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EAESP
So Paulo
2016
Agradecimentos
Houve um tempo no qual se acreditava piamente que o conhecimento estava restrito
s salas de aula e aos corredores das bibliotecas. Tempo esse, no qual nem mesmo os saraus
podiam ocupar espaos tidos como intelectuais. De fato, ainda h quem viva esse tempo, e
quem acredite que a academia seja capaz, sozinha, de formar seres humanos dignos e
comprometidos com o bem estar social, mas sobretudo, com seus sonhos e ideais.
A experincia do Conexo Local nos deu a oportunidade de vivenciar uma realidade
completamente distinta da qual vivemos cotidianamente, permitindo que pudssemos imergir
em um processo de aprendizagem diria, junto de pessoas que carregam consigo nossa
admirao e que deixaram conosco pedaos de si. Assim, somos imensamente gratas a
Fundao Getlio Vargas por reconhecer a importncia de uma modalidade de pesquisa dessa
espcie, e ao GVPesquisa e toda sua equipe por desenhar e organizar, com tanto cuidado e
ateno, essa experincia.
Ao supervisor e querido amigo, Manuel Bonduki, nosso agradecimento por viver
parte desses dias junto de ns, e por ter compartilhado seus conhecimentos, vivncias, e
amigos conosco. Seu olhar humano, inquieto e otimista nos inspira a construir os caminhos
que queremos seguir.
Valda e Maurcio e toda a equipe da AGENDHA que nos recebeu em Paulo
Afonso, agradecemos por dividir conosco suas histrias, sonhos, angstias e por permitir que
pudssemos, por algumas semanas, fazer parte dessa famlia que vive uma peleja sem
descanso pelos povos caatinga. "A saudade a medida do querer", fazemos das suas palavras,
Maurcio, as nossas.
Por fim, agradecemos a todos os agricultores e artesos, que nos deram a
oportunidade de ouvi-los e que tanto nos ensinaram com suas histrias. Agradecemos em
especial, Dona Maria Anita, Dona Iraci e suas famlias, por abrirem suas casas para nos
receber e pela disposio em nos ensinar. Em nossas memrias, sero eternas em cada gesto
de amor.
Ana Beatriz Bretos e Ana Luiza Kato.
Sumrio
1. Introduo..........................................................................................................................4
2. Metodologia.......................................................................................................................7
3. Reflexes Tericas.............................................................................................................8
3.1. Debate sobre o Desenvolvimento...............................................................................8
3.2. Implementao de Polticas Pblicas.........................................................................10
3.3. Comunicao Social e Desenvolvimento...................................................................11
4. Anlise...............................................................................................................................12
4.1. Projeto Mais gua.....................................................................................................13
4.1.1. Implementao a Nvel Local..........................................................................16
4.2. Projeto ATER.............................................................................................................20
4.2.1. Implementao a Nvel Local..........................................................................21
5. Consideraes Finais.........................................................................................................23
6. Bibliografia........................................................................................................................24
1. Introduo
O seguinte relatrio resultado da modalidade de pesquisa Conexo Local, oferecida
pelo centro GVpesquisa da FGV-EAESP e teve como objeto de estudo a organizao no
governamental AGENDHA, em Paulo Afonso, na Bahia. A AGENDHA (Assessoria e Gesto
em Estudos da Natureza e Desenvolvimento Humano e Agroecologia) foi fundada em 2002
por Valda e Maurcio Aroucha, na mesma cidade em que hoje est situada. Ambos, ao longo
de suas vidas, trabalharam junto aos povos da caatinga, construindo oportunidades para que
estes pudessem desenvolver suas capacidades e exercer inteiramente seus direitos cidados.
Nesse sentido, sua ONG atua em comunidades tradicionais, quilombolas e indgenas,
fortalecendo os laos comunitrios, reconhecendo lideranas informais, estimulando a
organizao e desenvolvimento de solues sustentveis locais para superar as dificuldades
de cada regio. Alm disso, possui um papel essencial de ponte entre os diversos atores da
sociedade, e em incidncia poltica, buscando mudanas estruturais necessrias para que a
pobreza extrema seja contida. Seus projetos esto fundamentados nos princpios da
agroecologia, e vislumbram possibilitar a convivncia digna com a caatinga, superando as
dificuldades da seca e fomentando o desenvolvimento dessa regio.
Vale dizer aqui que a liderana desempenhada por Valda e Maurcio, e a maneira
como eles tocam sua ONG foi e continua sendo extremamente importante para seu
estabelecimento como um organismo humanizante e emancipador. Atravs de sua incrvel
sensibilidade e paixo, conseguem transformar as polticas e seus moldes conservadores e
tradicionais e torn-las realidades, inspirando aqueles sua volta, desde os agricultores, at
seus colaboradores na ONG.
A AGENDHA trabalha, substancialmente, nos territrios de Itaparica1 e Semirido
Nordeste II2, que integram os 27 Territrios de Identidade do Estado da Bahia, dividido com
intuito de identificar, a partir de realidades locais, os obstculos para o desenvolvimento de
cada regio, para, dessa forma, desenhar e implementar polticas pblicas cabveis s
distintas realidades. importante ressaltar que, apesar do territrio de Itaparica englobar os
1
O territrio de Itaparica composto pelas cidades de Abar, Chorroch, Glria, Macurur, Paulo Afonso e
Rodelas.
2
O territrio Semirido Nordeste II, pelas cidades: Adustina, Antas, Banza, Ccero Dantas, Cip, Coronel Joo
S, Euclides da Cunha, Ftima, Helipolis, Jeremoabo, Nova Soure, Novo Triunfo, Paripiranga, Pedro
Alexandre, Ribeira do Amparo, Ribeira do Pombal, Santa Brgida, Stio do Quinto.
lagos das represas das hidreltricas de Itaparica e do Moxot, a cachoeira de Paulo Afonso, o
cnion do So Francisco, e uma longa extenso do Rio So Francisco, ambas as regies de
trabalho enfrentam as dificuldades que a seca implica na vida dos povos do serto.
No mapa abaixo, os territrios de Itaparica e Semirido 1 so, respectivamente, os
nmeros 24 e 17.
Mapa 1. Territrios de Identidade da Bahia
Fonte: SEAGRI-BA
como
fins"3
(PINHEIRO,
Maurcio;
As
Liberdades
Humanas
como
Base
do
"Por exemplo, para atingir a liberdade substantiva de ter boa sade, eu busco as liberdades instrumentais de me
alimentar bem, repousar, fazer exerccios fsicos, viver em um lugar livre de poluio etc." (PINHEIRO,
Maurcio; As Liberdades Humanas como Base do Desenvolvimento, 2012; pgina 15)
forma
interao entre as diversas partes e compreendida, no apenas como um processo de ensinoaprendizado, mas sim, de co-aprendizado e co-criao. Para tal, preciso garantir que todas
as partes envolvidas na comunicao tenham a mesma voz, e a mesma fora para exerc-la.
Comunicar para o desenvolvimento (...) trata-se de um modelo
mental do comunicador, orientado para ouvir com ateno as
pessoas, entender os seus processos e na medida do possvel fazer
um dilogo destes com outros saberes. (HEBERL, Antnio; A
comunicao como fator de desenvolvimento; pgina 5).
Abre-se espao, dessa forma, para princpios tais como de intercmbio, interao e troca
de saberes, atravs dos quais um espao de escuta, que advm do lugar do outro e da empatia,
pode ser criado. o fazer com o outro, no assumindo, em nenhum instante, alguma
posio de superioridade ou inferioridade: todo e cada conhecimento valorizado. Essas
trocas podem, dessa forma, fomentar um desenvolvimento menos desigual das diferentes
partes da sociedade, nos diferentes setores e mbitos, uma vez que, agora, existe um espao
de escuta e respeito, e demandas e vozes podem se manifestar, e conversar entre si.
O autor afirma tambm, em seu texto "Comunicao para o Desenvolvimento:
estratgias e conceitos" que este desenvolvimento se d justamente a partir da comunicao
com participao, ou seja, a partir do momento em que os "receptores" da informao se
sentem, ao invs de meros objetos, parte do processo, e agentes deste. As expertises locais, e
o amplo conhecimento sobre as peculiaridades de cada regio, alm do profundo respeito
entre os diversos atores e a capacidade destes de integrarem o processo de mudana, so esto
no centro da mudana, e do avano.
4. Anlise
Os principais projetos desenvolvidos pela ONG conversam entre si e atuam
justamente no sentido de minimizar os impactos negativos da seca na vida dos sertanejos.
Assim, possuem o intuito de empoderar as famlias, cada um de uma maneira, tanto no que
diz respeito produo, ao manuseio das tecnologias e ao gerenciamento dos negcios,
quanto comercializao dos produtos produzidos.
Nesta dissertao, focaremos em dois deles, que acompanhamos mais de perto e que,
dessa forma, sentimos que podemos realizar uma reflexo e anlise mais profunda: o Projeto
Mais gua e o Projeto de ATER (Assistncia Tcnica de Extenso Rural).
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Cisterna uma estrutura, construda parcialmente abaixo da terra,, parecida uma caixa d'gua, para o
armazenamento de gua da chuva. A cisterna de produo utilizada apenas para o cultivo de alimentos, ou
para o uso de alguns animais pequenos, no podendo, a gua ali armazenada, ser ingerida.
5
A diferena entre uma cisterna de enxurrada e uma de calado que, na primeira, a gua recolhida atravs
de um buraco no cho, e, por isso, se torna um pouco mais turva. J a de calado, recolhe a gua atravs de
uma construo plana feita em um espao relativamente amplo, sendo, assim, mais cristalina.
6
"Os barreiro-trincheiras so tanques longos, estreitos e fundos escavado no solo. Eles tem esse nome porque se
parecem muito com uma trincheira." (CEFAS, 2014). So utilizados, principalmente, para matar a sede de
animais de maior porte.
7
Quintal produtivo um espao, cercado, onde as famlias podem produzir alimentos. Ainda que existam
famlias que vendam os produtos ali cultivados, seu objetivo essencialmente o abastecimento e subsistncia da
famlia produtora.
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Fonte: AGENDHA
Fonte: AGENDHA
Alm da construo, o Projeto contm tambm uma capacitao para as famlias e/ou
comunidades beneficiadas, a fim de garantir o manejo adequado das tecnologias, e a
compreenso da importncia do uso adequado da gua ali armazenada. O Projeto oferece
ainda algumas sementes a serem plantadas no quintal produtivo, e um acompanhamento da
plantao, alm de uma explicao e assistncia sobre os cuidados necessrios com cada
cultura.
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Visitas de
Assessoramento
Tcnico
Capacitao das
Comisses Municipais
Capacitao de
Pedreiro
Capacitaes das
Famlias
Beneficirias
Intercmbio de
Experincias
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Fonte: AGENDHA
Fonte: AGENDHA
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subsistencial. Carter esse, que deve ser superado caso seja esse o desejo dessas famlias, mas
que acima disso, deve ser respeitado caso no seja.
5. Consideraes finais
A partir das semanas em Paulo Afonso, pessoas entrevistadas e experincias
vivenciadas, pode se conhecer e entender o trabalho e a importncia da AGENDHA na regio
em que atua. Apesar de ser relativamente nova, a ONG j se estabeleceu como um dos
principais atores locais, e seus dirigentes, como pessoas que as comunidades e os demais
representantes de interesses da sociedade, alm de reconhecerem, admiram e respeitam.
Isto fruto de um trabalho rduo e incessante, por parte da ONG, de luta e de
resistncia, pelos povos tradicionais da caatinga e pela recuperao e valorizao das espcies
endmicas e dos saberes populares da terra. Atravs de projetos como o Mais gua e o de
ATER, e os demais que realiza, e, alm disso, da maneira como optou por implement-los, a
AGENDHA se firmou como agente regionalizador das polticas pblicas advindas do
Governo Federal, e garantiu que at o mais simples agricultor tenha sua voz ouvida e,
sobretudo, respeitada.
Nesse sentido, a maneira como estabelece o dilogo e seu sistema de trabalho para
com as comunidades se mostra essencial para o desenvolvimento destas. Ao compreender
que, para alm de ajud-las, a ONG precisaria focar no empoderamento das famlias, para
criar sua autonomia e independncia, a AGENDHA transformou aquele local, e ofereceu a
essas pessoas seu direito democrtico mais bsico: a cidadania.
Assim, entendemos a AGENDHA como organismo vivo de resistncia, que, atravs
de sua metodologia nica, e da paixo e viso de seus colaboradores, impactou e continua
impactando profundamente a vida das famlias que atende. Para alm dos impactos
socioeconmicos, o trabalho desenvolvido resulta no resgate da humanidade e da dignidade
dos agricultores da caatinga, e na mudana de perspectiva que estes tm para com suas
prprias vidas no serto.
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6. Referncias Bibliogrficas
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