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la educacin boliviana
Precisiones comparativas de la anterior Reforma Educativa ley
1565; con la actual Ley 070: Siani- Prez
Por: Flix Zapata Castelln
ASPECTOS CUESTIONABLES
El enfoque constructivista, descontextualizado del medio y la realidad
educativa, impuso una orientacin individualista, modernizadora y
globalizadora, priorizando solamente a la educacin primaria y relegando al
olvido a otros niveles y modalidades del sistema educativo. Los contenidos de
los mdulos reflejaron la concepcin occidental basada en el comercio y el
capital. El aprendizaje y el desarrollo del currculo por competencias, llev a
una competitividad individualizada del aprendizaje. Falta de capacitacin y
seguimiento permanente sobre el manejo de los mdulos de aprendizaje y
enseanza. Exceso de estudiantes por curso, asimismo la infraestructura era
inadecuada por falta de equipamiento escolar.
Con la aprobacin e implementacin de esta ley se abri la posibilidad de una
educacin contextualizada en la realidad nacional y regional, incluso impartida
en la lengua del lugar. Con ello, se logr reconocer que los estudiantes son los
verdaderos protagonistas de su propia educacin, es decir son el fin y la razn
de ser del sistema y de la demanda educativa. Asimismo, se comprendi que el
proceso educativo no es tarea o responsabilidad nica y exclusiva de los
educadores, sino que ello debe ser compartido con todas las personas y
sectores que participan de forma directa o indirecta en la educacin.
Con este paradigma se pretendi realizar un cambio de fondo en el sistema
educativo, a fin de acabar con la exclusin y cambiar el obsoleto enfoque
conductista por un enfoque constructivista. A pesar de todos los esfuerzos
realizados no logr un cambio estructural de la educacin como se pretenda,
porque la innovacin pedaggica que demand esta ley no fue comprendida en
toda su magnitud.
Frente a ello, el Sistema Educativo del actual Estado Plurinacional, llev a la
creacin, aprobacin y puesta en vigencia de la Ley N 070 "Avelino SianiElizardo Prez" que tiene como principal objetivo formar al nuevo ciudadano
boliviano. Este modelo Educativo Sociocomunitario Productivo, surge para
promover un proceso de transformacin social en convivencia comunitaria con
la Madre Tierra, el Cosmos y una formacin integral y holstica del estudiante, a
travs del desarrollo de las dimensiones del ser, saber, hacer y decidir.(L.E.,
2011: 8)
Cabe distinguir que la Ley Siani-Prez se sostiene sobre cuatro pilares como
base fundamental: educacin comunitaria, productiva, descolonizadora y
plurilinge. De acuerdo con este planteamiento, el objetivo de la educacin
productiva tendra la finalidad de desarrollar las vocaciones socio-productivas,
con pertinencia y sensibilidad social, para formar integralmente a las personas
mediante prcticas educativas comunitarias, articulando saberes,
conocimientos. A partir de esto, se considera los siguientes aspectos:
educativa donde se materializan los temas que hemos venido trabajando hasta
aqu. Unidad de Formacin N 5 identificamos las diferencias entre tcnica y as
mismo dieron las pautas necesarias para poder desarrollar los momentos
metodolgicos de manera articulada y secuencial trabajando as en los estudiantes
las cuatro dimensiones Unidad de Formacin N 6 comprendimos la importancia de
poder clasificar los materiales analizando su finalidad ya que pueden ser para la
vida, para la construccin de conocimientos o analgicos, como tambin nos
enseo ser creativos y buscar las formas ms adecuadas para poder innovar en la
enseanza, desde la creacin de materiales hasta la reutilizacin de los mismos
con el objetivo de mejorar las capacidades en los estudiantes Unidad de Formacin
N 7 esta unidad fue esencial para poder conocer y valorizar la el avance y
participacin de los estudiantes y docentes en la prctica pedaggica y su
desarrollo en las cuatro dimensiones mediante las evaluaciones, las cuales son
constantes durante el proceso y a su vez genera la auto reflexin mediante la
autoevaluacin de los participantes, como tambin se realizan las evaluaciones
comunitarias con el objetivo de hacer participes a los padres en el proceso
educativo y conocer de que manera aporta y colabora a sus hijos para su
desempeo y desarrollo del mismo como persona. Unidad de Formacin N 8 se
toma en cuenta la importancia de la produccin de conocimientos para esta los
momentos metodolgicos deben estas enfocados a que trabajen de manera
secuencial y coordinada de manera que el conocimiento adquirido al final tenga
tres sentidos para el estudiante es decir que lo aprendido sirva de manera
prctica, satisfaga su necesidad individual y las necesidades sociales Unidad de
Formacin N 9 se indicaron las pautas necesarias para registrar las experiencias
vividas dentro del aula tomando en cuenta todos los sucesos ocurridos durante la
aplicacin de los momentos metodolgicos, para su poder analizarlas y buscar
soluciones y estrategias para poder mejorar nuestra practica pedaggica que
responda a los objetivos del modelo educativo. Unidad de Formacin N 10
comprendimos la importancia de integrar el proyecto socioproductivo en la
estructura de los planes curriculares, as mismo la unificacin del plan curricular
base y regionalizado en la CAMPO VIDA TIERRA Y TERRITORIO GRUPO: 60
13. 13. MODULO 15: MANEJO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES
CON SALUD AMBIENTAL organizacin del plan anual Bimestralizado con el
objetivo de recuperar los conocimientos, saberes de los pueblos originarios
indgenas y la aplicacin de alternativas de solucin ante problemas de la realidad,
para que concluyamos con planes curriculares capaces de trabajar las cuatro
dimensiones en el estudiante para resolver los problemas de la realidad Unidad de
Formacin N 11 identificamos la importancia del campo vida tierra territorio y las
reas que la componen con la secuencia que llevan en los diferentes niveles de
estudio, adems de la articulacin del proyecto socioproductivo en el desarrollo de
los contenidos y sus actividades tratando siempre de solucionar y cumplir los
objetivos del proyecto Unidad de Formacin N 12 permiti tener en cuenta todas
las pautas necesarias para la sistematizacin de las experiencias vividas en el
aula, de cmo se debe trabajar coordinadamente respondiendo al proyecto de la
Unidad Educativa, la secuencia que deben llevar las actividades durante el
desarrollo de los momentos metodolgico y la importancia de anotar todo lo vivido
n i n g ) n o t r o g o b i e r n o s e e n f a t i 8 e n e l m a n e j o sostenible, es en este
punto que tambi#n la ley de reforma educativa 070 desea contribuir una
convivencia armnica y equilibrada del ser umano con la >adre ierra !reo
que lo)nico que cambio fue la ideolog'a, la mentalidad como ven la tierra *si
como el manejo sostenible de la tierra, la 1565 promovi tambi#n el trabajo
productivo,a l v a l o r a r e l t r a b a j o c o m o a c t i v i d a d p r o d u c t i v a y
!i#nii'an&e
* c t u a l m e n t e e n t o d a (atinoam#rica se sabe que la persona que trabaja con
sus manos no es dignificante sinoalgo que causa vergDen8a, es dif'cil
pensar
que
as'
es,
pero
la
gente
a
llegado
a
esep u n t o ( a 1 5 6 5 e s t a b a m u y i n f l u e n c i a d a c o n l a p s
i c o l o g ' a , e s p e c i a l m e n t e e l constructivismo, es por ello que la teor'a
de la autorreali8acin personal, la autoestima, elauto concepto se enfati8a m&s en
esta ley que en la 070, as' que en la ley 1565 el trabajoe r a u n a f o r m a c i n
para reali8ar se como ser umano >ientras que en la ley 070
l a educacin
tambi#n
es
productiva
3En
qu#
sentido( a e d u c a c i n p r o d u c t i v a t i e n e l a f i n a l i d a d d e f o r m a r p e r
sonas con una mentalidadp r o d u c t i v a y c r e a t i v a ( a m i s m a
q u e s e i n i c i a e n e l n i v e l d e E d u c a c i n e n f a m i l i a !omunitariaG
posteriormente en la Educacin !omunitaria Focacional con orientacin a
lab)squeda y formacin de la definicin de su vocacin t#cnico
productivoG en el nivel deE d u c a c i n ! o m u n i t a r i a 2 r o d u c t i v a s e
d e s a r r o l l a u n a f o r m a c i n t e c n o l g i c a q u e responde a las
potencialidades productivas ya del lugar o de la regin Esto se
aplicatanto como en la educacin regular como en la poblacin con
necesidades diversas ycapacidades especiales odo este modelo
educativo, incluye a la persona e integra a su comunidad, m&s
que acerle m&s individualista, es por ello que ataca y busca ser un medio de
liberacin de lacolonialidad y el colonialismo, siendo descoloni8adora,
proyectando
en
el
individuo
lo
quela psicolog'a
social llamar'a una identidad cultural, creando una conciencia
comunitaria Este planteamiento dista de ser lo que la ley de reforma
educativa 1565 podr'a tener en menteEn la ley 1565 se organi8a el
:istema
Educativa
@acional
en
cuatro
estructuras
(a
dep a r t i c i p a c i n s o c i a l , o r g a n i 8 a c i n c u r r i c u l a r , a d m i n i s t r a c i n
curricular y los serviciost # c n i c o p e d a g g i c o ! o n r e s p e c t o
al primero, los objetivos de la estructura de
participacin social, son id#nticos al del cap'tulo ? de la participacin
social comunitaria enla ley de reforma educativa 070 n ejemplo de ello es que
en la 1565 del cap'tulo BBB de laestructura de participacin popular en el numeral
A dice que %optimi8ar el funcionamientodel :istema, mejorando la eficiencia
administrativa y eliminando la corrupcin por mediodel control social% mientras
que en la 070 en el cap'tulo ? en el art'culo .1 del numeral 7,dice %contribuir al
logro de la transparencia administrativa a trav#s de un control
socialpara optimi8ar el funcionamiento del :istema Educativo
2lurinacional % los dos dicen lo mismo pero en diferentes palabras, al igual
que
los
dem&s
objetivos> i e n t r a s
que las
instancias
d e p a r t i c i p a c i n s o c i a l c o m u n i t a r i a e n l a 0 7 0 s o n m u y distintas de
la 1565 2or ejemplo, la ley 070 dice en el art'culo .- del cap'tulo BF
que
lasi n s t a n c i a s d e p a r t i c i p a c i n s o c i a l c o m u n i t a r i a s o n e l !
o n g r e s o 2 l u r i n a c i o n a l d e Educacin,
el
!onsejo
Educativo
2lurinacional, los !onsejos Educativos de @aciones y 2ueblos Bnd'genas
riginario !ampesinos, los !onsejos Educativos :ocial !omunitarios ye l !
onsejo !onsultivo del >inisterio de Educacin >ientras
q u e e n l a 1 5 6 5 l o s mecanismos de participacin popular en la
E d u c a c i n s o n l a s H u n t a s E s c o l a r e s , l a s Huntas de @)cleo, los !onsejos
$epartamentales de Educacin, (os !onsejos Educativosde
2ueblos
riginarios, el !onsejo @acional de Educacin y El congreso @acional
deEducacin(a organi8acin !urricular de la ley de reforma educativa
1565 comprende dos &reasIEducacin Jormal y Educacin alternativa,
donde cada grupo es atendido por cuatro m o d a l i d a d e s I l a d e
aprendi8aje, lengua, docencia y atencin El &rea formal
tiene
?
niveles, el de pre9escolar, primario, secundario y superior >ie
n t r a s q u e e n e l & r e a alternativa tiene A componentesI *dultos,
permanente y especial *l contrario de esta e s t r u c t u r a l a l e y d e
reforma educativa