INTRODUCCIÓN - Regional

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO
FACULTAD DE INGENIERIA ECONOMICA

ASIGNATURA: ECONOMIA REGIONAL Y URBANA
I.
14
INTRODUCCIN
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) informa que el Per cuenta con una
poblacin de 31 826 018 habitantes (INEI, 2016), la cual se distribuye de manera desigual en tres
regiones naturales: costa, sierra y selva, as como en dos reas geogrficas socialmente distintas:
rural y urbana. La costa con el 11% de la superficie territorial alberga a ms de la mitad de la
poblacin (55,35%); la sierra con el 26% a la tercera parte (35,23%) y la selva con el 63% apenas
al 9,4%. Dentro de estos espacios habita una policroma tnica, 72 grupos tnicos y 15 familias
lingsticas, que hacen del Per un pas diverso, pluricultural y multilinge y con amplias brechas
sociales.
II.
MATERIAL Y METDOS
Analizar las trayectorias de las regiones de Cusco y Piura

Metodolgicos
Al igual que en el estudio de Zhang et al. (2012)2 , en el presente informe se ha utilizado como
Indicador de Disparidad el coeficiente de variacin3 (CV) de las transferencias anuales per cpita de
Canon y Regalas recibidas por circunscripcin. El CV es una medida de la dispersin relativa tal que,
a mayor valor del coeficiente reflejar una mayor disparidad (desigualdad) en la participacin de estas
transferencias entre los gobiernos subnacionales y, por el contrario, a menor valor del coeficiente, es
decir, cuanto ms cercano a cero, reflejar una mayor homogeneidad en la participacin de estos
recursos entre los gobiernos subnacionales, siempre en trminos per cpita. Un valor del coeficiente
igual a cero indicara que hay igualdad perfecta en las transferencias per cpita de canon y regalas
entre los gobiernos subnacionales. En trminos algebraicos, el coeficiente de variacin de las
transferencias per cpita de canon y regalas se medir utilizando la siguiente frmula:
Dnde: es el total de las transferencias per cpita anuales por Canon y Regalas del Gobierno
Regional o Local, n es el nmero de gobiernos regionales o locales. es el total de las transferencias
per cpita anuales promedio del Gobiernos Regional o Local Para los fines de este informe se utiliza
las categoras siguientes: 4 Si CV >= 1 : muy alta disparidad, dado que en este caso la desviacin
de las transferencias es mayor al promedio de las mismas; Si CV >= 0.2 pero CV < 1: alta
disparidad; y Si CV < 0.2: muy baja disparidad (homogeneidad), dado que un coeficiente con un
valor igual o menor a 0.2 representa una homogeneidad en trminos estadsticos.
El ndice de Desarrollo Humano Relativo al Gnero
El ndice de Desarrollo Humano Relativo al Gnero (IDG) mide el grado de disparidad en el adelanto
medio del desarrollo humano ajustado a la condicin de gnero. Al calcularse el IDG, se consideran
los adelantos generales logrados tanto por los hombres como por las mujeres, en las tres variables
del ndice de desarrollo humano:
1. La longevidad que es medida por la esperanza de vida al nacer.
DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y
PIURA
UNA-PUNO
14
2. El nivel educacional por la tasa de alfabetizacin de la poblacin de 15 y ms aos y
el promedio de aos de estudio alcanzado por la poblacin de 25 y ms aos.
3. El nivel de vida es medido por el ingreso per cpita.
Este ndice vara entre 0 y 1. Un valor de 1 refleja un adelanto mximo en la capacidad bsica, con
perfecta igualdad entre los sexos.
Resultados del ndice de Desarrollo Humano Relativo al Gnero
Se aprecia en el pas una tendencia creciente hacia una mayor equidad entre hombres y mujeres,
especialmente en materia de educacin y salud. Este grado de adelanto en la igualdad de condiciones
entre hombres y mujeres se ha incrementado en 8,6% entre 1995 y 1997, mientras que el grado de
adelanto entre 1991 y 1993 fue de slo 2,3%.
Situacin de la salud
Durante los ltimos 20 aos, la salud de la poblacin peruana ha mejorado notoriamente. El aumento
en la esperanza de vida de las mujeres y de los hombres lo atestigua. La tasa de mortalidad infantil se
redujo a ms de la mitad. Se ha hecho progresos semejantes en la tasa de mortalidad general. Estos
logros se deben al mayor acceso a servicios de salud, abastecimiento de agua y saneamiento y a las
campaas de vacunacin y combate a las enfermedades prevenibles.
EVOLUCION DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE SALUD
Indicadores
1986
1991
1996
1997
Esperanza de vida al nacer ( en aos) a/
64,4
66,7
68,3
68,3
Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) 68,0

a/
55,0
45,0
45,0
Cobertura de las inmunizaciones b/
63,9
71,3
96,0
98,0
Cobertura de sal iodada b/
91,0
70,0
100,0
100,0
Atencin prenatal por profesional de salud c/
55,0
63,0
67,0
Atencin en el parto por profesional de salud c/
49,0
50,0
56,0

PIURA
UNA-PUNO
14

Vacuna antitetnica durante el embarazo c/
16,0
34,0
70,0
Nacimientos en categoras de riesgo elevado c/
57,0
56,0
53,0
Desnutricin crnica c/
32,0
34,0
26,0
Atencin de nios con diarrea c/
26,0
28,0
30,0
Morbilidad por tuberculosis (por 10 mil habitantes) 179,3

b/
183,1
161,5
158,3
Tasa de mortalidad
nacimientos) c/
265,0
materna
(por
100
mil -
Saneamiento bsico
El acceso de la poblacin a agua potable apta para su consumo es uno de los objetivos mundialmente
planteados para disminuir la mortalidad de nios y adultos. El abastecimiento de agua y la
disponibilidad de servicios higinicos por red de alcantarillado son las mejores estrategias para reducir
las enfermedades parasitarias intestinales y limitar su ritmo de expansin. Es tambin, una manera de
eliminar epidemias como el clera que, al irrumpir durante esta dcada sirvi de recordatorio de los
peligros del deficiente aprovisionamiento de agua a muchas poblaciones del pas.
En la presente dcada, las condiciones sanitarias de los hogares peruanos presentan mejoras. Segn
datos de la ENAHO de 1998, el 64,7% de los hogares se abastece de agua mediante red pblica
conectado dentro de la vivienda, habindose incrementado en 15,5 puntos porcentuales respecto al
ao 1981. De igual forma el 51,0% de los hogares residen en viviendas que estn conectado a la red
pblica de eliminacin de excretas, esto es 16 puntos porcentuales ms que en 1981.
PERU: INDICADORES DE SANEAMIENTO
Ao
Indicadores de saneamiento
% de viviendas con red % de viviendas con agua

de alcantarillado
potable
1981
35,0

PIURA
49,2
UNA-PUNO
14

1988
37,9
53,9
1990
38,7
55,3
1993
40,0
57,4
1997
50,8
64,2
1998
51,0
64,7
Saneamiento bsico
El acceso de la poblacin a agua potable apta para su consumo es uno de los objetivos mundialmente
planteados para disminuir la mortalidad de nios y adultos. El abastecimiento de agua y la
disponibilidad de servicios higinicos por red de alcantarillado son las mejores estrategias para reducir
las enfermedades parasitarias intestinales y limitar su ritmo de expansin. Es tambin, una manera de
eliminar epidemias como el clera que, al irrumpir durante esta dcada sirvi de recordatorio de los
peligros del deficiente aprovisionamiento de agua a muchas poblaciones del pas.
En la presente dcada, las condiciones sanitarias de los hogares peruanos presentan mejoras. Segn
datos de la ENAHO de 1998, el 64,7% de los hogares se abastece de agua mediante red pblica
conectado dentro de la vivienda, habindose incrementado en 15,5 puntos porcentuales respecto al
ao 1981. De igual forma el 51,0% de los hogares residen en viviendas que estn conectado a la red
pblica de eliminacin de excretas, esto es 16 puntos porcentuales ms que en 1981.
PERU: INDICADORES DE SANEAMIENTO,
Ao
Indicadores de saneamiento
% de viviendas con red de % de viviendas con agua

alcantarillado
potable
1981
35,0
49,2
1988
37,9
53,9

PIURA
UNA-PUNO
14

1990
38,7
55,3
1993
40,0
57,4
1997
50,8
64,2
1998
51,0
64,7
Mortalidad infantil
La tasa de mortalidad infantil ha sido frecuentemente utilizada como indicador, no solo del estado de
salud de una poblacin, sino tambin de desarrollo de un pas. Este indicador que est referido a un
grupo hectrea especfico - nacidos vivos menores de un ao - presenta un descenso significativo, por
haber existido consenso social para desarrollar acciones especficas tendientes a su reduccin. Estas
acciones son las inmunizaciones, los programas de control de las enfermedades diarreicas y
respiratorias agudas, la lactancia materna y la planificacin familiar, las cuales han demostrado su
eficacia.
PERU:
TASA
(Por mil nacidos vivos)
DE
MORTALIDAD
INFANTIL
Quinquenios
Total
Nia
Nio
1970-1975
110,3
104,2
116,1
1975-1980
99,1
93,3
104,6
1980-1985
81,6
75,1
87,9
1985-1990
68,0
61,0
74,7
1990-1995
55,5
48,8
61,8
1995-2000
45,0
39,6
50,1

PIURA
POR
SEXO
UNA-PUNO
14

Acceso de mujeres y hombres a servicios de salud
En la presente dcada, la poltica de salud peruana se plante ampliar la cobertura de los servicios de
salud, sobre todo en las zonas rurales. Este esfuerzo dio como resultado el crecimiento de la atencin
sanitaria. El sistema nacional de salud del pas con el Ministerio de Salud (MINSA) a la cabeza
contribuy al mejoramiento de los indicadores sanitarios. El MINSA protagoniz, adems, otras
acciones sanitarias como las inmunizaciones a los menores de un ao que, al llegar a casi la totalidad
de los nios, eliminaron las causas de muertes evitables como la poliomielitis, la tos ferina y la difteria,
entre las principales.
La Encuesta Nacional de Hogares del segundo trimestre de 1998, proporciona algunos indicativos del
acceso de mujeres y hombres a los servicios de salud. As, segn los resultados de esta encuesta, el
84,3% de mujeres y el 84,1% de hombres que necesitaban recibir atencin en salud accedieron a
algn tipo de servicio de salud sea pblico o privado.
Sin embargo, la extensin de la cobertura no ha logrado eliminar las desigualdades en el acceso a los
servicios de salud entre los residentes del rea urbana y rural. El acceso a los servicios de salud entre
mujeres y hombres es desigual en el rea rural, donde las mujeres muestran desventajas con
respecto a los hombres.
Otro factor que aumenta los riesgos de salud de las mujeres es la pobreza. As, las mujeres en
situacin de pobreza extrema del rea urbana como del rea rural acceden en menor medida a los
servicios de salud en comparacin con los hombres de similar situacin.
ACCESO
A
SERVICIOS
DE
SALUD
DE
SEGUN CONDICION DE POBREZA Y AREA DE RESIDENCIA
MUJERES
HOMBRES,
Condicin de pobreza y rea Mujer (% respecto del total de Hombre (% respecto del
de residencia
mujeres enfermas de cada nivel total de hombres enfermos
de pobreza)
de cada nivel de pobreza)
TOTAL
84,3
84,1
En Pobreza
76,0
75,5
Extrema
65,3
69,7
No extrema
82,5
79,0
No pobreza
88,0
88,1

PIURA
UNA-PUNO
14

Urbana
89,1
88,4
En Pobreza
85,5
81,1
Extrema
77,4
78,4
No extrema
86,8
81,6
No pobreza
90,0
90,4
Rural
74,1
76,2
En Pobreza
68,2
71,3
Extrema
62,8
68,0
No extrema
75,5
75,2
No pobreza
80,7
81,3
Acceso de mujeres y hombres a servicios de salud

En la presente dcada, la poltica de salud peruana se plante ampliar la cobertura de los servicios de
salud, sobre todo en las zonas rurales. Este esfuerzo dio como resultado el crecimiento de la atencin
sanitaria. El sistema nacional de salud del pas con el Ministerio de Salud (MINSA) a la cabeza
contribuy al mejoramiento de los indicadores sanitarios. El MINSA protagoniz, adems, otras
acciones sanitarias como las inmunizaciones a los menores de un ao que, al llegar a casi la totalidad
de los nios, eliminaron las causas de muertes evitables como la poliomielitis, la tos ferina y la difteria,
entre las principales.
La Encuesta Nacional de Hogares del segundo trimestre de 1998, proporciona algunos indicativos del
acceso de mujeres y hombres a los servicios de salud. As, segn los resultados de esta encuesta, el
84,3% de mujeres y el 84,1% de hombres que necesitaban recibir atencin en salud accedieron a
algn tipo de servicio de salud sea pblico o privado.
PIURA
UNA-PUNO
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Sin embargo, la extensin de la cobertura no ha logrado eliminar las desigualdades en el
acceso a los servicios de salud entre los residentes del rea urbana y rural. El acceso a los servicios
de salud entre mujeres y hombres es desigual en el rea rural, donde las mujeres muestran
desventajas con respecto a los hombres.
Otro factor que aumenta los riesgos de salud de las mujeres es la pobreza. As, las mujeres en
situacin de pobreza extrema del rea urbana como del rea rural acceden en menor medida a los
servicios de salud en comparacin con los hombres de similar situacin.
ACCESO
A
SERVICIOS
DE
SALUD
DE
SEGUN CONDICION DE POBREZA Y AREA DE RESIDENCIA
MUJERES
HOMBRES,
Condicin de pobreza y Mujer (% respecto del total de Hombre (% respecto del total
rea de residencia
mujeres enfermas de cada nivel de de hombres enfermos de cada
pobreza)
nivel de pobreza)
TOTAL
84,3
84,1
En Pobreza
76,0
75,5
Extrema
65,3
69,7
No extrema
82,5
79,0
No pobreza
88,0
88,1
Urbana
89,1
88,4
En Pobreza
85,5
81,1
Extrema
77,4
78,4
No extrema
86,8
81,6

PIURA
UNA-PUNO
14

No pobreza
90,0
90,4
Rural
74,1
76,2
En Pobreza
68,2
71,3
Extrema
62,8
68,0
No extrema
75,5
75,2
No pobreza
80,7
81,3
Lima educativo del hogar: Factor importante del desempeo educacional de nios y
adolescentes4/
La niez y la adolescencia son etapas en la que se definen las oportunidades de adquirir habilidades
para participar en la estructura productiva y en la sociedad, as como para acceder a niveles
adecuados de bienestar.
Es por ello, que es deber de toda sociedad garantizar la materializacin de las oportunidades que
determinan el desarrollo personal y social de sus miembros en las etapas tempranas de la vida. Sin
embargo, las oportunidades dependen principalmente de factores contextuales asociados al
desarrollo infantil, tales como el ambiente educacional al cual son expuestos los nios en los hogares,
a la capacidad econmica del hogar, las condiciones fsicas de las viviendas, los servicios de
infraestructura y salud a los que tienen acceso y el tipo de familia en la que crecen.
De las diferentes oportunidades, el ms importante es el ambiente familiar, denominado tambin como
el "Clima educativo del hogar", pues ste ejerce una influencia preponderante en el desarrollo de la
personalidad y de las habilidades intelectuales y laborales de nias y nios. El clima educacional del
hogar es un indicador que registra el promedio de aos de estudios con que cuenta el conjunto de las
personas de 15 y ms aos de edad que residen en el hogar.
Segn la Comisin Econmica Para Amrica Latina y El Caribe (CEPAL), este indicador es el que
ejerce el mayor impacto en el desempeo educativo de nias/nios y las/los adolescentes, pues
explica alrededor del 50% de los logros educacionales de estos grupos etreos. Lo sigue en
importancia la capacidad econmica del hogar que explicara entre el 25% y 30%. En tercer lugar se
considera la infraestructura fsica de la vivienda y, por ltimo la organizacin familiar que, en conjunto
determinan entre el 20% y el 25% restante.

PIURA
UNA-PUNO
14
Asimismo, de las distintas mediciones del desempeo educacional de los nios/nias y de
los/las jvenes, el "clima educativo del hogar" mostr mayor capacidad de discriminacin que otros
alternativos, como por ejemplo, el nivel de educacin del jefe de hogar. Este mejor comportamiento
estadstico podra responder al menos a dos razones: en primer lugar, el clima educacional incorpora,
por definicin, ms antecedentes acerca del contexto educacional de cada hogar que otros que slo
se refieren a algunos de sus miembros; segundo, a que, como consecuencia de lo anterior, resulta
ms dinmico en la perspectiva del ciclo de vida del hogar, dado que integra ms oportunamente el
efecto de los cambios que se van produciendo de generacin en generacin en la estructura
educativa global. Esta situacin alude, por ejemplo, al valor que agregara la educacin de un hijo de
15 aos o ms a la de sus padres, como referencia para el contexto educacional de otro hijo menor.
Aplicando esta metodologa desarrollada sobre la base del promedio de aos de estudio de los
miembros del hogar de 15 y ms aos de edad, se distingue cuatro tipos de clima educacional:
Muy bajo:
cuando tienen entre 0 y 6 aos de estudio.
Bajo:
cuando tienen entre 6,1 y 10 aos de estudio.
Medio:
cuando tienen entre 10,1 y 13 aos de estudio.
Alto:
cuando tienen 13,1 y ms aos de estudio.
Tasa de actividad econmica de mujeres y hombres
La relacin entre la poblacin econmicamente activa y la poblacin en edad activa es lo que se
conoce como tasa de actividad econmica. Este indicador mide el grado de contribucin de las
personas en edad de trabajar a la actividad econmica.
Segn resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) de 1998, en las zonas urbanas, de
cada 100 personas de 14 y ms aos de edad consideradas aptas para desarrollar una actividad
econmica, 65 participan en la fuerza laboral, habindose incrementado esta cifra en 8,2% respecto a
1996.
Las diferencias en el grado de participacin masculina y femenina son notorias. La tasa de actividad
femenina es de 53,9%, mientras que la masculina de 76,4%, es decir, de cada 100 hombres en edad
de trabajar 76 se encuentran participando en la actividad econmica urbana del pas, mientras que 54
de cada 100 mujeres lo hacen. Sin embargo, las cifras muestran que en los ltimos aos las mujeres
se vienen incorporando en mayor medida al mercado de trabajo. As, entre 1996 y 1998 la tasa de
participacin femenina se increment en 14,2%, mientras que la masculina lo hizo en 4,4%. Esta
tendencia es especialmente marcada entre las mujeres jvenes, cuyas tasas de participacin, y
tambin de desempleo, figuran entre las ms altas.
TASA
DE
(Tasa por cien)
ACTIVIDAD
URBANA,
SEGUN
Sexo
1996
1998
Var.Porc. 1998/96
TOTAL,
NACIONAL
59,6
64,5
8,2

PIURA
SEXO
UNA-PUNO
14

Mujer
47,2
53,9
14,2
Hombre
73,2
76,4
4,4
RESULTADOS
Estado de la cuestin en el tratamiento terico. El anlisis econmico de la convergencia / divergencia
y el desarrollo regional, ha sido abordado segn dos grandes corrientes de pensamiento. Por un lado,
los partidarios de la convergencia espacial; destacada por la escuela neoclsica, que suponen que las
economas de mercado poseen las condiciones suficientes para minimizar o eliminar los problemas
surgidos por la existencia de la variable espacio; partiendo de la hiptesis de la homogeneidad y de la
movilidad completa de los factores productivos (capital y trabajo)
Nuevo paradigma del desarrollo regional. Los enfoques del desarrollo humano, del desarrollo
sostenible, la competitividad sistmica y la economa institucional; constituyen los aportes a una
nueva perspectiva del desarrollo, a un pensamiento econmico que explicite sus vnculos con el orden
social. En esta renovacin del pensamiento econmico, situamos los aportes de la Nueva Geografa
Econmica.
Conclusiones
Inversin en salud
A finales de la dcada de los noventa, la salud de las mujeres y de los hombres ha mejorado
notoriamente. El aumento de la esperanza de vida de mujeres y hombres, la disminucin de las
tasas de mortalidad general e infantil, de desnutricin infantil, el aumento de la cobertura de las
inmunizaciones y el mayor acceso a los servicios bsicos de la vivienda, hicieron que la
situacin de salud de mujeres y hombres mejorara.
Durante la dcada de los noventa, la inversin del Estado en el sector salud se increment de
manera importante. As, entre los aos de 1992 y 1997, el presupuesto destinado al sector
aument en ms de seis veces.
Este mayor presupuesto se reflej en el importante incremento de los recursos con que cuenta
el sector salud para la atencin de la comunidad, principalmente de los servicios que se
encuentran ms cerca de los usuarios, tales como los centros y puestos de salud.
El acceso de la poblacin al agua potable y la disponibilidad de servicios higinicos por red de

alcantarillado son las mejores estrategias para reducir las enfermedades parasitarias
intestinales y limitar su expansin. En la presente dcada el aprovisionamiento de estos
servicios se ha incrementado, as el 64,7% de los hogares peruanos tiene agua potable en sus
viviendas y el 51,0% servicio de desage por red de alcantarillado.
Mortalidad
PIURA
UNA-PUNO
14
Respecto a la mortalidad de mujeres y hombres, se observa que la tasa de
mortalidad femenina es ms baja que la masculina. Esto ocurre en todos los grupos de edad.
La tasa de mortalidad infantil, indicador que resume el estado de salud de la poblacin y el

nivel de desarrollo del pas, descendi de 110,3 defunciones por cada mil nacidos vivos en el
quinquenio de 1970-1975 a 45 por mil en 1995-2000. Mayor descenso se produjo en la
mortalidad de las nias que pas de 104,2 muertes por mil nacidos vivos a 39,6 por mil, esto
es una reduccin de 62,0%. En cambio, la tasa de mortalidad de los nios en el mismo perodo
disminuy en 56,8% al pasar de 116,1 a 50,1 defunciones por cada mil nacidos vivos.
Al analizar las causas de muerte, stas varan de acuerdo a la edad de las personas. As,
mientras nios y nias menores de un ao fallecen mayormente debido a enfermedades
originadas en el perodo perinatal, las mujeres en edad frtil fallecen de tumores malignos, y
los adultos mayores por enfermedades del aparato respiratorio y enfermedades relacionadas
con el aparato circulatorio y del corazn.
Morbilidad
La mayor longevidad femenina no necesariamente evidencia mejoras en la calidad de vida y el

disfrute de mejores niveles de salud, pues se presenta en un entorno de mayor vulnerabilidad
para las mujeres que para los hombres. As, las enfermedades inciden en un 11,8% ms en las
mujeres que en los hombres.
Las mujeres muestran mayor vulnerabilidad a las enfermedades de transmisin sexual y al

VIH/SIDA. El SIDA, aunque afecta ms frecuentemente a los hombres que a las mujeres,
muestra una aceleracin en su incidencia en las mujeres a tal de punto de superar el ritmo de
transmisin observado en los hombres.
La cobertura de los servicios de salud a la poblacin que requiere atencin alcanz al 84,3%
de mujeres y al 84,1% de hombres. En esta cobertura cumple un papel fundamental el
Ministerio de Salud principalmente mediante sus puestos y centros de salud.
Sin embargo, la extensin de la cobertura no ha logrado eliminar las desigualdades en el

acceso a los servicios de salud entre los residentes de las reas urbana y rural. El acceso a los
servicios de salud entre mujeres y hombres es desigual en el rea rural, donde las mujeres
muestran desventajas respecto a los hombres.
Otro factor que aumenta el riesgo de salud de las mujeres es la pobreza. As, las mujeres en
situacin de pobreza extrema del rea urbana como del rea rural acceden en menor medida a
los servicios de salud que los hombres en similar situacin.
Slo el 22,2% de las mujeres en edad frtil se somete a exmenes para detectar
tempranamente la incidencia del cncer ginecolgico. sta proporcin desciende al 14,4% en
las mujeres del rea rural.
Salud reproductiva
La gran mayora tanto de hombres como de mujeres en edad frtil manifiesta conocer casi la
totalidad de mtodos anticonceptivos que existen en el mercado. Sin embargo, el conocimiento
tanto en hombres como en mujeres, aparenta estar ligado con el tipo de informacin que se

PIURA
UNA-PUNO
14
privilegia para cada una de las poblaciones o de acuerdo a sus necesidades. As
mientras la pldora y el dispositivo intrauterino son conocidos en mayor medida por las mujeres,
el condn lo es por la poblacin masculina.
La manera como perciben tanto la mujer como el hombre las relaciones sexuales incide en la
prctica anticonceptiva. La sociedad, guiada generalmente por patrones de gnero masculino,
ha determinado que la responsabilidad de controlar el posible embarazo recaiga en la mujer.
As, del 61,2% de mujeres sexualmente activas que manifestaron controlar su fecundidad, en
el 51,5% de ellas recay dicha responsabilidad y slo en el 9,7% restante en sus parejas.
Los mtodos modernos ms usados por las mujeres son las inyecciones (13,1%), la
esterilizacin femenina (9,3%), mtodos vaginales (8,9%) y los dispositivos intrauterinos
(7,2%). En cambio, los hombres mayoritariamente usan el condn.
En la dcada de los noventa, las mujeres usuarias de mtodos anticonceptivos modernos se

han incrementado en 78,3%, mientras que el nmero de usuarias de mtodos tradicionales se
ha mantenido estable. An el 23,0% de las mujeres en unin conyugal usa mtodos
tradicionales.
C. EDUCACIN: LA MEJOR INVERSIN PARA ALCANZAR EL DESARROLLO Y LOGRAR LA

EQUIDAD ENTRE LOS SEXOS
Es indudable que un cambio esencial en las ltimas dcadas ha sido la expansin del sistema
educativo, cuya cobertura alcanz en promedio al 90% de los nios (as) de 6 a 11 aos. Este
adelanto es resultado de inversiones en servicios sociales, los cuales abrieron las
oportunidades educacionales para ambos gneros. Por ello, en la actualidad las mujeres
jvenes ocupan una posicin casi paritaria con los hombres en los niveles educacionales de
inicial, primaria y secundaria.
Por su parte, el proceso educativo, pese a su creciente magnitud, se ha caracterizado por las
desigualdades en la participacin. La principal disparidad se observ entre las reas urbanas y
rurales. Entre los grupos de edades las disparidades tambin son importantes, observndose
en los grupos etreos de mayor edad diferencias segn gnero.
La inversin pblica en el sector educacin en la dcada del noventa se caracteriza por la

expansin del gasto pblico, que se increment en soles corrientes y constantes, como
porcentaje del Producto Bruto Interno y como porcentaje del gasto total. Ello, en el marco de la
mejora de la situacin de la economa del pas.
El gasto pblico destinado al sector educacin como porcentaje del producto bruto interno se
ha incrementado de 2,4% en 1990 a 2,6% en 1997. El gasto total por su parte ha aumentado
de 27,9% en 1990 a 29,0% en 1997.
La inversin social en educacin en nuevos soles corrientes asciende de 1 582 millones en

1993 a 5 424 millones de nuevos soles en 1998, observndose un incremento de 243,0%, es
decir, 3 842 millones de nuevos soles ms.
Analfabetismo

PIURA
UNA-PUNO
14
En la dcada de los noventa, la incidencia del analfabetismo se redujo de manera
significativa, de 15,3% en 1991 a 7,7% en 1998. Sin embargo, el descenso no ha sido
equitativo entre hombres y mujeres, ya que la disminucin ms importante no se ha registrado
entre mujeres, como era de esperarse, sino entre los hombres. As, la tasa de analfabetismo de
los hombres se redujo de 7,1% en 1993 a 3,9% en 1998, lo cual representa una contraccin
del 45,3%, mientras en el caso de las mujeres el analfabetismo disminuy en 37,7%, al pasar
de 18,3% en 1993 a 11,4% en 1998.
Acceso a la educacin
Las ltimas dcadas se han caracterizado por una acelerada expansin del sistema educativo,
con fuerte crecimiento de la matrcula en educacin inicial, primaria y secundaria. As, las cifras
indican que la atencin en educacin inicial o preescolar ha aumentado en el pas. A pesar de
que la cobertura an no alcanza a toda la poblacin menor de 5 aos, existe paridad en el
acceso de nios y nias.
Asimismo, la cobertura de la educacin primaria es prcticamente total, habindose logrado

una paridad en el acceso de mujeres y hombres. As, en 1998, la tasa de asistencia para las
mujeres fue de 95,5% y para los hombres de 95,8%.
Tambin en la educacin secundaria la tasa de asistencia de las mujeres es similar a la de los

hombres. As, el 85,4% de las mujeres y el 87,8% de los hombres asiste a un centro educativo.
Si bien existe casi paridad en el acceso a la educacin secundaria, el problema radica en su
obsolescencia curricular y en su aparente agotamiento como canal de movilidad social.
En las ltimas dcadas, la participacin de la poblacin en la educacin superior ha

experimentado una rpida expansin y la incorporacin de las mujeres a este nivel ha ido en
aumento, hasta superar en educacin superior no universitaria a la participacin de los
hombres, y mantener un nivel casi paritario en educacin universitaria.
En la dcada de los noventa, las mujeres peruanas vienen incursionando de manera

importante en profesiones que antes eran casi exclusivas de los hombres. As, el 25,1% de los
estudiantes de ingeniera, el 40,9% de los estudiantes de administracin y el 50,4% de los
estudiantes de contabilidad, son mujeres.
Clima educativo del hogar
Una de las oportunidades que determina el desarrollo personal y social de nios, nias y
adolescentes, es el ambiente familiar, denominado tambin "clima educativo del hogar", pues
ste ejerce una influencia preponderante en el desarrollo de la personalidad y de las
habilidades intelectuales y laborales de nios, nias y adolescentes.
De acuerdo a este indicador, el 51,2% de los hogares presenta un clima educativo muy bajo,
es decir sus miembros de 15 y ms aos de edad registran seis o menos aos de estudio y el
13,3% de los hogares registra clima educativo bajo al tener sus miembros un promedio de 6 a
10 aos de estudio. En cambio, el 21,7% presenta un clima educativo medio y slo en el 13,8%
de los hogares existira un ambiente familiar propicio para desarrollar de manera ptima las
habilidades intelectuales y laborales de nios y jvenes.
D. PARTICIPACION DE MUJERES Y HOMBRES EN LA FUERZA LABORAL

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Uno de los grandes cambios de las ltimas dcadas lo constituye la masiva
incorporacin de la mujer al mercado de trabajo. Del total de la PEA urbana de 14 y ms aos
de edad el 44,3% son mujeres y el 55,7% hombres. Sin embargo, esta creciente participacin
femenina en la actividad econmica ocurre en un contexto de sucesivas crisis econmicas, lo
que se traduce en menores oportunidades de empleo. El resultado es un crecimiento de la
fuerza de trabajo empleada en trabajos de baja productividad, de fcil acceso y que exigen
escasos niveles de calificacin.
La tendencia al mayor incremento de la participacin femenina se ha acentuado especialmente

en el grupo de mujeres jvenes y de edades intermedias, es decir, en el grupo etreo de 14 a
24 y de 25 a 44 aos de edad.
Del total de personas consideradas aptas para desarrollar una actividad econmica, el 64,5%
participa en la actividad econmica. Si bien es cierto que las mujeres vienen incorporndose
crecientemente al mercado laboral, existen todava diferencias significativas entre la
participacin masculina y femenina. As, mientras 54 de cada 100 mujeres participan en la
actividad econmica, en los hombres esta proporcin sube a 76 de cada 100.
A pesar de que tradicionalmente el sector servicios ha estado mayormente conformado por

mujeres, la participacin de la PEA masculina en este sector ha crecido en mayor proporcin
que la PEA femenina. As, entre los aos 1972 y 1993 la PEA masculina en este sector creci
en 43,0%, mientras que la PEA femenina lo hizo en 17,6%.
Ms mujeres que hombres participan en sectores de baja productividad. Del total de la PEA
femenina ocupada del rea urbana el 65,0% se encuentra insertada en trabajos de baja
productividad. En el caso de la PEA masculina este porcentaje es de 51,7%.
La insercin de las mujeres en el mercado laboral se realiza con caractersticas de segregacin

y desigualdad. Los hombres generalmente obtienen mayores ingresos y tienden a desempear
los puestos de mayor jerarqua. As, el 21,0% de las mujeres se encuentra ocupado en
actividades de comercio al por menor frente al 7,5% de los hombres; el 14,3% trabaja como
empleadas del hogar, mientras que en el caso de los hombres este porcentaje es de slo el
1,1%. El 14,3% de la PEA femenina se encuentra ocupado en empleos informales, en tanto
slo el 5,6% de los hombres se encuentra en esta situacin.
El ingreso medio de la mujer representa alrededor de las tres cuartas partes (74,2%) del
ingreso medio del hombre. Esta diferencia confirma la existencia de la discriminacin salarial
en contra de la mujer.
La disparidad en los ingresos de mujeres y hombres se produce en casi la totalidad de

actividades laborales y en los distintos niveles educativos, con la sola excepcin de los
trabajadores domsticos, mozos y guardianes, donde los ingresos son iguales para ambos
gneros.
E. JEFATURA DE HOGAR FEMENINA Y POBREZA
Alrededor de la cuarta parte (23,3%) de los hogares peruanos tiene como jefe a una mujer. Las
mujeres que conducen el hogar constituyen un conjunto heterogneo, ya que incluye a todos
los grupos generacionales y estados conyugales.

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En medio de esta heterogeneidad, la mayora se caracteriza por conducir su hogar
sin la presencia del cnyuge. As, del total de jefes de hogar mujeres el 95,0% es
monoparental, es decir conducen el hogar solas, sin la presencia del hombre, y slo el 5,0%
son jefes en hogares biparentales. En cambio, la mayora de jefes de hogar hombres (88,3%)
conduce hogares biparentales y slo el 11,7% monoparentales.
Existe una relacin positiva entre la jefatura de hogar femenina y la pobreza. Los datos indican
que los hogares conducidos por mujeres sin cnyuge tienen un riesgo mayor de pobreza que
los hogares encabezados por hombres solos. As, mientras el 27,2% de los hogares
encabezados por mujeres se encuentra en situacin de pobreza, en el caso de los hogares
conducidos por hombres este porcentaje es de slo 13,5%.
Uno de los factores que estara influyendo para la mayor incidencia de la pobreza en los
hogares jefa turados por mujeres solas, es la responsabilidad de sustentar ms hijos. As el
74,1% de estos hogares tiene hijos, mientras en el caso de los hombres el porcentaje es de
40,3%.
Otro factor que influye en la mayor incidencia de los efectos negativos en los hogares con
jefatura femenina es la menor capacidad que tienen las mujeres para generar ingresos. As, el
38,2% de los hogares con jefe mujer pobre cuenta con un solo aportante de ingresos, a lo que
se agrega la discriminacin en funcin de gnero que sufren las mujeres en el mercado de
trabajo.
F. INDICE DE POBREZA HUMANA
El ndice de pobreza humana, constituye una medicin humana agregada de la prevalencia de

la pobreza. Se basa en los siguientes indicadores: privacin en cuanto a supervivencia, a
conocimientos y a un nivel de vida digno. La diferencia con el ndice de desarrollo humano
radica en que el ndice de pobreza humana mide el grado de privacin, es decir, la proporcin
de poblacin que queda excluida del progreso.
En el pas, el 15,0% de la poblacin se encuentra afectada por las tres privaciones humanas:
se encuentra vulnerable a la muerte temprana, es decir, tiene una esperanza de vida al nacer
de 40 aos; queda excluido de los conocimientos, y est privado de un nivel de vida digno.
En el pas se ha logrado mejores resultados en la reduccin de la pobreza humana que de la

pobreza por ingresos. As, mientras el 15,0% de la poblacin se encuentra afectada por
pobreza humana, el 43,5% se ve afectado por pobreza de ingresos.
G. PARTICIPACION EN POLITICA DE MUJERES Y HOMBRES
Al iniciarse el nuevo milenio, la situacin de mujeres y hombres en el camino hacia la igualdad

de oportunidades presenta grandes avances. En el plano poltico se van consolidando mayores
espacios de participacin de las mujeres. En tanto ciudadanas, la democracia les garantiza,
igual que a los hombres, sus derechos jurdicos y legales.
Uno de los logros ms importantes de la dcada de los noventa ha sido la denominada "Ley de
Cuotas", mediante la cual se consagra el derecho de las mujeres a acceder por lo menos al
25% de las listas electorales de las agrupaciones polticas. El primer logro se obtuvo en los
comicios municipales de 1998, con el incremento de su participacin, principalmente como

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regidoras. As, el 21,0% de las regiduras son ocupadas por las mujeres. En los
comicios municipales de 1996 este porcentaje era slo de 8,5%.
Asimismo, la participacin de la mujer como congresista ha aumentado. En 1990-1993, el 6,3%

de los escaos fue ocupado por mujeres. En 1995-2000 esta cifra se increment a 10,8%. La
representacin femenina en el Congreso tiende a aumentar con la vigencia de la "Ley de
Cuotas".
Tuvieron que transcurrir 32 aos desde que se consagrara el voto femenino y que fueran
elegidas las primeras parlamentarias y 7 desde que se proclamara el derecho al voto de los
analfabetos, para que una mujer accediera al cargo de Ministra de Estado. En 1985, las
mujeres ocuparon por primera vez en la historia las carteras de Educacin y Salud. Entre julio
de 1995 y marzo de 1999, fueron cinco las ministras, es decir, el 7,5% del total de ministros.

PIURA
UNA-PUNO
ECONOMIA REGIONAL Y
URBANA
Disparidad Entre Las
Regiones de Cuso y Piura

14
Autor:
Gutierrez arivilca Maotse adolfo
PARIAPAZA SUMI, Daniel
Docente: PORTILLON MACHACA, Raul

PIURA
UNA-PUNO

INTRODUCCIÓN - Regional

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FACULTAD DE INGENIERIA ECONOMICA

Analizar las trayectorias de las regiones de Cusco y Piura

Esperanza de vida al nacer ( en aos) a/

Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) 68,0

Cobertura de las inmunizaciones b/

Cobertura de sal iodada b/

Atencin prenatal por profesional de salud c/

Atencin en el parto por profesional de salud c/

DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

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Vacuna antitetnica durante el embarazo c/

Nacimientos en categoras de riesgo elevado c/

Atencin de nios con diarrea c/

Morbilidad por tuberculosis (por 10 mil habitantes) 179,3

% de viviendas con red % de viviendas con agua

DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

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% de viviendas con red de % de viviendas con agua

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DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

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DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

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Acceso de mujeres y hombres a servicios de salud

DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

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DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

cuando tienen entre 0 y 6 aos de estudio.

cuando tienen entre 6,1 y 10 aos de estudio.

cuando tienen entre 10,1 y 13 aos de estudio.

DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO

El acceso de la poblacin al agua potable y la disponibilidad de servicios higinicos por red de

La tasa de mortalidad infantil, indicador que resume el estado de salud de la poblacin y el

La mayor longevidad femenina no necesariamente evidencia mejoras en la calidad de vida y el

Las mujeres muestran mayor vulnerabilidad a las enfermedades de transmisin sexual y al

Sin embargo, la extensin de la cobertura no ha logrado eliminar las desigualdades en el

DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

En la dcada de los noventa, las mujeres usuarias de mtodos anticonceptivos modernos se

C. EDUCACIN: LA MEJOR INVERSIN PARA ALCANZAR EL DESARROLLO Y LOGRAR LA

La inversin pblica en el sector educacin en la dcada del noventa se caracteriza por la

La inversin social en educacin en nuevos soles corrientes asciende de 1 582 millones en

DISPARIDADES ENTRE LAS REGIONES DE CUSCO Y

Asimismo, la cobertura de la educacin primaria es prcticamente total, habindose logrado

Tambin en la educacin secundaria la tasa de asistencia de las mujeres es similar a la de los

En las ltimas dcadas, la participacin de la poblacin en la educacin superior ha

En la dcada de los noventa, las mujeres peruanas vienen incursionando de manera

Clima educativo del hogar

D. PARTICIPACION DE MUJERES Y HOMBRES EN LA FUERZA LABORAL

La tendencia al mayor incremento de la participacin femenina se ha acentuado especialmente

A pesar de que tradicionalmente el sector servicios ha estado mayormente conformado por

La insercin de las mujeres en el mercado laboral se realiza con caractersticas de segregacin

La disparidad en los ingresos de mujeres y hombres se produce en casi la totalidad de

E. JEFATURA DE HOGAR FEMENINA Y POBREZA

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F. INDICE DE POBREZA HUMANA

El ndice de pobreza humana, constituye una medicin humana agregada de la prevalencia de

En el pas se ha logrado mejores resultados en la reduccin de la pobreza humana que de la

G. PARTICIPACION EN POLITICA DE MUJERES Y HOMBRES

Al iniciarse el nuevo milenio, la situacin de mujeres y hombres en el camino hacia la igualdad

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