No captulo 16 (Teoria dos Direitos Fundamentais) do livro Curso de Direito Constitucional de

Paulo Bonavides, o autor trata da teorizao desses direitos desde os sculos passados at alcanar a
concretizao deles na sociedade moderna atual. Para que isso seja feito de maneira
cronologicamente correta, Bonavides divide esse captulo em 10 subcaptulos, os quais passam por
todas as trajetrias histricas, filosficas e sociolgicas que permearam os direitos fundamentais ou
direitos do homem. E a partir dessas denominaes que ele comea a discutir o assunto, buscando
a natureza do termo e o que ele se refere. Segundo ele, essas diferenas de terminologia ocorrem em
diferentes regies do mundo, mas no final remetem ao mesmo objeto especfico: a liberdade do
homem em frente ao estado. Os direitos fundamentais so aqueles que esto contidos no texto
constitucional e/ou possuem um elevado grau de rigor quanto garantia e segurana, sendo mais
difceis de ocorrer mudanas em seus textos normativos. Esta conceituao feita de modo formal,
agora sob a tica material, os direitos fundamentais podem ser percebidos ou podem nascer
conforme um novo cunho filosfico e sociolgico presente na sociedade, os fatos histricos etc.
Portanto, cada Estado possui seus prprios direitos fundamentais.
Paulo Bonavides passa para uma descrio desses direitos conforme suas variadas dimenses
(apesar do autor colocar a palavra gerao, exprime-se como termo correto dimenso, pois
aquela transmite a ideia de que as geraes passadas se encontram em um grau de inferioridade das
demais recentes, o que no verdade). Nesta descrio contm: os direitos fundamentais de
primeira gerao, os quais so os da liberdade contidos, primeiramente, em um sistema normativo
constitucional. So, conforme diz o autor, direitos civis e polticos que correspondem aos fatos
histricos da poca (Sculo XVIII); direitos fundamentais da segunda gerao, os quais so
pertencentes de outra poca (Sculo XX), trazem maior amplitude ao corpo constitucional. So eles:
direitos sociais, culturais, econmicos dotados de coletividades. Todos eles influenciados por ideias
filosficas e polticas da poca. Em seu princpio, foram direitos dotados de pouco eficincia e
efetividade, visto que os Estados no possuam meios totais de concretizar o iderio que essa nova
dimenso queria assegurar ao homem. Ainda dentro dessa classificao, os direitos sociais
trouxeram uma nova noo ao mundo jurdico: garantias institucionais, ou seja, assegurar direitos s
instituies do Direito Pblico; visto que a proteger uma instituio era valorizar uma realidade
mais rica e aberta aos novos campos do homem individual; os direitos fundamentais da terceira
gerao surgem com base no desenvolvimento tecnolgico, a diviso entre as naes desenvolvidas
e subdesenvolvidas, os quais resguardam para si o prprio gnero humano. Segundo o autor, isso
acontece por causa desses direitos estarem influenciados por forte universalidade e humanismo,
pois no se referem aos direitos exclusivos do indivduo. So eles: o direito ao desenvolvimento,
paz, ao meio ambiente, propriedade ao patrimnio comum da humanidade, comunicao. Nesse
ponto, o autor fala sobre as transformaes polticas que o Estado sofre com o surgimento da
globalizao poltica neoliberal. E tambm se refere ao fato que sempre sero descobertos novos
direitos fundamentais a serem incorporados no corpo da constituio, como diz o prprio autor um
processo sem fim. Voltando ao conceito de globalizao poltica (o que inclui tambm a dos
direitos fundamentais), Bonavides afirma que globalizar direitos fundamentais equivale a
universaliz-los no campo institucional, s assim aufere legitimao e humanidade um conceito
que, doutro modo, qual vem acontecendo de ltimo, podero aparelhar unicamente a servido do
porvir. Por ltimo, os direitos fundamentais da quarta gerao surgem como resultante dessa
globalizao, como forma de institucionalizao do Estado. So eles: o direito democracia,
informao, e ao pluralismo. Por se tratarem de direitos que requisitam uma maior universalidade,

eles dependem muito da evoluo da sociedade como um todo, como Nao, para serem
devidamente efetivados e assegurados. Bonavides ainda acrescenta que esses direitos acrescentaram
uma maior objetividade aos direitos fundamentais, mas no descartando as subjetividades dos
direitos da primeira gerao. Dessa forma o autor conclui que todas essas geraes se concretizam,
e no se interpretam. nisso que ir residir o futuro da globalizao poltica mencionada a pouco.
Concluindo com essa descrio e dando continuidade ao assunto, Paulo Bonavides discute
rapidamente sobre a universalidade dos direitos fundamentais, colocando, em poucas palavras, que
a universalidade garantir maior nvel de juridicidade, eficcia e facilidade de concretizao. Ela
fortalece os direitos do homem para que haja maior incorporao na vida em sociedade.
Para concluir, o autor trata da Declarao Universal dos Direitos do Homem, de 10 de dezembro de
1948. Esta declarao exprime o pice dos direitos fundamentais, que redigiu uma srie de direitos
que deveriam ser assegurados pelos Estados, para ento, aps a Guerra, garantir aos povos uma
amplitude quanto dignidade da pessoa humana. Esse documento, por dotar de nova conscincia do
homem livre perante o Estado, se no exigir dos Estados um rigor de concretizao dos direitos e
plena eficcia, apenas ser, nas prprias palavras do autor, um texto meramente romntico de bons
propsitos e louvvel retrica.