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ANTECEDENTES:
El general San Martn, por decreto de diciembre de 1821, convoco a un
Congreso General Constituyente, cuyos objetivos serian establecer la
formacin definitiva de Gobierno y dictar la constitucin que ms convena a
la nacin. Como fecha de su reunin se sealo el 1ero de mayo de 1822,
aunque el congreso solo pudo iniciar sus labores el 20 de Septiembre de
dicho ao. La instalacin del Congreso fue en el General de la Universidad
HECHOS:
Fue aprobada por el primer Congreso Constituyente, promulg el Presidente
de la Repblica Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de Noviembre de 1823, no
llego a regir ya que das antes se haba acordado que quedaran en
suspenso los artculos constitucionales incompatibles con el ejercicio de las
amplias facultades otorgadas al libertador Simn Bolvar, y hasta que los
hechos de la emancipacin varen. Por la ley del 17 de febrero de 1824 y
considerando que las libertades amenazadas por los reveses que haba
sufrido la repblica se le entrego todo el poder a Bolvar quedando en
suspenso los artculos constitucionales, leyes y decretos que fueran
incompatibles con la autoridad de Bolvar. En 1826 se promulg la
constitucin vitalicia. Por decreto ley del 11 de julio de 1827 al mismo
tiempo que se declara nula y sin valor la constitucin vitalicia, se podra en
vigor la de 1823, con modificaciones y subrogaciones que robustecan al
Poder Ejecutivo y ampliando las atribuciones de la republica.
ESTRUCTURA:
Constitucin de marcada tendencia liberal entre los aportes bsicos
figuraban el reconocimiento del Sistema Republicano, se designo la religin
Catlica como Oficial, se estableci el sistema de poderes de Poderes
Tripartito (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Adems la libertad de los nacidos
en el Per despus de 1821 (favoreciendo a los esclavos), se considero
como electores lo elega el congreso. La debilidad en esta constitucin fue el
papel secundario dado el Poder Ejecutivo, en un momento de creciente
anarqua poltica. Total de Artculos: 193.
ANTECEDENTES:
El Congreso Nacional debi reunirse el 10 de febrero de 1826 pero no lo hizo
hasta el 29 de marzo, sus sesiones solo duraron hasta el 10 de mayo.
Bolvar quera que Per, Bolvar y Colombia tuvieran una constitucin
uniforme, y establecer con las tres repblicas, una federacin de la seria
Presidente Vitalicio. Se someti a los colegios electorales el proyecto de
constitucin, idntico al aprobado para Bolivia. Se les consulto tambin
sobre la persona que deba ejercer la presidencia vitalicia establecida por
esa constitucin. Con excepcin de Tarapac se pronunciaron las provincias
a favor. El consejo de Gobierno declar el 30 de noviembre de 1826 que era
ley fundamental del Estado Peruano y que el libertador Bolvar sera
Presidente Vitalicio bajo el titulo de Padre y Salvador del Per.
HECHOS:
Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido
por Santa Cruz en ausencia de Bolvar que haba salido del Per el 3 de
septiembre. La oposicin contra la nueva carta creca y el jefe del
movimiento era Javier Luna Pizarro, que encabezaba el grupo nacionalista y
adverso a los propsitos de Bolvar. Estallo en Lima un motn el 26 de enero
de 1827 y al da siguiente Santa Cruz convoc a elecciones para un
Congreso Constituyente Extraordinario que debera reunirse en el curso del
ao para que decidiera sobre la carta que deba regir. Confirindose tambin
la autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica. Por lo
tanto, la constitucin conocida como la Vitalicia rigi slo siete semanas
hasta el 27 de enero de 1827.
ESTRUCTURA:
La constitucin vitalicia reconoca cuatro poderes: el electoral, el legislativo,
el ejecutivo y el judicial.
Poder Judicial: conformado por los colegios Electorales formaran las ternas
para los Magistrados y Jueces y los titulares seran designados por el
senado. Los de la corte colegios Electorales, tenan intervencin en la
reforma de la constitucin, la que no poda ser suspendida. Abola el
gobierno municipal y sus funciones especficas, se atribuan al Total de
Artculos: 150.
ANTECEDENTES:
Producida a la cada del rgimen bolivariano, expulsadas las tropas
colombianas, derogada la Constitucin Vitalicia, todo esto implicaba una
derrota autoritaria. Los liberales estaban en el poder inmediatamente
convocaron a un Congreso General Constituyente. La asamblea se instal el
4 de Junio de 1827 Santa Cruz que ejerca la Presidencia del Consejo de
Ministros renunci al cargo aunque se le prorrogo la autoridad suprema con
el ttulo de jefe encargado del Poder Ejecutivo. Seis das despus se resolvi
elegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica con carcter de titulares.
Fue elegido La Mar.
HECHOS:
La constitucin de 1828 fue sancionada por el Congreso General
Constituyente el 18 de marzo de 1823 y promulgada por el Presidente
General La Mar el 20 de abril. En Julio de 1833 fue derogada para
reformarla, dejando de regir el 10 de junio de 1834.
ESTRUCTURA:
Fue de tendencia liberal. Conceda el sufragio a todos los hombres libres
nacidos en el territorio del Per sin excepcin, mayores de veintin aos o
casados que no hubiesen sido condenados a pena ni aceptado empleo de
otra nacin, ni hecho trfico de esclavos o pronunciado voto religioso.
Tambin se conceda este derecho a los extranjeros que hubiesen servido en
el ejercito o en la armada o estuviesen avecinados desde el ao 1820 o que
despus de un ao hubiesen obtenido la carta de ciudadana (de
naturalizacin), no exigindosele para lograr sta ningn requisito. Las
elecciones se efectuaran por votacin en las parroquias y las provincias. La
eleccin de Presidente y Vicepresidente se efectuaba nombrando cada
colegio dos individuos de los que uno por lo menos, no deba ser natural ni
vecino del departamento. El ejercicio de la soberana resida en tres
poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
ANTECEDENTES:
HECHOS:
La convencin eligi Presidente Provisional al General Luis Jos Orbegoso el
20 de diciembre hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la
reforma constitucional. La constitucin fue promulgada por Orbegoso el 10
de junio de 1834. El 11 de agosto la convencin clausuraba sus sesiones.
Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada
mediante ley insubsistente. En realidad no llego a regir debido a que el ao
siguiente de su promulgacin Salaverry implant la Dictadura.
ESTRUCTURA:
La constitucin de 1834 reproduce casi literalmente la constitucin de 1828.
las diferencias que hay son d detalle y los artculos modificados no llegan a
veinte. Una importante modificacin fue la supresin de la prohibicin que
contena la carta anterior de federarse a otro estado. De haberse mantenido
no se habra podido realizar la confederacin Peruano-Boliviana. Reaccion
en contra de otorgar la nacionalidad peruana sin mayores restricciones. Se
limit a los nacidos en territorio nacional o en el extranjero de padre o
madre peruano, y a los extranjeros que hubieran servido en el territorio de
la repblica o que, casndose con peruana, ejercan arte o industria y
tengan residencia de dos aos. El derecho a voto fue negado a los soldados,
cabos y sargentos, excluyo a los sirvientes, domsticos y mendigos, excluyo
a los sirvientes, domsticos y mendigos, pero si a los analfabetos. Se priv
al gobierno de la intervencin que le daba la carta anterior en la formacin
de leyes en los casos de discordia entre la cmara de diputados y el senado.
Slo se le concedi al presidente de la Repblica la facultad para nombrar
fiscales. Slo se le poda acusar al presidente de la Repblica la facultad
para nombrar fiscales. Slo se le poda acusar al presidente de la repblica
de la reeleccin inmediata ya que slo podra ser reelegido despus de un
periodo semejante. Suprimi el cargo de Vicepresidente. Total de Artculos:
187.
CARACTERISTICAS:
b)
Pagar Contribucin y
c)
Esta constitucin tuvo larga vida, ya que abarc el gobierno del Mariscal
Gamarra y el periodo del primer gobierno de Don Ramn Castilla.
ANTECEDENTES:
Gamarra investido de la autoridad suprema con el ttulo de Presidente
Provisorio, expidi el 10 de octubre de 1838 un decreto convocando a
elecciones para un congreso Nacional, al no realizarse dicha convocatoria
expidi otra el 22 de Mayo de 1839, dndole carcter de constituyente. Las
sesiones preparatorias tuvieron lugar en Huancayo desde el 5 de agosto,
HECHOS:
Conocida como la Constitucin de Huancayo por ser esta la ciudad donde
se redact. Fue aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por
el Mariscal Agustn Gamarra, el 10 de noviembre de 1839. La constitucin
de Huancayo rigi doce aos de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854. La
convencin nacional reunida inmediatamente despus del triunfo liberal de
Castilla en la Palma, declar el 22 de octubre de 1855, que estaba derogada
por voluntad nacional.
ESTRUCTURA:
Una repblica popular, representativa, consolidada en la unidad,
responsable y alternativa, fue la base del rgimen, adoptada por la carta de
Huancayo. Distingue por primera vez, nacionalidad de ciudadana. Haba
segn ella dos clases de peruanos de nacimiento y por naturalizacin.
Gozaban de la ciudadana ambas clases de peruanos. Para ejercerla se
necesitaba tener veinticinco aos o ser casado, saber leer y escribir,
excepto los indgenas y mestizos hasta el ao 1845, y pagar alguna
contribucin. El jefe del poder Ejecutivo era la vigencia en enero de 1868.
Fue suspendida durante la guerra con Chile en diciembre de 1881 hasta
enero de 1881. Dej de regir definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, la
constitucin de ms vigencia en la historia del Per.
CARACTERISTICAS:
Ley Orgnica de Municipalidades el 29 de noviembre de 1856.
b)
c)
ESTRUCTURA:
La constitucin de 1860, constaba de XIX ttulos, generales y siete
disposiciones transitorias. La iglesia y el estado estaban unidos y se prohiba
el ejercicio pblico de otra religin que no fuera la Catlica Apostlica y
Romana. Volvi al rgimen bicameral es decir, de senadores y diputados. La
reeleccin fue prohibida. No slo se consider una vicepresidencia de la
repblica, sino una segunda vicepresidencia pero con el poder limitado a la
funcin de convocar elecciones. Se suprimi el sufragio directo ya que como
se aleg el pas no estaba preparado para ello, puesto que se prestaba a
coacciones y porque exiga un notable grado de cultura. En 1896 se
estableci el voto directo y public suprimindose el voto de los analfabetos
por considerarse que era un boto manipulado por los caciques polticos, las
autoridades gubernamentales y los gamonales. El ejrcito no poda liberal,
su obediencia, deba ser pasiva. Total de Artculos: 138.
CARACTERISTICAS:
Ley Orgnica de Municipalidades el 9 de mayo de 1861.
ANTECEDENTES:
Triunfante la revolucin iniciada en Arequipa y organizado el gobierno de la
dictadura bajo la presidencia del general Mariano Ignacio Prado, mediante
decreto del 28 de julio de 1866 convoco a elecciones simultneamente para
Presidencia y para un Congreso Constitucional. El mismo da de la
instalacin de la asamblea (15 de febrero de 1867), Prado se despoj del
poder dictatorial que le haba conferido el Plebiscito Provisorio. La comisin
de la Constitucin observo un criterio descentralista en su estructura. Haba
representantes por el norte y otros tantos por el centro y sur. La comisin
presento su proyecto en la sesin del 8 de marzo de 1867.
HECHOS:
Aprobada por el congreso Constituyente y promulgada por el Presidente
General Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. La constitucin no
llego a ser juramentada en Arequipa, pues fue quemada pblicamente en
dicha ciudad. El movimiento se extenda y creca ante esta situacin. Prado
dimiti el 5 de enero de 1868, embarcndose para el extranjero. La
constitucin slo estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1868, o sea menos
de cinco meses.
ESTRUCTURA:
La constitucin de 1867 es en gran parte copia de la carta de 1856, pero
mas avanzada, externada y radical. Suprime la obligacin de jurar la
constitucin como requisito indispensable para ejercer funciones pblicas y
el lento juicio de residencia universal para todos los funcionarios pblicos,
reemplazndolo con la responsabilidad legal. Establece la total libertad de la
enseanza primaria, media y superior y la fundacin de universidades con
tal que no atacaran la moral o la seguridad pblica. Al tratar de la
nacionalidad, que gozaran de los derechos de peruanos de nacimiento, los
extranjeros que hirieron la campaa de la independencia y los vencedores
de abato y el callao (Combate del Dos de Mayo) que residan en el pas,
vuelve el sufragio popular directo, concedindole a todos los ciudadanos, en
ejercicio a partir de los veintin aos. Mantena la prohibicin de la
reeleccin inmediata. Sufri la vicepresidencia, asumiendo la presidencia en
caso de vacancia, el Presidente del Consejo de Ministros. La eleccin del
Presidente se hacia por el pueblo, y en su defecto por el congreso. En vez
del fiscal de la Nacin estableca el cargo de Fiscal General Administrativo,
como consultor del gobierno y defensor de los intereses fiscales. Total de
Artculos: 131.
CARACTERISTICAS:
Ley Orgnica de Municipalidades el 14 de octubre de 1892.
Ley N 1072.- El 06 de marzo de 1909, reforma el procedimiento para las
elecciones Municipales
Ley N 4012.- De 08 de diciembre de 1919, dispuso la realizacin de
elecciones municipales en toda la Repblica.
ANTECEDENTES:
En las elecciones de 1919 triunf el candidato Augusto B. Legua. Temeroso
que el Congreso desconociera el resultado electoral, Legua se apodera de la
Presidencia mediante un golpe revolucionario el 4 de julio de dicho ao.
Crea el rgimen de la Patria Nueva el 10 de julio el gobierno dio un
decreto en el cual expresaba la necesidad de realizar reformas para ello,
someta a consulta de la Nacin, mediante un Plebiscito la incorporacin o
no de una nueva constitucin. Las elecciones para presidente de la
repblica y para representantes se efectuaron el 24 de agosto siendo
elegido Presidente Legua. La sesin de instalacin de la Asamblea
Constituyente se efectu el 24 de septiembre de 1919 y estuvo reunida
hasta el 27 de diciembre.
HECHOS:
La promulgacin de la constitucin se efecto el 18 de enero de 1920, en el
385avo Aniversario de la Fundacin de Lima y desde la Casa Municipal por
el Presidente Legua. Rigi hasta el 9 de abril de 1933 aunque haba dejado
de regir desde agosto de 1930.
ESTRUCTURA:
La constitucin de 1920 suprimi la Vicepresidencia de la Repblica.
Suprimi la renovacin por tercios del congreso. La eliminacin de los
senadores y diputados suplentes, las incompatibilidades entre el mandato
legislativo y cualquier otro cargo pblico, la ratificacin de la corte suprema,
de los jueces de primera y segunda instancia. La prohibicin de percibir ms
de un sueldo pagadero por el estado para evitar emulaciones ilcitas. En las
garantas sociales aparecieron las condiciones de trabajo, el salario mnimo,
la funcin social de la propiedad, la conciliacin y el arbitraje obligatorio en
los conflictos entre el capital y el trabajo. Los servicios asistenciales, el
CARACTERISTICAS:
Ley N 7482 Orgnica de Municipalidades el 19 de enero de 1932.
ANTECEDENTES:
El 22 de agosto de 1930 en Arequipa estall una revolucin dirigida por el
comandante. Legua renunci al mando el 25 de agosto. Asumi el mando
Snchez Cerro el 2 de septiembre de 1930. Convoc por decreto ley del 8
de noviembre una Asamblea encargada de dictar la nueva Carta Poltica Por
varios decretos leyes la Junta de Gobierno reafirmo.
CARACTERISTICAS:
Ley N 10233 de 04 de septiembre de 1945, reemplazo los concejos
Provinciales y Distritales por Juntas Municipales Transitorias.
Ley N 10733 del 05 de diciembre de 1946, procedimiento para las
elecciones de las municipalidades por sufragio directo y secreto, siendo
obligatorio para los varones menores de 60 aos.
Ley N 14669 Elecciones Municipales del 24 de septiembre de 1963.
Ley N 22250 ley de Municipalidades.
CARACTERISTICAS:
Ley N 23853 Orgnica de Municipalidades el 08 de junio de 1984.
para adecuarla a la de 1993. Uno de los temas novedosos del reciente texto
Constitucional que ha dado lugar a diferentes interpretaciones es el referido
al tema de la autonoma econmica, administrativa y poltica con que
cuentan las municipalidades en materia de su competencia. Es necesario
recalcar que dicha autonoma debe entenderse como restringida, limitada a
ciertos mbitos competenciales no puede se contraria al ordenamiento
jurdico y al inters general. La autonoma absoluta, por el contrario, es
sinnimo de soberana, que es atributo exclusivo del Estado.
CARACTERISTICAS:
Ley N 23853 Orgnica de Municipalidades fue dada bajo el amparo de la
constitucin de 1979, se adecuo a la de 1993.
El Ttulo II: Del Estado y la Nacin consta de dos captulos: del Estado, la
nacin y el territorio y de los tratados, donde define el tipo de Estado e
incluye el derecho internacional referido a los tratados internacionales
suscritos por el Per.
El Ttulo III: Rgimen Econmico tiene seis captulos, que son: principios
generales, del ambiente y los recursos naturales, de la propiedad, del
rgimen tributario y presupuestal, de la moneda y banca y del rgimen
agrario y de las comunidades campesinas y nativas; como es obvio aqu se
define la estructura econmica del Estado (tributos, propiedad, presupuesto,
etc.).