Advocacia & Consultoria

Mrcio Barbosa de Carvalho Santana

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DO JUIZADO

ESPECIAL DA FAZENDA PBLICA DE TERESINA - PIAU

JLIO SOARES GUIMARES SANTANA JUNIOR, brasileiro, casado,

mdico, portador de RG n 100.464 SSP-PI e CPF n 539.853.547-15,
residente e domiciliado na Rua Mato Grosso, n. 112, Ilhotas, CEP: 64001-922,
Teresina PI, doc. 01, vem, respeitosamente, presena de Vossa Excelncia,
por intermdio de seu advogado e procurador in fine assinado (doc. 02) com
escritrio profissional situado na Rua Governador Joca Pires, 2039, Ininga,
Teresina PI, propor a presente AO DE COBRANA INDEVIDA C/C
REPETIO DE INDBITO C/C INDENIZAO POR DANOS
MORAIS, em face de DETRAN-PI - Departamento Estadual de Trnsito,
pessoa jurdica de direito pblico, com sede na Avenida Gil Martins, 2000,
Bairro Redeno, Cep: 64.017-870, Teresina (PI), alicerados nos fatos e
fundamentos jurdicos adiante externados:

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RUA GOVERNADO JOCA PIRES, N. 2039, BAIRRO INING,ATERESINA, PIAU
FONE: (86) 9981-5793 / 9452-4555
E-MAIL: marciobcsantana@gmail.com

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1 DOS FATOS

O promovente, no intuito de ter a documentao de seu veculo (MARCA

TOYOTA,

modelo

HILUX,

2010/2011,

COR

BRANCO,

CHASSI

8AJFZ22G3B5015487) em dia, que de sua obrigao, no dia 30/09/2011

efetuou o pagamento tanto da cota nica do IPVA no valor de R$ 1.726,00,
como tambm o seguro DPVAT no valor de R$ 105,68 e a taxa do DETRAN,
no valor de 81,47 (doc. 03).

Ocorre que a parte promovente, com o passar dos tempos, percebeu que a
documentao de seu veculo para o exerccio de 2012, nunca tinha chegado
em sua residncia, fato esse que em 21 de junho de 2012, 09 meses depois, o
mesmo se dirigiu at requerida, no intuito de obter maior esclarecimentos
pela tamanha demora para entrega dos mesmos.

Ressalte-se que o requerente ficou com a documentao de seu veculo

vencida pela demora da entrega dos mesmos pelo Detran/pi, durante 09
meses!

Pois bem, chegando l, o requerente foi informado de que a documentao de

seu veculo encontrava-se em atraso (conforme docs. 04 fornecidos pela
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prpria requerida), e que para que seu novo documento fosse expedido, o
mesmo teria que pagar ainda um valor adicional no total de R$ 180,77.

Inconformado, e no intuito de ter seu problema resolvido, o mesmo retornou

no dia seguinte (22/06/2012) para que o rgo requerido lhe desse maiores
esclarecimentos a respeito do valor acima cobrado indevidamente, no qual,
dessa vez, para seu espanto, o servidor da requerida informou que referido
valor no era mais o acima citado, e sim, dois outros novos valores: um de R$
361,71 e outro de R$ 932,05. (doc. 04)

Como pode Exa., um rgo como a requerida, estando o requerente em dia

com suas obrigaes, asseverar que o mesmo encontrava-se inadimplente,
sendo que o requerente comprovou que todos os dbitos foram quitados
perfeitamente e em dia e que os referidos dbitos no passam de abusos e
mera desorganizao e desrespeito para o cidado???

Assim, preocupado pelo fato de estar trafegando com seu veculo

irregularmente por culpa exclusiva do requerido, isto , com os documentos
ainda no exerccio anterior (2011), o mesmo foi coagido a pagar um outro
valor que para ele foi imposta unilateralmente e abusivamente, desta vez, R$
570,40 (doc.05).

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As cobranas acima especificadas consiste numa onerosidade e falta de

respeito excessivo no s para o autor, como tambm para qualquer outro
cidado que usa seus servios, ferindo consideravelmente as normas dispostas
na legislao protetiva das relaes de consumo.

No h, repita-se, motivo legalmente aceitvel para aceitar tamanha injustia e

descaso para uma pessoa que honra com seus compromissos e que o Estado
tem a obrigao de repar-lo.

Nessas circunstncias, encontram-se preenchidos os pressupostos que geram o

dever de indenizar (art. 42, pargrafo nico do CDC), pois o dano encontra-se
inserido diretamente no novo boleto que foi gerado indevidamente, e, repitase, de forma abusivamente, conforme se verifica nos comprovantes em anexo.

Destarte, sendo tais cobranas consideradas claramente indevidas e abusivas,

o autor vem buscar no Judicirio uma compensao a fim de ser ressarcido
pelas cobranas ora citadas indevidas pela requerida.

2 DO DIREITO
2.1. DA APLICAO DO CDC:
A presente ao fundamenta-se nos arts. 2 e 3 da lei 8.078/90 para aplicar a
norma consumerista ao caso em questo.
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Vejamos o que diz referidos artigos:

Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire
ou utiliza produto ou servio como destinatrio final.
Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de
pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas
relaes de consumo.
Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou
privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes
despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo,
montagem, criao, construo, transformao, importao,
exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou
prestao de servios.
1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou
imaterial.
2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de
consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza
bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as
decorrentes das relaes de carter trabalhista.

2.2. DA RESTITUIO EM DOBRO:

Conforme demonstra a narrao dos fatos, do requerente fora exigido o
pagamento de quantia indevida, sendo que o mesmo j tinha pago todas as
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taxas para que seu documento do veculo fosse expedido no exerccio de

2012.

Ratifique-se que a requerida fora advertida da abusividade da cobrana por

reiteradas vezes, pois o requerente comprovou que tinha pago todas as taxas
que para ele fora impostas atravs dos comproventes de pagamento em anexo.

Dessa forma, premente se faz a aplicao da norma inserida no art. 42,

pargrafo nico, da Lei 8.078/90, que concede ao requerente o direito da
devoluo em dobro das quantias indevidas exigidas pela requerida.

Vejamos o que diz o art. 42, pargrafo nico, da Lei 8.078/90 Cdigo de
Defesa do Consumidor:

Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente

no ser exposto a ridculo, nem ser submetido a qualquer
tipo de constrangimento ou ameaa.
Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia indevida
tem direito repetio do indbito, por valor igual ao dobro
do que pagou em excesso, acrescido de correo monetria e
juros legais, salvo hiptese de engano justificvel.
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Neste contexto, vale esclarecer novamente que o valor exigido para o

requerente fora pago em cota nica, isto , o mesmo realizou o pagamento
para renovao de licenciamento num momento s, no tendo o Detran/PI o
direito de cobrar mais nenhum valor alm do que fora pago pelo requerente,
conforme se comprova com os docs. 04 e 05.

Devido, portanto, o valor de R$ 570,40 (quinhentos e setenta reais e quarenta

centavos), que dobrada perfaz a quantia de R$ 1.140,80 (hum mil, cento e
quarenta reais e oitenta centavos).

Portanto, verificada a exigncia do pagamento indevido, a despeito dos

protestos reiterados do requerente que cientificou a requerida da ilegalidade da
cobrana, a reparao se impe, data vnia, sem maiores questionamentos.

3 - DO DANO MORAL

Segundo o ilustre doutrinador Luiz Antonio Riizzatto Nunes ainda que o autor
no tenha sequer pago o valor cobrado indevidamente ter ele direito ao pleito
de indenizao por perdas e danos materiais e/ou morais. Se o autor sofrer

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dano extrapatrimonial em funo da cobrana indevida, tem direito a pleitear

indenizao, por fora das regras constitucionais e legais aplicveis.

O Cdigo de Defesa do Consumidor extremamente claro ao prever o direito

do consumidor de ter seu dano moral reparado, quando atingido. o que reza
o art. 6, VI, ipsis litteris:

Art. 6 - So direitos bsicos do consumidor:

VI a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos. (Grifo nosso)

O rgo demandado, ao reiterar a cobrana, agora dessa vez no montante de

R$ 570,40 (quinhentos e setenta reais e quarenta centavos), mesmo incorreu
em cobrana indevida, assim entendida como conduta abusiva, ensejadora de
sua responsabilizao pelos danos causados, responsabilidade esta que,
conforme o CDC, objetiva e independe da existncia de culpa. Veja o que
dispe o art. 14 do CDC, verbis:

O fornecedor de servios responde, independentemente da

existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos
consumidores por defeitos relativos prestao de servios,
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bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre

sua fruio e riscos. (Grifo nosso)

A conduta do rgo demandado ocasionou danos morais ao autor, pois o

mesmo, apesar das vrias reclamaes realizadas junto quele, continuou
a ser cobrado reiteradamente, o que lhe provocou profunda angstia,
aborrecimento e frustrao.

Os danos morais devem, portanto, levar em conta o carter repetitivo da

prtica, bem como a persistncia em recusar atendimento aos reclamos
legtimos do consumidor, conotao essa que prpria ao seu carter punitivo,
j que sua finalidade no exclusivamente ressarcitria.

Veja o que dispe a Jurisprudncia ptria acerca da cobrana indevida de

dvida j paga:

CIVIL. COBRANA INDEVIDA. DVIDA J PAGA.

CONSTRANGIMENTO. DANOS MORAIS. CABIMENTO.
INDENIZAO. VALOR FIXADO ADEQUADO. 1 - A
COBRANA DE DVIDA J PAGA CONSTITUI ATO
ILCITO, CAUSANDO TRANSTORNO E RETIRANDO A
PAZ INTERIOR DE QUEM COBRADO, QUE FICA
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COM SEU ESTADO DE ESPRITO INJUSTAMENTE

INQUIETO DIANTE DO AGUARDO DE EVENTUAIS
MEDIDAS COERCITIVAS. 2- NESTE CASO NO EXISTE
A NECESSIDADE DE COMPROVAO DO DANO MORAL,
POIS A SIMPLES DEMONSTRAO DO ATO ILCITO J
SUFICIENTE PARA CARACTERIZ-LO, UMA VEZ QUE SE
TRATA DE DAMNUM IN RE IPSA. 3- PARA A FIXAO DO
QUANTUM INDENIZATRIO DEVEM SER OBSERVADOS
OS SEGUINTES REQUISITOS: A SITUAO PATRIMONIAL
DAS PARTES, A INTENSIDADE DA CULPA DO RU, A
GRAVIDADE E REPERCUSSO DA OFENSA, BEM COMO
AS CIRCUNSTNCIAS EM QUE SE DEU O EVENTO,
ATENDENDO

AINDA,

AOS

PRINCPIOS

DA

PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE. 4- RECURSO

IMPROVIDO. SENTENA MANTIDA. UNNIME. (In. TJDF
ACJDF 20040710019198 DF 2 T.R.J.E. Rel. Des. Alfeu
Gonzaga Machado DJU 04.02.2005 p. 184).

CIVIL DANOS MORAIS COBRANA INDEVIDA

SENTENA E CONDENAO PARCIALMENTE MANTIDA
A cobrana indevida acarreta para a prestadora de servio
pblico a obrigao de danos morais se agindo esta com culpa,
decorrentes de negligncia e falta de cuidados necessrios.
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Tambm, o dano caracterizado pelo constrangimento

daqueles que prezam pela boa reputao. (TJDF ACJ
20020110361259 DF 1 T.R.J.E. Rel. Des. Alfeu Gonzaga
Machado DJU 29.10.2003 p. 66)

3.1. DA QUANTIFICAO DO PREJUZO EXTRAPATRIMONIAL

Entre os requisitos a serem observados na fixao do valor dos danos morais

est o poder econmico da instituio causadora dos danos, pois uma das
finalidades da indenizao desestimular o agir desleal do fornecedor de
servios. Destarte, a indenizao por danos extrapatrimoniais tem que ser
fixada em um valor tal que represente uma perda significativa para a referida
instituio, pois, de outro modo, estabelecendo um valor muito baixo, no se
estar oferecendo punio para que a Instituio mude o seu modo de
proceder.

Incumbe ao MM. Juiz, estabelecer o quantum referente reparao devida

pelo transtorno, efetiva e potencialmente sofrido, fixando uma indenizao
eqitativa aos abusos, negligncias, omisses e ofensas sofridas pela
postulante.

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Em se tratando de ofensa honra e moral do autor, portanto, caracteres

abstratos, o Magistrado no pode se escusar de apreciar a questo ou
quantificar um valor, apenas pelo fato de no ter a causa sub judice um
aspecto material e concreto. Deve, neste mister, cingir-se aos elementos
compreendidos na extenso do dano e na ofensa arvorada pelo demandante,
proveniente da atitude capitalista do rgo demandado, que, nas suas relaes
cotidianas, no mede esforos para agigantar seus lucros, em notrio prejuzo
de seus clientes.

Sobre a violao desses bens que ornam a personalidade do suplicante,

desnecessria qualquer prova da repercusso do gravame. Basta o ato em si.
caso de presuno ipso facto, como registra Carlos Alberto Bittar, em voto
proferido no julgamento da Ap. n 551.620 1 Santos (acrdo publicado no
Boletim AASP n 1935, de 24 a 30.01.96, p. 30), do qual se reproduz este
trecho:

Com efeito, nessa temtica, pacfica a diretriz de que os

danos derivam do prprio fato da violao danum in ipsa
(RT 258/78, 648/72, 534/92, dentre outras decises), No se
pode, pois, falar em prova, consoante, alis, decidiu, entre
ns, o prprio Supremo Tribunal Federal (RT 562/82;
acdo em RE n 99.501 3 e 95.872-0) negrito para
destaque.
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3.2. DA INVERSO DO NUS DA PROVA

O CDC estabelece entre os direitos bsicos do consumidor, notadamente no

inciso VIII, do 6, a inverso do nus da prova em juzo em casos de
hipossuficincia ou quando a alegao for dotada de verossimilhana, in
verbis:

Art. 6 - So direitos bsicos do consumidor:

A facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a
inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil,
quando, a critrio do Juiz, for verossmil a alegao ou
quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias
de experincias;

Diante do caso, o requerente requer a inverso do nus da prova com

supedneo na verossimilhana de sua alegao, posto que fica demonstrado
nos documentos juntados que a cobrana fora imposta indevidamente.

4 - DO PEDIDO
Diante do exposto, requer-se a V. Exa.:
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a) A citao da demandada, na pessoa do seu representante legal, para,

querendo, comparecer s audincias a serem designadas por este Juzo e,
nestas oportunidades, oferecer defesa.

b) A determinao da inverso do nus da prova em favor do requerente,

face verossimilhana das alegaes, por fora do art. 6, inciso VIII, do
CDC.

c) A condenao do rgo REQUERIDO, de acordo com o pargrafo nico do

art. 42 do CDC, a devolver ao promovente a quantia de R$ 1.140,80 (hum mil,
cento e quarenta reais e oitenta centavos), valor esse correspondente 2(duas)
vezes ao cobrado indevidamente (repetio de indbito);

d) A procedncia dos pedidos em todos os seus termos, e, ainda, a

condenao da suplicada ao pagamento de indenizao por danos morais
em favor do suplicante, em valor a ser arbitrado por V. Exa., o qual dever
atender a sua dupla finalidade (compensatria-punitiva), levando-se em
considerao a situao econmica favorvel da requerida e a desfavorvel do
autor, que passou por srios aborrecimentos e constrangimentos em face das
reiteradas cobranas abusivas de uma dvida inexistente que j foi
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devidamente quitada no ato em que foi pago a cota nica do licenciamento,

em decorrncia da negligncia do rgo demandado;

Requer-se, tambm, o pagamento dos honorrios advocatcios oriundos

da sucumbncia, no percentual de 20% da condenao;

Pretende provar o alegado por todos os meios de prova admitidos em direito,

especialmente a prova documental, depoimento pessoal, sem prejuzo das
demais que se fizerem necessrias no curso da instruo processual.

D-se causa o valor de R$ 1.140,80 (hum mil, cento e quarenta reais e

oitenta centavos).
Nestes termos,
Pede deferimento.

Teresina/PI, 17 de dezembro de 2012.

Mrcio Barbosa de Carvalho Santana

OAB/PI N 6.454

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