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Aula 03
Finanas Pblicas p/ ICMS/RJ - 2016 (Com videoaulas)
Professores: Srgio Mendes, Vincius Nascimento
WWW.CONCURSEIROSUNIDOS.ORG

Finanas Pblicas p/ SEFAZ-RJ
Auditor Fiscal da Receita Estadual
Teoria e Questes Comentadas
Prof. Srgio Mendes Aula 03
AULA 3: Despesa Pblica

APRESENTAO DO TEMA
SUMRIO
APRESENTAO DO TEMA ........................................................................ 1
1. ESTRUTURA DA PROGRAMAO ORAMENTRIA DA DESPESA ................. 4
2. CLASSIFICAO QUANTO FORMA DE INGRESSO .................................. 6
3. CLASSIFICAO POR NATUREZA DA DESPESA (POR CATEGORIAS) ........... 6
4. CLASSIFICAES DOUTRINRIAS ........................................................19
5. CLASSIFICAES NA LEI 4320/1964 ....................................................21
MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES - FCC ................................27
MEMENTO III .........................................................................................61
LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA ......................................65
GABARITO.............................................................................................85
Ol amigos! Como bom estar aqui!
Em uma das passagens do livro Alice no Pas das Maravilhas, de Lewis Carroll,
Alice est perdida e trava uma conversa com o gato. Ela pergunta qual
caminho deve seguir, o gato retruca perguntando aonde ela quer ir e ela diz
que no sabe. Assim o gato responde: "Se voc no sabe para onde quer ir,
ento qualquer caminho serve...".
Um estudante interessado em passar em um concurso deve criar um projeto
pessoal de vida e seguir algumas premissas: necessrio sentir que precisa
mudar; que vantajoso mudar; que possvel mudar; e que chegou a hora de
mudar.
Os fatores que determinam o sucesso so entusiasmo, fazer por prazer,
dedicao, empenho, persistncia, atitude positiva, otimismo, bom humor,
inovao, autenticidade, simplicidade, deciso gil, ao efetiva, comunicao
eficaz e, principalmente, ter clareza para onde se quer ir e como chegar, alm
de desenvolver os meios para atingir o compromisso consigo. Os fatores que
impedem o sucesso so negativismo, pessimismo, abatimento, baixa autoestima, insegurana, inibio, medo de correr riscos e de errar, mentiras,
trapaas, tramias e mau humor.
Buscando o sucesso depois de compreendidas as classificaes da receita
pblica, estudadas na aula anterior, trataremos agora da despesa pblica.
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A despesa assume fundamental importncia na Administrao Pblica por estar
envolvida em situaes singulares, como o estabelecimento de limites legais
impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal. Ainda, possibilita a realizao de
estudos e anlises acerca da qualidade do gasto pblico e do equilbrio fiscal
das contas pblicas.
O conhecimento dos aspectos relacionados com a despesa no mbito do setor
pblico, principalmente em face da LRF, contribui para a transparncia das
contas pblicas e para o fornecimento de informaes de melhor qualidade aos
diversos usurios, bem como permite estudos comportamentais no tempo e no
espao.
O oramento instrumento de planejamento de qualquer entidade, pblica ou
privada, e representa o fluxo de ingressos e aplicao de recursos em
determinado perodo. Dessa forma, despesa oramentria fluxo que deriva
da utilizao de crdito consignado no oramento da entidade, podendo ou no
diminuir a situao lquida patrimonial.
Segundo Aliomar Baleeiro, despesa pblica a aplicao de certa quantia
em dinheiro, por parte da autoridade ou agente pblico competente, dentro de
uma autorizao legislativa, para execuo de um fim a cargo do governo.
Consoante o Glossrio do Tesouro Nacional, a despesa pblica a aplicao
(em dinheiro) de recursos do Estado para custear os servios de ordem pblica
ou para investir no prprio desenvolvimento econmico do Estado. o
compromisso de gasto dos recursos pblicos, autorizados pelo Poder
competente, com o fim de atender a uma necessidade da coletividade prevista
no oramento.
De acordo com Core (2001), no tocante despesa, as classificaes,
basicamente, respondem as principais indagaes que habitualmente surgem
quando o assunto gasto oramentrio. A cada uma dessas indagaes,
corresponde um tipo de classificao. Ou seja: quando a pergunta para que
sero gastos os recursos alocados, a resposta ser encontrada na classificao
programtica ou, mais adequadamente, de acordo com a portaria n 42/99, na
estrutura programtica; em que sero gastos os recursos, a resposta consta
da classificao funcional; o que ser adquirido ou o que ser pago, na
classificao por elemento de despesa; quem o responsvel pela
programao a ser realizada, a resposta encontrada na classificao
institucional (rgo e unidade oramentria); qual o efeito econmico da
realizao da despesa, na classificao por categoria econmica; e qual a
origem dos recursos, na classificao por fonte de recursos.
Outra viso a que divide a classificao dos gastos pblicos em trs: segundo
sua finalidade, sua natureza e quanto a seu agente encarregado da execuo
do gasto. No entanto, quer dizer a mesma coisa: a finalidade observada na
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estrutura programtica assim determinada pela Portaria 42/1999, a natureza
na classificao por natureza da despesa e o agente encarregado do gasto
podem ser observados na classificao institucional. Dessa forma, so as
caractersticas bsicas de sistemas oramentrios modernos: estrutura
programtica, econmica e organizacional para alocao de recursos,
denominadas de classificaes oramentrias da despesa.
A legislao orienta que a classificao da despesa no oramento pblico deve
ser desdobrada de acordo com os seguintes critrios: institucional (rgo e
unidade oramentria), funcional (funo e subfuno), por programas
(programa, projeto, atividade e operaes especiais) e segundo a natureza
(categorias econmicas, grupos, modalidades de aplicao e elementos).
Fonte: site oficial da Prefeitura de Lagoa Vermelha/RS
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1. ESTRUTURA DA PROGRAMAO ORAMENTRIA DA DESPESA
A compreenso do oramento exige o conhecimento de sua estrutura e
organizao, as quais so implementadas por meio de um sistema de
classificao estruturado com o propsito de atender s exigncias de
informao demandadas por todos os interessados nas questes de finanas
pblicas, como os poderes pblicos, as organizaes pblicas e privadas e os
cidados em geral.
A estrutura da programao oramentria da despesa dividida em:
Programao
qualitativa:
o
Programa
de
Trabalho
define
qualitativamente a programao oramentria e deve responder, de maneira
clara e objetiva, s perguntas clssicas que caracterizam o ato de orar,
sendo, do ponto de vista operacional, composto dos seguintes blocos de
informao: Classificao por Esfera, Classificao Institucional, Classificao
Funcional, Estrutura Programtica e principais informaes do Programa e
Ao.
Programao quantitativa: compreende a programao fsica e
financeira. A programao fsica define quanto se pretende desenvolver do
produto por meio da meta fsica, que corresponde quantidade de produto a
ser ofertado por ao, de forma regionalizada, se for o caso, num determinado
perodo e instituda para cada ano. J a programao financeira define o que
adquirir e com quais recursos, por meio da natureza da despesa, identificador
de uso, fonte de recursos, identificador de operaes de crdito, identificador
de resultado primrio, dotao e justificativa.
Cdigo-exemplo da estrutura completa da programao:
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Fonte: MTO
De acordo com Cunha (citado por Core), com base nas classificaes
utilizadas em um determinado processo oramentrio, possvel identificar o
estgio da tcnica adotada. Assim, um oramento que se estrutura apenas
com a informao de elemento de despesa ou objeto de gasto (o que ser
gasto ou adquirido), alm, naturalmente, do aspecto institucional, caracteriza
um oramento tradicional ou clssico. Por apresentar somente uma dimenso,
isto , o objeto de gasto, tambm conhecido como um oramento
unidimensional; j o oramento em que, alm do objeto de gasto, encontra-se
presente a explicitao do programa de trabalho, representado pelas aes
desenvolvidas (em que sero gastos os recursos), corresponderia a um
oramento bidimensional, tambm conhecido como oramento de desempenho
ou funcional; e o oramento tridimensional seria aquele que agregaria ao tipo
anterior uma outra dimenso, que seria o objetivo da ao governamental
(para que sero gastos os recursos), o que tipifica um oramento-programa.
1) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade CNJ - 2013) As

programaes oramentrias esto organizadas em programas de
trabalho com informaes qualitativas e quantitativas, fsicas ou
financeiras. No oramento pblico, o programa de trabalho, no aspecto
qualitativo, composto da classificao por esfera, classificao
institucional, classificao funcional e estrutura programtica.
As programaes oramentrias esto organizadas em programas de trabalho
com informaes qualitativas e quantitativas (que podem ser fsicas ou
financeiras).
No aspecto qualitativo, o Programa de Trabalho define qualitativamente a
programao oramentria e deve responder, de maneira clara e objetiva, s
perguntas clssicas que caracterizam o ato de orar, sendo, do ponto de vista
operacional, composto dos seguintes blocos de informao: Classificao por
Esfera, Classificao Institucional, Classificao Funcional e Estrutura
Programtica.
Resposta: Certa
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2. CLASSIFICAO QUANTO FORMA DE INGRESSO
O primeiro passo para a classificao de determinada despesa pblica
identificar se o valor ingressado oramentrio ou extraoramentrio.
Quanto forma de ingresso, as despesas podem ser:
Oramentrias: so as despesas fixadas nas leis oramentrias ou nas

de crditos adicionais, institudas em bases legais. Assim, dependem de
autorizao legislativa. Obedecem aos estgios da despesa: fixao,
empenho, liquidao e pagamento. Exemplos: construo de prdios
pblicos, manuteno de rodovias, pagamento de servidores etc.
Extraoramentrias: so as despesas no consignadas no oramento
ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos
transitrios que foram obtidos como receitas extraoramentrias, ou
seja, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as
restituies de caues, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de
operaes por antecipao de receita oramentria, o repasse ao credor
das consignaes em folha etc.
Ateno: o resgate (pagamento) de operaes de crdito por antecipao de

receita oramentria despesa extraoramentria. Entretanto, os encargos
referentes a tais despesas so oramentrios, classificados no elemento de
despesa 25 - Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da
Receita.
Vrios autores utilizam o termo natureza nesta classificao. Atente para
no confundir com a classificao por natureza da despesa, que veremos a
seguir. Entendo que o termo forma de ingresso o mais apropriado neste
caso.
2) (CESPE Auditor Federal de Controle Externo TCU - 2015) Por no

estarem previstas no momento de elaborao da proposta
oramentria, as despesas provenientes de crditos adicionais abertos
durante o exerccio financeiro so consideradas extraoramentrias.
As despesas oramentrias so aquelas fixadas nas leis oramentrias ou nas
de crditos adicionais.
Resposta: Errada
3) (CESPE Auditor Governamental CGE/PI - 2015) So dispndios
extraoramentrios as sadas de numerrios para os pagamentos de
restos a pagar, os resgates de operaes de crdito por antecipao de
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receita oramentria e as transferncias de dinheiro de emprstimos
consignados efetuados pelos servidores para os bancos credores.
As despesas extraoramentrias so aquelas no consignadas no oramento
transitrios que foram obtidos como receitas extraoramentrias, ou seja,
pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de
caues, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de operaes por
antecipao de receita oramentria, o repasse ao credor das consignaes em
folha etc.
Resposta: Certa
3. CLASSIFICAO POR NATUREZA DA DESPESA (POR CATEGORIAS)
A Lei 4.320/1964 trata da classificao da despesa por categoria econmica e
elementos nos arts. 12 e 13. Assim como no caso da receita, o art. 8
estabelece que os itens da discriminao da despesa mencionados no art. 13
sero identificados por nmeros de cdigo decimal, na forma de anexos dessa
Lei. No entanto, atualmente, devemos seguir o que est consubstanciado no
Anexo II da Portaria Interministerial SOF/STN 163/2001.
O conjunto de informaes que formam o cdigo conhecido como
classificao por natureza de despesa e informa a categoria econmica, o
grupo a que pertence, a modalidade de aplicao e o elemento. Temos ainda o
desdobramento facultativo do elemento da despesa (subelemento).
1.
2.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
3.
4.
Modalidade
de Aplicao
Na LOA, a discriminao da despesa,

quanto sua natureza, far-se-, no
mnimo, por categoria econmica, grupo
de natureza de despesa e modalidade
de aplicao.
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5.
6.
Elemento
de
despesa
7.
8.
Desdobramento
facultativo do
elemento
Art. 6. da Portaria Interministerial

SOF/STN 163/2001
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Exemplo de classificao:
Fonte: MTO
1. nvel - Categoria econmica da despesa

1.
2.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
3.
4.
Modalidade
de Aplicao
5.
6.
Elemento
de
despesa
7.
8.
Desdobramento
facultativo do
elemento
Assim como a receita, este nvel da classificao por natureza obedece ao

critrio econmico. Permite analisar o impacto dos gastos pblicos na
economia do pas. A despesa classificada em duas categorias econmicas,
com os seguintes cdigos:
3 - Despesas Oramentrias Correntes: classificam-se nessa categoria
todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou
aquisio de um bem de capital;
4 - Despesas Oramentrias de Capital: classificam-se nessa categoria
aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio
de um bem de capital.
4) (CESPE Analista Administrativo - ICMBio 2014) Assim como as

receitas, as despesas podem ser classificadas em duas categorias
econmicas: correntes e de capital.
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Assim como as receitas, as despesas podem ser classificadas em duas
categorias econmicas: correntes e de capital. Tal nvel da classificao por
natureza obedece ao critrio econmico.
Resposta: Certa
5) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) Na elaborao da
lei oramentria, a classificao das despesas por natureza deve ser
feita, pelo menos, por categoria econmica, grupo de natureza de
despesa e modalidade de aplicao.
Na LOA, a discriminao da despesa, quanto sua natureza, far-se-, no
mnimo, por categoria econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade
de aplicao (art. 6. da Portaria Interministerial SOF/STN 163/2001).
Resposta: Certa
2. nvel - Grupo de Natureza da Despesa (GND)
1.
2.
3.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
4.
Modalidade
de Aplicao
5.
6.
Elemento
de
despesa
7.
8.
Desdobramento
facultativo do
elemento
um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas

quanto ao objeto de gasto, conforme discriminado a seguir:
GRUPO DE NATUREZA DA DESPESA
1 Pessoal e Encargos Sociais

2 Juros e Encargos da Dvida
3 Outras Despesas Correntes
4 Investimentos
5 Inverses financeiras
6 Amortizao da Dvida
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GND das despesas correntes
Pessoal e Encargos Sociais: despesas oramentrias com pessoal ativo,
inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funes ou
empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies
remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variveis,
subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive
adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer
natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s
entidades de previdncia, conforme estabelece o caput do art. 18 da Lei
Complementar 101, de 2000.
Juros e Encargos da Dvida: despesas com o pagamento de juros,
comisses e outros encargos de operaes de crdito internas e externas
contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria.
Outras Despesas Correntes: despesas com aquisio de material de
consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, auxlioalimentao, auxlio-transporte, alm de outras despesas da categoria
econmica despesas correntes no classificveis nos demais grupos de
natureza de despesa.
GND das despesas de capital
Investimentos: despesas oramentrias com softwares e com o
planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de
instalaes, equipamentos e material permanente.
Inverses Financeiras: despesas oramentrias com a aquisio de imveis
ou bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do
capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando
a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou aumento
do capital de empresas, alm de outras despesas classificveis neste grupo.
Amortizao da Dvida: despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do
principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e
externa, contratual ou mobiliria.
Consoante a natureza da despesa, o grupo
amortizao da dvida dever ser classificado
na categoria econmica de despesas de capital.
Juros e Encargos da Dvida
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No entanto, o grupo juros e encargos da

dvida dever ser classificado na categoria
econmica de despesas correntes.
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O grupo amortizao da dvida dever ser

classificado na categoria econmica de despesas
de capital.
Mais uma!
Cuidado com as
amortizaes!
Outras Despesas Correntes

e de Capital (OCC)
No se confunde com amortizao de

emprstimos, que uma das origens das
receitas de capital.
O renomado autor de Finanas Pblicas, Fbio

Giambiagi, apresenta a rubrica conhecida como
outras despesas de custeio e capital (OCC),
representada pelo gasto da Unio que exclui os
itens de pagamento de:
(i) pessoal;
(ii) benefcios previdencirios;
(iii) vinculaes legais e
(iv) juros da dvida pblica.
O OCC corresponde, portanto, parcela do gasto mais propensa

discricionariedade das autoridades, pelo fato de no ter o grau de rigidez dos
quatro itens acima mencionados. No se trata de uma nova classificao, e
sim de um retrato diferente, porm importante, para a anlise das Contas
Pblicas.
Vale ressaltar que tambm so excludas da OCC, alm das vinculaes legais,
as vinculaes constitucionais.
6) (CESPE Analista Oramento, Gesto Financeira e

Controle/Servios Tcnicos e Administrativos TCDF 2014)
Considere que determinado servidor pblico tenha classificado uma
despesa realizada pelo rgo de sua lotao como despesa com
pessoal e encargos sociais. Nesse caso, a classificao por ele
realizada representa a categoria econmica da despesa.
Pessoal e encargos sociais representa a classificao por grupo de natureza
de despesa.
Resposta: Errada
7) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativo TJ/CE 2014) As
despesas com os servios da dvida pblica, entre as quais se incluem
o principal e os juros, so despesas correntes.
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Os juros so despesas correntes, mas o principal (amortizao da dvida)
despesa de capital.
Resposta: Errada
8) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013) As
inverses financeiras contemplam as dotaes destinadas s obras
pblicas, aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao.
As inverses financeiras contemplam as dotaes destinadas aquisio de
imveis ou bens de capital j em utilizao. J as dotaes para obras pblicas
so investimentos.
Resposta: Errada
9) (CESPE Especialista Contabilidade - ANTT 2013) A amortizao
e o os juros da dvida pblica so exemplos de despesas classificadas
na categoria econmica de despesas correntes.
Consoante a natureza da despesa, o grupo juros e encargos da dvida dever
ser classificado na categoria econmica de despesas correntes.
No entanto, o grupo amortizao da dvida dever ser classificado na
categoria econmica de despesas de capital.
Resposta: Errada
10) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) As
dotaes para aquisio de imveis, em funo de seu uso, tanto
podem ser classificadas como despesas com investimento quanto
como inverses financeiras.
Os investimentos so despesas com a aquisio de imveis novos ou com a
aquisio de imveis considerados necessrios realizao de obras. J as
inverses financeiras contemplam as dotaes destinadas aquisio de
imveis j em utilizao.
Resposta: Certa
11) (CESPE Administrador FUB - 2015) As inverses financeiras, a
amortizao, os juros e encargos da dvida so grupos de despesas
oramentrias vinculadas categoria econmica de despesas
correntes.
Os juros e encargos da dvida so grupos de despesas oramentrias
vinculadas categoria econmica de despesas correntes. Entretanto, as
inverses financeiras e a amortizao da dvida so despesas de capital.
Resposta: Errada
Reservas
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Com relao natureza da despesa oramentria, as reservas no so

classificadas como despesas correntes nem como despesas de capital. Para
efeito de classificao, as reservas do RPPS e de contingncia sero
identificadas como grupo 9, todavia, no so passveis de execuo, servindo
de fonte para abertura de crditos adicionais, mediante os quais se dar
efetivamente a despesa que ser classificada nos respectivos grupos.
Reserva do Regime Prprio de Previdncia do Servidor RPPS:
consoante o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico MCASP, os
ingressos previstos que ultrapassarem as despesas oramentrias fixadas em
um determinado exerccio constituem o supervit oramentrio inicial,
destinado a garantir desembolsos futuros do RPPS, do ente respectivo. Assim
sendo, esse supervit oramentrio representar a frao de ingressos que
sero recebidos sem a expectativa de execuo de despesa oramentria no
exerccio e constituir a reserva oramentria para suportar dficits futuros,
em que as receitas oramentrias previstas sero menores que as despesas
oramentrias.
Reserva de Contingncia: definida na LDO com base na Receita Corrente
Lquida. Compreende o volume de recursos destinados ao atendimento de
passivos contingentes e outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos.
Os passivos contingentes so representados por demandas judiciais, dvidas
em processo de reconhecimento e operaes de aval e garantias dadas pelo
Poder Pblico. Os outros riscos a que se refere o 3 do art. 4 da LRF so
classificados em duas categorias: Riscos Fiscais Oramentrios e Riscos Fiscais
de Dvida.
Diferenas entre investimentos e inverses financeiras nas
aplicaes em imveis relacionadas ao PIB: o Produto
Interno Bruto se refere ao valor agregado de todos os bens e
servios finais produzidos dentro do territrio econmico do
pas, independentemente da nacionalidade dos proprietrios
das unidades produtoras desses bens e servios.
Podemos concluir dos conceitos de investimentos e inverses financeiras que
as despesas do grupo investimento contribuem para a formao do Produto
Interno Bruto. A inverso financeira a despesa de capital que, ao contrrio de
investimentos, no gera servios e incremento ao PIB. Por exemplo, a
aquisio de um prdio j pronto para a instalao de um servio pblico
inverso financeira, pois se mudou a estrutura de propriedade do bem, mas
no a composio do PIB. J investimentos so as despesas de capital que
geram servios e, em consequncia, acrscimos ao PIB. Por exemplo, a
construo de um novo edifcio um investimento, pois, alm de gerar
servios, provoca incremento no PIB.
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3. nvel - Modalidade de aplicao
1.
2.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
3.
4.
Modalidade
de Aplicao
5.
6.
Elemento
de
despesa
7.
8.
Desdobramento
facultativo do
elemento
A modalidade de aplicao indica se os recursos sero aplicados mediante

transferncia financeira, inclusive a decorrente de descentralizao
oramentria para outros nveis de Governo, seus rgos ou entidades, ou
diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e outras instituies;
ou, ento, diretamente pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por
outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de Governo. A modalidade
de aplicao uma informao gerencial que objetiva, principalmente, eliminar
a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados.
Observa-se que o termo transferncias, utilizado nos arts. 16 e 21 da Lei
4.320/1964, compreende as subvenes, os auxlios e as contribuies que
atualmente so identificados em nvel de elementos na classificao da
natureza da despesa. No se confundem com as transferncias de recursos
financeiros, representadas pelas modalidades de aplicao.
Exemplos de modalidades de aplicao
20 Transferncias Unio.
30 Transferncias a estados e ao Distrito Federal.
40 Transferncias a municpios.
50 Transferncias a instituies privadas sem fins lucrativos.
60 Transferncias a instituies privadas com fins lucrativos.
70 Transferncias a instituies multigovernamentais.
80 Transferncias ao exterior.
90 Aplicaes diretas.
91 Aplicao direta decorrente de operao entre rgos, fundos e entidades
integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social.
99 A definir.
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A Modalidade de Aplicao 90 a mais utilizada. a

aplicao direta do recurso pblico pelo prprio ente dono
da despesa.
Segundo o MTO: aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a

ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes
ou no dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma
esfera de governo.
4. nvel - Elemento de despesa
1.
2.
3.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
4.
Modalidade
de Aplicao
5.
6.
Elemento
de
despesa
7.
8.
Desdobramento
facultativo do
elemento
Tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e

vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros
prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes,
equipamentos e material permanente, auxlios, amortizao e outros que a
Administrao Pblica utiliza para a consecuo de seus fins.
Os cdigos dos elementos de despesa esto definidos no Anexo II da Portaria
Interministerial 163, de 2001. Exemplos: 11 Vencimentos e Vantagens fixas
Pessoal Civil; 39 Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica (exemplo:
energia eltrica); 61 Aquisio de imveis; 91 Sentenas Judiciais etc.
Vedaes em elementos
de despesa
vedada a utilizao em projetos e atividades dos

elementos de despesa 41-Contribuies, 42-Auxlios e
43-Subvenes Sociais, o que pode ocorrer apenas em
operaes especiais1.
tambm vedada a utilizao de elementos de
despesa denominados tpicos de gastos (ex.: 30, 35,
36, 39, 51, 52, etc.) em operaes especiais.
Isso ocorre porque os projetos e as atividades devem resultar em um produto

ou em contraprestao de bens ou servios, como acontece com os elementos
tpicos de gastos; j as operaes especiais no podem gerar produto, por isso
Os termos projetos, atividades e operaes especiais so estudados com profundidade na

Estrutura Programtica, quando prevista no edital.
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so usados os elementos
subvenes sociais.
correspondentes
contribuies,
auxlios
Elementos que mais se destacam:

41 - Contribuies: despesas oramentrias para as quais no correspondam
contraprestao direta em bens e servios e no sejam reembolsveis pelo
recebedor, inclusive as destinadas a atender a despesas de manuteno de
outras entidades de direito pblico ou privado, observado o disposto na
legislao vigente.
42 - Auxlios: despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de
investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de
entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto
nos arts. 25 e 26 da Lei Complementar no 101/2000.
43 - Subvenes Sociais: despesas oramentrias para cobertura de
despesas de instituies privadas de carter assistencial ou cultural, sem
finalidade lucrativa, de acordo com os arts. 16, pargrafo nico, e 17 da Lei n
4.320, de 1964, observado o disposto no art. 26 da LRF.
45 - Subvenes Econmicas: despesas oramentrias com o pagamento de
subvenes econmicas, a qualquer ttulo, autorizadas em leis especficas, tais
como: ajuda financeira a entidades privadas com fins lucrativos; concesso de
bonificaes a produtores, distribuidores e vendedores; cobertura, direta ou
indireta, de parcela de encargos de emprstimos e financiamentos e dos custos
de aquisio, de produo, de escoamento, de distribuio, de venda e de
manuteno de bens, produtos e servios em geral; e, ainda, outras operaes
com caractersticas semelhantes.
5. nvel - Desdobramento facultativo do elemento da despesa

1.
2.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
3.
4.
Modalidade
de Aplicao
5.
6.
Elemento
de
despesa
7.
8.
Desdobramento
facultativo do
elemento
Conforme as necessidades de escriturao contbil e controle da execuo

oramentria, fica facultado por parte de cada ente o desdobramento dos
elementos de despesa.
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12) (CESPE Contador - MTE 2014) Na classificao oramentria da

despesa, a modalidade de aplicao indica, entre outros, se recursos
do oramento da Unio se destinam aplicao por entidades privadas
sem fins lucrativos ou por outras instituies.
outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de Governo.
Resposta: Certa
13) (CESPE - Analista Administrativo Contador - ANP 2013) A
estratgia para a realizao da despesa est presente na modalidade
de aplicao.
a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. Por tudo isso,
pode ser dizer que a estratgia para a realizao da despesa est presente na
modalidade de aplicao.
Resposta: Certa
14) (CESPE Analista Judicirio Administrao e Contbeis TJ/CE
2014) A relao das naturezas de despesas deve sempre ter como
ltimo nvel de detalhamento o elemento de despesa.
Conforme as necessidades de escriturao contbil e controle da execuo
oramentria, fica facultado por parte de cada ente o desdobramento dos
elementos de despesa. Logo, incorreto afirmar que o elemento de despesa
sempre o ltimo nvel de detalhamento o elemento de despesa.
Resposta: Errada
15) (CESPE Auditor Federal de Controle Externo TCU - 2015) Devese usar a modalidade de aplicao se for preciso distinguir os recursos
a serem aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da
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mesma esfera de governo daqueles transferidos para outro ente da
Federao.
a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados.
Resposta: Certa
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4. CLASSIFICAES DOUTRINRIAS
Segundo a doutrina, ou seja, consoante os estudiosos do direito financeiro, a
despesa pblica pode ainda ser classificada nos seguintes aspectos:
competncia institucional, entidades executoras do oramento, afetao
patrimonial e regularidade:
Competncia institucional: classifica as despesas de acordo com o ente
poltico competente sua instituio ou realizao, quais sejam: Governo
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Municipal.
Entidades executoras do oramento:
Despesa Oramentria Pblica: aquela executada por entidade

pblica e que depende de autorizao legislativa para sua realizao, por
meio da Lei Oramentria Anual ou de crditos adicionais, pertencendo
ao exerccio financeiro da emisso do respectivo empenho.
Despesa Oramentria Privada: aquela executada por entidade
privada e que depende de autorizao oramentria aprovada por ato de
conselho superior ou outros procedimentos internos para sua
consecuo.
Afetao patrimonial:
Despesa Oramentria Efetiva: aquela que, no momento da sua

realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Exemplos:
despesas correntes, exceto aquisio de materiais para estoque e a
despesa com adiantamento, que representam fatos permutativos e,
assim, so no efetivas.
Despesa Oramentria No Efetiva ou por Mutao Patrimonial:
aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida
patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Exemplo:
despesas de capital, exceto as transferncias de capital que causam
decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas.
Regularidade ou periodicidade:
Ordinrias: compostas por despesas perenes e que possuem

caracterstica de continuidade, pois se repetem em todos os exerccios,
como as despesas com pessoal, encargos, servios de terceiros etc.
Extraordinrias: no integram sempre o oramento, pois so despesas
de carter no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as
despesas decorrentes de calamidade pblica, guerras, comoo interna
etc.
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16) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Uma

despesa pblica considerada no efetiva quando no reduz a
situao lquida patrimonial da entidade no momento de sua
realizao.
Quanto afetao patrimonial, a despesa oramentria pode ser efetiva ou
no efetiva. A despesa no efetiva aquela que, no momento da sua
realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato
contbil permutativo.
Resposta: Certa
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5. CLASSIFICAES NA LEI 4320/1964

Vamos dar uma ateno especial a alguns artigos da Lei 4.320/1964
relacionados ao tema. Repare que h diferenas entre os conceitos estudados
na classificao da despesa por natureza. Segundo o art. 12, a despesa ser
classificada nas seguintes categorias econmicas:
DESPESAS CORRENTES:
Despesas de custeio: as dotaes para manuteno de servios

anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de
conservao e adaptao de bens imveis.
Transferncias correntes: as dotaes para despesas as quais no
corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para
contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de
outras entidades de direito pblico ou privado.
DESPESAS CORRENTES NA LEI 4320/1964
DESPESAS DE CUSTEIO
Pessoal Civil
Pessoal Militar
Material de Consumo
Servios de Terceiros
Encargos Diversos
TRANSFERNCIAS CORRENTES
Subvenes Sociais
Subvenes Econmicas
Inativos
Pensionistas
Salrio Famlia e Abono Familiar
Juros da Dvida Pblica
Contribuies de Previdncia Social
Diversas Transferncias Correntes
DESPESAS DE CAPITAL:
Investimentos: as dotaes para o planejamento e a execuo de

obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados
necessrios realizao destas ltimas, bem como para os programas
especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no
sejam de carter comercial ou financeiro.
Inverses financeiras: as dotaes destinadas a aquisio de imveis,
ou de bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos
representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer
espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do
capital; constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas
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que visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes

bancrias ou de seguros.
Transferncias de capital: as dotaes para investimentos ou
inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado
devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens
ou servios, constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies,
segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de lei
especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da
dvida pblica.
A Lei de Oramento no consignar auxlio para investimentos que se devam

incorporar ao patrimnio das empresas privadas de fins lucrativos (art. 21,
caput, da Lei 4320/1964). Tal dispositivo se aplica s transferncias de capital
conta de fundos especiais ou dotaes sob regime excepcional de aplicao.
DESPESAS DE CAPITAL NA LEI 4320/1964
INVESTIMENTOS
Obras Pblicas
Servios em Regime de Programao Especial
Equipamentos e Instalaes
Material Permanente
Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades
Industriais ou Agrcolas
INVERSES FINANCEIRAS
Aquisio de Imveis
Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades
Comerciais ou Financeiras
Aquisio de Ttulos Representativos de Capital de Empresa em Funcionamento
Constituio de Fundos Rotativos
Concesso de Emprstimos
Diversas Inverses Financeiras
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL
Amortizao da Dvida Pblica
Auxlios para Obras Pblicas
Auxlios para Equipamentos e Instalaes
Auxlios para Inverses Financeiras
Outras Contribuies.
Os programas especiais de trabalho que, por sua natureza, no possam

cumprir-se subordinadamente s normas gerais de execuo da despesa
podero ser custeados por dotaes globais, classificadas entre as despesas de
capital. Trata-se de uma exceo ao princpio da discriminao.
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Consideram-se subvenes, para os efeitos da Lei 4.320/1964, as

transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades
beneficiadas, distinguindo-se como subvenes sociais e econmicas.
Subvenes sociais: as que se destinem a instituies pblicas ou privadas
de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa.
Fundamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras, a concesso de
subvenes sociais visar prestao de servios essenciais de assistncia
social, mdica e educacional, sempre que a suplementao de recursos de
origem privada aplicados a esses objetivos revelar-se mais econmica. O valor
das subvenes, sempre que possvel, ser calculado com base em unidades
de servios efetivamente prestados ou postos disposio dos interessados
obedecidos os padres mnimos de eficincia previamente fixados.
Somente instituio cujas condies de funcionamento forem julgadas
satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes.
Subvenes econmicas: as que se destinem a empresas pblicas ou
privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril.
A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza
autrquica ou no, far-se- mediante subvenes econmicas expressamente
includas nas despesas correntes do oramento da Unio, dos estados, dos
municpios ou do Distrito Federal.
Consideram-se, igualmente, como subvenes econmicas: as dotaes
destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os preos de
revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais; e as
dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de
determinados gneros ou materiais.
A Lei de Oramento no consignar ajuda financeira, a qualquer ttulo, a
empresa de fins lucrativos, salvo quando se tratar de subvenes cuja
concesso tenha sido expressamente autorizada em lei especial (art. 19 da Lei
4320/1964).
A subveno econmica e a contribuio so os instrumentos de cooperao
financeira da Unio com entidades ou empresas do setor privado que
dependem de autorizao expressa em lei especial. Segundo o Decreto
93.872/1986:
Art. 61. A subveno econmica ser concedida a empresas pblicas ou
privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril, mediante
expressa autorizao em lei especial.
(...)
Art. 63, 2 A contribuio ser concedida em virtude de lei especial, e se
destina a atender ao nus ou encargo assumido pela Unio.
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Outros artigos importantes:

Unidade Oramentria: segundo o art. 14 da Lei 4.320/1964, constitui
unidade oramentria o agrupamento de servios subordinados ao mesmo
rgo ou repartio a que sero consignadas dotaes prprias. As dotaes
oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor
nvel, so consignadas s unidades oramentrias, que so as estruturas
administrativas responsveis pelas dotaes e pela realizao das aes.
rgo oramentrio o agrupamento de unidades oramentrias.
Elementos: de acordo com o art. 15, na Lei de Oramento a discriminao da
despesa far-se- no mnimo por elementos. Entende-se por elementos o
desdobramento da despesa com pessoal, material, servios, obras e outros
meios de que se serve a administrao publica para consecuo dos seus fins.
Material de permanente: para efeito de classificao da despesa, considerase material permanente o de durao superior a dois anos.
Estamos diante de duas situaes para

discriminao da despesa na LOA:
Lei 4320/1964: no mnimo por elementos.
De acordo com o art. 15, na Lei de Oramento a discriminao da despesa farse- no mnimo por elementos. Entende-se por elementos o desdobramento da
despesa com pessoal, material, servios, obras e outros meios de que se serve
a administrao publica para consecuo dos seus fins.
Portaria Interministerial SOF/STN 163/2001: at modalidade de aplicao.
O motivo que o termo "elementos" da Lei 4320/1964 se aproxima, na
verdade, ao conceito de "Grupo de Natureza de Despesa-GND" e no ao
conceito de elementos que atualmente um nvel da classificao por natureza
da despesa que vimos na aula. quase como que se na lei estivesse escrito
que vai at GND (conceito que no existia na poca) e a Portaria tivesse
prolongado a obrigao at modalidade de aplicao.
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E na prova:
_ Se citar a legislao, o item estar correto se a afirmativa corresponder
legislao citada;
_ Se no citar a legislao, qualquer das duas classificaes estar correta.
17) (CESPE Analista Tcnico-Administrativo - SUFRAMA 2014) Se

determinado rgo pblico adquirir ttulos representativos do capital
de determinada empresa em operao h cinco anos no mercado e se
tal operao no importar aumento do capital, a despesa de capital
ser classificada como inverso financeira.
De acordo com a Lei 4320/1964, so inverses financeiras as dotaes
destinadas a aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao;
aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de
qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do
capital; constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que
visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou
de seguros.
Resposta: Certa
18) (CESPE Auditor Governamental CGE/PI - 2015) A
discriminao da despesa dever ser realizada, no mnimo, por
elementos entendidos como o desdobramento dessa despesa em
gastos com pessoal, material, servios, obras e outros meios de que se
serve a administrao pblica para a consecuo dos seus fins.
De acordo com o art. 15 da Lei 4320/1964, na Lei de Oramento a
discriminao da despesa far-se- no mnimo por elementos. Entende-se por
elementos o desdobramento da despesa com pessoal, material, servios, obras
e outros meios de que se serve a administrao publica para consecuo dos
seus fins.
Resposta: Certa
19) (CESPE Analista Finanas e Controle - MPU 2015) A
discriminao da despesa quanto a sua natureza deve ser feita, na
elaborao da lei oramentria, por categoria econmica, grupo de
natureza de despesa e modalidade de aplicao.
Resposta: Certa
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20) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) So subvenes
econmicas as dotaes destinadas pelo governo a cobrir a diferena
entre os preos de mercado e os preos de revenda de gneros
alimentcios ou outros materiais.
Resposta: Certa
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MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES- FCC
21) (FCC Analista do Tesouro Estadual SEFAZ/PI 2015) As

despesas pblicas podem ser classificadas como correntes, quando
no contribuem diretamente para a formao ou aquisio de um bem,
e como de capital, quando so realizadas pelas instituies pblicas
para a criao/aquisio de bens de capital.
Essa classificao denominada
(A) grupos econmicos.
(B) categorias econmicas.
(C) categorias de despesa.
(D) elementos de despesa.
(E) grupos de despesa.
A despesa ser classificada nas seguintes categorias econmicas: despesas
correntes e despesas de capital (art. 12 da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra B
22) (FCC Analista Controle Interno CNMP - 2015) Determinada
Administrao direta estadual adquiriu no exerccio de 2014 aes da
empresa de saneamento bsico do Estado constituda em 2010.
Considerando que esta operao no provocou aumento de capital da
citada empresa, a despesa decorrente desta aquisio dever ser
classificada como
(A) Inverso Financeira.
(B) Investimento.
(C) Custeio.
(D) Subveno Econmica.
(E) Transferncia de Capital.
Classificam-se como Inverses Financeiras, entre outras, as dotaes
destinadas a aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou
entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe
aumento do capital.
Resposta: Letra A
23) (FCC Procurador de Contas TCM/GO 2015) De acordo com a
Lei n 4.320/1964, as Despesas Correntes se classificam em Despesas
de Custeio e Transferncias Correntes, e as Despesas de Capital em
Investimentos, Inverses Financeiras e Transferncias de Capital
classificam-se como
a) Investimentos, dentre outras, as dotaes destinadas aquisio
de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de
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qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe
aumento do capital.
b) Despesas de Custeio, as dotaes para investimentos ou inverses
financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam
realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou
servios, constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies,
segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de lei
especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da
dvida pblica.
c) Transferncias de Capital, as dotaes para manuteno de servios
d) Inverses Financeiras, as dotaes para manuteno de servios
e) Transferncias Correntes, as dotaes para despesas as quais no
corresponda contraprestao direta em bens ou servios.
a) Errada. Inverses Financeiras, dentre outras, as dotaes destinadas
capital.
b) Errada. Transferncias de Capital, as dotaes para investimentos ou
inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam
realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou servios,
constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies, segundo derivem
diretamente da Lei de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como
as dotaes para amortizao da dvida pblica.
c) e d) Erradas. Despesas de Custeio, as dotaes para manuteno de
servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de
e) Correta. Transferncias Correntes, as dotaes para despesas as quais no
contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras
entidades de direito pblico ou privado.
Resposta: Letra E
24) (FCC Analista do Tesouro Estadual SEFAZ/PI 2015) As
transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio de entidades,
inclusive de direito privado, subdividem-se em sociais e econmicas.
Essas transferncias denominam-se
(A) transferncias de capital.
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(B) auxlios.
(C) subvenes.
(D) contribuies.
(E) investimentos.
Consideram-se subvenes, para os efeitos desta lei, as transferncias
destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas,
distinguindo-se como (art. 12, 3, da Lei 4320/1964):
I - subvenes sociais, as que se destinem a instituies pblicas ou privadas
de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa;
II - subvenes econmicas, as que se destinem a empresas pblicas ou
privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril.
Resposta: Letra C
25) (FCC Analista Gesto Pblica CNMP 2015) Uma entidade
pblica contratou uma empresa para o desenvolvimento de um novo
software de administrao financeira e oramentria pelo valor de R$
10.000.000,00, cujo prazo de execuo de 18 meses iniciou-se em
julho/2014 e terminar em dezembro/2015. Sabendo-se que no
houve a abertura de crditos adicionais em 2014, a despesa com o
desenvolvimento do software
(A) deveria ser includa no Plano Plurianual, j que uma despesa
referente a um programa de durao continuada.
(B) deveria ser classificada nas Leis Oramentrias Anuais referentes a
2014 e 2015 como uma despesa de capital.
(C) no deveria ser includa no Plano Plurianual, pois a execuo do
investimento no ultrapassa dois exerccios financeiros.
(D) no deveria ser includa na Lei de Diretrizes Oramentrias, pois
esta deve conter somente despesas de custeio.
(E) deveria ser includa na Lei Oramentria Anual referente ao
exerccio financeiro de 2014, pelo valor total de R$ 10.000.000,00.
Questo que mistura diversos tpicos da matria.
a) Errada. So Despesas de Capital, do Grupo Investimentos, as despesas
oramentrias com softwares e com o planejamento e a execuo de obras,
inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao
destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente.
Nenhum investimento (como a aquisio de um software) cuja execuo
ultrapasse um exerccio financeiro (como o caso da questo) poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade (art. 167, 1, da CF/1988).
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Assim, o motivo da despesa com software estar no PPA por se tratar de um
investimento que ultrapassa um exerccio financeiro e no por ser um
programa de durao continuada.
b) Correta. Conforme visto no item anterior, so Despesas de Capital, do
Grupo Investimentos, as despesas oramentrias com softwares.
c) Errada. A despesa com o desenvolvimento do software dever ser includa
no PPA, pois nenhum investimento (como a aquisio de um software) cuja
execuo ultrapasse um exerccio financeiro (como o caso da questo)
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade (art. 167, 1, da
CF/1988).
d) Errada. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento (art. 165 2, da C.F/1988).
e) Errada. A despesa com o desenvolvimento do software dever constar na
LOA de 2014 com o valor da despesa a ser executada dentro daquele
exerccio financeiro. Ainda, as despesas relativas a contratos, convnios,
acordos ou ajustes de vigncia plurianual, sero empenhadas em cada
exerccio financeiro pela parte nele a ser executada (art. 27 do Dec.
93.872/1986).
Resposta: Letra A
26) (FCC Analista Legislativo Contabilidade Assembleia
Legislativa/PE 2014) A classificao da despesa oramentria,
segundo a sua natureza, est classificada em categorias econmicas,
(A) grupos, modalidades de aplicao e elementos.
(B) grupos, modalidades de aplicao e financeira.
(C) modalidades de aplicao, elementos e financeira.
(D) correntes, de capital e extra-oramentria.
(E) correntes, de capital e financeira.
O conjunto de informaes que formam o cdigo conhecido como
classificao por natureza de despesa e informa a categoria econmica, o
grupo a que pertence, a modalidade de aplicao e o elemento. Temos
ainda o desdobramento facultativo do elemento da despesa (subelemento).
Resposta: Letra A
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27) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/2 So Paulo
2014) Considere as despesas de um Tribunal Regional do Trabalho
com:
I. aquisio de veculos para uso na prestao de servios.
II. tarifas de energia eltrica, gua e esgoto referentes ao prdio
utilizado na prestao de servios sociedade.
III. gasolina automotiva.
IV. servios de terceiros (pessoa jurdica) relativos manuteno
peridica do sistema de ar condicionado.
As despesas I, II, III e IV so classificadas, respectivamente, como
despesa
(A) de capital, corrente, corrente e de capital.
(B) de capital, corrente, corrente e corrente.
(C) de capital, corrente, de capital e corrente.
(D) corrente, de capital, corrente e de capital.
(E) corrente, corrente, corrente e de capital.
A aquisio de veculos para uso na prestao de servios despesa de
capital.
Despesas com tarifas de energia eltrica, gua e esgoto referentes ao prdio
utilizado na prestao de servios sociedade; com gasolina automotiva e com
servios de terceiros (pessoa jurdica) relativos manuteno peridica do
sistema de ar condicionado so despesas correntes.
Logo, as despesas I, II, III e IV so classificadas, respectivamente, como
despesa de capital, corrente, corrente e corrente.
Resposta: Letra B
28) (FCC Auditor Pblico Externo Todos os Cargos - TCE/RS 2014) Segundo a Lei n 4.320/1964, uma despesa classificada como
Inverso Financeira
(A) a aquisio de instalaes necessrias operacionalizao da
entidade.
(B) a constituio de capital de empresa que no seja de carter
Financeiro.
(C) a constituio de capital de empresa que no seja de carter
comercial.
(D) o aumento do capital de empresas que vise a objetivos comerciais.
(E) a aquisio de imveis necessrio execuo de obra.
De acordo com a Lei 4320/1964, so inverses financeiras as dotaes
destinadas a aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao;
capital; constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que
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visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou
de seguros.
Resposta: Letra D
(FCC Auditor Pblico Externo Contabilidade - TCE/RS - 2014)
Instruo: Para responder s duas questes seguintes, considere a
classificao das despesas por Categoria Econmica, Grupo de
Natureza da Despesa, Modalidade de Aplicao e as informaes a
seguir:
A Prefeitura de Plancie do Sul, no primeiro semestre de 2014,
empenhou e pagou as seguintes despesas oramentrias:
Cdigo Descrio Valor (em reais)
3.1.90.04.00 Contratao por Tempo Determinado 60
3.2.90.91.00 Sentenas Judiciais 30
3.3.90.18.00 Auxlio Financeiro a Estudantes 15
3.1.90.11.00 Vencimentos e Vantagens Fixas 90
4.4.90.61.00 Aquisio de Imveis 70
3.1.90.94.00 Indenizaes e Restituies Trabalhistas 40
3.3.50.43.00 Subvenes Sociais 25
4.4.90.37.00 Locao de Mo de obra 20
3.3.90.36.00 Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica 50
3.3.90.49.00 Auxlio Transporte 30
29) A soma das despesas correntes empenhadas
modalidade Aplicao Direta foi de, em reais,
(A) 280,00
(B) 315,00
(C) 340,00
(D) 375,00
(E) 310,00
pagas
na
As despesas correntes so aquelas da categoria econmica 3.

As despesas de aplicao direta so da modalidade de aplicao 90.
Assim, atendem ao pedido:
Total = R$315,00
Resposta: Letra B
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30) O montante das despesas empenhadas e pagas classificadas no

grupo de natureza da despesa Pessoal e Encargos Sociais foi de, em
reais,
(A) 190,00
(B) 220,00
(C) 240,00
(D) 205,00
(E) 235,00
As despesas de pessoal e encargos sociais so aquelas do grupo de natureza
de despesa 1.
Assim, atendem ao pedido:
Total = R$190,00
Resposta: Letra A
31) (FCC Tcnico em Contabilidade FHEMIG - 2013) A Secretaria
Municipal da Sade do Municpio de Neblina do Norte adquiriu um
imvel, j em utilizao pela Secretaria, no valor de R$ 400.000,00 que
ser pago em 40 parcelas iguais. Sob o aspecto oramentrio, referese a classificao no grupo de natureza da despesa:
(A) Inverses financeiras.
(B) Imobilizado.
(C) Permanente.
(D) Dvida fundada.
(E) Investimentos.
So Inverses Financeiras as dotaes destinadas a aquisio de imveis,
ou de bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do
capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando
a operao no importe aumento do capital; constituio ou aumento do
capital de entidades ou empresas que visem a objetivos comerciais ou
financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros.
Resposta: Letra A
32) (FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRE/PR - 2012)
Segundo a Lei n 4.320/1964, classificada como uma receita
oramentria de capital a proveniente de
(A) aluguel de imveis de propriedade do ente pblico.
(B) juros incidentes sobre emprstimos efetuados pelo ente pblico a
terceiros.
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(C) taxas cobradas pelo ente pblico em funo do poder de polcia.
(D) depsitos e caues recebidos para garantir participao em
licitaes promovidas pelo ente pblico.
(E) operaes de crdito efetuadas pelo ente pblico para
financiamento de despesas de capital.
a) Errada. Aluguel de imveis de propriedade do ente pblico receita
oramentria corrente.
b) Errada. Juros incidentes sobre emprstimos efetuados pelo ente pblico a
terceiros so receitas oramentrias correntes.
c) Errada. Taxas cobradas pelo ente pblico em funo do poder de polcia so
receitas oramentrias correntes.
d) Errada. Depsitos e caues recebidos para garantir participao em
licitaes promovidas pelo ente pblico so receitas extraoramentrias.
e) Correta. Operaes de crdito efetuadas pelo ente pblico so receitas
oramentrias de capital.
Resposta: Letra E
33) (FCC Tcnico Ministerial Contabilidade - MPE/PE - 2012) uma
despesa de capital:
(A) o pagamento de juros sobre a dvida pblica interna.
(B) a subveno econmica concedida para outros entes pblicos.
(C) o pagamento de servios de consultoria.
(D) a aquisio de imveis j em utilizao.
(E) o pagamento de arrendamento mercantil.
Na alternativa D, a aquisio de imveis j em utilizao inverso
financeira, portanto, despesa de capital.
As demais alternativas trazem despesas correntes.
Resposta: Letra D
34) (FCC Tcnico Judicirio Administrativa TRT/12 - 2013) A Lei
n 4.320/64 estabelece normas gerais de Direito Financeiro para a
elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos
Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Nos termos disciplinados
nesse regramento, as despesas com subvenes econmicas, juros da
dvida pblica e amortizao da dvida pblica so classificadas,
respectivamente, como
a) corrente, de capital e de capital.
b) de capital, de capital e corrente.
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c) corrente, corrente e de capital.
d) de capital, corrente e de capital.
e) corrente, de capital e corrente.
Na Lei 4320/1964, as subvenes econmicas e os juros da dvida pblica so
despesas correntes. J a amortizao da dvida pblica classificada como
despesa de capital.
Resposta: Letra C
35) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/12 - 2013)
Constou do oramento da Unio a cobertura dos dficits de
manuteno das empresas pblicas, de natureza autrquica ou no.
Esse tipo de despesa classificado como
(A) subveno social.
(B) crdito adicional.
(C) auxlio para inverso financeira.
(D) subveno econmica.
(E) constituio de fundo rotativo.
A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza
autrquica
ou
no,
far-se-
mediante
subvenes
econmicas
expressamente includas nas despesas correntes do oramento da Unio, dos
estados, dos municpios ou do Distrito Federal.
Resposta: Letra D
36) (FCC Analista Judicirio Contabilidade TRT/12 - 2013) Nos
termos da Lei n 4.320/64, a Lei do Oramento no consignar ajuda
financeira, a qualquer ttulo, s empresas de fins lucrativos, salvo
quando se tratar de subvenes cuja concesso tenha sido
expressamente autorizada em
(A) Lei Especial.
(B) Lei Ordinria.
(C) Decreto Legislativo.
(D) Decreto Presidencial.
(E) Lei Delegada.
concesso tenha sido expressamente autorizada em lei especial (art. 19 da
Lei 4320/1964).
Resposta: Letra A
37) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/18 - 2013) De
acordo com a Lei n 4.320/64, a aquisio de um terreno para a
construo de uma Unidade Bsica de Sade classificada, na
entidade pblica que adquiriu o imvel, como
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(A) inverso financeira.
(B) despesa de custeio.
(C) investimento.
(D) outras despesas correntes.
(E) transferncia de capital.
So classificadas como investimentos, as dotaes para o planejamento e a
execuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas.
Resposta: Letra C
38) (FCC Analista Judicirio Contabilidade TRT/18 - 2013) Em
uma entidade pblica municipal, as despesas com combustveis usados
pelas ambulncias, com a aquisio de um terreno para construo de
uma escola e com premiaes cientficas em dinheiro so classificadas,
respectivamente, nas seguintes categorias econmicas:
(A) outras despesas correntes, investimentos e pessoal e encargos
sociais.
(B) despesa corrente, despesa de capital e despesa de capital.
(C) despesa corrente, despesa de capital e despesa corrente.
(D) outras despesas correntes, investimentos e outras despesas
correntes.
(E) despesa corrente, despesa de capital e encargos especiais.
As despesas com combustveis usados pelas ambulncias so correntes.
J as despesas com a aquisio de um terreno para construo de uma escola
so classificadas como despesas de capital.
Finalmente, as despesas com premiaes cientficas em dinheiro so
classificadas como correntes.
Resposta: Letra C
(FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRT/6 - 2012) Instrues:
Utilize os dados da Prefeitura ESD, em 31.12.2011, para responder s
duas questes a seguir.
Em R$
Despesa com Pessoal Horas Extras....... 80.000,00
Inscrio em Restos a Pagar......... 10.000,00
Receita da Dvida Ativa ........................ 100.000,00
Recebimento de Depsito garantia contratual recebida em dinheiro
... 50.000,00
Devoluo do Depsito devoluo da garantia contratual em
dinheiro .... 5.000,00
39) A receita extraoramentria em 31.12.2011, em reais, era:
(A) 50.000,00
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(B) 60.000,00
(C) 100.000,00
(D) 150.000,00
(E) 160.000,00
RECEITAS
ORAMENTRIAS
EXTRAORAMENTRIAS
Inscrio em Restos a Pagar 10.000,00
Receita da Dvida Ativa 100.000,00
Recebimento de Depsito garantia

contratual
recebida
em
dinheiro
50.000,00
Total = 100.000,00
Total = 60.000,00
Resposta: Letra B
40) A despesa extraoramentria em 31.12.2011, em reais, era:
(A) 5.000,00
(B) 10.000,00
(C) 70.000,00
(D) 75.000,00
(E) 85.000,00
DESPESAS
ORAMENTRIAS
EXTRAORAMENTRIAS
Despesa com Pessoal Horas Extras Devoluo do Depsito devoluo da

80.000,00
garantia contratual em dinheiro 5.000,00
Total = 80.000,00
Total = 5.000,00
Resposta: Letra A
41) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade -TRF/2 - 2012) uma
despesa extraoramentria:
(A) pagamento de restos a pagar do exerccio anterior.
(B) subvenes econmicas concedidas a outras entidades.
(C) amortizao da dvida pblica interna.
(D) servios em regime de programao especial.
(E) participao em constituio ou aumento de capital de empresas.
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As despesas extraoramentrias so aquelas no consignadas no oramento
transitrios que foram obtidos como receitas extraoramentrias, ou seja,
pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de
caues, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de operaes por
antecipao de receita oramentria etc.
Resposta: Letra A
42) (FCC Agente de Defensoria Contador DPE/SP - 2013) As
transferncias de capital da Unio para os municpios so consideradas
na Unio como Despesa Oramentria
(A) Efetiva, pois, no momento de sua realizao, reduz a situao
lquida patrimonial.
(B) No Efetiva, pois, no momento de sua realizao, constitui fato
(C) No Efetiva, pois, no momento de seu pagamento, constitui fato
(D) Efetiva, pois, no momento de sua realizao, no provoca mudana
quantitativa no patrimnio pblico.
(E) No Efetiva, pois, no momento de seu pagamento, reduz a situao
lquida patrimonial.
A Despesa Oramentria No Efetiva ou por Mutao Patrimonial aquela que,
no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da
entidade e constitui fato contbil permutativo. Exemplo: despesas de capital,
exceto as transferncias de capital que causam decrscimo patrimonial
e, assim, so efetivas.
Resposta: Letra A
43) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/9 - 2013) A
concesso de auxlio a estudantes e a obteno de um emprstimo de
longo prazo so, respectivamente, uma despesa
(A) efetiva e uma receita por mutao patrimonial.
(B) efetiva e uma receita efetiva.
(C) por mutao patrimonial e uma receita efetiva.
(D) efetiva e uma despesa efetiva.
(E) por mutao patrimonial e uma receita por mutao patrimonial.
Questo que trata de Receitas e de Despesas.
A concesso de auxlio a estudantes uma despesa corrente efetiva e a
obteno de um emprstimo de longo prazo uma receita de capital no
efetiva (por mutao patrimonial).
Resposta: Letra A
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Ateno: (FCC Analista Contabilidade DPE/RS - 2013) Considere
as seguintes operaes realizadas por determinada entidade pblica
durante o exerccio de 2012 e responda s trs questes seguintes.
Operaes realizadas Valor R$
Receita de multas diversas 300
Despesa com pessoal 100
Receita de impostos 200
Recebimento de cauo em dinheiro 180
Repasse de valor retido da folha de pagamento emprstimo bancrio
90
Receita de servios prestados 300
Pagamento de restos a pagar processado inscrito no exerccio de 2011
60
Receita de alienao de bens imveis 600
Devoluo parcial da cauo recebida 100
Despesa com a construo de um hospital pblico 250
Reteno da folha de pagamento contribuio previdenciria 120
Despesa com aquisio de dois veculos 150
Abertura de crdito adicional suplementar para aquisio de imveis
50
Recebimento em doao de duas ambulncias 450
Despesa com coleta de lixo 200
44) As receitas oramentrias efetivas e NO efetivas somam,
respectivamente,
(A) 1.250 e 700.
(B) 800 e 600.
(C) 980 e 720.
(D) 450 e 150.
(E) 500 e 700.
Questo que trata de Receitas e de Despesas.
RECEITAS ORAMENTRIAS
EFETIVAS
NO EFETIVAS

Total = 800
Total =600
Resposta: Letra B
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45) As despesas oramentrias efetivas e NO efetivas totalizam,

respectivamente,
(A) 360 e 490.
(B) 450 e 500.
(C) 460 e 400.
(D) 360 e 500.
(E) 300 e 400.
DESPESAS ORAMENTRIAS
EFETIVAS
NO EFETIVAS

Despesa com a construo de um hospital

pblico 250
Total = 300
Total = 400
Resposta: Letra E
46)
Os
ingressos
respectivamente,
(A) 300 e 250.
(B) 300 e 160.
(C) 280 e 100.
(D) 180 e 250.
(E) 400 e 190.
dispndios
extraoramentrios
somam,
RECEITAS E DESPESAS EXTRAORAMENTRIAS

RECEITAS
DESPESAS
Repasse de valor retido da folha de
pagamento emprstimo bancrio 90
Pagamento de restos a pagar processado

Reteno da folha de pagamento
inscrito no exerccio de 2011 60
contribuio previdenciria 120
Total = 300
Total = 250
Resposta: Letra A
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47) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007)
classificado como despesa corrente oramentria o gasto decorrente
de
(A) aquisio de bens mveis e imveis.
(B) dbitos de tesouraria.
(C) restos a pagar de exerccios anteriores.
(D) pagamento de juros da dvida pblica interna.
(E) amortizao da dvida pblica interna.
a) Errada. A aquisio de bens mveis e imveis despesa de capital.
b) Errada. Os dbitos de tesouraria so despesas extraoramentrias.
c) Errada. Os restos a pagar so despesas extraoramentrias.
d) Correta. Os juros pagos so despesas correntes oramentrias.
e) Errada. A amortizao da dvida pblica interna despesa de capital.
Resposta: Letra D
48) (FCC Tcnico Judicirio - Administrativa TRT 24 2011) As
seguintes informaes referentes Prefeitura XYZ foram extradas
no final do exerccio financeiro de 2010:
O valor das despesas extraoramentrias, em R$, igual a

(A) 7.000.
(B) 12.000.
(C) 4.000.
(D) 5.000.
(E) 8.000.
DESPESAS EXTRAORAMENTRIAS
Pessoal ativo: 10.000

Encargos trabalhistas: 2.000
Aquisio de computadores: 4.000
Consignaes em folha: 3000

Depsito de terceiros restitudos: 5.000
Total = 16.000
Total = 8.000
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Resposta: Letra E
49) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRT 4 2011) Para o
governo federal, a venda de ttulos pblicos, a compra de um veculo
vista e a execuo de despesa com servios de terceiros so
classificadas, respectivamente, como
(A) receita efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa
efetiva.
(B) receita por mutao patrimonial, despesa por mutao patrimonial
e despesa efetiva.
(C) receita efetiva, despesa efetiva e despesa por mutao
patrimonial.
(D) despesa efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa
efetiva.
(E) receita por mutao patrimonial, despesa efetiva e despesa por
mutao patrimonial.
Venda de ttulos pblicos: receita de capital e por mutao patrimonial;
Compra de um veculo: despesa de capital e por mutao patrimonial;
Servios de terceiros: despesa corrente e efetiva.
Resposta: Letra B
50) (FCC APOPF/SP 2010) item classificado como despesa
oramentria:
(A) o cancelamento de dvida ativa.
(B) o aumento do valor dos imveis por reavaliao.
(C) a depreciao dos mveis e utenslios.
(D) o pagamento de restos a pagar.
(E) o gasto com premiao de trabalhos.
As despesas oramentrias so aquelas fixadas nas leis oramentrias ou nas
de crditos adicionais, institudas em bases legais. O nico exemplo dentre as
alternativas o gasto com premiao de trabalhos.
Resposta: Letra E
51) (FCC Auditor Substituto de Conselheiro TCE/AL 2008) um
exemplo de despesa extra-oramentria o pagamento de
(A) amortizao da dvida pblica.
(B) restos a pagar de exerccios anteriores.
(C) subvenes econmicas.
(D) subvenes sociais.
(E) de imvel ou de bem de capital j em utilizao pelo rgo pblico.
Os restos a pagar so despesas extraoramentrias. As demais so
oramentrias.
Resposta: Letra B
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52) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRT 8 2010)
Determinada Entidade Pblica no exerccio de 2009 pagou despesas no
valor total de R$ 2.700,00.
Despesas Pagas Valores (R$)
Luz e Telefone 300,00
Restos a Pagar 350,00
Locao de Imveis 400,00
Salrio de Pessoal 600,00
Devoluo de Cauo 250,00
Aquisio de Veculos 800,00
Total 2.700,00
Com base nos valores apresentados, as despesas oramentrias e
extraoramentrias
pagas
no
exerccio
de
2009
totalizam,
respectivamente,
(A) R$ 600,00 e R$ 2.100,00.
(B) R$ 2.100,00 e R$ 600,00.
(C) R$ 2.350,00 e R$ 350,00.
(D) R$ 2.400,00 e R$ 300,00.
(E) R$ 2.450,00 e R$ 250,00.


Total = 2.100,00
Total = 600,00
Resposta: Letra B
53) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 1 2011)
Determinada Entidade Pblica no exerccio de 2010 realizou os
seguintes recebimentos e pagamentos: (Valores em reais):
Recebimento de Cauo........................................... 100
Pagamento de Restos a pagar.................................. 50
Emprstimo obtido por Antecipao da Receita Oramentria .....150
Recebimento de Receita Tributria ........................... 200
Pagamento de Juros sobre a Dvida Longo Prazo.... 70
Pagamento de Cauo.............................................. 30
Recebimento de Multas............................................. 20
Nos termos da Lei Federal n 4.320/64, as receitas e as despesas
extraoramentrias so, respectivamente, em reais,
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(A) 270 e 150.
(B) 250 e 80.
(C) 270 e 80.
(D) 100 e 30.
(E) 250 e 150.
RECEITAS EXTRAORAMENTRIAS
Recebimento de Cauo 100

Emprstimo obtido por ARO 150
Pagamento de Restos a pagar 50

Pagamento de Cauo 30
Total = 250
Total = 80
RECEITAS ORAMENTRIAS
Recebimento de Multas 20
Receita Tributria 200
Pagamento de Juros 70
Total = 220
Total = 70
Resposta: Letra B
54) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) A Lei
n 4.320/64 estatuiu normas gerais de Direito Financeiro para a
elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, o que
incluiu o TRT da 15 Regio. A Classificao da receita e da despesa
pblica em de capital e corrente representa
(A) elementos econmicos.
(C) subelementos econmicos.
(D) funes econmicas.
(E) subfunes econmicas.
So categorias econmicas: Correntes e de Capital.
Resposta: Letra B
55) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/5 2013) O
contabilista do Tribunal Regional do Trabalho da 5a Regio Bahia
TRT/BA verificou que no ms de janeiro ocorreram fatos relacionados
a: servios de terceiros, contribuio de previdncia social e
instalaes. Dessa forma, os lanamentos contbeis referentes a esses
fatos envolveram, respectivamente, despesas
(A) corrente, corrente e corrente.
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(B) corrente, corrente e de capital.
(C) corrente, de capital e de capital.
(D) de capital, corrente e de capital.
(E) de capital, de capital e corrente.
Na Lei 4320/1964:
_ Servios de terceiros so despesas de custeio, portanto, despesas
correntes;
_ Contribuies de previdncia social so transferncias correntes, portanto,
despesas correntes;
_ Instalaes so investimentos, portanto, despesas de capital.
Resposta: Letra B
56) (FCC - Tcnico Judicirio Contabilidade - TRF 2 Regio - 2007)
No Oramento Pblico, a discriminao da despesa ser feita no
mnimo por
a) Categorias Econmicas.
b) Modalidades de Aplicao.
c) Subelementos.
d) Fontes.
e) Elementos.
Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-se- no mnimo por
elementos (art. 15 da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra E
57) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 3 2007)
Tratando-se de despesa pblica, na Lei de Oramento a discriminao
da despesa oramentria ser feita, no mnimo, por elementos.
Entende-se por elementos:
a) a despesa paga margem da Lei Oramentria, independente de
autorizao legislativa.
b) ao desdobramento da despesa com pessoal, material, servios,
obras e outros meios de que se serve a administrao pblica para a
consecuo dos seus fins .
c) o agrupamento de servios subordinados ao mesmo rgo ou
repartio a que sero consignadas dotaes prprias.
d) a despesa cuja realizao depende de autorizao legislativa mas
pode ser realizada sem crdito oramentrio.
e) a despesa cuja realizao no depende de autorizao legislativa e
pode ser realizada sem crdito oramentrio.
Entende-se por elementos o desdobramento da despesa com pessoal,
material, servios, obras e outros meios de que se serve a
administrao publica para consecuo dos seus fins (art. 15, 1, da
Lei 4320/1964).
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Resposta: Letra B
58) (FCC Procurador de Contas - TCE/RO 2010) A despesa que
surge no curso da execuo de uma obra pblica em que se verifica a
necessidade da aquisio de um imvel e a espcie de crdito adicional
que dever ser aberto para este fim denominam-se, respectivamente,
(A) inverso financeira e crdito extraordinrio.
(B) despesa de custeio e crdito suplementar.
(C) transferncia corrente e crdito especial.
(D) transferncia de capital e crdito extraordinrio.
(E) investimento e crdito especial.
A aquisio de um imvel um investimento. Uma possibilidade de crdito
adicional o especial, caso a despesa no tenha sido prevista na LOA.
Resposta: Letra E
59) (FCC - Analista Judicirio Administrativo - TRT- 18 Regio2008) classificado como despesa corrente o gasto com
(A) aquisio de imveis que j estejam sendo utilizados pelo Poder
Pblico.
(B) amortizao da dvida pblica interna e externa.
(C) aumento de capital em empresas estatais.
(D) aquisio de aes de empresas em geral.
(E) juros e encargos da dvida pblica.
Consoante a natureza da despesa, o grupo amortizao da dvida dever
ser classificado na categoria econmica de despesas de capital. No entanto, o
grupo juros e encargos da dvida dever ser classificado na categoria
Resposta: Letra E
60) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 3 2007)
Dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras
pessoas
de
direito
pblico
ou
privado
devam
realizar,
independentemente de contraprestao direta em bens ou servios,
so:
a) transferncias de capital.
b) investimento em regime de execuo especial.
c) subvenes econmicas.
d) transferncias correntes.
e) transferncias extra-oramentria.
So transferncias de capital as dotaes para investimentos ou inverses
financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar,
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as dotaes para amortizao da dvida pblica (art. 12, 6, da Lei
4320/1964).
Resposta: Letra A
61) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 3 2007) A
fonte de receita gerada por meio de recursos financeiros recebidos de
outras entidades de direito pblico ou privado e destinados ao
atendimento de gastos, classificveis em despesas correntes
denomina-se
a) receita de servios.
b) receita de contribuies.
c) receita patrimonial.
e) receita industrial.
Classificam-se como transferncias correntes as dotaes para despesas as
quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive
para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de
outras entidades de direito pblico ou privado (art. 12, 2, da Lei
4320/1964).
Resposta: Letra D
62) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRE/TO 2011) um
exemplo de uma despesa de capital:
(A) pagamento de juros da dvida pblica interna.
(B) subvenes econmicas para custeio de empresas estatais
dependentes.
(C) subvenes sociais para custeio de empresas estatais
dependentes.
(D) pagamentos a aposentados e pensionistas.
(E) aquisio de ttulos representativos de capital de empresas em
funcionamento.
A aquisio de ttulos representativos de capital de empresas em
funcionamento uma despesa de capital. As demais despesas so correntes.
Resposta: Letra E
63) (FCC Agente de Defensoria Contador DPE/SP - 2013) A
equipe de Finanas e Contabilidade do municpio Brazil, ao avaliar
seus relatrios contbeis referentes a X1, identificou os valores
liquidados para as seguintes despesas:
Grupo de natureza da despesa/Valor (em milhares de R$)
Pessoal e Encargos Sociais 15.000,00
Investimentos 5.000,00
Juros e Encargos da Dvida 1.500,00
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Inverses Financeiras 4.000,00
Amortizao da Dvida 1.500,00
O valor dos investimentos se refere construo de uma unidade
bsica de sade e o valor das inverses financeiras aquisio de bens
mveis e imveis.
O valor total das Despesas Correntes, em X1 e em milhares de reais,
foi:
(A) 15.000,00.
(B) 16.500,00.
(C) 18.000,00.
(D) 19.000,00.
(E) 20.000,00.
CATEGORIAS DAS DESPESAS LIQUIDADAS
DESPESAS CORRENTES
Total = 16.500,00
DESPESAS DE CAPITAL
Total = 10.500,00
Resposta: Letra B
64) (FCC Auditor TCE/SP - 2013) De acordo com a classificao
adotada pela Lei n 4.320/64, a despesa decorrente do pagamento de
juros da dvida pblica se caracteriza como despesa:
(A) corrente de custeio.
(B) de capital decorrente de inverses financeiras.
(C) de capital decorrente de transferncia de capital.
(D) de capital decorrente de investimentos.
(E) corrente de transferncia corrente.
DESPESAS CORRENTES NA LEI 4320/1964
DESPESAS DE CUSTEIO
Pessoa Civil
Pessoal Militar
Material de Consumo
Servios de Terceiros
Encargos Diversos
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TRANSFERNCIAS CORRENTES
Subvenes Sociais
Subvenes Econmicas
Inativos
Pensionistas
Salrio Famlia e Abono Familiar
Juros da Dvida Pblica
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Contribuies de Previdncia Social
Diversas Transferncias Correntes
Resposta: Letra E
65) (FCC Auditor TCE/SP - 2013) Sobre as despesas pblicas,
correto afirmar:
(A) A amortizao da dvida pblica uma despesa de capital.
(B) O pagamento da dvida ativa a um rgo pblico uma despesa de
capital.
(C) Inverses financeiras efetuadas pelos rgos pblicos so
consideradas despesas correntes.
(D) O pagamento de juros sobre a dvida pblica considerado
despesa de exerccios anteriores.
(E) A remunerao paga aos aposentados e pensionistas de um rgo
pblico classificada como transferncia de capital.
a) Correta. A amortizao da dvida pblica uma despesa de capital.
b) Errada. O pagamento da dvida ativa a um rgo pblico uma receita
corrente.
c) Errada. Inverses financeiras
consideradas despesas de capital.
efetuadas
pelos
rgos
pblicos
so
d) Errada. O pagamento de juros sobre a dvida pblica considerado despesa

corrente.
e) Errada. A remunerao paga aos aposentados e pensionistas de um rgo
pblico classificada como transferncia corrente.
Resposta: Letra A
66) (FCC Procurador de Contas TCE/AL 2008) Segundo a Lei n
4.320/64, as dotaes para a manuteno de servios anteriormente
criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e
adaptao de bens imveis classificam-se como
(A) despesas de custeio.
(B) despesas correntes.
(C) transferncias correntes.
(D) subvenes.
(E) receitas correntes.
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De acordo com o art. 12 da Lei 4320/1964, as despesas de custeio
correspondem s dotaes para manuteno de servios anteriormente
criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao
de bens imveis.
Resposta: Letra A
67) (FCC Procurador de Contas TCE/RR 2008) A Lei n 4.320/64
classifica as despesas e as receitas pblicas, dispondo que as dotaes
para despesas s quais no corresponda contraprestao direta em
bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas
a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou
privado, classificam-se como
(A) Despesas de Custeio.
(B) Transferncias de Capital.
(C) Investimentos.
(D) Transferncias Correntes.
(E) Inverses Financeiras.
Segundo o art. 12 da Lei 4.320/1964:
2 Classificam-se como Transferncias Correntes as dotaes para
despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou
servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender
manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado.
Resposta: Letra D
68) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007) As
dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao
direta em bens ou servios classificam-se como
(B) extra-oramentrias.
(C) investimentos.
(D) inverses financeiras.
(E) transferncias correntes.
Segundo a Lei 4320/1964, integram as despesas correntes:
Despesas de Custeio: as dotaes para manuteno de servios
Transferncias Correntes: as dotaes para despesas as quais no
Resposta: Letra E
69) (FCC Analista Judicirio Administrativa -TRF/2 - 2012)
Despesa pblica com planejamento e a execuo de obras, inclusive
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com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao
destas ltimas, bem como a aquisio de instalaes, equipamentos e
material permanente:
(A) outras despesas correntes.
(B) de inverses financeiras.
(C) de investimento.
(D) de aplicao direta.
(E) de instalao.
Classificam-se como investimentos as dotaes para o planejamento e a
execuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os
programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e
material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que
no sejam de carter comercial ou financeiro (art. 12, 4, da Lei
4320/1964).
Resposta: Letra C
70) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade -TRF/2 - 2012) Segundo
a Lei n 4.320/64, classificam-se como Inverses Financeiras as
dotaes destinadas
(A) ao planejamento e execuo de obras.
(B) aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao.
(C) constituio ou aumento do capital de empresas que no sejam
de carter comercial ou financeiro.
(D) aquisio de instalaes, equipamento e material permanente
novos.
(E) amortizao da dvida pblica.
Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas a (art.
12. 5, da Lei 4320/1964):
I - aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao;
II - aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades
de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento
do capital;
III - constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a
objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de
seguros.
Resposta: Letra B
71) (FCC Analista Judicirio Contabilidade - TRF/2 - 2012) um
exemplo de despesa corrente:
(B) concesso de emprstimos.
(C) aquisio de material permanente.
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(D) juros da dvida pblica.
(E) aquisio de imveis.
O grupo juros e encargos da dvida dever ser classificado na categoria
As demais alternativas so despesas de capital.
Resposta: Letra D
72) (FCC Analista Judicirio - Administrativo TRF 5 Regio
2008) Considere as seguintes dotaes financeiras e suas destinaes:
I. aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao;
II. aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou
entidades de qualquer espcie, j constitudas quando a operao no
importe em aumento de capital;
III. constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que
visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes
bancrias ou de seguros.
Estas dotaes classificam-se como
(A) investimentos.
(B) inverses financeiras.
(C) transferncias a instituies privadas.
(D) despesas de custeio.
Segundo o art. 12 da Lei 4320/1964:
5 Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas a:
I - aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao;
II - aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades
de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento
do capital;
III - constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a
seguros.
A questo uma transcrio do referido dispositivo, logo essas dotaes
classificam-se como inverses financeiras.
Resposta: Letra B
73) (FCC - Auxiliar da Fiscalizao Financeira TCE/SP 2010)
Classificam-se como Transferncias Correntes as
(A) dotaes para despesas s quais no corresponda contraprestao
direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes
destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito
pblico ou privado.
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(B) que se destinam aquisio de ttulos representativos do capital
de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas,
quando a operao no importar aumento do capital.
(C) dotaes para aquisio de imveis, ou de bens de capital j em
utilizao.
(D) que se destinam a instituies pblicas ou privadas de carter
assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa.
(E) que se destinam a empresas pblicas ou privadas de carter
industrial, comercial, agrcola ou pastoril.
a) Correta. So transferncias correntes as dotaes para despesas s quais
no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para
b) Errada. So inverses financeiras despesas que se destinam aquisio
de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer
espcie, j constitudas, quando a operao no importar aumento do capital.
c) Errada. So inverses financeiras dotaes para aquisio de imveis, ou
de bens de capital j em utilizao.
d) Errada. So subvenes sociais as despesas que se destinam a
instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem
finalidade lucrativa.
e) Errada. So subvenes econmicas as despesas que se destinam a
empresas pblicas ou privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou
pastoril.
Resposta: Letra A
74) (FCC - Analista Judicirio Economia TJ/PA 2009) Segundo a
Lei n 4.320, de 1964, classificada na rubrica de inverses
financeiras a seguinte despesa de capital:
(A) gastos com a construo de obras pblicas.
(B) aquisio de material permanente.
(C) aquisio de ttulos representativos de capital de empresas
industriais ou agrcolas.
(D) pagamento de juros sobre a dvida pblica interna ou externa.
(E) aquisio de imveis usados.
De acordo com a Lei 4320/1964, Inverses Financeiras so as dotaes
destinadas a aquisio de imveis, ou de bens de capital j em
utilizao (imveis usados); aquisio de ttulos representativos do capital
de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a
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operao no importe aumento do capital; constituio ou aumento do capital
de entidades ou empresas que visem a objetivos comerciais ou financeiros,
inclusive operaes bancrias ou de seguros.
Resposta: Letra E
75) (FCC Auditor Substituto de Conselheiro TCE/SP 2008) um
gasto pblico classificado como despesa de capital:
(A) Pagamento de juros sobre a dvida pblica.
(B) Subvenes para investimento em empresas estatais.
(C) Aquisio de material de consumo.
(D) Aquisio de imveis usados para uso das reparties pblicas.
(E) Pagamentos a inativos e pensionistas.
A aquisio de imveis usados uma inverso financeira, pertencente
categoria econmica das despesas de capital. As demais despesas so
correntes.
Resposta: Letra D
76) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) O
TRT da 15 Regio adquiriu imveis para a instalao de unidades de
atendimento em vrios municpios de sua rea de atuao. Essas
aquisies foram suportadas por dotaes na Lei Oramentria Anual
que representam
(A) Inverses Financeiras.
(B) Subvenes Econmicas.
(C) Transferncias de Capital.
(E) Inverses de Capital.
Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas a
aquisio de imveis ou de bens de capital j em utilizao. A questo no
deixa claro se os imveis adquiridos pelo TRT so novos (investimentos) ou em
utilizao (inverses financeiras). Entretanto, a nica opo possvel a
alternativa que traz as inverses financeiras.
Resposta: Letra A
77) (FCC Analista de Planejamento e Oramento SEAD/PI - 2013)
As despesas com as subvenes sociais, ou seja, as despesas que se
destinem a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou
cultural, sem finalidade lucrativa, e com as subvenes econmicas,
isto , as despesas que se destinem a empresas pblicas ou privadas
de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril, so classificadas
como
(B) Transferncias correntes.
(C) Despesas de Custeio.
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(D) Transferncias de Capital.
(E) Despesas de Capital.
Na Lei 4320/1964, as subvenes sociais e econmicas so transferncias
correntes.
Resposta: Letra B
78) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/19 Alagoas
2014) A Lei Oramentria Anual LOA da Unio previu repasse de R$
1.000.000,00 para a empresa ABC S.A., de fins lucrativos. Esse fato
(A) contraria a Lei n 4.320/64, que no admite repasses pblicos
empresa com fins lucrativos.
(B) contraria a Lei n 4.320/64, que no admite repasses a sociedades
annimas.
(C) no contraria a Lei n 4.320/64, desde que o repasse tenha sido
expressamente autorizado em lei especial.
(D) no contraria a Lei n 4.320/64, desde que a empresa atue no
setor da educao, sade ou assistncia social.
(E) no contraria a Lei n 4.320/64, desde que o valor repassado no
corresponda a mais de 1% do total das subvenes do exerccio
anterior.
concesso tenha sido expressamente autorizada em lei especial (art. 19 da Lei
4320/1964).
Logo, o repasse previsto na LOA para a empresa de fins lucrativos no
contraria a Lei n 4.320/64, desde que o repasse tenha sido
Resposta: Letra C
79) (FCC Analista Judicirio Contadoria - TRT/19 Alagoas
2014) O oramento da Unio previu dotao destinada a cobrir
diferena entre os preos de mercado e os preos de revenda de arroz
e feijo, itens que compem a cesta bsica. Esse ato denominado
(A) subveno social.
(B) subveno econmica.
(C) interveno social.
(D) interveno econmica.
(E) interveno socioeconmica.
As subvenes econmicas so aquelas que se destinam a empresas pblicas
ou privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril.
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Resposta: Letra B
80) (FCC - Auditor Fiscal - ICMS/RJ 2014) Sobre as operaes de
crditos realizadas por um governo estadual, considere:
I. Em 01/02/2012, o governo obteve uma operao de crdito por
antecipao da receita oramentria no valor de R$ 1.000.000,00. Em
30/06/2012, o governo liquidou esta operao de crdito, com o
pagamento do principal mais juros, sendo estes ltimos no valor de R$
51.010,05.
II. Em 2012, o governo realizou despesa com o pagamento de parcela
do principal, no valor de R$ 500.000,00, de uma operao de crdito
de longo prazo obtida em 2010 e com juros e encargos referentes
mesma operao no valor de R$ 145.000,00.
As duas operaes de crdito, em conjunto, geraram no exerccio
financeiro de 2012, em reais, uma despesa
(A) de capital de 1.500.000,00.
(B) corrente de 196.010,05.
(C) extraoramentria de 1.051.010,05.
(D) oramentria de 1.696.010,05.
(E) do grupo amortizao da dvida de 1.500.000,00.
I) O resgate (pagamento) das operaes de crdito por antecipao de receita
despesa extraoramentria. Entretanto, os encargos delas so despesas
oramentrias classificadas no elemento de despesa 25 - Encargos sobre
Operaes de Crdito por Antecipao da Receita. Assim, em I temos:
Despesa extraoramentria = 1.000.000,00
Despesa oramentria corrente = R$ 51.010,05.
II) No caso das operaes de crditos tradicionais, tudo oramentrio. A
parcela do principal (amortizao da dvida) despesa oramentria de capital
e os juros e encargos referentes mesma so despesas oramentrias
correntes. Assim, em II temos:
Despesa oramentria de capital = R$ 500.000,00
Despesa oramentria corrente = R$ 145.000,00.
Combinando I e II temos:
Despesa extraoramentria = 1.000.000,00
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Despesa oramentria total = 696.010,05
_ Despesa oramentria de capital (amortizao da dvida) = R$ 500.000,00
_ Despesa oramentria corrente = 51.010,05 + 145.000,00 = R$
196.010,05.
Nas alternativas:
a) Errada. Despesa de capital de R$ 500.000,00.
b) Correta. Despesa corrente de R$ 196.010,05.
c) Errada. Despesa extraoramentria de R$ 1.000.000,00.
d) Errada. Despesa oramentria de R$ 696.010,05.
e) Errada. Despesa oramentria de capital do grupo amortizao da dvida de
500.000,00.
Resposta: Letra B
Ateno: (FCC Analista Contabilidade - CNMP-2015) Para
responder s trs questes seguintes, considere a codificao e a
classificao da despesa oramentria por categoria econmica e
grupo de natureza de despesa e as informaes abaixo.
No ms de janeiro de 2015, determinado ente pblico realizou, entre
outras, as seguintes despesas oramentrias, no valor total de R$
1.900,00.
81) O total das despesas realizadas, classificadas no grupo de

natureza de despesa Pessoal e Encargos Sociais e Outras Despesas
Correntes , em reais, respectivamente, de
(A) 430,00 e 120,00.
(B) 190,00 e 320,00.
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(C) 340,00 e 120,00.
(D) 190,00 e 230,00.
(E) 340,00 e 320,00.
Despesas Correntes (3.X.90.XX.00)
Pessoal e Encargos Sociais GND 1 (3.1.90.XX.00)
Folha de Pagamento de servidores ativos = 190,00
Contribuies para institutos de previdncia = 150,00
Total = 340,00
Juros e Encargos da Dvida GND 1 (3.2.90.XX.00)
Encargos da Dvida Pblica contrada = 150,00
Total = 150,00
Outras Despesas Correntes GND 3 (3.3.90.XX.00)
Aquisio de gasolina = 120,00
Tarifas de energia eltrica = 110,00
Contrato de locao de mo de obra = 90,00
Total = 320,00
Total de despesas correntes = 810,00
Logo, o total das despesas realizadas, classificadas no grupo de natureza de
despesa Pessoal e Encargos Sociais e Outras Despesas Correntes , em
reais, respectivamente, de 340,00 e 320,00.
Resposta: Letra E
82) As despesas correntes e de capital realizadas, somam, em reais,
respectivamente,
(A) 980,00 e 920,00.
(B) 810,00 e 1.090,00.
(C) 890,00 e 1.010,00.
(D) 660,00 e 1.240,00.
(E) 700,00 e 1.200,00.
Vimos na questo anterior que o total de despesas correntes 810,00.
Despesas de Capital (4.X.90.XX.00)
Investimentos GND 4 (4.4.90.XX.00)
Veculos = 130,00
Aquisio de imveis necessrios realizao de obras = 200,00
Construo de hospitais = 350,00
Total = 680,00
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Inverses Financeiras GND 5 (4.5.90.XX.00)
Aumento de Capital de empresa financeira = 170,00
Concesso de emprstimos = 80,00
Total = 250,00
Amortizao da Dvida GND 6 (4.6.90.XX.00)
Amortizao efetiva do principal da dvida contratual
Total = 160,00
Total de despesas de capital = 1090,00
Logo, as despesas correntes e de capital realizadas, somam, em reais,
respectivamente 810,00 e 1.090,00.
Resposta: Letra B
83) As despesas realizadas, classificadas no grupo de natureza de
despesa Investimento e Inverses Financeiras, totalizam, em
reais, respectivamente,
(A) 480,00 e 170,00.
(B) 250,00 e 680,00.
(C) 170,00 e 480,00.
(D) 330,00 e 450,00.
(E) 680,00 e 250,00.
J vimos no item anterior:
Investimentos GND 4 (4.4.90.XX.00)
Veculos = 130,00
Aquisio de imveis necessrios realizao de obras = 200,00
Construo de hospitais = 350,00
Total = 680,00
Inverses Financeiras GND 5 (4.5.90.XX.00)
Aumento de Capital de empresa financeira = 170,00
Concesso de emprstimos = 80,00
Total = 250,00
Logo, as despesas realizadas, classificadas no grupo de natureza de despesa
Investimento
e
Inverses
Financeiras,
totalizam,
em
reais,
respectivamente, 680,00 e 250,00.
Resposta: Letra E
84) (FCC Analista Previdencirio Administrativa MANAUSPREV 2015) O Instituto de Previdncia dos Servidores Pblicos do Municpio
de Petecas adquiriu dois veculos novos, no valor total de R$
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95.000,00, para uso em servios externos, pelos servidores do
Instituto. Esta despesa classificada na categoria econmica de
(A) custeio.
(B) auxlio transporte.
(C) patrimonial.
(D) capital.
(E) benefcio a servidores.
A aquisio de veculos novos classificada como investimentos, portanto,
despesas de capital.
Resposta: Letra D
E assim terminamos a aula 3.

Na prxima aula trataremos de mais algumas classificaes da despesa
pblica.
Forte abrao!
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MEMENTO III
CLASSIFICAO DA DESPESA POR NATUREZA
Na LOA, a discriminao da despesa, quanto sua natureza, far-se-, no mnimo, por
categoria econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade de
aplicao.
1. nvel: Categoria Econmica
3 Despesas Correntes;
4 Despesas de Capital.
2. nvel: Grupo de natureza da despesa GND
Despesas Correntes
Despesas de Capital
1 Pessoal e Encargos Sociais

2 Juros e Encargos da Dvida
3 Outras Despesas Correntes
4 Investimentos
5 Inverses financeiras
6 Amortizao da Dvida
Reservas
9 Reserva de Contingncia e Reserva do RPPS

3. nvel: Modalidade de Aplicao
4. nvel: Elemento da Despesa
5. nvel: Desdobramento Facultativo do Elemento da Despesa
OUTRAS CLASSIFICAES:
FORMA DE INGRESSO
Oramentria: so as despesas fixadas nas leis
adicionais, institudas em bases legais. Obedecem
empenho, liquidao e pagamento. Exemplos:
manuteno de rodovias, pagamento de servidores,
oramentrias ou nas de crditos

aos estgios da despesa: fixao,
construo de prdios pblicos,
etc.
Extraoramentria: so as despesas no consignadas no oramento ou nas leis de

crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram
obtidos como receitas extraoramentrias, ou seja, pertencem a terceiros e no aos
rgos pblicos, como as restituies de caues, pagamentos de restos a pagar,
resgate de operaes por antecipao de receita oramentria, etc.
COMPETNCIA INSTITUCIONAL
Governo Federal, Estadual, do Distrito Federal e Municipal
ENTIDADES EXECUTORAS DO ORAMENTO
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Despesa Oramentria Pblica e Despesa Oramentria Privada
QUANTO AFETAO PATRIMONIAL
Despesa Oramentria Efetiva: aquela que, no momento da sua realizao, reduz a
situao lquida patrimonial da entidade. Exemplos: despesas correntes, exceto
aquisio de materiais para estoque e a despesa com adiantamento, que representam
fatos permutativos e, assim, so no efetivas.
Despesa Oramentria No Efetiva: aquela que, no momento da sua realizao,
no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil
permutativo. Exemplo: despesas de capital, exceto as transferncias de capital que
causam decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas.
QUANTO REGULARIDADE (OU PERIODICIDADE)
Ordinrias: compostas por despesas perenes e que possuem caracterstica de
continuidade, pois se repetem em todos os exerccios, como as despesas com pessoal,
encargos, servios de terceiros, etc.
Extraordinrias: no integram sempre o oramento, pois so despesas de carter
no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as despesas decorrentes de
calamidade pblica, guerras, comoo interna, etc.
CLASSIFICAO DA LEI 4320/1964
Categoria Econmica
Despesas Correntes e Despesas de Capital.
Despesas Correntes
Despesas de Custeio: as dotaes para manuteno de servios anteriormente
criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens
imveis.
Transferncias Correntes: as dotaes para despesas as quais no corresponda
contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e
subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito
pblico ou privado.
Despesas de Capital
Investimentos: as dotaes para o planejamento e a execuo de obras, inclusive as
destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas
ltimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes,
equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de
empresas que no sejam de carter comercial ou financeiro.
Inverses Financeiras: as dotaes destinadas a aquisio de imveis, ou de bens
de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas
ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe
aumento do capital; constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que
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visem a objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de
seguros.
Transferncias de Capital: as dotaes para investimentos ou inverses financeiras
que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, independentemente
de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias
auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de
lei especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica.
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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade CNJ - 2013) As programaes
oramentrias esto organizadas em programas de trabalho com informaes
qualitativas e quantitativas, fsicas ou financeiras. No oramento pblico, o
programa de trabalho, no aspecto qualitativo, composto da classificao por
esfera, classificao institucional, classificao funcional e estrutura
programtica.
2) (CESPE Auditor Federal de Controle Externo TCU - 2015) Por no
estarem previstas no momento de elaborao da proposta oramentria, as
despesas provenientes de crditos adicionais abertos durante o exerccio
financeiro so consideradas extraoramentrias.
3) (CESPE Auditor Governamental CGE/PI - 2015) So dispndios
extraoramentrios as sadas de numerrios para os pagamentos de restos a
pagar, os resgates de operaes de crdito por antecipao de receita
oramentria e as transferncias de dinheiro de emprstimos consignados
efetuados pelos servidores para os bancos credores.
4) (CESPE Analista Administrativo - ICMBio 2014) Assim como as receitas,
as despesas podem ser classificadas em duas categorias econmicas:
correntes e de capital.
5) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) Na elaborao da lei
oramentria, a classificao das despesas por natureza deve ser feita, pelo
menos, por categoria econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade
de aplicao.
6) (CESPE Analista Oramento, Gesto Financeira e Controle/Servios
Tcnicos e Administrativos TCDF 2014) Considere que determinado
servidor pblico tenha classificado uma despesa realizada pelo rgo de sua
lotao como despesa com pessoal e encargos sociais. Nesse caso, a
classificao por ele realizada representa a categoria econmica da despesa.
7) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativo TJ/CE 2014) As despesas
com os servios da dvida pblica, entre as quais se incluem o principal e os
juros, so despesas correntes.
8) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013) As
inverses financeiras contemplam as dotaes destinadas s obras pblicas,
aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao.
9) (CESPE Especialista Contabilidade - ANTT 2013) A amortizao e o os
juros da dvida pblica so exemplos de despesas classificadas na categoria
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10) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) As dotaes
para aquisio de imveis, em funo de seu uso, tanto podem ser
classificadas como despesas com investimento quanto como inverses
financeiras.
11) (CESPE Administrador FUB - 2015) As inverses financeiras, a
amortizao, os juros e encargos da dvida so grupos de despesas
oramentrias vinculadas categoria econmica de despesas correntes.
12) (CESPE Contador - MTE 2014) Na classificao oramentria da
despesa, a modalidade de aplicao indica, entre outros, se recursos do
oramento da Unio se destinam aplicao por entidades privadas sem fins
lucrativos ou por outras instituies.
13) (CESPE - Analista Administrativo Contador - ANP 2013) A estratgia
para a realizao da despesa est presente na modalidade de aplicao.
14) (CESPE Analista Judicirio Administrao e Contbeis TJ/CE 2014)
A relao das naturezas de despesas deve sempre ter como ltimo nvel de
detalhamento o elemento de despesa.
15) (CESPE Auditor Federal de Controle Externo TCU - 2015) Deve-se usar
a modalidade de aplicao se for preciso distinguir os recursos a serem
aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de
governo daqueles transferidos para outro ente da Federao.
16) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Uma despesa
pblica considerada no efetiva quando no reduz a situao lquida
patrimonial da entidade no momento de sua realizao.
17) (CESPE Analista Tcnico-Administrativo - SUFRAMA 2014) Se
determinado rgo pblico adquirir ttulos representativos do capital de
determinada empresa em operao h cinco anos no mercado e se tal
operao no importar aumento do capital, a despesa de capital ser
classificada como inverso financeira.
18) (CESPE Auditor Governamental CGE/PI - 2015) A discriminao da
despesa dever ser realizada, no mnimo, por elementos entendidos como o
desdobramento dessa despesa em gastos com pessoal, material, servios,
obras e outros meios de que se serve a administrao pblica para a
consecuo dos seus fins.
19) (CESPE Analista Finanas e Controle - MPU 2015) A discriminao da
despesa quanto a sua natureza deve ser feita, na elaborao da lei
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oramentria, por categoria econmica, grupo de natureza de despesa e
modalidade de aplicao.
20) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) So subvenes
econmicas as dotaes destinadas pelo governo a cobrir a diferena entre os
preos de mercado e os preos de revenda de gneros alimentcios ou outros
materiais.
21) (FCC Analista do Tesouro Estadual SEFAZ/PI 2015) As despesas
pblicas podem ser classificadas como correntes, quando no contribuem
diretamente para a formao ou aquisio de um bem, e como de capital,
quando so realizadas pelas instituies pblicas para a criao/aquisio de
bens de capital.
Essa classificao denominada
(A) grupos econmicos.
(C) categorias de despesa.
(D) elementos de despesa.
(E) grupos de despesa.
22) (FCC Analista Controle Interno CNMP - 2015) Determinada
Administrao direta estadual adquiriu no exerccio de 2014 aes da empresa
de saneamento bsico do Estado constituda em 2010. Considerando que esta
operao no provocou aumento de capital da citada empresa, a despesa
decorrente desta aquisio dever ser classificada como
(A) Inverso Financeira.
(B) Investimento.
(C) Custeio.
(D) Subveno Econmica.
(E) Transferncia de Capital.
23) (FCC Procurador de Contas TCM/GO 2015) De acordo com a Lei n
4.320/1964, as Despesas Correntes se classificam em Despesas de Custeio e
Transferncias Correntes, e as Despesas de Capital em Investimentos,
Inverses Financeiras e Transferncias de Capital classificam-se como
a) Investimentos, dentre outras, as dotaes destinadas aquisio de ttulos
representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j
constitudas, quando a operao no importe aumento do capital.
b) Despesas de Custeio, as dotaes para investimentos ou inverses
financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar,
as dotaes para amortizao da dvida pblica.
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c) Transferncias de Capital, as dotaes para manuteno de servios
d) Inverses Financeiras, as dotaes para manuteno de servios
e) Transferncias Correntes, as dotaes para despesas as quais no
corresponda contraprestao direta em bens ou servios.
24) (FCC Analista do Tesouro Estadual SEFAZ/PI 2015) As transferncias
destinadas a cobrir despesas de custeio de entidades, inclusive de direito
privado, subdividem-se em sociais e econmicas. Essas transferncias
denominam-se
(A) transferncias de capital.
(B) auxlios.
(C) subvenes.
(D) contribuies.
(E) investimentos.
25) (FCC Analista Gesto Pblica CNMP 2015) Uma entidade pblica
contratou uma empresa para o desenvolvimento de um novo software de
administrao financeira e oramentria pelo valor de R$ 10.000.000,00, cujo
prazo de execuo de 18 meses iniciou-se em julho/2014 e terminar em
dezembro/2015. Sabendo-se que no houve a abertura de crditos adicionais
em 2014, a despesa com o desenvolvimento do software
(A) deveria ser includa no Plano Plurianual, j que uma despesa referente a
um programa de durao continuada.
(B) deveria ser classificada nas Leis Oramentrias Anuais referentes a 2014 e
2015 como uma despesa de capital.
(C) no deveria ser includa no Plano Plurianual, pois a execuo do
investimento no ultrapassa dois exerccios financeiros.
(D) no deveria ser includa na Lei de Diretrizes Oramentrias, pois esta deve
conter somente despesas de custeio.
(E) deveria ser includa na Lei Oramentria Anual referente ao exerccio
financeiro de 2014, pelo valor total de R$ 10.000.000,00.
26) (FCC Analista Legislativo Contabilidade Assembleia Legislativa/PE
2014) A classificao da despesa oramentria, segundo a sua natureza, est
classificada em categorias econmicas,
(A) grupos, modalidades de aplicao e elementos.
(B) grupos, modalidades de aplicao e financeira.
(C) modalidades de aplicao, elementos e financeira.
(D) correntes, de capital e extra-oramentria.
(E) correntes, de capital e financeira.
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27) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/2 So Paulo 2014)
Considere as despesas de um Tribunal Regional do Trabalho com:
I. aquisio de veculos para uso na prestao de servios.
II. tarifas de energia eltrica, gua e esgoto referentes ao prdio utilizado na
prestao de servios sociedade.
III. gasolina automotiva.
IV. servios de terceiros (pessoa jurdica) relativos manuteno peridica do
sistema de ar condicionado.
As despesas I, II, III e IV so classificadas, respectivamente, como despesa
(A) de capital, corrente, corrente e de capital.
(B) de capital, corrente, corrente e corrente.
(C) de capital, corrente, de capital e corrente.
(D) corrente, de capital, corrente e de capital.
(E) corrente, corrente, corrente e de capital.
28) (FCC Auditor Pblico Externo Todos os Cargos - TCE/RS - 2014)
Segundo a Lei n 4.320/1964, uma despesa classificada como Inverso
Financeira
(A) a aquisio de instalaes necessrias operacionalizao da entidade.
(B) a constituio de capital de empresa que no seja de carter Financeiro.
(C) a constituio de capital de empresa que no seja de carter comercial.
(D) o aumento do capital de empresas que vise a objetivos comerciais.
(E) a aquisio de imveis necessrio execuo de obra.
(FCC Auditor Pblico Externo Contabilidade - TCE/RS - 2014) Instruo:
Para responder s duas questes seguintes, considere a classificao das
despesas por Categoria Econmica, Grupo de Natureza da Despesa,
Modalidade de Aplicao e as informaes a seguir:
A Prefeitura de Plancie do Sul, no primeiro semestre de 2014, empenhou e
pagou as seguintes despesas oramentrias:
Cdigo Descrio Valor (em reais)
4.4.90.61.00 Aquisio de Imveis 70
3.3.50.43.00 Subvenes Sociais 25
4.4.90.37.00 Locao de Mo de obra 20
29) A soma das despesas correntes empenhadas e pagas na modalidade
Aplicao Direta foi de, em reais,
(A) 280,00
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(B) 315,00
(C) 340,00
(D) 375,00
(E) 310,00
30) O montante das despesas empenhadas e pagas classificadas no grupo de
natureza da despesa Pessoal e Encargos Sociais foi de, em reais,
(A) 190,00
(B) 220,00
(C) 240,00
(D) 205,00
(E) 235,00
31) (FCC Tcnico em Contabilidade FHEMIG - 2013) A Secretaria Municipal
da Sade do Municpio de Neblina do Norte adquiriu um imvel, j em
utilizao pela Secretaria, no valor de R$ 400.000,00 que ser pago em 40
parcelas iguais. Sob o aspecto oramentrio, refere-se a classificao no grupo
de natureza da despesa:
(B) Imobilizado.
(C) Permanente.
(D) Dvida fundada.
(E) Investimentos.
32) (FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRE/PR - 2012) Segundo a Lei
n 4.320/1964, classificada como uma receita oramentria de capital a
proveniente de
(A) aluguel de imveis de propriedade do ente pblico.
(B) juros incidentes sobre emprstimos efetuados pelo ente pblico a terceiros.
(C) taxas cobradas pelo ente pblico em funo do poder de polcia.
(D) depsitos e caues recebidos para garantir participao em licitaes
promovidas pelo ente pblico.
(E) operaes de crdito efetuadas pelo ente pblico para financiamento de
despesas de capital.
33) (FCC Tcnico Ministerial Contabilidade - MPE/PE - 2012) uma
despesa de capital:
(A) o pagamento de juros sobre a dvida pblica interna.
(B) a subveno econmica concedida para outros entes pblicos.
(C) o pagamento de servios de consultoria.
(D) a aquisio de imveis j em utilizao.
(E) o pagamento de arrendamento mercantil.
34) (FCC Tcnico Judicirio Administrativa TRT/12 - 2013) A Lei n
4.320/64 estabelece normas gerais de Direito Financeiro para a elaborao e
controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do
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Distrito Federal. Nos termos disciplinados nesse regramento, as despesas com
subvenes econmicas, juros da dvida pblica e amortizao da dvida
pblica so classificadas, respectivamente, como
a) corrente, de capital e de capital.
b) de capital, de capital e corrente.
c) corrente, corrente e de capital.
d) de capital, corrente e de capital.
e) corrente, de capital e corrente.
35) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/12 - 2013) Constou do
oramento da Unio a cobertura dos dficits de manuteno das empresas
pblicas, de natureza autrquica ou no. Esse tipo de despesa classificado
como
(A) subveno social.
(B) crdito adicional.
(C) auxlio para inverso financeira.
(D) subveno econmica.
(E) constituio de fundo rotativo.
36) (FCC Analista Judicirio Contabilidade TRT/12 - 2013) Nos termos da
Lei n 4.320/64, a Lei do Oramento no consignar ajuda financeira, a
qualquer ttulo, s empresas de fins lucrativos, salvo quando se tratar de
subvenes cuja concesso tenha sido expressamente autorizada em
(A) Lei Especial.
(B) Lei Ordinria.
(C) Decreto Legislativo.
(D) Decreto Presidencial.
(E) Lei Delegada.
37) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/18 - 2013) De acordo
com a Lei n 4.320/64, a aquisio de um terreno para a construo de uma
Unidade Bsica de Sade classificada, na entidade pblica que adquiriu o
imvel, como
(A) inverso financeira.
(B) despesa de custeio.
(C) investimento.
(D) outras despesas correntes.
(E) transferncia de capital.
38) (FCC Analista Judicirio Contabilidade TRT/18 - 2013) Em uma
entidade pblica municipal, as despesas com combustveis usados pelas
ambulncias, com a aquisio de um terreno para construo de uma escola e
com premiaes cientficas em dinheiro so classificadas, respectivamente, nas
seguintes categorias econmicas:
(A) outras despesas correntes, investimentos e pessoal e encargos sociais.
(B) despesa corrente, despesa de capital e despesa de capital.
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(C) despesa corrente, despesa de capital e despesa corrente.
(D) outras despesas correntes, investimentos e outras despesas correntes.
(E) despesa corrente, despesa de capital e encargos especiais.
(FCC Analista Judicirio Contabilidade -TRT/6 - 2012) Instrues: Utilize os
dados da Prefeitura ESD, em 31.12.2011, para responder s duas questes a
seguir.
Em R$
Despesa com Pessoal Horas Extras....... 80.000,00
Inscrio em Restos a Pagar......... 10.000,00
Receita da Dvida Ativa ........................ 100.000,00
Recebimento de Depsito garantia contratual recebida em dinheiro ...
50.000,00
Devoluo do Depsito devoluo da garantia contratual em dinheiro ....
5.000,00
39) A receita extraoramentria em 31.12.2011, em reais, era:
(A) 50.000,00
(B) 60.000,00
(C) 100.000,00
(D) 150.000,00
(E) 160.000,00
40) A despesa extraoramentria em 31.12.2011, em reais, era:
(A) 5.000,00
(B) 10.000,00
(C) 70.000,00
(D) 75.000,00
(E) 85.000,00
41) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade -TRF/2 - 2012) uma despesa
extraoramentria:
(A) pagamento de restos a pagar do exerccio anterior.
(B) subvenes econmicas concedidas a outras entidades.
(C) amortizao da dvida pblica interna.
(D) servios em regime de programao especial.
(E) participao em constituio ou aumento de capital de empresas.
42) (FCC Agente de Defensoria Contador DPE/SP - 2013) As
transferncias de capital da Unio para os municpios so consideradas na
Unio como Despesa Oramentria
(A) Efetiva, pois, no momento de sua realizao, reduz a situao lquida
patrimonial.
(B) No Efetiva, pois, no momento de sua realizao, constitui fato contbil
permutativo.
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(C) No Efetiva, pois, no momento de seu pagamento, constitui fato contbil
permutativo.
(D) Efetiva, pois, no momento de sua realizao, no provoca mudana
quantitativa no patrimnio pblico.
(E) No Efetiva, pois, no momento de seu pagamento, reduz a situao lquida
patrimonial.
43) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/9 - 2013) A concesso
de auxlio a estudantes e a obteno de um emprstimo de longo prazo so,
respectivamente, uma despesa
(A) efetiva e uma receita por mutao patrimonial.
(B) efetiva e uma receita efetiva.
(C) por mutao patrimonial e uma receita efetiva.
(D) efetiva e uma despesa efetiva.
(E) por mutao patrimonial e uma receita por mutao patrimonial.
Ateno: (FCC Analista Contabilidade DPE/RS - 2013) Considere as
seguintes operaes realizadas por determinada entidade pblica durante o
exerccio de 2012 e responda s trs questes seguintes.
Operaes realizadas Valor R$
Repasse de valor retido da folha de pagamento emprstimo bancrio 90
Pagamento de restos a pagar processado inscrito no exerccio de 2011 60
Despesa com a construo de um hospital pblico 250
Reteno da folha de pagamento contribuio previdenciria 120
Abertura de crdito adicional suplementar para aquisio de imveis 50
Recebimento em doao de duas ambulncias 450
44) As receitas
respectivamente,
(A) 1.250 e 700.
(B) 800 e 600.
(C) 980 e 720.
(D) 450 e 150.
(E) 500 e 700.
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oramentrias
efetivas
NO
efetivas
somam,
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45) As despesas
respectivamente,
(A) 360 e 490.
(B) 450 e 500.
(C) 460 e 400.
(D) 360 e 500.
(E) 300 e 400.
oramentrias
efetivas
NO
efetivas
totalizam,
46) Os ingressos e dispndios extraoramentrios somam, respectivamente,

(A) 300 e 250.
(B) 300 e 160.
(C) 280 e 100.
(D) 180 e 250.
(E) 400 e 190.
47) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007) classificado
como despesa corrente oramentria o gasto decorrente de
(A) aquisio de bens mveis e imveis.
(B) dbitos de tesouraria.
(C) restos a pagar de exerccios anteriores.
(D) pagamento de juros da dvida pblica interna.
(E) amortizao da dvida pblica interna.
48) (FCC Tcnico Judicirio - Administrativa TRT 24 2011) As seguintes
informaes referentes Prefeitura XYZ foram extradas no final do exerccio
financeiro de 2010:
O valor das despesas extraoramentrias, em R$, igual a

(A) 7.000.
(B) 12.000.
(C) 4.000.
(D) 5.000.
(E) 8.000.
49) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRT 4 2011) Para o
governo federal, a venda de ttulos pblicos, a compra de um veculo vista e
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a execuo de despesa com servios de terceiros so classificadas,
respectivamente, como
(A) receita efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva.
(B) receita por mutao patrimonial, despesa por mutao patrimonial e
despesa efetiva.
(C) receita efetiva, despesa efetiva e despesa por mutao patrimonial.
(D) despesa efetiva, despesa por mutao patrimonial e despesa efetiva.
(E) receita por mutao patrimonial, despesa efetiva e despesa por mutao
patrimonial.
50) (FCC APOPF/SP 2010) item classificado como despesa oramentria:
(A) o cancelamento de dvida ativa.
(B) o aumento do valor dos imveis por reavaliao.
(C) a depreciao dos mveis e utenslios.
(D) o pagamento de restos a pagar.
(E) o gasto com premiao de trabalhos.
51) (FCC Auditor Substituto de Conselheiro TCE/AL 2008) um exemplo
de despesa extra-oramentria o pagamento de
(B) restos a pagar de exerccios anteriores.
(C) subvenes econmicas.
(D) subvenes sociais.
(E) de imvel ou de bem de capital j em utilizao pelo rgo pblico.
52) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRT 8 2010) Determinada
Entidade Pblica no exerccio de 2009 pagou despesas no valor total de R$
2.700,00.
Despesas Pagas Valores (R$)
Total 2.700,00
Com base nos valores apresentados, as despesas oramentrias e
extraoramentrias pagas no exerccio de 2009 totalizam, respectivamente,
(A) R$ 600,00 e R$ 2.100,00.
(B) R$ 2.100,00 e R$ 600,00.
(C) R$ 2.350,00 e R$ 350,00.
(D) R$ 2.400,00 e R$ 300,00.
(E) R$ 2.450,00 e R$ 250,00.
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53) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 1 2011) Determinada
Entidade Pblica no exerccio de 2010 realizou os seguintes recebimentos e
pagamentos: (Valores em reais):
Recebimento de Cauo........................................... 100
Pagamento de Restos a pagar.................................. 50
Emprstimo obtido por Antecipao da Receita Oramentria .....150
Recebimento de Receita Tributria ........................... 200
Pagamento de Juros sobre a Dvida Longo Prazo.... 70
Pagamento de Cauo.............................................. 30
Recebimento de Multas............................................. 20
Nos termos da Lei Federal n 4.320/64, as receitas e as despesas
extraoramentrias so, respectivamente, em reais,
(A) 270 e 150.
(B) 250 e 80.
(C) 270 e 80.
(D) 100 e 30.
(E) 250 e 150.
54) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) A Lei n
4.320/64 estatuiu normas gerais de Direito Financeiro para a elaborao e
controle dos oramentos e balanos da Unio, o que incluiu o TRT da 15
Regio. A Classificao da receita e da despesa pblica em de capital e
corrente representa
(A) elementos econmicos.
(C) subelementos econmicos.
(D) funes econmicas.
(E) subfunes econmicas.
55) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/5 2013) O contabilista
do Tribunal Regional do Trabalho da 5a Regio Bahia TRT/BA verificou que
no ms de janeiro ocorreram fatos relacionados a: servios de terceiros,
contribuio de previdncia social e instalaes. Dessa forma, os lanamentos
contbeis referentes a esses fatos envolveram, respectivamente, despesas
(A) corrente, corrente e corrente.
(B) corrente, corrente e de capital.
(C) corrente, de capital e de capital.
(D) de capital, corrente e de capital.
(E) de capital, de capital e corrente.
56) (FCC - Tcnico Judicirio Contabilidade - TRF 2 Regio - 2007) No
Oramento Pblico, a discriminao da despesa ser feita no mnimo por
a) Categorias Econmicas.
b) Modalidades de Aplicao.
c) Subelementos.
d) Fontes.
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e) Elementos.
57) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 3 2007) Tratando-se
de despesa pblica, na Lei de Oramento a discriminao da despesa
oramentria ser feita, no mnimo, por elementos. Entende-se por elementos:
a) a despesa paga margem da Lei Oramentria, independente de
autorizao legislativa.
b) ao desdobramento da despesa com pessoal, material, servios, obras e
outros meios de que se serve a administrao pblica para a consecuo dos
seus fins .
c) o agrupamento de servios subordinados ao mesmo rgo ou repartio a
que sero consignadas dotaes prprias.
d) a despesa cuja realizao depende de autorizao legislativa mas pode ser
realizada sem crdito oramentrio.
e) a despesa cuja realizao no depende de autorizao legislativa e pode
ser realizada sem crdito oramentrio.
58) (FCC Procurador de Contas - TCE/RO 2010) A despesa que surge no
curso da execuo de uma obra pblica em que se verifica a necessidade da
aquisio de um imvel e a espcie de crdito adicional que dever ser aberto
para este fim denominam-se, respectivamente,
(A) inverso financeira e crdito extraordinrio.
(B) despesa de custeio e crdito suplementar.
(C) transferncia corrente e crdito especial.
(D) transferncia de capital e crdito extraordinrio.
(E) investimento e crdito especial.
59) (FCC - Analista Judicirio Administrativo - TRT- 18 Regio-2008)
classificado como despesa corrente o gasto com
(A) aquisio de imveis que j estejam sendo utilizados pelo Poder Pblico.
(B) amortizao da dvida pblica interna e externa.
(C) aumento de capital em empresas estatais.
(D) aquisio de aes de empresas em geral.
(E) juros e encargos da dvida pblica.
60) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 3 2007) Dotaes para
investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico
ou privado devam realizar, independentemente de contraprestao direta em
bens ou servios, so:
a) transferncias de capital.
b) investimento em regime de execuo especial.
c) subvenes econmicas.
e) transferncias extra-oramentria.
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61) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRF 3 2007) A fonte de
receita gerada por meio de recursos financeiros recebidos de outras entidades
de direito pblico ou privado e destinados ao atendimento de gastos,
classificveis em despesas correntes denomina-se
a) receita de servios.
b) receita de contribuies.
c) receita patrimonial.
e) receita industrial.
62) (FCC Analista Judicirio - Administrativa TRE/TO 2011) um
exemplo de uma despesa de capital:
(A) pagamento de juros da dvida pblica interna.
(B) subvenes econmicas para custeio de empresas estatais dependentes.
(C) subvenes sociais para custeio de empresas estatais dependentes.
(D) pagamentos a aposentados e pensionistas.
(E) aquisio de ttulos representativos de capital de empresas em
funcionamento.
63) (FCC Agente de Defensoria Contador DPE/SP - 2013) A equipe de
Finanas e Contabilidade do municpio Brazil, ao avaliar seus relatrios
contbeis referentes a X1, identificou os valores liquidados para as seguintes
despesas:
Grupo de natureza da despesa/Valor (em milhares de R$)
O valor dos investimentos se refere construo de uma unidade bsica de
sade e o valor das inverses financeiras aquisio de bens mveis e
imveis.
O valor total das Despesas Correntes, em X1 e em milhares de reais, foi:
(A) 15.000,00.
(B) 16.500,00.
(C) 18.000,00.
(D) 19.000,00.
(E) 20.000,00.
64) (FCC Auditor TCE/SP - 2013) De acordo com a classificao adotada
pela Lei n 4.320/64, a despesa decorrente do pagamento de juros da dvida
pblica se caracteriza como despesa:
(A) corrente de custeio.
(B) de capital decorrente de inverses financeiras.
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(C) de capital decorrente de transferncia de capital.
(D) de capital decorrente de investimentos.
(E) corrente de transferncia corrente.
65) (FCC Auditor TCE/SP - 2013) Sobre as despesas pblicas, correto
afirmar:
(A) A amortizao da dvida pblica uma despesa de capital.
(B) O pagamento da dvida ativa a um rgo pblico uma despesa de capital.
(C) Inverses financeiras efetuadas pelos rgos pblicos so consideradas
despesas correntes.
(D) O pagamento de juros sobre a dvida pblica considerado despesa de
exerccios anteriores.
(E) A remunerao paga aos aposentados e pensionistas de um rgo pblico
classificada como transferncia de capital.
66) (FCC Procurador de Contas TCE/AL 2008) Segundo a Lei n
4.320/64, as dotaes para a manuteno de servios anteriormente criados,
inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens
imveis classificam-se como
(B) despesas correntes.
(C) transferncias correntes.
(D) subvenes.
(E) receitas correntes.
67) (FCC Procurador de Contas TCE/RR 2008) A Lei n 4.320/64
classifica as despesas e as receitas pblicas, dispondo que as dotaes para
despesas s quais no corresponda contraprestao direta em bens ou
servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender
manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado, classificam-se
como
(A) Despesas de Custeio.
(B) Transferncias de Capital.
(C) Investimentos.
(E) Inverses Financeiras.
68) (FCC Analista Judicirio - Contabilidade TRF 3 2007) As dotaes
para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou
servios classificam-se como
(B) extra-oramentrias.
(C) investimentos.
(D) inverses financeiras.
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69) (FCC Analista Judicirio Administrativa -TRF/2 - 2012) Despesa pblica
com planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como a aquisio
de instalaes, equipamentos e material permanente:
(A) outras despesas correntes.
(B) de inverses financeiras.
(C) de investimento.
(D) de aplicao direta.
(E) de instalao.
70) (FCC Tcnico Judicirio Contabilidade -TRF/2 - 2012) Segundo a Lei n
4.320/64, classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas
(A) ao planejamento e execuo de obras.
(B) aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao.
(C) constituio ou aumento do capital de empresas que no sejam de
carter comercial ou financeiro.
(D) aquisio de instalaes, equipamento e material permanente novos.
(E) amortizao da dvida pblica.
71) (FCC Analista Judicirio Contabilidade - TRF/2 - 2012) um exemplo
de despesa corrente:
(B) concesso de emprstimos.
(C) aquisio de material permanente.
(D) juros da dvida pblica.
(E) aquisio de imveis.
72) (FCC Analista Judicirio - Administrativo TRF 5 Regio 2008)
Considere as seguintes dotaes financeiras e suas destinaes:
I. aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao;
II. aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de
qualquer espcie, j constitudas quando a operao no importe em aumento
de capital;
III. constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a
seguros.
Estas dotaes classificam-se como
(A) investimentos.
(B) inverses financeiras.
(C) transferncias a instituies privadas.
(D) despesas de custeio.
73) (FCC - Auxiliar da Fiscalizao Financeira TCE/SP 2010) Classificam-se
como Transferncias Correntes as
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(A) dotaes para despesas s quais no corresponda contraprestao direta
em bens ou servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a
atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado.
(B) que se destinam aquisio de ttulos representativos do capital de
empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a
operao no importar aumento do capital.
(C) dotaes para aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao.
(D) que se destinam a instituies pblicas ou privadas de carter assistencial
ou cultural, sem finalidade lucrativa.
(E) que se destinam a empresas pblicas ou privadas de carter industrial,
comercial, agrcola ou pastoril.
74) (FCC - Analista Judicirio Economia TJ/PA 2009) Segundo a Lei n
4.320, de 1964, classificada na rubrica de inverses financeiras a seguinte
despesa de capital:
(A) gastos com a construo de obras pblicas.
(B) aquisio de material permanente.
(C) aquisio de ttulos representativos de capital de empresas industriais ou
agrcolas.
(D) pagamento de juros sobre a dvida pblica interna ou externa.
(E) aquisio de imveis usados.
75) (FCC Auditor Substituto de Conselheiro TCE/SP 2008) um gasto
pblico classificado como despesa de capital:
(A) Pagamento de juros sobre a dvida pblica.
(B) Subvenes para investimento em empresas estatais.
(C) Aquisio de material de consumo.
(D) Aquisio de imveis usados para uso das reparties pblicas.
(E) Pagamentos a inativos e pensionistas.
76) (FCC Analista Judicirio Administrativa TRT/15 - 2013) O TRT da 15
Regio adquiriu imveis para a instalao de unidades de atendimento em
vrios municpios de sua rea de atuao. Essas aquisies foram suportadas
por dotaes na Lei Oramentria Anual que representam
(A) Inverses Financeiras.
(B) Subvenes Econmicas.
(C) Transferncias de Capital.
(E) Inverses de Capital.
77) (FCC Analista de Planejamento e Oramento SEAD/PI - 2013) As
despesas com as subvenes sociais, ou seja, as despesas que se destinem a
instituies pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem
finalidade lucrativa, e com as subvenes econmicas, isto , as despesas que
se destinem a empresas pblicas ou privadas de carter industrial, comercial,
agrcola ou pastoril, so classificadas como
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(B) Transferncias correntes.
(C) Despesas de Custeio.
(D) Transferncias de Capital.
(E) Despesas de Capital.
78) (FCC Analista Judicirio Administrativa - TRT/19 Alagoas 2014) A
Lei Oramentria Anual LOA da Unio previu repasse de R$ 1.000.000,00
para a empresa ABC S.A., de fins lucrativos. Esse fato
(A) contraria a Lei n 4.320/64, que no admite repasses pblicos empresa
com fins lucrativos.
(B) contraria a Lei n 4.320/64, que no admite repasses a sociedades
annimas.
(C) no contraria a Lei n 4.320/64, desde que o repasse tenha sido
(D) no contraria a Lei n 4.320/64, desde que a empresa atue no setor da
educao, sade ou assistncia social.
(E) no contraria a Lei n 4.320/64, desde que o valor repassado no
corresponda a mais de 1% do total das subvenes do exerccio anterior.
79) (FCC Analista Judicirio Contadoria - TRT/19 Alagoas 2014) O
oramento da Unio previu dotao destinada a cobrir diferena entre os
preos de mercado e os preos de revenda de arroz e feijo, itens que
compem a cesta bsica. Esse ato denominado
(A) subveno social.
(B) subveno econmica.
(C) interveno social.
(D) interveno econmica.
(E) interveno socioeconmica.
80) (FCC - Auditor Fiscal - ICMS/RJ 2014) Sobre as operaes de crditos
realizadas por um governo estadual, considere:
I. Em 01/02/2012, o governo obteve uma operao de crdito por antecipao
da receita oramentria no valor de R$ 1.000.000,00. Em 30/06/2012, o
governo liquidou esta operao de crdito, com o pagamento do principal mais
juros, sendo estes ltimos no valor de R$ 51.010,05.
II. Em 2012, o governo realizou despesa com o pagamento de parcela do
principal, no valor de R$ 500.000,00, de uma operao de crdito de longo
prazo obtida em 2010 e com juros e encargos referentes mesma operao no
valor de R$ 145.000,00.
As duas operaes de crdito, em conjunto, geraram no exerccio financeiro de
2012, em reais, uma despesa
(A) de capital de 1.500.000,00.
(B) corrente de 196.010,05.
(C) extraoramentria de 1.051.010,05.
(D) oramentria de 1.696.010,05.
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(E) do grupo amortizao da dvida de 1.500.000,00.
Ateno: (FCC Analista Contabilidade - CNMP-2015) Para responder s trs
questes seguintes, considere a codificao e a classificao da despesa
oramentria por categoria econmica e grupo de natureza de despesa e as
informaes abaixo.
No ms de janeiro de 2015, determinado ente pblico realizou, entre outras,
as seguintes despesas oramentrias, no valor total de R$ 1.900,00.
81) O total das despesas realizadas, classificadas no grupo de natureza de

despesa Pessoal e Encargos Sociais e Outras Despesas Correntes , em
reais, respectivamente, de
(A) 430,00 e 120,00.
(B) 190,00 e 320,00.
(C) 340,00 e 120,00.
(D) 190,00 e 230,00.
(E) 340,00 e 320,00.
82) As despesas correntes e de capital realizadas, somam, em reais,
respectivamente,
(A) 980,00 e 920,00.
(B) 810,00 e 1.090,00.
(C) 890,00 e 1.010,00.
(D) 660,00 e 1.240,00.
(E) 700,00 e 1.200,00.
83) As despesas realizadas, classificadas no grupo de natureza de despesa
Investimento
e
Inverses
Financeiras,
totalizam,
em
reais,
respectivamente,
(A) 480,00 e 170,00.
(B) 250,00 e 680,00.
(C) 170,00 e 480,00.
(D) 330,00 e 450,00.
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(E) 680,00 e 250,00.
84) (FCC Analista Previdencirio Administrativa MANAUSPREV - 2015) O
Instituto de Previdncia dos Servidores Pblicos do Municpio de Petecas
adquiriu dois veculos novos, no valor total de R$ 95.000,00, para uso em
servios externos, pelos servidores do Instituto. Esta despesa classificada na
categoria econmica de
(A) custeio.
(B) auxlio transporte.
(C) patrimonial.
(D) capital.
(E) benefcio a servidores.
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GABARITO
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AULA 3: Despesa Pblica

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Fonte: site oficial da Prefeitura de Lagoa Vermelha/RS

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Oramentrias: so as despesas fixadas nas leis oramentrias ou nas

Ateno: o resgate (pagamento) de operaes de crdito por antecipao de

2) (CESPE Auditor Federal de Controle Externo TCU - 2015) Por no

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um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas

GRUPO DE NATUREZA DA DESPESA

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Juros e Encargos da Dvida

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6) (CESPE Analista Oramento, Gesto Financeira e

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