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ESTUDIO JURDICO TACSA.

CASTILLO & ASOCIADOS


Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

EXPEDIENTE
ESCRITO
SUMILLA

: 417-2016
: N
:
APELA
RESOLUCIN
DE
GOBERNACIN. N 405-2016-INONAGI/PR-HCO

AL SEOR PREFECTO DE HUNUCO


VICTORIANO ORIHUELA ESPINOZA, identificado con
DNI 22642757 y JACINTA GOMES MANDUJANO,
identificado con DNI 22643040, ante usted atentamente
digo:
I.

PETITORIO:
Que, habiendo sido notificado el 27 de octubre de 2016, con la Resolucin de Gobernacin N
405-2016-IN-ONAGI/PR-HCO, del 27 de setiembre de 2016, que declar desestimar la solicitud
de Garantas Personales requerida por VICTORIANO ORIHUELA ESPINOZA y JACINTA
GMEZ MANDUJANO, contra MARCIA TANIA NEZ ACOSTA ROSAS Y OTROS, al amparo
del artculo 209 de la Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo General, dentro del plazo
presento mi recurso de APELACIN, por violacin al debido proceso, a efectos que el
superior, con mejor criterio, la revoque y estime el pedido solicitado, por los siguientes
fundamentos:

II.

RESPECTO A LOS ERRORES DE HECHOS DE LA RESOLUCIN DE GOBERNACIN 4052016-ONAGI/PR-HCO


1. Se HA VIOLADO EL DEBIDO PROCESO, por no haberse motivado la Resolucin materia
de apelacin, limitndose a exponer:
tal como se aprecia de los actuados y pruebas ofrecidas por las partes, no existen actos
que vinculen en forma directa a los emplazados a fin de determinar el grado de participacin
y responsabilidad; (), omitiendo que el acto administrativo tiene que ser motivado,
conforme a los requisitos de validez de los actos administrativos que contiene el artculo 3
de la ley N 27444, del Procedimiento Administrativo General, en adelante LPAG; pese a
que con fecha 26 de agosto de 2016 se present un escrito ofreciendo medios probatorios

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sealando cada uno de los instrumentos de valoracin probatoria que permitira la


estimacin de la garanta solicitada.
2. De all que la Resolucin de Gobernacin Resolucin de Gobernacin N 405-2016-INONAGI/PR-HCO, se ha expedido violando el derecho al debido proceso, por la inexistencia
de valoracin de los medios probatorios presentado por sta parte; favoreciendo de sta
manera a los actos vejmenes en los cuales nos encontramos inmersos a raz de los
conflictos que MARCIA TANIA NEZ ACOSTA ROSAS y su familia nos ocasiona.
3. Asimismo, la motivacin deficiente, acarrea la nulidad de la Resolucin de Gobernacin N
405-2016-IN-ONAGI/PR-HCO, por haberse violado el debido proceso y vulnerar el numeral
184.4 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: La autoridad instructora debe explicitar, en
los fundamentos de su decisin, de qu manera ha tomado en cuenta las opiniones de la
ciudadana y, en su caso, las razones para su desestimacin. Y al no haberse tomado en
cuenta la opinin del perjudicado con la desestimacin de las garantas, pues en autos se
observa ms de veinte medios de prueba que sustentan nuestro pedido, los mismos que en
forma detallada fueron sustrados sus extractos ms resaltantes en el escrito de fecha 26 de
agosto de 2016, solicito a su despacho con mayor criterio emita una decisin ms acorde
con la necesidad de garantas personales que nos encontramos, siendo vital para nuestro
buen recaudo y proteccin.
4. La deficiente motivacin de la Resolucin de Gobernacin N 405-2016-IN-ONAGI/PRHCO, ha violado el numeral 187.1 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: La resolucin
que pone fin al procedimiento cumplir los requisitos del acto administrativo sealados en el
Captulo Primero del Ttulo Primero de la presente Ley. Y como es evidente que no se ha
explicitado las razones para desestimar la solicitud de garantas, se ha incurrido en vicio de
nulidad insalvable de la citada Resolucin pues nicamente seala que no se han
presentado medios probatorios; sin embargo en autos se observan medios probatorios que
le debieron de servir para poder emitir una resolucin justa y acorde con la realidad,
estimando lo peticionado.
5. Adems el gobernador ha violado el Principio de verdad material que contiene el artculo
IV, numeral 1.11 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 LPAG. Y al no existir la evidencia
de que el prefecto ha verificado plenamente los medios de prueba presentados por mi
persona, pues lacnicamente y sin mayor criterio decidi sealar que no existen medios
probatorios que justifiquen una decisin de estimacin, pese a existir copias que se
adjuntaron de documentos que acreditan la vulneracin de mis derechos pues

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constantemente me encuentro siendo amenazado con agresiones e innumerables formas


de hostigamiento.
6. Ahora bien es preciso sealar nuevamente que los denunciados son vecinos colindantes de
nuestra vivienda ubicada en Jr. Bolognesi N 272 Pillco Marca - Hunuco desde el ao 2005
aproximadamente, y a partir del ao 2012 iniciaron los problemas no solamente con nuestra
familia sino tambin con todos los vecinos del lugar, (vase las seis actas de denuncias
interpuestos ante el teniente gobernador de la municipalidad de Pillco Marca Anexo N 2),
documentos en los cuales se pueden advertir que los denunciados de forma constante y
reiterada insultan, agreden y amenazan a los vecinos del lugar por el solo hecho de caminar
frente a su casa.
A fojas 4 y 6 del anexo N 2, se puede observar que mi persona fue maltratada fsicamente por
la denunciada Malvina Acosta Rosas, ocasionndome moretones en todo el cuerpo y nos insulta
con palabras soeces amenazndonos de votarnos de nuestra casa y con matarnos si no lo
hacemos:
Nos dice Malvina Acosta Rosas:
debes estar callada la boca, siquiera que un ao ms vas a vivir; porque no sabes lo
que te va a pasar

Mientras que Luz Milagros Nez Acosta nos agrede dicindonos:


prostituta, parida, el beker te va a violar, mi pap tiene plata () puede pagar a
cualquier sicario y te puede desaparecer.

En el ao 2013 los ahora denunciados nos interpusieron una demanda de desalojo por
ocupacin precaria del bien inmueble donde actualmente vivimos, sin embargo dicho proceso no
prosper pues el juez del Segundo Juzgado Mixto de Hunuco, con buen criterio y estudio de
los medios probatorios presentados resolvi el veintitrs de abril de dos mil catorce:
Declarando INFUNDADA la demanda interpuesta por Juan de Dios Nues de Len contra
VICTORIANO ORIHUELA ESPINOZA, y JACINTA GOMES MANDUJANO, sobre desalojo por
ocupante precario (vase la sentencia - Anexo 3)

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Es a partir de este conflicto legal es que los denunciados nos amedrantan con
denuncias calumniosas, insultos, agresiones, etc. de manera constante, tal es as que por la
avanzada edad que tenemos ya no podemos soportarlos y requerimos a su despacho ordene a
estas personas dejen de agredirnos y ocasionarnos problemas.
A fin de que tome conocimiento de algunos de los conflictos que nos ocasionan estas personas
le informar lo siguiente:
1. Respecto de las denuncias calumniosas
Con fecha 13 de julio de 2016 los denunciados solicitaron garantas personales a su
despacho, argumentando que nosotros y mi familia le ocasionamos conflictos, (vase el
escrito que presenta ANEXO N 4) entre sus argumentos seal que mi hija Jacinta
Orihuela Gmez y su esposo, provocaron la muerte del seor Adrian Isla Dionisio (el
esposo de la hija de doa Marcia Tania Nez Acosta), siendo al parecer ste
argumento por el cual su representada con fecha 4 de agosto de 2016 mediante la
Resolucin Prefectural N 343-2016-ONAGI/PR-HCO le otorg las garantas
personales a stas personas.
Sin embargo lo sealado por los denunciados es totalmente falso, pues si bien es cierto
a la fecha se encuentra en investigacin por ante la Fiscala de Ambo un caso de
homicidio en agravio de Adrian Isla Dionisio (vase el ANEXO 5) donde mi hija fue
citada para declarar en calidad de testigo, esto al haber sido sindicada por la
denunciada Marcia Tania Nuez Acosta como presuntos autores del hecho; citacin a la
cual acudieron a la primera notificacin para coadyuvar en el esclarecimiento del hecho
denunciado, y no est dems en decir solo para aclarar no tenemos nada que ver
con esos hechos; pues el presunto homicidio del Sr. Adrian Isla Dionisio ocurri en la
provincia de Ambo, y aquel da nosotros nos encontrbamos en sta ciudad trabajando
y efectuando labores cotidianas.
Aunado a lo descrito al averiguar la razn por la que la ahora denunciada Marcia Tania
Nuez Acosta nos sindica, sta nos contest que era porque
nosotros podemos hacer lo que queramos, y que meter a la crcel a tu hija mi
hija Jacinta Orihuela Gmez-, no descansare hasta botarlos de su casa (Seguidos de
mltiples insultos degradantes y que daan nuestra dignidad como personas).

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Aseveraciones que por nuestra avanzada edad provoca en nosotros malestares que
afectan nuestro estado fsico y emocional.
Sobre ste caso, la familia del agraviado (me refiero al hermano del fallecido Adrian Isla
Dionisio), al efectuar su declaracin ante la Fiscala Corporativa Penal de Ambo dijo:
Rezubel Isla Dionisio (vase Anexo N 6)
la Seora Tania Nez Acosta, esposa de mi hermano, siempre nos deca que
una de sus parejas se encontraba muerto.me parece que Tania le minti a m y
a mi mam dicindonos que esta viuda solo para casarse con mi hermano,
adems la relacin entre mi hermano Adrin y la Seora Tania no era buena,
porque esta seora es una PERSONA RENCOROSA, ODIOSA, CREO QUE LE
GUSTA LOS PROBLEMAS A ELLA Y A TODA SU FAMILIA, pues si se averigua
tiene problemas en la comisara de Cayhuayna (vase la pregunta 13)

Calificando la relacin de su hermano con la seora Tania Nez Acosta como:


desde que se cas se apart de nosotros, su mujer no le dejaba salir le tena
prcticamente pisado (vase la pregunta 7)

De lo que se puede desprender que la familia directa del fallecido Adrian sospechara que
los presuntos autores intelectuales del homicidio seran su propia esposa y/o la familia de
sta.
2. Respecto de los daos materiales que nos provocan los denunciados
Tal como se puede leer de las conclusiones y recomendaciones contenidas en el INFORME
N 066-2016-MDPM-GIYDT/SGDC-IDM de fecha 01 de agosto de 2016 emitido por la
Municipalidad Distrital de Pillcomarca se observa que los denunciados estn poniendo en
peligro nuestra vida al provocar el remojo de mi pared de material de tapial que coincide con
mi dormitorio y con el patio de los denunciados, lo que nos oblig efectuar dentro de mi
cuarto un pequeo canal de salida del agua proveniente del patio vecino y que literalmente
que discurra de mi pared. Pues dice:

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La vivienda del Sr. Victoriano Orihuela est siendo afectado por el funcionamiento del canal
abierto de escorrenta que tiene habilitado el vecino Juan de Dios Nez a lo largo de su
cerco de tapial, el cual absorbe al agua que filtra a la vivienda del Sr. Victoriano Orihuela,
cuya vivienda est en un terreno ms bajo, generando un RIEZGO ALTO para la
habitabilidad debido a un inminente peligro de colapso de la infraestructura.
.a la parte causantese le debe exhortar a corregir y enmendar bajo responsabilidad, la
canalizacin entubada o de material no filtrable de la escorrenta de las agua de lluvia y
excedentes del uso de aguas servidas, de tal manera que no afecte a la infraestructura del
vecino del Sr. Victoriano Orihuela, dentro del plazo inmediato por ser de ALTO RIESGO
(Vase ANEXO N 7)

3. Respeto de las agresiones fsicas y verbales de la denunciada


Del contenido del audio que se presenta como ANEXO N 8 se escucha como sta
seorita Liz Milagros Nez Acosta me moja con agua, nicamente por pasar por su
vereda, e inmediatamente mi hija Jacinta sale en mi ayuda y al preguntarle del porque
me agrede dijo:
me da la gana (escchese el audio en el segundo 26')
Hechos descritos que coinciden con lo narrado por esta misma persona en la audiencia
de conciliacin de fecha 23 de agosto de 2016 pues dijo que aquel da se levant en
horas de la madrugada y estaba trapeando su vereda y echando agua al ripio; estando
con ello acreditado que efectivamente esta persona me agredi aquel da, siendo dicha
conducta .
Las agresiones fsicas se extendieron tambin a mi familia, y tal como aparece en el
Certificado Mdico Legal N 007038-LS de fecha 10/10/2012 (vase Anexo 16)
evaluacin realizada a mi hija Jacinta Orihuela Gmez quien por las lesiones
ocasionadas en su contra present (vase el Anexo 17 4 paneles fotogrficos):
presenta huellas de lesiones traumticas recientes: ocasionando por una humana agente
contundente duro, mecanismo de digitopresin y quemadura de primer grado por agente
qumico

Prescribindoles dos das de atencin facultativa por nueve de incapacidad mdico


legal, hechos que le fueron imputados a la denunciada Liz Milagros Nez Acosta y
tramitado por ante el 2 Juzgado de Paz Letrado de Hunuco, (vase anexo 18)

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4. Respecto de la perturbacin e intento de desalojo


Con fecha 02 de noviembre de 2015 el denunciado Victoriano Orihuela Espinoza nos
remiti una carta notarial (vase en el anexo 19) dndonos el plazo de 60 das para
desocupar nuestra vivienda, argumentando que es de su propiedad y que por ello
procedern a construir en nuestra vivienda, lo que resulta totalmente absurdo pues si
bien es cierto dicho inmueble era de su propiedad; sin embargo dicho bien me fue
transferido al efectuar con el denunciado un contrato de compra venta privada donde
me vende el bien inmueble por la suma de S/. 2500.00 Dos Mil Quinientos Soles
(Vase Anexo 20); suma que fue cancelado en demasa pues posteriormente me
oblig efectuar un pago adicional por el monto de S/. 5.000.00 cinco mil soles. Tal como
se puede observar en el anlisis de la Sentencia (vase anexo 3) en el considerando
sptimo de la fundamentacin fctica y jurdica de la sentencia.
Por otro lado pongo de su conocimiento que el promotor Pablo Martn Salazar Livia y el
abogado Manuel Eudalio Pea Cruz de la Asociacin Jurdica pro Derecho Humanos que
representan a los denunciados en la elaboracin de los escritos y las audiencias de
conciliacin ante su despacho y otras instituciones, a la fecha se encuentran denunciados
por la presunta comisin del delito de Falsedad Genrica ante la Sexta Fiscala Provincial
Penal Corporativa de Hunuco (vase anexo N 9), toda vez que revisado la partida
electrnica N11006909 del Registro de Personas Jurdicas de sta asociacin (vase
anexo N 10), se puede observar que el ltimo Comit Directivo que estuvo vigente desde
el mes de septiembre de 2006 a septiembre de 2008 ninguno de stos sujetos no formaron
parte desde su constitucin hasta el ltimo comit y junta directiva de la referida asociacin
de AJUPRODH.
Tanto es as que en el ao 2012 el Director Ejecutivo de AJUPRODH, el Sr. Luis Murguia
denunci pblicamente ante INFO REGION que:
un sujeto identificado como Pablo Martn Salazar Livia se est haciendo
pasar como Director de Derechos Humanos o Representante de sta
institucin y ya ha sorprendido a diversas organizaciones de ste
departamento e incluso al propio Gobierno Regional

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negamos categricamente que haya alguna vinculacin de este seor con


nuestra asociacin () est daando la buena imagen de AJUPRODH que tanto
ha costado construir. (Vase anexo 11)
No siendo la nica vez que Pablo Martn Salazar Livia comete ste tipo de actos de falsedad
pues en el ao 2012 utiliz el nombre de la Gobernacin de Hunuco ante la Comunidad
Campesina de San Pablo de Pillao, para amedrentarlos y acusar al presidente de la
Comunidad como corrupto, motivo por el cual fue querellado y la Gobernadora de se
entonces Gregoria Flix Huanca desminti categricamente que el querellado sea
representante de la Gobernacin. (Vase Anexo N 12 y 13).
Quinto: Respecto del retracto de la testigo presentada en nuestra solicitud de
garantas
Del contenido de la solicitud de Garantas Personales presentadas, como una de las
innumerables razones por el cual solicito mis garantas es porque un sujeto encapuchado
ingreso a mi inmueble en horas de la noche, hecho que tambin fue observado por mi
vecina Yesica Accilio Hilario ( a quien present como mi testigo) quien al da siguiente me
coment que haba visto lo mismo, y por eso es que a efectos de cautelar mi seguridad e
integridad fsica solicito ante su despacho me otorgue las garantas respectivas, pero
sorpresivamente el da que deba declarar lo narrado lneas arriba sta se desiste, y nos
damos por enterados que haba presentado das antes un escrito de desistimiento
argumentando que mi persona le pidi su documento de identidad para llamar a
serenazgo un argumento nada creble pues en que lgica (utilizando el sentido comn)
alguien va a entregar su DNI a su vecino para llamar a Serenazgo, lo que podra pedir
prestado para poder hacer alguna llamada, sera quiz un telfono de casa o celular, pero
no un DNI y menos una copia del mismo.
Es por ello que est muy claro que fue ella misma quien se ofreci para que pudiera actuar
como mi testigo, pero por alguna razn que desconozco se desisti, y acudi a la audiencia
en compaa de los denunciados, lo que me llevara a pensar que algo tuvo que haber
influido los denunciados en mi testigo para que sta se desista.

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Tanto ms si de los memoriales que se adjunta (vase Anexo N 14 y 15) se observa que
sta le firm algunos memoriales que los denunciados utilizan para perjudicarme y daar
nuestro buen nombre y reputacin.
Aunado a ello tambin pongo de su conocimiento que el referido escrito de desistimiento fue
en un primer momento presentado por el Seor Pablo Martn Salazar Livia pero que no fue
recibido por la seorita de atencin al pblico de su representada, y le requiri que sea
presentado por la misma testigo Yesica Accilio Hilario, situacin del cual se puede concluir
que tambin est detrs de todo ello este supuesto representante de AJUPRODH quien
como se le seal lneas arriba se encuentra siendo investigado por la presunta comisin
del delito de Falsedad Ideolgica.
III.

ERRORES DE DERECHO QUE CONTIENE LA RESOLUCIN


Se ha violado el numeral 2 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone como
requisito de validez de los actos administrativos que stos deben ajustar su contenido a lo
dispuesto en el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso, posible fsica y jurdicamente,
y comprender las cuestiones surgidas de la motivacin. Lo que no aparece en la Resolucin
materia de apelacin, lo que la vicia de nulidad de pleno derecho.
Se ha violado el numeral 4 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que dispone como
requisito de validez de los actos administrativos que stos deben estar debidamente motivados
en proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico. Y como la Resolucin de
Gobernacin N 405-2016-IN-ONAGI/PR-HCO, est deplorablemente motivada, se ha viciado de
nulidad absoluta.
Se ha violado el artculo 6 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: 6.1 La motivacin deber
ser expresa, mediante una relacin concreta y directa de los hechos probados relevantes del
caso especfico, y la exposicin de las razones jurdicas y normativas que con referencia directa
a los anteriores justifican el acto adoptado. Lo cual, al haber sido ignorado por el Gobernador,
acarrea la nulidad de pleno derecho de la Resolucin de Gobernacin N 405-2016-INONAGI/PR-HCO.
Consecuentemente, por imperio del artculo 10 numeral 2 de la Ley N 27444 LPAG- la
Resolucin de Gobernacin N 405-2016-IN-ONAGI/PR-HCO es nula de pleno derecho.
AGRAVIOS QUE PRODUCE LA RESOLUCIN IMPUGNADA.
Se ha violado el debido proceso, por ignorancia de la ley y expresamente, por violacin de lo
que dispone el rubro VI Disposiciones Generales, literal D) numeral 2 literal a) de la Directiva N
003-2011-IN-1501, aprobada por R.D N 2491-2011-IN.-1501, habindose expedido resolucin
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vulnerando las normas expresas que determinan la forma como se debe llevar
adelante el procedimiento para estimar una solicitud de garantas, de lo que fluye que la
Resolucin de Gobernacin N 405-2016-IN-ONAGI/PR-HCO., se ha otorgado de favor.
POR LO EXPUESTO:
A la Gobernacin pido concederme el recurso de apelacin.
Hunuco, 15 noviembre de 2016

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