ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE

Y SOBERANO DE TABASCO.
PUBLICADO BAJO LA DIRECCION DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO
Registrado como correspondencia de segunda clase con fecha
17 de agosto de 1926 DGC Nm. 0010826 Caractersticas 11282816

Epoca 6a.

Villahermosa, Tabasco

16 DE JULIO DE 2016

Suplemento

7707

No.-6053

Tabasco

Gobierno del

cambia contiqo

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL

DEL ESTADO DE TABASCO
2016, Ao del Nuevo Sistema de Justicia Penal.

LIC. ARTURO NEZ JIMNEZ, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME
CONFIEREN LOS ARTCULOS 51, FRACCIN I; y 53 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO; 7, FRACCIN II; Y 8
DE LA LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE TABASCO; Y

CONSIDERANDO

PRIMERO.- Que con fecha 31 de diciembre de 2015 se public en el Peridico Oficial

del Estado, Suplemento Extraordinario nmero 121, el Decreto 294, por medio del cual
la Sexagsima Primera Legislatura al Honorable Congreso del Estado expidi la Ley de
Seguridad Social del Estado de Tabasco (LSSET) .y abrog la Ley del Instituto de
Seguridad Social del Estado de Tabasco, emitida mediante el Decreto 0269 el 19 de
julio de 1984 y publicada en el Peridico Oficial bajo el Suplemento 4311 del 1 de
agosto de 1984.

PERIODICO OFICIAL

16 DE JULIO DE 2016

SEGUNDO.- Que la Ley de Seguridad Social del Estado de Tabasco tiene por objeto
garantizar el derecho a la seguridad social a los servidores pblicos del Estado y los
municipios, sus pensionados y beneficiarios.
TERCERO.- Que en el marco de la publicacin de la Ley de Seguridad Social del
Estado de Tabasco, corresponde al Titular del Poder Ejecutivo expedir el ordenamiento
reglamentario de esa disposicin jurdica, para proveer en la esfera administrativa el
exacto y eficaz cumplimiento de sus atribuciones y que regule de manera precisa el
rgimen de seguridad social, as como la coordinacin necesaria entre los entes
pblicos obligados y los que se incorporen, con el Instituto de Seguridad Social del
Estado de Tabasco, para la correcta aplicacin de la LSSET.
CUARTO.- Que para lograr realizar los convenios de Portabilidad, de Incorporacin
Voluntaria al Rgimen Obligatorio y de Prestacin de Servicios Mdicos, previstos en
favor de los derechohabientes, es necesario establecer reglamentariamente los
parmetros y requisitos a los que debern ajustarse quienes hagan uso de este
derecho o convengan estas prestaciones, segn lo dispone el artculo 5 de la Ley.
Del mismo modo, en este instrumento se establecen los mecanismos para regular los
procedimientos de afiliacin, determinacin de promedios de esperanza de vida, cuotas,
aportaciones, licencias mdicas, pensiones y cuenta individual, entre otros aspectos.
QUINTO.- Que es necesario conformar adecuadamente la estructura orgnica de la
nueva entidad responsable de la seguridad social en el Estado, y precisar las facultades
genricas y especficas para su adecuado funcionamiento, en trminos del artculo 76
de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, garantizando que
los recursos econmicos de que dispondr sean administrados con eficiencia, eficacia y
honradez para satisfacer los objetivos de seguridad social a los que estn destinados.

SEXTO .-Q ue es esencial la determinacin y especificacin de derechos y obligaciones

de los derechohabientes de las prestaciones mdicas, en sus diferentes niveles, para
efectos de aclarar inquietudes y generar corresponsabilidad al respecto.
SPTIMO.- Que resulta indispensable regular con ms detalle las disposiciones de la
LSSET, a efecto de generar mayor certidumbre jurdica a los asegurados y sus
beneficiarios, en la aplicacin de las disposiciones de la misma.
OCTAVO.- Que conforme a lo estipulado en los artculos 23, fracciones I, III, Vil y VIII y
26, fraccin XIV, de la Ley de Seguridad Social del Estado de Tabasco, en Sesin de la
Junta de Gobierno del instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, de fecha 11
de julio de 2016, fue presentado y aprobado el proyecto de este Reglamento, mismo
que se propuso al Titular del Poder Ejecutivo, para su revisin y los efectos legales
correspondientes.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, tengo a bien emitir el siguiente:

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PERIODICO OFICIAL

REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE TABASCO

TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones
normativas para el cumplimiento de lo dispuesto en la LSSET. Su aplicacin quedar a
cargo del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco (ISSET).

Artculo 2. En adicin a las definiciones contenidas en el artculo 3 de la LSSET, para

efectos del presente Reglamento se entender por:

I.

CEM:

El Centro de Especialidades Mdicas del

Instituto de Seguridad Social del Estado de
Tabasco.

II.

Consultorio:

Es todo espacio, dentro de las unidades

mdicas de primer, segundo o tercer niveles de
atencin, que tenga como fin prestar consulta
externa a pacientes ambulatorios.

III.

Cuenta Individual:

Es el concepto referido en los artculos 84 y 118

de la LSSET.

IV.

Beneficio Definido:

Es el esquema en el que las cuotas de los

trabajadores y las aportaciones de los entes
pblicos, en los porcentajes establecidos por la
LSSET, se destinan para financiar el pago de
pensiones.

V.

Fondos de reserva:

Son recursos econmicos constituidos con las

cuotas y aportaciones de acuerdo a lo sealado
en los artculos 34 y 35, fracciones I, II, IV y V
de ambos artculos de la LSSET, destinados a
otorgar las prestaciones y servicios que
establece.

VI.

Fondo
General
Administracin:

de Son los recursos econmicos constituidos con

Vil.

Hoja de Afiliacin:

las cuotas y aportaciones de acuerdo a lo

sealado en los artculos 34 y 35, la fraccin VI
de ambos de la LSSET, destinados a cubrir los
gastos de operacin del ISSET.
Documento oficial en el que se registran los
datos generales del asegurado, as como de sus
beneficiarios, lo cual les permite acceder a las
prestaciones y servicios de la seguridad social.

PERIODICO OFICIAL

VIII.

Hospital:

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Todo espacio dentro de las unidades mdicas

de segundo o tercer niveles de atencin, que
tenga como finalidad brindar servicios mdicos
a enfermos que se internen para su diagnstico,
tratamiento o rehabilitacin, as como a
enfermos ambulatorios.
Tambin se efectan actividades de formacin y
desarrollo de personal para la salud y de
investigacin.

IX.

X.

Incapacidad temporal:

Prdida de facultades o aptitudes que

imposibilita parcial o totalmente a un asegurado
para
desempear su
trabajo,
pudiendo
reintegrarse a la actividad laboral transcurrido el
tiempo de recuperacin.

Incapacidad
permanente parcial:

Disminucin de las facultades o aptitudes del

asegurado para laborar.

XI.

Incapacidad
permanente total:

Prdida de facultades o aptitudes de un

asegurado, que lo imposibilita para desempear
cualquier trabajo por el resto de su vida.

XII.

LSSET:

La Ley de Seguridad Social del Estado de

Tabasco.

XIII.

Medicina familiar:

Son los servicios de atencin mdica de primer

nivel enfocados al ncleo familiar, de manera
preventiva y curativa, de manera integral y
continua.

XIV.

Prestaciones mdicas:

El conjunto de servicios que proporciona el

ISSET al derechohabiente con el fin de
proteger, promover y restaurar su salud.

XV.

Prestaciones
socioeconmicas:

XVI.

Reglamento:

XVII.

Servicio de
mdica:

El conjunto de prestaciones sociales y

x econmicas que otorga el ISSET a sus
derechohabientes, con la finalidad de contribuir
a elevar su calidad de vida.
El Reglamento de la Ley de Seguridad Social
del Estado de Tabasco.

atencin

El conjunto de recursos que intervienen

sistemticamente para la prevencin y curacin
de los accidentes y las enfermedades que
afectan a los individuos, as como para su
rehabilitacin.

16 DE JULIO DE 2016
XVIII.

XIX.

PERIODICO OFICIAL

Sueldo regulador:

Es el promedio del sueldo base mensual de los

ltimos tres aos de cotizacin del asegurado.

UMA:

Unidad de Medida y Actualizacin, cuyo valor

diario, mensual o anual, es determinado por el
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e
Informtica

XX.

Unidades mdicas:

Instituciones sanitarias que disponen de

personal
mdico
y
otros
profesionales
organizados, de instalaciones y equipos para la
prestacin de servicios mdicos de consultas,
de enfermera y de hospitalizacin.

XXI.

Urgencia:

Todo problema mdico-quirrgico agudo, que

ponga en peligro la vida, un rgano o una
funcin de una persona y que requiera atencin
inmediata.

XXII.

Vigencia de Derechos:

La comprobacin de supervivencia que debe

realizar un pensionado para continuar gozando
de una pensin. Acto de presentacin personal
para verificar la conservacin de la vida.

Artculo 3. El >ISSET, a travs de la Unidad de Atencin a la Derechohabiencia,

establecr los procedimientos para que los derechohabientes presenten
reclamaciones y/o sugerencias sobre los servicios que otorga, as como para prestar
orientacin y asesora respecto de los mismos.

Artculo 4. El ISSET har pblicos los informes que se generen de acuerdo a la

prestacin de sus servicios en los trminos establecidos por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco.

CAPTULO II
DE LA PORTABILIDAD
Artculo 5. El ISSET, previa aprobacin de la Junta de Gobierno, podr celebrar
convenios de portabilidad de derechos con otras instituciones de seguridad social que
operen y prevean regmenes compatibles con el que establece la LSSET, cuyo objeto
ser regular y controlar la transmisin y reconocimiento de derechos obtenidos en este
rgimen de seguridad social a otro distinto, o de otro al establecido por la LSSET.
En estos casos, el reconocimiento de tiempo de cotizacin deber ser establecido
mediante un estudio tcnico que determine su equivalencia, el cual ser presentado a la
Junta de Gobierno por el Director General del ISSET.

PERIODICO OFICIAL

16 DE JULIO DE 2016

Sin este estudio y previsiones no podr celebrarse Convenio alguno.

Artculo 6. Los convenios de portabilidad considerarn el derecho que tendrn los
asegurados que cuenten con saldos a favor en una cuenta individualizada de otro
rgimen de seguridad social, para transferir y acumular esos recursos en el saldo de su
cuenta individual en el ISSET.
Los convenios referidos establecern el mecanismo y los requisitos que se debern
cumplir para transferir los saldos existentes en las cuentas individales de los
asegurados a otro sistema de seguridad social. En ningn caso se podrn transferir los
recursos de las cuentas individuales en tanto el asegurado mantenga su calidad de
activo en el rgimen del cual proviene.
^
Artculo 7. La portabilidad tendr el carcter de voluntaria, por lo que se realizar
previa solicitud del servidor pblico; de aprobarse, se liberar al ISSET de cualquier
obligacin con respecto a los derechos que se transfieran.
En todo caso, los convenios de portabilidad prevern los mecanismos y requisitos para
que un asegurado que haya optado por transferir sus derechos, pueda reincorporarse al
rgimen de seguridad social de la LSSET.
Artculo 8. La portabilidad no aplicar para aquellos servidores pblicos que no tengan
Cuenta Individual, ni para aquellos cuya Cuenta Individual tenga una antigedad menor
a diez aos, pudiendo solicitarla una vez cumplido dicho plazo.

TTULO SEGUNDO
DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE TABASCO
CAPTULO!
DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL ISSET
Artculo 9. Adems de las facultades y obligaciones contenidas en el artculo 23 de la
LSSET, la Junta tendr las siguientes:
I.

II.
III.

IV.

Vigilar que las cuotas y aportaciones del rubro de pensiones y jubilaciones nunca
sean destinadas a fines distintos a los establecidos por la LSSET;
Autorizar, en su caso, la creacin de unidades desconcentradas del ISSET;
Determinar la creacin de fondos extraordinarios a los establecidos en los
artculos 34 y 35 de la LSSET, as como los porcentajes de las aportaciones
correspondientes, cuando asi resulte necesario en trminos de la fraccin Vil del
artculo 47 de este Reglamento, previos los estudios y acuerdos pertinentes para
su financiamiento; y
Aprobar, en su caso, proyectos de disposiciones reglamentarias que sean
presentadas por el Director General del ISSET, para someterlos a consideracin
del Titular del Ejecutivo.

16 DE JULIO DE 2016

PERIODICO OFICIAL

Artculo 10. La designacin de los suplentes recaer en el servidor pblico de nivel

jerrquico inmediato inferior del miembro propietario integrante, debiendo ser notificada
a la Junta.

Artculo 11. Para los efectos del artculo 19 de la LSSET, el Secretario de Contralora
tendr voz, pero no voto, en las sesiones de la Junta.

Artculo 12. Los suplentes de los integrantes de la Junta de Gobierno debern ejercer
el encargo por un mnimo de un ao, salvo por causa justificada, en cuyo caso, el
integrante titular deber notificarla por escrito ante el Secretario Ejecutivo de la Junta,
as como la nueva designacin, en un trmino no mayor a cinco das hbiles posteriores
al cambio.

Artculo 13. Para el desarrollo de las sesiones de la Junta, se podr contar con
invitados, quienes tendrn voz para los asuntos a que sean convocados.

CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL ISSET

Artculo 14. Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos de su competencia,

as como para atender las acciones de control y evaluacin que le corresponden, el
Instituto de Seguridad Social del Estado, contar en su estructura con las siguientes
direcciones y unidades:

I.

Direccin General
l.l
l.ll
l.lll

I.IV
I.V
Ht

Secretara Particular
Unidad de Apoyo Ejecutivo
Unidad de Asuntos Jurdicos y Transparencia
Unidad de Atencin a ja Derechohabiencia
Unidad de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones

Direccin de Prestaciones Socioeconmicas

%

III.
IV.

Direccin de Contralora Interna ;

Direccin de Administracin;
IV.I. Subdireccin de Obras y Mantenimiento

V.

Direccin de Finanzas ;

VI.

Direccin de Planeacin, Programacin y Evaluacin;

Vil.

Direccin de Prestaciones Mdicas de Primer Nivel de Atencin;

PERIODICO OFICIAL

16 DE JULIO DE 2016

VIII.

Direccin de Prestaciones Mdicas de Segundo y Tercer Niveles de

Atencin; y

IX.

Las dems que se creen por necesidades del servicio o disposicin de ley,
previa entrega del estudio de Impacto Presupuestario y posterior
aprobacin, de conformidad con la Ley de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendara.

Las unidades administrativas estarn facultadas para establecer lineamientos y

procedimientos atendiendo lo dispuesto por la LSSET, el presente Reglamento y dems
disposiciones aplicables.

Artculo 15.- Los titulares de las direcciones y unidades del ISSET tienen las facultades
y obligaciones genricas siguientes:
I.

Proponer al Director General polticas pblicas en materia de seguridad social;

II.
III.
IV.

V.
VI.
Vil.
VIII.
IX.

X.
XI.

XII.

Planear, programar, y dirigir los trabajos de las unidades administrativas a su

cargo;
Ejecutar y evaluar los programas y presupuestos para la atencin de los asuntos
que les competen;
Acordar con el Director General el despacho de los asuntos que les sean
encomendados;
Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que
por delegacin o por suplencia les corresponda;
Proponer al Director Gneral la resolucin de los asuntos cuya tramitacin les
corresponda;
Formular los proyectos, dictmenes, opiniones e informes que les sean
solicitados por el Director General;
Integrar y mantener actualizados los inventarios, padrones y archivos
administrativos de su rea;
Formular los proyectos de manuales administrativos que se requieran para el
ejercicio de sus facultades;
Aplicar las normas disciplinarias correspondientes al personal a su cargo,
conforme a las disposiciones aplicables;
Proponer las modificaciones administrativas de mejora continua;
Emitir informes cualitativos y cuantitativos respecto de las actividades realizadas;

y
XIII.

Las dems que les sean encomendadas por el Director General.

Artculo 16. Adems de las facultades y obligaciones del Director General establecidas
en el artculo 26 de la LSSET, le corresponden las siguientes:
I.

Proponer a la Junta de Gobierno la prctica de auditoras a travs de despachos

externos a los entes pblicos sujetos a la LSSET, en los trminos que establece
el artculo 16, fraccin VI, de la propia Ley;

16 DE JULIO DE 2016
II.

PERIODICO OFICIAL

Proponer a la Junta de Gobierno el anteproyecto de Reglamento Interior del

ISSET, as como los dems ordenamientos que deriven de la LSSET, de este
Reglamento y dems disposiciones en la materia;
Presentar la Junta de Gobierno el Informe Anual de Labores del ISSET; y
Las dems necesarias para el debido funcionamiento del ISSET y que le sean
encomendadas por la Junta de Gobierno.

III.
IV.

Artculo 17. Corresponde a la Secretara Particular, el cumplimiento de las facultades y

obligaciones siguientes:
I.

Coordinar la agenda del Director General y atender lo relativo a reuniones de

trabajo, visitas, giras, entrevistas y dems eventos en los que ste participe u
organice;
Coordinar las actividades necesarias para la realizacin de los eventos a los que
asista el Director General; y
Coordinar la agenda de acuerdos del Director General con los directores y
titulares de unidad del ISSET, as como fungir como enlace con los servidores
pblicos de las dependencias, rganos y entidades de las administraciones
pblicas federal, estatal y municipal que tengan vnculo con el ISSET.

II.
III.

Artculo 18. Corresponde a la Unidad de Apoyo Ejecutivo, el cumplimiento de las

facultades y obligaciones siguientes:

I.

II.

III.

Dotar de informacin tcnica que contribuya al proceso de toma de decisiones

del ISSET, as como formular los dictmenes, opiniones e informes que el
Director General le encomiende;
Coordinar la integracin de la carpeta ejecutiva para atender el desarrollo y
seguimiento de las reuniones de trabajo que el Director General determine llevar
a cabo, as como elaborar las minutas derivadas de las reuniones de trabajo en
las que ste participe; y
Supervisar el cumplimiento de los acuerdos que tenga el Director General con los
directores y titulares de unidad del ISSET.

Artculo 19. Corresponde a la Unidad de Asuntos Jurdicos y Transparencia, el

cumplimiento de las facultades y obligaciones siguientes:
I.

II.
III.

IV.

Representar como apoderado legal al ISSET ante los tribunales federales,

estatales y del fuero comn, y ante toda autoridad jurisdiccional o administrativa
con facultades jurisdiccionales, en los trmites de cualquier asunto de naturaleza
jurdica.
Dirigir la atencin de los asuntos jurdicos del ISSET;
Asesorar al Director General, as como a los directores y titulares de unidad de
ISSET en los asuntos que requieran opinin jurdica;
Ejercer las atribuciones que establece el artculo 50 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco; y

10

PERIODICO OFICIAL

V.

16 DE JULIO DE 2016

Mantener actualizada en la pgina oficial del ISSET en Internet, la informacin

que poK Ley debe estar disponible en ese medio, adems de la que determine el
Director General.

Artculo 20. Corresponde a la Unidad de Atencin a la Derechohabiencia, el

cumplimiento de las facultades y obligaciones siguientes:
I.

Coordinar la recepcin, clasificacin y atencin de las reclamaciones y

sugerencias que presenten los derechohabientes respecto de la prestaciones
que reciben; y
Notificar a los derechohabientes sobre el estatus, continuidad o resolucin de su
trmite de reclamacin.

II.

Artculo 21. Corresponde a la Unidad de Tecnologas de la Informacin y

Comunicaciones, el cumplimiento de las facultades y obligaciones siguientes:
I.

Formular y ejecutar el programa estratgico en materia de tecnologas de la

informacin y comunicaciones del ISSET;

II.

III.
IV.

V.

Elaborar e implementar las normas, polticas y lineamientos en materia de

tecnologas de la informacin y comunicaciones con base en las disposiciones
emitidas por las dependencias normativas del Gobierno del Estado;
Administrar los recursos y servicios informticos del ISSET;
Disear, desarrollar, implementar, administrar y mantener los sistemas de
informacin, bases de datos, directorios de usuarios, paquetes, programas de
cmputo y herramientas de tecnologas de la informacin y de comunicaciones
del ISSET; y
Administrar y mantener bajo las normas de seguridad vigentes, los centros de
\datos, infraestructura de tecnologas de la informacin y de comunicacin, as
como las redes de voz y datos del ISSET.

Artculo 22. Corresponde a la Direccin de Prestaciones Socioeconmicas, el

cumplimiento de las facultades y obligaciones siguientes:
I.
II.
III.

IV.

Administrar y otorgar a los derechohabientes del ISSET las prestaciones

socioeconmicas previstas en la Ley;
Dirigir la prestacin de los servicios de afiliacin;
Dirigir la prestacin de los servicios de asistencia social que se otorgan a travs
de los Centros de Desarrollo Infantil, el Centro de Cuidado Diario del Adulto
Mayor y la Funeraria del ISSET;
Dirigir los eventos culturales, deportivos y recreativos que lleve a cabo el ISSET
en coordinacin con las dependencias, rganos y organismos que corresponda;

y
V.

Dirigir el funcionamiento de la Comisin Dictminadora de las Prestaciones

Econmicas.

16 DE JULIO DE 2016

PERIODICO OFICIAL

11

Artculo 23. Corresponde a la Direccin de Contralora Interna, el cumplimiento de las

facultades y obligaciones siguientes:
I.

II.
III.

IV.

V.

VI.
Vil.

Desempear las funciones de Comisario, en trminos de lo sealado por los

artculos 17, fraccin IV, y 24 de la LSSET, a efecto de vigilar la ejecucin de los
programas de las direcciones y unidades administrativas del ISSET y elaborar
los reportes y evaluaciones correspondientes;
Verificar el adecuado ejercicio del presupuesto de las unidades administrativas
del ISSET;
Realizar las funciones preventivas d control y evaluacin en las unidades
administrativas del ISSET, as como difundir entre el personal del ISSET, toda
disposicin en materia de control que deba ser observada en el desarrollo de sus
labores;
Coordinar la prctica de revisiones, auditoras, visitas y supervisiones
administrativas y operacionales conforme a los programas que autorice el
Director General, as como coadyuvar con otros rganos de control y vigilancia y
auditores externos designados por la Secretara de Contralora;
Vigilar que las direcciones y unidades administrativas auditadas cumplan con las
recomendaciones emitidas por esta Direccin y dar seguimiento a las
observaciones que realicen la Secretara de Contralora y los despachos de
auditora externa, para que sean solventadas en tiempo y forma;
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad
aplicable al funcionamiento de las direcciones y unidades administrativas; y
En materia de responsabilidades de ios servidores pblicos del ISSET, aplicar lo
dispuesto por la legislacin y normatividad de la materia, en forma directa o
coordinada con los rganos competentes.

Artculo 24. Corresponde a la Direccin de Administracin, el cumplimiento de las

facultades y obligaciones siguientes:
I.

II.
III.

IV.
V.

VI.

Planear, organizar, dirigir y controlar los servicios administrativos relacionados

con los recursos humanos y materiales con que cuenta el ISSET, as como
vigilar el ptimo aprovechamiento de los mismos;
Vigilar el cumplimiento del Contrato Colectivo de Trabajo;
Coordinar los servicios generales que se proporcionen a las unidades
administrativas del ISSET, as como las actividades que en materia de proteccin
civil deban realizarse;
Dirigir y verificar la ejecucin de los programas de adquisicin y suministro de
bienes, materiales e insumos;
Coordinar las actividades de recepcin, guarda, proteccin y suministro de ios
bienes en ei Almacn conforme a la normatividad correspondiente y los procesos
de baja de materiales, mobiliario y equipamiento en general del ISSET; y
Establecer los mecanismos para el resguardo de la documentacin que acredite
la propiedad de los bienes inmuebles del ISSET.

Artculo 25. Corresponde a la Subdireccin de Obras y Mantenimiento, ei cumplimiento

de las facultades y obligaciones siguientes:

12

PERIODICO OFICIAL
I.
II.
III.

IV.
V.
VI.

16 DE JULIO DE 2016

Planear y disear las obras que requiera el ISSET para el otorgamiento de las
prestaciones que establece la Ley;
Elaborar el programa y el presupuesto anual de obras del ISSET, en
coordinacin con las direcciones y unidades rque sean necesarias;
Realizar los proyectos arquitectnicos y ejecutivos para la construccin,
desarrollo y/o mejoramiento de las instalaciones, en coordinacin con los
titulares de las unidades administrativas del ISSET que corresponda;
Cuantificar y presupuestar los proyectos de obra institucional;
Realizar el proceso de licitacin de obra pblica en coordinacin con la Direccin
de Administracin; y
Supervisar la ejecucin de las obras institucionales.

Artculo 26. Corresponde a la Direccin de Finanzas, el cumplimiento de las facultades

y obligaciones siguientes:
I.

II.

ill.
IV.
V.
VI.
Vil.

Administrar los recursos financieros del ISSET con la finalidad de satisfacer ias
necesidades de los derechohabientes y dar cumplimiento a los objetivos del
ISSET;
Coordinar la elaboracin e integracin de los proyectos de presupuestos de
ingresos y de egresos, as como controlar el ejercicio y modificaciones a los
mismos;
Vigilar, supervisar y controlar el ejercicio del gasto del ISSET;
Coordinar y supervisar la actualizacin y funcionamiento de los sistemas de
control"contable, presupuestal y procesamiento de datos financieros;
Efectuar los pagos correspondientes al cumplimiento de las obligaciones
derivadas de la operacin institucional;
Dirigir el manejo de los recursos destinados para inversiones, conforme a los
lineamientos del proyecto de programacin y presupuesto del ISSET; y
Coordinar la elaboracin y evaluacin de los estados financieros del ISSET.

Artculo 27. Corresponde a la Direccin de Planeador), Programacin y Evaluacin, el

cumplimiento de las facultades y obligaciones siguientes:
I.
II.

III.

IV.

V.

Dirigir el proceso de planeacin, programacin y evaluacin institucional;

Coordinar la actualizacin de la estructura orgnica y manuales administrativos,
as como la elaboracin de los programas anuales de trabajo de las unidades
administrativas del ISSET;
Coordinar la imparticin de talleres de capacitacin a servidores pblicos de las
unidades administrativas del ISSET, salvo los que se impartan en materia
mdica;
Dirigir la atencin a las solicitudes de beca para capacitacin que presenten los
servidores pblicos de base del ISSET ante la Direccin General a travs de la
Comisin Central Mixta de Capacitacin;
Coordinar la elaboracin de la informacin estadstica del ISSET para apoyar el
proceso de toma de decisiones e integrar el anuario estadstico del ISSET as
como los Informes de Gestin Gubernamental y del Informe Anual de Labores; y

16 DE JULIO DE 2016

VI.

PERIODICO OFICIAL

13

Fungir como vnculo operativo entre el ISSET y las instituciones de educacin

media superior y superior, con el fin de proporcionar a las unidades
administrativas del ISSET, prestadores de servicio social y de prcticas
profesionales y de campo.

Artculo 28. Corresponde a la Direccin de Prestaciones Mdicas de Primer Nivel de

Atencin, el cumplimiento de las facultades y obligaciones siguientes:
I.
II.

III.

IV.

V.

VI.

Administrar y proporcionar los servicios mdicos de primer nivel de atencin a los

derechohabientes del ISSET;
Dirigir los procesos normativos mdicos, a efecto de emitir las normas
institucionales relativas a vigilancia epidemiolgica, medicina preventiva, salud
reproductiva y materno infantil, educacin mdica, fomento a la salud y
prestacin de los servicios mdicos de primer nivel de atencin;
Coordinar la prestacin del servicio, mdico en trminos del Programa para la
Atencin Integral de la Familia y del Programa de Atencin Preventiva
Extramuros para Trabajadores;
Supervisar, evaluar y controlar los servicios mdicos que se presten a travs de
las Unidades de Medicina Familiar Municipales, para asegurar que se otorguen
conforme a lo establecido en la normatividad aplicable;
Coordinar los servicios mdicos institucionales de primer nivel de atencin, con
los programas y acciones d salud nacional, regional, estatal y municipales de
acuerdo a las disposiciones reglamentarias correspondientes; y
Coordinar el establecimiento de mecanismos de evaluacin del servicio mdico
prestado en las Unidades de Medicina Familiar Municipales para la deteccin del
grado de satisfaccin de los derechohabientes, instruyendo la aplicacin de las
medidas preventivas y correctivas necesarias.

Artculo 29. Corresponde a la Direccin de Prestaciones Mdicas de Segundo y Tercer

Niveles de Atencin, el cumplimiento de las facultades y obligaciones siguientes:
I.
II.

III.

IV.

V.

Administrar y proporcionar los servicios mdicos de segundo y tercer niveles de

atencin a los derechohabientes del ISSET;
Dirigir los procesos normativos mdicos, a efecto de emitir las normas
institucionales relativas a la prestacin de los servicios mdicos de segundo y
tercer niveles de atencin mdica, as como en materia de medicina del trabajo,
auditora mdica y subrogaciones;
Supervisar el otorgamiento de atencin mdica de segundo y tercer niveles a los
derechohabientes en el CEM, y en las Unidades Mdicas Regionales de
Segundo y Tercer Niveles de Atencin;
Coordinar los servicios mdicos institucionales de segundo y tercer niveles de
atencin, con los programas y acciones de salud nacional, regional, estatal y
municipales de acuerdo a las disposiciones reglamentarias correspondientes;
Dirigir el establecimiento de mecanismos de evaluacin del servicio mdico
proporcionado en el CEM para la deteccin del grado de satisfaccin de los
derechohabientes, instruyendo la aplicacin de las medidas preventivas y
correctivas necesarias;

14

PERIODICO OFICIAL

VI.
Vil.

VIII.

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Administrar y supervisar la subrogacin de servicios mdicos, medicamentos y

auxiliares de diagnstico y de tratamiento a derechohabientes del ISSET;
Coordinar la realizacin de estudios de las enfermedades y los accidentes que
se producen en el desempeo de la actividad laboral, as como dirigir la
elaboracin de los dictmenes correspondientes; y
Dirigir la realizacin de auditoras sobre el ejercicio mdico y el funcionamiento
de las unidades mdicas del ISSET, as como las de servicios subrogados.

TTULO TERCERO
DEL RGIMEN OBLIGATORIO
CAPTULO I
DE LA AFILIACIN
Artculo 30. El proceso de afiliacin consiste en inscribir en el ISSET a los asegurados
y beneficiarios, teniendo como finalidad:
I.
II.
III.
IV.

Acceder a las prestaciones mdicas y socioeconmicas que les correspondan;

Llevar el control y registro del padrn de derechohabientes; .
Expedir los documentos de afiliacin e identificacin; y
Proporcionar la informacin necesaria a las unidades administrativas del ISSET,
as como a los rganos jurisdiccionales competentes que lo requieran.

Artculo 31. La afiliacin se realizar de maera personal debiendo presentar la

documentacin que solicite elIS S E T para tal efecto.
Artculo 32. La Hoja de Afiliacin se expedir por cada asegurado y podr ser
actualizada a solicitud del interesado o cuando el ISSET se lo requiera.
Artculo 33. La calidad de los beneficiarios corresponder a los sujetos sealados en el
artculo 6 de la LSSET.
Artculo 34. Los entes pblicos debern remitir al ISSET en un plazo no mayor de 10
das hbiles a partir del ingreso al servicio del servidor pblico, los datos necesarios
para su registro y control.
Artculo 35. El ISSET llevar a cabo la afiliacin de los asegurados, beneficiarios y
pensionados en el momento en que se haya determinado su derecho, a partir de la
primera cuota y aportacin que reciba el ISSET.
Artculo 36. Para acreditar la calidad de derechohabiente, el ISSET proporcionar sin
costo la credencial de afiliacin, misma que tendr los siguientes datos: fotografa de
identidad, nombre completo, nmero de cuenta, fecha de expedicin, vigencia y
Registro Federal de Contribuyentes, en su caso.
Artculo 37. En caso de que los derechohabientes extraven la credencial, el ISSET
expedir un duplicado que tendr un costo de reposicin que ser determinado por la
Junta de Gobierno y establecido conforme a la normatividad aplicable.

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PERIODICO OFICIAL

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Artculo 38. Para la afiliacin de asegurados, beneficiarios o pensionados, se deber

presentar la documentacin siguiente:

I. Asegurados:
En
a)
b)
c)
d)

original y copia:
ltimo recibo de pago;
Copia Certificada de Acta de nacimiento;
Comprobante de domicilio (recibo de luz, agua o telfono); y
Identificacin oficial con fotografa (Instituto Nacional Electoral, pasaporte,
cdula profesional).

II. La Cnyuge o concubina:

En original y copia:
a) ltimo recibo de pago del asegurado;
b) Copia certificada de Acta de matrimonio o constancia de concubinato expedida
por la Secretara del Ayuntamiento del municipio de residencia (si no han
concebido hijos);
c) Copia certificada de Acta de nacimiento; y
d) Identificacin oficial con fotografa (Instituto Nacional Electoral, pasaporte,
cdula profesional).

III. El Cnyuge o concubinario:

En original y copia:
a) ltimo recibo de pago de la asegurada;
b) Acta de matrimonio certificada o constancia de concubinato expedida por la
Secretara del Ayuntamiento del municipio de residencia (si no han concebido
hijos);
c) Copia certificada de Acta de nacimiento; y
d) Identificacin oficial con fotografa (Instituto Nacional Electoral, pasaporte,
cdula profesional).

IV. Las hijas o hijos menores de dieciocho aos:

En original y copia:
a) ltimo recibo de pago del asegurado; y
b) Copia certificada de Acta de nacimiento.

V. Las hijas mnores de edad embarazadas:

En
a)
b)
c)
d)

original y copia:
ltimo recibo de pago del asegurado;
Acta de nacimiento certificada;
Certificado de gravidez que indique las semanas de gestacin; y
Constancia de dependencia econmica, expedida por la Secretara del
Ayuntamiento del municipio en que resida la menor Con sus padres.

VI. Las hijas o hijos solteros mayores de dieciocho hasta los veinticinco aos
que estn estudiando acorde con su edad:
En original y copia:
a) ltimo recibo de pago del asegurado;

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16 DE JULIO DE 2016

b) Copia certificada d Acta de nacimiento (si no estuviese afiliado);

c) Identificacin oficial con fotografa (Instituto Nacional Electoral, pasaporte); y
d) Constancia de estudios, expedida por la institucin educativa oficial o con
reconocimiento de validez oficial de estudios, que refiera por lo menos el
grado de estudios y ciclo escolar.
Adems de los documentos referidos, el asegurado firmar carta bajo protesta de
decir verdad, que el hijo y/o hija tiene dependencia econmica total del progenitor.

VIL Las hijas o hijos mayores de dieciocho aos incapacitados fsica o

mentalmente:
En original y copia;
a) ltimo recibo de pago del asegurado;
b) Copia certificada de Acta de nacimiento; y
c) Constancia de dependencia econmica, expedida por la Secretara del
Ayuntamiento del municipio de residencia.
Adems de los documentos referidos, se deber acreditar que el hijo(a) est
incapacitado fsica y/o mentalmente, mediante dictamen mdico expedido por el
ISSET.

VIII. El padre y/o madre:

En
a)
b)
c)

original y copia;
ltimo recibo de pago del asegurado;
Copia certificada de Acta de nacimiento;
Identificacin oficial con fotografa (Instituto Nacional Electoral, pasaporte,
cdula profesional);
d) Constancia de dependencia econmica, expedida por la Secretara del
Ayuntamiento del municipio de residencia; y
e) Convenio de aportacin extraordinaria (asegurado- ISSET).

Artculo 39. Para la afiliacin del cnyuge o concubinario, las hijas embarazadas
menores de edad, los hijos o hijas mayores de edad incapacitados fsica o
mentalmente, as como del padre y/o de la madre, se requerir la documentacin
comprobatoria pertinente, previa a la solicitud del dictamen mdico, en su caso.

Artculo 40. El asegurado, al causar alta como pensionado, deber reafiliarse para
efecto de actualizar su Hoja de Afiliacin; el ISSET emitir una nueva credencial con la
indicacin de la naturaleza de la pensin; de igual forma, sus beneficiarios debern
cumplir con el citado ordenamiento.

CAPTULO II
DE LA INCORPORACIN VOLUNTARIA AL RGIMEN OBLIGATORIO
Artculo 41. En su caso, los sujetos no obligados debern celebrar con el ISSET el
Convenio de incorporacin respectivo, en los trminos que refieren los artculos 128 y
129 de la LSSET.

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PERIODICO OFICIAL

Artculo 42. Los trabajadores de las entidades que se incorporen voluntariamente al

rgimen obligatorio gozarn de todos los derechos, y tendrn las obligaciones que se
estipulen en la LSSET y en el presente Reglamento.
En el caso de los trabajadores eventuales, las cuotas y aportaciones que los entes
pblicos enterarn al ISSET, sern las referidas en los artculos 34, fraccin I; y 35,
fraccin I, de la LSSET
Artculo 43. A los trabajadores de los entes pblicos que se incorporen voluntariamente
al rgimen obligatorio y que ya hubieren estado aportando al Instituto de Seguridad
Social del Estado de Tabasco de acuerdo al artculo 31, inciso d) de la Ley del Instituto
de Seguridad Social del Estado de Tabasco, abrogada por Decreto del 31 de diciembre
de 2015, se les reconocern los periodos cotizados.

CAPTULO III
DE LAS CUOTAS Y APORTACIONES

Artculo 44. Las cuotas y aportaciones a que se refieren los artculos 34 y 35 de la

LSSET, debern ser enteradas al ISSET por el ente pblico, en un trmino no mayor de
20 das hbiles, con base en el artculo 38 de la referida Ley; el entero de las cuotas y
aportaciones se realizar mediante el sistema bancario de transferencia electrnica.
Artculo 45. Los entes pblicos sujetos al rgimen de esta Ley tienen la obligacin de
retener de los sueldos del trabajador el equivalente a las Cuotas y Descuentos que ste
debe cubrir al ISSET, de conformidad con las disposiciones administrativas que al
efecto se emitan.
Si las Cuotas y Descuentos no fueren retenidos al efectuarse el pago del sueldo, los
obligados a hacerlo slo podrn retener de ste el monto acumulado equivalente a dos
cotizaciones; el resto de lo no retenido ser a su cargo.
Los Entes Pblicos Obligados debern utilizar los sistemas o programas informticos
que al efecto se establezcan para realizar el pago de las Cuotas, Aportaciones y
Descuentos conforme a lo sealado en el artculo anterior.
Artculo 46. En adicin a lo establecido en el artculo 40 de la LSSET, quedan
excluidos los pagos que se realicen por mandato judicial.

CAPTULO IV
DE LOS FONDOS E INVERSIONES
Artculo 47. Los fondos del ISSET se constituirn con las cuotas y aportaciones que
enteren los entes pblicos al ISSET, para atender los conceptos para los que fueron
creados, y son los siguientes:

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I. Fondo para Prestaciones Mdicas;

II. Fondo para el Seguro de Vida y Apoyo de Gastos Funerarios;
III. Fondo para Pensiones, tanto para beneficio definido como para cuentas
individuales;
IV. Fondo para Servicios Asistenciales;
V. Fondo para Deporte, Recreacin y Cultura;
VI. Fondo General de Administracin; y
Vil. Los dems que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos presentes
y futuros del ISSET.

Artculo 48. Los excedentes, despus de descontar los egresos presupuestados a los
ingresos por cuotas y aportaciones, sern destinados para la constitucin de cada uno
de los fondos enunciados, segn corresponda.
En el caso de los fondos, se excepta lo indicado en el artculo 34, fraccin III, inciso a),
de la LSSET, ya que dichos fondos corresponden a la cuenta individual de los
asegurados en trminos del artculo 121 de la referida Ley.

Artculo 49. La administracin de los recursos del ISSET se separar contable y

presupuestalmente por fondos, con base en la naturaleza de los ingresos y atendiendo
la clasificacin y porcentajes establecidos en los artculos 34 y 35 de la LSSET.

Artculo 50. Ninguna cuota o aportacin efectuada al ISSET crea derechos de

naturaleza alguna sobre su patrimonio; su pago slo genera el derecho de exigir el
cumplimiento de las prestaciones del rgimen de seguridad social que establece la
LSSET.

Artculo 51. El Fondo General de Administracin ser utilizado por el ISSET para la
atencin de los gastos de administracin institucionales.

Artculo 52. Para el programa anual de inversiones se destinarn los recursos de

conformidad con lo establecido en los artculos 43 y 44 de la LSSET.

Artculo 53. Los remanentes, excedentes o utilidades de operacin, as como los

ingresos diversos que genere o haya generado el ISSET, debern incrementar las
Reservas en los trminos que determine la Junta de Gobierno.

TTULO CUARTO
DE LAS PRESTACIONES MDICAS Y NIVELES DE ATENCIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 54. Para la organizacin y otorgamiento de las prestaciones mdicas, el ISSET

establecer los criterios de cobertura, regionalizacin, sectorizacin y niveles de
atencin.

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PERIODICO OFICIAL

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Artculo 55. El ISSET proporcionar a los derechohabientes y beneficiarios que seala

el artculo 6 de la LSSET, servicios mdicos de consulta externa, auxiliares de
diagnstico, ciruga, hospitalizacin, urgencias y farmacia en las unidades mdicas que
al respecto establezca; para ello, el ISSET les asignar su Unidad Mdica de
adscripcin y mdico, acorde a la estructuracin de los servicios establecidos, o a
travs de terceros, en su caso.
Artculo 56. Adems de lo sealado en el artculo 54 de la LSSET, se considerar lo
indicado en el Programa Institucional del ISSET para el establecimiento de su modelo y
programa de salud.
Artculo 57. El ISSET no proporcionar a sus derechohabientes aparatos de prtesis y
rtesis, lentes para correccin de defectos visuales, ciruga cosmtica, tratamientos
endodncicos y ortodncicos u otras especialidades similares.
En caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional del asegurado se estar a lo
dispuesto en el artculo 487 de la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 58. Cuando la hospitalizacin del derechohabiente sea por causas graves o de
urgencia y se ponga en riesgo su integridad fsica o cuando se encuentre en estado de
incapacidad transitoria o permanente, al no existir consentimiento exprofeso de l o su
representante, el ISSET proceder a su atencin con anuencia de la autoridad mdica
hospitalaria, dando vista a la instancia competente.
Artculo 59. El ISSET promover la participacin de sus derechohabientes en la
instrumentacin de programas de prevencin de enfermedades, accidentes comunes y
del trabajo y procesos de rehabilitacin.
Artculo 60. Los derechohabientes tendrn derecho a recibir prestaciones mdicas
oportunas y de calidad, con tica profesional y responsable, trato respetuoso y digno
del personal mdico, paramdico y administrativo del ISSET.
Artculo 61. El derechohabiente, o en su caso el responsable, recibirn informacin
suficiente, clara, oportuna y veraz, respecto de su estado de salud y sobre los riesgos y
alternativas de los procedimientos, diagnsticos, teraputicos y quirrgicos que
requieran.
Artculo 62. Cuando el derechohabiente al solicitar servicio mdico de urgencia no
presente la credencial de afiliacin al ISSET, deber mostrar identificacin icial con
fotografa; en tanto acredite su afiliacin, deber firmar la carta de obligacin de pago
que al efecto se establezca.
Artculo 63. Los mdicos del ISSET sern directa e individualmente responsables ante
ste, de los diagnsticos y tratamientos de los pacientes que atiendan. De la misma
manera tendrn responsabilidad las enfermeras, personal de los servicios auxiliares de
diagnstico y tratamiento y dems personal que intervenga en el manejo del paciente,
respecto del servicio que cada uno de ellos proporcione.

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PERIODICO OFICIAL

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El ISSET ser corresponsable con el personal referido de los diagnsticos y

tratamientos de los pacientes.
Artculo 64. El personal a que hace alusin el artculo anterior, deber dejar constancia
en el expediente clnico y formatos de control e informacin institucional, sobre los
servicios y atenciones proporcionados al derechohabiente. Para tal efecto cumplirn
con lo dispuesto en la Ley de Salud y en la Norma Oficial Mexicana correspondiente,
as como la normatividad y procedimientos institucionales en la materia.
Artculo 65. La integracin, uso y resguardo de la informacin del expediente clnico,
as como los registros, anotaciones y certificaciones relacionadas con la atencin
mdica del derechohabiente, se realizarn de conformidad con lo establecido en la
normatividad en la materia.
La informacin de los expedientes clnicos es confidencial y ser resguardada por el
ISSET de manera electrnica e impresa, de acuerdo al diseo informtico, estndares
de estructura, seguridad para la conservacin y proteccin de los mismos.
Artculo 66. Para disfrutar de ios servicios mdicos, los derechohabientes debern
sujetarse a las disposiciones reglamentarias en relacin a su conducta, uso y
conservacin del mobiliario, equipos mdicos y materiales de las unidades mdicas que
se pongan a su disposicin.
Artculo 67. Los actos u omisiones del derechohabiente que impliquen la comisin de
un probable delito en perjuicio del ISSET o que causen dao a los intereses de ste,
adems de que debern ser denunciados ante la autoridad que corresponda, podrn
dar motivo, a juicio del ISSET, mediante resolucin debidamente fundada y motivada, a
la suspensin en el goce de las prestaciones mdicas.
Artculo 68. Las quejas de los derechohabientes en relacin con los servicios mdicos
institucionales y respecto del personal involucrado del ISSET, debern presentarse
conforme a lo dispuesto en los procedimientos de la materia, en los trminos sealados
en el artculo 3 de este Reglamento.
Artculo 69. Si el derechohabiente requiere atencin mdica de segundo o tercer
niveles, ser referido por el mdico familiar, conforme a lo dispuesto en la normatividad
en la materia.
Artculo 70. Los derechohabientes que requieran atencin odontolgica, de nutricin,
de psicologa o de medicina preventiva, preferentemente sern referidos, por su mdico
familiar dentro de la misma Unidad de Medicina Familiar, o a las Unidades Mdicas
Regionales o a un tercero cuando as lo convenga el ISSET.
Artculo 71. El ISSET podr ordenar la suspensin temporal o definitiva de los
servicios mdicos en alguna de sus Unidades, por las causas siguientes:
I. Cuando exista el riesgo de un padecimiento epidmico o infectocontagioso que
haga indispensable aislar, parcial o totalmente la instalacin mdica, por el tiempo
que sea necesario;

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PERIODICO OFICIAL

II. Cuando a juicio del ISSET sea necesario ejecutar obras de reparacin, ampliacin,
remodelacin o reacondicionamiento del inmueble, durante las cuales no sea
posible la prestacin del servicio en condiciones normales para los
derechohabientes o se ponga en riesgo su seguridad;
III. Cuando se presente algn fenmeno natural o causa de fuerza mayor, que incida
en la operacin para la prestacin del servicio mdico; y
IV. Por mandato de autoridad competente.
En tanto estn suspendidos los servicios en la unidad mdica correspondiente, el
derechohabiente deber acudir a la que le seale el ISSET, donde recibir los servicios
a que tenga derecho.
SECCIN I
DEL SEGURO DE SALUD PREVENTIVA
Artculo 72. El ISSET realizar en su poblacin derechohabiente acciones de
promocin de la salud, nutricin, prevencin, deteccin y control de enfermedades, en
todas las etapas de la vida. stas debern ofrecerse de acuerdo a la edad, el sexo, y
los factores de riesgo d cada derechohabiente.
Los mbitos de accin para la realizacin de estas actividades sern las unidades
mdicas del ISSET, los centros de trabajo de los trabajadores asegurados y en la
comunidad.
Artculo 73. El ISSET instrumentar el Programa para la Atencin Integral de la
Familia, como programa preventivo basado en la atencin al ncleo familiar.
Artculo 74, El ISSET podr realizar el Programa de Atencin Preventiva Extramuros
para Trabajadores, en coordinacin con los entes pblicos estatales y los
ayuntamientos, como programa preventivo basado en la atencin al trabajador en su
centro de trabajo.
Artculo 75. El ISSET coadyuvar con los entes pblicos del sector salud en la
realizacin de campaas y otros programas especficos enfocados a la atencin
mdico-preventiva y sistemas de vigilancia epidemiolgica de la poblacin en general.
Artculo 76. El ISSET instrumentar sistemas de informacin, indicadores y
mecanismos que permitan evaluar la cobertura, la calidad, la oportunidad y el impacto
de los programas y servicios de salud de su derechohabiencia.
SECCIN H
DEL SEGURO DE SALUD CURATIVA
Artculo 77. El ISSET dispondr de un sistema de unidades mdicas para la prestacin
de los servicios mdicos, organizadas en tres niveles de atencin:

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PERIODICO OFICIAL

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I. Primer Nivel de Atencin: Lo constituyen las unidades mdicas en donde se

otorgan servicios de consulta externa, integrada por consulta familiar y general,
odontologa, nutriologa, psicologa, servicios de laboratorio e magenologa y
farmacia;
II. Segundo Nivel de Atencin: Lo constituyen las unidades mdicas en donde se
otorgan servicios de consulta externa, ciruga general, gineco-obstetricia, medicina
interna, pediatra, traumatologa y ortopedia, auxiliares de diagnstico y de
tratamiento, ciruga, hospitalizacin, farmacia y urgencias; y
III. Tercer Nivel de Atencin: Lo constituyen las unidades mdicas en donde se
otorgan servicios de consulta externa de alta especialidad y subespecialidad
mdico-quirrgica, con capacidad tecnolgica y mxima resolucin, auxiliares de
diagnstico, teraputicos y de tratamiento, ciruga, hospitalizacin, farmacia y
urgencias. En este Nivel se atiende a los pacientes que son remitidos del Segundo
Nivel de atencin y, por excepcin, los que enven del Primer Nivel de Atencin,
de acuerdo a la gravedad o complejidad del padecimiento.
Los niveles de atencin mdica referidos en las fracciones anteriores considerarn los
cuadros bsicos y catlogos de equipamiento, medicamentos, materiales de curacin y
de servicios respectivos, as como otros que al efecto se instrumenten de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal y capacidad operativa.
Artculo 78. Los servicios mdicos de segundo y tercer niveles de atencin se
otorgarn a travs del CEM y las Unidades Mdicas Regionales o, en su caso, a travs
de terceros.
Artculo 79. Se considerar como obligatorio el ingreso del derechohabiente al servicio
hospitalario cuando sea ordenado por la autoridad sanitaria competente, con el fin de
prevenir y evitar riesgos o daos para la salud de la comunidad.
SECCIN III
DEL SEGURO DE MATERNIDAD
Artculo 80. El ISSET, con base en lo que establece la LSSET, proporcionar
asistencia obsttrica a las mujeres aseguradas o pensionadas y a las esposas de los
trabajadores o pensionados; o, en su caso, a las concubinas o a las hijas de los
trabajadores o pensionados, solteras y menores de 18 aos, que dependan
econmicamente de stos, previa comprobacin de la vigencia de derechos.
Artculo 81. El ISSET proporcionar a los derechohabientes en edad frtil, siempre
que lo demanden, mtodos anticonceptivos temporales o definitivos, para lo cual ser
indispensable la previa obtencin de su consentimiento informado.
Artculo 82. La licencia por gravidez sealada en el artculo 65 de la LSSET, se
expedir por el mdico tratante con sustento en el Reglamento para la Expedicin y
Control de Licencias Mdicas, Constancias d Asistencia a Consulta Mdica y
Dictmenes Mdicos Laborales del ISSET.

16 DE JULIO DE 2016

PERIODICO OFICIAL

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A la asegurada que requiera licencia mdica relacionada con alteraciones en su

embarazo, parto y puerperio, se le otorgar conforme al Reglamento referido en el
prrafo precedente bajo la responsabilidad del mdico tratante.
Artculo 83. El ISSET aplicar como estrategia operativa la vigilancia del embarazo,
parto y puerperio, dando prioridad a los cuidados prenatales en los embarazos
calificados como de alto riesgo.
Artculo 84. El ISSET otorgar una ayuda para lactancia cuando, por valoracin
mdica, se determine procedente. Esta ayuda se proporcionar en especie a la madre,
o, a falta de sta, a la persona encargada de la atencin del infante, hasta por un lapso
de seis meses contados a partir del nacimiento.
En caso de parto mltiple, se proporcionar la ayuda para lactancia para cada uno de
los recin nacidos.
SECCIN IV
MEDICINA DEL TRABAJO
Artculo 85. Son riesgos, accidentes o enfermedades de trabajo los definidos como
tales en los artculos 473, 474 y 475 de la Ley Federal del Trabajo. Para los efectos de
su calificacin y valoracin, se estar a lo dispuesto en dicha Ley y los Reglamentos
especficos.
Artculo 86. A solicitud del ente pblico, de la representacin gremial o del mdico
especialista tratante, el ISSET, a travs del Servicio de Medicina del Trabajo expedir el
dictamen mdico de aptitud laboral respectivo.
Artculo 87. La valoracin mdica de aptitud laboral del asegurado deber ser
solicitada al Director General del ISSET y contener, por lo menos, los datos generales
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Nombre completo del asegurado;

Nmero de cuenta de afiliacin al ISSET;
Sexo;
Edad;
Estado civil;
Lugar de nacimiento;
Ente Pblico;
rea de adscripcin;
Categora;
Antigedad laboral; y
Descripcin genrica del padecimiento.

Artculo 88. El ISSET emitir, en un plazo no mayor a 30 das naturales, una vez
concluida la valoracin de aptitud laboral del asegurado, el dictamen mdico respectivo.
Artculo 89. El ISSET calificar los accidentes y enfermedades de trabajo a travs del
Servicio de Medicina del Trabajo.

24

PERIODICO OFICIAL

16 DE JULIO DE 20^6

Artculo 90. El dictamen mdico de aptitud laboral del asegurado, invariablemente ser
remitido al titular del ente pblico donde preste sus servicios el asegurado, dando vista
a la representacin gremial correspondiente mediante oficio firmado por el Director
General del ISSET.
El dictamen mdico referido formar parte integral del expediente clnico del asegurado.
Artculo 91. El asegurado que se inconforme con el dictamen mdico de aptitud laboral
podr designar, a su costo, un mdico laboral externo autorizado para que ratifiqu o
rectifique el dictamen emitido por el ISSET.
Artculo 92. De existir controversia por parte del ISSET sobre el resultado del dictamen
referido en el artculo anterior, el ISSET podr acudir a los tribunales respectivos para la
resolucin final del caso.
El resultado ser inapelable y, por tanto, obligatorio para ambas partes.
Artculo 93. En caso de que el dictamen mdico de aptitud laboral especifique que el
asegurado no es apto para desempear el puesto del que es titular y requiere cambio
de actividad, el ente pblico tendr la obligacin de determinar su situacin laboral sin
que afecte sus derechos laborales.
Artculo 94. Cuando el dictamen mdico de aptitud laboral determine la incapacidad
total y permanente del asegurado, se estar a lo establecido en el Ttulo Tercero,
Captulo Tercero, Seccin Cuarta, de la LSSET.
SECCIN V
DE LA CALIFICACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
Artculo 95. El ente pblico estar obligado a hacer del conocimiento del ISSET, por
oficio mediante acta circunstanciada que describa los hechos, el accidente de trabajo
dentro de los tres das hbiles siguientes a que se produzca. En caso de exceder dicho
trmino y no justificarlo a satisfaccin del ISSET, ste no lo reconocer como accidente
de trabajo.
El servidor pblico, su representante legal o sus familiares derechohabientes, tambin
podrn dar el aviso de referencia, cuando el ente pblico omita hacerlo.
Artculo 96. El ISSET, a travs del Servicio de Medicina del Trabajo, ser la nica
instancia facultada para calificar un probable accidente de trabajo conforme a la
normatividad aplicable en la materia.
CAPTULO II
DE LAS LICENCIAS MDICAS
Artculo 97. El ISSET otorgar las licencias mdicas en los trminos de la LSSET, con
base en las disposiciones que en materia de expedicin y control al efecto establezca.

16 DE JULIO DE 2016

PERIODICO OFICIAL

25

Artculo 98. Cuando el asegurado se encuentre en el supuesto establecido en el

artculo 61, fraccin III, de la LSSET, en los casos de pago de medio sueldo base y del
subsidio, adems de gozar del sueldo base sealado, percibir proporcionalmente a la
parte del sueldo base que reciba, las prestaciones que le correspondan, mismas que
sern cubiertas por el ente pblico al cual presta sus servicios.
El cmputo de las 52 semanas de incapacidad iniciar a partir de que el ISSET otorgue
la primera licencia mdica.

Artculo 99. El ISSET podr convenir con el ente pblico el procedimiento mediante el
cual cubrir al servidor pblico el subsidio del sueldo base.
Cuando se haga la hospitalizacin del Trabajador en los trminos del reglamento
respectivo, el subsidio establecido en el prrafo anterior se pagar a ste o a los
familiares sealados en el orden del artculo 98 de la LSSET.
Se suspender el pago del subsidio en caso de incumplimiento a la orden del ISSET de
someterse el enfermo a hospitalizacin, o cuando se interrumpa el tratamiento sin la
autorizacin debida.

Artculo 100. Con base en lo establecido en el artculo 61, fracciones IV y V, de la

LSSET, a partir de la semana 24 del perodo de prrroga de licencia mdica, el ISSET
realizar un nuevo dictamen mdico que determine la aptitud laboral del asegurado; de
declararse la procedencia o no de la invalidez del servidor pblico, quedar sujeto a las
prestaciones que conforme a la LSSET le correspondan.

CAPTULO III
DE LOS SERVICIOS MDICOS SUBROGADOS
Artculo 101. En los casos en que el ISSET no cuente con la posibilidad de prestar los
servicios de atencin mdica, o an contando con stos la demanda supere la
capacidad instalada, podr celebrar contratos o convenios de subrogacin, siempre y
cuando estn incluidos en el Catlogo de Servicios Mdicos Subrogados que al efecto
se autorice.

Artculo 102. Las instituciones pblicas o privadas que convengan con el ISSET la
prestacin de servicios mdicos subrogados, se ajustarn a las polticas, criterios y
lineamientos que al efecto establezca, en los que se indicar por lo menos q . y.
I.

La unidad mdica a la que el ISSET subrogue el servicio, cuente con el soporte

presupuestal que garantice su prestacin;
II.
La calidad de los servicios subrogados, no sea inferior a la que presta
directamente el ISSET;
III. Cuenten con instalaciones, equipo, personal tcnico y profesional para el
otorgamiento de los servicios, as como con los medicamentos requeridos;
IV. Los establecimientos y consultorios cuenten con calidad mdica profesional y
con los elementos necesarios para prestar el servicio;

26

PERIODICO OFICIAL

V.
VI.

16 DE JULIO DE 2016

El costo de los servidos prestados no exceda del que tengan los mismos en los
tabuladoras del ISSET; y
La unidad de servicios mdicos subrogante suministre la informacin estadstica
que le requiera el ISSET.
TTULO QUINTO
DE LAS PRESTACIONES SOCIOECONMICAS
CAPTULO I
DEL SEGURO DE VIDA, SEGURO DE DESEMPLEO Y
APOYO PARA GASTOS FUNERARIOS
SECCIN I
DEL SEGURO DE VIDA

Artculo 103. El ISSET otorgar el Seguro de Vida conforme a lo sealado en el

artculo 101 de la LSSET. Tendrn derecho el o los beneficiarios designados por el
asegurado en la Hoja de Afiliacin; si ste no los designara, el ISSET reconocer a
quien lo acredite conforme a la normatividad aplicable.
Artculo 104. Cuando el asegurado hubiere sealado dos o ms beneficiarios y uno de
stos falleciera, la parte que le corresponda se distribuir proporcionalmente entre los
beneficiarios subsistentes, siempre que no exista un tercero que reclame este derecho,
lo que ser resuelto conforme lo determine el rgano jurisdiccional correspondiente.
Artculo 105. En caso de que la designacin de beneficiario se haya hecho a favor de
un menor de edad o incapacitado mentalmente, el trmite y cobro respectivo deber
realizarse por la persona que ejerza la patria potestad o tutela, quien deber acreditar
tal carcter mediante resolucin judicial.
Artculo 106. En cualquier momento el asegurado podr actualizar la designacin de
sus beneficiarios y/o la proporcin del pago. Una nueva designacin revocar las
anteriores.
SECCIN II
DEL SEGURO DE DESEMPLEO
Artculo 107. El Seguro de Desempleo se otorgar al asegurado que haya contribuido
a su cuenta individual durante un periodo de tres aos o ms, siempre y cuando la
causa de la baja no derive de un delito imputable a ste.
Artculo 108. El Seguro de Desempleo se otorgar a solicitud por escrito del asegurado
debiendo acreditar su carcter de desempleado mediante la siguiente documentacin;
I. Baja laboral expedida por la Secretara de Administracin del Gobierno del
Estado u oficio de baja expedido por el ente pbico correspondiente;
II. ltimo recibo de pago; y
III. Credencial del ISSET.

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PERIODICO OFICIAL

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Artculo 109. El derecho al Seguro de Desempleo se ejercer las veces que el

asegurado se encuentre en condicin de desempleo, siempre y cuando el saldo de su
cuenta individual as lo permita.
Artculo 110. El pago del Seguro de Desempleo se realizar a travs del sistema o
mecanismo bancario que para tal efecto determine el ISSET.
SECCIN III
DEL APOYO PARA GASTOS FUNERARIOS
Artculo 111. El apoyo para gastos funerarios se proporcionar a la persona que
mediante la presentacin del acta de defuncin y la factura correspondiente, acredite
haber realizado los gastos inherentes al servicio fnebre del asegurado, cuyo monto
est sujeto a lo establecido en el artculo 103 de la LSSET.
Artculo 112. El apoyo para gastos funerarios se otorgar conforme a los montos y
requisitos siguientes:
I.

II.

III.

Hasta por un monto equivalente a cien veces el valor diario de la UMA, siempre
que el asegurado haya prestado servicios por 5 aos e igual tiempo de
contribucin al fondo del ISSET;
Hasta por un monto de sesenta veces el valor diario de la UMA, cuando el
asegurado haya prestado servicios por tiempo mayor a 2 aos pero menor de 5 e
igual tiempo de contribuir al fondo del ISSET; y
Hasta un monto equivalente a treinta veces el valor diario de la UMA, cuando el
trabajador haya prestado servicios por tiempo de seis meses, pero menor de 2
aos e igual tiempo de aportacin al ISSET.

Artculo 113. Conforme lo establece el artculo 106 de la LSSET, el ISSET brindar

servicios funerarios a los derechohabientes y poblacin en general, consistentes en:
servicios de arrendamiento de salas velatorias, equipos velatorios, cortejo fnebre,
embalsamamiento, cremacin, traslados, cafetera; as como venta de atades y urnas,
entre otros.
Artculo 114. El ISSET proporcionar asistencia a los familiares del asegurado o
pblico en general, para la gestin de trmites funerarios ante las autoridades
correspondientes, debiendo el interesado cubrir las cuotas y derechos que al efecto se
establezcan.
Artculo 115. La Junta de Gobierno autorizar anualmente las tarifas de los servicios y
comercializacin de los productos funerarios, observando lo dispuesto en la Ley de
Hacienda del Estado de Tabasco y dems disposiciones aplicables.
Artculo 116. En materia de servicios funerarios, los servidores pblicos y pensionados
contemplados en el artculo 2 de la LSSET, que hayan contribuido al ISSET por doce
meses o ms, podrn solicitar crdito funerario con descuento va nmina, el cual no
exceder de seis meses.

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Artculo 117. Al deceso del asegurado, el beneficiario del seguro de vida podr solicitar
el descuento del servicio funerario con cargo al mismo, el cual deber garantizar el
importe del servicio contratado. En caso de dos o ms beneficiarios, cada uno deber
mediar convenio por escrito con la finalidad de que el descuento se aplique
proporcionalmente y cubra elimporte total.

Artculo 118. De conformidad con el artculo 112 de la LSSET, no se conceder un

nuevo crdito de servicios funerarios mientras permanezca insoluto el anterior, salvo
aquel que de acuerdo al artculo 100 de la referida Ley, la capacidad de pago del
asegurado o pensionado le permita adquirir una nueva obligacin, previo anlisis que
realice el ISSET.

Artculo 119. Cuando el asegurado extinto hubiere estado afiliado al Instituto Nacional
de las Personas Adultas Mayores, el ISSET otorgar al solicitante un descuento del
quince por ciento del total del servicio contratado.

Artculo 120. El ISSET podr autorizar a los asegurados o pensionados, previa

evaluacin socioeconmica, descuentos a los servicios funerarios, debiendo mediar
solicitud por escrito.

Artculo 121. Adems de los requisitos ya sealados para la autorizacin de los

crditos descuentos referidos en el presente captulo, se debern tener en cuenta los
que se establezcan en los lineamientos respectivos.

CAPTULO II
DEL OTORGAMIENTO DE CRDITOS PERSONALES
Artculo 122. Los entes pblicos estarn obligados a realizar los descuentos
quincenales en nmina que ordene el ISSET para recuperar los crditos que otorgue y
a enterar dichos recursos conforme a lo establecido en el presente ordenamiento.
Asimismo estarn obligados a entregar al ISSET quincenalmente la nmina de sus
trabajadores con la informacin y en los formatos que ordene el ISSET.
En los casos en que el ente pblico no aplique los descuentos, previa notificacin que
les haga el ISSET, los trabajadores podrn pagar directamente, mediante los sistemas
que establezca el ISSET, sin perjuicio de las actualizaciones y recargos que se
generen.

Artculo 123. El ISSET proporcionar a los asegurados y pensionados crditos

personales a que se refiere el Ttulo Tercero, Captulo Quinto, de la LSSET, previo
cumplimiento de los requisitos que para tal efecto establezca y exista disponibilidad
financiera.

Artculo 124. Los prstamos personales se otorgarn a corto y mediano plazos, con
duracin a 12 y 36 meses, respectivamente. Los crditos a corto plazo se aplicarn en
pagos fijos quincenales; y los de mediano plazo sobre saldos insolutos. Previo a la
apertura del programa de crdito que corresponda, el monto global, la tasa de inters,

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as como los montos mximos a otorgar por tipo de crdito, sern determinados
anualmente por la Junta de Gobierno del ISSET, tomando como base la tasa vigente.
Lo previsto en el prrafo anterior, se realizar de acuerdo con el programa anual y con
base en la revoivencia del propio Fondo, dependiendo de la disponibilidad financiera del
Fondo y de conformidad con las reglas que establezca la Junta de Gobierno del ISSET.
Artculo 125. Conforme a lo establecido en el articulo 113 de la LSSET, la tasa de
descuento o de inters que se aplique a los crditos no variar durante la vigencia del
mismo.
Artculo 126. El monto del crdito deber estar respaldado, para:
I.
II.

El asegurado, por el saldo de su'cuenta individual; y

El pensionado, por el seguro de vida.

Artculo 127. El asegurado o pensionado que tenga crdito vigente y solicite uno
nuevo, adems de lo que establece el artculo 112 de la LSSET, deber haber cubierto
por lo menos el 90 por ciento de su saldo, y siempre que no haya solicitantes de crdito
con antelacin.
Artculo 128. La amortizacin de los crditos se har mediante descuentos nominales,
de conformidad al plazo estipulado; en los casos en que stos no se efecten por haber
causado baja el asegurado, el ISSET establecer los mecanismos necesarios para
efectuar su recuperacin.
Artculo 129. En caso de mora en la recuperacin del crdito, el ISSET adems de lo
establecido en el artculo 114 de la LSSET, aplicar un inters moratorio igual a una vez
la tasa original.
Cuando un asegurado tenga adeudo con el Fondo de prstamos y solicite licencia sin
goce de sueldo, renuncie o sea separado del Ente Pblico, deber cubrir en un plazo no
mayor de noventa das, el monto total de su adeudo. En su caso, el Ente Pblico
retendr al acreditado el monto total del saldo insoluto de ios pagos por finiquito laboral
a que tenga derecho el trabajador.
De persistir algn adeudo, el ISSET realizar las gestiones administrativas y legales
conducentes para recuperarlo.
Artculo 130. El ISSET podr ordenar en cualquier tiempo la verificacin de la
informacin y los documentos que hayan servido de base para conceder el crdito
personal, por lo que de comprobarse que stos carecen de veracidad, dicho crdito
ser cancelado y vencido anticipadamente, procedindose a las sanciones
administrativas y legales que correspondan, de acuerdo a o estipulado en el artcjulo
137 de la LSSET.

CAPITULO III
DEL OTORGAMIENTO DE CRDITOS HIPOTECARIOS
Artculo 131. Los Crditos hipotecarios que otorgue el ISSET podrn tener las
modalidades siguientes:

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I. Directos: cuando los recursos que el ISSET destine tengan su origen

exclusivamente en los fondos constituidos para el cumplimiento de sus fines;
II. Por cofinanciamiento: cuando los recursos que se destinen, provengan
simultneamente de los fondos que dispone este ordenamiento y los recursos
que con este objeto aporte una entidad financiera, empresa o institucin pblica;

y
III. Por intermediacin: cuando los recursos que se destinen sean proporcionados
por una entidad financiera, empresa comercial o institucin pblica.

Artculo 132. Los crditos hipotecarios se otorgarn a los asegurados y pensionados,

siempre y cuando cumplan con los lincamientos que al respecto establezca el ISSET.
Invariablemente a los tipos de crdito referidos en el artculo 115 de la LSSET, su
apertura estar supeditada al programa anual que apruebe la Junta de Gobierno.

Articulo 133. Los cnyuges con calidad de asegurados del ISSET, podrn sumar sus
sueldos base a efecto de aumentar su capacidad crediticia. En estos casos, debern
sealar al subscribir el contrato respectivo y de comn acuerdo, la persona a la que
deban realizrsele los descuentos por la amortizacin del prstamo recibido, quedando
el otro cnyuge como deudor solidario del prstamo.

Artculo 134. Los costos notariales, derechos e impuestos que deriven de los crditos
hipotecarios que se otorguen con recursos del ISSET, quedarn a cargo del asegurado
o del pensionado. El interesado podr optar porque dicho saldo forme parte del crdito
total.

Artculo 135. El ISSET podr convenir con instituciones bancadas la asignacin de

crditos hipotecarios de acuerdo a las polticas que fijen las partes. El ISSET no podr
figurar como aval del asegurado o del pensionado.

Artculo 136. Para el otorgamiento de los crditos hipotecarios se deber observar que:
I.

II.
III.

IV.

V.

El valor del inmueble est determinado por perito valuador debidamente inscrito
ante la Comisin Estatal de Peritos valuadores, de conformidad con Ley de
Valuacin para el Estado de Tabasco, adems de estar certificado por el Instituto
de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales;
Invariablemente, el crdito est garantizado con el inmueble;
Los crditos que otorgue el ISSET, devenguen un inters sobre saldos insolutos
que en ningn caso ser superior a los establecidos en el mercado hipotecario al
momento del otorgamiento de los mismos;
En los casos en que el asegurado no cumpla puntualmente con los pagos del
crdito hipotecario, se genere un inters moratorio determinado por la Junta de
Gobierno, previsto en el contrato correspondiente;
El acreditado en cualquier tiempo pueda efectuar pagos anticipados sin
penalizacin alguna, los cuales se aplicarn en forma exclusiva al sald insoluto

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VI.

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PERIODICO OFICIAL

del capital, siempre que se encuentre al corriente en el pago del principal,

intereses ordinarios devengados, as como en su caso las primas de seguros, las
comisiones y otros cargos pactados; y
Los pagos anticipados puedan reducir el monto del descuento pactado o el plazo
del crdito; lo que el acreditado elija.

Artculo 137. Cuando el crdito haya sido finiquitado, el ISSET otorgar al asegurado,
pensionado o beneficiario, la documentacin correspondiente para la liberacin de la
hipoteca. Los costos respectivos sern cubiertos por el interesado.

Artculo 138. Las solicitudes de crdito hipotecario que no cumplan con los preceptos
establecidos en este Reglamento o con los lineamientos que emita el ISSET, sern
rechazadas sin ms trmite de por medio.

Artculo 139. Cuando el asegurado o pensionado no cumpla con el plazo establecido

en el artculo 110, fraccin III, de la LSSET, el ISSET har uso de los mecanismos
legales procedentes.

Artculo 140. Los crditos que se otorguen debern contar invariablemente con un
seguro de vida saldo-deudor a favor del ISSET, que garantice la recuperacin del
adeudo en caso de fallecimiento del asegurado o pensionado, sin perjuicio a sus
beneficiarios.
El seguro de vida saldo-deudor, se aplicar sobre una cuota al millar mensual sobre
saldos insolutos que ser establecida conjuntamente con la aseguradora que al efecto
el ISSET convenga.

CAPTULO IV
DEL OTORGAMIENTO DE LAS PENSIONES
Artculo 141. La solicitud de pensin ser validada por la Comisin Dictaminadora de
Prestaciones Econmicas del ISSET y ser resuelta en un plazo no mayor a 90 das
naturales, que se computarn a partir de la integracin total del expediente del
solicitante en el ISSET.

Artculo 142. Para efectos de aplicacin del promedio de esperanza de vida que se
seala en los artculos 86, 88 y dems relativos de la LSSET referente a pensiones, se
utilizar un promedio para ambos sexos, mediante la frmula siguiente:
Esperanza de Vida
Hombres

Esperanza de Vida
Mujeres

Promedio de
Esperanza de
Vida

Artculo 143. Para los efectos de los artculos 66 y 67 de la LSSET, si el beneficiario de

una pensin es menor de edad o incapacitado, el trmite lo realizar su tutor o
representante legal.

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PERIODICO OFICIAL

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Artculo 144. El pensionado por jubilacin, retiro por edad y tiempo de servicio, o por
invalidez, tendr derecho a las siguientes prestaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.

Pago de la pensin mensual;

Servicio mdico;
Gratificacin anual;
Crditos personales;
Crditos hipotecarios, con las salvedades que se estipulen de acuerdo a su
capacidad crediticia, plazo del crdito y edad;
VI. Seguro de vida; y
Vil. Apoyo para gastos funerarios.
Artculo 145. El beneficiario de pensin por fallecimiento tendr derecho a las
siguientes prestaciones:
I. Pago de la pensin mensual;
II. Servicio mdico; y
III. Gratificacin anual.
Artculo 146. Cuando el asegurado, independientemente de su edad, fallezca por
causas ajenas al servicio, sus beneficiarios tendrn derecho al pago de una pensin
equivalente al 70 por ciento de su sueldo regulador, cuyo monto se determinar
conforme a los aos cotizados ante el ISSET de acuerdo a la tabla referida en el
artculo 95, segundo prrafo, y establecida en el artculo 89, de la LSSET.
Artculo 147. Cuando el cnyuge beneficiario de una pensin por viudez falleciere y
existan hijos menores de edad o incapacitados indistintamente de su edad, tendrn el
derecho a disfrutar de la pensin que les corresponda; si hubiere ms de un
beneficiario, el monto de la misma ser repartido proporcionalmente.
Para conservar el derecho deber ser acreditada fehacientemente, tanto la
dependencia econmica o la incapacidad, en su caso, como el no haber contrado
nupcias o tener una relacin en concubinato.
Artculo 148. Para conservar el derecho de la pensin por viudez del cnyuge
suprstite o concubinario, se sujetar a los mismos trminos establecidos para la
concubina, en el artculo 100 de la LSSET.
Artculo 149. De conformidad a lo establecido en el artculo 81 de la LSSET, los
incrementos a las pensiones surtirn efecto a partir de la fecha de publicacin del
acuerdo de actualizacin del valor de la UMA en el Diario Oficial de la Federacin, y se
harn efectivos en un trmino no mayor a 60 das naturales.
Artculo 150. El ISSET expedir al interesado el documento que acredite su condicin
de pensionado, en el que se establecern sus derechos y las obligaciones a las que
estar sujeto mientras est vigente esta prestacin.

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PERIODICO OFICIAL

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Artculo 151. El pago de la pensin ser mensual y se har por conducto de una
Institucin de Banca Mltiple, va transferencia electrnica, de conformidad al
calendario que al efecto establezca el ISSET.

Artculo 152. Cuando los pensionados, con fundamento en el artculo 82 de la LSSET,

se inconformn por escrito ante el ISSET por el monto asignado a su pensin, el ISSET
tendr un plazo no mayor de 30 das hbiles para resolver lo conducente.
De continuar la controversia sta ser resuelta a travs de los tribunales competentes.
En tanto se determine lo conducente, el ISSET continuar otorgando la pensin
asignada.

Artculo 153. Cuando el ISSET lo requiera, los pensionados tendrn la obligacin de

presentarse para acreditar la vigencia de derechos.
La vigencia de derechos es un acto personal que deber realizarse en los mdulos de
registro que para tal efecto el ISSET establezca. No se admitir ningn medio de
representacin salvo lo dispuesto por una autoridad jurisdiccional o fedatario pblico.
Cuando su condicin fsica le impida asistir a acreditar la vigencia de derechos, se
deber dar aviso en la Unidad de Medicina Familiar de su adscripcin para que el
personal del ISSET corrobore su condicin y siga gozando de los derechos de la
pensin.
Quienes radiquen en la Ciudad de Mxico podrn acreditar la vigencia de derechos
ante la Representacin del Gobierno del Estado de Tabasco en esa entidad,
dependencia que deber remitir el documento comprobatorio al ISSET.
Quienes habiten en el interior de la Repblica solicitarn constancia de residencia ante
la Secretara del Ayuntamiento de su localidad, la que surtir efectos de prueba de vida;
si el pensionado reside en el extranjero solicitar al Consulado o Embajada Mexicana el
certificado o la constancia correspondiente; en ambos casos, los pensionados debern
remitir el certificado o la constancia al ISSET.
Artculo 154. El beneficiario pensionado menor de edad, al cumplir la mayora de edad
perder el beneficio de la pensin. Sin embargo, si se encuentra entre los 18 y 25 aos
de edad podr extender el beneficio, para lo que tendr la obligacin de xreditar y
presentar semestralmente la siguiente documentacin:
I. Constancia que acredite la realizacin de estudios, expedida por institucin
oficial o con reconocimiento de validez oficial educativa;
II. Constancia de soltera, expedida por el Registro Civil de su localidad;
III. Escrito bajo protesta de decir verdad que no ha establecido concubinato o
contrado nupcias; y
IV. Escrito bajo protesta de decir verdad que no cuenta con medios de subsistencia
o un trabajo remunerado.

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PERIODICO OFICIAL

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Artculo 155. En adicin al artculo 75 de la LSSET, el incumplimiento de la vigencia de

derechos causar la suspensin temporal del pago de la pensin, reanudndose
cuando el pensionado cumpla con ese requerimiento. El pago se efectuar
retroactivamente a partir de la fecha de la suspensin.

Artculo 156. Conforme a lo establecido en los artculos 73 y 75 de la LSSET, la

garanta de audiencia ser otorgada al asegurado de acuerdo a los procedimientos y a
los tiempos establecidos por la legislacin en la materia. Cumpliendo con este requisito
el ISSET proceder en su caso a la suspensin provisional.

Artculo 157. Cuando el ISSET hubiese realizado un pago indebido a causa de alguna
omisin o error, la persona que recibi el pago indebido deber devolverlo conviniendo
con el ISSET la forma de restituirlo, cuyo plazo no ser mayor al tiempo en que lo
hubiese cobrado. Cuando el pago indebido sea por informacin proporcionada por el
ente pblico, el ISSET lo resarcir con cargo al presupuesto del mismo.

Artculo 158. Es compatible la percepcin de una pensin con el desempeo de un

trabajo remunerado, slo en los siguientes casos:
I. Cuando el pensionado haya adquirido el beneficio por derechos de un tercero; y
II. Cuando el pensionado desempee un trabajo que no implique la incorporacin al
rgimen de la LSSET.

Artculo 159. El pensionado tendr la obligacin de actualizar, en su caso, los datos de

la hoja de afiliacin o cuando se lo solicite el ISSET, con el objeto de mantener
actualizado el padrn de pensionados.

Artculo 160. En cualquier momento, el pensionado podr solicitar al ISSET la

modificacin en su hoja de afiliacirr de beneficiarios designados y los porcentajes a
recibir de las prestaciones econmicas correspondientes.

CAPTULO V
DE LA ASISTENCIA SOCIAL, CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE
Artculo 161. El ISSET podr proporcionar a los asegurados y pensionados, de
conformidad con el articul 106 de la LSSET y la disponibilidad econmica que tenga,
los servicios sociales siguientes:
I. Centros de Cuidado Infantil, en los que se atendern a los hijos de los padres y
madres asegurados a partir de 43 das de nacidos, pudindose extender hasta
los 5 aos y 11 meses de edad;

II. Centro de Cuidado Diario del Adulto Mayor, en el que se atendern a los
asegurados, pensionados y pblico en general en edad de 60 aos en adelante,
y se podrn, desarrollar talleres de manualidades y actividades recreativas y de
educacin cvica, as como proporcionar servicios de terapia ocupacional,
psicolgicos, gerontolgicos y de nutricin; y

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III.

PERIODICO OFICIAL

Funeraria, en la que se ofrezcan a los asegurados, pensionados y pblico en

general, servicios de embalsamamiento, cremacin, venta de atades, salas de
velacin, traslados en carroza dentro y fuera del estado, gestora legal gratuita,
as como renta de equipos a domicilio.

Artculo 162. El ISSET podr establecer mecanismos de coordinacin y colaboracin

con dependencias, rganos y organismos federales, estatales y autnomos bajo el
amparo del artculo 106 de la LSSET con el objeto de proporcionar a los
derechohabientes, programas de cultura, recreacin y deporte, que tiendan a fortalecer
la integracin familiar y el bienestar social de los mismos.
Artculo 163. El asegurado, pensionado y en su caso el pblico en general, deber
cumplir con la normatividad que al efecto establezca el ISSET en materia de servicios
asistenciales, actividades recreativas, culturales y deportivas.
Artculo 164. El ISSET podr, de acuerdo a su disponibilidad econmica y con la
autorizacin de la Junta de Gobierno, establecer instalaciones recreativas, culturales y
deportivas en beneficio de sus derechohabientes.
CAPTUL0\VI
DE LA CUENTA INDIVIDUAL
\

Artculo 165. El ISSET contar con medios electrnicos que le permitan crear una base
de datos institucional que contendr la informacin relacionada con la cuenta individual
del asegurado; las dependencias, entidades, poderes del estado, rganos autnomos
sujetos de la LSSET, tendrn la obligacin de proporcionar la informacin siguiente:
I.
.II.
III.
IV.
V.

Nombre completo del trabajador asegurado;

RFC con homoclave;
Fecha de nacimiento dd/mm/aaaa;
Nombre del ente pblico donde labora; y
Categora del trabajador.

Artculo 166. El ISSET remitir trimestralmente, va electrnica, el estado de cuenta a

cada trabajador asegurado, de conformidad con los procedimientos que establezca y
contendr, cuando menos, la informacin siguiente:
I.
II.
III.
IV.
VVI.
Vil.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

Nombre completo del trabajador asegurado;

RFC con homoclave;
Fecha de nacimiento, en formato dd/mm/aaaa;
Nombre del ente pblico donde labora;
Categora del trabajador.
Nmero de cuenta ISSET;
Saldo anterior;
Cuota Sueldo Base (artculo 34, fraccin III, inciso a);
Aportaciones voluntarias;
Cuota de sobresueldos;
Rendimiento;
Deducciones por adeudos del ISSET;

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PERIODICO OFICIAL

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XIII. Saldo actual;

XIV. Perodo del informe; y
XV. Perodo/ otizado.
/

Artculo 167. La retencin de las cuotas de los trabajadores destinadas a la Cuenta

Individual, se llevar a cabo por los entes pblicos, con sujecin a lo dispuesto por la
LSSET, los que debern efectuar el entero al ISSET,

Artculo 168. Las contribuciones voluntarias se podrn realizar en cualquier momento y

las veces que el asegurado lo considere por cualquiera de los siguientes medios:
I.
II.

De manera directa ante el ISSET; y

A travs del ente pblico quien a su vez lo enterar al ISSET.

Los entes pblicos sern responsables de los daos y perjuicios que se causaren al
asegurado o sus beneficiarios cuando por omisin no enteren en tiempo y forma las
cuotas y contribuciones voluntarias que impidan al ISSET otorgar las prestaciones
consignadas en este captulo, o bien dichas prestaciones se vieran disminuidas en su
cuanta.

Artculo 169. Adems de lo establecido en la LSSET, el asegurado al causar baja

definitiva y no tener derecho a pensin, podr disponer de su Cuenta Individual,
siempre y cuando transcurra el perodo en que pudiera hacer uso del seguro de
desempleo.

Artculo 170. Cuando el servidor pblico haya dispuesto de su cuenta individual en

trminos del artculo anterior y se reintegre nuevamente al servicio, se le abrir una
nueva cuenta individual. Si no dispuso de su cuenta individual y se reincorpora al
servicio pblico mantendr la misma cuenta con el saldo existente al momento de la
baja, siempre y cuando no haya realizado contribuciones voluntarias en ese perodo.
Artculo 171. Una vez otorgada la pensin, el ISSET enterar al beneficiario el saldo de
la cuenta individual de conformidad a lo establecido en el artculo 125 de la LSSET.

Artculo 172. Si el pensionado se incorpora al servicio pblico, dispondr de una

cuenta individual en los trminos siguientes;
I. Si cuando obtuvo la pensin dispuso del saldo de su cuenta, el ISSET le abrir
una nueva. Al reintegrarse como pensionado el saldo lo ejercer conforme lo
establece el artculo 125 de la LSSET; y

II. Si al incorporarse al servicio pblico no ha dispuesto del saldo de su cuenta,

seguir conservando la misma en trminos del presente reglamento.

Artculo 173. Al fallecimiento del asegurado, el saldo de su cuenta individual se

otorgar a sus beneficiarios de conformidad a los porcentajes sealados en la Hoja de
Afiliacin.

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PERIODICO OFICIAL

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TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Tabasco, sin perjuicio de
lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. La normatividad, procedimientos y disposiciones administrativas que
deriven de la aplicacin del presente Reglamento, debern adecuarse por parte de la
Junta de Gobierno, cuando sean de su competencia,,en un plazo no mayor a 90 das
naturales una vezjD ublicad oB l^^
TERCERO. Al asegurado que se encontraba cotizando bajo el rgimen de la ley
abrogada, a la fecha de entrada en vigor de la LSSET, se le reconocern los periodos
cotizados y el monto aportado, considerando lo siguiente:
I. El ISSET reconocer al servidor pblico, el tiempo de cotizacin de acuerdo con
la informacin disponible en sus registros y bases de datos;
II. El ISSET, a travs de los mecanismos que estime convenientes, har del
conocimiento al servidor pblico el saldo inicial de su Cuenta Individual, asi como
la informacin sobre las opciones a que tenga derecho conforme a lo dispuesto
en este Reglamento;
III.
Los entes pblicos obligados y los incorporados al rgimen obligatorio debern
colaborar con el ISSET en todo lo necesario para la integracin de la
documentacin e informacin que se les solicite;
IV. El asegurado que estime que el periodo cotizado y/o el saldo inicial de su Cuenta
Individual no corresponden a los acreditados, tendr un plazo de 30 das
naturales a partir de que se haga de su conocimiento, para presentar al ISSET a
travs de su ente pblico de adscripcin, la solicitud por escrito en la que aporte
las pruebas de su dicho, a fin de que se realice la revisin y ajuste que, en su
caso, correspondan; y
V. Vencido el plazo previsto en la fraccin anterior y de no presentarse, solicitud, se
entender que el asegurado est conforme con la acreditacin correspondiente.
Las prestaciones adquiridas conforme a la Ley abrogada y que sean solicitadas al
ISSET a partir del presente ejercicio 2016, se sujetarn y resolvern conforme a las
disposiciones establecidas en la misma Ley.
CUARTO.- Adems de lo Publicado en el peridico Oficial No. 7705 Suplemento C,
de fecha 9 de julio de 2016, del Acuerdp. por el que la Junta de Gobierno del ISSET da
a conocer el formato de Solicitud d Permanencia en el Rgimep de la Ley del
ISSET Abrogada o de Transicin al Rgimen de la Ley de Seguridad Social del
Estado de Tabasco , a partir del 1 de enero de 2016, los asegurados gozarn de
beneficios adicionales de transicin, al cumplir los requisitos correspondientes, de
conformidad con las siguientes disposjciones:
I. Del rgimen de la ley abrogada el 31 de diciembre de 2015:
a)

Los asegurados que al 31 de diciembre de 2015 hubiran cotizado treinta

aos o ms y las aseguradas que hubieran cotizado veinticinco aos o ms

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PERIODICO OFICIAL

16 DE JULIO DE 2016

al ISSET, tendrn derecho a la pensin por jubilacin equivalente al cien por

ciento del ltimo sueldo base, y su percepcin como pensionado comenzar
a partir del da siguiente de la fecha de baja.
b)

Los asegurados que al 31 de diciembre de 2015 cumplieron cincuenta y

cinco aos de edad o ms y quince aos o ms de cotizacin al ISSET,
tendrn derecho a la pensin por vejez tomando como base el 85 por ciento
del ltimo sueldo base al que se le aplicar el porcentaje de conformidad con
la tabla siguiente:
P o rc e n ta je so b re
la base
55%
58%
61%
64%
6Z% ~

A o s C o tiza d o s
15
16
17
18 .
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

70%
73%
76%
79%
82%
85%
88%
9 1%
94%
97%
100%

;
!

Quienes cumplan 25 aos de servicio si se es mujer y 30 aos de servicio si se

es hombre, obtendrn la pensin por jubilacin de conformidad con la Ley
abrogada.
c)

Los asegurados con derechos adquiridos segn los incisos a) y b) anteriores

y que opten por continuar en el servicio activo, podrn ejercer el derecho en
todo momento, siempre y cuando cumplan con lo sealado en el Artculo
Transitorio Noveno de la LSSET. El trmino establecido se computar a
partir de la publicacin del formato referido.

d) Las cuotas que tendrn la obligacin de contribuir al ISSET, sern las que se
sealan en el artculo 34 de la LSSET, cumpliendo con la gradualidad
establecida en el Artculo Sptimo Transitorio de la misma.
Para aquellos asegurados que permanezcan en el rgimen de pensin de la
ley abrogada, la cuota de la cuenta individual ms los productos financieros,
se trasladarn para cubrir la pensin del esquema de beneficio definido.
II. Del rgimen de la LSSET.
a) Tendrn derecho a la pensin por jubilacin, los asegurados que hubieran
cotizado treinta aos o ms y las aseguradas que hubieran cotizado
veinticinco aos o ms, que cumplan en los periodos con la edad mnima
conforme a la siguiente tabla:

16 DE JULIO DE 2016

PERIODICO OFICIAL

Periodo
2 0 1 6 -2 0 1 7
2018 - 2019
2020 - 2021
2 0 2 2 -2 0 2 3
2 0 2 4 -2 0 2 5
2026 - 2027
2028 - 2029
2030 - 2031
2032 - 2033
2034 - 2035
2036

39

Edad m nim a
Hom bres
M ujeres
53
48
54
49
55
50
56
51
57
52
58
53
54
59
60
55
61
56
57
62
63
i
58

La pensin por jubilacin dar derecho al pago equivalente al cien por ciento
del ltimo sueldo base antes de causar baja y su percepcin como
pensionado comenzar a partir del da siguiente de la fecha de baja.
b) Los asegurados que cumplan quince aos o ms de cotizar al ISSET y
cumplan con la edad mnima y el periodo establecido, tendrn derecho a
pensin de retiro por edad y tiempo de servicio de conformidad con la
siguiente tabla:
Periodo
2 0 1 6 -2 0 1 7
2 0 1 8 -2 0 1 9
2020 - 2021
2 0 2 2 -2 0 2 3
2024 - 2025
2026 - 2027
2 0 2 8 -2 0 2 9
2030 - 2031
2032 - 2033
2034 - 2035
2036

Edad m nim a para pensin i

por edad y tiem po de
!
servicio
|
53

54
55
56
57
58
59
60
61
62
63

El monto de la pensin de retiro por edad y tiempo de servicio ser

equivalente a un porcentaje del ltimo sueldo base, conforme se define, en
Este artculo, fraccin I, inciso b).
Quines cumplan los aos de servicio establecidos en la LSSET para
pensin por Jubilacin y cumplan con la edad establecida en la tabi? de
Transicin de este inciso b), obtendrn la pensin por jubilacin de
conformidad con la LSSET.
c) Las cuotas que los asegurados tendrn la obligacin de contribuir al ISSET,
sern las que se sealan en el artculo 34 de la LSSET, cumpliendo con la
gradualidad establecida en el Artculo Sptimo Transitorio de la misma.

QUINTO. Todo trabajador del rgimen de la ley abrogada incorporado al rgimen de la '
LSSET contar con una Cuenta Individual, cuyo capital inicial ser el equivalente al
monto de sus aportaciones al 31 de diciembre de 2015 segn lo establecido en el
artculo 31, inciso d), de la Ley del ISSET abrogada.

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PERIODICO OFICIAL

16 DE JULIO DE 2016

SEXTO. El valor de la prima de transicin a que se refiere el artculo Dcimo Primero

Transitorio de la LSSET estar determinado por un 3% de las aportaciones vigentes
correspondientes al artculo 31, inciso d) de la ley abrogada registradas al 31 de
diciembre de 2015, su acreditacin solo se har efectiva al momento de que el servidor
pblico adquiera el beneficio de una pensin o jubilacin.
SPTIMO. Para efectos de la Cuenta Individual se generarn productos financieros,
exclusivamente a partir de las cuotas y contribuciones voluntarias que se registren a
partir del 1 de enero de 2016.
DADO EN EL RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD DE
VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO A LOS 14 DAS DEL MES
DE JULIO DEL AO DOS MIL DIECISIS.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO R EELECCIN

El Peridico Oficial circula los mircoles y sbados.

impreso en la Direccin de Talleres Grficos de la Secretara de Administracin, bajo la
Coordinacin de la Direccin General de Asuntos Jurdicos y de Acceso a la Informacin
de la Secretara de Gobierno.

Gobierno del
Estado de Tabasco

Tabasco
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"2016, Ao d el Nuevo Sistem a de Justicia Penal"

Las leyes, decretos y dems disposiciones superiores son obligatorias por el hecho de
ser publicadas en este peridico.
Para cualquier aclaracin acerca de los documentos publicados en el mismo, favor de
dirigirse al inmueble ubicado en la calle Nicols Bravo Esq. Jos N. Rovirosa # 3S 9,1*
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