Plan de Fortalecimiento

Institucional 2014 - 2015

UNIDAD ACADMICA DE CIENCIAS SOCIALES,

PERIODISMO, INFORMACIN Y DERECHO

CARRERA DE
DERECHO

ASIGNATURA
DERECHO CONSTITUCIONAL

TEMA DE INVESTIGACIN
ANLISIS DE LOS ARTCULOS 242-251- 283

DOCENTE
DR. CAMILO PINOS

ESTUDIANTE
KARLA VICTORIA GARFALO MALDONADO

CUENCA, 28 DE DICIEMBRE DE 2016

DERECHO CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

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ANLISIS DE LOS ARTCULOS DE 242- 251- 283

Organizacin Del Territorio
ART.242 El Estado se organiza territorialmente en regiones,
provincias, cantones y parroquias rurales. Por razones de
conservacin ambiental, tnico-culturales o de poblacin podrn
constituirse regmenes especiales. Los distritos metropolitanos
autnomos, la provincia de Galpagos y las circunscripciones
territoriales indgenas y pluriculturales sern regmenes especiales.
Anlisis: En la Constitucin del 2008 tuvimos varios cambios uno de
ellos es la organizacin territorial que se hizo con el fin de hacer
regiones autnomas, es decir que tenga la posibilidad de que se
puedan unir y conformar un solo territorio administrativo de manera
voluntaria, este proyecto debe ser presentado a la Corte
Constitucional para verificar si va de acuerdo con la Constitucion el
mismo que tiene que se aprobado dentro de cuatenta y cinco das
caso contrario se tomara como favorable, estos acuerdos entre las
proviencias permite que un territorio se pueda dividir en regiones,
provincias, cantones y parroquias rurales, y los distritos
metropolitanos autnomos, Galpagos y las circunscripciones
territoriales indgenas y pluriculturales sern regmenes especiales
como es el caso de las provincias amaznicas que tienen territorios
que nos ayudan a un ambiente equilibrado y tendremos una
planificacin integral que grantice la conservacin y proteccin de
ecocistemas. En cada una de esas unidades territoriales, la
Constitucin establece distintas formas de gobiernos autnomos
descentralizados: los Consejos Regionales, los Consejos Provinciales,
los Concejos Municipales, las Juntas Parroquiales Rurales, y en el caso
de algunas ciudades, los Concejos Metropolitanos. Tenemos dos
mbitos que se intenta desarrollar a profundidad que son la
desconcentracin de la administracin central, la descentralizacin y
autonomas. La regionalizacin tiene por objetivo dar una estructura
territorial basada en el desarrollo equitativo, solidario, y sustentable
del territorio, as, como el desarrollo social y econmico de la
poblacin. Y de esta manera se fortalece al Estado y se fortalece
tambin la democracia, y se da el reconocimiento a las diversidades.
Desde mi punto de vista puedo decir que la creacin de las regiones
ser la oportunidad para ir construyendo la infraestructura que nos
permita conectarnos con las otras provincias y generar elementos
culturales regionales que apunten a la superacin del evidente
regionalismo que existe en el pas debido a su geografa.
Gobiernos
Especiales

Autnomos

Descentralizados

Regmenes

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ART.251 Cada regin autnoma elegir por votacin a su consejo

regional y a su gobernadora o gobernador regional, que lo presidir y
tendr voto dirimente. Los consejeros regionales se elegirn de forma
proporcional a la poblacin urbana y rural por un perodo de cuatro
aos, y entre ellos se elegir una vicegobernadora o vicegobernador.
Cada gobierno regional establecer en su estatuto los mecanismos de
participacin ciudadana que la Constitucin prevea.
Anlisis: Los Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD)
y
Regmenes Especiales opera
cuando el ordenamiento jurdico
confiere atribuciones administrativas o competencias pblicas en
forma regular y permanente a entidades dotadas de personalidad
jurdica, que actan en nombre y por cuenta propia, bajo el control del
poder ejecutivo. Los GAD son instituciones descentralizadas que
gozan de autonoma poltica, administrativa y financiera, y estn
regidos por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad,
interterritorial, integracin y participacin ciudadana. Los GAD estn
organizados de la siguiente manera: Regionales, Provinciales,
Cantonales, Parroquiales. Los Regmenes especiales son: Distritos
Metropolitanos que permiten un funcionamiento descentralizado,
Galpagos, Circunscripciones territoriales de comunas, comunidades,
pueblos y nacionalidades indgenas, afroecuatorianas y montubias las
mismas que constaran con su planificacion y desarrollo se organizara
de acuerdo con los principio de conservacin del patrimonio natural
del Estado y se realiza de esta manera con el fin cuidar el medio
ambiente amazonico. Para la desentralizacion es necesario que se
determine los limites geogrficos y asi se pobra establecer sus
competencias segn el espacio que ocupan en el territorio, para que
las autoridades que sean electas, sean propias del lugar, la
descentralizacin tiene un carcter poltico, ya que se da a travs de
procesos de eleccin la designacin de sus autoridades como es el
prefecto o prefecta, alcande o alcaldesa, concejales o concejalas y
los representantes que sean elegidos en las juntas parroquiales
rurales Con ello, se asegura una mayor articulacin entre consejos
provinciales, concejos municipales y juntas parroquiales rurales, y una
adecuada representacin de las unidades territoriales que componen
la provincia. .Y esto origina que las decisiones quedan en manos de
autoridades que conocen los problemas del sector y cuentan con la
confianza de las personas que se encuentran dentro de su limite
geogrfico. Y quiene sean electos de la gobernacin territorial y las
alcaldas metropolitanas sern convocados de manera peridica por
el Presidente de la Republica.
Sistema econmico y poltica econmica
Art. 283.- El sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser
humano como sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y

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equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armona con la

naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y
reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que
posibiliten el buen vivir. El sistema econmico se integrar por las
formas de organizacin econmica pblica, privada, mixta, popular y
solidaria, y las dems que la Constitucin determine. La economa
popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e incluir a los
sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.
Anlisis: La economa social y solidaria es la forma de organizacin
econmica, donde sus integrantes, individual o colectivamente,
organizan y desarrollan procesos de produccin, intercambio,
comercializacin, financiamiento y consumo de bienes y servicios,
para satisfacer necesidades y generar ingresos. Esta forma de
organizacin se basa en relaciones de solidaridad, cooperacin y
reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y
fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armona con la
naturaleza, por sobre la apropiacin, el lucro y la acumulacin de
capital. En la Constitucion reconoce y legitima las prcticas y
experiencias solidarias de hacer economa y se establecen las
condiciones necesarias para propiciar la construccin de un sistema
social basado no solamente en el crecimiento econmico a toda costa
sino acorde a la realidad de nuestros pueblos y de sus prcticas
ancestrales. En la actualidad se habla de soberana econmica y lo
que se busca afirmar es que el mercado no es el nico elemento del
desarrollo sino que debe mantener una relacin e interaccin con el
Estado y su poblacin o sociedad. Adems se defiende la tendencia
que tanto el Estado como el mercado tienen responsabilidades a favor
de las personas u comunidades y no viceversa. El sistema econmico
ecuatoriano al ser calificado como social y solidario tiene tres
particularidades, a saber:1. Reconoce al ser humano como sujeto y
fin.2. Propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad,
Estado y mercado, en armona con la naturaleza. 3. El objetivo es
garantizar la produccin y reproduccin de las condiciones materiales
e inmateriales que posibiliten el buen vivir.Objetivos de a poltica
econmica: 1. Adecuada distribucin del ingreso y de la riqueza
nacional. 2. Incentivar Incentivar la produccin produccin nacional
nacional,
la
productividad
productividad
y
competitividad
competitividad sistmicas sistmicas. 4. Promocionar la incorporacin
del valor agregado con mxima eficiencia, dentro de los lmites
biofsicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas. 5.
Desarrollo territorial territorial equilibrado. equilibrado. 6. Impulsar el
pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los
derechos laborales. 9. Impulsar un consumo social y ambientalmente
responsable. Las polticas publicas tienen como fundamento
desarrollar un mercado de valores ms integrado que promueva una

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mayor participacin de inversionistas promueva una mayor

participacin
de
inversionistas.
Potenciar
el
impacto
del
financiamiento del sector financiero privado y sector financiero
popular y solidario. Desarrollar canales y productos financieros
alternativos para generar mayor inclusin financiera. Profundizar el
financiamiento para el desarrollo de obras de infraestructura
productiva y de servicios bsicos desde los GADs y consolidar el rol
de la banca pblica en el sector, en el marco de la Estrategia de la
Erradicacin de Pobreza y el Cambio de la Matriz Productiva.