AUTOR: NIEL FREDDY ALTAMIRANO VITES

RESUMENES-MONOGRAFIAS ASESORIA EN TODO TIPO DE CURSOS CONSULTAS AL

950123806
RESUMEN DE DERECHO CONSTITUCIONAL -UCV
El tratamiento constitucional de los derechos fundamentales de las personas
DERECHO
En su expresin objetiva, es el conjunto de Normas provistas de sanciones que rigen las
Relaciones de los hombres en Sociedad.
En su expresin subjetiva, equivale a potestad o prerrogativa perteneciente a una persona,
que le permite exigir de otras, prestaciones y abstenciones.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Son el conjunto de atributos que la Ley reconoce a todo Ser Humano.
El Hombre desde que nace ya es un Sujeto de Derecho y Obligaciones.
Los DERECHOS FUNDAMENTALES son:
Los Derechos Humanos positivados jurdicamente en los que se incluyen las exigencias de
Dignidad, Libertad, y de Igualdad, ENTRE TODOS LOS CIUDADANOS.
Los Derechos Humanos Constitucionalizados sobre la base de la soberana popular, es decir
que adems de ser afirmados expresamente en la Constitucin, sta prev mecanismos para
garantizar su proteccin.
QUIEN ES EL TITULAR DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES?
LA PERSONA HUMANA

La Dignidad garantiza la plena realizacin de cada ser humano en los espacios adonde
concurre para entrar en relacin con otras Personas.

Estos espacios pueden ser el mismo Ordenamiento Estatal como la propia Comunidad
Internacional.

La Dignidad Humana es vinculante.

DERECHOS FUNDAMENTALES (De acuerdo con nuestra Constitucin- Art. 2):

Toda Persona tiene Derecho a:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y
bienestar.
2. A la igualdad ante la ley
3. A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada.
4. A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento bajo las
responsabilidades de ley.
Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o le impide
circular libremente.

Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios de

comunicacin.
5. A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier
entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptan las
informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan
por ley o por razones de seguridad nacional.
6. A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, NO
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
7. Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y
a la imagen propias.
8. A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la
propiedad sobre dichas creaciones y a su producto.
9. A la inviolabilidad del domicilio.
10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y
entrar en l
12. A reunirse pacficamente sin armas.
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin
fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por
resolucin administrativa.
14. A Contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de Orden Pblico.
15. A Trabajar libremente, con sujecin a ley.
16. A la Propiedad y a la Herencia.
17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y
cultural de la Nacin.
18. A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas, religiosas o de
cualquiera otra ndole, as como a Guardar el Secreto Profesional.
19. A su Identidad tnica y cultural.
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que est obligada a dar al interesado una respuesta tambin por
escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden ejercer
individualmente el derecho de peticin.
21. A su Nacionalidad.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
23. A la legtima defensa.
24. A la Libertad y a la Seguridad, Personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo
que ella no prohbe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los
casos previstos por la ley.
c. No hay prisin por deudas.
d. Nadie ser procesado ni condenado ni sancionado con pena no prevista en la
ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras NO se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.

f.

Nadie puede ser detenido sino.

Por mandamiento escrito y motivado del Juez, o
Por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el
esclarecimiento de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a
tortura o a tratos inhumanos o humillantes.
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
CONSTITUCIONES QUE HA TENIDO EL PER:
SIGLO XIX:
1823, 1826, 1828, 1834, 1839, 1856, 1860 y 1867
SIGLO XX:
1920, 1933, 1979 y 1993
CONSTITUCIN DE 1823
Reconoca el Sistema Republicano; Estableci el sistema de Tres Poderes (Ejecutivo, Legislativo
y Judicial); Dio la libertad a los nacidos en el Per despus de 1821; Consider como electores
a los hombres: mayores de edad, NO analfabetos y poseedores de alguna renta; El Presidente
era elegido por el Congreso.
CONSTITUCIN DE 1826
Reconoca 4 Poderes: El Legislativo, el Ejecutivo, el Judicial y el Electoral; Para ser ciudadano
se requera tener la nacionalidad peruana, saber leer y escribir, tener un empleo o industria o
profesar alguna ciencia o arte (Con lo cual era necesario tener alguna renta); Aboli el
Gobierno Municipal y sus funciones se atribuan a las autoridades polticas: Los Prefectos.
CONSTITUCIN DE 1828
Conceda el sufragio a todos los hombres libres nacidos en el territorio del Per sin excepcin;
Para votar tenan que ser mayores de 21 aos o casados, No haber sido condenado a pena, ni
aceptado empleo de otra nacin, ni hecho trfico de esclavos o pronunciado voto religioso;
Tambin se conceda este derecho a los extranjeros que hubiesen servido en el ejrcito o en la
armada o estuviesen avecinados desde el ao 1820 o que despus de 1 ao hubiesen obtenido
la carta de ciudadana ;El ejercicio de la soberana resida en Tres Poderes Legislativo, Ejecutivo
y Judicial; El presidente de la Repblica nombraba, a propuesta en terna por Senado, a los
Vocales de la Corte Suprema y Superior; y a los Jueces de Primera Instancia, a propuesta en
terna de la respectiva Corte Superior.

CONSTITUCIN DE 1834
Reaccion en contra de otorgar la nacionalidad peruana sin mayores restricciones, El derecho
a voto fue negado a los soldados, cabos y sargentos, excluyo a los sirvientes domsticos y
mendigos, pero si se concedi el derecho al voto de los analfabetos con la condicin de que
contribuyan a la renta; Slo se le concedi al Presidente de la Repblica la facultad para
nombrar fiscales; Slo se le poda acusar al Presidente de la Repblica del delito de traicin a la
patria y por los dems delitos cuando cesaran en el gobierno; Prohiba la reeleccin inmediata
ya que slo podra ser reelegido despus de un periodo semejante; Suprimi el cargo de
Vicepresidente.
CONSTITUCIN DE 1839
Haban dos clases de peruanos: de nacimiento y por naturalizacin; Gozaban de la ciudadana
ambas clases de peruanos; Para ejercerla se necesitaba tener 25 aos o ser casado, saber leer
y escribir y pagar alguna contribucin; El jefe del Poder Ejecutivo era el Presidente de la
Repblica,y era elegido por el pueblo en forma indirecta, mediante los colegios electorales; En
caso de empate o de que ninguno de los candidatos obtuviera la mayora necesaria, el
Parlamento elega entre los tres que hubieran obtenido mayor nmero de sufragios; La
duracin del mandato presidencial se ampliaba a 6 aos y se prohibi la reeleccin; No se
estableca la Vicepresidencia.
CONSTITUCIN DE 1856
El presidente era elegido por votacin directa y se redujo su mandato a 4 aos; No se
consider la vicepresidencia; Dividi el Congreso en senadores y diputados, que eran elegidos
por sorteo y no por votacin; Se cre un Consejo de Ministros, El Consejo de Ministros era una
entidad autnoma; Estableci el sufragio directo para todos los peruanos que supieran leer y
escribir; El Consejo de Ministros era una entidad autnoma.
CONSTITUCIN DE 1860

Regres al Rgimen Bicameral de senadores y diputados; La reeleccin fue prohibida. No slo

se consider una vicepresidencia de la repblica, sino una segunda vicepresidencia pero con el
poder limitado a la funcin de convocar elecciones; Posteriormente, se suprimi el sufragio, En
1896, se estableci el voto directo y pblico suprimindose el voto de los analfabetos por
considerarse que era un voto manipulado.

CONSTITUCIN DE 1867
Establece la total libertad de la enseanza primaria, media y superior y la fundacin de
universidades con tal que no atacaran la moral o la seguridad pblica, Al tratar la nacionalidad,
se les dio los mismos derechos que gozaban los peruanos de nacimiento a los extranjeros,
Regreso el sufragio popular directo, Mantena la prohibicin de la reeleccin inmediata,
Suprimi la vicepresidencia, La eleccin del Presidente se haca por el pueblo, y en su defecto
por el Congreso.
CONSTITUCIN DE 1920
Se declar que el profesorado es carrera pblica, la obligatoriedad y gratuidad de la enseanza
en los grados de primaria y secundaria; En las Garantas Sociales apareci el concepto de
Condiciones adecuadas de trabajo, el salario mnimo, Poco despus de su promulgacin se
suprimi la Prohibicin Constitucional de la Reeleccin Presidencial, vivindose entre 1920 y
1930, un rgimen personal en un gobierno de perpetuidad indefinida.
CONSTITUCIN DE 1933
Funciona el Consejo de Ministros con un Presidente propio; El Presidente de la Repblica no
poda nombrar ni remover a los miembros del gabinete sin el consentimiento del Premier ni
tampoco poda realizar ningn acto de gobierno sin la refrendacin ministerial; El Presidente
de la Repblica era elegido por el sufragio popular directo; Se suprimi la institucin de la
vicepresidencia; Prohiba la reeleccin presidencial inmediata; El Presidente de la Repblica
pasara a ocupar un puesto en el senado concluir su periodo; Sobre el sufragio se dictamin el
voto obligatorio y secreto, y el sufragio femenino.
CONSTITUCIN DE 1979
Proclam la soberana y la jurisdiccin martima hasta las 200 millas. La prohibicin que
cualquier peruano sea privado de su nacionalidad. La aceptacin de la doble nacionalidad
siempre en base a la reciprocidad. Ratificndose el voto a los mayores de 18 aos. Elimin la

diferencia entre hijos legtimos e ilegtimos. Cre la igualdad de oportunidades para la mujer
en todos los campos. El Presidente era elegido por sufragio directo por ms de la mitad de los
votos, de no obtenerlo se pasaba a una segunda eleccin entre los dos candidatos ms
votados. Consagra la jornada de 8 horas y la estabilidad laboral. La proteccin del trabajo a los
menores, mujeres y trabajadores nocturnos. Proclam el derecho de los padres a intervenir en
la educacin de sus hijos.
CONSTITUCIN DE 1993
Aparece el Referndum como consulta popular mediante voto para la reforma de la
constitucin, y de las ordenanzas municipales. El voto es obligatorio desde los 18 aos hasta
los 70 en que pasa a ser facultativo. El Congreso consta de una sola cmara, siendo el nmero
de congresistas 120 y se elimin la participacin de los ex-gobernantes en el congreso. Las
leyes no tienen efecto retroactivo salvo en materia penal, eliminndose en materia laboral y
tributaria. Se permite la reeleccin inmediata por un periodo presidencial adicional. La pena de
muerte adems por Traicin a la Patria puede ser aplicada en caso de terrorismo, teniendo en
cuenta los tratados en los que el Per este obligado. Se cre la Defensora del Pueblo. Se divide
el Sistema Electoral en 3 Instituciones: El JNE; La ONPE; y LA RENIEC.
Bases y principios generales de los derechos fundamentales en la constitucin peruana de
1993
ART. 1: La DEFENSA de la Persona Humana y el RESPETO de su dignidad son el FIN SUPREMO
de la Sociedad y del Estado.
Para facilitar la plenitud de los Derechos de la Persona Humana se debe garantizar, sin
restricciones, las siguientes Libertades dentro del Estado de Derecho:
A la Vida,
A la Dignidad,
Ala Libertad
Al Nombre,
A la Integridad Fsica,
A su Nacionalidad,
A su Honor,
A su Intimidad Personal,
A la Libertad de Conciencia, de Opinin e Informacin y de Creacin

Los Derechos Fundamentales son Derechos Subjetivos garantizados, con rango constitucional,
que se consideran como esenciales en el Sistema Poltico que la Constitucin funda, y que
estn especialmente vinculados a la dignidad de la Persona Humana.
Los Derechos Fundamentales son aquellos que protegen a la Persona Humana de la posible
arbitrariedad: Del Estado, De otras Personas, o De Normas..

Nuestra Constitucin: Reconoce al PRINCIPIO-DERECHO de DIGNIDAD HUMANA como el

presupuesto jurdico de los dems Derechos Fundamentales ( artculo 1).
El Nmerus Apertus, es una norma legal que acertadamente fue incluida dentro de nuestra
Constitucin Poltica, en previsin de los ms que continuos cambios sociales que afronta
cualquier tipo de sociedad, se encuentra en artculo 3 de nuestra Constitucin Poltica,
denominado como el Numerus Apertus de Derechos Fundamentales, la norma otorga un
derecho potestativo para la inclusin de Derechos Fundamentales que no estn reconocidos
de manera explcita o positiva en nuestra Carta Magna.
DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES
La Constitucin Poltica del Estado se encuentra dividida en 6 TTULOS, adems de 16
Disposiciones Finales y 2 Disposiciones Transitorias.

Captulo I:
Derechos Fundamentales de la Persona.

Captulo II:
De los Derechos Sociales y Econmicos.

Captulo III:
De los Derechos Polticos y de los Deberes.

Captulo IV:
De la Funcin Pblica

De los Derechos Sociales y Econmicos

Son los llamados Derechos Prestacionales, como la Seguridad Social, Salud Pblica, Vivienda,
Educacin y dems servicios pblicos, pues ellos representan los fines sociales del Estado, a

travs de los cuales el individuo logra su plena autodeterminacin. Son garantas que se
extienden ms all de la esfera individual, a travs de derechos que nacen de la convivencia
grupal como la educacin, salud, seguridad social, as como los derechos econmicos a una
retribucin justa, a un trabajo digno, etc.
ECONOMA Y EL DERECHO
Como sociedad, lo que podemos obtener est limitado por nuestros recursos productivos.
Estos recursos incluyen los dones de la naturaleza, el trabajo y el ingenio humano, as como las
herramientas y el equipo que hemos producido.
A la incapacidad para satisfacer todos nuestros deseos se le da el nombre de Escasez.
Un Incentivo es una recompensa que alienta o un castigo que desalienta una accin.
La ECONOMA es la ciencia social que estudia las elecciones que los individuos, las empresas,
los gobiernos y las sociedades enteras hacen para enfrentar la escasez, as como los incentivos
que influyen en esas elecciones y las concilian.
El campo de estudio de la Economa se divide en dos partes principales:

Microeconoma: Es el estudio de las elecciones que hacen los individuos y las

empresas, la manera en que dichas elecciones interactan en los mercados y la
influencia que los gobiernos ejercen sobre ellas.

Macroeconoma: Es el estudio del desempeo de la economa tanto nacional como

global.

Los Bienes (objetos fsicos) y Servicios (tareas que realiza la gente) son los objetos que la
gente valora y produce para satisfacer las necesidades humanas.
INTERS PERSONAL: Al actuar con base en sus decisiones econmicas, entra en contacto con
miles de otras personas que producen y entregan los bienes y servicios que usted compra o
que adquieren las cosas que usted vende.
INTERS SOCIAL: Las elecciones basadas en el inters personal promueven el inte rs social si
producen el mejor resultado para la sociedad en conjunto, es decir, un resultado que utilice los
recursos de manera eficiente y distribuya los bienes y servicios en forma equitativa (o justa)
entre los individuos.

INTERS PERSONAL E INTERS SOCIAL

La relacin que existe entre el Inters Personal y el Inters Social, est directamente
relacionada a estos cuatro temas: Globalizacin. La economa de la era de la informacin.
Calentamiento global. Agotamiento de los recursos naturales. Inestabilidad econmica.
INFLACION: Es el incremento sostenido y generalizado en los precios, los bienes y los servicios.
Causas de la inflacin: El crecimiento del dinero en circulacin, con la finalidad de Dinamizar
la Economa Nacional, ya que el crecimiento del dinero en circulacin repercutir en
favorecer una mayor demanda, aumento del costo, El aumento en la circulacin de dinero se
produce sin un respaldo real, y La demanda se puede (en condicional) orientar, pero no se
puede obligar a los ciudadanos a adquirir determinados productos.
INFLACIN MODERADA: Se da cuando se produce un incremento de forma lenta de los
precios.
INFLACIN GALOPANTE: Sucede cuando los precios incrementan las tasas de dos o tres dgitos
de 30, 120 o 240% en un plazo promedio de un ao.
HIPERINFLACIN: Es una inflacin anormal en exceso que puede alcanzar hasta el 1000%
anual, suele deberse a que los gobiernos financian sus gastos con emisin de dinero sin ningn
tipo de control.
EL DERECHO A LA PROTECCIN DE LA FAMILIA
ARTICULO 4
La COMUNIDAD y el ESTADO: Protegen especialmente al nio, al adolescente, a la madre y al
anciano en situacin de abandono. Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio.
ARTICULO 5
Unin de un varn y una mujer libres de impedimento matrimonial.
ARTICULO 6
Difundir y Promover la Paternidad y Maternidad Responsables.
El Estado asegura los programas de educacin y la informacin y acceso a los medios que no
afecten la vida o la salud.
Los hijos Tienen el deber de respetar y asistir a sus padres; Todos los hijos tienen iguales
derechos y deberes.

DERECHO A LA SALUD
Tienen Derecho a: La PROTECCIN DE SU SALUD, La del medio familiar y La de la comunidad,
as como, El deber de contribuir a su promocin y defensa.
La PERSONA INCAPACITADA: Tiene Derecho, a velar por s misma, a causa de una deficiencia
fsica o mental. Tiene Derecho, al respeto de su dignidad y a un Rgimen Legal de proteccin,
atencin, readaptacin y seguridad.
Artculo 8: El estado combate y sancin el trfico ilcito de drogas y regula el uso de txicos
sociales.
Artculo 9: El estado determina la poltica nacional de la salud.
EL DERECHO A LA EDUCACION
Artculo 13: la educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana, y
reconoce y garantiza la libertad de enseanza, los padres de familia tienen el deber de educar
a sus hijos y derecho a escoger sus centros de estudios.
Artculo 14: la educacin promueve el conocimiento aprendizaje y la prctica de las
humanidades, ciencias artes tcnicas, etc.
Artculo 15: El Profesorado en la enseanza oficial es carrera pblica. El EDUCANDO tiene
derecho a una formacin que respete su identidad, as como al buen trato psicolgico y fsico.
Artculo 16: El Estado coordina la poltica educativa, lineamientos generales, cumplimiento y
calidad de la educacin.
Artculo 17: La educacin inicial, primaria y secundaria es obligatoria, en las entidades del
Estado la educacin es gratuita.
Artculo 19: Las Universidades, Institutos Superiores y dems Centros Educativos constituidos
conforme a la legislacin de la materia gozan de: Inafectacin de todo impuesto directo e
indirecto que afecte los bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y
cultural, donaciones y becas.
Artculo 20: Los colegios profesionales son instituciones autnomas con personalidad de
derechos autnomos.

EL DERECHO A LA CULTURA
Artculo 21: lo de valor histrico es patrimonio cultural de la nacin y est protegido por el
Estado.
EL DERECHO A LA LIBERTAD DE CATEDRA
Artculo 18: habla del fin de la educacin universitaria es la formacin profesional, la difusin
cultural, creacin intelectual e investigacin cientfica y tecnolgica.
LA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL EN EL PER
Jurisdiccin es la atribucin que ejercen los rganos encargados de Administrar Justicia.
A esta atribucin la han llamado Actividad Jurisdiccional y es aquella que se ejerce por un
rgano independiente cuando resuelve conforme a Derecho un conflicto entre partes, o aplica
sanciones previstas en la Ley para quien infringen sus mandatos.
La Funcin Jurisdiccional es:

La Aplicacin de la Ley a los efectos de resolver controversias, litigios o causas;

Un fin primordial del Estado.

Es evidente que la Jurisdiccin corresponde a la Soberana del Estado, y que se ejerce a travs
del rgano Jurisdiccional, el cual ser el competente para resolver conflictos que se presenten
entre los particulares, mediante la Aplicacin de la Ley.
El Ejercicio de la Jurisdiccin implica 4 requisitos:
a) Conflicto entre las Partes;
b) Inters Social en la Composicin del Conflicto;
c) Intervencin del Estado mediante el rgano Judicial, como tercero imparcial;
d) Aplicacin de la Ley.
La Constitucin configura dos rganos jurisdiccionales, que consiste bsicamente en
solucionar por la va pacifica los conflictos jurdicos que se susciten entre los particulares y
entre estos y el Estado.

En este contexto, dicha tarea est encomendada al;

a) Poder Judicial, y
b) Al Tribunal Constitucional.
En Materia Electoral al Jurado Nacional de Elecciones.
DEBIDO PROCESO: Es el derecho de toda persona a un Proceso justo y equitativo.
Este Principio procura tanto el bien de las personas, como de la sociedad en su conjunto:
Las Personas tienen inters en defender adecuadamente sus pre tensiones dentro del Proceso;
y La Sociedad tiene inters en que el proceso sea llevado de la manera ms adecuada posible,
para satisfacer las pretensiones de Justicia que permitan mantener el orden social.
Derecho al Debido Proceso, es un Conjunto de Derechos:

Derecho a ser juzgado conforme a la ley: toda Sentencia Judicial debe basarse en un
Proceso previo legalmente tramitado.

Derecho a la Legalidad de la Sentencia Judicial: en el Derecho Civil la Sentencia Judicial

debe ceirse a lo pedido por las partes en el proceso, lo que prohbe la institucin de
la ultra petita, En el Derecho Penal, la Sentencia Judicial slo puede establecer penas
establecidas por la Ley, por delitos tambin contemplados por ella.
Ultra petita: El juez otorga ms de lo pedido.
Citra petita: El juez otorga algo diferente a lo solicitado por la parte (El juez se
estara inmiscuyendo en la relacin jurdica de las partes de una manera en
que stas no pudieron prever, al iniciarse el juicio.
Infra petita: El juez otorga menos de lo pedido.

Derecho a un Juez Imparcialidad: No puede haber un Debido Proceso si el juez es

tendencioso o se parcializa hacia una de las partes.

Derecho a un Abogado : Toda persona tiene derecho a ser asesorado por un abogado.

Derecho a usar la propia lengua y a ser auxiliado por un intrprete: Toda persona tiene
el derecho de ser escuchada por un Tribunal mediante el uso de su propia lengua
materna.

En el Per, el Derecho al Debido Proceso, se encuentra consagrado en el artculo 139, inc. 3 de

la Constitucin.

ARTCULO 139 de la CPP

Son Principios y Derechos de la funcin jurisdiccional:
1. La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional.
2. La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
La Secretara Especializada de Gracias Presidenciales : Es un mecanismo que brinda soporte
tcnico a las Comisiones evaluadoras que la conforman y promueve de manera eficaz a nivel
nacional el Indulto, Derecho de Gracia, Conmutacin de Pena y las Gracias por razones
Humanitarias, esto a partir de la definicin de una poltica de Estado, aprobada por el Acuerdo
Nacional.
La Secretara Especializada de Gracias Presidenciales coordina los servicios de las comisiones
que la integran, las que son:
Comisin de Calificacin de Indulto: Se encarga de evaluar, calificar y recomendar la Gracia
Presidencial del Indulto a los internos sentenciados
Comisin de Derecho de Gracia: Se encarga de evaluar, calificar y recomendar al Presidente de
la Repblica la Gracia Presidencial del Derecho de Gracia para internos procesados,
Comisin Ley N 27234: Se encarga de evaluar, calificar y recomendar aquellos internos que
durante la etapa de violencia terrorista en el pas fueron juzgados y sentenciados sin respetar
el debido proceso.
Comisin de Conmutacin de la Pena: Se encarga de recibir, evaluar y calificar solicitudes de
conmutacin de penas.
Comisin de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias : se encarga de recibir,
calificar y proponer al Presidente de la Repblica la concesin de Indulto y Derecho de Gracia
de personas que por su estado de salud puedan ser beneficiadas.
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
4. La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley.
GARANTAS Y PROCESOS CONSTITUCIONALES :
Artculo 200 CPP:
Son garantas constitucionales:

 La Accin de Hbeas Corpus: Procede ante el hecho u omisin, por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad
individual o los derechos constitucionales conexos.
La Accin de Amparo: Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos
reconocidos por la Constitucin
La Accin de Hbeas Data : Procede contra el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos
a que se refiere el Artculo 2, incisos 5) y 6) de la Constitucin.
La Accin de Inconstitucionalidad, : Procede contra las normas que tienen rango
de ley:
La Accin Popular: Procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra
los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter
general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
La Accin de Cumplimiento: Procede contra cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.
PROTECCIN JURDICA DE LA CONSTITUCIN
Comprende 2 aspectos fundamentales:
1. Jurisdiccin Constitucional de la Libertad: Dentro de este aspecto estn comprendidas
la Garantas o Procesos Constitucionales que tienen como funcin restablecer los
Derechos de las Personas al estado anterior a su amenaza o vulneracin. Incluye al
habeas corpus, habeas data y accin de amparo.
2. Jurisdiccin Constitucional Orgnica: se protege a la constitucin de violaciones por
medio de normas y al principio de legalidad. Incluye la accin de inconstitucionalidad,
accin popular y accin de cumplimiento.
PROCESOS CONSTITUCIONALES EN LA CONSTITUCIN DE 1993

El Proceso de Habeas Corpus. : tiene como finalidad Proteger la Libertad de la

Persona Humana y los Derechos Constitucionales conexos con ella.

El Proceso de Amparo.: tiene como finalidad Proteger todos los Derechos

Constitucionales de la persona, ante violaciones, o amenazas de violacin,
provenientes de una autoridad o de un particular.

El Proceso de Habeas Data : tiene como finalidad proteger el derecho de las

personas a de accedes a determinada informacin publica y el derecho que no los
bancos de informacin no den informacin que afecte la familia , etc.

El Proceso de Cumplimiento: tiene como finalidad

que las autoridades

competentes cumplan lo dispuesto en las leyes y de los actos administrativos.

El Proceso de Accin Popular: Tiene como finalidad que las Leyes, Decretos
Legislativos y otras normas con rango de Ley (Decretos de Urgencia, Tratados
Internacionales, Resoluciones Legislativas, etc.) no contravengan a la Constitucin.

El Proceso de Inconstitucionalidad: Tiene como finalidad impedir las

transgresiones, desviaciones y excesos del Poder, con arreglo al principio de
Limitacin de Poderes.

LOS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS

Derecho a sufragio: Art. 31 de la constitucin poltica .

Derecho de participacin ciudadana: Es derecho y deber de los vecinos participar en el

Gobierno Central, as como, en Los Gobiernos Regionales y Municipales de su
jurisdiccin.

Derecho de las personas como miembros de una comunidad poltica: Las Personas
tienen el Derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de
acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgnica.

Derecho a participar en los asuntos pblicos

Derecho de acceso a cargos pblicos y a la funcin publica : Articulo 39,40 41 y 42

Derecho al referndum: articulo 32 de la constitucin . Referndum y Plebiscito son

dos procedimientos jurdicos en los que se somete la adopcin o rechazo de "algo" al
voto popular directo.

PROCEDIMIENTOS PARTICIPATIVOS
El Marco Normativo que rige el ejercicio del derecho de participacin ciudadana lo constituye
la Ley N 26300, ley regula el ejercicio de los derechos de participacin y control de
ciudadanos de conformidad con la Constitucin.
Son derechos de Participacin de los ciudadanos los siguientes:
a. Iniciativa de Reforma Constitucional;
b. Iniciativa en la formacin de leyes;

c. Referndum;
d. Iniciativa en la formacin de ordenanzas regionales y ordenanzas municipales;
y,
e. Otros mecanismos de participacin establecidos en la legislacin vigente.
Son derechos de Control de los ciudadanos los siguientes:
a. Revocatoria de Autoridades,
b. Remocin de Autoridades;
c. Demanda de Rendicin de Cuentas; y,
d. Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley para el mbito
de los gobiernos municipales y regionales.
Derechos de participacin directa: Se concreta mediante la Eleccin de Autoridades del Poder
Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Derecho de participacin indirecta

Iniciativa de Reforma Constitucional Parcial o Total : Son propuestas elaboradas por

ciudadanos, que aceptadas siguen el procedimiento que establece la Constitucin
para los casos de Reforma Constitucional.

En el Per tienen derecho a la Iniciativa Legislativa:

1. El Presidente de la Repblica; y
2. Los Congresistas.
Tambin tienen el derecho de Iniciativa en la formacin de las leyes, en las materias
que les son propias:
1. Los otros Poderes del Estado,
2. Las Instituciones Pblicas Autnomas,
3. Los Municipios, y
4. Los Colegios Profesionales.
Tambin lo tienen los ciudadanos que ejercen el derecho de Iniciativa conforme a
ley.

La Iniciativa Legislativa y el Derecho de promover una Reforma Constitucional : Es el

Derecho a presentar proyectos de ley que tienen los ciudadanos sobre las materias
tanto de inters local como nacional.
Si el Congreso aprueba la Iniciativa Legislativa, esta se convierte en Ley. Si la
desaprueba o es aprobada con modificaciones, se puede pedir Referndum.
Iniciativa en la Formacin de las Leyes.

Iniciativa ciudadana que al ingresar al Congreso tiene trmite preferencial y se

establece plazo para elaborar Dictamen e ingresar a pleno para su votacin, 120 das.

Adems, la norma establece dos supuestos para que la iniciativa legislativa sea
consultada va Referndum a la ciudadana.

El primer supuesto se produce si la norma es rechazada por el Congreso, y

El segundo cuando a pesar que la norma ha sido aprobada los promotores

consideran que se ha desvirtuado la misma.

Igualmente, en el caso de producirse un Referndum, ONPE tendra que organizar y ejecutar

dicho proceso
Referndum.

Constituye uno los procedimientos ms caractersticos de la participacin ciudadana

directa, porque permite realizar consulta puntuales a los ciudadanos.

Pueden ser sometidas a Referndum:

1. La Reforma Total o Parcial de la Constitucin;
2. La aprobacin de normas con rango de ley;
3. Las ordenanzas municipales; y
4. Las materias relativas al proceso de descentralizacin.
No pueden someterse a Referndum
1. la supresin o la disminucin de los Derechos Fundamentales de la Persona,

2. Las Normas de carcter tributario y presupuestal, y

3. Los Tratados Internacionales en vigor.
REVOCATORIA DE AUTORIDADES
Es el Derecho para destituir de sus cargos a:

Alcaldes y Regidores;

Autoridades Regionales que provengan de Eleccin Popular; y

Magistrados que provengan de Eleccin Popular.

Revocatoria de Autoridades.

A nivel nacional se han realizado dos veces este tipo de consulta (1997 y 2001) con
diferentes resultados, encontrndose problemas en los votos considerados vlidos
para el cmputo, por considerar que para que se produzca la revocatoria, los
promotores deberan alcanzar el 50% ms uno de los votos de los electores del
padrn de electores y no de los que sufragaron.

Las normas dan un trato diferente a las autoridades municipales y regionales

revocadas. Las Autoridades Municipales revocadas pueden postular en las elecciones
municipales siguientes, pero no pueden postular en las elecciones regionales.

REMOCIN DE FUNCIONARIOS

Es el Derecho a destituir a un funcionario designado por el Gobierno Central como

son el Prefecto, Gobernador, Teniente Gobernador. Lo debe solicitar ms del 50 % de
los electores de la jurisdiccin.

Remocin de Autoridades.

Demanda de Rendicin de Cuentas.

ASILO POLITICO
Se entiende por DERECHO DE ASILO, a la institucin mediante la cual un PERSEGUIDO
POLTICO (delincuente para el Estado que lo persigue) queda exento del control de la
JURISDICCIN local, por el hecho de conseguir refugio en:

La sede de una EMBAJADA que reconozca este derecho;

Que se le conceda albergue en TERRITORIO EXTRANJERO

DELITOS POLTICOS
Para el Estado que reclama al perseguido, cuando se trata de un ASILO, este tipo de delito se
determina por un hecho que intenta violentar o transformar el funcionamiento de un
gobierno, por motivos ideolgicos, afectando la Estructura del Estado.
CLASES DE ASILO:

Asilo Religioso; Tiene por objeto la impunidad del individuo por el hecho de haber
estado en contacto con una cosa divina o relacionada con la divinidad.

Asilo Diplomtico; Mediante esta figura se brinda proteccin a quienes se consideran

perseguidos polticos o ideolgicos.

Asilo Territorial: Proteccin que ofrece un Estado en su territorio a aquellos

extranjeros que llegan a el, perseguidos por otro Estado por motivos polticos

LA EXTRADICIN
Es el procedimiento por el cual una persona acusada, o condenada por un delito, conforme a la
Ley de un Estado, es detenida en otro y devuelta al primero para ser enjuiciada, o que cumpla
la pena ya impuesta.
DIFERENCIA EXISTE ENTRE ASILO Y EXTRADICCION

La EXTRADICIN y el ASILO para muchos autores son consideradas actos de

soberana, actos de voluntad propios de Estados soberanos, y ambos tienen su
basamento real en el ejercicio territorial de la soberana.

La EXTRADICIN naci como contrapunto al derecho de ASILO, con el objeto de

hacer efectiva la persecucin de los delincuentes comunes, esto es, de los autores de
hechos que ofenden o lesionan bienes jurdicos estimados como tales por el comn
de la gente.