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NDICE
REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
DE SAN NICOLS DE LOS GARZA, NUEVO LEN.
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO ...
CAPTULO II
DEFINICIONES.
CAPTULO III
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES..
TTULO SEGUNDO
DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES..
CAPITULO II
ZONIFICACIN Y USOS DE SUELO.
10
SECCIN I
ZONIFICACIN...
10
APARTADO I
ZONIFICACIN PRIMARIA.
10
APARTADO II
DE LA ZONIFICACIN SECUNDARIA..
11
APARTADO III
EQUIPAMIENTO URBANO..
12
APARTADO IV
INFRAESTRUCTURA
14
APARTADO V
VIALIDADES
15
SUBAPARTADO I
DISPOSICIONES GENERALES
15
SUBAPARTADO II
CLASIFICACIN..
16
SUBAPARTADO III
DIMENSIONES Y PENDIENTES..
17
SUBAPARTADO IV
OCUPACIN Y MANIOBRAS EN VA PBLICA.
19
APARTADO V
REAS DE RESERVA DE CRECIMIENTO
21
APARTADO VI
SITIOS PATRIMONIALES E HISTRICOS
21
SECCIN II
USOS Y DESTINOS DEL SUELO
21
APARTADO I
CLASIFICACIN DE USOS Y DESTINOS DEL SUELO
22
APARTADO II
USOS Y DESTINOS PERMITIDOS O PREDOMINANTES
24
APARTADO III
USOS Y DESTINOS CONDICIONADOS.
24
APARTADO IV
USOS Y DESTINOS PROHIBIDOS..
25
APARTADO V
HOMOLOGACIN DE USOS Y DESTINOS DE SUELO
25
SECCIN III
ZONAS HABITACIONALES
APARTADO I
DISPOSICIONES GENERALES.
26
26
APARTADO II
DE LOS LOTES HABITACIONALES
27
APARTADO III
DENSIDADES Y COEFICIENTES.
27
APARTADO IV
ALTURAS, ALINEAMIENTOS Y REMETIMIENTOS
28
APARTADO V
MUROS, BARDAS Y CORTES DEL SUELO.
30
APARTADO VI
INFRAESTRUCTURA.
30
SECCIN IV
ZONAS COMERCIALES Y DE SERVICIOS..
31
APARTADO I
DISPOSICIONES GENERALES..
31
APARTADO II
DE LOS LOTES COMERCIALES Y DE SERVICIOS..
34
APARTADO III
DENSIDADES Y COEFICIENTES...
34
APARTADO IV
ALTURAS, ALINEAMIENTOS Y REMETIMIENTOS..
35
SECCIN V
ZONAS INDUSTRIALES..
35
APARTADO I
DISPOSICIONES GENERALES.
APARTADO II
DE LOS LOTES INDUSTRIALES..
36
38
APARTADO III
DENSIDADES Y COEFICIENTES.
38
APARTADO IV
MITIGACIN DE RIESGOS Y DEL IMPACTO AMBIENTAL
39
SECCIN VI
DE LAS ZONAS DE PRESERVACIN ECOLGICA
45
SECCIN VII
DEL IMPACTO VIAL..
45
SECCIN VIII
ESTACIONAMIENTOS..
47
APARTADO I
REQUERIMIENTOS.
48
APARTADO II
DIMENSIONES.
49
APARTADO III
CAJONES ESPECIALES...
51
CAPTULO III
PREVENCIN DE RIESGOS.
51
SECCIN I
SISTEMAS CONTRA INCENDIOS
53
SECCIN II
RIESGOS GEOLGICOS
54
CAPTULO IV
DEL IMPACTO AMBIENTAL, DICTMEN Y CLASIFICACIN
58
CAPTULO V
DE LA CONSERVACIN Y PROTECCIN DE LA VEGETACIN
MUNICIPAL
63
TTULO TERCERO.
DE LAS LICENCIAS Y AUTORIZACIONES DE DESARROLLO
URBANO.
64
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES.
64
CAPTULO II
LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
65
SECCIN I
NOMENCLATURA Y NMERO OFICIAL
65
SECCIN II
ALINEAMIENTOS.
66
SECCIN III
LICENCIA DE USO DE SUELO
66
SECCIN IV
LICENCIA DE USO DE EDIFICACIN
67
SECCIN V
LICENCIA DE CONSTRUCCIN.
68
SECCIN VI
LICENCIA DE DEMOLICIN.
69
SECCIN VII
AUTORIZACIONES DE FUSIN, SUBDIVISIN,
RELOTIFICACIN Y PARCELACIN
70
SECCIN VIII
AUTORIZACIONES DE FRACCIONAMIENTO Y
URBANIZACIN DEL SUELO.
71
CAPTULO III
VIGENCIAS, PRRROGAS, SUSPENSIN Y REINICIO
78
TTULO CUARTO
INSPECCIN Y VIGILANCIA, MEDIDAS DE SEGURIDAD
Y SANCIONES..
80
CAPTULO I
INSPECCIN Y VIGILANCIA
80
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
82
CAPTULO III
MEDIDAS DE SEGURIDAD
83
CAPTULO IV
SANCIONES...
CAPITULO V
DE LOS MEDIOS DEFENSA..
TRANSITORIOS.
84
89
89
CAPTULO II
DEFINICIONES
ARTCULO 7. Para los efectos de este Reglamento sern consideradas las definiciones
establecidas en la Ley General de Asentamientos Humanos, Ley General del Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral
de los residuos, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Vida
Silvestre, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, la Ley Ambiental del Estado y los
reglamentos que complementan estas leyes, las derivadas de la legislacin social en la
materia y las siguientes:
1. ACTIVIDAD ANTRPICA: Conjunto de acciones que el hombre realiza en un
espacio determinado de la biosfera, con el fin de garantizar su bienestar.
2. ALINEAMIENTO VIAL: Es la traza sobre el terreno que limita el predio respectivo
con la va pblica en uso o con la futura va pblica determinada en el Plan, en
cuya superficie prevista como afectacin vial, se prohbe realizar cualquier tipo de
construccin u obstruccin. El alineamiento contendr las afectaciones y
restricciones de carcter urbano que seale la Ley, el Plan y las dems
disposiciones generales aplicables.
3. ALTURA DE CONSTRUCCIN: Es la medida vertical tomada a partir del nivel del
suelo natural, en el punto de desplante de la construccin, hasta la parte superior y
exterior de la losa o techo.
4. AMBIENTE: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems
organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados;
5. REAS NO URBANIZABLES: Superficie de suelo en estado natural y que la
Autoridad determina, de conformidad con la Ley, el Plan y reglamentos
correspondientes, que no deben ser urbanizadas, por cumplir con importantes
funciones relativas al equilibrio ecolgico. Las reas no urbanizables se consideran
as como los animales domsticos que por abandono se tornen salvajes y por ello
sean susceptibles de captura y apropiacin;
50. FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales terrestres as como hongos, que
subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan
libremente en el territorio municipal, incluyendo las poblaciones o especmenes de
estas especies que se encuentran bajo control del hombre.
51. FLORA Y FAUNA URBANA: Todas aquellas especies silvestres en libertad que
tengan como hbitat natural o modificado por la actividad humana, las reas que
estn comprendidas dentro de las zonas urbanas y su rea de influencia.
52. GNERO: Listado de actividades dentro de una funcin o Uso de Suelo, que tienen
entre si analogas importantes y constantes.
53. GRAN PARQUE: Es una vasta zona verde destinada al equilibrio ecolgico
municipal y que es utilizada como zona de descanso, recreacin y convivencia
cultural para la ciudadana, el Gran Parque denominado Luis J. Prieto esta situado
en la calle Ojo de Agua y Avenida de la Juventud en la Colonia Potrero de
Anhuac, donde adems se ubica el Museo Municipal de San Nicols.
54. IMPACTO VIAL: Alteracin de un rea determinada debido a la modificacin de los
movimientos o flujos vehiculares en la vialidad, causada por la realizacin de una
construccin o por el uso de una edificacin o del desarrollo de un nuevo
fraccionamiento o desarrollo inmobiliario.
55. IMPACTO AMBIENTAL: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del
hombre o de la naturaleza.
56. INDUSTRIA: Edificacin en la cual se realizan actividades orientadas a la
transformacin mecnica, fsica o qumica de bienes naturales o semiprocesados,
en artculos cualitativamente diferentes. La industria se clasifica en: ligera, medio y
pesada.
57. IMAGEN URBANA. Conjunto de elementos naturales y artificiales que constituyen
la Ciudad y que forman el marco visual de los habitantes, tales como edificios,
calles, plazas, parques, anuncios, entre otros;
58. LICENCIA: El acto administrativo mediante el cual se precisan los derechos y
obligaciones especficos para ejecutar obras o realizar acciones determinadas, en
relacin con una persona fsica o jurdica determinada, que debern cumplirse en el
plazo o trmino que se establezca. Cuando una licencia se emita en forma
simultvbnea con una autorizacin, para su vigencia o efectos indefinidos o
limitados, se entendern como dos actos administrativos diversos;
59. LNEA SUBTERRANEA: Cables de conduccin elctrica o de seal subterrneos,
ductos subterrneos que transportan hidrocarburos, gas o petrleo o de medios de
comunicacin como Internet, televisin por cable y telefona;
60. LOCALES DE ESPECTACULOS: Son las reas especificas a espectculos
pblicos, locales de baile y concurrencia masiva, autorizadas por las matrices de
uso de suelo vigentes.
61. LOTE: La fraccin de un predio resultado de su divisin, debidamente deslindado e
incorporado;
62. MATRIZ DE ZONIFICACIN SECUNDARIA (COMPATIBILIDAD DE USOS DE
SUELO): Es el documento en que se indica la condicin de compatibilidad por Zona
Secundaria, contenida en el Plan y establece los usos permitidos, condicionados o
CAPTULO III
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES
ARTCULO 8.- La aplicacin de este Reglamento corresponder a las siguientes
autoridades:
I.- El R. Ayuntamiento;
II.- El C. Presidente Municipal;
III.- El Secretario de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
IV.- Los Inspectores adscritos a la Direccin de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
TTULO SEGUNDO
DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 13. Son materia del desarrollo urbano la planeacin y regulacin de la
fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, y del
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, as como las provisiones, usos,
reservas y destinos del suelo urbano.
ARTCULO 14. El objetivo de este Ttulo es establecer las normas, procedimientos y
lineamientos conforme a las cuales el Municipio ejercer sus atribuciones en materia de
desarrollo urbano y otorgar las constancias de uso, destino y reserva del suelo,
atendiendo a la zonificacin y vocacin del mismo; a fin de mantener, mejorar y restaurar
el equilibrio de los propios asentamientos humanos con la naturaleza y propiciar una
mejor calidad de vida de la poblacin.
ARTCULO 15. La administracin del desarrollo urbano es el proceso de planeacin,
organizacin, ejecucin, control y evaluacin de las actividades establecidas por la
legislacin aplicable y este reglamento, efectuadas por las autoridades en coordinacin
con los sectores social y privado del municipio, a fin de ordenar y regular de manera
sustentable los asentamientos humanos y el desarrollo urbano.
ARTCULO 16. El Plan es el instrumento jurdico tcnico que tiene por objeto ordenar y
regular el proceso de desarrollo urbano, mediante el establecimiento de las bases para las
acciones de mejoramiento, conservacin y crecimiento de la ciudad. Define, asimismo, las
reservas, provisiones, usos y destinos del suelo, con la finalidad de mejorar el nivel de
vida de los habitantes.
ARTCULO 17. Las autorizaciones de uso de suelo, las licencias de construccin,
funcionamiento, fraccionamiento y cualquier otro tipo de constancia, certificacin y
autorizacin que se emita, se sujetarn a lo establecido en ley, el Plan y el presente
reglamento.
CAPITULO II
ZONIFICACIN Y USOS DE SUELO
SECCIN I
ZONIFICACIN
ARTCULO 18. Al Municipio le corresponde formular, aprobar y administrar la zonificacin
de su territorio, que deber establecerse en los planes y programas de desarrollo urbano
donde se ordenen los asentamientos humanos y se establezcan provisiones
concernientes a los usos, reservas y destinos de tierras, aguas y forestales, a efecto de
ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin municipal; manteniendo, mejorando y restaurando
el equilibrio de los propios asentamientos humanos con la naturaleza.
Toda ejecucin de acciones urbanas y obras pblicas o privadas debern sujetarse a lo
establecido en las leyes, planes y programas de desarrollo urbano aprobado, sin este
requisito no se otorgar autorizacin, licencia o permiso alguno para efectuarlos. Las que
se expidan no obstante esta prohibicin, sern nulas de pleno derecho.
ARTCULO 19. El Municipio tendr en todo tiempo la facultad de regularizar la tenencia
de la tierra para su incorporacin al desarrollo urbano, como una accin de mejoramiento
urbano y con la finalidad de que los beneficiarios cuenten con ttulo de propiedad del rea
que le corresponda.
Para tal efecto, el Municipio podr intervenir en el proceso de regularizacin vigilando que
ste se ajuste a lo establecido en los planes de desarrollo urbano, que la tierra objeto de
regularizacin se encuentre ubicada en reas factibles de urbanizar y que se trate de
asentamientos humanos que tengan un mnimo de diez aos de haberse formado.
APARTADO I
ZONIFICACIN PRIMARIA
ARTCULO 20. La ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos y el desarrollo
urbano en el territorio municipal, se llevar a cabo con base en la zonificacin primaria, en
donde se establecen las limitaciones generales de usos, destinos y reservas que
aseguren el cumplimiento de los objetivos y estrategias del Plan. La zonificacin primaria
ser la siguiente:
I. rea urbana o urbanizada.
II. rea urbanizable o de reserva para el crecimiento urbano.
III. reas no urbanizables.
ARTCULO 31. Los subcentros urbanos son elementos de equipamiento urbano cuya
ubicacin y caractersticas se encuentran indicados en el Plan y concebidos con el fin de
facilitar una concepcin urbanstica integral y un uso ms racional y armonioso del suelo,
en cuanto a reas verdes y comunitarias, vialidad, estacionamiento e imagen urbana.
Los subcentros urbanos tendrn como vocacin y destinos predominantes los siguientes:
parque urbano, reas cvico-recreativas a descubierto, escuela preparatoria y escuelas
tcnicas, espacios culturales, pequeo hospital y clnica. Asimismo, sus usos
predominantes sern los comercios y oficinas, recreacin, restaurantes, servicios
bancarios y personales y de estacionamiento.
Los destinos complementarios permitidos sern: los de educacin escolar, puestos de
polica y de socorro; por su parte, los usos complementarios sern: servicios de
mantenimiento, departamentos de vivienda en plantas alta, gasolineras.
ARTCULO 32. Los centros de equipamiento metropolitano, como elementos
estructuradores de las reas urbanas de los centros de poblacin, tendrn como funcin
esencial la de proporcionar servicios diversos al centro de poblacin municipal.
El centro de equipamiento metropolitano municipal se ubicar en el casco urbano
municipal en los trminos previstos en el Plan, rea que tendr usos y destinos de suelo
predominantes. En orden de importancia comprender los siguientes destinos: oficinas
para la administracin pblica, reas cvicas y recreativas a descubierto, edificios
culturales. Los usos predominantes sern: comercial, oficinas, locales para servicios
personales, locales de espectculos, hoteles, restaurantes, cafs y casa habitacin de
forma horizontal; y finalmente, como usos complementarios los siguientes: habitacional
departamental en plantas altas, servicios de mantenimiento, escuelas preparatorias,
tcnicas y universitarias, gasolineras, reas de estacionamientos y servicios de salud.
En el casco urbano (Distrito 3 Centro) todo cambio de uso de suelo habitacional, deber
ser precedido de formal consulta vecinal, sin la cual no podr autorizarse modificacin
alguna en ningn caso.
En el casco urbano (Distrito 3 Centro) se mantendr permanentemente el sentido de
circulacin vial actualmente vigente, cualquier modificacin deber ser precedida de
formal estudio tcnico que la justifique.
El municipio contara adicionalmente como centro de equipamiento metropolitano con una
vasta zona verde denominada el Gran Parque, ubicada en la actualidad en la calle Ojo de
Agua y Avenida de la Juventud, donde adicionalmente se ubica el Museo Municipal.
ARTCULO 33. La Autoridad, en funcin al nmero de habitantes en el territorio municipal,
tendr la facultad de evaluar la necesidad de configurar un rea de suelo para instalar un
diverso centro de equipamiento metropolitano y/o subcentros urbanos, definiendo su
ubicacin y elaborando el respectivo plan parcial, que comprenda las porciones de suelo
para los elementos citados as como los usos y destinos que resulten predominantes y
compatibles, debiendo presentar la iniciativa ante el Ayuntamiento Municipal, a fin de que
en sesin ordinaria, apruebe o rechace la propuesta.
ARTICULO 34. La Autoridad deber vigilar que en la delimitacin territorial de los centros
de equipamiento metropolitano y/o subcentros urbanos, se ubiquen y edifiquen reas
verdes y espacios de esparcimiento tales como plazas, jardines y espacios similares,
fomentando la arborizacin nativa de la zona; las cuales debern encontrarse equipadas
con bebederos o tomas de agua para el consumo humano y con instalaciones necesarias
para la descarga de drenaje respectiva, servicios que debern contratarse a nombre del
Municipio contando con la previa factibilidad del servicio de agua potable y drenaje
sanitario, otorgado por Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I.P.D.
Al margen de lo anterior, la Autoridad deber promover la constitucin de grandes
parques urbanos municipales o metropolitanos a fin de fortalecer el equipamiento urbano
y el mejoramiento ambiental.
ARTCULO 35. En las reas urbanas o urbanizadas y los suelos cedidos al municipio,
destinados para la instalacin de equipamiento urbano pblico, podrn ser utilizados para
la construccin de equipamiento deportivo, casetas de vigilancia, educativo pblico del
nivel bsico y asistencia pblica, debiendo respetar los lineamientos urbansticos
indicados para dicha zona.
ARTCULO 36. En las reas urbanizables o previstas para crecimiento, los suelos cedidos
al municipio debern destinarse en un 60-sesenta por ciento para jardines, parques o
plazas pblicas y el otro 40-cuarenta por ciento para el mismo uso o para la construccin
de equipamiento urbano pblico, utilizndose para la construccin de equipamiento
educativo de nivel bsico, reas deportivas pblicas, caseta de vigilancia y asistencia
pblica.
APARTADO IV
INFRAESTRUCTURA
ARTCULO 37. Conforme a la Ley y el Plan, toda obra de urbanizacin deber concebirse
mediante la existencia e introduccin de dos tipos de infraestructura:
I.- Infraestructura urbana, que consistir en las redes y sistemas de tuberas, ductos,
canales, cables y obras complementarias necesarias para la distribucin y suministro
de agua potable y sus tomas domiciliarias, energa elctrica, alumbrado pblico, el
desalojo del drenaje sanitario de las edificaciones y el desalojo del drenaje pluvial de
un centro de poblacin o parte de l.
II.- Infraestructura para la movilidad, que consistir en las vas pblicas, sistemas de
transporte e instalaciones que sirven para que se hagan posible los desplazamientos
de bienes y personas, necesarios para el desarrollo de las actividades en un centro de
poblacin o parte de l;
ARTCULO 45. Todos los inmuebles que en los planos oficiales, en los archivos
municipales y estatales, as como en el Instituto Registral y Catastral, o en otro archivo,
museo, biblioteca o dependencia oficial, aparezcan como vas y espacios pblicos o
destinados a un servicio pblico, se presumirn, salvo prueba en contrario, que son vas
pblicas y pertenecen al dominio pblico del municipio.
ARTCULO 46. Los inmuebles que en el plano oficial de una fusin, subdivisin,
fraccionamiento o relotificacin aprobados, aparezcan destinados a vas y espacios
pblicos, al uso comn o a algn servicio pblico, se consideran por este hecho bienes
del dominio pblico del Municipio, para cuyo efecto la unidad administrativa
correspondiente, remitir copias del plano aprobado al Registro Pblico y a la Direccin
de Catastro para que hagan los registros y las anotaciones respectivas.
SUBAPARTADO II
CLASIFICACIN
ARTCULO 47. Las vas pblicas se clasifican de la siguiente manera:
I. Para transporte motorizado: comprende aqullas sobre las cuales circulan
vehculos de motor, impulsados con energa elctrica, combustibles fsiles o de
cualquier otro tipo y que desarrollen velocidades superiores a los 10 km/hr.
II. Para transporte no motorizado: comprende aqullas sobre las que se desplazan
personas o vehculos impulsados por la misma traccin fsica de las personas. Se
podrn admitir vehculos de motor siempre y cuando no desarrollen velocidades
superiores a los 10 km/hr, y con capacidad para transportar una sola persona.
ARTCULO 48. Para los efectos del presente Reglamento, las vas pblicas para
transporte motorizado se clasifican:
I.- Vas regionales, que a su vez se clasifican en:
1.- Carreteras y autopistas: aquellas vas que sirven para el desplazamiento de bienes
y personas entre dos centros de poblacin.
2.- Libramientos: segmentos de va que unen dos o ms carreteras o autopistas, a
efecto de evitar el paso a travs de un centro de poblacin. Su diseo depender de
las normas que rijan para la entidad que lo construya, pudiendo ser incluso municipal.
II.- Vas principales: aquellas de carcter metropolitano y de alta velocidad que sirven al
desplazamiento de bienes o personas entre grandes zonas urbanas y que a su vez se
clasifican en:
1.- Vas principales de acceso controlado: aquellas que se caracterizan por ofrecer o
tender hacia flujos continuos y que cuentan con puntos de incorporacin o
desincorporacin especficos.
2.- Vas arteriales o avenidas principales ordinarias: aquellas vas de segundo orden en
los que coexisten las funciones de desplazamiento y acceso, ofertan servicios de flujo
discontinuo y sirven a flujos de mediano o largo itinerario.
est integrado
o libramientos
principales de
subcolectoras,
SUBAPARTADO III
DIMENSIONES Y PENDIENTE
ARTCULO 51. Las dimensiones geomtricas mnimas de las vialidades urbanas sern
las siguientes:
Las Vas locales cerradas debern ser de doble sentido y tendrn un retorno mnimo de
22.00 metros de dimetro de paramento a paramento y cuando tengan en un extremo un
parque la distancia mxima ser de 250.00 metros.
VIII. Vas locales en fraccionamientos ubicados en terrenos con pendientes entre el 30%
hasta el 45%, a juicio de la autoridad competente, podrn tener una anchura menor y
consecuentemente tambin sus banquetas esta anchura no deber ser inferior a 8 metros
de paramento paramento.
IX. Vas de usos especiales: se sujetarn a las especificaciones que para cada caso
establezca la Dependencia Estatal en coordinacin con el Consejo Estatal de Transporte
y Vialidad y el municipio que corresponda.
X. Vas semi-peatonales: tendrn un derecho de va de 10.00 metros sin banquetas,
cuando se trate de conjuntos cerrados de menos de 20 unidades, y de 8.00 metros
cuando se trate de conjuntos cerrados de menos de 8 unidades. En ambos casos, el
bombeo de drenaje de la va deber realizarse hacia el centro de la misma.
XI. Carriles exclusivos para bicicletas: tendrn un derecho de va de 1.50 metros como
mnimo por sentido.
XII. Vas peatonales: tendrn un derecho de va de 8.00 metros como mnimo.
ARTCULO 52. Las intersecciones de la vialidad urbana sern preferentemente a 90
grados.
ARTCULO 53. En todas las esquinas de las manzanas de los Fraccionamientos
habitacionales debern existir "ochavos" de 3.00 x 3.00 metros y en los dems tipos de
fraccionamientos de 4.00 x 4.00 como mnimo, ambos con rampas anti-derrapantes para
el acceso de personas discapacitadas.
ARTICULO 54. Deben respetarse las delimitaciones naturales del Cerro del Topochico,
los derechos sobre los arroyos Topo Chico y Talaverna, as como cualquier otro derecho
de va de las empresas PEMEX, Empresas Telefnicas, CFE, Lneas de Gas Natural,
Vas Frreas y otras existentes.
ARTICULO 55. Las vas mayores a 30 metros de derecho de va debern contar con una
solucin para el cruce de peatones, ya sea con desnivel, puentes peatonales o
semforos.
SUBAPARTADO IV
OCUPACIN Y MANIOBRAS EN VA PBLICA
ARTCULO 56. Quienes soliciten autorizacin para ocupar o realizar maniobras en la va
pblica estarn obligados a efectuar las reparaciones a que haya lugar, a fin de recuperar
ARTCULO 64. Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra
podrn estacionarse momentneamente en la va pblica, en los horarios que fije la
unidad administrativa municipal competente.
ARTCULO 65. Los escombros, excavaciones y cualquier otro obstculo para el trnsito
en la va pblica, originados por obras pblicas o privadas, sern sealados
adecuadamente por los responsables de las obras, con banderas y letreros durante el da
y con seales luminosas claramente visibles, durante la noche.
ARTCULO 66. Siempre que se ejecuten obras de cualquier clase en la va pblica o
cerca de ella, se tomarn las medidas de seguridad necesarias para evitar los daos o
perjuicios a las instalaciones, a los trabajadores y a terceros.
APARTADO V
REAS DE RESERVA DE CRECIMIENTO
ARTCULO 67. Dentro de la zonificacin primaria se prevn las reas de reserva como
superficie de suelo en estado natural que por reunir las condiciones necesarias para ser
dotadas de servicios, se les define y determina como reserva para el futuro crecimiento
del centro de poblacin.
Al efecto, conforme el Plan, se ha determinado como rea urbanizable o de reserva para
crecimiento urbano el rea de San Cristbal, que se ubica en el polgono que limita al
Norte con el municipio de Apodaca, al Sur con las Colonias Los ngeles Tercer Sector y
Casa Blanca San ngel, al Oriente con la Colonia Los Frenos del Lago Segundo Sector y
al Poniente con Avenida Lpez Mateos.
APARTADO VI
DE LOS SITIOS PATRIMONIALES E HISTRICOS
ARTCULO 68.- En el casco antiguo y en el rea del Poblado de Santo Domingo se
encuentran algunas edificaciones del siglo pasado y/o reas con un aspecto
arquitectnico caracterstico que es deseable salvaguardar y proteger. El Ayuntamiento
aprobar y publicar un Reglamento relativo a la proteccin y conservacin de la Zona
Patrimonial del Municipio, con el propsito de establecer normas conforme a las cuales
las Autoridades competentes ejerzan sus atribuciones para proteger, conservar, restaurar
y recuperar los edificios no contemporneos, as como adecuar a la imagen urbana los
edificios contemporneos que integren la Zona Patrimonial del Municipio.
SECCIN II
USOS Y DESTINOS DEL SUELO
ARTCULO 69. Los usos y destinos del suelo indican la utilizacin o aprovechamiento que
podrn tener los predios segn lo dispuesto por la Ley, el Plan y el presente Reglamento.
de cualquier proyecto de construccin, tomando en cuenta los lineamientos del Plan, las
normas del presente reglamento y dems disposiciones sobre la materia.
ARTICULO 75. Los propietarios o poseedores de inmuebles pblicos o privados, que
queden afectados por destinos, solo utilizarn los predios en forma que no presenten
obstculos al futuro aprovechamiento previsto, por lo que no podrn cambiar el uso de
suelo, ni aumentar el volumen de las construcciones existentes.
ARTCULO 76. Cuando un predio, por sus dimensiones, llegue a tener dos frentes a
vialidades, el tipo de zona de uso de suelo de mayor jerarqua, puede ocupar las dos
terceras partes del predio, debiendo ocuparse la otra tercera parte con el tipo de zona
indicado en la parte posterior del predio; o podr utilizarse el uso de suelo de la zona de
mayor jerarqua en la totalidad del predio siempre y cuando los ingresos y salidas se
generen sobre la vialidad de mayor jerarqua.
ARTCULO 77. Cuando se fusionen dos o ms predios y los lmites de zonas lo dividan al
predio resultante, se debe obtener primeramente la autorizacin del uso de suelo que se
pretenda dar a todo los lotes, antes de aprobarse la fusin.
APARTADO II
USOS Y DESTINOS PERMITIDOS O PREDOMINANTES
ARTCULO 78. Los usos y destinos de suelo de la zonificacin secundaria se estiman
permitidos o predominantes cuando ocupan o est previsto que ocupen cuando menos el
51% del rea vendible. Cuando en algunas zonas existan ms de dos usos o destinos de
suelo, se entender como predominante aquel uso o destino de mayor porcentaje.
Para los trminos de este artculo se entender como rea vendible aquella que puede
ser enajenada a terceros una vez que se hayan cumplido con los requisitos que disponga
la ley aplicable.
ARTCULO 79. Se estiman como usos y destinos permitidos los siguientes:
I. Predominantes.
II. Complementarios o compatibles.
ARTCULO 80. Los usos de suelo o de edificacin complementarios o compatibles, son
aquellos que apoyan y complementan al uso o destino predominante para su mejor
desempeo y que pueden coexistir sin interferencias; es decir, ni son necesarios ni
obstaculizan el uso predominante en la zona. Estos usos y destinos se establecern en el
Plan o Programas de desarrollo urbano.
ARTICULO 81. Los usos y destinos del suelo permitidos, condicionados o prohibidos para
cada una de las zonas sern los establecidos en la forma y trminos previstos en las
Matrices de Zonificacin Secundaria (Compatibilidad de Usos de Suelo) plan de desarrollo
urbano.
ARTCULO 82. En todos los sitios en donde se permitan los usos complementarios,
queda prohibida la fabricacin, conservacin y venta de productos o sustancias
peligrosas.
ARTCULO 83. Se considerarn como usos o destinos incompatibles aquellos que
causan molestias a la poblacin o disturbios en el funcionamiento urbano de la zona
porque generan ruidos, humos, gases, partculas, olores, descargas de aguas servidas u
otros lquidos al suelo, uso frecuente de transporte pesado de carga, o porque
representan un riesgo potencial para la seguridad fsica y emocional de la poblacin
aledaa.
APARTADO III
USOS Y DESTINOS CONDICIONADOS
ARTCULO 84. Los usos y destinos del suelo condicionados son aquellos que por sus
caractersticas de funcionamiento, frecuencia con que se presentan o especialidad y
siendo complementarios de los predominantes presentan algn modo o grado de
incompatibilidad que pueda evitarse o reducirse con el cumplimiento estricto de
condiciones y requerimientos especficos que a esos efectos fije la autoridad competente
en su reglamento y programa de desarrollo urbano y por lo mismo a juicio de sta puedan
permitirse en la zona respectiva, principalmente cuando se trate de solucionar problemas
de servicios pblicos o de acciones de inters general o por causa de utilidad pblica.
El incumplimiento de esas condiciones y requerimientos dejar sin efectos la autorizacin
de uso de suelo y consecuentemente, proceder la aplicacin de las medidas de
seguridad y sanciones correspondientes.
APARTADO IV
USOS Y DESTINOS PROHIBIDOS
ARTCULO 85. Los usos y destinos del suelo prohibidos son los que por sus
caractersticas se consideren incompatibles o contrarios al adecuado ordenamiento
territorial de la zona de que se trate, que contravengan lo dispuesto en esta Ley,
programas de desarrollo urbano u otros ordenamientos jurdicos y que por ello no se
permiten en las zonas secundarias correspondientes.
ARTCULO 86. Los usos y destinos del suelo que se encuentren prohibidos solamente
podrn ser cambiados a permitidos o condicionados, mediante una modificacin al Plan
desarrollo urbano de conformidad con el procedimiento que expresamente dispone esta
Ley.
ARTCULO 87. Se entienden como usos prohibidos y sin derecho a modificacin del Plan
ni a la homologacin en todo el territorio municipal los siguientes: restaurantes, bares,
cantinas y negociaciones comerciales de cualquier tipo con exhibicin en vivo de
ARTCULO 92. Se estima como zona habitacional Unifamiliar, cuando en un predio habita
una familia y Multifamiliar cuando lo habitan dos o ms familias; en la inteligencia que slo
se permitir el Uso de Suelo Habitacional Multifamiliar en los predios que colinden o den
frente a predios ubicados en corredores urbanos de alto impacto, zonas servicios y
comercio o en los que estn indicados con uso multifamiliar en el plano de Zonificacin
Secundaria de Usos y Destinos del Suelo.
ARTCULO 93. En las reas urbanas que se indiquen en el Plan como zonas
habitacionales multifamiliares podrn construirse viviendas multifamiliares horizontales,
verticales o mixtas, de acuerdo con la densidad que se establezca en las Matrices de
Densidades y Lineamientos Urbansticos, sin que se cuantifiquen las reas comunes, en
el caso de tratarse de rgimen de propiedad en condominio.
ARTCULO 94. En las zonas habitacional unifamiliar se permitir la edificacin de
inmuebles destinados a la vivienda unifamiliar, sin permitir usos multifamiliares ni
comerciales. Por su parte, en las zonas habitacional multifamiliar se permitir la
edificacin de inmuebles destinados a la vivienda unifamiliar, multifamiliar y mixtos previo
dictamen de la Secretara de Obras Publicas, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
ARTCULO 95. Se permitirn usos complementarios o compatibles a la vivienda, siempre
y cuando coexistan con la funcin habitacional, sean desarrollados por los miembros de la
familia y la superficie a utilizar para este fin no sobrepase los 80-ochenta metros
cuadrados de la construccin.
La funcin de estos usos es la de apoyar y complementar al uso o destino predominante
para su mejor desempeo, sin causar ninguna interferencia, ni trastorno al uso de la zona.
En la autorizacin de stos usos no ser exigible cumplir con el requerimiento de cajones
de estacionamiento.
Para la autorizacin de los usos complementarios o compatibles a la vivienda, regirn los
giros autorizados en la matriz de compatibilidad de usos de suelo que corresponda.
El solicitante de autorizacin de cambio de uso de suelo complementario o compatible,
deber acreditar ante la Secretaria de Obras Publicas, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, contar con la anuencia de al menos siete vecinos inmediatos, pudiendo obtener
las firmas correspondientes entre los 5-cinco inmuebles ubicados al frente de su predio; el
inmueble colindante posterior a su predio; los 3-tres inmuebles colindantes
inmediatamente a la izquierda de su predio; y los 3-tres inmuebles colindantes
inmediatamente a la derecha del predio del solicitante. En cualquier caso, se considerar
nicamente una anuencia por inmueble.
ARTCULO 96. Las zonas de crecimiento controlado son aquellas reas que se
encuentran dentro un permetro predominantemente habitacional, cuyo aprovechamiento
del uso del suelo se sujetar a lograr un equilibrio respecto a mejorar la calidad de vida de
sus habitantes y la conservacin de las reas verdes enclavadas en la zona.
APARTADO II
VIII.- Densidad media multifamiliar, hasta 120 viviendas por hectrea, slo mediante
desarrollos verticales de vivienda multifamiliar;
IX.- Densidad alta multifamiliar, hasta 150 viviendas por hectrea, solo mediante
desarrollos verticales de vivienda multifamiliar.
ARTCULO 103. Las densidades que resulten aplicables en las zonas habitacionales
sern las previstas en las Matrices de Densidades y Lineamientos del Plan, segn el
distrito en que se encuentren. En caso de proyectos especiales, el Ayuntamiento
autorizar si son compatibles y fijar el uso de suelo y lineamientos urbansticos
aplicables.
ARTCULO 104. El control de densidad tiene la finalidad de mejorar la calidad ambiental y
el bienestar de la comunidad, a travs de las siguientes acciones:
I. Proteger las reas contra la excesiva concentracin de habitantes, regulando la
densidad de poblacin y la densidad de edificios en cada zona especfica, sealando la
mnima dotacin de espacios abiertos dentro de estas zonas que aseguren el
descanso y la recreacin as como que posibiliten un medio ambiente ms deseable
para la vida urbana.
II. Asegurar un acceso adecuado de sol, luz y aire a los espacios interiores
habitacionales que permitan un medio ambiente higinico y saludable, as como
salvaguardar la privacidad a travs del control de la separacin y altura de los edificios.
III. Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones txicas, ruidos
ofensivos, vibraciones, humos, malos olores y otras influencias nocivas, producidos por
usos del suelo incompatibles.
IV. Proteger las zonas habitacionales contra el trfico pesado, el congestionamiento
vial producido por el flujo vehicular y el exceso de vehculos estacionados en las calles,
ocasionados por usos incompatibles.
V. Promover una cohesin de la imagen urbana en las zonas habitaciones que
produzca una deseable diversidad de formas arquitectnicas sin afectar el paisaje y
calidad de vida de la poblacin.
ARTCULO 105. Los coeficientes de ocupacin, de utilizacin y de reas permeables
(COS), (CUS) y (CAS) permitidos para cualquier uso sern los que se indiquen en las
Matrices de Densidades y Lineamientos Urbansticos del Plan, segn el distrito en que se
encuentren. En caso de proyectos especiales, el Ayuntamiento autorizar si son
compatibles y fijar el uso de suelo y lineamientos urbansticos aplicables.
ARTCULO 106. Se contabilizarn para el CAS las reas libres que sean susceptibles de
absorcin, aunque no se encuentren forestadas.
ARTCULO 107. Los estacionamientos techados no se contabilizan para el CUS, mientras
que el rea de estacionamiento completamente subterrnea no se contabiliza para el
COS.
APARTADO IV
ARTCULO 120. Todo corte deber protegerse con muro de contencin u obras de
estabilizacin, con excepcin de los muros de contencin que formen parte del desplante
de la edificacin, cuya altura se cuantificar con la que le corresponde a la edificacin.
Los taludes resultantes de cortes o rellenos del suelo
viviendas debern ser estabilizados para evitar
hundimientos. El propietario o responsable de la obra
estabilizacin diseado por un perito en la materia o
autorizacin.
de
o
de
su
APARTADO VI
INFRAESTRUCTURA
ARTCULO 121. Toda edificacin de vivienda debe cumplir como mnimo con las
siguientes normas especficas para su infraestructura:
a).- Slo se autorizar la construccin de viviendas que tengan como mnimo una
pieza habitable con sus servicios completos de cocina, bao y lavadero. Las aguas
pluviales que escurran por los techos y terrazas, deben ser conducidas a pozos de
absorcin, apegndose a la normatividad vigente y siempre bajo la condicin de no
afectar a un colindante.
b).- En los predios con instalaciones areas en la va pblica, stas debern estar
sostenidas sobre postes colocados para este efecto, que debern estar ubicados en
los lmites de propiedad. Los postes debern colocarse dentro de la acera, sin
bloquearla en su totalidad, a una distancia mnima de cuarenta centmetros, entre el
borde de la guarnicin y el punto ms prximo del poste, sin ocupar la totalidad del
ancho de banqueta y permitiendo el correcto trnsito de peatones. De ser necesario,
las autoridades debern velar que las medidas a implementar el trnsito seguro de los
peatones sobre la acera, mediante instalaciones subterrneas o uso de vas alternas,
entre otras. En las vas pblicas en que no existan aceras o banquetas, los interesados
solicitarn a la autoridad el trazo de la guarnicin.
c).- El tendido de las lneas de energa elctrica y otras instalaciones complementarias
se har conforme a las especificaciones de la Comisin Federal de Electricidad, segn
la zona que le corresponda.
d).- En los fraccionamientos nuevos toda la infraestructura para los servicios pblicos
de telfonos, alumbrado, semforos, energa elctrica, gas y cualquier otra deber ser
subterrnea y localizarse a lo largo de aceras o camellones, en la inteligencia que
cuando se localicen en las aceras, debern distar por lo menos cincuenta centmetros
del alineamiento oficial.
La autoridad podr autorizar la construccin de instalaciones subterrneas fuera de las
zonas descritas en el prrafo anterior cuando la naturaleza de las obras lo requiera. La
autoridad fijar en cada caso, la profundidad mnima y mxima a la que deber alojarse
cada instalacin y su localizacin en relacin con las dems instalaciones.
En los nuevos fraccionamientos que no cuente con factibilidad de gas, se deber dejar
ya instalada la red con el fin de evitar daos al pavimento.
e).- Slo se autorizarn viviendas que cuenten con la factibilidad de Servicios de Agua
y Drenaje de Monterrey, a menos que el propietario, responsable o usuario solucione el
problema a su costa bajo las especificaciones de Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey. Si existe algn tipo de uso urbano fuera de la zona con factibilidad, se
deber reubicar o consolidar su crecimiento dotndolo solo de un tanque regulador
para su uso exclusivo.
f).- No podrn utilizarse las reas de cesin municipal para la instalacin de
infraestructura general sujetas a las restricciones que imponga la Autoridad.
SECCIN IV
ZONAS COMERCIALES Y DE SERVICIOS
APARTADO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 122. Las zonas comerciales y de servicios sern aquellas determinadas en
los planos de zonificacin previstos en el Plan, las cuales tendrn predominancia de
actividades comerciales y de servicio, por lo que debern sujetarse a las polticas de
redensificacin y mixtura de usos del suelo sealadas en el Plan.
ARTCULO 123. El ordenamiento y regulacin de las zonas de uso comercial y de
servicios tiene la finalidad de promover las siguientes acciones:
I.- Dotar al municipio de las superficies necesarias y en la localizacin adecuada, para
el desempeo de la funcin comercial y de servicios para el desarrollo de la
comunidad, tanto por ser fuentes de trabajo como por ser satisfactores de necesidades
de la propia comunidad.
II.- Proteger tanto a las instalaciones comerciales y de servicios como a las zonas
habitacionales cercanas, contra peligros de fuego, explosin, emanaciones txicas,
humos, ruidos excesivos y otros riesgos o impactos negativos, regulando la intensidad
de uso de los locales comerciales, as como restringiendo aquellos tipos de
establecimientos que generan trfico pesado e impactos dainos y aplicando los
requerimientos de estacionamientos para evitar el congestionamiento vehicular en la
va pblica.
III.- Permitir una mixtura adecuada entre las diversas actividades que pueden ser
compatibles entre s, posibilitando la interaccin de funciones que se afecten
APARTADO II
DE LOS LOTES COMERCIALES Y DE SERVICIOS
ARTCULO 136. La superficie y el frente mnimos de los lotes o predios para uso
comercial, de servicios, deben ser los siguientes:
I.- Las existentes antes de que entraran en vigencia la Ley, Reglamento, Planes o
Programas y dems ordenamientos en materia de desarrollo urbano y construccin.
II.- Las nuevas autorizaciones que se otorguen a partir de la entrada en vigor de este
reglamento, se sujetarn a lo siguiente:
a).- Tratndose de las zonas comercial y de servicios (CS), tendrn como mnimo 8
metros de frente y 80 metros cuadrados de superficie.
b).- Tratndose de los subcentros urbanos, los predios debern tener como mnimo 10
metros lineales y 300 metros de superficie.
c).- Tratndose de los corredores urbanos tendrn como mnimo 12 metros lineales,
mientras que la profundidad ser la que al lmite de cada predio, en la inteligencia que
el suelo comercial y/o de servicios se entender siempre hacia el frente del corredor
urbano, sin que se pueda entender en el caso que el lmite del predio sea la vialidad
posterior, que se beneficie esta ltima.
APARTADO III
DENSIDADES Y COEFICIENTES
ARTCULO 137. Las densidades que resultan aplicables en las zonas comerciales y de
servicios sern las previstas en la Matriz de Densidades y Lineamientos del Plan, segn el
distrito en que se encuentren.
ARTCULO 138. Para la autorizacin de nuevas edificaciones de vivienda multifamiliar,
los lotes que cuenten con un uso de suelo servicios y comercio, podrn desarrollar
vivienda con una densidad de 150 viviendas/ha.
La cantidad mxima de unidades de vivienda multifamiliar o departamentos que se
permiten en las zonas servicios y comercio antes mencionadas o lotes ubicados frente a
corredores urbanos de alto impacto, podrn desarrollar vivienda con densidad mxima de
150 viviendas/ha.
ARTCULO 139. Los predios indicados como corredor urbano de alto impacto debern de
tener cuando menos 12-doce metros de distancia con respecto a la zona habitacional
colindante inmediata con dicho predio como amortiguamiento pudiendo ser una zona de
absorcin, y/o rea verde, y/o estacionamiento, y/o rea libre de construccin y/o vialidad
interna.
ARTCULO 140. Los coeficientes de ocupacin, de utilizacin y de absorcin del suelo
(COS), (CUS) y (CAS) permitidos para cualquier uso, sern los que se indiquen en la
Matriz de Densidades y Lineamientos Urbansticos del Plan, segn el distrito en que se
encuentren.
APARTADO IV
ALTURAS, ALINEAMIENTOS Y REMETIMIENTOS
ARTCULO 141. Las edificaciones con uso de suelo comercial y de servicios podr tener
una altura hasta de 12 metros, a la cual se le podr agregar la mitad de la distancia que
exista entre el punto de desplante, (correspondiente a la altura de que se trate) y la
colindancia del ms prximo predio habitacional unifamiliar sealado en el Plan as como
un dictamen tcnico especial.
En los predios o lotes ubicados en los corredores urbanos la altura no tendr lmite.
La altura de las bardas o muros de contencin ser la misma que se aplica para los lotes
o predios con usos de suelo habitacional.
ARTCULO 142. Las edificaciones con uso comercial y de servicios debern respetar los
siguientes lineamientos:
I.- Remetimiento mnimo frontal de 5% de la longitud del frente del lote, con excepcin
de las casetas de vigilancia menores a 10 metros cuadrados de construccin, as como
en los casos de los prticos de acceso.
II.- No se requerirn remetimientos mnimos posteriores o laterales en las colindancias
entre predios con Usos de Suelo Comerciales y/o de Servicios, una va pblica,
derecho de paso de propiedad municipal o rea propiedad municipal destinada a
parque, jardn o plaza, salvo que stas sean educativos, en cuyo caso deber ser de
1.5 metros o el 3% de la longitud de la colindancia lateral o posterior, el que resulte
mayor.
III.- Remetimiento mnimo posterior de tres metros cuando colinde con inmueble que el
Plan determina con uso habitacional unifamiliar o multifamiliar.
IV.- Remetimiento mnimo lateral de un metro cuando colinde con vivienda unifamiliar o
multifamiliar.
V.- No se exigirn remetimientos en stanos, ni para escaleras de emergencia cuando
colinden con una va pblica.
VI.- Las edificaciones de vivienda multifamiliar en las zonas comerciales, de servicios o
mixtas debern dejar los remetimientos mnimos aplicables para los usos de suelo
habitacional.
ARTCULO 143. El Municipio podr autorizar proyectos de carcter especial, cuando
signifiquen un evidente beneficio al desarrollo urbano, un mejoramiento a la calidad de
vida de la poblacin y se fomente un impulso al empleo, a la economa y al fortalecimiento
Municipal, previo el dictamen de la Secretara y mediante aprobacin del Ayuntamiento,
fijando el uso de suelo y lineamientos urbansticos aplicables.
ARTCULO 144. El alineamiento aplicable para los predios con usos comercial y de
servicio ser el que resulte de la vialidad que le corresponda al lote o predio, en la
inteligencia que se negar la expedicin del alineamiento cuando se trate de predios cuya
ubicacin contrare lo dispuesto en el Plan.
SECCIN V
ZONAS INDUSTRIALES
APARTADO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 145. La reglamentacin de zonas industriales tiene por objeto promover las
siguientes acciones:
I.- Dotar al Municipio del espacio suficiente y en la localizacin adecuada de todos los
tipos de actividades industriales propios del rea y necesarios para el desarrollo
econmico de la comunidad.
II.- Asegurar que los espacios destinados para estas actividades renan las
condiciones para los usos industriales y actividades relacionadas, as como proteger
las reas habitacionales prohibiendo su ubicacin en estas zonas.
III.- Proteger las caractersticas del contexto urbano, de manera que las actividades
industriales que involucran potencialmente peligros de fuego, explosin, emanaciones
txicas, humos y polvos, ruidos excesivos, circulacin, carga, descarga,
estacionamiento y cualquier otro tipo de contaminacin del medio ambiente, se ubiquen
en reas limitadas adecuadas para su actividad y bajo lineamientos contenidos en este
Reglamento y en las Normas Oficiales Mexicanas especficas de control, considerando
la eficiencia de la produccin.
IV.- Permitir que las actividades que no representen algn tipo de efecto
potencialmente negativo al medio ambiente y que sean importantes para la economa
familiar de la poblacin puedan ubicarse cercanas a zonas habitacionales, en zonas de
usos mixtos, comerciales y de servicios.
ARTCULO 146. Todas las instalaciones ubicadas en las zonas industriales deben cumplir
con los lineamientos de orden federal, estatal y municipal correspondientes en materia de
emisin de contaminantes a la atmsfera, agua, ruidos, residuos peligrosos, residuos
slidos y lquidos, radiaciones, vibraciones, olores, carga, descarga y estacionamiento,
para efecto de lo cual, cuando sea aplicable, deben realizar el estudio requerido de
impacto al trnsito, ambiental y de anlisis de riesgo.
ARTCULO 147. Las zonas industriales se clasifican en:
I.- Industrial Ligero (IL)
II.- Industrial Medio (IM)
III.- Industrial Pesada (IP)
ARTICULO 148. En las zonas industrial ligera (IL) se entender prohibida funcin
habitacional y en forma condicionada el uso comercial y de servicios. Los criterios que
debern preverse en su autorizacin son los siguientes:
I.- Que no emitan al aire sustancias slidas, lquidas o gaseosas de algn tipo.
II.- Que no emitan olores, ruido, vibraciones, energa trmica ni lumnica.
III.- Que las descargas de agua residual que generen sean resultado de actividades
sanitarias o de limpieza de reas que no requieran pretratamiento antes de
descargarse al sistema de drenaje sanitario municipal.
IV.- Que los residuos slidos y lquidos que generen sean considerados no peligrosos
de acuerdo a las normas oficiales mexicanas y puedan ser depositados en los sitios
autorizados para la disposicin final de los residuos slidos municipales.
ARTCULO 149. En las zonas industrial media (IM) se entender siempre prohibida la
funcin habitacional y en forma condicionada el comercial y de servicios, permitindose la
instalacin de establecimientos y edificaciones que:
I.- Emiten al aire sustancias slidas, lquidas o gaseosas, que requieren equipos o
sistemas de control para no rebasar los lmites permisibles establecidos en las Normas
Oficiales Mexicanas o bien para que no sean percibidos en los predios colindantes.
II.- Emiten olores, ruido, vibraciones, energa trmica y/o lumnica que no requieren
equipos o sistemas de control para no rebasar los lmites permisibles mximos
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas o bien no son percibidos en los
predios colindantes inmediatos.
III.- Genera descargas de agua residual que requieren pretratamiento fsico para
cumplir con los requerimientos establecidos por Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey I.P.D. y /o por la Agencia de Proteccin al Medio Ambiente y Recursos
Naturales del Estado.
IV.- Generan residuos slidos, que incluyen domsticos y de oficina, as como aquellos
generados dentro del proceso, pero no son clasificados como peligrosos de acuerdo a
la Normatividad Oficial Mexicana, quedan incluidas en esta clasificacin las
actividades consideradas como microgeneradoras de desechos peligrosos previa
presentacin del registro ante la autoridad ambiental.
ARTCULO 150. En las zonas industrial pesada (IP) se entender siempre prohibida la
funcin habitacional y en forma condicionada el uso comercial y de servicios,
permitindose la instalacin de establecimientos y edificaciones que:
I.- Emiten al aire sustancias slidas, lquidas o gaseosas que se consideran
contaminantes al ambiente y/o a la salud de acuerdo a las disposiciones de las
Normas Oficiales Mexicanas, reglamentos u ordenamientos legales ambientales y/o
sanitarias y requieren establecer mecanismos para su control.
II.- Emiten al aire sustancias slidas, lquidas o gaseosas que provocan olores
irritantes y/o desagradables, de tal manera que los equipos o sistemas de control de
contaminacin son insuficientes para evitar que sean percibidos en los predios
colindantes.
III.- Emiten ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica que sobrepasen las Normas
Oficiales Mexicanas y requieran establecer equipos o sistemas de control para no ser
percibidos en los predios colindantes.
IV.- Emiten descargas de agua residual que por su flujo y/o contenido de
contaminantes requieren otros tratamientos adems de los fsicos para cumplir con
las Normas Oficiales Mexicanas y/o los estndares establecidos por Servicios de Agua
y Drenaje de Monterrey I.P.D.
V.- Generen residuos slidos y/o lquidos considerados como peligrosos de acuerdo a
la Normatividad Oficial Mexicana.
VI.- Sean consideradas como riesgosas por la legislacin estatal y/o municipal de
proteccin civil.
ARTCULO 151. Los usos y destinos del uso de suelo permitidos en los distintos tipos de
zonas industriales son los que se indican en las Matrices de Zonificacin Secundaria del
Plan.
APARTADO II
DE LOS LOTES INDUSTRIALES
ARTCULO 152. La superficie y el frente mnimos de los lotes o predios en las zonas
industriales, sern los siguientes:
I.- Las existentes antes de que entraran en vigencia la Ley, Reglamento, Planes o
Programas y dems ordenamientos en materia de desarrollo urbano y construccin.
II.- Las nuevas autorizaciones que se otorguen a partir de la entrada en vigor de este
reglamento, se sujetarn a lo siguiente:
a).- Tratndose de industria ligera, tendrn un frente mnimo de 10 metros lineales y
una superficie de 300 m2 de rea de produccin;
b).- Tratndose de industria mediana, tendrn un frente mnimo de 20 metros lineales
y una superficie de 1,200 m2 de rea de actividades y produccin.
c).- Tratndose de industria pesada, tendrn un frente mnimo de 30 metros lineales y
una superficie de 1,500 m2 de rea de actividades y produccin.
APARTADO III
DENSIDADES Y COEFICIENTES
ARTCULO 153. Las densidades que resultan aplicables en las zonas industriales sern
las previstas en la Matriz de Densidades y Lineamientos Urbansticos del Plan, segn el
distrito en que se encuentren.
ARTCULO 167. Los materiales o productos que clasifiquen para la Clase III, pueden ser
almacenados, manufacturados o utilizados en las zonas industriales Pesada, sin ninguna
limitacin, salvo por las siguientes previsiones, si las instalaciones se encuentran a una
distancia de 120 metros o menos de los lmites de una zona habitacional, de uso mixto,
comercial y de servicios.
ARTCULO 168. Los materiales o productos que clasifiquen para la Clase IV, no pueden
ser manufacturados o elaborados en ningn tipo de zona industrial y, solamente pueden
ser utilizados en la elaboracin de otro tipo de productos cuando cuenten con un permiso
especial expedido por las Secretaras de Gobernacin y Desarrollo Social, as como de
las autoridades estatales y municipales competentes.
ARTCULO 169. El otorgamiento de autorizaciones de uso de suelo para las estaciones
de servicio denominadas gasolineras, se sujetar a las siguientes condiciones:
I.- Solo podrn ubicarse en predios localizados sobre carreteras, autopistas,
libramientos, vas primarias o principales, colectoras y subcolectores, siempre que el
uso de suelo sea compatible, conforme al programa de desarrollo urbano aplicable,
quedando estrictamente prohibido ubicarlas tanto en las vas locales como en las vas
cerradas.
II.- Debern ubicarse a una distancia mnima de resguardo de cincuenta metros a partir
de los lmites de propiedad del predio en cuestin de: viviendas unifamiliares y
multifamiliares, hoteles, moteles, hospitales, escuelas, instalaciones de culto religioso,
cines, teatros, mercados y cualquier otro en el que exista concentracin permanente o
eventual de cien o ms personas.
III.- Que se ubiquen a una distancia de resguardo de cien metros lineales a partir de los
lmites de propiedad del predio en cuestin de la primera lnea de transmisin de
energa elctrica de alta tensin, tomando como referencia la base de la misma; del eje
de vas frreas; del eje de gasoductos y poliductos para productos derivados del
petrleo.
IV.- Que se ubiquen a una distancia de resguardo de ciento cincuenta metros contados
a partir de los lmites de propiedad del predio en cuestin de la industria de alto riesgo
que emplee productos qumicos, soldadura o gas, se dedique a la fundicin o utilice
fuego o combustin.
V.- Que previo dictamen de la autoridad competente en materia de proteccin civil no
represente impacto grave en el mbito de seguridad.
VI.- Que tratndose de libramientos, vas primarias, colectoras o subcolectoras, se
ubiquen a una distancia de resguardo de 1.5-uno punto cinco kilmetros sobre la
misma va, contados a partir de los lmites de otra Estacin que se encuentre
previamente autorizada su construccin o en funcionamiento, y que stas se ubiquen
en aceras contrarias.
VII.- Las estaciones que se ubiquen en centros de poblacin de menos de veinte mil
habitantes que se encuentren a una distancia menor de veinte kilmetros, uno del otro,
no estarn sujetos a lo dispuesto en la fraccin anterior.
VIII.- Que tratndose de carreteras, se ubiquen a una distancia mnima de 10-diez
kilmetros respecto de otra estacin que se encuentre previamente autorizada su
construccin o est en funcionamiento, sobre el mismo lado de la va o a la mitad de la
distancia en el lado contrario.
IX.- Que tratndose de autopistas o carreteras en las que exista camelln o muro de
contencin de por medio, se ubique a una distancia mnima de 10-diez kilmetros de
otra estacin que se encuentre previamente autorizada su construccin o est en
funcionamiento sobre el mismo lado de la va.
ARTCULO 170. El otorgamiento de autorizaciones de uso de suelo para las estaciones
de carburacin y establecimientos dedicados al almacenamiento, expendio o distribucin
de gas, se sujetarn a las siguientes condiciones:
I.- Solo podrn ubicarse en predios localizados sobre carreteras, autopistas,
libramientos, vas primarias o principales, colectoras y subcolectoras.
II.- Que el predio donde se pretenda construir el establecimiento, considere el acceso
consolidado que permita el trnsito seguro de vehculos.
III.- Que se ubiquen a una distancia de resguardo de cien metros lineales a partir de los
lmites de propiedad del predio en cuestin de la primera lnea de transmisin de
energa elctrica de alta tensin, tomando como referencia la base de la misma; del eje
de vas frreas; del eje de gasoductos y poliductos para productos derivados del
petrleo.
IV.- Que los predios colindantes y sus construcciones estn libres de riesgos probables
para la seguridad del establecimiento segn dictamen de la autoridad competente en
materia de proteccin civil.
V.- Que se tomen las medidas necesarias para proteger las instalaciones del
establecimiento, si el predio se encuentra en zonas susceptibles de deslaves, partes
bajas de lomeros, terrenos con desniveles o terrenos bajos.
VI.- Que los predios ubicados al margen de carretera y/o vas rpidas cuenten con
carriles de aceleracin y desaceleracin.
VII.- Que el predio donde se pretenda construir la estacin de carburacin cuente con:
a).- Una distancia mnima de cien metros medidos desde las tangentes de los tanques
de almacenamiento hasta casas habitacin, viviendas unifamiliares y multifamiliares,
150 a 300
300 a 600
1,200 a 2,400
2,400 a 4,800
Ms de 4,800
68.00
56.00
51.00
47.00
44.00
70.00
58.00
53.00
49.00
46.00
ARTCULO 172. Las zonas industriales en general y en particular las emisoras de altos
ndices de contaminacin atmosfrica debern emplazarse a sotavento de los centros de
poblacin para facilitar la eliminacin de contaminantes y riesgos.
ARTCULO 173. Para los fines de control de la contaminacin de la atmsfera, las
actividades que se establezcan en todas las zonas industriales, deben cumplir con lo
sealado en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin del Ambiente y lo
ordenado en el presente reglamento, as como con las normas aplicables al tipo de
industria, y las disposiciones que las autoridades estatales y municipales emitan al
respecto.
ARTCULO 174. El control de residuos peligrosos es competencia Federal. Estos
residuos se identifican y evalan mediante las pruebas y procedimientos establecidos en
las normas en la materia, as como el reglamento aplicable y los requerimientos ante las
dependencias federales correspondientes.
ARTCULO 175. Las zonas industriales media y pesada, en materia de control de aguas
residuales y antes de cualquier tratamiento, deben cumplir con todos los parmetros
sealados en las normas aplicables en la materia, a excepcin de temperatura que puede
estar entre 40 y 50C, y pH entre 5 y 10, slidos sedimentables menores a 20 ml/L y
grasas y aceites menores a 150 mg/L.
En todos los casos, deben contar con un sistema de tratamiento adecuado a las
caractersticas de las aguas residuales generadas para cumplir con las normas aplicables
en la materia o la disposicin que resulte aplicable segn la normatividad antes sealada
en el artculo anterior.
SECCIN VI
DE LAS ZONAS DE PRESERVACIN ECOLGICA
ARTCULO 176. El rea del Cerro del Topo Chico que se ubique a ms de 700 metros
sobre el nivel del mar, tendr exclusivamente un destino de Uso de Suelo de parque de
preservacin e investigacin ecolgica.
SECCIN VII
DEL IMPACTO VIAL
ARTCULO 177. Los predios o edificaciones cuyos usos originen flujo vehicular y que por
su ubicacin representan fuentes de conflicto con la vialidad de la zona, debern
presentar para su autorizacin el correspondiente estudio de impacto vial. Los
lineamientos derivados de dicho estudio, se especificarn al otorgarse la licencia de uso
de suelo, edificacin y/o de construccin respectiva. Todos los movimientos vehiculares
debern ser resueltos en el interior del predio, de tal manera que no causen
congestionamientos en la va pblica.
ARTCULO 178. Para los proyectos de construccin y edificacin de un uso de suelo, se
deber presentar un estudio de impacto vial de acuerdo a cada proyecto especfico,
observando las disposiciones del Plan y los que de ste deriven.
ARTCULO 179. El documento o carpeta que deber presentar el interesado, relativo al
estudio de impacto vial, deber contener adems de los datos generales de ubicacin del
predio, identificacin del propietario o poseedor y la acreditacin del perito responsable
del estudio, lo siguiente:
I.- Elementos del contexto urbano, en donde se considere lo siguiente:
1.- Determinacin de la situacin existente de la vialidad sin el proyecto: secciones
viales, nmero de carriles y sentidos de circulacin, sealamiento vial, control del
trfico, banquetas, tipo y estado del pavimento, velocidades de circulacin permitidas
y reales, conflictos viales y otras caractersticas relevantes, incluyendo reporte
fotogrfico.
2.- Descripcin del proyecto.
3.- Ubicacin general de acuerdo a los planos de estrategias municipales.
4.- Uso de suelo actual, normatividad y densidad de poblacin.
5.- Planos del proyecto.
6.- Ubicacin del rea de influencia y puntos de control.
7.- Rutas de transporte urbano.
8.- Anlisis de estacionamiento
9.- Anlisis de la ingeniera de trnsito, incluyendo aforos vehiculares en das y horas
representativos, clasificacin vehicular, determinacin de la hora pico, clculo del
factor de hora pico. Se deber representar con vectores los volmenes vehiculares en
cada punto de control, e incluir la fecha de realizacin de los estudios de campo.
10.- Anlisis de velocidad, describiendo el mtodo utilizado y su clculo, debiendo
incluir la fecha de realizacin de los estudios de campo.
11.- Anlisis de capacidad vial actual de los puntos de control, debiendo incluir hojas
de anlisis.
II.- Pronsticos de movilidad, estableciendo el horizonte de estudio con el pronstico de
crecimiento de los flujos vehiculares en la zona de estudio.
III.- Produccin de viajes, determinando los viajes que generar el proyecto,
describiendo el mtodo software utilizado para su determinacin, debiendo incluir
hoja de anlisis.
IV.- Para rampas helicoidales el radio de giro mnimo al eje del carril interior deber ser
mnimo de 7.50 metros, la anchura mnima del carril interior deber ser de 3.50 metros
y la anchura mnima del carril exterior deber ser de 3.20 metros, con una sobre
elevacin mxima del 10 %.
V.- La altura libre de los pisos deber ser mnimo en el primer piso de 2.65 metros y en
los dems pisos de 2.20 metros.
VI.- Si las rampas comunican hacia las zonas de estacionamiento, debern respetar
una pendiente mxima en rampas del 15-quince por ciento, debiendo intercalar una
transicin recta mnima entre rampa y piso del 6-seis por ciento en una distancia
mnima de 3.60-tres metros y sesenta centmetros. Asimismo si utilizan dicha
pendiente mxima debern darle un acabado antiderrapante por cuestiones de
seguridad.
V.- Cuando se trate de estacionamiento en rampa (que consiste en combinar las
rampas de desplazamiento vertical tanto para subir y bajar, como para estacionarse, es
decir, que generalmente toda la planta de edificio est en pendiente, tanto para pasar
de un piso a otro, como para guardar los automviles) se permitir rampas hasta con
un 6 % mximo de pendiente.
ARTCULO 204. Los cajones y su rea libre para maniobras frente a los muelles de
descarga de mercancas para camiones, en centros comerciales, bodegas o similares,
cuando el estacionamiento tenga un ngulo de 90 respecto al muelle, debern tener un
largo mnimo de dieciocho metros (18.00 m.) y un ancho mnimo de tres metros y
cincuenta centmetros (3.50 m.). Cuando se trate de ngulos distintos al de 90 grados, el
largo ser determinado por la Secretaria de Obras Publicas, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, con apego a las normas de Ingeniera de Trnsito. El rea para carga y
descarga de mercancas y el espacio para maniobras debern resolverse dentro del
predio.
ARTCULO 205. Para el caso de carga y descarga de mercanca para vehculos como
mximo de 3.5 toneladas de capacidad, los cajones y su rea libre para maniobras
debern de tener un largo mnimo de seis metros (6.00 m.) y un ancho mnimo de tres
metros (3.00 m.)
ARTCULO 206. En conjuntos de edificaciones, los radios de giro de las calles internas,
se realizarn de manera tal que permitan el paso de camiones de bomberos para la
atencin de emergencias.
ARTCULO 207. El acceso a la zona de estacionamiento deber tener un ancho mnimo
de 3.5 metros, solamente cuando se utilice en un sentido de circulacin (entrada o salida);
en caso de que sea utilizado en doble sentido (entrada y salida) el ancho mnimo ser de
7.00 metros.
El ancho del pasillo de circulacin en estacionamientos, utilizados en un solo sentido de
circulacin, depender del ngulo de inclinacin en que se disponen stos. Para cajones
de estacionamiento dispuestos a 90 con respecto al pasillo el ancho deber ser de 6.00
metros, para cajones dispuestos 60 deber ser de 5.00 metros, para cajones dispuestos
a 45 o menos deber ser de 4.00 metros. El ancho para pasillos de circulacin utilizados
en doble sentido como mnimo ser de 6.00 metros.
APARTADO III
CAJONES ESPECIALES
ARTCULO 208. Respecto a los cajones para vehculos de personas con discapacidad,
se aplican los siguientes lineamientos:
I.- Se deben poner sealamientos pintados en el piso con el smbolo internacional de
acceso a personas con discapacidad de 1.60 metros en medio del cajn y letrero con el
mismo smbolo de 0.40 metros por 0.60 metros colocado a 2.10 metros de altura.
II. En los edificios de estacionamientos se deben ubicar dos cajones reservados y
exclusivos para vehculos de personas con discapacidad, y stos debern ser
claramente identificados y ubicados al frente de los elevadores, por nivel o por piso. Si
no existen elevadores, se debe prever un cajn reservado por cada 25 vehculos segn
la capacidad del estacionamiento, los cajones reservados debern estar ubicados en el
nivel que d acceso a la salida del edificio.
III. En los estacionamientos abiertos se debe prever un cajn reservado por cada 25
vehculos segn la capacidad del estacionamiento, en caso que el estacionamiento
tenga un total de menos de 50 vehculos, los cajones reservados deben ser dos
obligatoriamente y ubicarse lo ms cerca posible a la entrada del edificio.
ARTCULO 209. En lotes o predios con uso de suelo comercial, de servicios, mixtos,
industriales, destinos de equipamiento urbano o destinos de infraestructura, se deber
asignar cuando menos, por cada 10 cajones, 1 cajn o el 3% del total de cajones, lo que
resulte mayor, de la edificacin para uso exclusivo de las personas discapacitadas adultos
mayores y mujeres embarazadas. Las fracciones contarn como una unidad.
Por cada 4 cajones de estacionamiento podr haber 1 para vehculos compactos.
ARTCULO 210. Toda edificacin nueva, remodelacin o ampliacin de una existente
deber contar con instalaciones que faciliten su uso a las personas con discapacidad. Se
exceptan las viviendas unifamiliares.
CAPTULO III
PREVENCIN DE RIESGOS
ARTCULO 211. Todos los usos del suelo o edificios con algn riesgo de siniestro y que
alojen personas debern de cumplir con la autorizacin de Proteccin Civil Municipal en
materia de prevencin de accidentes contando con salidas de emergencias
independientes de las normales, suficientes en nmero, distribucin, tamao y
sealizacin para desalojar rpidamente sus espacios en un tiempo mximo de cinco
minutos, situacin que podr ser revisada por otras dependencias a peticin de la
Autoridad.
ARTCULO 212. No se permitir el desarrollo urbano, los usos y destinos del suelo y
edificios en terrenos que tengan las siguientes caractersticas:
I.- Existencia de aluviones naturales recientes, profundos o superficiales o todo tipo de
relleno artificial no consolidado.
II.- Que sean cauces o lechos de ros, arroyos o escurrimientos.
III.- Faldas de los cerros, lomas, sierras y similares, en especial las que tengan sus
estratos y fracturas o fallas orientadas en la misma direccin de las pendientes del
suelo.
IV.- Zonas con pozos naturales o artificiales, cuevas, cavernas o minas o con
problemas de hundimiento o alta compresibilidad.
V.- reas susceptibles a derrumbes o deslizamientos, sobre o al pie de laderas con
material poco coherente y de adherencia frgil.
VI.- Suelos expansivos, colpsales, granulares sueltos, dispersivos, corrosivos o con
alto contenido orgnico.
VII.- Suelos con relieve muy accidentado o con pendientes mayores al 45%.
VIII.- Suelo localizado por debajo de 5 metros de altura como mnimo a partir de la cota
de mximo crecimiento hidrulico de ros o arroyos que desarrollen ms de 20 metros
de seccin.
IX.- Suelos con tendencia a ser inundados.
ARTCULO 213. Se debern aislar trmicamente, acsticamente y visualmente las
edificaciones que generen los siguientes subproductos como resultados de las actividades
realizadas en ellos:
I.- Ruidos mayores a 60 decibeles entre las 8 y las 22 horas, o bien 55 decibeles entre
las 22 y las 8 horas medidos en los lmites del predio o lote.
II.- Sacudimientos mayores de 2 grado Ritcher o efectos de 3er grado mercalli;
III.- Radiaciones externas de ms de 25 C.
IV.- Luz contina de ms de 500 lmenes o 200 lmenes con luz intermitente.
V.- Polvos y humos que ensucien los parmetros y cubiertas de las construcciones
aledaas.
ARTCULO 214. Los usos del suelo y edificios para viviendas debern estar alejados
como mnimo a:
I.- 50 metros de cualquier ducto de petrleo o sus derivados.
II.- 50 metros de una va frrea.
III.- 20 metros de las vas de acceso controlado.
IV.- 30 metros de un canal de desage a cielo abierto.
V.- 50 metros de una lnea de transmisin de energa elctrica de alta tensin.
VI.- 150 metros de zonas industriales pesadas o semipesadas, o zonas de almacenaje
a gran escala de bajo riesgo.
VII.- 100 metros de zonas industriales ligeras y/o medianas.
VIII.- 50 metros de gasolineras.
IX.- 100 metros de gaseras.
ARTCULO 220. Los edificios con cinco o ms niveles y quince metros de altura debern
contar con escaleras de emergencia protegidas contra incendio, o no cubiertas adosadas
al exterior, con la puerta de abatimiento hacia el exterior en cada piso. Los edificios con
alturas mayores a 60 metros debern contar con un rea plana horizontal libre de
obstculos en su azotea para el aterrizaje emergente de helicpteros.
ARTCULO 221. Los edificios comerciales, de servicios, de oficinas o de alojamiento de
personas debern contar con un extinguidor por localidad o superficie de hasta 300
metros cuadrados, o en su caso, hidrantes equipados con manguera para cubrir como
mnimo la misma rea sealada anteriormente. En todos los casos, los edificios debern
estar dotados de cisternas independientes o sobre dotacin hidrulica en sus depsitos
normales para su potencial uso contra incendios a travs de un sistema de bombeo
independiente y automtico al abrir cualquier vlvula de emergencia. En edificios de alto
riesgo, el mnimo de volumen hidrulico contra incendio deber ser de 20,000 litros. En
los alrededores de los edificios con altura mayor a 30 metros, deber contarse con
espacios en la va pblica para maniobra de tendido de mangueras y escaleras
telescpicas, adems de localizar hidrantes simples o siameses hacia el exterior
conectados al sistema hidrulico de emergencia.
SECCIN II
RIESGOS GEOLGICOS
ARTCULO 222. Las reas que presentan caractersticas o condiciones de riesgo
geolgico o hidrolgico, susceptibles a deslizamientos y desprendimientos de suelos y
rocas, o bien a hundimientos de los suelos, quedarn sujetas a lo siguiente:
I.- Elaboracin de los estudios tcnicos especializados que la Autoridad competente
estime necesarios, para poder determinar la factibilidad de la accin de desarrollo
solicitada.
II.- Desarrollo y costeo de las obras y acciones de mitigacin o remediacin que la
autoridad establezca necesarios en base a los estudios tcnicos especializados.
Los estudios requeridos podrn ser solicitados para otras reas de la ciudad que
presenten algn tipo de vulnerabilidad, segn lo sealen el Atlas de Riesgo, el Plan y
los dems estudios, planes y programas sobre riesgos y vulnerabilidad.
ARTCULO 223. Los estudios tcnicos especializados que se requieran, previos a
cualquier intervencin en zonas que presenten susceptibilidad o condiciones de riesgo,
debern contener lo siguiente:
I. Estudio Geolgico Geotcnico. Deber contener la descripcin de la Geologa
Regional, Geologa Local a detalle, Geohidrologa, Anlisis de Discontinuidades y de
Estabilidad de cada Talud en aquellos casos que realicen cortes para viviendas y
lotificacin, debiendo cumplir con las siguientes especificaciones:
4.- Las descargas de agua residual que generan son slo el resultado de actividades
sanitarias y de limpieza y estn debidamente conectadas a los colectores pblicos, de
acuerdo a la NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los lmites mximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de
alcantarillados urbano o municipal.
5.- Genera residuos slidos considerados municipales de acuerdo a las Normas
Oficiales Mexicanas (NOM).
6.- No realizan actividades que representen molestias, incomodidades o riesgos a la
comunidad circundante.
7.- En caso de contingencia afecta en sus colindancias a no ms de 10-diez personas.
8.- Usa equipos de transporte que son menores a 1-una tonelada de capacidad de
carga.
9.- Cuenta con rea de carga y descarga dentro del predio.
II.- ACTIVIDADES MOLESTAS. Son aquellas actividades que se realizan en
establecimientos, inmuebles o instalaciones que por sus actividades o procesos presentan
una o ms de las siguientes circunstancias:
1.- Emiten sustancias o materiales, al aire, agua o suelo y requieren equipos,
instalaciones o sistemas de control para no rebasar los lmites mximos permisibles
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables o para no ser
percibidos en los predios colindantes o cercanos.
2.- Emiten olores, ruido, vibracin, producen energa trmica o lumnica pero no
requieren equipos o sistemas de control para no rebasar los lmites mximos
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables o para no ser
percibidos en los predios colindantes o cercanos.
3.- Genera descargas de aguas residuales que requieren por lo menos un tratamiento
primario, como separacin de grasas y slidos, para cumplir con los niveles mximos
permisibles establecidos en la normatividad aplicable.
4.- Generan residuos slidos, que incluyen, adems del tipo municipal, desechos o
subproductos que derivan de algn proceso productivo o accin de trabajo,
considerados de manejo especial.
5.- No cuentan con un rea interna para realizar actividades de carga y descarga o sta
es insuficiente.
6.- Las actividades se realizan en los horarios matutinos y vespertinos laborales de
08:00 a 17:00 horas.
7.- Presenta contingencias que pueden afectar en sus colindancias a ms de 10-diez
personas.
8.- Los equipos de transporte utilizados son de 1-una a 3-tres toneladas de capacidad de
carga.
9.- Requieren dictamen de Proteccin Civil Municipal, segn la actividad que
desempeen.
III.- ACTIVIDADES CONTAMINANTES. Son aquellas actividades que se realizan en
establecimientos, inmuebles o instalaciones que por sus actividades o procesos presentan
una o ms de las siguientes circunstancias:
1.- Emiten sustancias o materiales al aire, agua o suelo que requieren equipos,
instalaciones o sistemas de control para no rebasar los lmites mximos permisibles
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables, o para no ser
percibidos en los predios colindantes o cercanos.
2. Emiten olores, ruido, vibracin, producen energa trmica o lumnica que requieren
equipos o sistemas de control para no rebasar los lmites mximos establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables, o para no ser percibidos en los predios
colindantes o cercanos.
3.- Genera descargas de aguas residuales que requieren por lo menos un tratamiento
primario, para cumplir con los niveles mximos permisibles establecidos en la
normatividad aplicable. Las aguas pluviales arrastran materiales contaminantes al
suelo o agua.
4.- Generan residuos slidos, que incluyen, adems del tipo municipal, desechos o
subproductos que derivan de algn proceso productivo o accin de trabajo, que son
peligrosos de acuerdo a la definicin de la normatividad ambiental, pero en cantidades
menores a las establecidas en los Listados de Actividades Altamente Riesgosas.
Quedan incluidas en esta clasificacin las actividades consideradas como micro
generadoras de desechos peligrosos segn lo determine, en su clasificacin y
cantidad, la autoridad ambiental federal, as mismo si los desechos son de manejo
especial.
5.- No cuentan con un rea interna para realizar actividades de carga y descarga o
sta es insuficiente.
6.- Las actividades se realizan en los horarios matutinos y vespertinos laborales de
08:00 a 17:00 horas o ms.
7.- Presenta contingencias que pueden afectar en sus colindancias a ms de 25veinticinco personas.
8.- Los equipos de transporte que utilizan son de 3-tres a 30-treinta toneladas de
capacidad de carga.
9.- Requiere resolutivo de Anlisis de Riesgo e Impacto Ambiental, emitido por la
dependencia estatal competente en materia ambiental, y dictamen de Proteccin Civil
Estatal.
IV.- ACTIVIDADES PELIGROSAS. Son aquellas actividades que establece la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, sus Reglamentos, Normas Oficiales
Mexicanas (NOM) o las disposiciones reglamentarias aplicables a aquellos
establecimientos, inmuebles o instalaciones que por sus actividades o procesos presentan
una o ms de las siguientes circunstancias:
1.- Emiten al aire, agua o suelo sustancias, materiales o residuos que se consideran
contaminantes, riesgosos o peligrosos, de acuerdo a las disposiciones de la
normatividad, Reglamentos u ordenamientos legales ambientales y aun contando con
equipos pueden rebasar los lmites mximos permitidos por las Normas Oficiales
Mexicanas (NOM).
2.- Manejen, generen y emiten materiales txicos, inflamables y explosivos de acuerdo
a las regulaciones, Normas Oficiales Mexicanas (NOM) o criterios de las autoridades
sanitarias, los cuales causan daos a la salud pblica o los recursos naturales.
3.- Emiten olores excepcionalmente ofensivos o penetrantes de tal forma que los
equipos o sistemas de control de contaminacin son insuficientes para evitar que sean
percibidos a 100-cien metros o ms a la redonda, produciendo molestias o riesgos a la
salud.
4.- Emiten ruido de percusiones, detonaciones o vibraciones; producen energa trmica
o lumnica que trasciende las colindancias del inmueble donde se realizan por arriba de
los lmites mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas
(NOM) aplicables, y son percibidos en los predios colindantes o cercanos, an con
equipos o sistemas de control.
5.- Las descargas de agua residual contienen materiales, sustancias o elementos
considerados como txicos por la autoridad sanitaria o ambiental competente y
requieren del cumplimiento de los niveles mximos permisibles establecidos en la
normatividad aplicable, para su manejo, transporte y disposicin adecuada.
6.- Los residuos slidos, incluyen, adems del tipo municipal, desechos o subproductos
que derivan de algn proceso de trabajo, considerados como peligrosos, de acuerdo a
la definicin de la Norma Oficial Mexicana (NOM) correspondiente, y cuyo volumen
requiere de tratamiento o instalaciones especiales.
7.- De acuerdo a las actividades que se realizan, existe la posibilidad de ocurrencia de
algunas contingencias, como incendios, explosiones, fugas o derrames y estas pueden
afectar a ms de 50-cincuenta personas.
8.- Para estas actividades, previa a la autorizacin, deben presentar ante la Secretara,
los resolutivos referentes al Anlisis de Riesgo e Impacto Ambiental de la SEMARNAT,
y el dictamen de Proteccin Civil Estatal.
9.- Requieren del uso de equipos de transporte con capacidad mayor a 30-treinta
toneladas de carga.
10.- Aun contando con rea para carga y descarga utiliza vehculos pesados que
afectan la circulacin del lugar o lo hace en horas inhbiles.
ARTCULO 227. Es requisito previo para la obtencin de las autorizaciones a que se
refiere este Reglamento, acompaar los resolutivos en materia de manifestacin del
impacto ambiental, estudios tcnicos justificativos y otros instrumentos legales emitidos
por la Autoridad competente, los cuales en su estructura y alcance legal debern de ser
de conformidad con las leyes y reglamentos ambientales aplicables.
ARTCULO 228. La Autoridad podr determinar medidas de mitigacin adicionales o
modificar las propuestas en el estudio de impacto ambiental, mismas que se establecern
en las licencias o autorizaciones. El titular de la autorizacin o licencia deber de cumplir
con todas las medidas de mitigacin.
ARTCULO 229. Para obtener la licencia de uso de suelo, construccin o la licencia de
uso de edificacin para funciones que desplieguen actividades que generen de impacto
en el ambiente conforme el presente captulo, se requerir la realizacin del estudio de
impacto ambiental, el cual deber contener lo siguiente:
I. Datos generales, precisando:
que se vern afectados por el desarrollo, ya sea por trasplante o tala, haciendo la
diferenciacin.
VI. Fotografa area reciente indicando:
a.- La delimitacin del polgono, de ser posible, en su caso precisar el rea que
ocupar el proyecto.
b.- Las reas boscosas o de vegetacin que se afectarn.
VII. Plano de reforestacin o repoblamiento de reas verdes indicando las especies, que
debern ser nativas y mayores de 2 pulgadas de dimetro de tronco, medido a 1.20
metros de altura. Manifestar la tcnica a emplear para el acondicionamiento de esos
rboles y la forma de habilitacin de las reas verdes de cesin al Municipio.
ARTCULO 230. Para los fraccionamientos conjuntos urbanos, o regmenes de propiedad
en condominio se requerir un estudio de impacto ambiental que deber contener lo
siguiente:
I. Datos generales, precisando:
a.- Nombre o razn social del propietario o poseedor del inmueble y su domicilio para
or y recibir notificaciones ubicado dentro del rea metropolitana.
b.- Nombre y firma del solicitante y su domicilio para or y recibir notificaciones ubicado
dentro del rea metropolitana.
c.- Nombre y firma del perito responsable del estudio, nmero de registro, copia de la
cdula profesional y su domicilio para or y recibir notificaciones ubicado dentro del
rea metropolitana.
d.- Fecha de realizacin del estudio.
e.- Ubicacin del predio con medidas, colindancias y nmero de expediente catastral.
II. Descripcin y anlisis del proyecto sealando:
a.- Antecedentes: topografa, geologa, hidrologa, tipo de suelo, vegetacin, uso actual
del suelo, otros.
b.- Descripcin del proyecto: rea total del polgono, rea de vialidad, rea de cesin
municipal, rea vendible, otras reas, nmero de lotes, reas del lote tipo, del lote
mnimo y del lote mximo, usos del suelo de los lotes.
c.- Caractersticas de la vialidad: estructura vial, secciones viales, pendientes mnimas
y mximas, tipos de pavimento, otras.
d.- Caractersticas de las reas municipales: ubicacin, reas, tipo de vegetacin
existente o a introducir y sistema de riego propuesto.
e.- Anlisis, sntesis, conclusiones y recomendaciones que se desprendan del estudio.
III. Anlisis del impacto del proyecto en el medio ambiente sealando:
a.- El impacto del proyecto en el suelo, la capa vegetal, la flora, la fauna, la vegetacin,
las caadas, los escurrimientos pluviales y superficiales por el trazo de la vialidad, la
lotificacin y en su caso la edificacin, durante el proceso de construccin y al terminar
la construccin.
ARTCULO 232. Para efectos de este Reglamento, se define como rbol, cualquier
especie vegetal perenne, que posea un dimetro de tallo superior a los cinco centmetros,
medido a 1.5 metros de altura.
ARTCULO 233. Queda estrictamente prohibido talar, derribar, mutilar, podar
excesivamente o atentar contra la salud de cualquier rbol, en cualquier localizacin, sin
permiso de la Direccin de Ecologa Municipal.
Se deber contar con el permiso correspondiente de la Direccin de Ecologa para
trasplantar un rbol.
ARTCULO 234. La Secretaria, vigilar la tala, poda, deshierbes, trasplante de rboles, y
supervisar la reposicin de la cubierta vegetal que se ordene al efecto.
Queda prohibido atentar contra la salud de cualquier rbol con acciones tales como:
mutilacin o poda excesiva o innecesaria, riego daino, remocin de corteza,
envenenamiento, entierro parcial de su tronco, impermeabilizacin del rea radicular u
otras similares.
ARTCULO 235. Los desmontes para la construccin de calles, pasos peatonales,
introduccin de servicios, deslindes y trabajos topogrficos, debern contar con el permiso
respectivo de la Autoridad Federal y/o Estatal y/o Municipal de la materia en su caso.
ARTCULO 236. La tala o trasplante de rboles implica la obligacin de reponerlos.
ARTCULO 237. Debern plantarse rboles en reposicin de aquellos rboles que se
derriben con permiso. La reposicin se har compensando el rea transversal del tronco
de rboles derribados, con la misma rea transversal del tronco de rboles de una y
media (1 1/2") pulgadas de dimetro, por dos metros de altura. Dicha reposicin deber
hacerse con las especies que seale la Direccin de Ecologa Municipal.
ARTCULO 238. Cuando se traslade un rbol de un sitio a otro por cualquier razn, se
procurar que ste quede resembrado en el mismo predio, pero si esto no fuese posible,
en un sitio cercano a donde estaba originalmente sembrado. El sitio preciso lo sealar la
Direccin de Ecologa Municipal.
ARTCULO 239. En toda Licencia de Uso de Edificacin y/o de Construccin se incluir la
obligacin de sembrar un rbol por cada 50.00 metros cuadrados de construccin
cerrada.
En las reas abiertas de estacionamiento, excluidas las azoteas, debern sembrarse,
adems, el nmero de rboles suficiente para completar un mnimo de uno por cada
cuatro cajones de estacionamiento.
ARTCULO 240. Quien ejerza una autorizacin para un fraccionamiento, deber
demostrar ante la Direccin de Ecologa Municipal, el cumplimiento de las obligaciones
TTULO TERCERO.
DE LAS LICENCIAS Y AUTORIZACIONES DE DESARROLLO URBANO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 241. Los interesados en utilizar los lotes o predios para cualquier actividad de
urbanizacin, usos del suelo, construccin, uso de edificacin y las dems acciones
urbanas, debern solicitar y obtener previamente de la autoridad competente, las licencias
Municipales correspondientes.
ARTCULO 242. Las edificaciones comerciales o de servicios deben exhibir de manera
permanente, tanto en el interior como en el exterior, copia de las autorizaciones de las
licencias de uso de suelo y licencias de uso de edificacin autorizadas.
ARTCULO 243. Las obras, construcciones, ampliaciones o modificaciones que se hagan
sin autorizacin, permiso o licencia, o en contravencin a lo dispuesto en los
ordenamientos legales aplicables, en los planes o programas y declaratorias de desarrollo
urbano y/o de proteccin ambiental, y constancias de uso del suelo, podrn ser demolidas
total o parcialmente por las autoridades competentes, las que no tendrn obligacin de
pagar indemnizacin alguna y el costo de los trabajos efectuados correr por cuenta de
los infractores.
La autoridad competente requerir a la persona que contravenga lo dispuesto en el
prrafo anterior para que se ajuste a lo dispuesto en el mismo; en caso de no hacerlo en
el plazo de 3-tres das o el que le sea fijado, se proceder en los trminos de este artculo.
CAPTULO II
LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
SECCIN I
NOMENCLATURA Y NMERO OFICIAL
ARTCULO 244. Es facultad exclusiva del Ayuntamiento decidir los nombres de los
parques, plazas, jardines, avenidas, calles y dems espacios de uso comn, o de los
bienes afectos a un servicio pblico dentro del territorio municipal, mediante el mecanismo
que se implemente para tal efecto.
ARTCULO 245. El nmero oficial de los predios, ser asignado por la Autoridad, trmite
que podr ser solicitado conjuntamente con el alineamiento.
ARTCULO 246. En cuanto a la forma y caractersticas del nmero oficial, ste ser de
una altura mnima de 15 centmetros, independientemente del tipo de material; deber ser
colocado en un lugar visible desde el exterior y precisamente en el frente del predio.
ARTCULO 247. Es obligacin del Ayuntamiento, por conducto de la Autoridad, vigilar la
instalacin de la nomenclatura urbana oficial en el Municipio. Corresponder al
Ayuntamiento la colocacin y mantenimiento de la nomenclatura de calles y espacios
pblicos. Los fraccionadores tendrn la obligacin de colocar la nomenclatura oficial en
las calles de los fraccionamientos de nueva creacin. Dicha nomenclatura deber ser
colocada a una altura mnima de 2.50 metros, en postes metlicos. Se utilizarn lminas
galvanizadas y pintadas o material similar o de mejor calidad, de veinte por ochenta
centmetros, rotuladas por ambas vistas, las cuales debern cumplir con las
caractersticas que dicte la Autoridad. El fraccionador, en razn de las caractersticas de
la urbanizacin, podr proponer el diseo, material y ubicacin de la nomenclatura.
Si se recurre a la colocacin de placas, se utilizarn materiales no corrosivos, poco
intemperizables y de difcil destruccin, sin que se permita la pinta de muros, guarniciones
o banquetas. Estas debern permitir una fcil lectura a una distancia de 20.00 metros,
debiendo contener el nombre de la calle, cdigo postal, el nombre de la colonia o
fraccionamiento de que se trate, as como indicar la orientacin magntica y el rango de la
numeracin oficial de dicha calle, y se apegarn a lo siguiente:
I.- En interseccin de dos vialidades, un mnimo de cuatro placas.
II.- En intersecciones mayores a dos vialidades, una placa por cada calle antes y
despus de la interseccin.
ARTCULO 248. Cuando sea de inters pblico o de ordenamiento urbano, el
Ayuntamiento podr ordenar el cambio de nomenclatura y/o nmero oficial, para lo cual
deber notificar al propietario. Es obligacin de este ltimo la adquisicin y colocacin del
nuevo nmero en el plazo que se fije para ello.
Al mismo tiempo, la Autoridad, notificar de este cambio a la dependencia del Servicio
Postal Mexicano que corresponda, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la
Direccin del Catastro y al Registro Pblico, a fin de que se realicen las modificaciones
necesarias en los registros correspondientes.
Los cambios de nomenclatura se publicarn en la Gaceta Municipal.
SECCIN II
ALINEAMIENTOS
ARTCULO 249. El alineamiento oficial es la traza sobre el terreno que limita el predio
respectivo con la va pblica en uso y con la futura va pblica determinada en los planos
oficiales y proyectos legalmente aprobados.
ARTCULO 250. Para obtener el alineamiento el solicitante deber presentar la
documentacin siguiente:
I.- Solicitud por escrito en formato oficial de la Autoridad indicando el uso del suelo que
se pretende.
II.- Croquis de la ubicacin del predio, indicando las vialidades circundantes.
III.- Realizar el pago de los derechos correspondientes.
ARTCULO 251. La Autoridad expedir un documento que consigne el alineamiento
oficial.
Si entre la expedicin de las constancias que se encuentren vigentes y la presentacin de
la solicitud de licencia de construccin, se hubiere modificado el alineamiento, el proyecto
de construccin deber ajustarse a los nuevos requerimientos.
ARTCULO 252. Cuando en la interseccin de las calles no est prevista la formacin de
ochavos, se restringir para este efecto el rea de construccin de los predios ubicados
en las esquinas respectivas, dejndose libre el espacio que corresponda entre los
alineamientos de las calles concurrentes, a fin de que para seguridad y facilidad de
trnsito se eviten los inconvenientes de interseccin en ngulo recto y se aumente el
margen de visibilidad, conservndose para los peatones el ancho de ambas banquetas.
ARTCULO 253. Se podr negar la expedicin de constancias de alineamientos a predios
situados frente a vas pblicas no autorizadas pero establecidas slo de hecho si no se
ajustan a la planificacin oficial o no satisfacen las condiciones reglamentarias.
ARTCULO 254. Un alineamiento oficial puede ser modificado o anulado como
consecuencia de nuevos proyectos aprobados por los organismos competentes, sobre la
planificacin urbana del municipio, de acuerdo al Plan o programas de desarrollo urbano
municipal.
SECCIN III
LICENCIA DE USO DE SUELO
ARTCULO 255. La licencia de uso de suelo tiene por objeto:
I. Determinar el uso de suelo especfico de un predio, de acuerdo al Plan y a la Ley.
II. Establecer las normas de planificacin, las restricciones de orden urbanstico, y fijar
aquellas que se refieren a la preservacin natural y la proteccin al ambiente.
ARTCULO 256. Para utilizar un inmueble, con uso diferente al habitacional unifamiliar, se
requiere la licencia municipal de uso de suelo que constituye requisito previo para
solicitar la licencia de construccin. Sin embargo, ambas licencias se pueden solicitar en
un solo trmite, presentando la documentacin correspondiente a cada trmite.
ARTCULO 257. Para obtener una licencia de uso del suelo el solicitante deber
presentar la documentacin siguiente:
I.- Solicitud por escrito en formato oficial de la Autoridad indicando el uso del suelo que
se pretende.
II.- Original y copia del ttulo que acredite la propiedad y posesin del predio o lote,
debidamente inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio.
III.- Tratndose de personas fsicas:
a).- Original y copia de la Identificacin oficial con fotografa.
b).- En caso de representacin, presentar original y copia de carta poder certificada
ante Notario Pblico.
IV.- Tratndose de personas morales:
a).- Acta constitutiva y en su caso la ltima modificacin.
V.- Pago del impuesto predial actualizado.
VI.- Plano de localizacin del predio.
VII.- 4 cuatro fotografas exteriores del predio.
VIII.- En caso de tratarse de usos del suelo sealados como condicionados en el Plan,
anexar croquis de levantamiento de usos del suelo existentes en la zona en donde se
ubica el inmueble, considerando 100-cien metros hacia ambos lados del predio,
cubriendo ambos lados de las aceras.
IX.- Realizar el pago de los derechos correspondientes.
ARTCULO 258. La Autoridad analizar y evaluar la documentacin allegada
considerando la Ley, este Reglamento, los planes de desarrollo urbano aplicables y en su
caso, estudios especializados en funcin del impacto e importancia de cada caso y dictar
una resolucin en la cual podr:
I.- Autorizar la solicitud.
II.- Autorizar de manera condicionada la solicitud, sealando los requerimientos que
deban cumplirse.
III.- No autorizar la solicitud.
ARTCULO 259. La Autoridad entregar al interesado la Resolucin junto con la licencia
firmadas por el titular y debidamente selladas en el caso de las fracciones I y II del
Artculo anterior y solamente la Resolucin firmada y sellada en el caso de la Fraccin III
del Artculo sealado.
SECCIN IV
LICENCIA DE USO DE EDIFICACIN
ARTCULO 260. La licencia de uso de edificacin es el documento expedido por la
Autoridad mediante el cual se autoriza el uso de la edificacin con la o las funciones
solicitadas, de conformidad con lo dispuesto en el Plan y este Reglamento o Programas
de desarrollo urbano. La licencia puede ser para una edificacin nueva o una existente,
que cuente con su correspondiente licencia de construccin previamente otorgada por la
autoridad municipal. La licencia de uso de edificacin ser nominativa e intransferible.
VII.- Obras urgentes para prevencin de posibles daos provocados por fenmenos
naturales.
SECCIN VI
LICENCIA DE DEMOLICIN
ARTCULO 265. Para poder efectuar la demolicin o desmantelamiento de una
edificacin, ser necesario obtener previamente la licencia de la Autoridad.
ARTCULO 266. Se debern tomar las precauciones necesarias para evitar que cuando
se lleve a cabo una demolicin o desmantelamiento, se causen daos a los predios
vecinos o en la va pblica, tanto por los efectos propios de la demolicin, como por el
empleo de puntales, vigas, armaduras o cualquier otro medio de proteccin.
ARTCULO 267.
El propietario del predio y el Director Responsable de Obra,
promovern, vigilarn y sern responsables de que los trabajadores, para efectuar los
trabajos de demolicin o desmantelamiento, usen el equipo necesario para su proteccin
personal, tales como anteojos de proteccin, mscaras contra polvo, caretas, cascos,
guantes, botas, redes o cualquier otro implemento que sea necesario, de acuerdo con el
tipo de demolicin o desmantelamiento que se efecte, y avisar con anticipacin a los
propietarios de los predios colindantes.
ARTCULO 268. Cuando las demoliciones o desmantelamiento se estn ejecutando en
forma inadecuada, insegura o con peligro o molestias graves hacia los colindantes u otros
vecinos del lugar, la Autoridad ordenar la suspensin de los trabajos, aun cuando se
hubiera otorgado la licencia de demolicin o desmantelamiento correspondiente y dictar
las medidas necesarias de proteccin a costa del propietario, independientemente de las
sanciones a que pudiera hacerse acreedor el Responsable de Obra.
ARTCULO 269. En ningn caso se usarn explosivos para efectuar demoliciones, a
menos que se cuente con la documentacin que avale la experiencia del responsable de
la demolicin en este ramo y se obtenga permiso de la autoridad.
ARTCULO 270. El interesado en efectuar una demolicin, deber cumplir con los
siguientes requisitos:
I.- Solicitud por escrito en formato oficial de la Autoridad indicando el trmite.
II.- Documento que acredite la propiedad o tenencia del inmueble debidamente
registrado en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio.
III.- Tratndose de personas fsicas:
a).- Original y copia de la Identificacin oficial con fotografa.
b).- En caso de representacin, presentar original y copia de carta poder certificada
ante Notario Pblico.
IV.- Tratndose de personas morales:
a).- Acta constitutiva y en su caso la ltima modificacin.
V.- Pago del impuesto predial actualizado.
obtener
autorizacin
de
factibilidad
de
I.- Presentar solicitud oficial con firma del propietario para autorizacin de factibilidad.
II.- Identificacin oficial del propietario (con fotografa y firma).
III.- Documento legal que acredite la propiedad, debidamente inscrito en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio.
IV.- Certificado de libertad de gravamen del predio (original), con una antigedad no
mayor de 3 meses de la fecha de su expedicin. En caso de estar gravado el inmueble
deber presentar escrito del o los acreedores que autoricen el trmite, ratificando las
firmas ante notario pblico.
V.- Poder Notariado en original e identificacin oficial del apoderado.
VI.- Plano vigente de localizacin del predio, referidas en un croquis en planta y en el
sector respectivo en la carta urbana del plan de desarrollo urbano vigente, indicando
las vas pblicas y las redes maestras de infraestructura y servicios pblicos.
VII.- Fotografas que permitan la apreciacin actual del predio, referidas en un croquis
en planta.
VIII.- Plano del Polgono con 2 copias, incluyendo en la topografa las curvas de nivel a
cada 5 metros, los datos de registro del polgono, su ubicacin, infraestructura
existente, arborizacin, nombre y firma del propietario, nombre y firma del responsable
de levantamiento topogrfico, digitalizado y referenciado a la red geodsica municipal y
en archivo electrnico; adems, la ubicacin de cualquier caada y la delimitacin de
sta segn estudio hidrolgico.
IX.- Plano topogrfico de las pendientes promedio del predio por rangos, los cuales
debern distinguirse por color, las siguientes:
a).- De 0% hasta del 15%
b).- Mayores del 15% hasta del 30%
c).- Mayores del 30% hasta del 45%
d).- Mayores del 45%.
X.- Documento original donde conste la Factibilidad vigente de Servicios de Agua y
Drenaje de Monterrey, I. P. D.
XI.- Documento original donde conste la Factibilidad vigente de Suministro de Energa
Elctrica.
XII.- Documento original donde conste la Factibilidad vigente de Suministro de Gas, en
su caso.
XIII.- Estudio Geolgico y Geotcnico en zonas de riesgo o en lotes o predios con
pendientes promedio superiores al treinta por ciento, elaborado por especialista en la
materia, con nombre, firma y copia de la cdula profesional.
XIV.- Comprobante de pago del impuesto predial sin adeudos.
XV.- Comprobante de pago de derechos municipales correspondiente.
XVI.- Las dems que en disposiciones administrativas de carcter general expida el
Ayuntamiento.
ARTCULO 277. Para obtener autorizacin de lineamientos generales de diseo urbano
para un fraccionamiento, el interesado deber presentar a la Autoridad los documentos
que sealan la Ley y adems, los siguientes:
superficies de los lotes, las reas de suelo para cesin municipal en forma de
plazas, jardines o parques, la zonificacin propuesta, el cuadro de distribucin de
reas, al cual se le debern agregar las secciones de las vas actuales y
propuestas, la descripcin del polgono del predio (medidas de las colindancias,
rumbos y coordenadas), nombres y firmas del propietario, diseador y topgrafo.
IX. Dos Copias de los proyectos de drenaje pluvial bajo las especificaciones y
requerimientos sealados por la autoridad municipal competente.
X. Dos copias del proyecto de alumbrado pblico cumpliendo con la Norma Oficial
Mexicana No. NOM-001-SEMP-1999 o la que la sustituya, respecto a instalaciones
elctricas, memoria de clculo y bajo las especificaciones y requerimientos que
seale la autoridad municipal competente.
XI. Dos copias de las nomenclaturas y sealamiento vial bajo las especificaciones y
requerimientos que sean sealadas en el estudio de impacto vial y por la
autoridad municipal competente.
XII. Dos copias del proyecto de pavimentos, cordones y banquetas, anexando estudios
de mecnicas de suelos y geotcnicos con diseo de pavimentos y control de
calidad elaborado por institucin, asociacin o laboratorio reconocido.
XIV. Dos copias de los proyectos ingeniera urbana de infraestructura institucional
autorizados por las dependencias pblicas o privadas correspondientes a: red de
energa elctrica por la Comisin Federal de Electricidad; red de agua potable y
red de drenaje sanitario por Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I. P. D., en
su caso, red de gas, telefona, televisin e internet por las empresas privadas que
ofrecen dichos servicios y autorizados con visto bueno, cada uno, por las
dependencias pblicas correspondientes.
XV. Archivos electrnicos de los planos del proyecto ejecutivo referenciados a la Red
Geodsica Municipal.
XVI. Convenios de aportacin de obras con las dependencias que administran los
servicios pblicos correspondientes: red de energa elctrica, alumbrado pblico,
red de agua potable, red de drenaje sanitario; en su caso, red de gas, telefona,
televisin por cable, Internet por cable y Drenaje Pluvial.
XVII.
Programa de realizacin de los trabajos y de aplicacin de medidas de
seguridad y mitigacin para evitar afectaciones a terceros durante el proceso de la
obra y para la restauracin del sitio.
XVIII. Reporte de la zona de campamento que deber utilizarse durante las obras.
XIX. Tipo de maquinaria a utilizar y nmero de trabajadores por etapa, as como el
horario de trabajo.
XX. Los planos y presupuestos deben estar firmados por los propietarios o
apoderados, as como los peritos responsables.
XXI. Los planos y presupuestos debern ir firmados por el propietario o apoderado legal
y el director responsable de obra.
XXII.
Comprobante del pago del impuesto predial sin adeudos.
XXIII. Comprobante de pago de derechos municipales correspondiente.
XXIV. Las dems que en disposiciones administrativas de carcter general expida el
Ayuntamiento.
VIII. Proposicin de garanta hipotecaria o fianza suficiente a favor del Municipio, para
garantizar el cumplimiento de sus obligaciones en caso de que no se hayan concluido
las obras del proyecto ejecutivo.
IX. Constancia del cumplimiento del pago y obligaciones por incorporacin a las redes
de agua potable y drenaje sanitario, energa elctrica y movilidad.
X. Constancia expedida por el Estado que acredite el cumplimiento de las
aportaciones a que se refiere el artculo 143 de la Ley.
XI. Plano de ventas, indicando las curvas de nivel a cada cinco metros (referenciadas
al nivel del mar), el trazo de las vialidades, la definicin de las manzanas y su
lotificacin, dimensiones y superficies de los lotes, las reas municipales con sus
dimensiones, la zonificacin propuesta, derechos de paso, el cuadro de distribucin de
reas, cuadro de datos del polgono. Este plano deber estar firmado por el propietario
y por el diseador y topgrafo responsables.
XII. Plano de asignacin de nmeros oficiales conteniendo la propuesta de nmeros
oficiales de los lotes y nomenclatura de las vas pblicas, firmado por el propietario.
XIII. Comprobante del pago del impuesto predial sin adeudos.
XIV. Comprobante de pago de derechos municipales correspondiente.
XV. Las dems que en disposiciones administrativas de carcter general expida el
Ayuntamiento.
ARTCULO 283. Cuando se solicite prrroga o reduccin de las garantas, deber:
I. Expresar por escrito los motivos que justifican la peticin, firmada por el interesado
o su representante legal, acreditando debidamente la personalidad.
II. Acompaar el documento que contenga la fianza o propuesta de garanta
hipotecaria.
III. Copia del acuerdo del antecedente inmediato.
IV. Programa y presupuesto de obras actualizado firmado por el propietario.
V. El reporte de avance de obras.
VI. Fotografas que amparen dicho avance.
VII. Las dems que en disposiciones administrativas de carcter general expida el
Ayuntamiento.
ARTCULO 284. En los supuestos de terminacin de obra, liberacin de garantas y
municipalizacin, el interesado deber entregar a la Autoridad los documentos que
establece la Ley.
ARTICULO 285. La Autoridad no podr recibir las obras de manera parcial sino
nicamente en forma global, por todos y cada uno de los conceptos contenidos en las
autorizaciones correspondientes.
ARTCULO 286. Para los efectos de la recepcin de obras de urbanizacin de un
fraccionamiento, adems de lo dispuesto por la Ley, el interesado deber presentar los
documentos siguientes:
Las del plano de rasantes y proyecto ejecutivo, tendrn una vigencia adicional a la
anterior de dos aos cada una, computados a partir del da hbil siguiente a la
fecha de expedicin del acuerdo de autorizacin respectivo.
En el caso del proyecto ejecutivo el fraccionador tendr derecho a solicitar una
prrroga hasta por dos aos;
II. Tratndose de fraccionamientos que por sus caractersticas deban desarrollarse en
varias etapas o sectores:
a) Se tramitar para todo el fraccionamiento la factibilidad de fraccionar y
urbanizar, la fijacin de lineamientos generales de diseo urbano y el proyecto
urbanstico, debindose sealar en este ltimo las etapas o sectores en que habr
de desarrollarse. Estas autorizaciones en su conjunto tendrn una vigencia que no
deber exceder del trmino de tres aos y que se empezarn a computar a partir
del da hbil siguiente a la fecha de expedicin del acuerdo de autorizacin de la
factibilidad de urbanizacin.
Las tres autorizaciones referidas en el prrafo anterior, continuarn vigentes
durante el desarrollo de cada una de las etapas o sectores, siempre que stas se
realicen de manera continua, debindose observar lo dispuesto en el inciso c) de
esta fraccin;
b) Las autorizaciones del plano de rasantes, proyecto ejecutivo y la prrroga de
ste por dos aos, de ser esta necesaria, se solicitarn de manera sucesiva por
cada una de las etapas o sectores a desarrollar, y conservarn su vigencia,
siempre y cuando no transcurran ms de dos aos sin que el interesado lleve a
cabo el procedimiento subsecuente para la autorizacin del acto definitivo
respectivo; y,
c) En caso de que una nueva legislacin modifique las normas tcnicas
autorizadas, los proyectos urbansticos y en consecuencia los rasantes, proyecto
ejecutivo y ventas de los sectores no iniciados, debern ser adecuadas a las
nuevas disposiciones.
III. En los fraccionamientos sealados en las fracciones I y II de este artculo:
a) La solicitud de aprobacin de cada una de las autorizaciones de desarrollo
urbano, deber llevarse a cabo durante la vigencia de la autorizacin de la etapa
inmediata anterior respectiva exigida para el otorgamiento de la misma; y
b) Las vigencias de las autorizaciones incluyen las modificaciones el proyecto
urbanstico, el plano de rasantes, el proyecto ejecutivo y la autorizacin de ventas.
ARTCULO 290. Autorizado un fraccionamiento si se presentare alguna controversia de
carcter judicial sobre el derecho de propiedad, respecto del inmueble objeto del mismo,
la autoridad municipal ordenar la inmediata suspensin, tanto de las ventas como de las
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ARTCULO 304. Si como resultado del acta de inspeccin, la autoridad competente
advierte la existencia de algn riesgo para las personas o para sus bienes, proceder a
aplicar las medidas de seguridad que correspondan e iniciar el procedimiento
administrativo correspondiente.
Si de los resultados del acta no aparecieran elementos de infraccin, pero se advirtiere
alguna irregularidad, la autoridad competente, lo har del conocimiento del interesado
mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que
adopte de inmediato las medidas correctivas de urgente aplicacin, fundando y motivando
el requerimiento y para que, dentro del trmino de diez das hbiles a partir de que surta
efecto dicha notificacin, manifieste por escrito lo que a su derecho convenga.
ARTCULO 305. Una vez odo el presunto infractor, recibidas y desahogadas las pruebas
que ofreciere, dentro del plazo mencionado, se proceder a dictar la resolucin
administrativa que corresponda, dentro de los quince das hbiles siguientes, misma que
se notificar al interesado, personalmente o por correo certificado.
En la resolucin administrativa se sealar o, en su caso, adicionarn las medidas que
deban llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas; el plazo
otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor,
conforme a las disposiciones aplicables.
ARTCULO 306. Dentro de los 5 das hbiles posteriores al vencimiento del plazo
otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, este
deber comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado
cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo, o los
motivos por los cuales no ha dado cumplimiento, sin perjuicio de que la Autoridad
confirme lo que se le ha informado u ordene verificar el cumplimiento de su resolucin.
ARTCULO 307. Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin para verificar el
cumplimiento de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta correspondiente
se desprenda que no se ha dado cumplimiento a los mismos, la Autoridad podr imponer
la sancin o sanciones que procedan conforme a este Reglamento, para el caso de
desobediencia o reincidencia.
ARTCULO 308. En los casos en que proceda, se dar vista al Ministerio Pblico
Investigador por la realizacin de actos u omisiones constatados que pudieran configurar
uno o ms delitos.
ARTCULO 309. Las notificaciones de los actos o resoluciones que expidan las
autoridades administrativas municipales, en el mbito de su competencia, conforme a las
disposiciones de la Ley y de este Reglamento, se efectuarn conforme a lo establecido
en el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo Len, vigente.
CAPTULO III
MEDIDAS DE SEGURIDAD
ARTCULO 310. Para los efectos de este Reglamento se considerarn medidas de
seguridad la ejecucin de ordenamientos que con fundamento en preceptos legales dicten
las autoridades municipales a fin de evitar daos que puedan causar excavaciones,
instalaciones, construcciones y obras en edificaciones tanto pblicas como privadas.
Dichas medidas tendrn la duracin que resulte necesaria para la correccin de las
irregularidades y sern ordenadas por las autoridades municipales competentes.
Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y se
aplicarn sin perjuicio de las sanciones que para cada caso correspondan.
En materia de aplicacin, ejecucin de medidas de seguridad y de sanciones los
Municipios sern responsables de elaborar los reglamentos o disposiciones
administrativas correspondientes.
ARTCULO 311. Son medidas de seguridad las siguientes:
I.- Interrupcin inmediata de trabajos cuya ejecucin provoque o est provocando
riesgos.
II.- Ejecucin de obras de desage, saneamiento y/o similares.
III.- La suspensin temporal, parcial o total de los trabajos y/o procesos, servicios
pblicos.
IV.- Clausura temporal o definitiva, total o parcial de las construcciones, instalaciones u
obras y/o edificaciones.
V.- Desocupacin o desalojo de inmuebles.
VI.- Demolicin de construcciones.
VII.- Retiro de instalaciones o de materiales.
VIII.- La prohibicin de actos de utilizacin o de uso de edificaciones, predios o lotes.
IX.- El aseguramiento y secuestro de objetos y de materiales.
X.- Refuerzo o apuntalamiento de estructuras y/o de edificaciones.
XI.- Contratacin con radio y/o televisin de transmisiones o de emisiones de mensajes
de alerta por cada de materiales, por desprendimiento de terreno, apuntalamientos
y demolicin de partes inestables a fin de evitar daos a terceros.
XII.- Aislamiento temporal, parcial o total del rea afectada.
XIII.- Inmovilizacin y aseguramiento de materiales que no cumplan con los parmetros
autorizados por la Normatividad Oficial Mexicana en materia de construccin.
XIV.- Las dems que sealan otras Leyes.
ARTCULO 312. Si el o los responsables se rehusaren a cumplir las medidas de
seguridad establecidas en este Captulo y no realizan los trabajos relativos en el tiempo
estrictamente necesario, la autoridad municipal los realizar en rebelda de los
responsables resultando a cargo de stos los gastos originados. Los cuales tendrn
carcter de crdito fiscal y se harn efectivos conforme al procedimiento administrativo de
ejecucin, con independencia de que se les apliquen las sanciones y se les exijan las
dems responsabilidades legales a que haya lugar.
ARTCULO 313. Para la aplicacin de medidas de seguridad y sanciones que establece
esta Reglamento, las autoridades competentes harn uso de los medios legales
necesarios, incluyendo el auxilio de la fuerza pblica y el arresto.
ARTCULO 314. Corresponder a la autoridad municipal inspeccionar e imponer las
sanciones previstas en este Captulo y sern sujetos responsables:
reincidencia cuando una persona hubiera sido sancionada por contravenir una disposicin
de la Ley y/o el reglamento.
La reincidencia se sancionar con la imposicin del doble de la multa que corresponda a
la infraccin cometida.
El plazo de prescripcin para la aplicacin de las sanciones ser de dos aos y empezar
a computarse desde el da en que la autoridad tenga conocimiento de la comisin de la
infraccin.
Las autoridades competentes podrn imponer, en un solo acto y a una misma persona
fsica o moral, en forma acumulativa, una o ms de las sanciones previstas en este ttulo,
atendiendo a la gravedad del caso especfico y a las infracciones cometidas.
ARTCULO 318. Sern sanciones administrativas:
I.- La rescisin de convenios.
II.- La suspensin temporal, parcial o total de los trabajos.
III.- La clausura temporal o definitiva, parcial o total de obra.
IV.- La demolicin o retiro parcial o total de escombros.
V.- La revocacin de las licencias, permisos y autorizaciones otorgados.
VI.- Multa de 300 veces el salario mnimo de la zona econmica hasta dos veces el
valor de las acciones, obras o construcciones realizadas conforme lo establezca la
Ley de Hacienda para los Municipios.
VII.- El arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
VIII.- El retiro de los anuncios y sus estructuras.
ARTCULO 319. La imposicin de sanciones se har previa audiencia del interesado y sin
perjuicio de la responsabilidad que conforme a otras Leyes corresponda al infractor.
Independientemente de las sanciones administrativas que se impongan al infractor, la
autoridad competente, en su caso, har del conocimiento del Ministerio Pblico los
hechos que pudieran constituir delito.
ARTCULO 320. En el caso de que sea necesario demoler total o parcialmente las
construcciones, ampliaciones o reconstrucciones realizadas sin licencia o autorizacin o
en contravencin a lo dispuesto por la Ley, este Reglamento o los planes de desarrollo
urbano, el costo de los trabajos ser a cargo de los propietarios o poseedores, y las
autoridades estatales o municipales no tendrn obligacin de pagar indemnizacin
alguna.
ARTCULO 321. Las sanciones de carcter pecuniario se liquidarn por el infractor en la
oficina municipal que corresponda en un plazo no mayor de quince das hbiles contados
a partir de la fecha en que se haya hecho la notificacin respectiva.
I.- Multa desde trescientas hasta dos mil veces el salario mnimo prevaleciente en la
zona econmica:
a) Cuando no se respeten las normas de diseo en las obras y edificaciones para las
personas con discapacidad.
b) Cuando se promueva o permita la ocupacin de un predio o edificacin sin contar
con las licencias, permisos y autorizaciones correspondientes o violando el uso del
suelo que le corresponda.
c) Cuando se utilice el predio o sus construcciones sin haber obtenido la constancia
de suelo correspondiente.
II.- Multa desde dos mil hasta diez mil veces el salario mnimo prevaleciente en la zona
econmica:
a) Cuando despus de haber sido sancionado por la autoridad competente el
propietario y los responsables solidarios persistan en realizar acciones violatorias a
Leyes, reglamentos o a disposiciones administrativas de aplicacin general.
b) Cuando despus de su vencimiento y sin haber obtenido su renovacin, se
continen ejerciendo derechos que le fueron otorgados por una constancia, licencia,
permiso o autorizacin.
c) Cuando los particulares contravengan las disposiciones o incumplan
injustificadamente las obligaciones contenidas en los convenios que celebren con las
autoridades en materia de desarrollo urbano.
d) Cuando no se ejecuten las medidas de seguridad impuestas por la autoridad
competente.
e) Cuando no se respete el porcentaje de rea verde o espacio abierto, se excedan
las densidades de poblacin o construccin autorizadas, la altura mxima permitida o
los coeficientes de utilizacin y ocupacin del suelo conforme al plan o programa de
desarrollo urbano aplicable.
f) Cuando se contravengan las normas bsicas para las vas pblicas establecidas en
la Ley y este Reglamento.
g) Cuando se ejecuten obras, instalaciones, excavaciones o edificaciones en lugares
prohibidos por la Ley, este reglamento o los planes y programas de desarrollo urbano.
h) Cuando se impida la inspeccin de un inmueble.
i) Cuando se realicen obras, construcciones, instalaciones, demoliciones o
excavaciones, sin contar con la debida autorizacin o con una licencia cuyo contenido
sea violatorio de los programas.
j) Cuando se lleven a cabo subdivisiones, fusiones, relotificaciones y parcelaciones
sin la licencia, permiso o autorizacin correspondiente.
k) Cuando se incumpla con las obligaciones derivadas de un polgono de actuacin
autorizado.
l) Cuando se incumpla con las obligaciones derivadas de un reagrupamiento
parcelario autorizado.
m) Cuando se incumpla con las obligaciones establecidas por un plan o programa de
desarrollo urbano para una zona de suelo estratgico.
Dado en el saln de sesiones del R. Ayuntamiento del Municipio de San Nicols de los
Garza, Nuevo Len a los 26-veintiseis das del mes de septiembre del 2013-dos mil trece.