PROYECTO PREVENCIN DE RIESGOS Y

DESASTRES

LICEO MODERNO MADRE LAURA

MAICAO LA GUAJIRA
2016

INTRODUCCIN

Muchas personas creen que los desastres y accidentes son inevitables o que a
ellos nunca los van a afectar. Pero bien se ha venido observando que en el mundo
ocurren permanentemente catstrofes con consecuencias que dejan un importante
porcentaje de vctimas y prdidas materiales.
Tenemos la responsabilidad de tomar medidas anticipadas para reducir los riesgos
de accidentes y los efectos que una eventualidad o catstrofe natural pueda
ocasionar sobre la poblacin.
Por ello y como resultado del anlisis escolar de riesgos en el Liceo Moderno
Madre Laura, vemos la necesidad de crear estrategias y planes de accin que
bajo el criterio de prevencin, busque integrar a los jvenes estudiantes, docentes
y dems miembros de la institucin para poder enfrentar los riesgos y reducir los
efectos que puedan causar dichas emergencias.
Para la adecuada implementacin de las tareas, relacionadas con situaciones de
emergencias, tanto antes como despus de presentar estas, es necesario la
conformacin de grupos, los cuales han de estar compuestos por personas que
en razn de su permanencia, conocimiento y nivel de responsabilidad con el
colegio puedan asumir con xito la ejecucin de los diferentes procedimientos que
fueran necesarios para prevenir o controlar las emergencias; tales procedimientos
debern ir desde el propender por la consecucin de elementos y materiales,
diseo de estrategias, organizacin del personal, la capacitacin, hasta la
aplicacin y puesta en marcha de las tareas.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Capacitar a los miembros del Liceo Moderno Madre Laura

en la
prevencin, accin y actitudes frente a un posible desastre natural o de
cualquier otra ndole.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

Identificar y valorar los posibles riesgos que puedan llegar a generar

emergencias dentro de las instalaciones de la escuela.
Organizar los medios humanos y materiales con los que cuenta la
Institucin y cada una de las sedes permitindole de esta forma
hacer frente a cualquier tipo de emergencia.
Brindar las herramientas necesarias que permitan una Evacuacin
segura de las personas que se encuentran expuestas a determinado
peligro y su paso a lugares seguros de menor riesgo.
Realizar simulacros, siguiendo las rutas de evacuacin delimitadas
en la escuela. Creando un plan de reaccin que bajo el criterio de
prevencin que nos permita reducir los efectos que pueda causar
cualquier desastre en nuestra institucin.

JUSTIFICACION

La Cultura de la prevencin, es un saber, que minimiza la vulnerabilidad, de

cualquier actividad humana frente a los riesgos o amenazas provenientes de la
naturaleza o la intervencin s mismo.
Teniendo en cuenta que en todos los sitios donde nos encontramos podemos
correr riesgos de diferentes clases, la prevencin evita que por fallas humanas,
sucedan grandes tragedias y calamidades. Prevenir es evitar, y ante emergencias
por causas naturales o de otra ndole, debemos estar preparados para actuar en
forma inmediata, y evitar as catstrofes mayores, sobre todo, cuando de vidas
humanas hablamos.

Todas las Instituciones de carcter pblico o privado deben contar con un plan de
evacuacin y de seguridad. Se debe por lo tanto, capacitar a los estudiantes y
dems miembros, sobre posibles riesgos, cmo evitarlos, pautas para el manejo
en el momento de las calamidades y algunas nociones sobre primeros auxilios.

MARCO DE REFERENCIA

LOCALIZACION GEOGRAFICA Y AREA DE INFLUENCIA

Este proyecto se implementara en el Liceo Moderno Madre Laura, el cual se
encuentra ubicado en el municipio de Maicao, perteneciente al departamento de la
Guajira. Las principales alturas del municipio se localizan en el sector sur y se
conocen como la Cuchilla de Chingolita, el pramo Monte Bello, que es la mxima
altura 1.500 m.s.n.m. y la cuchilla de la Chonorihamana, todas estas localizadas
en la cordillera Oriental (Montes de Oca). CLIMA: Maicao hace parte de la
pennsula de la Guajira, que est sujeta durante casi todo el ao a la accin de los
vientos alisios del noreste, de gran influencia en el clima de la zona. Estos vientos
hacen que Maicao tenga acentuadas condiciones de aridez debido a que las
nubes son arrastradas al suroriente y acumuladas al norte de los Montes de Oca.

ANTECEDENTES
Segn el diagnstico desarrollado se lleg a la conclusin de que los desastres
naturales que se pueden presentar en nuestro municipio, son los sismos e
incendios. Debido a los ltimos movimientos de las placas tectnicas que se han
presentado en nuestro municipio el ao pasado y este presente ao tambin.
Adems, debido a que en nuestra zona se maneja el transporte ilegal de
combustibles por las calles principales y alrededores de nuestra escuela. De la
misma forma, al estar en una zona residencial se puede presentar algn tipo de
incendio. Igualmente, dentro de las salas de la escuela o salones se puede
presentar algn tipo de incendio causado por una falla de electrodomsticos o mal
uso de las conexiones de las redes elctricas que posee la institucin.

MARCO LEGAL

DECRETO 919 DE MAYO DE 1989

Por medio del cual se organiza el SISTEMA NACIONAL PARA LA
PREVENCIN DE DESASTRES EN COLOMBIA, integrado por instrumentos
institucionales, tcnicos, cientficos y organizativos pblicos y privados que deben
responde, desde su mbito de competencia, por la tarea de evitar o reducir los
efectos de los desastres.

DIRECTIVA MINISTERIAL NMERO 13 DEL 23 DE ENERO DE1992.

Responsabiliza al sector educativo como integrante del Sistema Nacional para la
Prevencin y la Atencin de Desastres y que debe participar en los planes y
programas de reduccin de desastres y sus consecuentes efectos.
Adems la Educacin para la Prevencin ser un componente esencial del Plan
Nacional de Educacin Ambiental y un aporte de Colombia al Decenio
Internacional de la Reduccin de Desastres1990-2000.

LEY 115 DEL 8 DE FEBRERO DE 1994.

En su artculo 5, numeral 10 consagra como uno de los fines de la educacin, la
adquisicin de una conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del
medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales,
de la PREVENCIN DE DESASTRES, dentro de una cultura ecolgica y del
riesgo y patrimonio cultural de la nacin.

RESOLUCIN No 7550 DEL 6 DE OCTUBRE DE 1994.

Expedida por el Ministerio de Educacin Nacional para impulsar a travs de las
Secretarias de Educacin a nivel Departamental y Municipal, acciones para
incorporar la prevencin y la atencin de desastres dentro del Proyecto Educativo
Institucional (PEI), segn las necesidades de la regin propiciando el conocimiento
de su entorno geogrfico, cultural, ambiental y econmico efectuando un detallado
balance sobre los riesgos que presenta cada establecimiento educativo y su rea
de influencia a partir de estudios e investigaciones realizadas conjuntamente con
directivos, docentes y alumnos con la respectiva asesora tcnica cuando la
situacin lo amerite.
MARCO TERICO

Qu es un plan de prevencin?
Conjunto de medidas anticipadas a una emergencia, elaboradas en trabajo
colectivo, que permite a todos reducir la posibilidad de ser afectado si sta sucede.

Cundo sirve un plan de prevencin?

Todos los planes de prevencin sirven para prepararse cuando se presenten
imprevistos y son viables cuando:

Son discutidos

Estn escritos

Son probados (para ver si sirven realmente)

Son aprendidos y conocidos por toda la comunidad educativa

Son practicados

Cmo construir el plan y organizarnos?

Cada plantel debe contar con autonoma para poderse organizar, pero para que
este sea viable debe ser construido en equipo por estudiantes, maestros, y padres
de familia, de tal forma que sea para el beneficio de todos.
El mecanismo que ms puede utilizarse, es el formado por equipos de trabajo, as:
Grupo de Investigacin y Reaccin: Conformado en la institucin por todos los
docentes del rea integrada, quienes han recibido previa capacitacin en
Prevencin de desastres y primeros auxilios, Los docentes se han encargado de
realizar los mapas de la misma, capacitacin a otros docentes, estudiantes y
padres de familia.
Grupo de operaciones: Encargado de la sealizacin, rutas y salidas del plantel,
manejo de sistema de alarmas y ubicacin en lugares internos mapas. Lo
conforma la Asociacin de Padres de Familia, Brigada de Salud, Docentes del
rea Integrada.
Grupo de mejoras: Este grupo tratar de reducir el riesgo, es decir la
vulnerabilidad del plantel, por ejemplo, asegurando o reubicando objetos que
puedan caerse, eliminando y controlando los focos de incendios, mejorando las
salidas de emergencia, etc. Este grupo lo lideran los docentes del rea Integrada,

apoyados por todos los docentes de la Institucin, quienes colaboraran en

identificar los sitios de alto riesgo y vulnerabilidad y en la medida de los posible
colaboraran reubicando objetos en laboratorios, salones, etc. Es importante
destacar que algunas medidas que se tomarn en la Institucin deben contar con
el apoyo del Consejo Directivo, para proveer recursos, contratar personas
especializadas para realizar algunos cambios en la misma.
Grupo de dotacin: Encargado de conseguir y ampliar los recursos para atender
emergencias como, por ejemplo, extintores, botiquines, cuerdas, altavoces, etc.
Para poder llevar a cabo la consecucin de los mismos se necesita del apoyo del
Consejo directivo, para que aprueben los dineros necesarios para proveer las
listas que han sido realizadas para pedir el material.
Grupos de Apoyo: Durante el ao 2016 recurriremos a las entidades suscritas a
los comits de prevencin de desastres como:

Cruz Roja

Promotora de salud

Defensa civil

Bomberos.

Desastres: Hecho cumplido, generado por un evento natural o antrpico, que ya

sucedi y que produjo daos y prdidas en la comunidad. Solo podemos intervenir
de manera curativa, sobre sus consecuencias y no causas. Genera situaciones de
emergencia
Desastres Naturales: Desastres debidos a circunstancias naturales que ponen
en peligro el bienestar del ser humano y el medio ambiente. Se suelen considerar
como tales a aquellos que son debidos a fenmenos climaticos o geolgicos.
Clases de Desastres:

Temblores de tierra

Erupciones volcnicas

Inundaciones

Huracanes

Deslizamientos y Erosin

Incendios

Explosiones

Concentraciones de Personas

Maremotos suelos y rocas de la corteza

Sismo: Un terremoto es la vibracin de la Tierra producida por una rpida

liberacin de energa a causa del deslizamiento de la corteza terrestre a lo largo
de una falla. La energa liberada se propaga en todas las direcciones desde su
origen (foco o hipocentro) en forma de ondas. Imagine las ondas producidas
cuando se lanza una piedra en un estanque o cae una gota de lluvia en este. Al
igual que el impacto de la piedra o de la gota provoca un movimiento de ondas en
el agua del estanque, el terremoto produce ondas ssmicas que se propagan en la
Tierra. Aunque la energa liberada por la ruptura (las ondas) se disipa
rpidamente al alejarse del foco, es posible registrar el movimiento en cualquier
punto de la Tierra por medio de aparatos suficientemente sensibles. Cada ao se
producen a travs del mundo ms de 300.000 sismos perceptibles aunque por
suerte muchos de estos temblores generan pocos o ningn dao: slo alrededor
de 75 sismos cada ao son realmente significativos.

Incendio: Es un fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el

cual puede presentarse de manera instantnea o gradual, pudiendo provocar
daos materiales, interrupcin de los procesos de produccin, prdida de vidas
humanas y afectacin al ambiente.
El crecimiento demogrfico, los procesos propios del desarrollo en la industria, el
uso cada vez ms frecuente de sustancias inflamables peligrosas y la falta de
precauciones en su manejo, transporte y almacenamiento son los principales
factores que han propiciado un aumento significativo en la magnitud y frecuencia
de los incendios, particularmente en las ciudades donde se ubican grandes
complejos industriales, comerciales y de servicios.
Por el lugar donde se desarrollan, hay incendios urbanos y forestales. Los urbanos
se deben principalmente a cortocircuitos en instalaciones defectuosas,
sobrecargas o falta de mantenimiento en los sistemas elctricos, fallas u operacin
inadecuada de aparatos electrodomsticos; falta de precaucin en el uso de velas,
veladoras y anafres; manejo inadecuado de sustancias peligrosas y otros errores
humanos. Por el lugar donde se producen, los incendios urbanos pueden ser
domsticos, comerciales e industriales.

A su vez, los incendios forestales son producidos principalmente por quemas de

limpia para uso del suelo en la agricultura, quemas de pasto para la obtencin de
pelillo que sirve como forraje, con el objeto de combatir plagas y otros animales
dainos; fogatas en los bosques; lanzamiento de objetos encendidos sobre la
vegetacin herbcea; tormentas elctricas, desprendimiento de las lneas de alta
tensin y acciones incendiarias intencionales.

Causas de incendios:
-Fuentes de Ignicin: llamas, alambrado elctrico, fumar, fuentes de calor y
superficies calientes, soldar y cortar materiales, friccin, chispas, reacciones
qumicas y compresin de gases.
-Materiales Inflamables: madera, tela, plsticos,
solventes, lquidos para limpiar, lquidos hidrulicos.

combustibles,

pinturas,

-Riesgos Constructivos: puertas y/o portales, pasillos, techos falsos, sub-pisos,

ductos para tuberas, y alambrado elctrico, escaleras, celdas y/o columnas
verticales para ascensores y/o ductos para tuberas, poleas y otros elementos.
-Riesgos para el Personal / Facilidad para escapar: distancia de una salida,
iluminacin de la ruta de evacuacin, cantidad e ubicacin de las salidas,
iluminacin de la ruta de evacuacin, cantidad e ubicacin de las salidas de
emergencia, sealizacin de las salidas, rutas de salida, puertas y vas de escape.

Amenaza:
Probabilidad de que un fenmeno de origen natural o humano, potencialmente
capaz de causar dao y generar prdidas, se produzca en un determinado
momento y lugar.

Vulnerabilidad:
Condicin de fragilidad o fortaleza existente en la sociedad (en bienes, personas y
comunidad) por lo cual puede verse ms o menos afectada y sufrir dao o prdida
en caso de materializarse una amenaza determinada.
Es importante destacar que el estudio de vulnerabilidad busca determinar qu se
est preparando para hacer frente ante las amenazas especficas que tiene la
institucin y de all deducir tareas necesarias para evitar un desastre.

De acuerdo con la identificacin detallada de las amenazas que posee la

institucin, y suponiendo lo ocurrido en uno de esos eventos, o varios a la vez, se
puede determinar las condiciones en que se afectara el plantel. .
Mitigacin de riesgos: Acciones de gestin de riesgos enfocadas a disminuir los
niveles de riesgo existentes o a eliminar los factores que los generan, se pueden
realizar sobre uno varios riesgos existentes.
Alternativas de solucin: Frente a un mismo problema existirn tantas
alternativas como sean posibles, cuya diferencia puede estar por la dimensin de
los efectos de la solucin o por sus costos.
Priorizacin de Acciones: Ordenamiento de acciones de acuerdo con el mayor
aporte que pueda brindar cada uno para mitigar el riesgo.

A la hora del desastre: Segn amenazas identificadas, se escribe el

comportamiento y responsabilidades que deben existir en el plantel para obrar
correctamente evitando el peligro.
Se procede a realizar planes de accin para cada posible evento, planes de
evacuacin y sealizacin. Organizacin de la Respuesta, Sistema de alerta y
aviso. Como reaccionar frente a los recursos interiores, como proceder con los
estudiantes, a quien se les entrega en caso de ser necesaria una evacuacin.

Respuesta: Actividades de intervencin que se realizan en caso de presentarse

un desastre o cuando este es inminente y que se desarrollan hasta superar la
condicin crtica del evento. Incluye actividades de planificacin y preparativos
conducentes a tal intervencin.

Plan de Respuesta: Est conformado por el conjunto de actividades de respuesta

priorizadas, el papel de los diferentes actores que intervienen y los recursos
humanos, tcnicos y financieros necesarios para su desarrollo. Incluye definir
componentes, formulacin de actividades, responsabilidades y roles, pruebas del
plan y simulacros de aplicacin, procesos y procedimientos de aplicacin
(incluyendo lnea de mando, protocolos de movilizacin de recursos fsicos,
humanos y financieros) y sistemas de evaluacin y ajuste (actualizacin) del plan.

Alerta y Aviso: Conjunto de Instrumentos, procedimientos y protocolos que

permiten realizar un pronstico aceptable sobre la posible ocurrencia de un evento

y, por consiguiente, tomar las decisiones institucionales y sociales adecuadas al

nivel de peligro existente. Tambin es conocido como un estado anterior a la
ocurrencia de un desastre, y se declara con el fin de activar procedimientos
preestablecidos de accin por parte de las entidades y para que la poblacin
adopte precauciones especficas debido a la inminente ocurrencia de un evento.

Evacuacin: Actividad por medio de la cual se desaloja, de manera ordenada y

segura, una zona, rea o edificacin que puede verse afectada por la ocurrencia
de un desastre. Se basa en el desarrollo del plan de evacuacin preestablecido,
definido por reas seguras y los corredores ms apropiados para realizar dicha
evacuacin.

Simulacro: Actividad por medio de la cual se prueba peridicamente el plan de

respuesta previsto en el plantel a travs de prcticas por cursos o a nivel general.
Sirve para detectar y corregir fallas del Plan.
Para poder priorizar a las acciones de respuesta, los actores identificados para
cada accin, de los recursos necesarios para el desarrollo de la accin, diferenciar
los recursos con que se cuenta, se procede a realizar la

El plan despus del evento: Segn se ha diseado el plan, los estudiantes

podrn evacuar haca sus casas o a un sitio comn de mxima seguridad (dentro
o fuera del plantel) despus del desastre o el simulacro de evacuacin.
El plan debe definir y asignar responsabilidades a las tareas propias de
alojamiento temporal tales como:

Administracin y alojamiento temporal

Suministros, vveres

Servicios

Comunicaciones

Seguridad

Retorno a hogares

Retorno a operacin normal del plantel

Plan escolar para la gestin del riesgo

Salida: Tiempo desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la
ltima. El tiempo de salida debe procurar abreviarse teniendo en cuenta que,
segn el evento y por seguridad, no siempre hay tiempo de llegar a un lugar de
mxima seguridad.
Cada curso o grupo se desplaza a la zona de evacuacin y debe permanecer en
l, mientras se verifica que todo el grupo ha completado la evacuacin
En edificios de dos o ms pisos, la disciplina y el cumplimiento estricto de las
normas de seguridad adquieren gran importancia. El mayor peligro est en las
escaleras angostas y frgiles
Despus de la evacuacin cada director de grupo debe tomar lista, en lo posible
para verificar que todos los estudiantes hayan salido

Evacuacin: Conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de

una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
Es importante no evacuar en el momento del peligro ya que puede resultar ms
conveniente que las personas se queden en el lugar donde se encuentran sin
correr otros riesgos.
Para que la evacuacin resulte xito se puede preparar con tiempo, se debe
adems tener en cuenta lo siguiente:

Seleccin de los sitios de evacuacin

Ubicar sobre el plano del colegio y sus alrededores uno o varios puntos de
referencia, hacia donde puedan evacuar los alumnos en un momento de
emergencia.
Demarcar con una E en un cuadrado informativo el sitio seleccionado (si es
posible con pintura en el suelo)
Enumerar cada uno de los sitios de evacuacin para poder hacer referencia da
ellos.
Estos sitios contaran con un alto nivel de seguridad con respecto a: lneas
elctricas, trnsito vehicular, depsitos de combustibles, estructuras inestables,
irregularidades del suelo.

Deben tener la capacidad suficiente para alojar el nmero de alumnos que

esperemos evacuar all.
Se deben establecer sitios alternos para evacuar en caso de que los sitios
principales no puedan ser utilizados.

Seleccionar las rutas de evacuacin: En el plano del colegio se determinaran

las rutas de evacuacin ms adecuadas, teniendo en cuenta los sitios escogidos
para la reunin de los alumnos y los sitios habituales de permanencia de stos. Se
mantendrn siempre libres.
Estos sitios deben cumplir con las siguientes caractersticas: Establecer rutas
alternas para llegar a cada uno de ellos, utilizar escaleras solo de ser
estrictamente necesario, al establecer las rutas de evacuacin se deben observar
los siguientes criterios bsicos:

Debe estar libre de obstculos en todo el recorrido

Debe tener la capacidad suficiente para el nmero de estudiantes a
evacuar
Deber ser antideslizante y sin irregularidades
Debe ser iluminada

Sealizacin:

Sealizar con flechas las rutas de evacuacin seleccionadas

Recorrer las rutas y determinar los puntos en los que se requiere una flecha
de sealizacin
Determinar sobre el plano la ubicacin y sentido de las flechas
determinadas, para luego tener una gua de su ubicacin
Demarcar sobre el plano la ubicacin y sentido de las flechas determinadas,
para luego tener una gua de su ubicacin
Ubicar de manera adecuada los extintores, altavoces, equipos contra
incendio, botiquines de primeros auxilios, etc.
Bloquear posibles rutas peligrosas y sealar rutas alternas.
Sistema de Alarma:
Adaptar un timbre, campana, sirena o silbato para activar la alarma en
casos de emergencia.
Estos sistemas de alarma deben cumplir con las siguientes caractersticas:
Debe cubrir todas las zonas donde hayan estudiantes
Debe ser un dispositivo con sonido diferente al habitual de cambio de
clases

Debe hacerse sonar la alarma en reunin general con los

estudiantes, para que todos la conozcan. De igual manera se debe
conocer el sistema alternativo escogido

CRONOGRAMA
TIEMPO

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

Tercer Periodo

Conformacin del comit de Grado 9 y grupo de

prevencin y desastres.
apoyo.

Tercer Periodo

Taller
sensibilizacin
de
amenaza ssmica y qu hacer
cuando se presente alguno de
ellos, para toda la comunidad
educativa.
Elaboracin de planos de
evacuacin
teniendo
en
cuenta la planta fsica del
colegio y primer simulacro.
Taller de prevencin de
accidentes caseros.

Tercer Periodo

Tercer Periodo

Tercer Periodo

Taller de primeros auxilios.

Tercer Periodo

Sealizacin de la Escuela.

Tercer Periodo

Primer Simulacro (Con Aviso).

Tercer periodo

Cuarto periodo
Cuarto periodo

Evaluacin
y
diagnostico
general del primer simulacro.

Segundo
Simulacro
(Sin
Aviso).
Evaluacin del proyecto y
reestructuracin de acuerdo
con las fallas encontradas en
el proceso de prevencin.

Grado 9, grupo de
apoyo y
coordinadores del
proyecto.
Coordinadores del
proyecto.

Grado 9, grupo de
apoyo y
coordinadores del
proyecto.
Grado 9, grupo de
apoyo y
coordinadores del
proyecto.
Grado 9 y grupo de
apoyo.
Grado 9, grupo de
apoyo y directores
de grupo.
Grado 9, grupo de
apoyo,
coordinadores del
proyecto y
directivos.
Grado 9, grupo de
apoyo y directivos.
Grupo de apoyo y
coordinadores del
proyecto.