Ministrio da Educao

Secretaria de Educao Bsica

DIRETRIZES
CURRICULARES
NACIONAIS PARA
A EDUCAO
INFANTIL

Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Bsica
Diretoria de Concepes e Orientaes Curriculares para a Educao Bsica
Coordenao Geral de Educao Infantil

Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Bsica

DIRETRIZES
CURRICULARES
NACIONAIS PARA
A EDUCAO
INFANTIL

Braslia 2010

 2010 Ministrio da Educao (MEC).

Diagramao
Via Comunicao Carlos DTarso
Capa e projeto grfico
Via Comunicao Carlos DTarso
Fotos
Wanderley Francisco da Silva Pessoa/MEC
Acervo do 5 Prmio Educar para a Igualdade Racial/CEERT

Tiragem
435.000
Brasil. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica.
Diretrizes curriculares nacionais para a educao infantil /
Secretaria de Educao Bsica. Braslia : MEC, SEB, 2010.
36 p. : il.
ISBN: 978-85-7783-048-0
1. Educao Infantil. 2. Proposta Pedaggica. I. Ttulo.
CDU 373.21

Sumrio
Apresentao7
Resoluo n 5, de 17 de dezembro de 2009

10

1. Objetivos

11

2. Definies

12

3. Concepo da Educao Infantil

15

4. Princpios

16

5. Concepo de Proposta Pedaggica

17

6. Objetivos da Proposta Pedaggica

18

7. Organizao de Espao, Tempo e Materiais

19

8. Proposta Pedaggica e Diversidade

21

9. Proposta Pedaggica e Crianas Indgenas

22

10. Proposta Pedaggica e as Infncias do Campo

24

11. Prticas Pedaggicas da Educao Infantil

25

12. Avaliao

28

13. Articulao com o Ensino Fundamental

30

14. Implementao das Diretrizes pelo Ministrio

da Educao

31

15. O Processo de Concepo e Elaborao

das Diretrizes

33

Foto: Acervo /CEERT

Foto: Acervo /CEERT

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PARA A EDUCAO INFANTIL

Apresentao
O atendimento em creches e pr-escolas como direito
social das crianas se afirma na Constituio de 1988, com o
reconhecimento da Educao Infantil como dever do Estado
com a Educao. O processo que resultou nessa conquista
teve ampla participao dos movimentos comunitrios, dos
movimentos de mulheres, dos movimentos de trabalhadores,
dos movimentos de redemocratizao do pas, alm,
evidentemente, das lutas dos prprios profissionais da
educao.
Desde ento, o campo da Educao Infantil vive um
intenso processo de reviso de concepes sobre educao de
crianas em espaos coletivos, e de seleo e fortalecimento
de prticas pedaggicas mediadoras de aprendizagens
e do desenvolvimento das crianas. Em especial, tm se
mostrado prioritrias as discusses sobre como orientar o
trabalho junto s crianas de at trs anos em creches e
como assegurar prticas junto s crianas de quatro e cinco
anos que prevejam formas de garantir a continuidade no
processo de aprendizagem e desenvolvimento das crianas,
sem antecipao de contedos que sero trabalhados no
Ensino Fundamental.
Esta publicao busca contribuir para disseminao das
Diretrizes Curriculares para a Educao Infantil.

Foto: Wanderley/MEC

Foto: Wanderley/MEC

Resoluo n 5, de 17 de
dezembro de 2009

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PARA A EDUCAO INFANTIL

Resoluo n 5, de 17 de dezembro de
2009
Fixa as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
Infantil

10

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PARA A EDUCAO INFANTIL

1. Objetivos
1.1 Esta norma tem por objetivo estabelecer as Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao Infantil a
serem observadas na organizao de propostas
pedaggicas na educao infantil.
1.2 As Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
Infantil articulam-se s Diretrizes Curriculares
Nacionais da Educao Bsica e renem princpios,
fundamentos e procedimentos definidos pela
Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional
de Educao, para orientar as polticas pblicas e a
elaborao, planejamento, execuo e avaliao de
propostas pedaggicas e curriculares de Educao
Infantil.
1.3 Alm das exigncias dessas diretrizes, devem tambm
ser observadas a legislao estadual e municipal
atinentes ao assunto, bem como as normas do
respectivo sistema.

11

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PARA A EDUCAO INFANTIL

2. Definies
Para efeito das Diretrizes so adotadas as definies:
2.1 Educao Infantil:
Primeira etapa da educao bsica, oferecida em
creches e pr-escolas, s quais se caracterizam como
espaos institucionais no domsticos que constituem
estabelecimentos educacionais pblicos ou privados que
educam e cuidam de crianas de 0 a 5 anos de idade no
perodo diurno, em jornada integral ou parcial, regulados
e supervisionados por rgo competente do sistema de
ensino e submetidos a controle social.
dever do Estado garantir a oferta de Educao Infantil
pblica, gratuita e de qualidade, sem requisito de seleo.
2.2 Criana:
Sujeito histrico e de direitos que, nas interaes, relaes
e prticas cotidianas que vivencia, constri sua identidade
pessoal e coletiva, brinca, imagina, fantasia, deseja, aprende,
observa, experimenta, narra, questiona e constri sentidos
sobre a natureza e a sociedade, produzindo cultura.
2.3 Currculo:
Conjunto de prticas que buscam articular as experincias
e os saberes das crianas com os conhecimentos que fazem
parte do patrimnio cultural, artstico, ambiental, cientfico
e tecnolgico, de modo a promover o desenvolvimento
integral de crianas de 0 a 5 anos de idade.
12

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2.4 Proposta Pedaggica:

Proposta pedaggica ou projeto poltico pedaggico o
plano orientador das aes da instituio e define as metas
que se pretende para a aprendizagem e o desenvolvimento
das crianas que nela so educados e cuidados. elaborado
num processo coletivo, com a participao da direo, dos
professores e da comunidade escolar.

13

Foto: Wanderley/MEC

Foto: Wanderley/MEC

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3. Concepo da Educao Infantil

Matrcula e faixa etria:
99  obrigatria a matrcula na Educao Infantil
de crianas que completam 4 ou 5 anos at
o dia 31 de maro do ano em que ocorrer a
matrcula.
99 As crianas que completam 6 anos aps o
dia 31 de maro devem ser matriculadas na
Educao Infantil.
99 
A frequncia na Educao Infantil no
pr-requisito para a matrcula no Ensino
Fundamental.
99 
As vagas em creches e pr-escolas devem
ser oferecidas prximas s residncias das
crianas.

Jornada:
99 
considerada Educao Infantil em tempo
parcial, a jornada de, no mnimo, quatro
horas dirias e, em tempo integral, a jornada
com durao igual ou superior a sete horas
dirias, compreendendo o tempo total que a
criana permanece na instituio.

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4. Princpios
As propostas pedaggicas de Educao Infantil devem
respeitar os seguintes princpios:
99 ticos: da autonomia, da responsabilidade, da
solidariedade e do respeito ao bem comum,
ao meio ambiente e s diferentes culturas,
identidades e singularidades.
99 
Polticos: dos direitos de cidadania, do
exerccio da criticidade e do respeito ordem
democrtica.
99 Estticos: da sensibilidade, da criatividade, da
ludicidade e da liberdade de expresso nas
diferentes manifestaes artsticas e culturais.

16

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5. Concepo de Proposta Pedaggica

Na observncia das Diretrizes, a proposta pedaggica
das instituies de Educao Infantil deve garantir que
elas cumpram plenamente sua funo sociopoltica e
pedaggica:
99 Oferecendo condies e recursos para que as
crianas usufruam seus direitos civis, humanos
e sociais;
99 Assumindo a responsabilidade de compartilhar
e complementar a educao e cuidado das
crianas com as famlias;
99 
Possibilitando tanto a convivncia entre
crianas e entre adultos e crianas quanto
ampliao de saberes e conhecimentos de
diferentes naturezas;
99 
Promovendo a igualdade de oportunidades
educacionais entre as crianas de diferentes
classes sociais no que se refere ao acesso a
bens culturais e s possibilidades de vivncia
da infncia;
99 
Construindo novas formas de sociabilidade
e de subjetividade comprometidas com a
ludicidade, a democracia, a sustentabilidade
do planeta e com o rompimento de relaes
de dominao etria, socioeconmica, tnicoracial, de gnero, regional, lingustica e
religiosa.
17

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6. Objetivos da Proposta Pedaggica

A proposta pedaggica das instituies de Educao
Infantil deve ter como objetivo garantir criana acesso
a processos de apropriao, renovao e articulao de
conhecimentos e aprendizagens de diferentes linguagens,
assim como o direito proteo, sade, liberdade,
confiana, ao respeito, dignidade, brincadeira,
convivncia e interao com outras crianas.

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7. Organizao de Espao, Tempo e

Materiais
Para efetivao de seus objetivos, as propostas pedaggicas das instituies de Educao Infantil devero prever
condies para o trabalho coletivo e para a organizao de
materiais, espaos e tempos que assegurem:
99 A educao em sua integralidade, entendendo
o cuidado como algo indissocivel ao processo
educativo;
99 A indivisibilidade das dimenses expressivomotora, afetiva, cognitiva, lingustica, tica,
esttica e sociocultural da criana;
99 A participao, o dilogo e a escuta cotidiana
das famlias, o respeito e a valorizao de suas
formas de organizao;
99 
O estabelecimento de uma relao efetiva
com a comunidade local e de mecanismos
que garantam a gesto democrtica e a
considerao dos saberes da comunidade;
99 O reconhecimento das especificidades etrias,
das singularidades individuais e coletivas
das crianas, promovendo interaes entre
crianas de mesma idade e crianas de
diferentes idades;

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99 Os deslocamentos e os movimentos amplos

das crianas nos espaos internos e externos s
salas de referncia das turmas e instituio;
99 
A acessibilidade de espaos, materiais,
objetos, brinquedos e instrues para as
crianas com deficincia, transtornos globais
de desenvolvimento e altas habilidades/
superdotao;
99 A apropriao pelas crianas das contribuies
histrico-culturais dos povos indgenas,
afrodescendentes, asiticos, europeus e de
outros pases da Amrica.

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8. Proposta Pedaggica e Diversidade

As propostas pedaggicas das instituies de Educao
Infantil devero prever condies para o trabalho coletivo
e para a organizao de materiais, espaos e tempos que
assegurem:
99 O reconhecimento, a valorizao, o respeito e
a interao das crianas com as histrias e as
culturas africanas, afro-brasileiras, bem como
o combate ao racismo e discriminao;
99 A dignidade da criana como pessoa humana
e a proteo contra qualquer forma de
violncia fsica ou simblica e negligncia
no interior da instituio ou praticadas pela
famlia, prevendo os encaminhamentos de
violaes para instncias competentes.

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Foto: Wanderley/MEC

Foto: Wanderley/MEC

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9. Proposta Pedaggica e Crianas

Indgenas
Garantida a autonomia dos povos indgenas na escolha
dos modos de educao de suas crianas de 0 a 5 anos de
idade, as propostas pedaggicas para os povos que optarem
pela Educao Infantil devem:
99 
Proporcionar uma relao viva com os
conhecimentos, crenas, valores, concepes
de mundo e as memrias de seu povo;
99 
Reafirmar a identidade tnica e a lngua
materna como elementos de constituio das
crianas;
99 
Dar continuidade educao tradicional
oferecida na famlia e articular-se s prticas
socioculturais de educao e cuidado coletivos
da comunidade;
99 
Adequar calendrio, agrupamentos etrios
e organizao de tempos, atividades e
ambientes de modo a atender as demandas
de cada povo indgena.

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10. Proposta Pedaggica e as Infncias

do Campo
As propostas pedaggicas da Educao Infantil das
crianas filhas de agricultores familiares, extrativistas,
pescadores artesanais, ribeirinhos, assentados e acampados
da reforma agrria, quilombolas, caiaras, povos da floresta,
devem:
99 Reconhecer os modos prprios de vida no
campo como fundamentais para a constituio
da identidade das crianas moradoras em
territrios rurais;
99 Ter vinculao inerente realidade dessas
populaes, suas culturas, tradies e identidades,
assim como a prticas ambientalmente
sustentveis;
99 Flexibilizar, se necessrio, calendrio, rotinas
e atividades respeitando as diferenas quanto
atividade econmica dessas populaes;
99 Valorizar e evidenciar os saberes e o papel
dessas populaes na produo de conhecimentos
sobre o mundo e sobre o ambiente natural;
99 Prever a oferta de brinquedos e equipamentos
que respeitem as caractersticas ambientais e
socioculturais da comunidade.

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11. Prticas Pedaggicas da Educao

Infantil
Eixos do currculo:
As prticas pedaggicas que compem a proposta
curricular da Educao Infantil devem ter como eixos
norteadores as interaes e a brincadeira e

Garantir experincias que:

99 Promovam o conhecimento de si e do mundo
por meio da ampliao de experincias
sensoriais,
expressivas,
corporais
que
possibilitem movimentao ampla, expresso
da individualidade e respeito pelos ritmos e
desejos da criana;
99 
Favoream a imerso das crianas nas
diferentes linguagens e o progressivo domnio
por elas de vrios gneros e formas de
expresso: gestual, verbal, plstica, dramtica
e musical;
99 
Possibilitem s crianas experincias de
narrativas, de apreciao e interao com
a linguagem oral e escrita, e convvio com
diferentes suportes e gneros textuais orais e
escritos;
99 Recriem, em contextos significativos para as
crianas, relaes quantitativas, medidas,
25

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formas e orientaes espao temporais;

99 
Ampliem a confiana e a participao das
crianas nas atividades individuais e coletivas;
99 
Possibilitem situaes de aprendizagem
mediadas para a elaborao da autonomia
das crianas nas aes de cuidado pessoal,
auto-organizao, sade e bem-estar;
99 Possibilitem vivncias ticas e estticas com
outras crianas e grupos culturais, que
alarguem seus padres de referncia e de
identidades no dilogo e conhecimento da
diversidade;
99 
Incentivem a curiosidade, a explorao,
o encantamento, o questionamento, a
indagao e o conhecimento das crianas em
relao ao mundo fsico e social, ao tempo e
natureza;
99 
Promovam o relacionamento e a interao
das crianas com diversificadas manifestaes
de msica, artes plsticas e grficas, cinema,
fotografia, dana, teatro, poesia e literatura;
99 Promovam a interao, o cuidado, a preservao
e o conhecimento da biodiversidade e da
sustentabilidade da vida na Terra, assim como
o no desperdcio dos recursos naturais;

26

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99 
Propiciem a interao e o conhecimento
pelas crianas das manifestaes e tradies
culturais brasileiras;
99 
Possibilitem a utilizao de gravadores,
projetores,
computadores,
mquinas
fotogrficas, e outros recursos tecnolgicos e
miditicos.
As creches e pr-escolas, na elaborao da proposta
curricular, de acordo com suas caractersticas, identidade
institucional, escolhas coletivas e particularidades
pedaggicas, estabelecero modos de integrao dessas
experincias.

27

Foto: Wanderley/MEC

Foto: Wanderley/MEC

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12. Avaliao
As instituies de Educao Infantil devem criar
procedimentos para acompanhamento do trabalho
pedaggico e para avaliao do desenvolvimento das
crianas, sem objetivo de seleo, promoo ou classificao,
garantindo:
99 A observao crtica e criativa das atividades,
das brincadeiras e interaes das crianas no
cotidiano;
99 
Utilizao de mltiplos registros realizados
por adultos e crianas (relatrios, fotografias,
desenhos, lbuns etc.);
99 A continuidade dos processos de aprendizagens
por meio da criao de estratgias adequadas
aos diferentes momentos de transio vividos
pela criana (transio casa/instituio de
Educao Infantil, transies no interior da
instituio, transio creche/pr-escola e
transio pr-escola/Ensino Fundamental);
99 
Documentao especfica que permita s
famlias conhecer o trabalho da instituio
junto s crianas e os processos de
desenvolvimento e aprendizagem da criana
na Educao Infantil;
99 
A no reteno das crianas na Educao
Infantil.

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13. Articulao com o Ensino

Fundamental
Na transio para o Ensino Fundamental a proposta
pedaggica deve prever formas para garantir a continuidade
no processo de aprendizagem e desenvolvimento das
crianas, respeitando as especificidades etrias, sem
antecipao de contedos que sero trabalhados no Ensino
Fundamental.

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14. Implementao das Diretrizes pelo

Ministrio da Educao
Cabe ao Ministrio da Educao elaborar orientaes
para a implementao das Diretrizes Curriculares.
Visando atender a essa determinao, a Secretaria
de Educao Bsica, por meio da Coordenao Geral
de Educao Infantil, est elaborando orientaes
curriculares, em processo de debate democrtico e com
consultoria tcnica especializada, sobre os seguintes
temas:
99 
O currculo na educao infantil: o que
propem as novas Diretrizes Nacionais?
99 As especificidades da ao pedaggica com
os bebs
99 
Brinquedos e brincadeiras na educao
infantil
99 Relaes entre crianas e adultos na educao
infantil
99 Sade e bem estar das crianas: uma meta
para educadores infantis em parceria com
familiares e profissionais de sade.
99 Mltiplas linguagens de meninos e meninas
no cotidiano da educao infantil.

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99 A linguagem escrita e o direito educao na

primeira infncia.
99 As crianas e o conhecimento matemtico:
experincias de explorao e ampliao de
conceitos e relaes matemticas.
99 Crianas da natureza
99 
Orientaes curriculares para a educao
infantil do campo
99 Avaliao e transies na educao infantil.

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15. O Processo de Concepo e

Elaborao das Diretrizes
Em 2008, a Coordenao Geral de Educao Infantil
do MEC estabeleceu, com a Universidade Federal do
Rio Grande do Sul (UFRGS), convnio de cooperao
tcnica para a articulao de um processo nacional de
estudos e debates sobre o currculo da Educao Infantil.
Disso resultou uma srie de documentos, dentre eles
Prticas cotidianas na Educao Infantil: bases para a
reflexo sobre as orientaes curriculares (MEC/COEDI,
2009). Esse processo serviu de base para a elaborao
de Subsdios para as Diretrizes Curriculares Nacionais
Especficas da Educao Bsica (MEC, 2009), texto
encaminhado ao Conselho Nacional de Educao pelo
Senhor Ministro de Estado da Educao.
A proposta do MEC foi apresentada pela professora Maria
do Pilar Lacerda Almeida e Silva, Secretria de Educao
Bsica do MEC, na reunio ordinria do ms de julho de
2009, da Cmara de Educao Bsica. Nessa ocasio foi
designada a comisso que se encarregaria de elaborar novas
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil,
presidida pelo Conselheiro Cesar Callegari e tendo como
relator o Conselheiro Raimundo Moacir Mendes Feitosa
(Portaria CNE/CEB n 3/2009).
Em 5 de agosto de 2009, com a participao de
representantes de entidades nacionais como Unio
Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao
(UNDIME), Associao Nacional de Ps-Graduao e
Pesquisa em Educao (ANPED), Confedereo Nacional
33

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dos Trabalhadores em Educao (CNTE), Frum Nacional

de Conselhos Estaduais de Educao, Movimento
Interfruns de Educao Infantil do Brasil (MIEIB), bem
como da Secretaria de Educao Bsica (SEB/MEC), da
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade (SECAD/MEC) e das especialistas da rea de
Educao Infantil Maria Carmem Barbosa (coordenadora
do Projeto MEC/UFRGS/2008), Sonia Kramer (consultora
do MEC responsvel pela organizao do documento
de referncia sobre as Diretrizes), Fulvia Rosemberg
(da Fundao Carlos Chagas), Ana Paula Soares Silva
e Zilma de Moraes Ramos de Oliveira (da Universidade
de So Paulo, Campus de Ribeiro Preto), o relator da
Comisso, Raimundo Moacir Mendes Feitosa, apresentou
um texto-sntese dos pontos bsicos que seriam levados
como indicaes para o debate em audincias pblicas
nacionais. Essas foram ento promovidas pela Cmara
de Educao Bsica do CNE, em So Luis do Maranho,
Braslia e So Paulo.
O processo de elaborao das Diretrizes incorporou
as contribuies apresentadas por grupos de pesquisa e
pesquisadores, conselheiros tutelares, Ministrio Pblico,
sindicatos, secretrios e conselheiros municipais de
educao, entidades no governamentais e movimentos
sociais que participaram das audincias e de debates
e reunies regionais (como os encontros da UNDIME
Regio Norte e do MIEIB em Santarm, PA, ocorrido
em agosto de 2009; o debate na ANPED, em outubro
de 2009). Foram consideradas tambm as contribuies
enviadas por entidades e grupos como: Organizao
Mundial para a Educao Pr-escolar (OMEP); Ncleo
de Desenvolvimento Infantil (NDI/Universidade Federal
34

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PARA A EDUCAO INFANTIL

de Santa Catarina; Frum de Educao Infantil do Par

(FEIPA); Frum Amazonense de Educao Infantil (FAMEI);
Frum Permanente de Educao Infantil do Tocantins
(FEITO); Frum de Educao Infantil do Amap; Frum
de Educao Infantil de Santa Catarina (contemplando
tambm manifestaes dos municpios de Jaguar,
Cachoeiro e Vitria); Frum Paulista de Educao Infantil;
Frum Gacho de Educao Infantil; GT de Educao
Infantil da UNDIME; Centro de Estudos das Relaes de
Trabalho e Desigualdade (CEERT); GT 21 (Educao das
Relaes tnico-Raciais) da ANPED; Grupo de Estudos em
Educao Infantil do Centro de Educao da Universidade
Federal de Alagoas (UFAL conjuntamente com equipe
tcnica das Secretarias de Educao do Municpio de
Macei e do Estado de Alagoas); alunos do curso de
Pedagogia da Universidade Federal do Mato Grosso do Sul
(UFMS); Centro de Investigao sobre Desenvolvimento
e Educao Infantil (CINDEDI/USP); representantes do
Setor de Educao do Movimento dos Trabalhadores Sem
Terra (MST) de So Paulo; tcnicos da Coordenadoria de
Creches da USP; participantes de evento da Secretaria
de Educao, Esporte e Lazer de Recife e do Seminrio
Educao Ambiental e Educao Infantil, em Braslia. Ainda
pesquisadores das seguintes Universidades e Instituies de
Pesquisa fizeram consideraes ao longo desse processo:
Faculdade de Educao da USP; Faculdade de Filosofia,
Cincias e Letras de Ribeiro Preto (FFCLRP-USP); Fundao
Carlos Chagas (FCC); Centro Universitrio Claretiano
Batatais; Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro
(PUC-RIO); Universidade Federal do Estado do Rio de
Janeiro (UNIRIO); Universidade de Campinas (UNICAMP);
Universidade Federal do Cear (UFC); Universidade Federal
do Par (UFPA); Universidade Federal do Rio de Janeiro
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PARA A EDUCAO INFANTIL

(UFRJ); Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ);

Universidade Federal do Paran (UFPR); Universidade do
Estado de Mato Grosso (UNEMAT); Universidade Federal
de Minas Gerais (UFMG); Universidade Federal do Rio
Grande do Sul (UFRGS); Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC); Universidade Federal do Rio Grande
do Norte (UFRN); Universidade Federal do Mato Grosso
do Sul (UFMS); Universidade Federal de Alagoas (UFAL);
Universidade Federal do Maranho (UFMA); Universidade
Estadual do Maranho (UEMA); Universidade Federal de
Pernambuco (UFPE).

36