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Enero / 2017
Informe Ambiental del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua para Riego Canal
Las Palmeras Huayopampa-Distrito Sallique
Tabla de contenido
I.
Pg.
ANTECEDENTES. ..................................................................................................... 2
II.
Informe Ambiental del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua para Riego Canal
Las Palmeras Huayopampa-Distrito Sallique
I.
ANTECEDENTES.
El canal Las Palmeras - Huayopampa, surge por iniciativa de los propios beneficiarios
de las localidades del distrito de Sallique, siendo: Buenos Aires, El Espino, La Unin,
Ctala, Dos de Mayo, Mochica, Santa Rosa y Huayopampa; quienes han gestionado,
desde aos atrs la Ampliacin y Mejoramiento del Canal Principal, ante las diferentes
Instituciones del estado Peruano para darle solucin al problema de la limitada
disponibilidad del agua en los terrenos agrcolas de las ocho (08) localidades; sin
embargo no se consigui el apoyo necesario.
Siendo considerado como necesidad prioritaria para el desarrollo de la comunidad, en
el presente ao 2016; los beneficiarios en coordinacin con la Municipalidad Distrital
de Sallique, han logrado el acuerdo de dar inicio a los estudios a nivel de Perfil de
acuerdo al Sistema Nacional de Inversin Pblica, habindose logrado la Viabilidad
del Perfil con cdigo SNIP N 339436. En la actualidad se cuenta con Perfil Viable, lo
que ha permitido dar inicio a los estudios definitivos del proyecto.
Este proyecto contempla la construccin del canal principal, desde su captacin en la
Quebrada El Caracol, por la margen derecha, hasta el punto ltimo punto de entrega
del agua. De esta manera se beneficiar directamente a 273 familias cuyos ingresos
devienen principalmente de la agricultura, con el riego ptimo de 285 Ha.
El presente Informe Ambiental detalla los posibles impactos negativos y positivos que
ocurriran por la ejecucin de las obras del Proyecto. As mismo, se detalla el Plan de
Manejo Ambiental donde se proponen las medidas de prevencin, control, mitigacin
ambiental debido a los impactos negativos del proyecto.
II.
MARCO LEGAL.
El proyecto se sustenta en el siguiente marco normativo dentro del Sistema Nacional
de Inversin Pblica:
o
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Ley 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica 28 de Junio de
2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial
El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente. Y
por el Decreto Legislativo N 1005, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3
de mayo de 2008.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente; Artculo 24: Toda actividad humana que
implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las
polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a Ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por
la Autoridad Ambiental Nacional. La Ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 17752 Ley General de Aguas, la cual establece que las aguas, sin
excepcin alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e
imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos
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sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, slo puede ser otorgado en
armona con el inters social y el desarrollo del pas.
III.
Ley N 28585 - Ley del Riego Tecnificado, crea el Programa de riego tecnificado,
declarndolo de necesidad y utilidad pblica, con la finalidad de promocionar el
reemplazo progresivo de los sistemas de riego tradicionales en el sector agrcola
en general.
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3.2
Beneficiarios.
Ubicacin.
Ubicacin Poltica: El proyecto, polticamente se ubica:
Regin
Provincia
Distrito
Localidades
Cuenca
Sub cuencas
: Cajamarca.
: Jan.
: Sallique.
: Buenos Aires, El Espino, La Unin, Ctala, Dos de Mayo,
Mochica, Santa Rosa y Huayopampa.
: Rio Maran.
: Rio Huancabamba.
: Ro Huancabamba.
: Quebrada Piquijaca.
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Ubicacin del
distrito de Sallique
en la provincia de
Jan
Departame
nto
Cajamarca
4.2
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Unidad
Und.
Und.
m
Und.
Und.
m
4.4.1
4.4.2
Etapa de construccin.
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Construccin de plataforma:
- Corte de plataforma en 19,960 ml en material suelto.
- Corte de plataforma en 940.00 ml en roca fija.
- Corte de plataforma en 500.00 ml en roca suelta.
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= 57.00 ml
= 7.00 ml
= 11.00 ml
= 7.00 ml
= 38.00 ml
= 8.00 ml
_____________________________________________________________________
TOTAL
=128.00 ml
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Programa de capacitacin.
El objetivo general es contribuir a un mejor conocimiento de las potencialidades y
limitaciones del riego por gravedad en las 08 localidades que contempla el
proyecto, para la difusin de su aplicacin prctica en los manejos de operacin,
mantenimiento y adems poder conocer las ventajas y desventajas de esta tcnica
de riego. Desarrollando en los pobladores una conciencia de conservacin de los
recursos naturales, del uso racional y del manejo del recurso agua y del cultivo con
tcnicas de riego y conocimientos bsicos de gestin y en control de calidad en la
produccin y productividad para la comercializacin, garantizando sostenibilidad
del proyecto en un entorno de preservacin al ecosistema natural.
Asimismo apoyar en el fortalecimiento organizacional del Comit de Regantes
elevando el nivel tecnolgico y desarrollando capacidades de gestin de los
agricultores socios-beneficiarios, as como tambin del personal tcnico y
profesional del proyecto.
Tambin se contempla desarrollar actividades de motivacin, difusin y promocin
a travs del desarrollo de charlas, das de campo, pasantas y/o visitas dirigidas de
intercambio de experiencias, involucrando tambin a lderes, autoridades y actores
locales. Para la difusin y promocin se contempla preparar afiches, trpticos y
pancartas y difusin tanto radial como televisiva. En la capacitacin se transmitirn
conocimientos de tcnicas de conservacin, uso y/o aprovechamiento racional y
manejo tecnificado de los recursos agua, suelo y planta, as como conocimientos
de control de calidad para el mercado externo a travs de talleres de
homogenizacin entre agricultores socios-beneficiarios y personal tcnico y
profesional del proyecto.
Los conocimientos en capacitacin se centrarn en los siguientes temas:
-
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DESCRIPCION
I.
100
200
300
400
5.00
II.
100
200
300
400
5.00
III.
100
200
300
400
4.01
UNID.
TOTAL
6,250.00
800
Global
800
800
Vitico
Vitico
4
4
160
160
640
640
Unidad
Folletos
Global
Global
200
200
1
1
0.1
7
250
200
20
1400
250
200
Honorario
Global
1
1
2000
300
2000
300
Global
800
800
Vitico
Vitico
4
4
160
160
640
640
Unidad
Folletos
Global l
Global
200
200
1
1
0.1
7
300
350
20
1400
300
350
Honorario
Global
1
1
2000
350
2000
350
Global
Global
1
1
600
300
600
300
Vitico
Vitico
4
4
160
160
640
640
Unidad
Folletos
Global
Global
200
200
1
1
0.1
7
150
150
20
1400
150
150
2000
2000
1280
1870
2000
300
6,500.00
800
1280
2070
2000
350
5900
900
1280
1720
2000
Honorario
18,650.00
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V.
Son las reas cuyo uso es necesario para la implementacin del proyecto, siendo el
rea de influencia indirecta durante las etapas de diseo, mejoramiento, operacin y
mantenimiento: carreteras y caminos de accesos principales y secundarios (trochas y
caminos de herradura), los centros poblados y reas comprendidas dentro de 50
metros a cada lado de la lnea de conduccin (las dimensiones de esta rea estn en
funcin al criterio tanto para nivel fsico-ambiental, como para el nivel antrpico).
5.3 Factor Bitico.
Existe muy poca vegetacin predominando variedad de rboles como el eucalipto,
sauce, faique, cedro, arbustos como el guarango y otras variedades que sirven de
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C. Humedad Relativa.
La informacin obtenida es de la estacin ms cercana al rea del proyecto, siendo
esta estacin la de Pucar y registra para el rea de la cuenca una humedad relativa
media de 71 %, la mxima es de 88 % y la mnima es de 56 %.
D. Evaporacin.
La informacin de la estacin Pucar, registra una evaporacin total mensual promedio
de 95.50 mm, la mxima es de 182.90 mm y la mnima es de 23.40 mm.
E. Hidrografa.
Consideran una sub cuenca del Ro Sallique, as como algunas lagunas ubicadas al
nor oeste del distrito: Toro Dacha, El Noque, Anteojos, El Gallo, y Las Sardinas.
F. Geodinmica externa.
Se han observado algunos deslizamientos a lo largo de caminos de acceso debido a
los cortes de carretera o por la deforestacin, producindose problemas de reptacin
por solifluxin; los que se producen en pocas de lluvias, causando interrupcin de los
caminos de acceso.
G. Suelos.
En el rea de estudio predominan los suelos arcillosos arenosos y en algunas partes
estn formados a partir de materiales no consolidados de origen aluvio colubial, suelos
jvenes localizados en las terrazas medias o como deposiciones en laderas y pie de
monte, de materiales provenientes de la descomposicin de rocas areniscas, cuarcitas
y rocas volcnicas.
H. Uso actual de la tierra.
En el rea de estudio predominan los suelos arcillosos arenosos y en algunas partes
estn formados a partir de materiales no consolidados de origen aluvio colubial, suelos
jvenes localizados en las terrazas medias o como deposiciones en laderas y pie de
monte, de materiales provenientes de la descomposicin de rocas areniscas, cuarcitas
y rocas volcnicas.
I.
Recurso Agua.
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Servicio de alcantarillado.
Las localidades beneficiadas no cuentan con el servicio de Saneamiento Bsico.
Electrificacin.
En las localidades de La Unin, Ctala, El Espino, Santa Rosa, Dos de Mayo, Santa
Rosa y Huayopampa, se cuenta con el servicio de Energa Elctrica a nivel de redes
elctricas durante las 24 horas del da; pero en las localidades de Mochica y Buenos
Aires, no se cuenta con este servicio.
H. Cultura.
La poblacin del distrito de Sallique, caseros y anexos en su gran porcentaje ha
migrado desde la provincia de Huancabamba, departamento de Piura trayendo
consigo las tradiciones socioculturales de la zona de la sierra como el cultivo de la
tierra o Minga.
VI.
Suelo
Agua
Bitico
Inters
Humano
Flora
Fauna
Impacto
Esttico
Social
Socioeconmico Econmico
Alteracin
-
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Probable
Muy probable
0.8
1
Temporalidad (T):
- Muy lento (>24 meses)
- Lento (1-6 meses)
- Medio (6-12 meses)
- Rpido (1-6 meses)
- Muy rpido (<1 mes)
Duracin (D):
- Muy corta
- Corta
- Media
- Larga
- Permanente
0.1 - 0.2
0.2 - 0.4
0.4 - 0.6
0.6 - 0.8
0.8 - 1.0
0.1-1
1-4
4-7
7-10
10
) + ())
P = Probabilidad de ocurrencia.
T = Temporalidad.
M = Magnitud.
D = Duracin.
a, b = Factores de ponderacin (a= 0.7, b= 0.3).
De tal manera que los impactos han sido calificados segn su importancia como:
Positivo
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
0-2
2-4
4-6
6-10
Negativo
Muy bajo
Bajo
0-2
2-4
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Medio
Alto
4-6
6-10
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Flora
Fauna
Impacto
Esttico
Social
Salud y seguridad
-0.9
Econmico
Generacin de empleo
Cambio en el valor de la Tierra
Aire
Suelo
Agua
Bitico
Inters Humano
Socio
econmico
-2.9
-2.8
-1.0
-1.2
-3.7
-3.4
-0.8
-0.3
-3.8
-1.7
-1.4
-1.2
-1.0
-0.9
-1.1
-1.2
-0.7
1.4
2.8
2.5
4.2
1.0
6.1
3.7
3.1
-2.3
-2.9
-1.0
-0.7
-0.7
-0.5
8.3
-0.6
Reacondicionamiento de
reas intervenidas
-0.7
Acondicionamiento del
material excedente
Eliminacin de escombros
o material excedente
-2.4
Cierre
-3.8
Capacitacin
Movimiento de Tierras
-1.4
-3.4
Componente
-2.1
Alteracin al medio
Abitico
Operacin y
mantenimiento
Construccin
Factor ambiental
Pre
construccin
Movimiento de maquinaria
y equipo
7.4
-0.6
-2.0
-1.2
-1.2
6.0
7.2
-1.4
-1.4
-1.8
-0.8
-1.7
-1.7
-1.6
-0.6
-0.9
-0.7
5.4
6.2
4.9
4.1
4.3
8.4
6.5
7.4
3.4
2.1
4.0
2.4
2.4
2.7
4.7
2.7
5.7
4.5
4.2
5.7
4.
6
22
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Componente
De los resultados de la evaluacin de los potenciales impactos ambientales del proyecto presentados en los cuadros N 08 y 09 se
observa que los impactos negativos sern bajos y muy bajos, y los impactos positivos son calificados como bajo, medio y alto siendo
esta ltima calificacin positiva referida al componente agua y al factor socioeconmico.
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VIII.
Objetivos.
El objetivo principal del PMA es lograr que el Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto se realice con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes
biticos, abiticos y socioeconmicos del rea de influencia directa e indirecta del
proyecto y desarrollar las medidas de mitigacin en caso se produzcan efectos
negativos residuales.
Para tal efecto, se elaboran planes y programas que cuentan con medidas preventivas
y de mitigacin a implementar durante todo el desarrollo del Proyecto asegurando as
el cumplimiento con los objetivos de proteccin del medio ambiente y del patrimonio
cultural, as como, el buen manejo de los aspectos sociales.
8.2
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De ser necesario riego con agua en todas las superficies de actuacin durante
la construccin de nuevos accesos de modo que estas reas mantengan el
grado de humedad necesaria para evitar, en lo posible la produccin de polvo y
por consiguiente daos al personal. As mismo, el contratista deber suministrar
al personal de obra el correspondiente equipo de proteccin personal.
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Medidas Mitigadoras:
-
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8.3
Para minimizar el riesgo de incidentes y/o accidentes se tiene previsto considerar las
siguientes medidas generales que sern adoptadas por el personal contratista y los
habitantes de la zona.
A. Objetivo.
El objetivo primordial del programa de seguridad, es reducir al mximo el nmero de
accidentes y enfermedades profesionales, con el fin de aumentar la calidad del servicio
que prestar el proyecto, ofrecer bienestar y seguridad a su personal, as como de los
usuarios y pblico en general.
B. Funciones del responsable.
El responsable de la Seguridad del proyecto, tendr las siguientes funciones, respecto
a la seguridad:
-
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C. Medidas de Bioseguridad.
En el desempeo de las actividades asistenciales, es primordial tener en cuenta los
siguientes principios bsicos de Bioseguridad. Todo trabajador debe cumplir con las
siguientes precauciones:
Adecuado uso de uniforme (chalecos).
-
El personal deber contar con uniforme acordes con la actividad que realiza, que
permita desplazamientos y movimientos de extensin y flexin, mantenerse limpio
y ajuste perfecto que favorezca la presentacin persona.
Accesorios de proteccin.
Estn diseados para prevenir la propagacin de infecciones que se puedan
transmitir, tanto por contacto o por el aire, los cuales son: Guantes, Mascarilla,
Anteojos y Vestimenta Especial.
Controles de salud e inmunizaciones del trabajador.
a) Examen Pre ocupacional.
b) Inmunizaciones.
D. Seguridad personal.
Es responsabilidad de la Administracin de la obra ver que su personal est bien
enterado de los peligros que encierran sus labores. El individuo es responsable de s
mismo, y como tal debe tomar las precauciones necesarias para asegurar su propio
bienestar, al trabajar y cumplir las normas de seguridad para el trabajo que realiza.
Uso de vestimenta especial.
Basndonos en la Norma Tcnica para la obra de construccin Civil, se mencionan
las diferentes indumentarias, durante la ejecucin y posterior manejo del sistema
de agua de riego.
- Uniforme. Pantaln largo,
casco, mascarilla. de material resistente e
impermeable y de color naranja.
- Guantes. de PVC, impermeables, resistentes,
resistentes a sustancias
corrosivas y de caa larga.
- Botas. de PVC, impermeables, antideslizantes, resistentes a sustancias
corrosivas, color negro.
Hbitos personales.
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Objetivos.
-
Tipo de residuo
Residuos
de
comida,
papeles, botellas, cartn,
envases de plsticos.
Jebes, chatarra, alambres de
acero, cobre, restos de
geomembrana,
EPPs
descartado, trozos de madera
tecknopor, etc.
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Rojo
IX.
Peligroso
Relleno
de Suelos
y
objetos
Seguridad fuera del contaminados con pintura,
rea del proyecto.
hidrocarburos,
aceites,
grasas u otro efluente
industrial contaminante.
X.
Control: Se verificarn los componentes agua y suelo del medio fsico mediante
actividades de medicin dirigidas a controlar el cumplimiento de los Estndares de
Calidad Ambiental (ECAs) o los Lmites Mximos Permisibles (LMPs). Los puntos
de evaluacin se ubicaran 50 metros aguas arriba del punto de intervencin, y 50
m. aguas debajo de este. Se realizar con una frecuencia trimestral.
PLAN DE CONTINGENCIAS.
El objetivo del Plan es plantear acciones inmediatas y como solucin, para aquellos
imprevistos de envergadura que no se puedan controlar con simples medidas de
proteccin ambiental. La proteccin de la vida humana, de los recursos naturales del
rea de influencia y la infraestructura del sistema. El plan incluir las siguientes
medidas a tomar
A. Ejecutor y Responsable del Programa.
El ejecutor del Programa de Contingencias es el Comit de Regantes Las PalmerasHuayopampa, contribuyendo a su aplicacin, entidades como la Municipalidad,
Distrital, Instituto Nacional de Defensa Civil (NDECI) y el Grupo de Ronderos si fuese
posible.
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- De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia zonas de seguridad
y fuera de la zona de trabajo.
- Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar
accidentes.
Despus de la ocurrencia del sismo
- Atencin inmediata de las personas accidentadas.
- Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiado y/o afectado.
- Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
rplicas del movimiento telrico.
- Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas,
por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
F. Medidas de Contingencias por ocurrencia de Incendios.
La ocurrencia de incendios se considera bsicamente, durante la etapa de
construccin, por inflamacin de combustibles, en tal sentido, se debern establecer
procedimientos sobre las medidas a adoptar y que se describen a continuacin:
1. Lineamientos generales en caso de incendios.
- Todo personal de obra deber conocer los procedimientos para el control de
incendios, alarmas, distribuciones de equipo y accesorios para casos de
emergencias, rutas de evacuacin u un organigrama de conformacin de brigadas.
- Dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento campo para todo el
personal.
- Revisin frecuente de la operatividad de los equipos a ser utilizados, as como la
difusin de su ubicacin, manejo y estado de mantenimiento.
2. Disposicin y uso de extintores.
- Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipuleo.
- Todo extintor deber llevar una placa con la informacin sobre la clase de luego
para el cual es apto y contener instrucciones de operacin y mantenimiento.
- Si un extintor es usado, se volver a llenar inmediatamente; o si es necesario
proceder a su reemplazo inmediato.
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PLAN DE CIERRE.
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o rea intervenida por el
Proyecto debe ser restaurada, como una forma de evitar cual impacto negativo
despus de concluida la vida til del Proyecto.
Un plan de cierre contempla una restauracin ecolgica, morfolgica y biolgica de los
recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tena la zona antes
de iniciarse el proyecto, en todo caso mejorarla; una vez concluida la vida til del
Proyecto. Las actividades del Plan de Cierre son las siguientes.
Retiro de equipo, materiales e instalaciones temporales.
-
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Los residuos de la cobertura vegetal y los suelos orgnicos (Topsoil) sern retirados
y acopiados en reas aledaas a los frentes de trabajo y vas de accesos.
Culminado las labores de perforacin, los materiales almacenados sern
reutilizados para la reconformacin de las reas ocupadas por los componentes del
proyecto.
Las reas que fueron ocupadas por las maquinarias, almacenes temporales
(materiales y aditivos), silos y accesos sern removidas para reducir la
compactacin de la superficie y mejorar la infiltracin.
Posteriormente se llevar a cabo la nivelacin y perfilado del terreno, para la cual
se har uso del material que fue removido y almacenado durante la etapa de
construccin (material de desmonte). Esta actividad se realizar en medida de
forma manual con mano de obra local haciendo uso de carretillas y palas, a fin de
minimizar la liberacin de polvos y restringir el uso de maquinaria pesada Para los
casos que se requiera se proceder con la revegetacin.
Revegetacin.
-
Acciones de Abandono.
-
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XII.
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XIII.
Cierre
Participacin
ciudadana
Actividad
Programa de Educacin y capacitacin
ambiental
Equipamiento
Sealizacin
Capacitacin de bioseguridad a personal
Dotacin de equipos de proteccin personal
Instalacin de Contenedores de Residuos
solidos
Monitoreo de calidad de aire
Monitoreo de calidad de suelo
Monitoreo de calidad de agua
Instalacin de Equipos
Capacitacin
Retiro de equipo, materiales e instalaciones
temporales
Limpieza y Manejo de Residuos
Acopio del Top soil y materiales inertes
Reconformacin de la forma del terreno
Revegetacin y/o reforestacin
Taller de informacin
Etapa
Ejecucin
1 en el primer
mes
1 en el primer
mes
1 en el primer
mes
1 al iniciar y 1 al
finalizar
1 en el primer
mes
1 al finalizar el
proyecto
1 al iniciar y 1 al
finalizar
40
Informe Ambiental del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua para Riego Canal
Las Palmeras Huayopampa-Distrito Sallique
XIV.
tem
Actividad
Programa
de
Educacin
y
capacitacin ambiental
Equipamiento (botiqun)
Sealizacin
(carteles
e
instalacin)
Capacitacin de bioseguridad a
personal
Dotacin de equipos de
proteccin personal
Instalacin de Contenedores
de Residuos solidos
Unidad Metrado
C.
Unitario
S/.
C.
TOTAL
S/.
Mes
2,000
2,000
Und.
500
1,500
Und.
20
70
1,400
Glb.
1,200
1,200
Glb.
2,600
2,600
Und.
12
450
5,400
4
4
4
1,200
700
900
4,800
2,800
3,600
800
2400
800
800
1,000
1,000
3,000
3000
900
900
5,000
5,000
20,000
1.5
30,000
2,000
4,000
Prevencin y
Correccin
Seguridad
Manejo de
Residuos
Slidos
Seguimiento,
control y
monitoreo
72,400
41
Informe Ambiental del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua para Riego Canal
Las Palmeras Huayopampa-Distrito Sallique
XV.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Luego del anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socio econmico
como resultado de la ejecucin y operacin del proyecto, no se generarn efectos
negativos significativos a considerar. Por lo que se determina que el presente
proyecto corresponde a la Categora I.
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