2.

ANALIZA PRESTRII SERVICIILOR DE ALIMENTARE CU AP I

A CELOR DE CANALIZARE N MUNICIPIUL MORENI

Potrivit legislaiei actuale, infrastructura aferent serviciilor publice de alimentare cu ap i de

canalizare aparine domeniului public al crui proprietar este autoritatea public local.
Responsabilitatea asupra funcionrii serviciului public, precum i asupra efecturii de investiii revine
autoritii publice locale. Funcionarea serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare se face n baza
unei legislaii specifice sub monitorizarea Autoritii Naionale de Reglementare a Serviciilor Publice
de Gospodrie Comunal i a Ministerului Sntii, prin Direciile de Sntate Public judeene.
Administrarea serviciului poate fi direct (compartiment n cadrul primriei localitii) sau
indirect. n cazul administrrii indirecte, bunurile care aparin sistemelor publice de alimentare cu
ap i de canalizare sunt ncredinate spre administrare unei companii. Serviciile publice de alimentare
cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni sunt asigurate de societatea comercial Gospodrie
Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia S.A. (S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A.).

2.1 Caracteristici generale ale S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A.

Societatea comercial Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia S.A. (S.C.

G.C.L.T. Dmbovia S.A.) este persoan juridic romn, avnd forma juridic de societate pe aciuni.
Sediul societii este n Romnia, localitatea Trgovite, judeul Dmbovia. Societatea are sucursale,
filiale, reprezentane, agenii situate n alte localiti din judeul Dmbovia: Moreni, Fieni, Pucioasa i
Titu.
n urma privatizrii societii comerciale Gospodrie Comunal i Transport Dmbovia S.A., n anul
2000 s-a nfiinat societatea comercial Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia
S.A. (S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A.), iar activitile de ap i canal au trecut n patrimoniul consiliilor
locale sau a Consiliului Judeean Dmbovia. Acestea au ncheiat contracte de concesiune cu S.C.
G.C.L.T. Dmbovia S.A. pentru activitile respective.
Obiectul de activitate al societii const n:

producerea i distribuia apei potabile, ntreinerea i repararea reelelor aferente;

colectarea, tratarea i evacuarea apelor uzate;

administrarea i ntreinerea fondului locativ de stat;

colectarea, transportul, depozitarea i reciclarea resturilor menajere de la populaie i a deeurilor de la

agenii economici;
operaiuni de vidanjare a foselor septice;

salubrizarea strzilor i a altor spaii publice;

organizarea, administrarea i ntreinerea pieelor i oboarelor;

transport de persoane i de mrfuri n trafic intern i internaional;

lucrri de construcii-montaj civile, industriale i agro-zootehnice;

prestri de servicii n domeniul construciilor;

ntreinere i reparaii drumuri i spaii verzi;

activiti de proiectare i asisten tehnic n construcii i instalaii;

ntreinerea, repararea i verificarea tehnic a aparatelor de msur i control;

ntreinerea i repararea de ascensoare pentru mrfuri i persoane;

activiti de autoservice;

reparaii pompe i obiecte electrocasnice i bobinaj;

activiti comerciale en gros i en detail de produse i mrfuri alimentare i industriale;

activiti de import-export produse industriale i bunuri de consum.
Capitalul social al societii este de 120.500 RON, mprit n 50.000

aciuni nominative n valoare de 2,41 RON fiecare.

Managementul societii comerciale Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia S.A.

este asigurat de:
Adunarea General a Acionarilor;
Consiliul de Administraie;

Directorul General;

Directorii executivi: Director Tehnic, Director Producie, Director Economic;

efii de compartimente funcionale i operaionale.

Analiznd autoritile i instituiile publice care colaboreaz cu S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A.,
putem distinge dou tipuri:

autoriti centrale: Ministerul Administraiei i Internelor, Autoritatea Naional de Reglementare

pentru Serviciile Publice de Gospodrie Comunal, Ministerul Sntii,
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, Prefectul;
autoriti locale: Consiliul Local, Primarul, Consiliul Judeean
utilizatori: 12.500 persoane care beneficiaz de serviciul public de alimentare cu ap;
11.500 persoane care beneficiaz de serviciul public de canalizare; 120 ageni economici privai i
bugetari care beneficiaz de serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare.
Pe lng mijloacele de producie proprii, societatea are ncheiate contracte de prestri servicii ap
distribuit i canalizare menajer cu mai multe consilii locale din jude. Pentru a putea respecta aceste
contracte de concesiune, societatea este structurat pe compartimente funcionale, care asigur
funcionarea n condiii normale a serviciilor prestate n oraele beneficiare ale acestor servicii.
Aprovizionarea tehnico-material a societii se efectueaz prin Compartimentul
Aprovizionare constituit la nivel de societate, acesta planificnd necesarul de materii prime, materiale,
combustibil pentru fiecare subunitate n parte.
Tarifele pentru plata serviciilor de ap i canalizare se fundamenteaz pe baza costurilor de prestare i
exploatare, a costurilor de ntreinere i reparaii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat n
active corporale i necorporale, a obligaiilor ce deriv din contractul de delegare, incluznd cote
pentru plata dobnzilor i restituirea creditelor, pentru crearea surselor de dezvoltare i modernizare a
sistemelor tehnico-edilitare, precum i profitul operatorului, cu respectarea anumitor condiii prevzute
de lege.

Caracteristici tehnico-economice ale S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A.

Reelele de distribuie ap i de canalizare fac parte din domeniul public al Consiliului Local Moreni,
pentru exploatare i funcionare fiind ncheiat un contract de concesiune cu societatea comercial
Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia S.A.
Sistemul public de alimentare cu ap potabil reprezint ansamblul construciilor i terenurilor,
instalaiilor tehnologice, echipamentelor funcionale i dotrilor specifice, prin care se realizeaz
serviciul public de alimentare cu ap potabil 2. Sistemul public de alimentare cu ap potabil include
urmtoarele componente:

captri;

aduciuni;

staii de tratare a apei brute;

staii de pompare, cu sau fr hidrofor;

rezervoare pentru nmagazinarea apei potabile;

reele de distribuie;

branamente pn la punctul de delimitare.

Alimentarea cu ap potabil a Municipiului Moreni, ce are o populaie de 21.500 locuitori, se
realizeaz prin mai multe surse, cele mai importante fiind: sursa Paltinu, sursa Iedera.
Sistemul de alimentare cu ap potabil a Municipiului Moreni are urmtoarele caracteristici tehnice:

asigur apa potabil pentru 58,14% din populaia Municipiului Moreni;

asigur apa potabil 24 ore/zi, 7 zile/sptmn;

staiile de pompare i reelele sunt uzate fizic i moral (multe componente au timpul de via expirat),
sunt supradimensionate comparativ cu actualul consum i sunt ineficiente din punct de vedere
energetic (consumurile energetice sunt de cca. 0,5-0,75 kWh/mc ap, adic dublu comparativ cu
sistemele moderne);
starea de degradare a reelei de distribuie conduce la pierderi de ap estimate la 43%;
pierderile de ap din conducte i evi conduc la creterea riscului de alunecare a terenurilor n zonele
locuite;
nivelul contorizrii este de 90% pentru societile comerciale i de 47% pentru consumatorii casnici;
apa potabil corespunde din punct de vedere fizico-chimic i

bacteriologic legislaiei n vigoare.

Epurarea apelor uzate se realizeaz ntr-o staie de epurare cu o capacitate de 160 l/s i trei trepte:
mecanic, biologic i chimic. Deversarea apelor uzate epurate se realizeaz n receptorul natural
Cricovul Dulce.

Sistemul public de canalizare din Municipiul Moreni are urmtoarele caracteristici tehnice:

asigur canalizarea pentru 53,49% din populaia Municipiului Moreni;

staiile de pompare a apelor uzate i reelele de canalizare sunt mbtrnite;

capacitatea staiei de epurare este de 160 l/s, iar epurarea se realizeaz

conform legislaiei n vigoare.

Scopul principal al societii comerciale Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia

S.A. este s asigure populaiei i agenilor economici calitatea serviciilor de distribuie a apei potabile
i de canalizare, precum i eficiena acestor servicii, securitatea lor, tarifarea echitabil, care s permit
adaptabilitate la cerinele utilizatorilor.

Din analiza prestrii serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni de ctre
societatea comercial Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia S.A. se pot desprinde
principalele puncte forte, slabe, oportuniti i ameninri, dup cum urmeaz:

puncte forte:
suficiente rezerve de ap, debite mari la sursele existente de ap (capacitatea de a transporta cantiti
foarte mari de ap);
alimentarea cu ap potabil este continu (24 ore pe zi, 7 zile pe sptmn);
contorizarea consumatorilor este de 90% pentru societile comerciale i de 47% pentru consumatorii
casnici;
exist personal calificat pentru serviciile de alimentare cu ap potabil i de canalizare;
puncte slabe:

operarea cu reele i instalaii nvechite;

ca volum pluviometric, rul Cricovul Dulce se caracterizeaz prin ape mari primvara datorate topirii
zpezilor i viituri de var provocate de ploile ce au un carcater torenial, nivelul record fiind atins n
anul 1991 550 cm. Debitul multianual este de 2,60 mc/s;
instalaii supradimensionate ce duc la creterea costurilor specifice;
dificulti n reducerea consumurilor tehnologice i a pierderilor de ap;
promovarea sczut a investiiilor n infrastructur;
oportuniti:

posibilitatea de a obine granturi/cofinanri de la Uniunea European pentru reabilitarea sistemelor de

alimentare cu ap potabil i de canalizare;
armonizarea legislaiei privind apa i mediul cu directivele Uniunii Europene;
relansarea economic a zonei cu implicaii directe asupra creteri numrului de consumatori;
ameninri:

ntrzierea plii serviciilor prestate;

scderea consumului de ap potabil;

n sezonul de iarn, marile cantiti de zpad sunt un obstacol important n cazul interveniilor
programate/neprogramate la sistemele de alimentare cu ap i de canalizare;
poluarea mediului prin exfiltraii;

slaba securizare a instalaiilor;

Necesitatea asigurrii calitii serviciilor de distribuie a apei potabile i de canalizare, a mbuntirii
calitii mediului, a asigurrii continuitii serviciilor, a reducerii pierderilor de ap i a consumurilor
energetice sunt numai cteva dintre elementele care impun efectuarea unor lucrri de reabilitare i
modernizare a sistemului de alimentare cu ap i de canalizare.