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Yo ......................................................... DNI
con direccin
................................... es que vengo por medio de la presente a mani
festar mi expresa conformidad en lo que se refiere al plazo de seis (06) meses e
stipulados para completar la totalidad de los requisitos necesarios para revesti
r la calidad de alumno regular. As tambin acepto expresamente que de no completar
dichos requisitos en el trmino antes mencionado, ser dado de baja de la carrera in
dicada anteriormente.
La presente solicitud obedece a que (EXPRESION DE MOTIVOS POR LOS CUALES NO SE P
UEDE CUMPLIMENTAR CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN LA ACTUALIDAD).
................................................................................
................................................... As tambin declaro que los dato
s manifestados en la presente son verdaderos en todo su contenido, revistiendo l
a presente nota carcter de declaracin jurada.
Firma y aclaracin
[Escribir texto]
Mdulo 16 El poder judicial
DERECHO CONSTITUCIONAL
ABOGACA
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Mdulo 16 Derecho Constitucional
DERECHO CONSTITUCIONAL
EL PODER JUDICIAL
En este espacio haremos referencia al Poder Judicial, estableciendo su independe
ncia de los dems poderes e importancia, refrindonos a la intangibilidad de la remu
neracin y estabilidad en sus cargos.
Tambin nos adentraremos sobre el Poder Judicial en la Constitucin Jurdica con toda
su organizacin y funcionamiento.
1. EL PODER JUDICIAL EN EL ESTADO DEMOCRTICO CONSTITUCIONAL. FUNCIN JURISDICCIONAL
. FUNCIN DE CONTROL.
En el Estado Democrtico Constitucional, el poder judicial, a travs de sus resoluci
ones de constitucionalidad y de su accin jurisdiccional ordinaria, ha generado un
complejo entramado que condiciona y orienta las acciones de gobierno y legislat
iva, de modo que cada vez se habla ms de la necesidad de coordinacin de los distin
tos poderes del Estado que de su separacin.
Para el desempeo de las funciones que actualmente, tiene asignadas el poder judic
ial ha sido necesario que una serie de principios lo configuren. Estos principio
s bsicos configuradores son:
A. sumisin del juez a la Constitucin y a la ley, con absoluto respeto al principio
de jerarqua normativa.
B. Independencia judicial, ante los otros poderes del Estado y como independenci
a frente a los dems rganos jurisdiccionales y frente a sus propios rganos de gobier
no.
C. Responsabilidad judicial: tratan de fijar en qu condiciones los jueces son res
ponsables penal, civil o disciplinariamente en algunas de las funciones que les
son propias.
D. Exclusividad y unidad de la jurisdiccin: se entiende que ningn otro poder del E
stado, ni ninguna otra institucin, puede ejercer funciones jurisdiccionales y, po
r ello, la potestad jurisdiccional reside en un nico cuerpo de jueces y magistrad
os.
Funcin jurisdiccional
Consiste en que:
a) La administracin de justicia est exclusivamente, y para todos los justiciables,
de los rganos (tribunales) del poder judicial;
b) Hay una jurisdiccin judicial nica para todos;
c) Por ello, existe simultneamente la igualdad de todos los justiciables ante la
jurisdiccin. (nica y la misma para todos);
d) Esa jurisdiccin judicial "nica" es ejercida por tribunales que deben revestir e
l carcter de jueces naturales.
Tambin existen jurisdicciones especiales fuera del poder judicial que pareceran de
smentir el principio de unidad de jurisdiccin y que su competencia se aplica a
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determinadas materias- por ejemplo fiscal, administrativa, militar, etctera. Sin
embargo, la unidad de jurisdiccin no se altera porque deben contar con posibilida
d de revisin judicial suficiente, lo que en definitiva lo reenva a la jurisdiccin j
udicial.
Funcin de control
El Poder Judicial federal al ejercer su funcin jurisdiccional es el rgano de contr
ol por antonomasia pues est encargado de aplicar antes que cualquier otra norma- l
a Constitucin Nacional. As, tanto los jueces locales como los federales y particul
armente la Corte Suprema de Justicia, ponen en funcionamiento el subprincipio de
control en la estructura constitucional a fin de asegurar la supremaca federal.
La funcin de control lo ejercen los jueces, fundamentalmente a travs de actos de e
stablecimiento.
1.1. EL PJ COMO GARANTE DE LA PROTECCION Y DESARROLLO DE LOS DERECHOS CONSTITUCI
ONALES.
El poder judicial es el garante y protector del sistema constitucional, por lo t
anto est obligado a salvaguardar la constitucin, para la cual las estructuras debe
rn repensarse, y tambin deber adecuarse a los tiempos actuales.
Esto se basa en la idea de eficiencia judicial, debiendo responder a lo que la s
ociedad le exige y le reclama, como ser mayor rapidez, transparencia, inmediatez
, etc; dependiendo de la funcin judicial y el rol que dentro de ella juegan los j
ueces, los funcionarios judiciales y los litigantes.
1.2. LA INDEPENCIA DEL PODER JUDICIAL. IMPORTANCIA. INTANGIBILIDAD DE LA REMUNER
ACION. CASOS BONORIO PERO Y CHIARA DIAZ. ESTABILIDAD EN EL CARGO. CASO FAYT. LA
LLAMADA CARRERA JUDICIAL.
Independencia de Poder Judicial
Ello no es consagrado en un precepto supremo y solemne; empero, surge del genrico
artculo 11CN ya que es una caracterstica inherente a la Repblica. La reforma de 19
94 lo recepta al final del artculo 114, inciso 6 CN al encomendarle al Consejo de
la Magistratura " asegurar la independencia de los jueces ". Sin perjuicio de ellos
, la verdadera independencia se asegura por mecanismos y salvaguardas especficas
que, en forma dispersa, si aparecen en el texto constitucional: adems de los sist
emas de nombramiento y remocin de los jueces, cumplen esa funcin la tajante prohib
icin al Presidente de ejercer funciones judiciales (artculo 109 CN) y la prohibicin
de ejercicios simultneo de otros cargos estatales dirigida a los propios jueces
federales (artculo 34 CN),
COMENTARIO DEL DOCENTE
El Poder Judicial de la Nacin es uno de los tres poderes que conforman la Repblica
Argentina y es ejercido por la Corte Suprema de Justicia (CSJN) y por los dems t
ribunales inferiores que estableciere el Congreso en el territorio de la Nacin. E
sta regulado en la seccin tercera de la segunda parte de la Constitucin de la Nacin
Argentina.
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y especialmente, las clusulas de la inamovilidad (artculos 100 y 99, inciso 4 prrafo
3 CN) y de la intangibilidad de su remuneracin (artculo 110 CN). En todos los cas
os se procura preservar a los jueces de toda injerencia o presin de los poderes p
olticos.
Intangibilidad de la remuneracin
Los jueces de la Nacin gozan de un sueldo establecido por la ley, que no podr ser
disminuido "de manera alguna" (artculo 110 in fine CN). El nfasis de la prohibicin
buena conducta con la previsin de que a partir de los 75 aos se produce la siguien
te situacin: o recibe un nuevo nombramiento de duracin limitada (por otros cinco ao
s) o, en caso contrario, deja de ser juez. Si el juez es nombrado cuando tiene ms
de 75 aos, su mandato dura 5 aos con posibilidad de renovarse con un nuevo nombra
miento. Sin embargo, la Corte federal en 1999 sigui un criterio diferente. Especi
almente en el caso "Fayt" del 19 de agosto de 1999, donde -por vez primera- en l
a historia de la jurisprudencia suprema se declara la nulidad de una clusula cons
titucional federal (el tope de 75 aos del art. 99, inc. 4, prr. 3 y la D. T. 11, CN).
El Dr. Fayt, invocando su calidad de ministro de la Corte desde fines de 1983 y
haber superado la edad de 75 aos ya al momento de la reforma de 1994, interpone
una accin declarativa a fin de obtener se declare la nulidad en los trminos del ar
t. 6, Ley 24.309 de la reforma introducida en 1994 por el art. 99, inc. 4, prr. 3 CN
al viejo texto constitucional por restringir la garanta de la inamovilidad consa
grada en el actual art. 110 CN. En sntesis argumenta dos tipos de vicio: de proce
dimiento, pues lo impugnado no se encontraba entre los temas habilitados por la
Ley 24.309 ni en su "ncleo de coincidencias bsicas" y, por tanto, sostiene que la
Convencin se extralimit en sus facultades, y de fondo, por cuanto la garanta afecta
da hace a la independencia del Poder Judicial y esto, a su vez, es esencial a la
forma republicana.
La Carrera Judicial
La "Ley Orgnica del Poder Judicial de la Nacin" y el "Decreto de Justicia Nacional
" regulan la organizacin del Poder Judicial de la Nacin. La carrera judicial est re
gida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el Consejo de la Magistratura
y las diferentes Cmaras de Apelaciones. La carrera judicial no est completamente r
egulada dentro del Poder Judicial. Se extiende desde el ingreso en el sistema ha
sta el rango de prosecretario. Los ascensos son desarrollados por las diferentes
Cmaras de Apelaciones, siendo los nominados elegidos por los jueces. Las nominac
iones son hechas de acuerdo con un "ranking" preparado por las Cmaras de Apelacio
nes tomando en cuenta a las calificaciones y los aos de servicio. Los secretarios
son designados por las Cmaras de Apelaciones, y el nominado, que debe cumplir co
n ciertos requisitos, es propuesto por el juez que tiene la vacante.
Los jueces no tienen carrera judicial, siendo el proceso de seleccin desarrollado
por el Consejo de la Magistratura por medio de un anlisis de antecedentes y prue
ba de oposicin. Este procedimiento se aplica a jueces de 1 instancia y a jueces de
cmara. Una vez confirmados por el Senado, los jueces adquieren el cargo mientras
dure su buena conducta. De esta manera, la carrera judicial solo se aplica a of
iciales, secretarios y empleados de rango inferior.
COMENTARIO DEL DOCENTE
En suma, luego de la reforma de 1994, la "buena conducta" queda limitada por las
tres causales clsicas previstas en el art. 53 CN y por el nuevo tope de edad sum
ado a si no obtiene un nuevo nombramiento.
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2. EL PODER JUDICIAL EN LA CONSTITUCION JURIDICA. ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO.
En nuestro sistema constitucional, que adopta el modo de control de constitucion
alidad norteamericano, el Poder Judicial es un verdadero poder del Estado y no u
n simple rgano encargado de aplicar y crear el derecho.
En virtud de la forma federal de Estado, el Poder Judicial federal, junto al de
las provincias, ejerce la funcin jurisdiccin o de juzgar.
Es un poder independiente de los restantes rganos polticos, que se distingue plena
mente de ellos por carecer de legitimacin democrtica inmediata. Por aplicacin del p
rincipio de funcionalidad, dicha independencia es relativa y no absoluta.
Organizacin del Poder Federal Judicial
El tambin denominado "Poder Judicial de la Nacin" (art. 108, CN) es "ejercido por
una Corte Suprema de Justicia y por los dems tribunales inferiores que el Congres
o establezca en el territorio de la Nacin". Esta distincin genrica en grados o nive
les de la justicia federal fue tomado por la reforma de 1994 para diferenciar lo
s modos de seleccin y remocin de los jueces federales, modificando as en forma parc
)
5) Una vez que el senado presta acuerdo, se produce el nombramiento del nuevo ju
ez
Remocin
La remocin de estos jueces es llevada a cabo por un jurado de enjuiciamiento.
Consejo de la Magistratura
Es un rgano que forma parte del Poder Judicial de la Nacin y que posee diversas at
ribuciones otorgadas por el art 114 CN.
Sus atribuciones son las siguientes:
1) Seleccionar a travs de concursos pblicos a los candidatos a jueces inferiores y
presentarlos al PE para que elija.
2) Administrar los recursos del PJ
3) Ejercer facultades disciplinarias sobre los jueces
4) Decidir la acusacin para remover a los jueces
5) dictar reglamentos sobre la organizacin judicial de los jueces inferiores
6) dictar reglamentos para asegurar la independencia de los jueces y la efectivi
dad de administracin de justicia.
Composicin: est integrado por 13 miembros y duran en sus cargos 4 aos.
Decreto Nacional 558/03
Junto con las ternas de candidatos para ocupar cargos en el Poder Judicial de la
Nacin y en el Ministerio Pblico, debe adjuntarse los legajos con los antecedentes
de los profesionales propuestos, los puntajes obtenidos, como tambin los diferen
tes instrumentos donde constan los procesos de seleccin seguidos para la conforma
cin de las respectivas ternas. El Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Hu
manos, realizar rondas de consulta con las entidades representativas antes citada
s, respecto de los candidatos incluidos en las ternas enviadas por el Consejo de
la Magistratura o por los titulares del Ministerio Pblico Fiscal o de la Defensa
. Asimismo, se estimar necesaria la difusin en la pgina oficial de la red informtica
del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, del cargo a cubrir, d
e la integracin de cada terna, los puntajes obtenidos por los profesionales propu
estos en las etapas de seleccin cumplidas, y sus antecedentes profesionales para
que, dentro del trmino de quince (15) das hbiles, cualquier otra entidad o particul
ar, pueda
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hacer llegar sus observaciones fundadas y documentadas.
El Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados
La reforma constitucional de 1994 tambin modific el procedimiento de remocin de los
magistrados de los tribunales inferiores. Para ello, el art. 115 CN crea un nue
vo rgano especial encargado de la remocin de aquellos magistrados que han sido acu
sados por el Consejo de la Magistratura (art. 114, inc. 5, CN).
Composicin y eleccin (art. 22): integrado por nueve miembros titulares (y otros ta
ntos miembros suplentes) que se distribuyen de acuerdo a las siguientes pautas:
1. Sector judicial (3 miembros): un ministro de la Corte Suprema elegido por sus
pares, en carcter de presidente, y dos jueces de Cmara elegidos por sus pares.
2. Sector Poltico (3 miembros): dos legisladores por la Cmara de Senadores (uno po
r la mayora y otro por la primera minora) y un legislador de la Cmara de Diputados
elegido por mayora de votos.
3. Sector abogadil (3 miembros): dos abogados de la matrcula federal en represent
acin de la Federacin Argentina de Colegios de Abogados (uno al menos del interior
del pas), y otro abogado en representacin del Colegio Pblico de Capital Federal.
Caso Bustos Fierro
El juez Bustos Fierro fue acusado por mal desempeo por el Consejo de la Magistrat
ura por haber dictado una medida precautoria autorizando la presentacin del Presi
dente Carlos Menem en la eleccin interna del Partido Justicialista para lograr su
segunda reeleccin presidencial, a pesar de la expresa y terminante prohibicin con
tenida en el art. 90 de la CN y en la clusula transitoria novena.
5. COMPTENCIA ART 116 Y 117 CN