seus componentes e afins.
2 proibida a venda ou armazenamento de agrotxicos, seus componentes e afins
em estabelecimentos que comercializem alimentos de origem animal ou vegetal, para
o consumo humano ou animal, que comercializem produtos farmacuticos, salvo
quando forem criadas reas especficas separadas das demais por divisrias,
totalmente vedadas e impermeveis, devendo seguir estritamente as indicaes
constantes da legislao federal e estadual.
Art. 163 - O Municpio poder restringir ou suspender o uso e armazenamento dos
agrotxicos, seus componentes e afins, consoante a Lei 7.802, de 11 de julho de 1989,
quando constatar prejuzos efetivos ou potenciais sade humana e ao meio
ambiente.
Art. 164 - Fica proibido no Municpio o uso de agrotxicos, seus componentes e afins,
que se enquadrem em um dos casos abaixo:
I os proibidos pela legislao federal ou estadual;
II ser classificado como organoclorado ou mercurial;
III ser proibido o seu uso no pas de fabricao de origem;
IV para os quais no se disponha de antdoto em caso de ingesto.
Art. 165 - A disperso de agrotxicos por pulverizao area fica proibida no territrio
do municpio.

TTULO IV
DO PODER DE POLCIA AMBIENTAL
CAPTULO I
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
Art. 166 - A fiscalizao do cumprimento das disposies deste Cdigo e das normas
dele decorrentes ser realizada pela SEMA, atravs de agentes de proteo ambiental
ou agente ambiental, que sero servidores pblicos admitidos por prvio concurso
pblico de provas ou provas e ttulos, designados e pelas entidades no
governamentais, nos limites da lei.
Art. 167 - Consideram-se para os fins deste captulo os seguintes conceitos:

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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a) advertncia: a intimao do infrator para fazer cessar a irregularidade sob pena de


imposio de outras sanes.
b) apreenso: ato material decorrente do poder de polcia e que consiste no privilgio
do poder pblico de assenhorear-se de objeto ou de produto da fauna ou da flora
silvestre.
c) auto: instrumento de assentamento que registra, mediante termo circunstanciado,
os fatos que interessam ao exerccio do poder de polcia.
d) auto de constatao: registra a irregularidade constatada no ato da fiscalizao,
atestando o descumprimento preterido ou iminente da norma ambiental e adverte o
infrator das sanes administrativas cabveis.
e) auto de infrao: registra o descumprimento de norma ambiental e consigna a
sano pecuniria cabvel.
f) demolio: destruio forada de obra incompatvel com a norma ambiental.
g) embargo: a suspenso ou proibio da execuo de obra ou implantao de
empreendimento.
h) fiscalizao: toda e qualquer ao de agente fiscal credenciado visando ao exame e
verificao do atendimento s disposies contidas na legislao ambiental, neste
regulamento e nas normas deles decorrentes.
i) infrao ambiental: o ato ou omisso contrrio legislao ambiental, a este
Cdigo e s normas deles decorrentes.
j) infrao formal: falta de anuncia, autorizao, licena ambiental, descumprimento
de prazos, etc.
k) infrao material: a ao ou a omisso que cause ou possa causar contaminao,
poluio e/ou degradao do meio ambiente.
l) infrator: a pessoa fsica ou jurdica cujo ato ou omisso, de carter material ou
intelectual, provocou ou concorreu para o descumprimento da norma ambiental.
m) interdio: a limitao, suspenso ou proibio do uso de construo, exerccio
de atividade ou conduo de empreendimento.
n) intimao: a cincia ao administrado da infrao cometida, da sano imposta e
das providncias exigidas, consubstanciada no prprio auto ou em edital.
o) multa: a imposio pecuniria singular, diria ou cumulativa, de natureza objetiva
a que se sujeita o administrado em decorrncia da infrao cometida.
p) poder de polcia: a atividade da administrao que, limitando ou disciplinando
direito, interesse, atividade ou empreendimento, regula a prtica de ato ou absteno
de fato, em razo de interesse pblico concernente proteo, controle ou
conservao do meio ambiente e a melhoria da qualidade de vida no Municpio de
Paulo Afonso.
q) reincidncia: a perpetrao de infrao da mesma natureza ou de natureza
diversa, pelo agente anteriormente autuado por infrao ambiental. No primeiro caso
trata-se de reincidncia especfica e no segundo de reincidncia genrica. A

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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reincidncia observar um prazo mximo de 3 (trs) anos entre uma ocorrncia e


outra.
Art. 168 - No exerccio da ao fiscalizadora sero assegurados aos agentes fiscais
credenciados o livre acesso e a permanncia, pelo tempo necessrio, nos
estabelecimentos pblicos ou privados.
Art. 169 - Mediante requisio da SEMA, o agente credenciado poder ser
acompanhado por fora policial no exerccio da ao fiscalizadora.
Art. 170 - Aos agentes de proteo ambiental credenciados compete:
I - efetuar visitas e vistorias;
II - verificar a ocorrncia da infrao;
III - lavrar o auto correspondente fornecendo cpia ao autuado;
IV - elaborar relatrio de vistoria;
V - exercer atividade orientadora visando a adoo de atitude ambiental positiva.
Art. 171 - A fiscalizao e a aplicao de penalidades de que tratam este regulamento
dar-se-o por meio de:
I - auto de constatao;
II - auto de infrao;
III - auto de apreenso;
IV - auto de embargo;
V - auto de interdio;
VI - auto de demolio.
Pargrafo nico - Os autos sero lavrados em trs vias destinadas:
a) a primeira, ao processo administrativo;
b) a segunda, ao autuado;
c) a terceira, ao arquivo.
Art. 172 - Constatada a irregularidade, ser lavrado o auto correspondente, dele
constando:
I - o nome da pessoa fsica ou jurdica autuada, com respectivo endereo;
II - o fato constitutivo da infrao e o local, hora e data respectivos;
III - o fundamento legal da autuao;
IV - a penalidade aplicada e, quando for o caso, o prazo para correo da
irregularidade;
V - nome, funo e assinatura do autuante;
VI - prazo para apresentao da defesa.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 173 - Na lavratura do auto, as omisses ou incorrees no acarretaro nulidade,


se do processo constarem elementos suficientes para determinao da infrao e do
infrator.
Art. 174 - A assinatura do infrator ou seu representante no constitui formalidade
essencial validade do auto, nem implica em confisso, nem a recusa constitui
agravante.
Art. 175 - Do auto ser intimado o infrator:
I - pelo autuante, mediante assinatura do infrator;
II - por via postal, fax, com prova de recebimento;
III - por edital, nas demais circunstncias.
Pargrafo nico - O edital ser publicado uma nica vez, em rgo de imprensa oficial,
ou em jornal de grande circulao.
Art. 176 - So critrios a serem considerados pelo autuante na classificao de
infrao:
I - a maior ou menor gravidade;
II - as circunstncias atenuantes e as agravantes;
III - os antecedentes do infrator.
Art. 177 - So consideradas circunstncias atenuantes:
I - arrependimento eficaz do infrator, manifestado pela espontnea reparao do dano,
em conformidade com normas, critrios e especificaes determinadas pela SEMA;
II - comunicao prvia do infrator s autoridades competentes, em relao a perigo
iminente de degradao ambiental;
III - colaborao na investigao e fiscalizao desempenhados pelos agentes e
tcnicos encarregados da fiscalizao e do controle ambiental;
IV - o infrator no ser reincidente e a falta cometida ser de natureza leve.
Art. 178 - So consideradas circunstncias agravantes:
I - cometer o infrator reincidncia especfica ou infrao continuada;
II - ter cometido a infrao para obter vantagem pecuniria;
III - coagir outrem para a execuo material da infrao;
IV - ter a infrao consequncia grave ao meio ambiente;
V - deixar o infrator de tomar as providncias ao seu alcance, quando tiver
conhecimento do ato lesivo ao meio ambiente;
VI - ter o infrator agido com dolo;
VII - atingir a infrao reas sob proteo legal.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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VIII - a adulterao de amostras, anlises e resultados que prejudiquem a correta


avaliao dos nveis de emisso;
IX - a infrao atingir espcies nativas raras, endmicas, vulnerveis, de importncia
econmica ou em perigo de extino;
X - a infrao expor ao perigo a sade pblica e/ou ao meio ambiente;
XI - a infrao causar a necessidade de evacuar a populo, ainda que
momentaneamente;
XII - a infrao tornar a rea, urbana ou rural, imprpria para ocupao humana;
XIII - a infrao causar danos s comunidades tradicionais;
XIV - a infrao ter ocorrido noite, em domingos ou dias feriados ou em local de
difcil acesso e carente de ;
XV - outras, a critrio do Municpio.

Art. 179 - Havendo concurso de circunstncia atenuante e agravante, a pena ser


aplicada levando-as em considerao, bem como o contedo da vontade do autor.
CAPTULO II
DAS PENALIDADES
Art. 180 - Os responsveis pela infrao ficam sujeitos s seguintes penalidades, que
podero ser aplicadas independentemente:
I - advertncia por escrito na qual o infrator ser intimado para fazer cessar a
irregularidade sob pena de imposio de outras sanes;
II - multa simples, diria ou cumulativa, de ou outra unidade de referncia monetria
que venha suced-la;
III - apreenso de produtos e subprodutos da fauna e flora silvestres, instrumentos,
apetrechos, veculos, mquinas e equipamentos de qualquer natureza utilizados na
infrao;
IV - embargo ou interdio temporria ou definitiva;
V - cassao de alvars e licenas, e a consequente interdio definitiva do
estabelecimento autuado, a ser efetuada pelos rgos competentes do Executivo
Municipal, em cumprimento a parecer tcnico aprovado pelo CMMA e homologado
pelo titular da SEMA;
VI - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos pelo Municpio;
VII - reparao, reposio ou reconstituio do recurso ambiental danificado, de
acordo com suas caractersticas e com as especificaes definidas pela SEMA;
VIII - demolio.
1 - Quando o infrator praticar, simultaneamente, duas ou mais infraes, ser-lhe-o
aplicadas cumulativamente s penas cominadas.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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2 - A aplicao das penalidades previstas neste Cdigo no exonera o infrator das


cominaes civis e penais cabveis.
3 - Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o infrator
obrigado, independentemente de existncia de culpa, a indenizar ou recuperar os
danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade.
4 - Quando da aplicao da penalidade prevista no inciso III, caso o municpio no
consiga atender os requisitos do art. 25 da Lei de Crimes Ambientais, o proprietrio ou
responsvel pelos instrumentos, apetrechos, veculos, mquinas e equipamentos de
qualquer natureza utilizados na infrao apreendido poder ser o depositrio fiel,
mediante assinatura de termo de apreenso e depsito, fundamentado em auto de
infrao.
5 - A liberao do aludido bem ser de competncia exclusiva do Secretario do
Meio Ambiente, aps o cumprimento das exigncias ambientais atinentes a matria.
6 - Nos casos em que a infrao for continuada, poder a autoridade competente
impor multa diria.
Art. 181 - So consideradas infraes administrativas aquelas previstas no Decreto
Estadual competente, sem prejuzo da previso de outras infraes previstas na
regulamentao desta Lei.
Art. 182 - Para gradao e aplicao das penalidades previstas nesta lei sero
observados os seguintes critrios:
I - As circunstncias atenuantes e agravantes;
II - A gravidade do fato, tendo em vista suas consequncias para o meio ambiente;
III - Os antecedentes do infrator;
IV - O porte do empreendimento;
V - Grau de compreenso e escolaridade do infrator.
Art. 183 - A multa simples poder ser convertida na prestao de servios de
preservao, melhoria e recuperao da qualidade do meio ambiente, quando o
infrator for pessoa fsica e financeiramente insuficiente.
Art. 184 - Nos casos de reincidncia a multa ser aplicada pelo equivalente ao dobro
da multa correspondente infrao cometida.
1 - Constitui reincidncia, a prtica de nova infrao de mesma natureza ou de
natureza diversa.
2 - No ser considerada reincidncia se, entre a infrao cometida e a anterior
houver decorrido o prazo de trs anos.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 185 - O infrator ser o nico responsvel pelas consequncias da aplicao das
penalidades previstas nesta lei, no cabendo Secretaria do Meio Ambiente qualquer
pagamento ou indenizao.
Pargrafo nico - Todos os custos e despesas decorrentes da aplicao das
penalidades correro por conta do infrator.
Art. 186 - Poder a SEMA celebrar Termo de Compromisso com os responsveis
pelas fontes de degradao ambiental visando adoo das medidas especficas para
fazer cessar e corrigir as irregularidades constatadas.
Pargrafo nico - O Termo de Compromisso ter efeito de ttulo executivo extrajudicial
e dever conter obrigatoriamente a descrio de seu objeto contendo as medidas a
serem adotadas, o cronograma fsico estabelecido para o cumprimento das obrigaes
e as multas a serem impostas no caso de inadimplncia.
Art. 187 - Nos casos e situaes mencionadas no regulamento desta lei, a assinatura
do Termo de Compromisso poder implicar na suspenso da penalidade imposta.
Pargrafo nico - Quando se tratar da imposio de penalidade de multa e cumpridas
todas as obrigaes assumidas pelo infrator, nos prazos estabelecidos, a multa poder
ter reduo de at 50% (cinquenta por cento) do seu valor.
Art. 188 - As penalidades podero incidir sobre:
I - o autor material;
II - o mandante;
III - quem de qualquer modo concorra prtica ou dela se beneficie.
Art. 189 - As penalidades previstas neste captulo sero objeto de regulamentao por
meio de ato do Poder Executivo Municipal.
Art. 190 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a prever classificao e
graduao das infraes e penalidades aplicveis, fundamentado nas previsibilidades
desta lei e demais legislaes pertinentes, considerando essencialmente a
especificidade de cada recurso ambiental.
CAPTULO III
DA DEFESA ADMINISTRATIVA E DOS RECURSOS
Art. 191 - O autuado poder apresentar defesa no prazo de 20 (vinte) dias contados
do recebimento do auto de infrao.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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Art. 192 - A impugnao da sano ou da ao fiscalizatria instaura o processo de


contencioso administrativo em primeira instncia.
1 - A impugnao ser apresentada no Protocolo da Secretaria Municipal de Meio
Ambiente, no prazo de 20 (vinte) dias, contados da data do recebimento da intimao.
2 - A impugnao mencionar:
I - autoridade julgadora a quem dirigida;
II - a qualificao do impugnante;
III - os motivos de fato e de direito em que se fundamentar;
IV - os meios de provas a que o impugnante pretenda produzir, expostos os motivos
que as justifiquem.
Art. 193 - Oferecida a impugnao, o processo ser encaminhado ao fiscal autuante
ou servidor designado pela SEMA, que sobre ela se manifestar, no prazo de 10 (dez)
dias, dando cincia ao autuado.
Art. 194 - O julgamento do processo administrativo, e os relativos ao exerccio do
poder de polcia, ser de competncia:
I - em primeira instncia, da Junta Ambiental de Impugnao Fiscal (JAIF) nos
processos que versarem sobre toda e qualquer ao fiscal decorrente do exerccio do
poder de polcia.
1 - O processo ser julgado no prazo de 30 (trinta) dias a partir de sua entrega na
JAIF.
2 - A JAIF dar cincia da deciso ao sujeito passivo, intimando-o, quando foro
caso, a cumpri-la ao prazo de 20 (vinte) dias contados da data de seu recebimento.
II - em segunda e ltima instncia administrativa, do Conselho Municipal de Meio
Ambiente - CMMA, rgo consultivo, deliberativo e normativo do SISMUMA.
1 - O CMMA proferir deciso no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contados da
data do recebimento do processo, no plenrio do Conselho.
2 - Se o processo depender de diligncia, este prazo passar a ser contado a partir
da concluso daquela.
3 - Fica facultado ao autuante e ao autuado juntar provas no decorrer do perodo
em que o processo estiver em diligncia.
Art. 195 - A JAIF ser composta de 02 (dois) membros designados pelo Secretrio
Municipal de e Meio Ambiente e 01 (um) presidente, que ser sempre o responsvel
da Unidade Administrativa autora da sano fiscal recusada.
Art. 196 - Compete ao presidente da JAIF:
I - presidir e dirigir todos os servios da JAIF, zelando pela sua regularidade;
II - determinar as diligncias solicitadas;

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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III - proferir voto ordinrio e de qualidade sendo este fundamentado;


IV - assinar as resolues em conjunto com os membros da Junta;
V - recorrer de ofcio ao CMMA, quando for o caso.
Art. 197 - So atribuies dos membros da JAIF:
I - examinar os processos que lhe forem distribudos, apresentando, por escrito, no
prazo estabelecido, relatrio com pareceres conclusivos;
II - solicitar esclarecimentos, diligncias ou visitas, se necessrio;
III - proferir voto fundamentado;
IV - proferir, se desejar, voto escrito e fundamentado;
V - redigir as decises em resolues em todos os processos julgados.
Art. 198 - A JAIF dever elaborar o regimento interno, para disciplinamento e
organizao dos seus trabalhos, submetendo-se ao exame e sano do Secretrio
Municipal de Meio Ambiente.
Art. 199 - Sempre que houver impedimento do membro titular da JAIF, o presidente
dever convocar o seu respectivo suplente, com antecedncia de 24 horas.
Art. 200 - A JAIF realizar 01 (uma) sesso ordinria semanal, e tantas extraordinrias
quanto necessrio, dependendo do fluxo de processos.
Art. 201 - O presidente da JAIF recorrer de ofcio ao CMMA sempre que a deciso
exonerar o sujeito passivo do pagamento do tributo ou de sano fiscal, do valor
originrio no corrigido monetariamente, superior a 5.000 UFIR (cinco mil Unidades
Fiscais de Referncia).
Art. 202 - No sendo cumprido, nem impugnada a sano fiscal, ser declarada
revelia e permanecer o processo na SEMA, pelo prazo de 20 (vinte) dias para
cobrana amigvel de crdito constitudo.
1 - A autoridade preparadora poder discordar da exigncia no impugnada, em
despacho fundamentado, o qual ser submetido a JAIF.
2 - Esgotado o prazo de cobrana amigvel, sem que tenha sido pago o crdito
constitudo, o rgo preparador declarar o sujeito passivo devedor omisso e
encaminhar o processo Secretaria Municipal de Administrao e Finanas, para
inscrio do dbito em dvida ativa e promoo de cobrana executiva pela
Procuradoria Geral, quando no for caso de reparao de dano ambiental.
Art. 203 - So definitivas as decises:
I - de primeira instncia:

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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1 - Quando esgotado o prazo para recurso voluntrio sem que este tenha sido
interposto;
2 - Quando a parte no for objeto de enfoque no recurso voluntrio.
II - de segunda e ltima instncia recursal administrativa.
Art. 204 - A JAIF competente para infraes administrativas e ambientais, sendo que
os valores das multas e seus reajustes sero estabelecidos por portarias e normativas.

TTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 205 - O encerramento de atividade, empresa ou de firma individual utilizadoras de
recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente degradadoras,
depender da apresentao, ao rgo competente, do plano de encerramento de
atividades que dever contemplar as medidas de controle ambiental aplicveis ao
caso.
Art. 206 - Integram esta Lei as disposies das legislaes federal e estadual
pertinente fauna, florestas e demais formas de vegetao.
Art. 207 - Os atos autorizativos do Poder Pblico municipal podero ser alterados,
suspensos ou cancelados, a qualquer tempo, se assim recomendar o interesse
pblico, mediante deciso motivada, quando ocorrer:
I - violao ou inadequao de condicionantes ou normas legais;
II - omisso significativa ou falsa descrio de informaes relevantes;
III - supervenincia de graves riscos ambientais e sade pblica;
IV - supervenincia de conhecimentos cientficos que indiquem a ocorrncia de graves
efeitos sobre a sade humana e o meio ambiente;
V - supervenincia de normas, mediante definio de prazo para ajustamento s
novas exigncias legais.
Art. 208 - A publicidade resumida dos pedidos de licenas ambientais e suas
renovaes, atravs dos meios de comunicao de massa, ser providenciada pelos
interessados, correndo as despesas s suas expensas, nos termos do regulamento.
Art. 209 - As concesses das licenas ambientais e dos instrumentos de controle
relacionados com a biodiversidade devem ser publicadas resumidamente no Dirio
Oficial do Municpio.

Resoluo CMMA N 01/2012 pg.

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TTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 210 - Fica assegurado aos proprietrios ou possuidores de imveis rurais o direito
de recomposio das reas de Preservao Permanente e de Reserva Legal, de
acordo com o Cdigo Florestal, desde que comprovadamente tenham dado incio
recomposio antes da vigncia da Lei.

Art. 211 - O Poder Executivo efetivar as modificaes oramentrias que se fizerem


necessrias.
Art. 212 - O Poder Executivo regulamentar esta Lei, no que for necessrio sua
aplicao, no praz de 180 (cento e oitenta) dias a partir da data da sua publicao.
Art. 213 - A presente Lei no isenta o infrator das penalidades previstas nas Leis de
competncia do Estado e da Unio, conforme disposto no art. 17 2 e 3 da Lei
Complementar n 140/2011.
Art. 214 - Esta Lei entrar em vigor no ato da sua publicao.
Art. 215 - Revoga-se a Lei n 906/2000 e 1046/2006.

Gabinete do Prefeito Municipal de Paulo Afonso, em ___ de janeiro de 2017.

Luiz Barbosa de Deus


PREFEITO MUNICIPAL

Plenrio do CMMA, XX de Janeiro de 2017.

Hlvia Almeida de Lima


Secretria Executiva CMMA

Gilson Ramalho Figueredo Jnior


Presidente CMMA

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