ANEXO 1

FICHA AMBIENTAL
PROCEDIMIENTOS COMPUTARIZADOS
PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
(PCEIA)

I.

INTRODUCCIN

El PCEIA representa un subsistema dentro el Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental, el cual facilita y agilita el proceso de registro de informacin de uno
o varios proyectos, posteriormente, con base en esta informacin, establece una
Categora para cada etapa del proyecto. Esta Categorizacin se la realiza de acuerdo
con el Artculo 25 de la Ley 1333 del Medio Ambiente.

2. ASPECTOS GENERALES

El PCEIA es un paquete computacional de uso general desarrollado en el manejador

de bases de datos Clipper y uso es virtualmente intuitivo; sin embargo, el llenado de la
informacin propiamente dicha debe ser realizada por profesionales que conozcan la
informacin solicitada.

3. DESCRIPCIN DEL SISTEMA

El Men Principal presenta las siguientes opciones: Ingreso de Datos, Matrices de

Identificacin de Impactos y Ayudas en lnea.

3.1 PROCEDIMIENTO: INGRESO DE DATOS (FICHA AMBIENTAL)

Este procedimiento permite registrar todos los datos del proyecto a travs de una serie
de pantallas. La informacin solicitada correspondiente a: Descripcin General y

Actividades Desarrolladas en el Proyecto, Produccin de Desechos y Consideraciones

Ambientales.

3.2 PROCEDIMIENTO: MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Una vez registrados los datos solicitados en la Ficha Ambiental, se procede a registrar
la ponderacin de los impactos negativos y/o positivos a los diferentes atributos
ambientales para cada una de las etapas del proyecto. La Categorizacin Ambiental
del proyecto se realiza con base en la Ponderacin de los Impactos y al algoritmo de
categorizacin representado en la grfica de Clasificacin de los Proyectos para su
Evaluacin Ambiental.

3.3 PROCEDIMIENTO: AYUDA

El PCEIA presenta una serie de ayudas en todas las pantallas y, adicionalmente con
esta opcin se observa aspectos generales, sobre todo el procedimiento a seguir.

MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

SECRETARIA NACIONAL DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

FORMULARIO: FICHA AMBIENTAL Nro. ..........

1. INFORMACIN GENERAL

FECHA
DE
LLENADO:
_______________________________

______/_______/_______

LUGAR:

PROMOTOR:
___________________________________________________________________

RESPONSABLE DE LLENADO DE FICHA:

Nombre
y
Apellidos
___________________

___________________________________

Profesin:

Cargo: ______________________________________________ N Reg. Consultor

____________
Departamento:_____________________________
_______________________________
Domicilio: ______________________
___________________

Tel.

Dom.:

Ciudad:

_____________

Casilla:

2. DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA

EMPRESA
O
_______________________________________________________
PERSONERO(S)
______________________________________________________

INSTITUCIN:

LEGAL(ES):

ACTIVIDAD
PRINCIPAL:
__________________________________________________________

CAMARA
O
ASOCIACIN
A
____________________________________

LA

QUE

PERTENECE:

N DE REGISTRO: ______________ FECHA/INGRESO: ______________ Cantn:

___________
DOMICILIO
PRINCIPAL:
Ciudad
_________________________________________

y/o

localidad:

Provincia:___________________ Dpto.: ________________ Calle: ___________ N

___________
Zona:___________________________ Telfono: __________ Fax:_________ Casilla:
_________
Domicilio
legal
a
objeto
de
_____________________________________

notificacin

y/o

citacin:

Nota: En caso de personas colectivas acompaar Testimonio de Constitucin

3. IDENTIFICACIN Y UBICACIN DEL PROYECTO

NOMBRE
DEL
_______________________________________________________
UBICACIN
FSICA
DEL
_____________________________

PROYECTO:

Cantn:______________
Provincia:
__________________________
Latitud:
_________________
_________________________

Longitud:

Ciudad

PROYECTO:

y/o

Localidad:

__________________

Dpto.:

_______________

Cdigo Catastral del Predio:________________________

_____________________

Altitud:

Reg.

Cat.:

Registro en Derechos Reales:Ptda._________ Fs. ______ Libro _______ Ao ______

Dpto. _____

COLINDANTES DEL PREDIO Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN:

Norte:
_____________________________________________________________________
_____
Sur:__________________________________________________________________
__________
Este:_________________________________________________________________
__________
Oeste:________________________________________________________________
__________
USO DE SUELO. Uso
______________________

Actual:

____________________

Uso

potencial:

Certificado de Uso de Suelo: N ______ Expedido por: __________ En fecha

______/_____/_____

Nota. Anexar plano de

ubicacin del predio,
certificado de uso de
suelo, derecho
propietario de
inmueble y fotografas
panormicas del
lugar.

4. DESCRIPCIN DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO

SUPERFICIE A OCUPAR. Total del Predio. _____________ Ocupada por el proyecto:

_________

DESCRIPCIN DEL TERRENO

Topografa
y
pendientes:
___________________________________________________________
Profundidad
de
napa
_______________________________________________________

fretica:

Calidad
del
agua:
________________________________________________________________
Vegetacin
predominante:
_________________________________________________________
Red
de
drenaje
____________________________________________________________

natural:

Medio
Humano:
__________________________________________________________________

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

ACTIVIDAD.
Sector:
__________________________
Actividad
Especfica:
______________}

__________________________

Subsector:

_________________________________________{CIIU:

NATURALEZA DEL PROYECTO: Nuevo {}

{}

Ampliatorio {}

Otros

Especificar
otros:
_________________________________________________________________
ETAPA DEL PROYECTO:
Operacin {}

Exploracin {}

Ejecucin {}

Mantenimiento

{}

Futuro

Inducido

{}

Abandono {}
AMBITO DE ACCIN DEL PROYECTO:

Urbano {}

Rural {}

OBJETIVO
GENERAL
DEL
_____________________________________________

PROYECTO:

OBJETIVOS
ESPECIFICOS
DEL
________________________________________

PROYECTO:

RELACIN CON OTROS PROYECTOS

Forma parte de:

aislado {}

Un Plan {}

Programa {}

Descripcin
del
plan

____________________________________________________

Proyecto

programa:

VIDA UTIL ESTIMADA DEL PROYECTO. TIEMPO: __________ Aos ________

Meses ________
{} Slo para uso del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

6. ALTERNATIVAS Y TECNOLOGAS

Se consider o estn consideradas alternativas de localizacin? Si {}

No {}

Si la respuesta es afirmativa, indique cules y porqu fueron desestimadas las otras

alternativas.
_____________________________________________________________________
___________
_____________________________________________________________________
___________

_____________________________________________________________________
___________

Describir las tecnologas (maquinaria, equipo, etc.) y los procesos que se aplicarn.
_____________________________________________________________________
___________
_____________________________________________________________________
___________
_____________________________________________________________________
___________

Nota: Si se requiere mayor espacio en alguno de los puntos, anexar hoja de acuerdo al
formato.

INVERSIN TOTAL
FASE DEL PROYECTO: Prefactibilidad ( )

INVERSIN DEL PROYECTO:

Factibilidad ( ) Diseo Final ( )

Costo total $us.

_______________________

FUENTES DE FINANCIAMIENTO $us. ___________ $us. ________ $us. _______

8. ACTIVIDADES
En este sector se debe sealar las actividades previstas en cada etapa del Proyecto.

DURACIN
ACTIVIDAD
1.
2.
3.
4.
5.
6.

DESCRIPCIN

CANTIDAD

UNIDAD

9. RECURSOS HUMANOS (mano de obra)

Permanente

No
Permanente

Calificada

Permanente

No
Permanente

No
Calificada

10. RECURSOS NATURALES DEL AREA, QUE SEAN APROVECHADOS

N

dESCRIPCIN

VOLUMEN O CANTIDAD

11. MATERIA PRIMA, INSUMOS Y PRODUCCIN DEL PROYECTO

a) MATERIA PRIMA E
INSUMOS
NOMBRE

CANTIDAD

UNID.

ORIGEN

b) ENERGIA
NOMBRE

CANTIDAD

UNID.

ORIGEN

Nota. Si se requiere mayor espacio en alguno de los puntos, anexar hoja de acuerdo al
formato.

c) PRODUCCIN ANUAL ESTIMADA DEL PRODUCTO

FINAL

12. PRODUCCIN DE DESECHOS

Tipo

DESCRIPCIN

FUENTE

CANTIDAD

Slidos a)
b)
c)
Lquidos a)
b)
c)
Gaseosas a)
b)
c)

13. PRODUCCIN DE RUIDO (Indicar fuente y niveles9

Fuente

DISPOSICIOEN
FINAL O RECEPTOR

Nivel Min..: ___________________ db. Nivel Max.: ___________________ db.

14. INDICAR COMO Y DONDE SE ALMACENAN LOS INSUMOS

15. INDICAR LOS PROCESOS DE TRANSPORTE Y MANIPULACIN DE INSUMOS

16. POSIBLES ACCIDENTES Y/O CONTINGENCIAS

17. CONSIDERACIONES AMBIENTALES.

RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE (IMPORTANTES)

Considerar impactos negativos y/o positivos; acumulativos; a corto y largo plazo;
temporales y permanentes; directos e indirectos.
EJECUCION
OPERACIN
Y ABANDONO
MANTENIMIENTO

MEDIDAS DE MITIGACION PROPUESTAS PARA IMPACTOS NEGATIVOS

CLAVE (IMPORTANTES) Indicar para cada una de las etapas (ejecucin,
Operacin., Mantenimiento y Abandono)
EJECUCION
OPERACIN
Y ABANDONO
MANTENIMIENTO

18. DECLARACIN JURADA

Los suscritos; ________________________________________________ en calidad

de Promotor, de la ficha ambiental y el ______________________ en calidad de
________________________, damos f, de la veracidad de la informacin detallada
en el presente documento, y asumimos la responsabilidad en caso de no ser evidente
el tenor de esta declaracin que tiene calidad de Confesin Voluntaria.

Firmas:
-----

--------------------

PROMOTOR

Nombres:
C.I.

--------------------------

RESPONSABLE TCNICO

----------------------------

MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

SECRETARIA NACIONAL DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

M1: MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTO

PROYECTO

FASE DEL PROYECTO

AIRE
AGUA
ECONOMICO

FACTORES AMBIENTALES
SUELO
EXOLOGICO
RUIDO

SOCIO

NOTA.- La presente matriz debe utilizarse, para las fases de construccin, operacin y
futuro inducido.
Escala de Ponderacin POSITIVO 1 = BAJO (2)
ALTO (3)
NEGATIVOS 1 =
ALTO (C)

BAJO (A)

2= MODERADO (2)

3=

-2= MODERADO (B)

-3 =

PONDERACIN DE LOS IMPACTOS

PASO 1
CLASIFICACIN

PASO 2

PASO 3

CLASIFICCIN

PONDERACIN

OBSERVACIONES

PRIMARIA
SECUNDARIA

I
DIRECTO

INDIRECTO
ALTO

M
POSITIVO

PERMANENTE TEMPORAL
EXTENSIVO
LOCALIZADO

P
PROXIMO

ALEJADO

REVERSIBLE
RECUPERABLE
MEDIO

ACUMULATIVO

BAJO

La
Ponderacin
que
se
haga
deber
estar
apropiadamente
sustentada,
por
ejemplo,
estableciendo
mediciones de la(s)
variable(s) para el
atributo
en
cuestin, bajo la
condicin
actual
(sin proyecto) y a
travs
de
proyecciones, para
la condicin futura
(con proyecto).

DIRECTO

INDIRECTO

NEGATIVO

ALTO

PERMANENTE TEMPORAL

EXTENSIVO

LOCALIZADO

PROXIMO

ALEJADO

MEDIO

BAJO

REVERSIBLE

IRREVERSIBLE

RECUPERABLE IRRECUPERABLE

ACUMULATIVO

La
ponderacin
que
se
haga
deber
estar
apropiadamente
sustentada,
por
ejemplo
estableciendo
mediciones de la(s)
variable(s) para el
atributo
en
cuestin, bajo la
condicin
actual
(sin proyecto) y a
travs
de
proyecciones, para
la condicin futura
(con proyecto).

GUIA PARA LA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES (I.I.A.)
1.

METODOLOGA

La Ficha Ambiental tiene como objetivo la identificacin preliminar de impactos

y posibles medidas de mitigacin, procedimiento a travs del cual se determina
la categora de EIA requerida segn el artculo 25 de la Ley del Medio
Ambiente.

En tal sentido, para facilitar la identificacin de impactos y su magnitud relativa,

se propone el uso de la matriz M1, adjunta al formulario de la F.A. La
Metodologa se completa con la identificacin de impactos clave (punto 17
del formulario) y la categorizacin del nivel de EIA requerida.

El procedimiento adoptado para realizar la I.I.A., corresponde al denominado

cribado, tal como se cita en la literatura especializada.

Los aspectos de criterio que deben ser considerados no son mutuamente

excluyentes, puesto que poseen una gran interrelacin.
Dichos aspectos corresponden a las caractersticas definidas en la clasificacin
de los impactos realizada en el punto 3 de la presente gua.

El proceso de cribado, de acuerdo con la tcnica matricial adoptada por la

Subsecretara de Medio ambiente (SSMA) para la I.I.A. de la F.A., consiste en
utilizar el formulario M1 que debe ser aplicado a todas y cada una de las fases
principales del proyecto que, dentro el ciclo convencional de los proyectos, son
la exploracin, ejecucin (implementacin o construccin), operacin,
mantenimiento, abandono y una denominada futuro inducido, que
corresponde a actividades futuras y relacionadas con el proyecto.

En cada uno de los formularios que corresponden a las fases indicadas se

proceder a colocar, de preferencia secuencialmente, las principales
actividades inherentes a ellas, marcando luego la celta de la matriz al atributo
ambiental afectado de forma favorable o desfavorable por la accin.

Cada uno de los impactos identificados, tomando en cuenta los atributos

ambientales presentes, sern calificados en positivos y negativos y, asimismo
sern cuantificados con la escala de alto (3), moderado (2), y bajo (1),
considerando su incidencia de acuerdo a la secuencia y clasificacin sealadas
en el punto 3.

2. BREVE DEFINICIN DE IMPACTOS

Para fines de orientacin, en las siguientes lneas se presenta una breve definicin de
los tipos de impacto que considera la presente gua.

Impactos directos o indirectos:

a)

Directos:
Corresponden a la cuantificacin de los impactos directos en la
salud y bienestar de los seres humanos, otras formas de vida
(animal o vegetal), o en los ecosistemas.
Se producen principalmente durante el perodo de ejecucin del
proyecto, aunque pueden presentarse durante la fase de operacin
del mismo.

b)

Indirectos:
Consideran los efectos que se derivan de las actividades cuyo
crecimiento o decaimiento se debe principalmente a la accin
desarrollada por el proyecto.
Pueden tambin presentarse durante la fase de ejecucin del
mismo.

Impactos permanentes y temporales:

a)

Permanentes:
Corresponden a los efectos que por sus caractersticas sern
permanentes, aunque con un anlisis cuidadoso pueden
determinarse medidas para evitarlos o al menos mitigarlos.

b)

Temporales:

Son aquellos que estn presentes en ciertas etapas del proyecto a

partir de su ejecucin. Duran un cierto tiempo y luego cesan.
Pueden ser tambin mitigados, de ser muy severa su accin en el
ambiente.

Impactos extendidos y localizados:

a)

Extendido:
Si se manifiesta en una vasta superficie.

b)

Localizado:
De efecto concreto, claramente localizado.

Impactos prximos y alejados:

a)

Prximos:
Si el efectos de la accin se produce en las inmediaciones del rea
del proyecto.

b)

Alejados:
Si el efecto se manifiesta a una distancia apreciable del rea del
proyecto.

Impactos reversibles e irreversibles:

a)

Reversibles:
Cuando las condiciones originales se restablecen de forma natural,
luego de un cierto tiempo.

b)

Irreversibles:

Si la sola participacin de los procesos naturales es incapaz de

recuperar las condiciones originales.

Impactos recuperables e irrecuperables:

a)

Recuperables:
Si se pueden realizar acciones o medidas correctivas, viables, que
aminoren, anulen o reviertan los efectos, se logre o no alcanzar o
mejorar las condiciones originales.

b)

Irrecuperables:

Cuando no es posible la prctica de ninguna medida correctiva de

mitigacin o mejoramiento.

Impactos acumulativos:

Se producen cuando la suma de dos o ms impactos de baja

magnitud adquiere relevancia.

Impactos por sinergia:

Se producen cuando en ciertas ocasiones la accin de dos o ms

impactos diferentes, de baja magnitud, adquieren relevancia al
presentarse simultneamente.

Por su magnitud los impactos negativos tienen la siguiente escala:

Bajos (-1)

:
Cuando la recuperacin de las condiciones originales requiere poco
tiempo y no se precisan medidas correctivas.

Moderados (-2):
Cuando la recuperacin de las condiciones originales requiere cierto
tiempo y suelen aplicarse medidas correctivas.

Altos (-3)

:
Cuando la magnitud del impacto exige la aplicacin de medidas
correctivas a fin de lograr la recuperacin de las condiciones
iniciales o para su adaptacin a nuevas condiciones ambientales
aceptables.

Esta escala podra ser ampliada con los conceptos de impactos compatibles,
neutros y hasta muy altos. Sin embargo, para fines de la I.I.A. los dos
primeros no se tomaran en cuenta puesto que prcticamente son nulos,
exceptuando el caso cuando se transforman en acumulados. El tercer
calificativo correspondera a situaciones irreversibles e irrecuperables que no
sern aceptadas por la SSMA.

La magnitud de los impactos positivos tiene la misma escala sealada lneas

arriba, pero con los conceptos contrarios.

3. CLASIFICACIN DE IMPACTOS

En la figura 1, se presenta un mtodo para calificar a los impactos de cada una de las
actividades del proyecto, que inciden sobre los atributos ambientales durante las
diferentes fases del proyecto. El procedimiento para aplicar el mtodo consiste en
ejecutar los pasos sealados secuencialmente. Los primeros dos pasos son simples
de aplicar, se deben hacer con un criterio lgico y con el conocimiento adecuado de
los objetivos y alcances del proyecto. Para el paso 3, en ciertas ocasiones es preciso
realizar trabajos o estudios adicionales, a fin de sustentar la ponderacin que se
aplica.