POLICIA NACIONAL DEL PER

DIRECCION DE EDUCACIN Y DOCTRINA POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR SUPERIOR TCNICO
PROFESIONAL DE LA PNP-TRUJILLO

LIDERAZGO DEL PERSONAL PNP.UNIDAD

DE TRANSITO.
LA LIBERTAD

INFORME DE INVESTIGACIN MONOGRFICO

Para Optar el Ttulo de Tcnico en Ciencias Administrativas y
Policiales
AUTORES:
S3 PNP: LIBANI DE JESUS CULQUI
S3 PNP: BURGA DELGADO ARMANDO ANDRES
S3 PNP: CASTAEDA CRUZ GREGORIO

TRUJILLO-PER
2017

DEDICATORIA

A Dios
Por la sabidura e inteligencia que meda da a da.
A mi madre
por su apoyo incondicional que me brinda siempre.

A Dios
Por iluminarme durante este trabajo y por permitirme finalizarlo con xito
A la Catedrtica: Lilette del Carmen Villavicencio P.
Por el apoyo que nos brinda da a da.

A nuestros queridos padres.

Por su apoyo incondicional y el esfuerzo diario que realizan por brindarme una
buena educacin.

A mis padres
Por su apoyo incondicional que me brindan y por estar siempre conmigo. A
todas aquellas personas con sed de conocimiento y deseos de superacin, que
leen hoy stas pginas y premian el esfuerzo de este trabajo

A nuestros Catedrticos:
Quienes son nuestros guas en el aprendizaje, dndonos los ltimos
conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento en la sociedad.

AGRADECIMIENTO

A todas aquellas personas con sed de conocimiento y deseos de superacin,

que leen hoy estas pginas y premian el esfuerzo de este trabajo.
Agradecemos en primer lugar, al ser Supremo, nico dueo de todo saber y
verdad, por iluminarnos durante este trabajo y por permitirnos finalizarlo con
xito; y en segundo lugar, pero no menos importante, a nuestros queridos
padres, por su apoyo incondicional y el esfuerzo diario que realizan por
brindarnos una buena educacin. Los esfuerzos mayores, por ms individuales
que parezcan, siempre estn acompaados de apoyos imprescindibles para
lograr concretarlos. En sta oportunidad, nuestro reconocimiento y
agradecimiento a nuestra Catedrtica Lilette del Carmen Villavicencio P.; por su
oportuna, precisa e instruida orientacin para el logro del presente trabajo.

NDICE

1.-CARATULA
2.-DEDICATORIA
3.-AGRADECIMIENTO
4.-INDICE.
5.-INTRODUCCIN
CAPITULO I (PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA)
1.1.-Descripcion del Problema
1.2 Definicin del Problema.
1.3 Formulacin de objetivos.
1.3.1 Objetivo General
1.3.2 Objetivos Especficos
1.4 Justificacin e importancia del Estudio
CAPTULO II (Marco Terico o Referencial)
2.1 Marco Histrico.
2.2 Bases Tericas.
2.3 Marco Normativo (de contar con ste).
2.4 Marco Conceptual
ESTADISTICAS EN LA POLICIA DE TRANSITO LA LIBERTAD
CONCLUSIONES
GLOSARIO DE TRMINOS
BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIN

La polica nacional de trnsito Los miembros de la polica nacional de trnsito

son encargados de la seguridad vial. en este tema comprenders la necesidad
de conocer el significado de las instituciones que dan para mantener el orden
en las vas y prevenir accidentes.
La polica nacional del Per asignada al trnsito es la institucin encargada de
hacer cumplir el reglamento nacional de trnsito en las vas pblicas de todo el
territorio nacional. Entre sus principales funciones esta: Fiscalizar el
cumplimiento de leyes del reglamento nacional de trnsito Mantener buenas
relaciones con las autoridades del sector pblico y privado para lograr la
colaboracin en el ejercito de sus funciones Prevenir e investigar los accidentes
de trnsito Garantizar y regular la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica.
Controla y vigila el trnsito vehicular y dar seguridad entre las vas urbanas y
frreas.
CAPITULO I (PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA)
1.1 Descripcin del problema
Desarrollar capacitacin del personal, de Transito. Regin La Libertad, para
establecer pautas de funcionamiento, y mejora en la atencin, a la poblacin,
en general.
1.2 Definicin del Problema
Por qu es importante trabajar las competencias personales en el personal
policial?, y sobre todo, Cul es su repercusin en la relacin con la
comunidad?
1.3 Formulacin de Objetivos

1.3.1.-Objetivos generales:
Informar a los policas DE TRNSITO. REGIN LA LIBERTAD, sobre la
importancia de desarrollar a nivel personal habilidades de liderazgo y
competencia social que les permitan establecer una relacin de cercana y

respeto con la comunidad; adems de ser un ejemplo de autoridad y trabajo

para la juventud y para aquellos efectivos que recin empiezan su carrera
policial.

1.3.2.-Objetivos Especficos
Lograr que el efectivo policial de trnsito proyecte una imagen de liderazgo,
siendo capaz de promover cambios en su unidad de trabajo y con la
comunidad.
Brindar herramientas que permitan a los efectivos policiales recuperar su
autoridad e imagen de seguridad, logrando a su vez un mayor acercamiento
con la comunidad.
1.4. Justificacin e importancia del Estudio

Por una parte, las fuerzas policiales tienen reglamentos que norman su trabajo
diario, su relacin con el resto de las instituciones del Estado y con las
obligaciones y derechos de sus propios funcionarios. En segundo lugar, los
policas tienen una larga experiencia de trato con el pblico acumulada en su
carrera profesional; esta experiencia personal, que se transmite a los policas
ms jvenes es muy valiosa. De tal manera, alguien podra afirmar que los
policas no necesitan ms que las dos fuentes anteriores para lograr un buen
desempeo: los procedimientos establecidos por ley y su experiencia de
trabajo.
Esperamos que este Trabajo Monogrfico sea utilizado, comentado y criticado
por quienes son sus principales destinatarios, los efectivos policiales. Unidad
de trnsito. Regin La Libertad.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1.-Marco Histrico
A lo largo del tiempo, la Polica ha sido identificada como un rgano represor,
brazo ejecutor de la ley del Estado represor, y organismo encargado de velar
por los intereses de quienes ostentan poder social, econmico o poltico, antes
que por la seguridad de los ciudadanos y de la sociedad en general.
En Mxico, hasta finales del siglo XX, la principal preocupacin se centr en la
construccin de bases democrticas mnimas para un Estado cuyo rgimen de
gobierno, autoritario y hegemnico, presentaba ya sntomas innegables de
agotamiento y debilidad. Durante los aos noventa, en Mxico se llev a cabo
una larga discusin en torno a la llamada reforma poltica, cuyo contenido fue
exclusivamente electoral. En retrospectiva, lo que hubiera permitido una
transicin poltica ms tersa y con mayor probabilidad de xito en el caso
mexicano, hubiera sido una reforma ms amplia que incluyera una

transformacin institucional que pudiera darle forma a la nueva democracia, as

como capacidad para procesar los conflictos y ajustes que inevitablemente
vienen asociados a esos procesos (Rubio, 2007: 125-126).
2.2.-Bases Tericas
Con estos datos, se propone hacer un contraste de las propuestas tericas, la
poltica pblica y la realidad policial. Se identificarn alcances del modelo actual
y se determinar si es posible proyectar la fundacin de una polica con
caractersticas democrticas.
2.3 Marco Normativo
2.3.1.- DECRETO LEGISLATIVO, N 1148
2.3.2.-ley Orgnica de la PNP.

CAPTULO III (Discusin o anlisis)

Sin embargo, la realidad no es toda la realidad del trabajo policial en la
actualidad. En los ltimos diez a quince aos, en Amrica Latina se han
producido grandes transformaciones en la percepcin de la delincuencia y a
partir de las reformas experimentadas por el quehacer pblico. Sobre todo, la
imagen que tiene la comunidad de los efectivos policiales, no es nada
alentadora; la hay una gran desconfianza y falta de respeto haca ellos y el
trabajo que realizan. Es cierto que no podemos generalizar, pero
lamentablemente, las conductas negativas de algunos efectivos, hace que se
hable de los policas como personas que en lugar de ayudar terminan siendo
parte del problema. Adems, el control y la prevencin del delito siempre han
sido importantes, pero en la actualidad se han vuelto ms importantes. Nuevos
modelos de trabajo y nuevas definiciones de lo que constituye la seguridad
ciudadana tambin estn en marcha. Puede afirmarse, entonces, que el
conocimiento de las normas y la experiencia de los policas en la relacin con
la comunidad son muy valiosos, pero no bastan. Hoy en da, existe un nuevo
vocabulario y numerosas estrategias nuevas para relacionarse con la
comunidad. Para muchos Estados, gobiernos y fuerzas policiales en el mundo,
los ciudadanos ya no son solamente individuos que deben limitarse a denunciar
a la polica cuando enfrentan problemas y luego acatar sus decisiones; los
ciudadanos son personas y organizaciones con las cuales la polica debe
trabajar de manera conjunta, asumiendo sus demandas y tambin pidiendo y
aceptando su participacin en la prevencin del delito, y del trnsito en la
ciudad de Trujillo.

CAPTULO IV (Conclusiones y recomendaciones)

El polica, como representante de la autoridad, ostenta liderazgo en su lugar de
trabajo. Para que este liderazgo sea eficiente, debe orientarse a cumplir con los
propsitos establecidos en la Misin y la Visin de la institucin. Eso quiere

decir que debe utilizar las habilidades, conocimientos y valores para movilizar,
dirigir y cohesionar a sus subalternos, compaeros y a la misma comunidad,
para alcanzar ese ideal de todos que es la seguridad ciudadana.
El Polica de Trnsito de hoy necesita desarrollar una forma de pensar y sentir
que le permita desempearse con hidalgua en lo profesional, en lo particular y
en la vida en general.
Un espacio para la psicologa en el mbito policial, las situaciones de
emergencia y la intervencin en crisis.
Necesitamos una polica, con ms jefes y ms lderes. Algo que los mandos
policiales han constatado ya desde hace tiempo es que mandar en un mbito
como el policial se encuentra en un proceso de reconversin realmente
profundo.
Ser autoritario y tener autoridad no es lo mismo. El mando policial debe
aprender a convivir con subordinados no tan complacientes con su autoridad.
Cualquier mando actual sabe que las rdenes no se acatan porque s, siendo
el cuestionamiento de las misma una constante ms que una excepcin. Pero
que nos cuestionen las rdenes no significa, que no se vayan a cumplir o que
el subordinado quiere tocarnos las narices a toda costa. Es que se quejan por
todo.
RECOMENDACIONES O PROPUESTA (Aportes)

Por eso es muy importante, desarrollar y proponer , la capacitacin con

carcter de urgente, en todos, los estamentos de la Polica Nacional Del Per,
en especial en mi Unidad, de Transito, Regin La Libertad
Fuerte preocupacin por la produccin y muy poca por las personas, prioriza
sta y determina exactamente lo que deben hacer los subordinados, tiene muy
en cuenta la direccin y el control sobre las acciones y actitudes de los
subordinados, con estndares mnimos a cumplirESTILO PATERNALISTA
Es autoritario, pero escucha ms, controla y domina, premiando a quienes le
obedecen y castigando a los disidentes, espera lealtad y obediencia totales, es
arrogante y autosuficiente, crea de- pendencia porque no permite el desarrollo
de sus colaboradores quienes tienen que cumplir sus rdenes sin cuestionar
nada. Es mejor estilo que el autocrtico, aunque igualmente orientado hacia los
resultados, primero muestra inters hacia los resultados y si la persona ha
cumplido satisfactoriamente, le muestra su simpata y proteccin.
Segn le convenga para obtener el mejor resultado de la persona a quien
manipula, siendo en eso hbil, inteligente y coherente con cada uno de los
subordinados a quienes maneja. Es difcil de identificar a corto plazo pues
controla hbilmente la informacin y les mantiene aislados haciendo cada uno
su parte correspondiente sin mayor conexin con los esfuerzos de otros. Una

vez que es descubierto en esas artes de manipulacin, nadie vuelve a creer en

l.
El liderazgo policial representa la capacidad que debe poseer un oficial para
orientar y conducir a sus hombres y a su organizacin, hacia el logro de un
objetivo. La esencia del liderazgo militar consiste en influir en otros, para que
hagan cosas que no haran sin la intervencin de alguien. Es ms bien
influencia y cumplimiento, antes que la relacin de ordenar y obedecer.
Tareas inherentes al ejercicio de la actividad del lder policial:
Desarrollar estrategias que resultan del diagnstico
preliminar de situacin articulando recursos y coordinando acciones conjuntas
con los vecinos.
Trabajar en las iniciativas barriales procurando incidir favorablemente en el
desarrollo de las mismas y sobre los objetivos en ellas previstos.
Conocer y registrar los problemas que hacen al funcionamiento del barrio
como sociedad, proponiendo soluciones prcticas y eficaces.
Mantener un espacio de consulta permanente con los vecinos recogiendo sus
opiniones e inquietudes.
Facilitar el acceso a determinados procedimientos
administrativos, guindolos y procurando facilitar los trmites ante otros
organismos.

ESTADISTICAS
LIBERTAD

DE

ACCIDENTES

DE

TRNSITO

EN

TRUJILLO-LA

Segn el cuadro estadstico de las 18 comisaras de la provincia de Trujillo, en

la regin La Libertad, en el primer trimestre del presente ao se han registrado
832 accidentes de trnsito, siendo la comisaria de Ayacucho la que tiene el
ms alto ndice con 153 reportes, seguido por La Noria con 128 casos y
Buenos Aires con 82 accidentes.

Asimismo, la imprudencia del conductor tiene el primer lugar en el cuadro

estadstico de causas de accidentes de trnsito, seguido del exceso de
velocidad, la imprudencia del peatn, imprudencia del pasajero, ebriedad del
conductor, ebriedad del peatn, falla mecnica del vehculo, imprudencia del
ciclista y el exceso de confianza.

El ao pasado la imprudencia del conductor caus 370 accidentes de trnsito,

108 casos menos que los reportados en el primer trimestre de este ao; el
exceso de velocidad 169 casos en el 2011, 71 menos que los reportados en los
tres primeros meses de este ao; y la imprudencia del conductor 64 accidentes
en el 2011 y 68 en el 2012.

Esta informacin fue proporcionada por el subgerente Seguridad Vial de la

Municipalidad Provincial de Trujillo, Ingri Gavio Lossio, tras sealar que en
estos primeros cinco meses su rea ha capacitado a ms de 5 mil conductores
y cobradores a travs del programa Formando Conductores y Cobradores
Responsables.

CONCLUSIONES

La vida es el ncleo fundamental de los Derechos Humanos, derecho ste que

se puede afectar por los accidentes de trnsito. La Polica Nacional con los
servicios especializados de Polica Carreteras y Polica Urbana de Trnsito,
hace parte de las autoridades de trnsito, quienes de acuerdo a la normatividad
vigente velan por la seguridad y tranquilidad de las personas y los bienes en las
vas pblicas y privadas abiertas al pblico. Sus funciones son de carcter
regulatorio y sancionatorio y sus acciones deben ser orientadas a la prevencin
y la asistencia tcnica y humana de los usuarios de las vas.

Paralelamente deben desarrollar campaas educativas dirigidas a nios,

jvenes y adultos por el respeto a las normas del trnsito y la responsabilidad
vial para proteger la vida propia y la de los dems.

La educacin debe ser permanente, porque las muertes y los heridos en

accidentes de trnsito ocupan un destacado lugar en las estadsticas del pas,
esta situacin obliga a que se tenga en cuenta las caractersticas culturales que
configuran modelos de conductor, pasajero y peatn, debiendo considerar sus
costumbres, valores y hbitos predominantes; entre los rasgos culturales que
son causales de accidentes del trnsito estn la falta de conciencia vial, el
manejo descuidado y el irrespeto consciente a las normas del trnsito, entre
otros.

Es necesario concientizar a conductores, pasajeros y peatones sobre la

responsabilidad que les asiste en preservar la vida, por medio del respeto a las
autoridades y normas de trnsito, porque la vigencia de los derechos humanos
es responsabilidad de todos.

GLOSARIO DE TERMINOS

AMISTAD: La amistad arraiga comportamientos generosos, leales, francos,

comprensivos e incondicionales, que permiten a las personas establecer
relaciones como apoyo a sus tareas y funciones.

AUTODISCIPLINA: El respeto, el conocimiento y el control de s mismo;

significan autocontrol, disciplina y capacidad para regular y mejorar actitudes y
comportamientos manifiestos en acciones concretas.

COMPAERISMO: Virtud que fortalece los lazos necesarios para hacer

fuerte a la Institucin dentro de un adecuado espritu de cuerpo.

CONFIABILIDAD: Accin de confiar en el carcter, la habilidad, la fortaleza o

la verdad de una persona, siendo trascendental para los profesionales de
Polica en la toma de decisiones con firmeza, justicia y seguridad.

COOPERACION: El trabajo en equipo permite aunar esfuerzos en beneficio

de resultados positivos. Cooperar, actuar o trabajar con otro u otros, para
beneficio mutuo y de la Institucin

FORTALEZA: Una persona fuerte es la que sabe gobernar su vida con

eficacia y valor. Nada tiene que ver con ser poderoso, ni enrgico; por el
contrario, es elegir actuar, para alcanzar los objetivos eficaz y productivamente,
desde el propio valor intrnseco como persona valiosa e importante.

HONESTIDAD: Arraiga comportamientos autnticos, ntegros, transparentes,

sinceros, francos y valientes, aspectos que fortalecen y sustentan el perfil de un
buen Polica.

HUMILDAD: Para ser humilde se necesita grandeza. Este valor se

interpreta como la conciencia que se tiene acerca de lo que somos; conocer las
fortalezas y debilidades, evita que en algn momento, las personas se crean
seres superiores a los dems. Este conocimiento de las limitaciones aleja la
soberbia y vanidad de quienes viven como si fueran los dueos del mundo.

 JUSTICIA: Un ser humano justo es coherente, da a cada cual lo que le

corresponde, por ello su actuar se basa en el respeto de los derechos y
libertades fundamentales de cada persona en la bsqueda razonable de la
convivencia y el orden social. La justicia es el valor por excelencia del ser
humano
LEALTAD: Poseer un alto sentido de compromiso, apoyo, fidelidad y respeto
por los valores, principios e ideales personales, familiares e institucionales.

LIBERTAD: La verdadera libertad consiste en el dominio absoluto de si

mismo. El hombre no es dueo de la vida de otras personas, por tal razn se
debe reiterar la importancia de respetar el pensamiento, comportamiento y
condiciones de desarrollo de cada ser humano.

PACIENCIA: Virtud que consiste en sufrir sin perturbacin del nimo, los
infortunios y trabajos; es la tranquilidad para esperar con calma, aprendiendo a
aplazar la satisfaccin de los deseos.

PERSEVERANCIA: Los hombres perseverantes son: pacientes,

disciplinados, dedicados, valientes, responsables y tolerantes. Es su fuerza
interior la que permite llevar a buen trmino y con motivacin las actividades
que emprende; su profundo sentido de compromiso le impide abandonar las
tareas que comienza y los anima a trabajar hasta el final.

PROFESIONALISMO: Se define como el individuo estructurado, competente

con conocimientos suficientes para su desempeo en un rea especifica, por
medio de lo cual se engrandece social y culturalmente, y se refuerzan sus
principios ticos, morales y los valores para regir su vida.

PRUDENCIA: Las personas prudentes son: precavidas, moderadas,

sensatas y cuidadosas; por ello el personal que labora en la Institucin se
constituye en el capital mas importante, porque la prudencia en su actuar, es
sabidura para el servicio.

RESPETO: Considerado como el ncleo de todos los valores, dignifica al Ser

Humano, fomenta actitudes de humildad y grandeza, haciendo del Polica un
modelo de admiracin digno de imitar.

RESPONSABILIDAD: Es uno de los valores fundamentales que identifican al

hombre Polica, toda vez que al ingresar a la Institucin se asume un

compromiso con la comunidad, aplicando las cualidades propias del ser

humano: responsable, diligente, tranquilo, reflexivo, maduro, confiable y
juicioso; en consecuencia, es consciente de su trabajo, generando confianza y
tranquilidad entre las personas.

TOLERANCIA: Respeto a la diferencia. El profesional de Polica en la calle

debe ser comprensivo y tolerante con las personas, pero implacable con el
delito y las conductas contrarias a la Convivencia y Seguridad Ciudadana.

VERACIDAD: Los integrantes de la Polica no pueden cambiar o modificar la

realidad de los hechos para justificar una actuacin, ya que en muchas
ocasiones los derechos de una persona dependen del correcto actuar del
representante de la autoridad.
VOCACION DEL SERVICIO: Sentir devocin y conviccin por lo que se hace
en funcin de la Institucin y de la ciudadana, manifiesto en actitudes de
sentido de pertenencia e identidad institucional.

BIBLIOGRAFA

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