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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS


PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE


CONTRATACIN
DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
FORMULACIN MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE
RIDOS MUNICIPIO DE PADCAYA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EMPRESAS CONSULTORAS EN LA MODALIDAD


ANPE

CONTENIDO
1
2
3
3.1
3.2
3.3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
15.1
15.2
15.3
16
16.1
16.2
17
17.1
18
18.1
18.2
19
20
21
22
23
24
25.
26.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................................1


PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................1
Inspeccin Previa..................................................................................................................1
Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
Reunin Informativa de Aclaracin...........................................................................................1
GARANTAS..............................................................................................................................1
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................................2
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................4
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................4
RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................4
RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................5
APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................6
EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
EVALUACIN PRELIMINAR..........................................................................................................6
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO........................6
Evaluacin Propuesta Econmica.............................................................................................6
Evaluacin Propuesta Tcnica..................................................................................................7
Determinacin del Puntaje Total..............................................................................................7
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.....................................................................7
Evaluacin de la Propuesta Econmica..........................................Error! Marcador no definido.
Evaluacin de la Propuesta Tcnica...............................................Error! Marcador no definido.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO......................................................7
Evaluacin de la Propuesta Tcnica...............................................Error! Marcador no definido.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.............................................................7
Evaluacin de la Propuesta Econmica..........................................Error! Marcador no definido.
Evaluacin de la Propuesta Tcnica...............................................Error! Marcador no definido.
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN....................................................8
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................8
SUSCRIPCIN DE CONTRATO.....................................................................................................8
MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................9
PRESTACIN DEL SERVICIO.......................................................................................................9
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................10
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................................11
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA. 12

ii

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige por el
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base
de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en Bolivia.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Inspeccin Previa No corresponde

3.2

Consultas escritas sobre el DBC No es Obligatorio


Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha
lmite establecida en el presente DBC.

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin No es Obligatorio


La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el
proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la
Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin Informativa de
Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de
garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro
de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a)

Garanta de Seriedad de Propuesta Corresponde

b)

Garanta de Cumplimiento de Contrato.


Cumplimiento de Contrato, equivalente al
Cuando se tengan programados pagos
Cumplimiento de Contrato, se podr prever
pago.

La entidad convocante solicitara la Garanta de


siete por ciento (7%) del monto del contrato.
parciales, en sustitucin de la Garanta de
una retencin del siete por ciento (7%) de cada

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c)

4.2

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el


proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al
cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder
el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada cuando:

4.3

a)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de


propuestas.

b)

Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin de


Propuesta (Formulario A-1)

c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado,


no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

d)

El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de los


documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1), salvo
que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

e)

El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato en el


plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:

4.4
5

a)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b)

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en


contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el


proponente rehse aceptar la solicitud.

d)

Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e)

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la


anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f)

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de


Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)
y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:

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a)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin Jurada


requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluacin
sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo, donde el proponente
no presenta propuesta econmica.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia superior
al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en
literal.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta
hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en
el presente DBC.
i)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l)
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin
de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada dentro
del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso fortuito o cuando la
causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan


sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como aspectos no
sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la validez y legalidad de
la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente
sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos de
Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o
se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin


o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.

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6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
7

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
econmica.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%).
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27
de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin
de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de las
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones
Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo
de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario
C-2).
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser presentada en
original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del
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proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta
establecida en el presente DBC; y que cumpla con las caractersticas de renovable,
irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta
de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo
de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario de
Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser presentada, en
original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica del
proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta,
establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser presentada por una o ms empresas que
conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable,
irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la Garanta
de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin, de
cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.
a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin Accidental
(Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales (constituidas como
Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a presentar ser de acuerdo a
normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la fecha y
hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el
Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor sesenta
(60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo que se encuentra
establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la Contratacin.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente
DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique Mtodo de
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Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos presentados por los
proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA,
que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y cuando corresponda la Garanta de
Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

Propuesta Econmica (PE)


Propuesta Tcnica (PT)

: 30 puntos
: 70 puntos

15.1 Evaluacin Propuesta Econmica


15.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica en el Formulario B-1
de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se
ajustar la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =

PEMC * 30
PEi

Donde:
Pi
PEi
PEMC

= Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i


= Propuesta Econmica del proponente i
= Propuesta Econmica de menor valor

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Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran a


la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
15.2 Evaluacin Propuesta Tcnica.
La propuesta tcnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las
condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y
cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo
de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
15.3 Determinacin del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas econmica y tcnica de cada propuesta, se determinar el
puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente
frmula:
PTPi = PEi

PTi

Donde:
PTPi
PEi
PTi

= Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


= Puntaje de la Propuesta Econmica
= Puntaje de la Propuesta Tcnica

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la


propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No Aplica este Mtodo.

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO No Aplica este Mtodo.


18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO No Aplica este Mtodo.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere
pertinentes.

20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

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20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria


Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin la
complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de
plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin,
deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA
deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa, para
contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el documento de
adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente la
siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de


acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia
de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de
adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES, para efectos de
comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por
el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4)
das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente
adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de
entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para la interposicin
del Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin de
uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber
ampliar el plazo de presentacin de documentos.

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Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el contrato, su


propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se
ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada y se informar al
SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la
validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos presentados
por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento;
por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder
la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de
correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio cuando la
modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez
por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de la
contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la
Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolucin de
garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Oficina Tcnica Nacional de os Ros Pilcomayo y Bermejo

Entidad Convocante :

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo


CUCE :
OTN-PB- ANPE N 05/2016 PRIMERA CONVOCATORIA
Cdigo interno que la entidad utiliza para
:
Identificar al proceso

FORMULACIN MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE


RIDOS MUNICIPIO DE PADCAYA

Objeto de la contratacin :

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : x

a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto
Fijo

d) Menor Costo

Plazo de validez de la Propuesta : 60 das calendario


Forma de Adjudicacin :

Por el total

Precio Referencial : Bs. 350.000,00 (Trescientos Cincuenta Mil con 00/100 Bolivianos)
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de Propuesta

El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta
econmica o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.

Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador


(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

41-119 IDH

57

41-121

43

Plazo previsto para la consultora


: 120 (ciento veinte das calendarios)
(das calendario)
a) Presupuesto de la gestin en curso
Sealar con que presupuesto se inicia el
:
b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante :

Encargado de atender consultas :


Horario de atencin de la Entidad :
Telfono:
C.

66-42610

Fax:

Avenida Jaime Paz Zamora E- 2750 (Barrio Aeropuerto)

Nombre Completo
Martha Margarita
Rueda Guerra

Cargo
Tcnico Seguimiento de
Proyectos

Dependencia
OTN-PB

08:00-12:00 a.m. 15:00-19:00

66-62026

Correo electrnico para consultas:

otn.cuencas.pb@gmail.com

CRONOGRAMA DE PLAZOS
10

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El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:


#

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

Da/Mes/Ao

Hora:Min

01/11/2016

09:30

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

Inspeccin Previa (No Corresponde)

Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

17/11/2016

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

23/11/2016

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.

30/11/2016

10

Suscripcin de Contrato.

01/12/2016

11/11/2016

11/11/2016

15/11/2016

LUGAR Y DIRECCIN
OTN-PB, Av. Jaime Paz
Zamora N E-2750

OTN-PB, Av. Jaime Paz


Zamora N E-2750

17:00
09:00

OTN-PB, Av. Jaime Paz


Zamora N E-2750
OTN-PB, Av. Jaime Paz
Zamora N E-2750

23/11/2016

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORA

26.

La Oficina Tcnica Nacional de los Ros Pilcomayo y Bermejo, en el marco del D.S. N 0181,
sistema de Administracin de Bienes y Servicios subsistema contratacin de bienes y MODELO
DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA MODALIDAD
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO ANPE, invita a Firmas Consultoras a presentar
propuestas para la Formulacin Manejo y Aprovechamiento de ridos Municipio de
Padcaya
La propuesta ser presentada en un (1) Original y dos (2) Copias, identificando claramente
cual es original y cual copia. En caso de discrepancia entre los ejemplares, prevalecer el
original.
TRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORA
FORMULACIN MANEJO Y APROVECHAMIENTO
DE RIDOS MUNICIPIO DE PADCAYA
1. JUSTIFICACIN
Actualmente existe una serie de demandas y/o solicitudes de personas particulares y empresas
privadas para adjudicarse a concesiones por hectreas e instalar sus plantas procesadoras y/o
seleccionadoras de ridos y hasta la fecha el Municipio se ve imposibilitado de poder otorgar
autorizaciones para la explotacin mayor y menor al no contar con un plan de manejo de estos
recursos naturales.
Razones sociales.- La primera seccin de la provincia Arce con su capital Padcaya, ha tenido un
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crecimiento poblacional considerable, esto hace que exista una demanda creciente de ridos y
agregados por la gran cantidad de construcciones de viviendas como obras de impacto tanto en
el rea rural como urbana, El consumo de ridos est directamente relacionado con el grado de
desarrollo de un pas, la reduccin o eliminacin de los efectos medioambientales durante el
proceso de extraccin debe realizarse durante las fases de la produccin, de forma que pueda
lograrse una armoniosa integracin de las explotaciones de ridos con su entorno natural y con el
paisaje.
Razones Legales.- El Ordenamiento Jurdico vigente incluye una extensa cantidad de Leyes y
reglamentos referente a ridos y agregados, leyes y reglamentos que tiene por objetivo regular
las acciones del hombre de tal forma que se realice un aprovechamiento racional de los ridos.
Razones Tcnicas.- Con la ejecucin del Plan de Manejo de ridos el Gobierno Municipal de
Padcaya lograra tener un documento que contenga de manera detallada donde se establezcan las
acciones que se requieren para explotar, extraer de manera racional y sustentable, de igual
manera prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos
ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto obra y/o actividad, incluye tambin
los planes de seguimiento evaluacin y monitoreo y los de contingencia, Dicho estudio generara
procesos de intervencin adecuados a cada cuenca y ecosistema.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Obtener un instrumento tcnico para el manejo y aprovechamiento de los ridos y/o agregados
en el Municipio de Padcaya para que se viabilice la sostenibilidad social, econmica y ambiental
conforme normativa en materia.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Elaborar el diagnstico de la situacin actual de rea de intervencin del proyecto


Proponer una solucin definitiva a la explotacin irracional en las Cuencas y Sub cuencas
dentro la Primer Seccin de la Provincia Arce
Elaboracin de un estudio del comportamiento hidrolgico de los ros en el rea de la
jurisdiccin del Municipio. (con modelo hidrolgico swat, tetis, hec-hms o similares).
Realizacin de levantamiento de informacin de campo en el lecho del ro para definir:
reas de aprovechamientos mediantes polgonos (cuadrculas), servidumbres, reas de
proteccin, bancos secos, bancos hmedos, sectores crticos, etc.
Obtencin de ndices de volmenes para aprovechamiento anual en trminos de volumen
por tipo de rido segn la zona de aprovechamiento y su evaluacin de riesgo,
considerando las reas de recarga y volmenes estimados de recarga.
Creacin de un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) actualizado de toda el rea de
estudio considerando el aprovechamiento, servidumbres ecolgicas, caminos de acceso
principales, reas de conservacin, defensivos, puentes, comunidades, identificndose
cada uno de los actores involucrados y su influencia en el manejo del recurso natural
aprovechado.
Creacin de un Sistema de Informacin de las caractersticas, calidades y propiedades de

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los ridos y agregados a nivel por unidad de estudio del Municipio de Padcaya
Obtener informacin cartogrfica referida al: Uso potencial de los ridos y agregados ros,
drenajes, mapa base, mapa de aprovechamiento, cobertura y suelo
Definir un anlisis de riesgo ambiental actual y futuro.
Realizar un estudio econmico y ambiental para el manejo de los recursos econmicos
generados por el aprovechamiento, transporte y comercializacin de ridos, que sern
utilizados para la preservacin de las reas de influencia de las zonas de aprovechamiento,
mantenimiento de caminos de extraccin de ridos, seguridad y logstica necesaria para el
control y monitoreo de la actividad. Se debern definir porcentajes mnimos de reinversin
para cada uno de estos componentes de acuerdo a los resultados del referido estudio
econmico.

2.2.1.LOCALIZACIN E INFORMACIN DISPONIBLE


El presente trabajo de consultora, se localiza en las cuencas y subcuencas ubicadas en el
Municipio de Padcaya Primera Seccin de la Provincia Arce Departamento de Tarija
La informacin disponible en la Direccin de Medio Ambiente es la siguiente:
Se cuenta con la Ley 08/2014 LEY DE ARIDOS Y AGREGADOS y su Reglamentacin
3. ALCANCES, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
Lo que se quiere lograr con la presente Consultora es contralar el aprovechamiento de ridos y
agregados y de esta manera realizar una explotacin racional sostenible y sustentable en las
cuencas y Sub Cuencas del Municipio de Padcaya.
El Manejo y Aprovechamiento de ridos y Agregados en el municipio de Padcaya contendr la
siguiente informacin como mnimo:
o
o
o
o
o

o
o
o
o
o
o

Descripcin Geolgica y Geomorfolgica del lugar a explotar.


Descripcin Litolgica de horizontes o capas de material aluvial en cursos de ros y
afluentes del sito de aprovechamiento de ridos.
Descripcin hidrolgica y geomorfolgica de las Cuencas y Subcuencas del Municipio
de Padcaya.
Capacidad de recarga anual de ridos del ro en aprovechamiento (m3/ao).
Descripcin de las reas Aprovechables contemplando: longitud, ancho y
profundidad del banco de recursos ridos, en base a la informacin obtenida en el
inciso b) anterior.
Plano de Zonificacin de ros y quebradas para el aprovechamiento de ridos.
Elaboracin de una gua tcnica para la extraccin de ridos y agregados en
Cuencas y Subcuencas del Municipio de Padcaya.
Elaborar especificaciones tcnicas ambientales, para la extraccin de ridos.
Elaborar un protocolo de seguimientos ambiental a las actividades de extraccin de
ridos.
Identificacin de reas y/o sitos a ser declarados como pausas ecolgicas.
Plan de abandono para las reas explotadas.
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o
o
o
o
o
o
o

Determinar el precio de los ridos y agregados en bases a criterios tcnicos que nos
indique la caracterizacin y cuantificacin de materiales de inters.
Cantidad racional de explotacin en cada banco identificado.
Determinar la calidad, cantidad de ridos a ser explotados.
Elaboracin de mapas de ubicacin de bancos de ridos
Elaboracin del manual de operacin, control explotacin de ridos.
Interpretacin del comportamiento hidrolgico, en base a lo obtenido en el modelo
hidrolgico aplicado.
En base a la informacin primaria y secundaria recopilada, la empresa adjudicada a
la formulacin del Manejo y Aprovechamiento de ridos debe plantear al menos dos
alternativas de Manejo y aprovechamiento
As mismo debe realizar un estudio de identificacin de zonas vulnerables a la
perdida de la biodiversidad por la explotacin descontrolada de ridos en cuencas y
Sub Cuencas del Municipio de Padcaya

4. METODOLOGA INDICATIVA
Para cumplir con los requerimientos y productos establecidos en los trminos de referencia del
Documento Base de Contratacin y Considerando los Objetivos y el Alcance para la Formulacin
del Manejo y Aprovechamiento de ridos en el Municipio de Padcaya, el proponente adjudicado
deber utilizar una metodologa participativa, de consenso y de dialogo.

ACCIONES
INICIALES

FASE I: ESTUDIOS
DE CASO

FASE II:
ENCUESTAS

P1: Determinacin y definicin


de encuestas
Recopilacin de
informacin.

P2: Seleccin de fuentes de


informacin.

P1: Elaboracin y validacin de


la informacin.

Reuniones de
coordinacin con los
diferentes actores
involucrados con el
estudio.

P3:Preparacin para
recopilacin de datos.

P2: Aplicacin de la
informacin y sistematizacin
informacin.

P4: Recoleccin de datos en


campo.

P3: Anlisis de la informacin y


elaboracin informe.

P5: Evaluacin y anlisis de


datos.
P6: Preparacin de informe.

INFORME FINAL

5. ACTIVIDADES A REALIZAR

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Coordinacin con las Autoridades comunales y la Unidad de Medio Ambiente del Municipio
de Padcaya
Levantamiento de informacin primaria y secundaria, las cuales deben citarse con precisin
y definir: reas de aprovechamientos mediantes polgonos (cuadrculas), servidumbres,
reas de proteccin, bancos secos, bancos hmedos, sectores crticos, etc.
Obtencin de ndices de volmenes para aprovechamiento anual
Creacin de un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG)
Creacin de un Sistema de Informacin de las caractersticas, calidades y propiedades de
los ridos y agregados a nivel por unidad de estudio del Municipio de Padcaya
Obtener informacin cartogrfica referida al: Uso potencial de los ridos y agregados
Elaborar mapa base de aprovechamiento de ridos, recursos hdricos, cobertura vegetal y
suelo
Definir un anlisis de riesgo ambiental actual y futuro.
Realizar un estudio econmico y ambiental
Socializacin con los actores involucrados
Levantamiento topogrfico.
Evaluar la calidad y Cantidad de ridos y agregados
Evaluar la cantidad y calidad hdrica
Evaluacin de los factores ambientales abiticos y biticos

6. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR


Los PRODUCTOS mnimos a obtenerse con la consultora son los siguientes:

Diagnstico de la zona de intervencin del proyecto


Documento del Manejo y Aprovechamiento de ridos en el Municipio de Padcaya
Gua tcnica para la extraccin de ridos y agregados en Cuencas y Sub Cuencas del
Municipio de Padcaya.
El Reglamento Ambiental
Normas Tcnicas, para operativizar la aplicacin del reglamento
Criterios Tcnicos de Manejo para el Aprovechamiento de ridos y Agregados en Cauces de
Ros.

Contenido mnimo del Documento del Manejo y Aprovechamiento de ridos en el


Municipio de Padcaya

1. INTRODUCCIN
2. OBJETIVO Y METODOLOGA DE TRABAJO
2.1 Objetivo general
2.2 Metodologa del Plan Municipal de Manejo y Aprovechamiento de ridos
2.3 Normativas analizadas y basadas para la elaboracin del Plan de Manejo
3. CONCEPTOS GENERALES SOBRE EL PLAN DE MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE RIDOS E
IMPACTOS SOBRE EL M. AMBIENTE
4. CARACTERISTICAS CLIMATICAS Y BIOFSICAS
4.1 Hidrologa
4.2 Cuencas principales
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4.2Calidad del agua subterrnea


4.4 Clima
4.5 Geologa
4.6 Suelos
4.7 Clasificacin de tierras por su capacidad de uso
4.8 Vegetacin
4.9 Fauna
4.10 Tierras agrcolas
4.11 Fisiografa
5. CARACTERSTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO
5.1 Marco Histrico
5.2 Demografa
6. ASPECTOS ESPACIALES DEL MUNICIPIO
6.1 Ubicacin Geogrfica
6.2 Latitud y longitud
6.3 Lmites territoriales
6.4 Extensin
6.5 Divisin PolticaAdministrativa
6.6 Demografa
7. ASPECTOS ECONMICO-PRODUCTIVOS
7.1 Tamao y Uso de la tierra
7.2 Sistemas de Produccin
7.2.1 Sistema de produccin agrcola
7.3 Sistema de produccin pecuario
7.4 Sistema de produccin forestal
7.5. Explotacin de hidrocarburos
7.6 Recursos Tursticos
7.7 Aprovechamiento de ridos
8. ASPECTOS BASICOS DEL MUNICIPIO
8.1 Salud
8.2 Saneamiento Bsico
8.3 Educacin
9. Anlisis TECNICO de la situacin actual DE BANCOS SECOS - HUMEDOS Y CANTERAS
9.1 Situacin actual de la cuenca
9.1.1 Descripcin del aprovechamiento en canteras, en el Municipio de Padcaya
9.2. Impactos que genera el aprovechamiento de ridos en canteras y cauces de ros
10. PROPUESTA TECNICA PARA EL MANEJO AMBIENTAL DE LA CUENCA
10.1 Criterios que debe tomar en cuenta el Municipio de Padcaya, en relacin a los cursos de agua y la
necesidad de su conservacin
10.2 Criterios tcnicos a ser considerados para el Uso de Cuerpos de Aguas Tributarios y/o nacientes, en
la cuenca.
10.3 Lineamientos para el Desarrollo de la cuenca
11. ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO DE LOS CAUCES DE LOS RIOS Y CANTERAS PARA EL
APROVECHAMIENTO DE LOS ARIDOS
11.1 reas no aprovechables de ridos
11.1 rea de aprovechamiento restringido
11.3 reas de aprovechamiento
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12. ESTRATEGIA Y MEDIDAS DE MANEJO DE CAUCES DE RIOS Y CANTERAS


12.1 Medidas de manejo de Cauces de ros
12.2 Medidas preventivas en el mbito social.
12.3 Lineamientos en el campo forestal
12.4 Medida de prevencin referida a las crecidas de rios
12.5 Anlisis de riesgos
13.SISTEMA DE MONITOREO Y CONTROL DE LAS REAS DE APROVECHAMIENTO DE ARIDOS
14.LINEAMIENTOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS EN EL APROVECHAMIENTO DE RIDOS
14.1 Aspectos tcnicos a tomar en cuenta en el proceso de aprovechamiento de ridos, en los
Cauces y Canteras
14.2 Restricciones en Quebradas, zanjas y otros drenajes de aporte al curso principal delos ros
14.3 Vas de transporte para los ridos
14.4 Consideraciones y Recomendaciones para el Cauce de los Ros y Canteras
15.- CARTOGRAFA O MAPAS REFERIDOS A:
Bancos secos, bancos hmedos, reas aprovechables, reas restringidas, reas no aprovechables,
mapas base, mapas de uso actual, potencial, pendiente, hidrografa,
15.COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
Este contenido es enunciativo y mnimo requerido, pudiendo los proponentes en funcin a su conocimiento
establecer mejoras sustanciales a la propuesta, siempre enmarcados en los lineamientos de cuenca a nivel
nacional
Contenido mnimo del Reglamento Ambiental
Los principios, bases legales y alcances del reglamento.
Los requisitos de autorizacin para la extraccin de ridos y agregados en cauces de
ros, canteras y bancos de prstamo.
Las condiciones de autorizacin para la instalacin, operacin y abandono de plantas
industriales de procesamiento de ridos.
Las competencias institucionales de las diferentes instancias del Gobierno Municipal y el
rol de las Organizaciones Sociales, en el marco de la Ley 3425 y su reglamento.
Los principios normativos de fiscalizacin en las actividades de planeacin, operacin y
abandono del aprovechamiento de ridos.
Los criterios para el cobro de patentes y tasas de aprovechamiento de ridos.
Las exigencias relacionadas con las medidas de mitigacin, rehabilitacin y planes de
abandono en las zonas de explotacin de ridos y reas industriales de procesamiento.
Las infracciones y sanciones.
Este contenido es enunciativo y mnimo requerido, pudiendo los proponentes en funcin a su
conocimiento establecer mejoras sustanciales a la propuesta, siempre enmarcados en los
lineamientos de la normativa vigente
Contenido mnimo de Normas Tcnicas.
Son los procedimientos tcnicos que permitirn operativizar la aplicacin del Reglamento, y
abarcaran los siguientes aspectos:
Normas Tcnicas para el Reconocimiento y Prospeccin de Yacimientos de ridos.
Normas Tcnicas para el Aprovechamiento de ridos.
Normas Tcnicas para el Procesamiento de los ridos, en reas industriales.
Normas Tcnicas para el Transporte y Centros de Acopio de ridos.
Normas Tcnicas para la Gestin Ambiental del destino final de los ridos.
Normas Tcnicas para la Elaboracin y Ejecucin de Planes de Abandono y Restauracin
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Ambiental, de los Yacimientos, Plantas de Tratamiento y Centros de Acopio de los ridos.


Este contenido es enunciativo y mnimo requerido, pudiendo los proponentes en funcin a su
conocimiento establecer mejoras sustanciales a la propuesta, siempre enmarcados en los
lineamientos de la normativa vigente
Contenido mnimo de los Criterios Tcnicos de Manejo para el Aprovechamiento de
ridos y Agregados en Cauces y Lechos de Ros, comprender los siguientes productos:

Planos zonificacin de ros, afluentes y reas de entorno vinculadas al aprovechamiento


de ridos en cauces de ros, afluentes, canteras y bancos de prstamo.
Ubicacin y caracterizacin de la cantidad y calidad de los yacimientos de ridos y
agregados.
Elaboracin de criterios tcnicos para la explotacin de ridos por tipos de ros,
afluentes, canteras y bancos de prstamo.

Este contenido es enunciativo y mnimo requerido, pudiendo los proponentes en funcin a su


conocimiento establecer mejoras sustanciales a la propuesta, siempre enmarcados en los
lineamientos de la normativa vigente
Una vez entregado los productos, la consultora adicionalmente entregara a la OTN-PB,
un Banner de 1m de ancho por 2m de alto,
conteniendo un mapa del rea de
influencia del proyecto con los datos obtenidos por la consultora.
6.1. INFORME INICIAL
El consultor debe presentar el plan de trabajo, cronograma de actividades y su metodologa para
elaborar y evaluar el Manejo y Aprovechamiento de ridos en el Municipio de Padcaya mximo
hasta los 10 das despus de la firma de contrato, el mismo que entrara en vigencia desde el da
siguiente hbil de la firma de contrato.
El plan de trabajo debe ser consensuado con actores involucrados y contar con el respaldado de
acuerdo a lo estipulado en el control social (actas, acuerdos y listas de participantes con sus
respectivas firmas y/o huellas digitales).
6.2. INFORMES PERIDICOS
Con el objeto de mantener al contratante informado el contratista deber realizar la presentacin
obligatoria de los siguientes informes.

Primer Informe de avance a los 30 das despus de la firma de contrato, el cual debe
contar con el diagnstico de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto
Tercer Informe de avance a los 90 das despus de la firma de contrato, el cual debe contar
con el borrador del documento
Informe final y definitivo a la conclusin del trabajo a los 120 das despus de la firma de
contrato, el cual debe contar con la aprobacin de los actores involucrados.

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Cada informe a ser presentado debe contener 3 ejemplares (1 Original y 2 copias), y copia
magntica
Los productos finales debern ser en 4 ejemplares empastadas con su respectiva copia magntica
6.3. INFORMES ESPECIALES
Sern referidos a temas que tengan vinculacin directa con el estudio es decir en caso de
aclaraciones o decisiones tcnicas o administrativas a solicitud expresa para ampliar y profundizar
aspectos que sean de inters del estudio.
7. ESTIMACIN DE LA DURACIN DEL SERVICIO
El presente estudio se desarrollar en un plazo de ciento vente (120) das calendario, a partir de
la emisin de la orden de proceder, la misma que concluir con la entrega del Documento Final.
8.COSTO DE LA CONSULTORA
Se tiene estimado para los servicios de Consultora un monto total Bs.- 350.000,00 (Trescientos
Cincuenta mil con 00/100 Bolivianos).
9.FORMA DE PAGO
Anticipo veinte por ciento (20%) (Si corresponde), si bien no se constituye un pago, se lo
consigna a efectos de su amortizacin porcentual en cada uno de los pagos.

Se cancelar una primera cuota equivalente al 43% del monto de Contrato, contra entrega
del primer informe de avance, aprobada por el Supervisor
Se cancelar una segunda cuota equivalente al 37% del monto de Contrato, contra entrega
del segundo informe de avance aprobado por el Supervisor
Se cancelar una cuarta cuota equivalente al 20% del monto de Contrato, contra entrega
del informe final, aprobado por el Supervisor y los beneficiarios

10. EXPERIENCIA MNIMA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE.


Experiencia general: 5 aos
Experiencia Especifica demostrada y certificada con un mnimo de 2 estudios en Elaboracin de
Planes de Manejo para el aprovechamiento de ridos
(Presentar documentacin de respaldo)
Estas condiciones son obligatorias, al no cumplir con las mismas los oferentes quedaran
automticamente eliminados.
10.1. GERENTE DEL PROYECTO
Un profesional Forestal, civil, agrnomo u agrcola con experiencia en elaboracin de Plan de
manejo de Cuenca, ridos, gestin ambiental y/o otros referidos a la temtica con un mnimo de
4 aos de experiencia especifica.
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10.2. PERSONAL CLAVE


1. Un Ingeniero Agrnomo: Con especialidad en manejo de Recursos Naturales y Gestin
ambiental.
2. Un Ingeniero Civil con Formacin en Hidrologa.
3. Un profesional con Posgrado en sistema de informacin Geogrfica y modelacin con
experiencia en elaboracin de plan de Manejo de ridos y agregados.
4. Ingeniero ambiental: con experiencia en elaboracin de proyectos ambientales Municipales
y experiencia en elaboracin de instrumentos de Gestin Ambiental.
5. Lic. Bilogo: Con experiencia en estudios, elaboracin de Plan de Manejo de ridos y
Agregados.
6. Un Abogado: Con conocimientos en materia Jurdico Ambiental y resolucin de conflictos
socio ambientales
7. Lic. Economista: Con experiencia en evaluacin socioeconmica en la explotacin de
Recursos Naturales
Estas condiciones para el gerente y personal clave son obligatorias, al no cumplir con las mismas
los oferentes quedaran automticamente eliminados.
Es importante hacer notar que todo el personal propuesto (gerente, personal clave y personal de
apoyo), son los responsables absolutos de la
elaboracin del proyecto y en caso de
incumplimiento sern causales de resolucin de contrato. Por lo que se solicita a la empresa
proponente adjudicada presentar el contrato firmado con el personal propuesto previa
firma de contrato con la Entidad Convocante.
11. METODO DE SELECCIN
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
12. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN
FACTORES
RESUMEN
1 Experiencia de la Empresa
2 Formacin y experiencia del Personal Propuesto
3 Propuesta Tcnica
1 Experiencia de la Empresa
1 Experiencia General de la Empresa
1 Entre 1 y 3 experiencias
2 Mayor o igual a 4 experiencias
2 Experiencia Especifica de la Empresa
1 Entre 1 y 2 experiencias
2 Mayor o igual a 3 experiencias
2 Formacin y Experiencia del Personal Propuesto
1 Gerente

PUNTAJE 35
PUNTOS
Mximo 10 Puntos
Mximo 15 puntos
Mximo 10 puntos
10 Puntos
4
1
4
6
3
6
15Puntos
5

20

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1 Formacin Acadmica

Maestra Titulado referida a la temtica

Licenciatura

Cursos mayores de 200 horas mayor o igual a


dos cursos referido a la temtica
2 Experiencia
1 Experiencia General mayor a 4 experiencias
2 Experiencia
Especfica
en
Gerencia
de
Servicios
de
Consultora
mayor
a
3
experiencias
2 Personal Clave.
1 Formacin Acadmica
1 Maestra Titulado referida a la temtica
2 Licenciatura
3 Cursos mayores de 200 horas mayor o igual a
dos cursos referida a la temtica
2 Experiencia
1 Experiencia General mayor a 4 experiencias
2 Experiencia Especfica mayor 4 experiencias
3 Propuesta tcnica
1 Enfoque
1 Cumple Exactamente con lo Solicitado
2 Similar a lo Solicitado
3 Tiene Deficiencias
2 Objetivo y Alcance del Trabajo
1 Cumple Exactamente con lo Solicitado
2 Similar a lo Solicitado
3 Tiene Deficiencias
3 Metodologa
1 Es Coherente.
2 Tiene Cierta Coherencia.
3 Es Incoherente.
4 Plan de Trabajo
1 Completo con Detalles de Acuerdo con el Alcance
y Metodologa
2 Similar con lo Solicitado
3 Tiene Deficiencias

1
2
1
1
10
4
2
1
2
6
2
4
10 Puntos
3
3
2
1
3
3
2
1
2
2
1
0
2
2
1
0

13.RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL PROPONENTE


En atencin a que el proponente es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza,
deber responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) aos, computables
21

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

desde la aceptacin del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de
ser requerido para cualquier aclaracin o correccin pertinente no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer, por escrito esta
situacin al rgano Rector (Ministerio de Economa y Finanzas Publicas) a efectos de informacin
y a la Contralora General de la Republica para los efectos pertinentes, en razn de que el
servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable
ante el Estado.
14. DERECHOS DE PROPIEDAD
Todo los materiales y documentos producidos o adquiridos bajo los trminos de esta consultara
(informes, planos, disquetes, u otros) sern de propiedad de la Oficina Tcnica Nacional de los
Ros Pilcomayo y Bermejo, quien adquiere el derecho exclusivo de publicar o divulgar los
resultados del estudio. Los derechos y las responsabilidades previstas en esta clusula seguirn
vigentes aunque su contratacin pueda llegar a interrumpirse.
15. MULTAS
Cuando la empresa consultora adjudicada no entregue los informes en los plazos establecido en
contrato, (salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la empresa), se aplicarn
las multas establecidas en el contrato.
16. ACLARACIN
EL PRODUCTO FINAL DEBERA SER ADECUADO Y/O COMPLEMENTADO DE ACUERDO A LA
NORMATIVA VIGENTE.
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)
DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

22

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(Bs.)

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesin al
texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la
documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de
Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su
verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que prev la
normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo
en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender
consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de
otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin,
en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin de la
propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada
en los incisos a), d), g), h) y j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas
en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripcin
podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no debern
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
23

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o ms
empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

Nmero de
Matricula

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

(Da

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)

24

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Nombre del Representante


Legal

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante


:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Fax:

Solicito que las notificaciones me


sean remitidas va:

Correo Electrnico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

25

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Fax:

Solicito que las notificaciones


me sean remitidas va:

Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Mes

Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

26

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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE

27

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

[NOMBRE DEL PROPONENTE]


N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

28

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/ mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha(da/ mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

29

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FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

b.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada..
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)
(Nombre completo del Profesional Propuesto)

30

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FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO C-1
31

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de
Referencia)
Propuesta (*)

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2

32

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONDICIONES ADICIONALES
Para ser
llenado por
el
proponente
al momento
de elaborar
su
propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

Condiciones
Puntaje asignado (definir puntaje) Adicionales
(**)
Propuestas
(***)

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

FACTORES
PUNTAJE 35 PUNTOS
RESUMEN
1 Experiencia de la Empresa
Mximo 10 Puntos
Formacin
y experiencia del Personal Mximo 15 puntos
2
Propuesto
3 Propuesta Tcnica
Mximo 10 puntos
1 Experiencia de la Empresa
10 Puntos
1 Experiencia General de la Empresa
4
1 Entre 1 y 3 experiencias
1
2 Mayor o igual a 4 experiencias
4
2 Experiencia Especifica de la Empresa
6
1 Entre 1 y 2 experiencias
3
2 Mayor o igual a 3 experiencias
6
2 Formacin y Experiencia del Personal
15Puntos
Propuesto
1 Gerente
5
1 Formacin Acadmica
3
1
2
3

Maestra Titulado
temtica
Licenciatura

referida

la

Cursos mayores de 200 horas


mayor o igual a dos cursos referido
a la temtica
2 Experiencia
1 Experiencia General mayor a 4
experiencias
2 Experiencia Especfica en Gerencia
de Servicios de Consultora mayor a
3 experiencias
2 Personal Clave.
1 Formacin Acadmica
1 Maestra Titulado referida a la
temtica
2 Licenciatura

2
1
1
2
1
1
10
4
2
1

33

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser
llenado por
el
proponente
al momento
de elaborar
su
propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

Cursos mayores de 200 horas


mayor o igual a dos cursos referida
a la temtica
2 Experiencia
1 Experiencia General
mayor a 4
experiencias
2 Experiencia Especfica mayor
4
experiencias
3 Propuesta tcnica
1 Enfoque
1 Cumple Exactamente con lo Solicitado
2 Similar a lo Solicitado
3 Tiene Deficiencias
2 Objetivo y Alcance del Trabajo
1 Cumple Exactamente con lo Solicitado
2 Similar a lo Solicitado
3 Tiene Deficiencias
3 Metodologa
1 Es Coherente.
2 Tiene Cierta Coherencia.
3 Es Incoherente.
4 Plan de Trabajo
1 Completo con Detalles de Acuerdo con
el Alcance y Metodologa
2 Similar con lo Solicitado
3 Tiene Deficiencias

6
2
4
10 Puntos
3
3
2
1
3
3
2
1
2
2
1
0
2
2
1
0

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario,
que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

34

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
Verificacin
(Acto de Apertura)
SI

4.
5.
6.
7.
8.
9.

PRESENT

3.

REQUISITOS EVALUADOS

1.
2.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica

35

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto


Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

del

36

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA PROPUESTA
A PARTIR DEL MENOR
VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

37

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES

Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

Proponente A
Cumple

Proponente B

No
cumple

Cumple

Proponente C

No cumple

METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o no
cumple)

(sealar si cumple o no
cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS

Proponente A

Proponente B

No
cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado

PUNTAJE TOTAL DE LAS


CONDICIONES
ADICIONALES

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

Cumple

No cumple

(sealar si cumple o n
cumple)

PROPONENTES
Cumple

Formulario A-3 Experiencia


General
y
Especifica
del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE

Cumple

Proponente n

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin CUMPLE/NO
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)

Cumple

Proponente C

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

Cumple

No cumple

(sealar si cumple o no
cumple)

Proponente n
Cumple

No cumple

(sealar si cumple o n
cumple)

PROPONENTES
Proponente A

Proponente B

Proponente C

Proponente n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de cada
condicin)

(Sumar los puntajes


obtenidos de cada
condicin)

Proponente n

PUNTAJE
ASIGNADO
35

Proponente A

Proponente B

Proponente C

(si cumple, asignar


35 puntos)

(si cumple, asignar 35


puntos)

(si cumple, asignar


35 puntos)

35
70

38

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y
Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


EVALUADA

100 puntos

PTP

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica
(de
acuerdo
con
lo
establecido en el Subnumeral 15.1.1
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta
Tcnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la evaluacin CUMPLE/NO
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales
PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA
TECNICA (PT)

PUNTAJE
ASIGNADO
35

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

35

35

35

35

35
70

39

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA
(sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno que la entidad
utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de Identificacin
Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad),
en _________________(sealar Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar el cargo del servidor pblico
delegado para la firma), con Cedula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula
de identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar las generales de ley del proponente adjudicado), con domicilio en ____________
(sealar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el
Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de contratar con
el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico de Contrataciones
Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el
DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de
Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por el (la) _______________
(sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin),
resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a _______________ (sealar el nombre
o razn social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos
establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
40

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

e) Otras disposiciones relacionadas.


TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir de
forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se denominarn la
CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la contratacin), provistos por el
CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al
presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)

Documento Base de Contratacin.


Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD, detallar,
cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una
clausulas del presente contrato.

de las

Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:


a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en
el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que pudiera
sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente Contrato, por acciones
que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de
contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones establecidas en el
DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora,
cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as como las
condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario de
emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del presente
contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta
que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o
Retencin por pagos parciales)

SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)

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El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el nombre
del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el nombre de la
ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato, que asciende al monto de
__________ (Registrar el monto en numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de
contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao de la vigencia de la garanta) que
cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de
dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o
accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de cada pago
parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas
una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del anticipo)

NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado a la
elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)

Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr otorgarle
un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, el cual podr ser
desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del anticipo ser
descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est relacionado a
la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr otorgarle
un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, el cual podr ser
desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser desembolsado. El importe del
anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos, hasta cubrir el
monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en el
DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
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Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de
presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por
informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula
Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD
establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del
1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn
caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un
pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos
producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A
TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE
CONTRATANTE)

LA

EXONERACIN

DE

LAS

CARGAS

LABORALES

SOCIALES

AL

El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las
cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la
ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por una de
las siguientes causas:
21.1

21.2

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har
constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el
contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL CONSULTOR, acuerdan las
siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
43

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21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin Accidental de
Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el nmero
de das en funcin del plazo total del servicio que se presta) das calendario
continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de servicio de
corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo ofertados, de
acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin que EL
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de Referencia,
u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que
afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista en la
propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el quince por
ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA
ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin emisin
del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de servicios
aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45) das calendario
computados a partir de la fecha de remisin del Informe de Conformidad por LA
CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por
cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a la solucin, el aviso
de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al vencimiento de este
trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin
LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien haya requerido la resolucin del contrato,
notificar mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha
hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (cuando corresponda), hasta
que se efecte la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite;
caso contrario si la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a
esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer
y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
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satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de


desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo final de
servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR preparar el
Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su
respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONSULTOR, ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la
desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestacin del
servicio, contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la
prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se
encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito,
que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan contra los intereses
del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su intencin de resolver el contrato,
justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha
comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la prestacin del
servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la verificacin
del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos
que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio,
debidamente documentados. Asimismo, LA CONTRAPARTE liquidar los costos
proporcionales que demanden la desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio de LA CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos LA CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el
trmite de pago ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente
contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de
Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro
ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o
del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en representacin
legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante
legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en
representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

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