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PROYECTO DE REGLAMENTO

APRUEBAN REGLAMENTO DE GENERACIN DISTRIBUIDA

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrol lo Eficiente de la Generacin
Elctrica, tiene como objeto perfeccionar las reglas establecidas en la Ley de Concesiones
Elctricas a fin de, entre otros, asegurar la suficiencia de generacin eficiente que reduzca la
exposicin del sistema elctrico peruano a la volatilidad de precios y a los riesgos de
racionamiento prolongado por falta de energa, asegurando al consumidor final una tarifa
elctrica ms competitiva, reduciendo adems la intervencin administrativa para la
determinacin de los precios de generacin mediante soluciones de mercado, y adoptando
las medidas necesarias para propiciar la efectiva competencia en el mercado de generacin;
Que, en el artculo 1 de la Ley N 28832 se define a la Generacin Distribuida como
la instalacin de generacin con capacidad no mayor a la sealada en el Reglamento,
conectada directamente a las redes de un Distribuidor y califica como Generador a quien la
desarrolle, estableciendo disposiciones orientadas a promover su desarrollo;
Que, la poltica energtica nacional tiene entre sus objetivos, el promover la
eficiencia energtica y diversificar la matriz de la oferta de generacin para asegurar el
abastecimiento a la demanda de manera confiable y oportuna, correspondindole a la
Generacin Distribuida el aporte de beneficios concretos para estos fines, al permitir la
generacin en pequea y mediana escala, tanto con recursos energticos renovables como
no renovables, y contribuyendo con la reduccin de prdidas de energa en las redes
elctricas en las que se encuentra directamente conectada;
Que, es necesario establecer las normas reglamentarias que regulen la
incorporacin y la operacin de la Generacin Distribuida en el mercado elctrico;
De conformidad con los numerales 8) y 24) del Artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Reglamento de la Generacin Distribuida, el cual forma parte
integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo y vigencia
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas y
entrar en vigencia desde el 01 de enero de 2012.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los

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REGLAMENTO DE GENERACIN DISTRIBUIDA


CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto


El presente Reglamento tiene por objeto regular la actividad de Generacin Distribuida,
estableciendo los requisitos para su incorporacin y operacin en el mercado elctrico.
Artculo 2.- mbito de Aplicacin
El presente Reglamento se aplica a todas las instalaciones de Generacin Distribuida,
independientemente del recurso energtico o tecnologa que utilice, hasta el lmite de 20
MW, conforme a las condiciones, requisitos y clasificacin de estos tipos de generacin que
prev el presente Reglamento y el PTGD.
El presente Reglamento ser de aplicacin al suministro de energa elctrica en Sistemas
Aislados, en lo que corresponda.
Los aspectos no previstos en el presente Reglamento se sujetan a las disposiciones de la
LCE, la Ley, sus reglamentos y dems normas aplicables a las actividades elctricas.
Artculo 3.- Definiciones
Para todos los efectos del presente Reglamento, se entender que los siguientes trminos
tienen los significados que a continuacin se indican:
3.1

COES.- Comit de Operacin Econmica del Sistema Elctrico Interconectado


Nacional.

3.2

DGE.- Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas.

3.3

Distribuidor.- Titular de una concesin de distribucin.

3.4

Excedentes de Energa.- Energa inyectada por una instalacin de Generacin


Distribuida a las redes de un Distribuidor menos los contratos con terceros y su
consumo propio, medida en el punto de su conexin con las instalaciones elctricas
del Distribuidor.

3.5

Excedentes de Potencia.- Potencia inyectada por una instalacin de Generacin


Distribuida a las redes de un Distribuidor menos los contratos con terceros y su
consumo propio, medida en el punto de su conexin con las instalaciones elctricas
del Distribuidor.

3.6

Generador Distribuido.- Titular de una concesin o autorizacin de Generacin


Distribuida.

3.7

LCE.- Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctric as.

3.8

Ley.- Ley N 28332, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin


Elctrica.

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3.9

OSINERGMIN.- Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, o la


entidad que lo sustituya.

3.10 PTGD.- Procedimiento Tcnico de Coordinacin y Operacin de Generacin


Distribuida.
3.11 Reglamento.- Es la presente norma legal.
3.12 SEIN.- Sistema Elctrico Interconectado Nacional.
3.13 Sistema.- Es el SEIN o Sistemas Aislados.
Toda referencia a algn artculo sin mencionar la norma a la que pertenece, se deber
entender efectuada a un artculo del presente Reglamento.
Las expresiones en singular comprenden, en su caso, al plural y viceversa. Los trminos
que figuren en maysculas en el presente Reglamento y que no se encuentren
expresamente definidos en ste, corresponden a las definiciones comprendidas en la LCE,
la Ley, sus reglamentos y dems normas aplicables a las actividades elctricas.
CAPTULO II
RGIMEN DE LA CONEXIN A LA RED DE DISTRIBUCIN
Artculo 4.- Obligacin de acceso abierto
Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en el PTGD,
como parte de sus obligaciones de acceso abierto, los Distribuidores permitirn la conexin
a sus redes de las unidades de Generacin Distribuida.
La conexin de las unidades de Generacin Distribuida a la red del Distribuidor, podr
hacerse mediante instalaciones propias o de terceros.
Artculo 5.- Entrega de informacin
Los Distribuidores estn obligados a entregar toda la informacin tcnica de sus
instalaciones para el adecuado diseo, instalacin y operacin de las unidades de
Generacin Distribuida que pretendan conectarse a sus redes como Generacin Distribuida.
Para este efecto, los Distribuidores cuentan con un plazo mximo de quince (15) das
calendario para entregar la informacin que les sea solicitada conforme a lo previsto en el
PTGD.
Artculo 6.- Comunicacin de conexin
Los titulares de instalaciones de Generacin Distribuida interesados en conectarse a la red
del Distribuidor al amparo del presente Reglamento, debern comunicar al Distribuidor tal
inters para la respectiva conexin. La comunicacin deber presentarse acompaada de
todos los requisitos establecidos en el PTGD para este fin.
Una vez recibida la comunicacin, el Distribuidor contar con un plazo de treinta (30) das
calendario para evaluarla y dar respuesta a la misma. Si la respuesta del Distribuidor no
contiene observaciones a la conexin, las partes coordinarn inmediatamente los aspectos
tcnicos y operativos de la conexin y suscribirn el respectivo Acuerdo de Conexin
conforme a lo establecido en el PTGD.
Si la respuesta fuese contraria a la conexin, el Distribuidor deber sustentar su decisin
mediante un estudio de conexin, el mismo que deber incluir, cuando menos, el impacto de

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la Generacin Distribuida en los costos fijos por concepto de gastos de administracin,


facturacin y atencin del usuario, independientemente de su consumo, en las prdidas de
potencia y energa de distribucin; y los costos estndares de inversin, mantenimiento y
operacin asociados a la distribucin. Asimismo, este estudio de conexin deber
recomendar la tensin ideal para que la Generacin Distribuida pueda conectarse a sus
redes y las obras de ampliacin y modificacin de las redes necesarias.
Artculo 7.- Mandato de Conexin
En caso que el Distribuidor haya respondido a la comunicacin de conexin mediante una
negativa, o en caso haya transcurrido el plazo establecido en el artculo anterior sin que el
Distribuidor haya notificado una respuesta, el titular de las instalaciones de Generacin
Distribuida podr solicitar a OSINERGMIN la imposicin del Mandato de Conexin,
conforme lo establece el Procedimiento para Fijar las Condiciones de Uso y Acceso Libre a
los Sistemas de Transmisin y Distribucin Elctrica, aprobado por la Resolucin de
Consejo Directivo OSINERGMIN N 091-2003-OS/CD, o el que lo sustituya.
En caso se determinase que la negativa a la comunicacin de conexin fuera injustificada, el
OSINERGMIN aplicar la sancin correspondiente al Distribuidor segn lo establecido en su
escala de sanciones y multas.
Artculo 8.- Expansin de la red de distribucin
Si para la conexin a las instalaciones del Distribuidor se requiere ampliar o expandir la
capacidad de la red de distribucin, el Distribuidor estar obligado a identificar las obras
adicionales necesarias para este efecto, a fin de permitir la conexin de la Generacin
Distribuida.
De conformidad con lo establecido por la Ley, de requerirse obras en la red de distribucin a
fin de permitir la conexin del Generacin Distribuida, dichas obras sern ejecutadas por el
Distribuidor, siendo de cargo del titular de la Generacin Distribuida, nicamente, los costos
incrementales incurridos por el Distribuidor.
Los costos incrementales en que incurra el Distribuidor se determinan en funcin a las
inversiones en mejoras, reforzamientos y/o ampliaciones de la red de distribucin para
permitir tcnicamente la entrega de energa producida por la Generacin Distribuida.
OSINERGMIN calcular los costos incrementales y fijar el correspondiente cargo que el
Generador Distribuido reconocer al Distribuidor.
El valor de estos costos incrementales no formar parte del Valor Nuevo de Reemplazo
(VNR) del Distribuidor.
Artculo 9.- Requerimientos tcnicos para la conex in
Complementariamente a lo dispuesto en el presente Reglamento, para que proceda la
conexin de unidades de Generacin Distribuida a la red del Distribuidor, se debe cumplir
con los requisitos tcnicos establecidos en el PTGD, el cual debe considerar los siguientes
criterios:
a) La interconexin a la red del Distribuidor debe ser segura y confiable, tanto para la
Generacin Distribuida, las instalaciones de la red del Distribuidor y los Usuarios; y
no debe causar una reduccin de la calidad del servicio elctrico.
b) El costo de operacin, incluyendo el valor de las prdidas del sistema al que se
conecta, debe ser menor o igual con la Generacin Distribuida conectada que sin
ella.

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c) Ser de cargo y cuenta del titular de las unidades de Generacin Distribuida, las
instalaciones del sistema de conexin, proteccin y otros que sean necesario para
su operacin segura.
CAPTULO III
RGIMEN DE LA OPERACIN DE LA GENERACIN DISTRIBUIDA
Artculo 10.- Condiciones de operacin
Para la operacin de las unidades de Generacin Distribuida, los titulares de dichas
unidades debern cumplir las siguientes condiciones, segn corresponda, en funcin a la
clasificacin de este tipo de generacin que establezca el PTGD:
a) Establecer un medio de comunicacin a travs del cual se intercambiar
informacin con el Distribuidor y/o con el COES para condiciones normales y de
emergencia. Los medios de comunicacin permitirn efectuar la desconexin
automtica del Generador Distribuido en coordinacin con el sistema de proteccin
del sistema de distribucin.
b) Establecer registros de medicin y control de acuerdo a lo establecido en la Norma
Tcnica para la Coordinacin de la Operacin en Tiempo Real de los Sistemas
Interconectados. Si el Distribuidor cuenta con un sistema SCADA para la operacin
de su sistema, el Generador Distribuido deber incorporar sus instalaciones al
sistema SCADA del Distribuidor.
Para el registro de mediciones, el Generador Distribuido incluir las funciones de
lectura bidireccional y perfil de carga histrico. La base de datos de estos registros
se establecer de acuerdo a lo dispuesto por el COES.
c) El Generador Distribuido entrega toda la potencia y energa que est en
condiciones de inyectar al Sistema, sin restricciones por criterios econmicos de
despacho. Sin perjuicio de ello, la programacin del despacho del SEIN efectuado
por el COES deber considerar la presencia y la capacidad de entrega de energa y
potencia de los Generadores Distribuidos mediante la previa coordinacin con el
correspondiente Distribuidor y los Generadores Distribuidos.
Antes de la primera inyeccin de potencia a la red de distribucin, el Generador
Distribuido deber informar al COES, segn lo establezca el PTGD, las
caractersticas de la unidad de Generacin Distribuida.
d) En el mes de noviembre de cada ao el Generador Distribuido entregar al
Distribuidor el plan de mantenimiento programado del ao siguiente, as como la
propuesta para el tratamiento de los mantenimientos fortuitos.
e) El Generador Distribuido deber realizar el control de tensin y maniobras de
conexin y desconexin de sus equipos de compensacin reactiva en forma
coordinada con el Distribuidor.
Artculo 11.- Pruebas
Las pruebas de conexin de las unidades de Generacin Distribuida debern realizarse de
acuerdo a lo establecido en el PTGD, conforme a la clasificacin de este tipo de generacin.
En todos los casos, las maniobras de conexin de las unidades de Generacin Distribuida
slo podrn ser efectuadas por personal competente designado por el Distribuidor.

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Artculo 12.- Modificacin de instalaciones del Ge nerador Distribuido


Para las modificaciones de las instalaciones de la Generacin Distribuida, el titular solicitar
por escrito la aprobacin del Distribuidor con una anticipacin no menor de sesenta (60) das
calendario, respecto a la fecha propuesta para tal modificacin. Esta solicitud incluir toda la
documentacin tcnica correspondiente para su evaluacin por parte del Distribuidor.
Si el Distribuidor no se pronunciara por escrito sobre la solicitud de aprobacin de
modificacin de instalaciones del Generador Distribuido en el plazo mximo de veinte (20)
das calendario desde que la solicitud de modificacin fue recibida, se dar por aprobada la
solicitud.
En caso de negativa por parte del Distribuidor, el Generador Distribuido podr acudir al
OSINERGMIN para que se pronuncie sobre la modificacin de las instalaciones en un plazo
mximo de treinta (30) das calendario, en caso contrario se entender aprobada.
CAPTULO IV
RGIMEN COMERCIAL Y TARIFARIO
Artculo 13.- Costos Variables
Los costos variables de produccin de las unidades de Generacin Distribuida no sern
considerados por el COES para la determinacin del Costo Marginal de Corto Plazo.
Artculo 14.- Comercializacin de la potencia y en erga del Generador Distribuido
Para comercializar la potencia y energa que inyecte al sistema, el Generador Distribuido
podr elegir entre las siguientes modalidades:
a) Mediante contrato de suministro suscrito con el Distribuidor para el abastecimiento a
los Usuarios Regulados del mismo Distribuidor. En este caso la remuneracin ser:
(i) por la energa, al correspondiente Precio a Nivel de Generacin fijado por
OSINERGMIN, reflejado al nivel de tensin al cual est conectada la Generacin
Distribuida; y, (ii) por la potencia coincidente a la hora de mxima demanda del
Distribuidor, al Precio de la Potencia de Punta en Barra fijado por OSINERGMIN.
b) Mediante contrato de suministro suscrito con el Distribuidor para el abastecimiento a
Usuarios Libres, a precios libremente acordado entre las partes.
c) Mediante contrato de suministro suscrito con Usuarios Libres, a precios libremente
acordado entre las partes.
d) Participar en licitaciones o subastas de suministro de electricidad.
e) Inyecciones netas al Mercado de Corto Plazo.
CAPTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS, SUPERVISIN Y FISCALIZACIN
Artculo 15.- Solucin de Controversias
Las discrepancias o conflictos que se produzcan entre el Generador Distribuido y el
Distribuidor por la aplicacin del presente Reglamento, sern resueltas conforme a lo
establecido en el Reglamento de OSINERGMIN para la Solucin de Controversias,
aprobado por Resolucin del Concejo Directivo de OSINERGMIN N 0826-2002/OS-CD, o el
que lo sustituya.

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Artculo 16.- Rol de OSINERGMIN


Corresponde al OSINERGMIN la supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de las
obligaciones del Generador Distribuido y de los Distribuidores, establecidas en la Ley y en el
presente Reglamento, Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, y dems
normas aplicables.
OSINERGMIN efectuar controles peridicos para verificar el cumplimiento de las
mencionadas normas por parte de estos Agentes El informe de supervisin correspondiente
ser notificado por el OSINERGMIN al Agente supervisado, a fin que solucione las
observaciones realizadas o presente los respectivos descargos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Dentro de los noventa (90) das calendario de publicado el presente
Reglamento, el COES presentar a OSINERGMIN, para su aprobacin, la propuesta de
PTGD, el cual deber considerar una clasificacin de la Generacin Distribuida en funcin a
su capacidad de potencia.

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