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ESQUEMA DE PROYECTO DE TESIS

I.

GENERALIDADES
1. Ttulo del Proyecto
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL
SECTOR DEL CANAL YALCUCHIQUE, DISTRITO DE MONSEFU, PROVINCIA DE
CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
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2. Responsable (es)
Jenny Janneth Salazar Llontop

3. Patrocinador
Ing. Juan Hernndez Alcntara

4. Colaboradores o patrocinadores
Comision de Usuarios de Monsef
Ing. Carlos Alberto Hernndez Quiroz

5. Lugar de Ejecucin
Monsef

6. Fecha de inicio
Marzo del 2016

7. Duracin Estimada
Cinco (05) meses

8. Aprobado por
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-------------------------------------------Ing. Juan Hernndez Alcntara

Patrocinador

---------------------------------------------Ing. Jorge Cornetero Ayudante

Decano FIA

-------------------------------------------------------------------- ------------------------------------Ing. xxxxxxxxxxxxxxxxx Ing. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Ing.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Secretario-JuradoPresidente-Jurado
Vocal-Jurado

------------------------------------------------Bach. Jenny Janneth Salazar Llontop

Interesada

Lambayeque, Marzo del 2016

II.

INTRODUCCION
La Comisin de Usuarios de Monsef, es una asociacin estable de
personas naturales y jurdicas, sin fines de lucro, que tiene como finalidad canalizar la
participacin de los usuarios de agua en la gestin multisectorial y sostenible de los
recursos hdricos, en el marco de la Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338, Ley de
Organizaciones de usuarios de Agua Ley N 30157 y sus respectivos reglamentos.
Cuenta con personera jurdica inscrita en los Registros Pblicos de la ciudad de Chiclayo
y es una de las trece Comisiones de Usuarios que conforman la Junta de Usuarios del
Valle Chancay Lambayeque
La Comisin de Usuarios de Monsef para el cumplimiento de sus fines
desarrolla las funciones siguientes: i) canalizar y representar los derechos de los usuarios
de agua del Sub Sector Hidrulico Monsef ante las entidades pblicas y privadas, ii)
realizar la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidraulica del sub sector
hidrulico Monsef, iii) Efectuar la distribucin del agua en el sub sector hidrulico
Monsef, iv) proponer ante la junta de usuarios Chancay Lambayeque, el Plan de
Operacin, Mantenimiento y Desarrollo de Infraestructura Hidraulica del Sub Sector
Hidrulico Monsef, v) supervisar las actividades de los diferentes Comits de Usuarios
de Agua que la integran, vi) promover el uso sostenible y conservacion del recurso hdrico
de acuerdo con las disposiciones que establezca la Autoridad Nacional del Agua, y vii)
ejecutar las disposiciones que emita la Autoridad Nacional del Agua.
Asi mismo las acciones de la Comision de Usuarios de Monsef, que
estn orientadas a la operacin, mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidraulica
en el sub sector hidrulico Monsef, se adecuan al marco de las polticas, planes y
programas pblicas sectoriales en los niveles nacional, regional y local como: el Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), Plan Estratgico Sectorial Multianual del Ministerio
de Agricultura y Riego (PESEM 2015-2021), el Plan de Desarrollo Concertado
Lambayeque 2011 2021 del Gobierno Regional de Lambayeque, el Plan de Desarrollo
Local de la Municipalidad Distrital de Monsef (PDL), que tienen establecido como uno de
sus lineamientos de poltica promover la inversin pblica y privada para la ejecucin de
proyectos de infraestructura, econmicos, ambientales y sociales y otros que orienten a
garantizar la disponibilidad sostenible del recurso hdrico para las actividades productivas,
como el caso de la agricultura orgnica y ecolgica.
Bajo este contexto, La Comision de Usuarios de Monsef, en coordinacin
con la Junta de Usuarios Chancay Lambayeque como Operador de Infraestructura
Hidraulica Menor, ha considerado como prioritario el mejoramiento de infraestructura de
riego en los sectores ms necesitados del mbito del sub sector hidrulico Monsef,
como es el caso del sector Yalcuchique, Distrito de Monsef, Provincia de Chiclayo.
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III.

ASPECTOS DE LA INFORMACION
1.0 REALIDAD DE LA PROBLEMTICA
1.1 Planteamiento del Problema
- El agua es un recurso natural determinante de la vida en el planeta, as
como del desarrollo de las actividades econmicas de los pueblos de todas
las naciones, razn por la cual se han establecido programas y enfoques que
buscan conservarla a travs de mecanismos que conlleven a una gestin
responsable y sostenible. Paradjicamente, a pesar de ser un recurso
imprescindible para la vida y de catalogarse como un derecho humano, no
est al alcance de todos, en cantidad, en calidad y en oportunidad. Esta
situacin frente a un escenario de incidencia del calentamiento global que
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amenaza con incrementar la escasez del agua, preocupa a los gobernantes,

investigadores y polticos porque cada vez las condiciones de acceso a los
recursos hdricos determinan situaciones de vulnerabilidad en las poblaciones
humanas ms pobres.
- Por otro lado el incremento de la poblacin, la demanda creciente en el
sector productivo e industrial y la expansin de las ciudades, ejercen una
presin fuerte sobre los recursos hdricos, situacin que determina mayores
conflictos entre los mltiples usuarios y a su vez va desbordando el alcance
de las soluciones. Por ello, en diferentes partes del mundo como en el Per
se han optado medidas estratgicas que permitan encaminar soluciones a los
problemas y conflictos e implementar programas de corto, mediano y largo
plazo sostenibles.
- El Per es uno de los 10 pases ms ricos del mundo en agua. Sin
embargo, el recurso no est ubicado en los lugares donde ms se requiere de
l, el agua que existe es ms que suficiente para satisfacer las necesidades
multisectoriales del pas. Pero esto no es as porque la mayor cantidad de la
poblacin (el 70%) est en la costa y la mayor cantidad de agua (98,3%) est
en la selva. Esta es la razn por la cual las mayores obras de infraestructura
en el pas se basan en los transvases de cuencas que tienen agua a las que
no la tienen.
- Asi mismo de los usos multisectoriales del agua en el pas, el mayor
consumo de agua es para satisfacer la demandas de las actividades en la
agricultura con el 80%, el uso poblacional con el 12%, el uso industrial con el
6% y el uso minero con el 2% de la disponibilidad de agua total del pas.
- Del mismo modo, el uso del agua en la agricultura representan las ms
bajas eficiencias de uso y estn en el orden del 30 35%, lo que significa que
existen grandes desperdicios de este recurso vital, aunado a problemas de
mal drenaje y salinidad de las tierras, tarifas bajas por el servicio que no
cubren la operacin y mantenimiento de los sistemas de riego, deficiente
infraestructura hidraulica y de gestin de los recursos hdricos por las
organizaciones de usuarios de agua de riego.
- No obstante de ello, actualmente el Per ha logrado avances importantes
en la gestin de sus recursos hdricos, centrada anteriormente en el
desarrollo de riego en la zona costera. A pesar de los importantes avances,
como la creacin de la Autoridad Nacional del Agua, todava persisten varios
retos como, por ejemplo: i) aumento del estrs hdrico en la regin costera, ii)
falta de capacidad institucional, iii) deterioro de la calidad del agua, iv) baja
eficiencia del sector riego, y v) el inadecuado abastecimiento de agua potable
y saneamiento.
- A su vez la regin de Lambayeque no escapa a esta realidad, pues se ve
afectada por los factores descritos, donde se nota la deficiente infraestructura
de riego existente, psima gestin de los recursos hdricos por las
organizaciones de usuarios, con un ineficiente aprovechamiento de los
recursos hdricos disponibles; especficamente en el sector de la zona de
influencia del canal Yalcuchique, pues es un canal en tierra, por lo que es
posible que exista mayor infiltracin el cual genere un exceso de prdida de
agua que puede ser mejor aprovechada para fines productivos, donde el
servicio de suministro de agua para riego por parte de la comisin de usuarios
de Monsef es inadecuado por las razones expuestas.
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1.2 Formulacin del Problema

- El Canal Yalcuchique pertenece la Comisin de Usuarios Monsefu, la cual
forma parte de la Junta de Usuarios del Valle Chancay Lambayeque. El canal
es un Lateral de Primer Orden, su captacin se encuentra ubicada en la
progresiva 8+043.00 Km. del Canal de Derivacin Principal Monsef, es un
canal en tierra con una longitud total de 8.750 Km., teniendo un caudal de
operacin mximo de 0.60 m/s, y conduce el recurso hdrico para abastecer
de rego a 1, 200 has del sector denominado Yalcuchique.
- La Comisin de Usuarios de Monsef es la organizacin de los usuarios
de uso agrario que agrupa a los agricultores de dicho canal; el sistema de
riego es por turnos y de acuerdo a la asignacin de agua que discurre por el
sistema de canales de conduccin que en su gran mayora carecen de
revestimiento, por lo tanto la disponibilidad del agua de riego en este sector
es deficiente, lo cual genera altas prdidas de conduccin y distribucin,
llegando a eficiencias de riego que varan entre el 30 a 35%. Esta situacin
origina disminuir la dotacin a cada agricultor lo que trae como consecuencia
bajos rendimientos en los cultivos y como es lgico bajos ingresos de los
agricultores, que genera abandono de esta actividad incrementando la
pobreza en este distrito.
- Segn los directivos de la Comisin de Usuarios de Monsef, actualmente
resulta de gran necesidad el mejorar su infraestructura de riego, siendo
prioritario el mejoramiento de la infraestructura de riego siguiente:
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- En ese sentido se plantea la implementacin del proyecto que contempla

el mejoramiento del canal Yalcuchique en una longitud aproximada de 8.75
km y obras de arte, que permitir mejorar sustancialmente la conduccin y
distribucin y manejo del agua de riego; con lo cual se mejorar la eficiencia
del sistema de riego.
- Por lo indicado anteriormente podemos concluir que la Hiptesis del
Problema o situacin negativa que est afectando a la poblacin del sector
Yalcuchique identificado en el distrito de Monsef es:
- Los agricultores del canal Yalcuchique, Distrito de Monsef,
Provincia de Chiclayo reciben un limitado acceso al servicio de agua
para riego.

1.3 Justificacin e importancia del estudio

- Entre las cosas que la historia nos ha enseado es que las grandes
poblaciones e han asentado siempre cerca de una fuente de agua o un rio.
Por ejemplo los ros Nilo y Eufrates acogieron a grandes civilizaciones y
actualmente tenemos el Ring (Alemania) y el Tmesis (Inglaterra).
- Los ros son importantes en el desarrollo de las comunidades, en la
misma medida que su agua es utilizable para el consumo humano, para
captacin y abastecimiento de la agricultura y otras actividades productivas.
- Por este motivo el ser humano ha volcado mucho de sus esfuerzos al
estudio del riego agrcola, con el fin de brindar una adecuada captacin y una
eficiente distribucin del agua hacia los cultivos.
- En el Per, la operacin y mantenimiento de los sistemas de riego ha
sufrido cambios diversos; es asi que hasta antes del ao 1987, la
administracin de los mismos, especficamente nos vamos a referir a los
sistemas de riego menores, eran administrados por el Estado a travs de las
Ex Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego (Ex ATDRs),
quienes tenan una estructura tcnica administrativa para cumplir tal fin y se
encarguen de la operacin, mantenimiento, recaudacin de la tarifa y
distribucin del agua, con presupuesto del estado muy bajos.
- A partir del ao 1987, mediante el Decreto Supremo N 037-87-AG el
estado transfiere a las organizaciones de usuarios de agua (juntas de
usuarios y comisiones de usuarios), la administracin operacin y
mantenimiento de los sistemas de riego menores. Es en ese entonces en que
las organizaciones de usuarios de agua asumen un nuevo rol, pero en
condiciones de mucha desventaja, pues el estado atravesaba una gran crisis
econmica, donde las inversiones en infraestructura hidraulica menor eran
nulas, y sus condiciones de operacin eran deficientes y al mismo tiempo las
organizaciones no haban recibido la capacitacin adecuada para afrontar
este rol.
- En la dcada del ao 2000, el pas mediante prstamos de
endeudamiento externo con el Banco Mundial, implementa diversos
programas de inversin orientados a revertir esta situacin negativa de la
gestin de los recursos hdricos, y se crea el actual Programa Subsectorial de
Irrigaciones (PSI) adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
donde se desarrollan Programas de Fortalecimiento de las Organizaciones de
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Usuarios de Agua en 64 juntas de usuarios de la costa peruana que involucra

inversiones en infraestructura de riego y capacitacin, dando un gran impulso
a las organizaciones quienes acceden a beneficios de mejorar su
infraestructura de riego e incrementan en forma sustancial el valor de la tarifa
de agua, se reducen los ndices de morosidad y mejora la gestin de los
sistemas de riego.
- No obstante de ello, las organizaciones de usuarios de agua estn
integradas en mayor porcentaje por usuarios cuya actividad principal es la
pequea y mediana agricultura y por las condiciones de las mismas, no
permite que estas organizaciones puedan auto gestionar de manera eficaz la
infraestructura hidraulica menor, que para sus desarrollo an requiere
grandes inversiones y de intervencin pblica a travs del estado, a fin de que
los recursos hdricos se puedan gestionar de manera eficiente.
- En razn de ello, es que las organizaciones de usuarios de agua pueden
acceder a ser beneficiarios de la inversin pblica del gobierno nacional,
regional o locales, a travs del marco legal del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP) y para lo cual la gestin de sus proyectos tienen que estar
adecuados a las exigencias del SNIP en las inversiones sectoriales, en este
caso en el sector agricultura.
- Por esta razn la comisin de usuarios de Monsef busca impulsar el
mejoramiento de la infraestructura de riego menor de su mbito con mayor
criticidad como el caso del Canal Yalcuchique donde se producen grandes
prdidas de agua, y para ello est participando en el presente proyecto de
tesis, el mismo que se formular considerando los lineamientos y
metodologas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), a fin de que
la comisin de usuarios Monsef pueda gestionar su viabilidad e inversin.
- Adems el proyecto va a permitir conocer la cantidad de agua que se
pierde en el canal Yalcuchique, para mejorar la eficiencia y lograr atender las
demandas de riego logrando ello, incrementando la eficiencia en la
conduccin del sistema, y que representa prdidas de agua valiosa para los
cultivos, por ende disminuiramos las prdidas econmicas de la poblacin
generando mayor satisfaccin y beneficios.
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1.4 Objetivos
1.4.1

General

- El Objetivo del estudio es solucionar la situacin negativa que est

afectando a los agricultores y que de acuerdo a la Hiptesis preliminar, el
objetivo es:
- Los agricultores Canal Yalcuchique, Distrito de Monsef, Provincia de
Chiclayo, reciben un adecuado servicio de agua para riego.
1.4.2
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Especficos

El revestimiento de 8.75 km del canal Yalcuchique con concreto simple de fc=175

kg/cm2.
La construccin de obras de arte en el canal Yalcuchique.
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Desarrollar un programa de capacitacin a usuarios y personal tcnico de la

comisin de usuarios Monsef en temas de operacin y mantenimiento, gestin del
riego y de organizaciones de usuarios de agua.
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2.0 MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes del Problema
Por construir
2.2 Base Terica o Revisin Bibliogrfica
En construccin
2.2.1

Sistema de riego

- BROEKS V.B Caldern F.L. (1996) Un sistema de riego es un conjunto

en el que interactan diferentes componentes tcnicos, sociales y
econmicos-productivos.
- La infraestructura para la captacin, conduccin y aplicacin del agua al
cultivo es el componente tcnico, la organizacin y administracin para la
distribucin del agua, el registro de usuarios, el mantenimiento de la
infraestructura y la solucin de conflictos constituyen el componente social.
- La produccin agrcola y/o pecuaria realizada en el rea con riego, su
rentabilidad y sostenibilidad son los componentes econmicos productivos.
2.2.2

3.0 MARCO METODOLOGICO

3.1 Materiales, mtodos, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
Por construir
3.2 Plan de analisis de datos
Por construir

IV.

ASPECTO ADMINISTRATIVO
1.0 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

2.0 PRESUPUESTO
El presupuesto para el desarrollo del proyecto de tesis asciende a S/.
10,000.00 (DIEZ MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

3.0 FINANCIAMIENTO
El proyecto de tesis ser financiado de la manera siguiente:

Comision de Usuarios Monsef

S/.

5,000.00

Interesada

S/.

5,000.00

TOTAL

S/.

==========
10,000.00

V.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
-

BROEKS VAN DEN BERG, Alfonso CALDERON FARFAN, Lucio.-1996,

RIEGO POR ASPERSION EN LOS ANDES.

Por construir