Programa Regional de Poblacion Año 2012 PDF

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Normas Legales del 20.07.2013

TACNA (), en donde se considera la denominacin de
Direccin Regional de Agricultura de Tacna.
Que, con Oficio N 432-2012-ORAJ-GGR-PR/GOB.
REG.TACNA de fecha 08 de agosto del 2012, el Presidente
Regional del Gobierno Regional de Tacna remite el
PROYECTO DE REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES DE LA DIRECCIN REGIONAL SECTORIAL
DE AGRICULTURA TACNA, con el objeto de que sea
aprobado mediante Ordenanza Regional; adjuntndose
los respectivos documentos e informes Tcnico y Legal
que sustentan su pedido.
Que, el Proyecto de Modificacin del Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) de la Direccin Regional
de Agricultura Tacna, consta de siete (07) Ttulos, ochenta y
dos (82) artculos, tres (03) Disposiciones Complementarias,
una (01) Disposicin Final, y el Organigrama Estructural.
Que, con el Informe Tcnico Sustentatorio por
modificacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF) de la Direccin Regional de Agricultura de Tacna
emitido por la Direccin Regional de Agricultura del
Gobierno Regional de Tacna de mayo del 2012; el Oficio
N 453-2012-OPP-DR/DRSAT-GOB.REG.TACNA del 11
de mayo del 2012 emitido por la Direccin Regional de
Agricultura de Tacna; el Informe N 138-2012-SGDOGRPPAT/GOB.REG.TACNA del 19 de junio del 2012 emitido
por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de
Tacna; el Informe N 120-2012-GRDE/GOB.REG.TACNA
del 04 de julio del 2012 emitido por la Gerencia Regional
de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional de Tacna;
el Informe N 889-2012-ORAJ/GOB.REG.TACNA del 02
de agosto del 2012 emitido por la Direccin Regional de
Asesora Jurdica del Gobierno Regional de Tacna; el
Oficio N 498-2013-OPP-DR/DRAT-GOB.REG.TACNA del
30 de mayo del 2013 emitido por la Direccin Regional
de Agricultura del Gobierno Regional de Tacna y dems
documentacin anexada, se sustenta y recomienda la
aprobacin de la propuesta normativa.
Que, la Comisin Ordinaria de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional de Tacna, luego de analizar y debatir la propuesta
normativa emite el Dictamen N 017-2013-CR-COPPAT de
fecha 03 de junio del 2013, a travs del cual se aprueba
la propuesta de Ordenanza Regional: APROBAR EL
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
(ROF) DE LA DIRECCION REGIONAL SECTORIAL
DE AGRICULTURA TACNA, dictamen que se puso a
consideracin del Pleno del Consejo Regional, en Sesin
Ordinaria de fecha 13 de junio del 2013.
Que, el Pleno del Consejo Regional, en mrito a
sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas,
debatido y conforme a los artculos 15 literal a), 36, 37 literal
a) y 38 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, modificada por las Leyes Ns. 27902, 28013,
28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno
del Consejo Regional de Tacna, en Sesin Ordinaria de la
fecha, ha aprobado por mayora la siguiente;
ORDENANZA REGIONAL:
Artculo Primero.- APROBAR EL REGLAMENTO
DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) DE LA
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA TACNA que
consta de siete (07) Ttulos, ochenta y dos (82) artculos,
tres (03) Disposiciones Complementarias, una (01)
Disposicin Final, y EL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL,
que en anexos forman parte integrante de la presente
Ordenanza Regional.
Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia General
Regional y a la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional de Tacna as como a la Direccin Regional de
Agricultura de Tacna la implementacin de la presente
norma regional.
Artculo Tercero.- DEROGAR, todas las normas
regionales, que se opongan a la presente Ordenanza
Regional.
Artculo Cuarto.- DISPONER que la presente
Ordenanza Regional entrar en vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo Quinto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la presente
Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y
en el portal electrnico de la institucin, en cumplimiento
de lo dispuesto por el artculo 42 de la Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, disponiendo que
dicha publicacin sea efectuada por la Gerencia General
Regional, asimismo los anexos, se publicaran en el portal

electrnico de la institucin www.regiontacna.gob.pe
conforme al Decreto Supremo N 001-2009-JUS.
Comunquese al seor Presidente del Gobierno
Regional de Tacna, para su promulgacin.
En la ciudad de Tacna, al da trece de junio del ao
dos mil trece.
JULIA TERESA BENAVIDES LLANCAY
Presidenta
Consejo Regional de Tacna
POR TANTO:
Mando se registre, notifique, difunda y cumpla.
Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al
da 9 de julio de 2013.
TITO GUILLERMO CHOCANO OLIVERA
Presidente del Gobierno Regional de Tacna
964052-1
$SUXHEDQ 3URJUDPD 5HJLRQDO

3REODFLyQ7DFQD
GH
ORDENANZA REGIONAL
N 012-2013-CR/GOB.REG.TACNA
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL
DE TACNA
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna,
con fecha trece de junio del dos mil trece, en Sesin
Ordinaria, aprob la siguiente Ordenanza Regional;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per en su artculo 191
establece que: Los gobiernos regionales tienen autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia. Coordinan con las municipalidades sin
interferir sus funciones y atribuciones; asimismo, el artculo
192 prescribe: Los gobiernos regionales promueven el
desarrollo y la economa regional, fomentan las inversiones,
actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en
armona con las polticas y planes nacionales y locales de
desarrollo. Son competentes para: (...) 10. Ejercer las dems
atribuciones inherentes a su funcin, conforme a ley.
Que, la Ley N 27783, Ley de Bases de la
Descentralizacin, en su artculo 8 precisa: La autonoma
es el derecho y la capacidad efectiva del Gobierno en sus
tres niveles, de normar, regular y administrar los asuntos
pblicos de su competencia ().
Que, la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, en su artculo 15 establece como atribucin
del Consejo Regional: a) Aprobar, modificar o derogar las
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
de competencia y funciones del Gobierno Regional; en su
artculo 45 seala: a) Concordancia de polticas y funciones
del Gobierno Regional y polticas sectoriales. () Los
Gobiernos Regionales definen, norman, dirigen y gestionan
sus polticas regionales y ejercen sus funciones generales
y especficas en concordancia con las polticas nacionales
y sectoriales (); b) Funciones Generales. 2. Funcin de
planeamiento.- Diseando polticas, prioridades, estrategias,
programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional
de manera concertada y participativa (). Asimismo, en su
artculo 50 considera como funciones en materia de poblacin:
a) Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar
los programas en materia de poblacin a nivel regional, en
concordancia con la poltica y plan nacional de poblacin, en
coordinacin con los Gobiernos Locales (); en tanto que
en el artculo 60 establece como funciones en materia de
desarrollo social e igualdad de oportunidades: a) Formular,
aprobar y evaluar las polticas en materia de desarrollo
social e igualdad de oportunidades de su competencia, en
concordancia con la poltica general del gobierno nacional,
los planes sectoriales y los programas correspondientes de
los Gobiernos Locales.
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Normas Legales del 20.07.2013

Que, el Decreto Legislativo N 346, Ley de Poltica
Nacional de Poblacin, en su Ttulo Preliminar artculo
II establece: La poltica nacional de poblacin tiene
por objeto planificar y ejecutar las acciones del Estado
relativas al volumen, estructura, dinmica y distribucin de
la poblacin en el territorio nacional.
Que, el Decreto Supremo N 005-2010-MINDES,
Aprueba el Plan Nacional de Poblacin 2010-2014,
establece como objetivo general: Incorporar las
oportunidades y retos del cambio demogrfico en las
polticas y estrategias de desarrollo para contribuir a superar
la pobreza y a eliminar las inquietudes y desigualdades
sociales, econmicas y territoriales del pas.
Que, con Resolucin Gerencial General Regional
N 469-2011-G.G.R./GOB.REG.TACNA de fecha 29 de
diciembre del 2011, emitida por la Gerencia General
Regional del Gobierno Regional de Tacna se resuelve:
ARTICULO PRIMERO: CONFORMAR EL EQUIPO
TCNICO responsable de la formulacin del PROGRAMA
REGIONAL DE POBLACION DE TACNA ().
Que, con Oficio N 588-2013-GGR/GOB.REG.TACNA
de fecha 13 de marzo del 2013, la Gerencia General
Regional del Gobierno Regional de Tacna remite el
Programa Regional de Poblacin Tacna 2013-2017, con
la finalidad de que sea aprobada mediante Ordenanza
Regional, adjuntndose los respectivos documentos e
informes que sustentan su pedido.
Que, con el Informe N 018-2013-GRDS-PDSIO/GOB.
REG.TACNA del 25 de febrero del 2013 emitido por la
responsable de la Actividad Poblacin Desarrollo Social
e Igualdad de Oportunidades; el Informe N 0052-2013PDSIO-GRDS/GOB.REG.TACNA del 27 de febrero del
2013 emitido por la Gerencia Regional de Desarrollo Social
del Gobierno Regional de Tacna; el Informe N 027-2013SGPLAT-GRPPAT/GOB.REG.TACNA del 04 de marzo
del 2013 emitido por la Sub Gerencia de Planeamiento
Tacna; el Informe N 313-2013-ORAJ/GOB.REG.TACNA
del 12 de marzo del 2013 emitido por la Oficina Regional
de Asesora Jurdica del Gobierno Regional de Tacna y
dems documentacin anexada, se sustenta y recomienda
la aprobacin de la propuesta normativa.
Que, la Comisin Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto
Tacna, luego de analizar y debatir la propuesta normativa
emite el Dictamen N 018-2013-CR-COPPAT de fecha 03
de junio del 2013, a travs del cual se aprueba la propuesta
de Ordenanza Regional: APROBAR EL PROGRAMA
REGIONAL DE POBLACION TACNA 2013 - 2017, dictamen
que se puso a consideracin del Pleno del Consejo Regional,
en Sesin Ordinaria de fecha 13 de junio del 2013.
Que, el Pleno del Consejo Regional, en mrito a
sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas,
debatido y conforme a los artculos 15 literal a), 36, 37 literal
a) y 38 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, modificada por las Leyes Nos. 27902, 28013,
28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno
del Consejo Regional de Tacna, en Sesin Ordinaria de la
fecha, ha aprobado por unanimidad la siguiente;
ORDENANZA REGIONAL:
Artculo Primero.- APROBAR el PROGRAMA
REGIONAL DE POBLACIN TACNA 2013 2017, que
en anexo adjunto forma parte de la presente Ordenanza
Regional, el cual consta de cuarenta y cinco (45) folios.
Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia General
Regional, a la Gerencia Regional de Desarrollo Social,
a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial y a las reas competentes
del Gobierno Regional de Tacna la implementacin y
monitoreo de la presente Ordenanza Regional.
Artculo Tercero.- RECOMENDAR a los Gobiernos
Locales de la Regin Tacna, para que en el marco de
sus funciones y competencias, implementen la presente
Ordenanza Regional en sus respectivas jurisdicciones.
Artculo Cuarto.- INSTAR al Ejecutivo Regional a
dictar las medidas complementarias necesarias para la
eficiente y eficaz gestin e implementacin del Programa
Regional de Poblacin Tacna 2013 2017.
Artculo Quinto.- DISPONER que la presente
Ordenanza Regional entrar en vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo Sexto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la presente
Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y en
el portal electrnico de la institucin, en cumplimiento de
lo dispuesto por el artculo 42 de la Ley N 27867, Ley

Orgnica de Gobiernos Regionales, disponiendo que
dicha publicacin sea efectuada por la Gerencia General
Regional, asimismo el anexo, se publicaran en el portal
electrnico de la institucin www.regiontacna.gob.pe
conforme al Decreto Supremo N 001-2009-JUS.
Comunquese al seor Presidente del Gobierno
Regional de Tacna, para su promulgacin.
En la ciudad de Tacna, al da trece de junio del ao
dos mil trece.
JULIA TERESA BENAVIDES LLANCAY
Presidenta
Consejo Regional de Tacna
POR TANTO:
Mando se registre, notifique, difunda y cumpla.
Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al
da 9 de julio de 2013.
TITO GUILLERMO CHOCANO OLIVERA
Presidente del Gobierno Regional de Tacna
964052-2
GOBI ERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE
SAN BARTOLO
$SUXHEDQ3ODQGH0DQHMRGH5HVLGXRV
6yOLGRVGHOGLVWULWR
ORDENANZA N 145-MDSB
San Bartolo, 26 de junio del 2013
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN
BARTOLO
POR CUANTO: En Sesin Extraordinaria de Concejo
Municipal de San Bartolo de fecha 26 de Junio del 2013,
con dispensa de aprobacin del acta;
VISTO: El provedo referente a la aprobacin de la
Ordenanza que aprueba el Plan de Manejo de Residuos
Slidos del distrito de San Bartolo; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
194 de la Constitucin Poltica del Per, modificado por
Ley N 28607, seala que las Municipalidades tienen
autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia;
Que, el Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito
de San Bartolo, tiene como objetivo general contribuir a
mejorar la calidad de vida y el medio ambiente del distrito
de San Bartolo, garantizando la efectiva cobertura y calidad
de servicio de limpieza pblica, as como su sostenibilidad,
a travs de un sistema integrado de recoleccin,
transformacin, comercializacin y disposicin adecuada de
los residuos slidos, con capacidades tcnicas y gerenciales
en base a una planificacin participativa y conciencia
ambiental formada en la poblacin, sus organizaciones y
empresas con las que cuenta el distrito;
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 en
su artculo 73 seala entre las materias de competencias
ambiental municipal, la planificacin del desarrollo local,
ordenamiento territorial y la coordinacin estratgica de los
planes integrales de desarrollo, la proteccin y conservacin
del ambiente; as como la formulacin, aprobacin, ejecucin
y monitoreo de los planes y polticas locales en material
ambiental en concordancia con las polticas, normas y
planes regionales, sectoriales y nacionales;
Que, segn el artculo 10 de la Ley General de
Residuos Slidos, Ley N 27314 modificada por el Decreto
Legislativo N 1065, los distritos son responsables por la
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
AREA DE POBLACION, DESARROLLO SOCIAL E
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
NDICE
Pg.
PRESENTACION....................................................................................................................................................................... iv
ANTECEDENTES ...................................................................................................................................................................... vi
I.
II.
III.
1.
LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DE POBLACION ............................................................................... vi

ENFOQUES DE POLITICA DE POBLACIN ........................................................................................................ vii
ARTICULACION DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE TACNA CON EL PLAN NACIONAL DE
POBLACION 2010 2014....................................................................................................................................... ix
IV. VNCULOS DE LA POLITICA DE POBLACIN CON LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO REGIONAL ..... x
ANALISIS SITUACIONAL DE POBLACION....................................................................................................................14
2.
1.1. Estado Situacional de Poblacin ............................................................................................................................14

1.2. Dinmica Demogrfica de la Regin de Tacna......................................................................................................31
1.3. Transicin Demogrfica de la Regin de Tacna ....................................................................................................33
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION ....................................................................................................................34
3.
2.1. Aprovechamiento del Bono Demogrfico...............................................................................................................36

2.1.1. Desafos Identificados, Desafos priorizados, problema Determinado, Poblacin Potencial, Poblacin
Objetiva y Poblacin a Intervenir ...............................................................................................................37
2.1.2. Identificacin de Problemas, Causas y Efectos.........................................................................................37
2.1.3. Objetivo......................................................................................................................................................37
2.1.3.1. Objetivo General.........................................................................................................................38
2.1.3.2. Objetivo Especfico.....................................................................................................................38
2.1.4. Actividades Estratgicas............................................................................................................................38
2.2. Embarazo en la Adolescencia ................................................................................................................................38
2.2.2. Identificacin de los Problemas, Causas y Efectos ...................................................................................39
2.2.3. Objetivo......................................................................................................................................................39
2.3. Proceso de Envejecimiento ....................................................................................................................................40
2.3.2. Identificacin de los Problemas, Causas y Efectos ...................................................................................41
2.3.3. Objetivo......................................................................................................................................................42
MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION..............................................................44
3.1. Seguimiento del Plan Regional de Poblacin.........................................................................................................44
CUADROS DE CUADROS
Pg.
Cuadro N 1: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo. ......................................................................................................15
Cuadro N 2: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo. ......................................................................................................16
Cuadro N 3: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo y Edad en Grupos Quinquenales...............................................17
Cuadro N 4: Regin Tacna, 2007: Poblacin Total por Grupos Especiales de Edad......................................................19
Cuadro N 5: Regin Tacna, Densidad Poblacional.............................................................................................................19
Cuadro N 6: Regin Tacna, Evolucin Tasa Global de Fecundidad .................................................................................20
Cuadro N 7: Regin Tacna, Resumen demogrfico Mujer.................................................................................................20
Cuadro N 8: Regin Tacna, Edad de la Mujer al nacimiento del Primer Hijo por edad en Grupos Quinquenales.......21
Cuadro N 9: Regin Tacna, Alguna Vez Utilizo algn Mtodo ..........................................................................................21
Cuadro N 10: Regin Tacna, Conocimiento del Periodo Frtil..........................................................................................22
Cuadro N 11: Regin Tacna, Razn de Dependencia Total...............................................................................................22
Cuadro N 12: Regin de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por Sexo ............................................................................23
Cuadro N 13: Regin de Tacna: Evaluacin Censal por rea ...........................................................................................24
Cuadro N 14: Tasa de Actividad de Empleo Regin Tacna ...............................................................................................24
Cuadro N 15: Regin Tacna ocupacin Principal a la que se dedica...............................................................................25
Cuadro N 16: Regin Tacna, Sistema de Pensiones.........................................................................................................25
Cuadro N 17: Regin Tacna, Razn de Dependencia econmica....................................................................................26
Cuadro N 18: Regin Tacna, Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) por rea de residencia .................................26
Cuadro N 19: Regin Tacna, Poblacin adulta mayor con proyecciones.......................................................................27
Cuadro N 20: Regin Tacna, Cobertura de Programas Sociales .....................................................................................27
Cuadro N 21: Regin Tacna, Sistema de Pensiones.........................................................................................................28
Cuadro N 22: Regin Tacna, Seguro de Salud del Adulto Mayor ....................................................................................28
Cuadro N 23: Regin Tacna, Numero de Atenciones por grupo etario ...........................................................................29
Cuadro N 24: Regin Tacna, Nmero de Mdicos por Habitante.....................................................................................29
Cuadro N 25: Regin Tacna, Microredes de la Red de Salud Tacna ...............................................................................29
Cuadro N 26: Regin Tacna, Indicadores de Educacin ..................................................................................................30
Cuadro N 27: Regin Tacna, Tasa de Crecimiento de la Poblacin ................................................................................31
Cuadro N 28: Regin Tacna, Migracin de toda la Vida ...................................................................................................32
Cuadro N 29: Regin Tacna, Transicin Demogrfica......................................................................................................33
Cuadro N 30: Regin Tacna, Mortalidad Infantil y Esperanza de Vida .............................................................................34
Cuadro N 31: Regin Tacna, Pirmides de Poblacin .......................................................................................................34
Cuadro N 32: Regin Tacna, Bono Demogrfico...............................................................................................................37
Cuadro N 33: Regin Tacna, Bono Demogrfico...............................................................................................................38
Cuadro N 34: Regin Tacna, Embarazo en la Adolescencia ............................................................................................39
Cuadro N 35: Regin Tacna, Embarazo en la Adolescencia ............................................................................................40
Cuadro N 36: Regin Tacna, Proceso de Envejecimiento ................................................................................................41
Cuadro N 37: Regin Tacna, Marco Lgico Proceso de Envejecimiento......................................................................42
GRAFICO
Pg.
Grfico N 1: Regin de Tacna: Mapa de Potencialidades Socioeconmicas..........................................................................14
Grfico N 2: Regin de Tacna: Pirmide Poblacional..............................................................................................................17
Grfico N 3: Regin de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por rea ...............................................................................23
Grfico N 4: Regin de Tacna: rbol de Causa y efecto Bono Demogrfico........................................................................37
Grfico N 5: Regin de Tacna: rbol de Causa y efecto Embarazo Adolescente ................................................................39
Grfico N 6: Regin de Tacna: rbol de Causa y efecto Proceso de Envejecimiento ..........................................................41
ANEXOS
Pg.
Anexo N 1: Foto de Reunin de la Formulacin del Programa Regional ...............................................................................46
Anexo N 2: Gerente Regional de Desarrollo Social realizando la Clausura del Taller ............................................................47
PRESENTACION
La poltica de poblacin son acciones encaminadas a incorporar las oportunidades y retos del cambio
demogrfico en las polticas y estrategias de desarrollo, mediante un enfoque integral que permita la
transformacin productiva con equidad; requiere una articulacin entre factores demogrficos, socio econmicos,
polticos y culturales, orientados al desarrollo.
Armonizar la evolucin de los fenmenos de poblacin con los procesos del desarrollo econmico y social y
contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la Regin Tacna.
El objetivo del Programa Regional de Poblacin es contribuir a que la poblacin de Tacna participe
equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico social, mediante la regularizacin de los fenmenos
que afectan a la poblacin en su volumen, estructura, dinmica y distribucin territorial y que propicie un cambio
de mentalidad e intensifique el espritu de previsin y planeacin de las familias, la igualdad entre sus miembros
en gnero, fomentar la valoracin parental de los hijos y que se extienda y arraigue una cultura demogrfica
sobre las repercusiones de la poblacin en el medio ambiente y la sustentabilidad del desarrollo.
Este documento ha sido elaborado con la participacin de una serie de instituciones; entre las se encuentran:
Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica, Gobierno Regional de Tacna, Direccin Regional de Educacin
UGEL Tacna, Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, Direccin Regional de Salud, Direccin
Regional de Vivienda y Construccin, Gobiernos Provinciales y con la asistencia tcnica Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, el presente documento constituye una apuesta democrtica para la poblacin y el
desarrollo sostenido de la Regin de Tacna; identifica y atiende tres retos o desafos como el BONO
DEMOGRAFICO; EMBARAZO DEL ADOLESCENTE Y ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN
El Programa Regional de Poblacin 2013 2017,contiene una agenda de trabajo multisectorial que orienta la
incorporacin del enfoque de la dimensin poblacional en la planificacin de las Instituciones Pblicas, Privadas
y la sociedad civil de la Regin Tacna.
Este Programa se adscribe al Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2023, a contribuir al combate de la
pobreza y a la desigualdad social y tener como objetivo fundamental que los Tacneos alcancen una vida digna
sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.
PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
Ing. Tito Guillermo Chocano Olivera
GERENTE REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
Cesar Vsquez Rebaza
SUB GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO
Jefa De Poblacin, Desarrollo Social E Igualdad De Oportunidades
Bach. Emma Luna Caycho
EQUIPO TCNICO (CONTRACARA)
Eco. Fermn Javier Tejada
Ing. Mario Angulo Ayca
CPC Bernardino Vega Quispe
Lic. Ana Oblitas Gonzales
Lic. Edgardo Flores Garca
Mara Bahamondes Rosado
Marlene Rosado Zavala
Maixa Luca Vargas Giles
Lic. Liliana Quilla Butrn
Bach. Abog. Edith Calizaya Mendoza
Sub Gerencia de Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Sub Gerencia de Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Director departamental INEI Tacna
Direccin Regional de Educacin UGEL Tacna
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
Direccin Regional de Vivienda y Construccin,
Gobiernos Provinciales Municipalidad Provincial de Tacna
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza
Colaboradora
Colaboradora
Bach. Adm. Reynalda Hurtado Coaila
Colaboradora
ASISTENCIA TCNICA - MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

Norka Rojas Arteaga
Direccin General de Poblacin y Desarrollo
Edgardo Lpez Mendoza
Direccin General de Poblacin y Desarrollo
CONSULTOR
Richard Joel Valenzuela Meneses
Consultor
ANTECEDENTES
I.
LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DE POBLACION
a. Constitucin Poltica del Per - 1993

La Constitucin Poltica del Per de 1993, establece explcitamente, en los numerales 2.1 y 2.11 de
su artculo 2 que toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral,
psquica y fsica, y a su libre desarrollo y bienestar, as como a elegir su lugar de residencia, a
transitar por el territorio nacional y a salir de l y entrar en l, salvo limitaciones por razones de
sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera.
De igual forma, el artculo 6, establece que, la poltica nacional de poblacin tiene como objetivo
difundir y promover la paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho de las familias y
las personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los programas de educacin, la
informacin adecuada, y el acceso a los medios que no afecten la vida o la salud.
b. Decreto Legislativo N 346 Ley de la Poltica Nacional de Poblacin
Nuestro pas cuenta desde el ao 1985, con una Ley de Poltica Nacional de Poblacin que
garantizalos derechos de la persona humana, como el derecho a la vida desde la concepcin; a
formar unafamilia y al respeto de su intimidad; a la libre determinacin del nmero de hijos; a la
salud integral yal libre desarrollo de su personalidad; a habitar un ambiente saludable y
ecolgicamente equilibrado;a elegir su lugar de residencia y a transitar libremente por el territorio
nacional; a la igualdad ante laLey, sin discriminacin alguna; y a los dems derechos reconocidos
por la Constitucin e inherentesa la dignidad humana.
La Poltica Nacional de Poblacin tiene por objeto planificar y ejecutar las acciones del
Estadorelativas al volumen, estructura, dinmica y distribucin de la poblacin en el territorio
nacional,contribuyendo a mejorar las condiciones socioeconmicas y culturales de la poblacin.
Establececomo objetivos: (i) promover una relacin adecuada entre la poblacin nacional y el
desarrollo delpas; (ii) garantizar la decisin libre y consciente de las personas sobre el nmero de
sus hijos; (iii)disminuir la morbi-mortalidad materno infantil y elevar la calidad de vida; y, finalmente,
(iv) propugnaruna mejor distribucin de la poblacin en el territorio, en armona con el desarrollo
regional y laseguridad nacional.
Para la consecucin de los objetivos propuestos la Ley contiene cuatro grupos de polticas: 1.enrelacin a la familia contempla la solidaridad, la paternidad responsable y la igualdad entre los
sexosmediante la promocin de la mujer; 2.- respecto a la educacin en poblacin, busca
concienciarsobre la influencia recproca entre la dinmica poblacional y el desarrollo
socioeconmico; 3.- ensalud se orienta a garantizar el ejercicio de la paternidad responsable, la
planificacin familiar y aevitar el aborto1; y 4.- sobre desarrollo nacional y distribucin de la
poblacin, subraya la necesidadde una estrategia descentralizada, basada en la generacin de
empleo productivo y oportunidadesde ingresos.
II.
ENFOQUES DE POLITICA DE POBLACIN
De Derechos
La poltica regional de poblacin 2013 2017, toma en cuenta la centralidad de la personas, es decir,
concibe a la persona como un fin en s mismo y promueve que las personas ejerzan su derecho a
decidirde manera libre, responsable e informada sobre su comportamiento demogrfico.
Esto significa que las conductas reproductivas, los patrones de mortalidad o los desplazamientos de la
poblacin, deben expresar el ejercicio de los derechos de las personas, sea a decidir sobre el nmero y
esparciamiento de sus hijos, o a acceder a servicios de salud de la mayor calidad y no resignarse a una
muerte prematura o evitable, o a cambiar y fijar su residencia en cualquier lugar del territorio nacional.
El presente programa asume el compromiso de promover, respetar e invocar la libertad de las personas
para tomar aquellas decisiones que van a tener repercusiones demogrficas, teniendo en cuenta sus
preferencias, valores y creencias, sin ningn tipo de precisin o coaccin.
De Gnero
Se trata de contribuir a la promocin y ampliacin de las libertades, capacidades y opciones de mujeres
y hombres de todo el pas, de tal manera que puedan decidir libremente sobre el tipo de vida al que
aspiran y participar plenamente en la vida econmica, social, poltica y cultural de sus comunidades, en
condiciones igualitarias de poder,
El Plan Nacional de Poblacin 2010 - 2014, en armona con las polticas sociales vigentes y diversos
compromisos internacionales asumidos por el Per, trata de promover e impulsar el mejoramiento de la
condicin de la mujer, no solamente como un acto de elemental justicia social, sino como una condicin
indispensable para que el pas y sus diversas regiones puedan avanzar en la transicin demogrfica y,
por tanto, impulsar el cambio social, el desarrollo descentralizado y el incremento en la calidad de vida y
el bienestar de las personas y las familias.
Se reconoce que el mejoramiento en la condicin social de la mujer y en su capacidad de decidir
libremente, incide tanto en su propio beneficio como en el de sus hijos y dems miembros de la familia,
por lo que constituye un elemento fundamental para la interrupcin de los mecanismos existentes de
reproduccin intergeneracional de la pobreza en nuestro pas.
De interculturalidad
El Per es un pas multicultural, pluritnico y multilinge. en este contexto, el presente plan promueve
tanto la consideracin y el respeto a todas las formas culturales, tnicas y lingsticas existentes, como
el derecho a la diversidad, reconociendo el valor que tiene esta diversidad como un potencial para su
desarrollo,
Como se reconoce en la poltica social vigente en el pas, este enfoque implica considerar la integracin
a la ciudadana de toda la poblacin peruana y un dilogo permanente de mujeres y hombres de todas
las culturas, de todos los grupos indgenas y no indgenas, y de poblaciones diversas de reas rurales y
urbanas.
Este Plan garantiza que las decisiones que tomen las personas en el mbito demogrfico, tengan el
marco debido del mayor respeto a la diversidad sociocultural del pas y al pleno ejercicio de sus
derechos, sin imposiciones de ningn tipo, y que las estrategias y acciones propuestas sean apropiadas
a todas las expresiones de esta gran diversidad.
De igualdad de Oportunidades
El Plan Nacional de Poblacin 2010 - 2014 procura establecer condiciones para que todos Los hombres
y mujeres del pas, no solamente tengan la capacidad de elegir entre una diversidad de opciones que
incidirn sobre su comportamiento demogrfico, sino tambin la de ejercer su eleccin y hacer realidad
Lo que han elegido.
En tal sentido, la igualdad de oportunidades significa que ninguna persona o grupo social debe estar
excluido en materia de opciones o en su capacidad para elegir aquella que ms valoren. En
materiademogrfica, hombres y mujeres comparten de manera efectiva los mismos deberes y
obligaciones, y tienen las mismas posibilidades para adoptar decisiones y desarrollar sus
potencialidades.
El presente Plan propone la conformacin de una estructura de oportunidades que debe permitir a
hombres y mujeres de todas Las regiones del pas, ejercer sus libertades y derechos fundamentales,
incluidos los relacionados a la libre eleccin en materia sexual y reproductiva y a la Libertad de elegir su
Lugar de residencia, entre otros. En el mbito de su competencia, se trata de asegurar las condiciones
mnimas de acceso a la informacin, bienes y servicios para que Las personas ejerzan su derecho a
decidir Libremente sus opciones y prcticas en materia demogrfica.
Las estrategias y acciones del Plan deben alcanzar, de manera especial, a Los sectores sociales que
histricamente han sufrido exclusin de todo tipo, como Los miembros de Las comunidades rurales y
nativas, Las personas con capacidades diferentes, los adultos mayores y, los adolescentes y jvenes en
riesgo fsico y moral.
De territorialidad
El Plan Nacional de Poblacin 2010 - 2014, privilegia intervenciones coordinadas y articuladas en un
nivel descentralizado y participativo. Sus estrategias y acciones permiten su adecuacin e
implementacin de acuerdo a Las caractersticas y particularidades de cada realidad social y territorial,
as como el fortalecimiento e institucionalizacin de Los espacios de dilogo, coordinacin y
colaboracin con organizaciones de La sociedad civil.
EL territorio se concibe no solamente como un espacio fsico o geogrfico, sino como un espacio de
relaciones entre actores Sociales, sus organizaciones e instituciones, eL medio ambiente, Las formas
tcnicas de produccin, distribucin y consumo y, Las tradiciones e identidad cultural acumulada a
travs de La historia. En tal sentido, el territorio es el conjunto organizado y complejo de potencialidades
humanas, naturales, fsicas e institucionales de una colectividad. Por esta multiplicidad de procesos
sociales y culturales, y por La base econmica y de recursos, Los territorios desempean tambin un
papel activo y determinante junto con Los dems agentes del desarrollo nacional, regionaly Local.
Las decisiones de Las personas y familias que van a incidir en su comportamiento demogrfico, sobre
todo en materia de movilidad, desplazamiento y residencia en el territorio nacional, deben contar con La
informacin y orientacin de los actores sociales regionales y locales sobre Las potencialidades y
oportunidades de desarrollo que ofrece cada regin y localidad en particular, de tal manera que se
favorezca una ms eficiente distribucin de La poblacin en el territorio nacional.
III.
ARTICULACION DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE TACNA CON EL PLAN

NACIONAL DE POBLACION 2010 2014
a. El Plan Nacional de Poblacin 2010-2014

El 21 de julio del 2010, se aprob el Plan Nacional de Poblacin (PNP) 2010-2014 mediante
DecretoSupremo N 005-2010-MIMDES. El PNP 2010-2014 se plantea como objetivo general,
incorporarlas oportunidades y retos del cambio demogrfico en las polticas y estrategias de
desarrollo, paracontribuir a superar la pobreza y a eliminar las inequidades y desigualdades
sociales, econmicasy territoriales del pas.
Asimismo, se propone de manera especfica:
Aprovechar la oportunidad que brinda el bono demogrfico en la prxima dcada,
respondiendoal reto de priorizar la inversin en capital humano sobre todo para la poblacin
joven, en especialla afectada por la pobreza y ubicada en el medio rural y en las ciudades del
interior del pas.
Atender los retos que presentan las ciudades con gran crecimiento y congestin
urbana,caracterizadas por problemas de saneamiento, seguridad, vivienda, transporte y
promocinde oportunidades de trabajo y empleo, promoviendo servicios pblicos de calidad y
ladescentralizacin de la inversin privada.
Atender las necesidades de las regiones de sierra y selva caracterizadas por una gran
dispersinpoblacional para contribuir a dotarlas de servicios bsicos con nuevas tecnologas y
a definir eimplementar polticas y programas de adecuacin territorial en el mbito nacional y
regional enfuncin de las potencialidades y oportunidades de cada espacio geogrfico.
Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado de los derechos de las
personas,particularmente de los derechos sexuales y reproductivos.
Analizar y proponer polticas y programas de atencin para las personas adultas mayores en
especial en los mbitos de avanzada transicin demogrfica para contribuir a su seguridad
econmica, atencin de su salud y a una vida digna.
b. El Concepto de Poltica de Poblacin1
Una poltica de poblacin es una de las polticas del Estado con diversos objetivos o metas
relativosa las variables demogrficas, tomando en cuenta el comportamiento global que la
respectiva variabledemogrfica muestra, como resultado conjunto de la conducta individual de las
personas quedeterminan la composicin y nivel de dicha variable.
Esto significa que las decisiones de poltica buscaelevar el nivel y la calidad devida de la poblacin,
es impuesta por el Estado con la participacin y el consenso de los diferentes estamentos
socialesla polticade poblacin debe respetar los derechos humanos fundamentales, principalmente
los derechosreproductivos de la mujer y los derechos de los nios, y la eliminacin de
lasinequidades sociales.
As, el Per ha asumido compromisos internaciones en materia de Poblacin y Desarrollo quese
concretizan en los acuerdos del Programa de Accin de la Conferencia Internacional
sobrePoblacin y Desarrollo, celebrada en El Cairo en 1994, y sus aplicaciones para la regin de
AmricaLatina. Asimismo, de manera complementaria, constituye tambin una principal referencia
lasrecomendaciones de la Conferencia de la Mujer, llevada a cabo en Beijing en 1995.
Gua Metodolgica para la Formulacin de Polticas y Programas de Poblacin en el mbito de los Gobiernos Regionales
IV.
VNCULOS DE LA POLITICA DE POBLACIN CON LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO

REGIONAL
Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales
La Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, y su modificatoria la Ley N 27902, establece en
suArtculo 50, funciones especficas en materia de poblacin:
Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, evaluar y controlar los programas en materia de poblacina nivel
regional, en concordancia con la poltica y plan nacional de poblacin, en coordinacincon los
gobiernos locales.
Promover la educacin e informacin en materia de poblacin, contribuyendo a consolidaruna
cultura demogrfica y a propiciar en todos los grupos y sectores sociales, hbitos de vidasaludables
y prcticas orientadas a la solucin de los problemas de poblacin, en especialla reversin de los
saldos migratorios negativos provinciales, la redistribucin espacial de lapoblacin y la atencin al
envejecimiento demogrfico.
Programar y desarrollar acciones que impulsen una distribucin territorial de la poblacin enfuncin
a las potencialidades del desarrollo regional y en base a los planes de ordenamientoterritorial y de
la capacidad de las ciudades para absorber flujos migratorios.
Promover la incorporacin de criterios y previsiones demogrficos en los planes y programasde
desarrollo urbano y regional, en coordinacin con los gobiernos locales.
Generar alternativas a la emigracin rural a travs del fortalecimiento de capacidadesproductivas, el
mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de los centros poblados, que permitan la
atencin a las necesidades de la poblacin rural dispersa y aislada.
Formular, coordinar y supervisar estrategias que permitan controlar el deterioro ambiental yde salud
en las ciudades y a evitar el poblamiento en zonas de riesgo para la vida y la salud,en coordinacin
con los gobiernos locales, garantizando el pleno respeto de los derechosconstitucionales de las
personas.
Las desiguales dinmicas demogrfica y del desarrollo que se presentan en las diferentes regionesal
interior del pas, plantean desafos de diferente ndole que sus propias comunidades debernestablecer,
en la perspectiva de incorporarlos en sus programas regionales de poblacin.
a. Eliminar la pobreza extrema y disminuir significativamente las condiciones de pobreza, lo
cualimplica tanto la eliminacin de las disparidades reflejados en los indicadores demogrficos
delos grupos sociales ms afectados, como el mejoramiento de la distribucin del ingreso a
nivelnacional.
b. Las acciones relacionadas a la regulacin de la fecundidad debern plantearse en relacinal reto
de las dispares transiciones demogrficas al interior del pas, contando con una visinamplia y
democrtica de los servicios de salud, especialmente de salud reproductiva.
c. Cada departamento del pas deber tener presente las posibles implicaciones futuras
querepresenta una disminucin significativa de sus tasas de fecundidad y los
correspondientescambios en la estructura por edades de su poblacin. Tener en cuenta que el
promedioreproductivo esconde importantes desigualdades internas.
d. El hecho de contar para las prximas dcadas con una mayor proporcin de personas en edadde
trabajar, implica un desafo que puede exceder la capacidad de respuesta de la mayor partede
regiones del pas, en trminos de generacin de fuentes de empleo y, de mejora de la
ofertaeducativa en cantidad y calidad.
e. Hacer frente al hecho de que, en las prximas dcadas, el incremento en la proporcin depersonas
adultas mayores se presente en la mayora de regiones del pas, en contextos demarginacin y
exclusin social, econmica y familiar, y probablemente con un sistema de saludno muy capacitado
y preparado para atender sus demandas.
f. En relacin a la distribucin territorial de la poblacin, los departamentos deben
encontrarmecanismos para una mayor integracin entre las ciudades y las reas rurales, en
dondelas ciudades deben jugar un importante rol articulador e impulsor del desarrollo rural. Un
retoimportante es convertirse en espacios de cohesin social y motores del desarrollo

descentralizadoen el departamento.
g. Las regiones debern encontrar el camino adecuado para que las ciudades intermedias
seconviertan en espacios de mayor eficiencia y productividad, para atraer flujos
migratorios,impulsar el desarrollo urbano sustentable y superar las inequidades territoriales.
h. Los actuales y futuros desafos poblacionales, as como las atribuciones y competenciasque han
asumido los Gobiernos Regionales en materia de poblacin, les exigir fortalecer ymodernizar su
marco institucional.
i. La poltica y programa regional de poblacin demandar en cada regin, una mayor participaciny
colaboracin de las organizaciones de la sociedad civil, y un nuevo diseo de
espaciosinstitucionales de participacin y consenso ciudadano, tanto en la formulacin como en
laejecucin, seguimiento y evaluacin de los mismos.
De estos retos o desafos; la Regin Tacna, asume los siguientes retos: Aprovechamiento del Bono
Demogrfico; Disminuir la Tasa de EmbarazoAdolescente y Proceso de Envejecimiento de la Poblacin
Programa Regional de Poblacin - Tacna
Pgina 13
1.
ANALISIS SITUACIONAL DE POBLACION2

El anlisis situacional de poblacin tiene como propsito la identificacin de problemas sociodemogrficos
que constituyen limitaciones y posibilidades de afectacin al desarrollo de la Regin de Tacna, as como la
determinacin de sus relaciones causa-efecto con procesos y variables econmicas y sociales.
Aunque con modalidades y fases temporalmente diferentes, la transicindemogrfica es un proceso
universal mediante el cual las sociedades pasande altos niveles de mortalidad y fecundidad a otros
moderados y bajos. Eldesfase entre la cada inicial de la mortalidad y el posterior descenso en lanatalidad
trae como consecuencia la elevacin de los niveles de crecimientode una poblacin. El inicio y la duracin
de este proceso se presentan enperodos variados y dependern del desarrollo socioeconmico de
cadasociedad, de las polticas pblicas orientadas a los comportamientos dela poblacin en concordancia
con el acceso a la salud y educacin, y delejercicio de los derechos humanos.
1.1.
Estado Situacional de Poblacin

Grfico N 1: Regin de Tacna: Mapa de Potencialidades Socioeconmicas.
Gua Metodolgica para la Formulacin de Polticas y Programas de Poblacin en el mbito de los Gobiernos Regionales
Pgina 14
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, las potencialidades son
todos aquellos recursos que existen en una zona determinada pero que no estn siendo
utilizados plenamente -o simplemente no se les est utilizando- para la generacin
actual o futura de ingresos que sean capaces de dinamizar las economas donde estn
localizadas y mejorar los niveles de desarrollo humano sostenible de las poblaciones en
donde se encuentran dichos recursos (PNUD, 2003).
La potencialidad econmica en Tacna est dividida en bajo, medio, alto, muy alto, en el
Grfico N01, se observa una diferenciacin por colores resultando las zonas
socioeconmicas ms privilegiadas las zonas urbanas de la regin de Tacna y las zona
rural la menos privilegiada.
Cuadro N 1: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo.

TACNA 2007
Ambos Sexos
0-4
24,688
12,581
12,107
8.55%
5-9
25,036
12,781
12,255
8.67%
10-14
27,157
13,890
13,267
9.40%
15-19
28,561
14,496
14,065
9.89%
20-24
28,926
14,329
14,597
10.02%
25-29
27,901
13,475
14,426
9.66%
30-34
24,839
11,911
12,928
8.60%
35-39
22,856
11,051
11,805
7.91%
40-44
19,536
9,849
9,687
6.76%
45-49
15,366
7,708
7,658
5.32%
50-54
12,691
6,542
6,149
4.39%
55-59
9,466
4,891
4,575
3.28%
60-64
7,142
3,657
3,485
2.47%
65-69
5,175
2,696
2,479
1.79%
70-74
3,782
1,979
1,803
1.31%
75-79
2,760
1,393
1,367
0.96%
80 y ms
2,899
1,299
1,600
1.00%
288,781
144,528
144,253
100%
Total
1. HOMBRES
2. MUJERES
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
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Cuadro N 2: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo.
El estado situacional tiene como propsito identificar datos, expresados en el Cuadro N1: Regin
Tacna, Poblacin por Distrito y Provincia; segn las estimaciones del INEI al 2012, el Distrito de
Tacna es el ms poblado con 91,847 habitantes mientras el distrito menos poblado es el de
Curibaya con una poblacin de 194 habitantes; mientras tanto a nivel provincial tenemos a la
Provincia de Tacna con 302,852 habitantessiendo el ms poblado y la Provincia de Tarata con 7,987
habitantes la menos poblada.
Por otro lado en relacin a la poblacin segn el sexo por distrito tenemos en el mismo cuadro que
el Distrito de Tacna tiene 46,429 hombres y 45,418 mujeres, mientras el distrito con menor cantidad
de hombres y mujeres es el de Curibaya con una poblacin de 120 hombres y 74 mujeres, mientras
tanto a nivel provincial, la Provincia de Tacna cuenta con 155,588 hombres y 147,264 mujeres con
mayor proporcin de hombres y mujeres en la Regin de Tacna y la Provincia de Tarata con 4,226
hombres y 3,761 mujeres.
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A nivel regional tenemos el total de hombres es de 170,466 siendo el 51.8% del total de la poblacin
mientras el total de mujeres es de 158,449 siendo el 48.2% del total de la poblacin.
Cuadro N 3: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo y Edad en Grupos Quinquenales.
REGION DE TACNA
8
Grupo de Edad
Hombres
Mujeres
Total
< 1 Ao
De 1 Ao
De 2 Aos
De 3 Aos
De 4 Aos
Subtotal 1- 4
De 5- 9
De 10-14
Subtotal 5-14
De 15-19
De 20-24
De 25-29
De 30-34
De 35-39
De 40-44
Subtotal 15-44
De 45-49
De 50-54
De 55-59
Subtotal 45-59
De 60-64
De 65-69
De 70-74
De 75-79
80 y Ms
Subtotal 60 y Ms
2,284
2,385
2,646
2,634
2,632
10,297
12,781
13,890
26,671
14,496
14,329
13,475
11,911
11,051
9,849
75,111
7,708
6,542
4,891
19,141
3,657
2,696
1,979
1,393
1,299
11,024
2,283
2,283
2,572
2,462
2,507
9,824
12,255
13,267
25,522
14,065
14,597
14,426
12,928
11,805
9,687
77,508
7,658
6,149
4,575
18,382
3,485
2,479
1,803
1,367
1,600
10,734
4,567
4,668
5,218
5,096
5,139
20,121
25,036
27,157
52,193
28,561
28,926
27,901
24,839
22,856
19,536
152,619
15,366
12,691
9,466
37,523
7,142
5,175
3,782
2,760
2,899
21,758
1.58
1.62
1.81
1.76
1.78
6.97
8.67
9.40
18.07
9.89
10.02
9.66
8.60
7.91
6.76
52.85
5.32
4.39
3.28
12.99
2.47
1.79
1.31
0.96
1.00
7.53
Total
144,528
144,253
288,781
100.00
En el cuadro N 2 Regin Tacna, Poblacin Total por sexo y edad en grupos quinquenales se
puede observar que el grupo poblacional por quintil es el de 20-24 aos con un total de 28,926
personas lo que corresponde a un 10,02%, el menor grupo poblacional es el de 2,760 personas lo
que significa un 0.96% del total de la poblacin.
Grfico N 2: Regin de Tacna: Pirmide Poblacional

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Se observa en el Grfico N2que la base de la pirmide viene disminuyendoa consecuencia de las

polticas de Planificacin familiar y de las decisiones de las parejas en el esparcimiento y el
nmero de hijos que desea tener, ello conlleva a que la Tasa Global de Fecundidad y la tasa de
crecimiento de la poblacin vienen disminuyendo ligeramente.En la poblacin de 10-14 aos se
tiene un ensanchamiento en el Censo 2007, de 15-19 aos de la poblacin muestra un aumento
tanto en hombres como en mujeres, es decir que la poblacin en edad de trabajar de la poblacin
se viene incrementando, por otro lado se advierte que el proceso de envejecimiento de la
Poblacin de Tacna (60 a ms aos de edad) tambin muestra aumento principalmente en la
poblacin de hombres que en las mujeres.
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Cuadro N 4: Regin Tacna, 2007: Poblacin Total por Grupos Especiales de Edad
REGION DE TACNA
8
Grupo de Edad
Hombres
Mujeres
Total
< 1 Ao (0-14)
INFANTIL
De 15-19
JOVENES (15-29)
ADULTOS JOVENES (30-44)
De 45-49
ADULTOS (45-59)
ADULTOS MAYORES (60 a ms)
2,284
39,252
14,496
42,300
32,811
7,708
19,141
11,024
2,283
37,629
14,065
43,088
34,420
7,658
18,382
10,734
4,567
76,881
28,561
85,388
67,231
15,366
37,523
21,758
1.58
26.62
9.89
29.57
23.28
5.32
12.99
7.53
Total
144,528
144,253
288,781
100.00
El Cuadro N04 de poblacin total por grupos Especiales de edad, muestra que el 29.57% es
poblacin joven de (15 29 aos de edad); de este total 42,300 son hombres y 43,088 son
mujeres, otro grupo etario con alto peso en la estructura poblacional es la poblacin infantil que
representa el 26.62%, por otro lado se observa tambin que la Regin de Tacna muestra 7.53%
de poblacin adulta mayor.
Cuadro N 5: Regin Tacna, Densidad Poblacional

Provincia y
Distrito
Total 1/
Tacna
Candarave
Jorge Basadre
Tarata
Superficie
Poblacin Total Densidad
(Km2) Proyectada al 30/06/2012 Poblacional(Hab./Km2)
16,075.89
8,066.11
2,261.10
2,928.56
2,819.96
328,915
302,852
8,435
9,641
7,987
20.46
37.55
3.73
3.29
2.83
1/ Incluye: 0,16 Km2 de superficie insular ocenica.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Se observa en el cuadro N5que la densidad poblacional en la Regin de Tacna es de 20.46

personas por kilmetro cuadrado, dentro de las provincias, la provincia de Tacna es la que tiene
mayor cantidad de personas por Kilometro cuadrado con 37.55, mientras en la provincia de
Tarata existe menor poblacin por kilmetro cuadrado.
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Cuadro N 6: Regin Tacna, Evolucin Tasa Global de Fecundidad
En la Regin de Tacna la Tasa Global de Fecundidad en el ao 1996 fue de 2,5 en el 2000 fue
de 2,0 y en el ao 2010 se reduce a 1,9 hijos por mujer, situacin que est por debajo de la tasa
de reposicin, este proceso contribuye a que exista mayor poblacin en edades avanzadas.
Cuadro N 7: Regin Tacna, Resumen demogrfico Mujer
INDICADOR
MUJER
TEMA
Mujeres en edad frtil (15 a 49 aos)
Mujeres en edad frtil (15 a 19 aos)
Porcentaje de mujeres de 15 a 49 aos
actualmente embarazadas 2010 3/
Tasa global de fecundidad 2010 3/
Tasa de Embarazo en el Adolescente
NACIONAL
REGIONAL
7,945,557
89,458
75, 166
3.9
2.5
13%
3.3
1.9
17%
1/ INEI: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007.

2/ INEI: Per: Estimacin y Proyecciones de Poblacin Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, segn Departamento, 2000-2015. Boletn Especial N 19, diciembre 2009.
3/ INEI:Per: Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar - ENDES Continua 2010 Informe Principal, mayo 2011.
4/ INEI: Per: Indicadores de Resultados de los Programas Estratgicos 2010, publicado en febrero 2011.
5/ INEI: Informe Tcnico - Evolucin de la Pobreza al 2010, mayo de 2011.
6/ INEI: Per Perfil de la Pobreza por Departamentos 2005-2009, julio 2010.
Elaboracin: DGPDS - DMEIS.
En el Cuadro N06 se observa en la Regin de Tacna, las mujeres en edad frtil de 15 a 49

aos de edad a nivel nacional es de 7.945,557 y a nivel regional es de 89,458 mujeres, y la tasa
de embarazo en el adolescente a nivel nacional es de 13% y a nivel regional es de 17% siendo
segundos a nivel nacional, situacin que agrava la situacin de pobreza en la regin y nivel de
dependencia.
Pgina 20
Cuadro N 8: Regin Tacna, Edad de la Mujer al nacimiento del Primer Hijo por edad en
Grupos Quinquenales
Edad en grupos
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
rea
Rural
Urbana
16.69 %
11.38 %
11.99 %
13.87 %
13.21 %
10.99 %
8.19 %
86.32 %
Total
1.66 % 18.35 %
2.69 % 14.08 %
1.19 % 13.19 %
1.97 % 15.84 %
1.97 % 15.18 %
1.98 % 12.96 %
2.22 % 10.40 %
13.68 % 100.00 %
Fuente: Endes 2011

En el cuadro N7 en la Regin Tacna, la edad de la mujer al nacimiento de su primer hijo por
grupo quinquenal el mayor porcentaje de embarazo se encuentra en el grupo de edad de 15 a 19
aos en el rea urbana con un 16.69%, es decir que cada 100 mujeres de 15 a 19 aos, 18 ya
son madres, situacin que repercute en la no concrecin de un plan de vida y agravamiento de la
situacin de pobreza de los hogares en los que residen.
Cuadro N 9: Regin Tacna, Alguna Vez Utilizo algn

Mtodo
Mujeres
Nunca us
Mujer actualmente unida
1.27 %
Mujer nunca unida: Sexualmente activa
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 1.82 %
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 23.12 %
26.21 %
Total
Urbana
Otros Us metodo
45.14 %
3.85 %
4.77 %
0.16 %
53.77 %
Nunca
0.29 %
0.70 %
1.56 %
2.56 %
Rural
Us solo
-
Total
Us metodo
8.85 % 61.98 %
0.12 % 4.28 %
1.03 % 9.06 %
- 24.69 %
10.01 % 100.00 %
ENCUESTA DEMOGRAFICA Y DE SALUD FAMILIAR (ENDES 2011)
En el cuadro N09 se observa la poblacin que alguna vez utilizo alguna vez un mtodo de
planificacin familiar, en el rea urbana uso mtodo moderno el 53,77% en el rea rural el
10.01% utilizo mtodo moderno, teniendo un total de 63.78% que utilizo mtodo moderno y un
28.77% nunca utilizo algn mtodo.
Esto tiene porcentajes realmente muy buenos y se prev altos ndices de uso de algn mtodo
de planificacin de familiar.
Pgina 21
Cuadro N 10: Regin Tacna, Conocimiento del Periodo Frtil
Edad en grupos Percepcin del periodo frtil

Durante la mestruacin Despues de su periodo En medio del ciclo Antes del periodo En cualquier momento
15-19
0.65 %
1.88 %
3.66 %
0.14 %
0.43 %
20-24
0.15 %
1.64 %
5.19 %
0.54 %
25-29
0.29 %
1.55 %
4.84 %
0.30 %
30-34
1.27 %
5.21 %
0.30 %
0.11 %
35-39
0.16 %
0.83 %
5.88 %
0.27 %
40-44
1.00 %
5.28 %
0.15 %
0.14 %
45-49
0.84 %
3.71 %
0.29 %
1.26 %
9.00 %
33.76 %
1.99 %
0.67 %
Total
Otro
5.30 %
3.69 %
4.43 %
5.45 %
5.68 %
2.87 %
3.04 %
30.46 %
No sabe
6.30 %
2.86 %
1.77 %
3.50 %
2.36 %
3.53 %
2.53 %
22.86 %
Total
18.35 %
14.08 %
13.19 %
15.84 %
15.18 %
12.96 %
10.40 %
100.00 %
Fuente: Endes 2011

En el Cuadro N10en la Regin de Tacna; el conocimiento del Periodo Frtil, se puede detallar
que el 66.3% desconoce su periodo frtil, solo 3 de cada 10 mujeres de la edad de 15 a 49,
mientras que la poblacin de 15 a 19 aos de cada 100 mujeres solo 3 conocen su periodo frtil.
Cuadro N 11: Regin Tacna, Razn de Dependencia Total

a
POBLACION
TACNA
Poblacin de Poblacin de Poblacin de Poblacin de Razn de Dependencia

(0-14)
(65 a ms)
(a + b)
(15-64)
d/c
76,881
14,616
91,497
197,284
2,1
Fuente: INEI 2007

La razn de dependencia demogrfica en la Regin de Tacna para el ao 2007, es de 2,1
dependientes por cada 10 personas en edad de trabajar. Este indicador, es la relacin de la
poblacin menor de 15 aos ms la poblacin de 65 y ms aos de edad, entre la poblacin en
edad activa, es decir, la poblacin de 15 a 64 aos de edad.
Pgina 22
Grfico N 3: Regin de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por rea
Se observa el mayor nivel educativo alcanzado es nivel secundario tanto en el rea urbano y
rural, con 40,2% y 39,7% respectivamente, en el rea rural el nivel alcanzado entre sin nivel,
inicial y primaria alcanza el 38.3%, en el nivel educativo alcanzado en el nivel superior
universitario y no universitaria tanto en el rea urbana y rural sigue siendo bajo.
En la Regin de Tacna el rea urbana es la que tiene mayor poblacin alcanzando el 92%,
mientras que en el rea rural alcanza un 8%, los Centros Educativos tanto en el rea rural y
urbana tienen acceso a los centros educativos.
Cuadro N 12: Regin de Tacna: Nivel Educativo Alcanzado por Sexo
Pgina 23
Se observa el mayor nivel educativo alcanzado es nivel secundario completoen ambos sexos,
con 73,141que han alcanzado estudios secundarios, y alcanzaron estudios superiores no
universitarios y universitarios completos un total de 42,424 entre hombres y mujeres.
Cuadro N 13: Regin de Tacna: Evaluacin Censal por rea
ECE 2011
COMPRENSIN LECTORA
LOGRO
MATEMTICA
DIFERENCI
URBANOS
A
RURALES
DIFERENCI
A
29,4%
12,4%
17,0%
13,5%
44,2%
37,5%
6,7%
11.40%
26,5%
50,1%
23,6
URBANOS
RURALES
Nivel 2
49,5 %
24,6 %
24,9%
Nivel 1
44,4 %
57,9 %
< Nivel 1
6,0 %
17,4 %
Fuente: www2.minedu.gob.pe/umc
Se observa en la Evaluacin Censal 2011, en Comprensin Lectora en el rea urbana la regin

de Tacna alcanza el 49.5% en el nivel, mientras que en el rea rural el 24,6% en el nivel 2
existiendo una brecha de 24.9% entre dichas zonas, en la evaluacin de matemtica en el nivel 2
en el rea urbano 29.4% y 12.4%, existiendo una brecha de 17,0%.
Cuadro N 14: Tasa de Actividad de EmpleoRegin Tacna

Poblacin e indicadores
Total relativo
Tasa de actividad (PEA/PET)

Tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA)
Ratio empleo/poblacin (PEA ocupada/PET)
73,2
4,6
69,8
Hombre
81.20
4.50
77.60
Sexo
Mujer
64.40
4.80
61.30
Brecha
16.80
-0.30
16.30
Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del
Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
Nivel educativo considera educacin completa e incompleta.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares Sobre Condiciones de Vida y Pobreza
En la Regin de Tacna, la tasa de actividad (PEA/PET) es de 73.2% siendo este un nmero

realmente positivo para la regin de cada 100 personas en edad de trabajar 73% estn
trabajando, por otro lado la tasa de desempleo es de 4,6%es decir de cada 100 PEA5 personas
no trabajan.
Respecto a la poblacin por sexo tenemos que el 81.2% de hombre tienen su tasa de actividad,
mientras que las mujeres con un 64.40% existiendo una brecha de 16.8% entre dichos sexos.
Pgina 24
Cuadro N 15:Regin Tacna ocupacin Principal a la que se dedica
Ocupacin Principal
Sexo
Hombre
Fuerzas armadas y Policiales
1.70 %
Miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo
0.13 %
Profesionales, Cientificos e Intelectuales
3.39 %
Tecnicos de Nivel Medio y Trabajadores Asimilados
6.52 %
Jefes y Empleados de Oficina
3.41 %
Trabajadores Calificados de Servicios Personales,Proteccin, Seguridad y Vendedores del Comercio y Mercado
5.25 %
Agricultores, Trabajadores Calificados Agropecuarios,Pesqueros
5.88 %
Obreros, Operadores de las Act. de Minas, Canteras, Petroleo,Indust. Manufacturera
5.87 %
Obreros de la Construccin, Confeccin de Productos de Papel, Cartn,Caucho, Plastico, y de las Atrtes Grficas. 10.01 %
Trabajadores No Calificados de los Servicios,Peones Agropecuarios, Forestales, Pesca, Minas, Canteras
12.09 %
54.26 %
Total
Mujer
0.15 %
0.31 %
4.55 %
2.68 %
3.99 %
14.45 %
2.55 %
1.50 %
0.73 %
14.83 %
45.74 %
Total
1.86 %
0.44 %
7.94 %
9.20 %
7.40 %
19.70 %
8.43 %
7.36 %
10.74 %
26.93 %
100.00 %
Fuente INEI - ENAHO 2010 Modulo de Consulta Sociodemogrfica Poblacin, Desarrollo y Pobreza
En la Regin de Tacna, segn la ocupacin principal a la que se dedica tenemos que el mayor
nmero de ocupacin es el de trabajadores no calificados de los servicios, peones
agropecuarios, forestales, pesca, minas, carteras, sumando un total de 45.03% de trabajadores
no calificados, esto se debe a que el nivel de estudios alcanzado en la Regin no es la
adecuada.
Cuadro N 16: Regin Tacna, Sistema de Pensiones
Sistema de Pensiones
SEXO
Hombre
Sistema Privado de Pensiones (AFP)
35,738.33
Sistema Pblico de Pensiones (Ley 19990)
14,204.50
14.4%
5.7%
1.4%
2.1%
25.9%
49.6%
Sistema Pblico de Pensiones (Ley 20530 - Cdula Viva) 3,561.57

Otro
5,138.43
No est afiliada(o)
64,248.85
Total
122,892
TOTAL
Mujer
20,567.95
9,144.89
1,175.18
1,169.88
93,031.56
125,089
8.29%
3.69%
0.47%
0.47%
37.52%
50.44%
56,306
22.71%
9.42%
1.91%
2.54%
63.42%
100.00%
23,349
4,737
6,308
157,280
247,981
En la regin de Tacna segn el sistema de pensiones tenemos que un 63.42% de la PEAno est
afiliado a ningn sistema de pensiones, y el 36.58% se encuentra afiliado a un sistema de
pensiones, respecto a la afiliacin segn sexo se observa que el 25.9% de hombres no est
Pgina 25
afiliado y el 37.52 de las mujeres no est afiliada existiendo una brecha laboral pendiente de
solucin.
Cuadro N 17: Regin Tacna, Razn de Dependencia econmica
CENSOS 1981, 1993, 2007

Componente
1981
1993
2007
Razn de dependencia
68.1
57.4
46.4
Componente de poblacin joven
62.7
52.1
38.9
5.4
5.4
7.5
Componente de poblacin envejecida

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1981, 1993, 2007.
La razn de dependencia demogrfica en la Regin de Tacna para el ao 2007, es de 46

dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar. Este indicador, es la relacin de la
poblacin menor de 15 aos ms la poblacin de 65 y ms aos de edad, entre la poblacin en
edad activa, es decir, la poblacin de 15 a 64 aos de edad.
El componente de poblacin joven es la relacin entre la poblacin menor de 14 aos y la
poblacin de 15 a 64 aos de edad, este componente en 1993 fue de 52 dependientes, mientras
que en el ao 2007 es 39 dependientes jvenes por cada 100 en edad activa.
Cuadro N 18: Regin Tacna, Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) por rea de residencia
H: Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

Urbana
%
Rural
%
Hogar sin NBI
71,701
76%
9,026
10%
Hogar con al menos una NBI
8,285
9%
5,582
6%
Total
79,985
85%
14,608
15%
P: Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Urbana
%
Rural
%
Poblacin sin NBI
245,360
77%
27,775
9%
Poblacin con al menos una NBI
30,862
10%
15,334
5%
Total
276,223
87%
43,109
13%
Total
80,726
13,867
94,593
%
85%
15%
100%
Total
273,135
46,197
319,332
%
86%
14%
100%
En la Regin de Tacna se observa las Necesidades Bsicas Insatisfechas de los hogares por
rea de residencia tenemos que en rea urbana el 76% (71,700.54)no tiene necesidades bsicas
insatisfechas, en la poblacin no vara mucho ya que el 77% de la poblacin no tiene
necesidades bsicas insatisfechas.
Se observa tambin que la brecha entre urbano y rural tanto en hogares como en poblacin es
amplia respecto a los resultados relativos y absolutos.
Pgina 26
Cuadro N 19: Regin Tacna, Poblacin adulta mayor con proyecciones

AOS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
2010
2011
12,056.00
11,242.00
23,298.00
51,75
48,25
100.00
12,659.00
11,808.00
24,467.00
51,74
48,26
100.00
El Cuadro N19 de poblacin total de adulto mayor, muestra que existen 24,467.00 en el 2011,
se observa que la cantidad es superior a la del 2010. De ello se distingue que por grupo etario el
mayor nmero es de hombre con 12,659 (51.74%) y la mujeres adultas mayores son 11,808
(48.26%).
Cuadro N 20: Regin Tacna, Cobertura de Programas Sociales
Programas Sociales de Ayuda

Alimentaria o Nutricional
Vaso de leche
Comedor popular (incluye club de madres)
Desayuno escolar
Almuerzo escolar
Papilla o Yapita (PACFO)
Otro
Total
OTROS
Adulto Mayor
7,265.71
4,393.89
13,234.13 2,258.38 252.46 711.06
28,115.63
1,025.45
1,229.53
212.57
2,467.55
Total
8,291.16
5,623.42
13,234.13
2,258.38
252.46
923.63
30,583.18
En el cuadro N20 se observa la Cobertura de los Programas Sociales en el grupo etario de los
Adultos Mayores asciende a 2,467.55 que reciben ayuda de Programas Sociales de Ayuda
Alimentaria o Nutricional, de ello se detalla que el mayor apoyo que reciben los adultos mayores es la
de comedores populares siendo beneficiados 1,229 adulto mayores.
Pgina 27
Cuadro N 21: Regin Tacna, Sistema de Pensiones
Sistema de Pensiones
OTROS
65 a ms
aos
Total
Sistema Privado de Pensiones (AFP)
55,295.72
1,010.56
56,306.28
Sistema Pblico de Pensiones (Ley 19990)
18,902.46
4,446.93
23,349.39
Sistema Pblico de Pensiones (Ley 20530 - Cdula Viva)
2,204.09
2,532.66
4,736.75
Otro
5,089.14
1,219.17
6,308.31
No est afiliada(o)
145,359.79
11,920.62 157,280.41
Total
226,851.20
21,129.94 247,981.14
En el cuadro N21 el Sistema de Pensiones en los Adultos Mayores se observa 9,209 cuentan con
un Sistema de Pensiones y 11,920 no cuentan con un sistema de pensiones lo que hace que
aquellos adulto mayores trabajen para poder subsistir.
Cabe mencionar que el Programa Social Pensin 65 tiene dentro de sus afiliados en su padrn de
diciembre 2012 a 200 beneficiados aproximadamente en condicin de pobreza en la Regin de
Tacna.
Cuadro N 22: Regin Tacna, Seguro de Salud del Adulto Mayor

Sistema de prestacin de salud: SIS
OTROS
ADULTO MAYOR
Pase
239,905.90
17,654.61
Seguro Integral de Salud
57,322.48
3,475.33
Total
297,228.38
21,129.94
Total
257,560.51
60,797.81
318,358.32
En el cuadro N22 el Seguro de Salud de la Personas Adulta Mayor se observa que cuentan con
Seguro Integral de Salud 3,475 personas adultas mayores que cuentan con Seguro Integral de Salud,
tambin se observa que 17, 654 no cuentan con ningn seguro de salud, esto hace hincapi a que
gran parte de estos no cuentan con un sistema de pensiones, relacionndose de manera directa.
Pgina 28
Cuadro N 23: Regin Tacna, Numero de Atenciones por grupo etario
En el cuadro N23 el Nmero de Atenciones por Grupo Etario se observa que 200.545 personas
fueron atendidas en el ao 2011 siendo el 61.80% del total respecto a la poblacin sujeto de
programacin, adems se puede apreciar que el nmero de atenciones tiene una leve tendencia en
ascenso en comparacin con la del 2009 y 2011.
Cuadro N 24: Regin Tacna, Nmero de Mdicos por Habitante
En el cuadro N24, relacin mdico poblacin se observa que el nmero de mdicos del ao 2000
es de 331, y en el ao 2010 crecieron de manera continua a 767 un crecimiento significativo en
relacin al nmero de habitantes pasando del 2000 de 813 al 2010 a 417, siendo este margen a nivel
nacional muy bueno, esta creciente demanda de mdicosseguir por la formacin de galenos en las
universidades de la Regin.
Cuadro N 25: Regin Tacna, Microredes de la Red de Salud Tacna
Pgina 29
En el cuadro N25, se observa las Microredes de la Direccin Regional de Salud en la Regin de

Tacna, a su vez cada Microred de Salud tiene Centros y Puestos de Salud a su cargo, los que
cumplen con reportar sus actividades intra y extra murales a la Direccin Regional de Salud.
Cuadro N 26: Regin Tacna, Indicadores de Educacin
Fuente: DRET Estadstica Bsica 2005
En el cuadro N26, se observa que en la regin de Tacna el coeficiente alumno / docente es 16

alumnos por docente, un indicador relativamente bajo; sin embargo conocemos que hay un excesivo
centralismo en centros educativos que por contar con mejores condiciones (infraestructura,
equipamiento, ect.) concentran a 40 o ms alumnos por aula, en desmedro de centros educativo de
las zonas rurales y peri urbanas, que se encuentran en completo abandono, lo que contribuye an
ms al fenmeno migratorio de alumnos a la zona urbana, situacin que debe ser revertida
progresivamente, atendiendo e implementando los centros educativo rurales y peri urbanos, debido
a que es obligacin del Estado brindar a todos los alumnos una educacin de calidad con equidad.
(Fuente Dret- Proyecto Educativo Regional de Tacna)
Pgina 30
1.2. Dinmica Demogrfica de la Regin de Tacna

Referida a la tasa de crecimiento de la poblacin y migracin del departamento, El anlisis situacional
de poblacin tiene como propsito la identificacin de problemas sociodemogrficos que constituyen
limitaciones y posibilidades de afectacin al desarrollo del departamento, as como la determinacin
de sus relaciones causa-efecto con procesos y variables econmicas y sociales.3
Cuadro N 27: Regin Tacna, Tasa de Crecimiento de la Poblacin
REGION TACNA
Tacna
Candarave
Jorge Basadre
Tarata
Total
1981-1993
4,6
0,3
-2,0
0,1
3,6
1993-2007
2,3
-0,7
-1,5
-0,3
2,0
Fuente: INEI
Con respecto a la tasa de crecimiento promedio anual por provincia, el comportamiento de la

poblacin censada entre el 1993 y 2007, el mayor incremento se presenta en la provincia de Tacna,
con un aumento en el volumen de su poblacin de 39,2%, creciendo a un ritmo promedio anual de
2,3%, que equivale a 5 mil 284 habitantes por ao. El resto de provincias, en el periodo intercensal
1993-2007, tuvieron un crecimiento negativo, es el caso de Jorge Basadre (-1,5%), Candarave (0,7%) y Tarata (-0,3%).
Esto porque en las zonas urbanas existen mayores oportunidades laborales, un mejor servicio de
salud y educacin, infraestructura bsica y por ello las provincias de Candarave, Jorge Basadre,
Tarata migran hacia la ciudad de Tacna.
La provincia de Tacna, dentro de su jurisdiccin cuenta con el funcionamiento de una universidad
Nacional, seis universidades privadas y seis institutos entre nacional y privado; siendo este un punto
de atraccin a la poblacin joven en edad de estudiar migrando a la Ciudad de Tacna para
emprender sus estudios superiores, cabe resaltar que solo en la Provincia de Tarata cuenta con un
instituto superior de formacin tcnica; que no necesariamente responde a las ofertas laborales de
la regin.
Gua Metodolgica para la Formulacin de Polticas y Programas de Poblacin en el mbito de los

Gobiernos Regionales
Pgina 31
Cuadro N 28: Regin Tacna, Migracin de toda la Vida 4

REGION TACNA
Total
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Prov. Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tumbes
Ucayali
1993
94,553
197
619
606
10,133
592
487
774
4,047
243
327
1,525
1,003
876
584
8,090
456
168
5,472
143
698
56,959
233
170
151
INMIGRANTES
%
2007
100
106018
0.20
224
0.70
810
0.60
780
10.70
10,626
0.60
617
0.50
600
0.80
714
4.30
5,023
0.30
244
0.30
634
1.60
1,479
1.10
1,132
0.90
989
0.60
643
8.60
8,015
0.50
582
0.20
276
5.80
5,685
0.20
145
0.70
1,118
60.20
64,760
0.20
352
0.20
183
0.20
387
%
100
0.2
0.8
0.7
10
0.6
0.6
0.7
4.7
0.2
0.6
1.4
1.1
0.9
0.6
7.6
0.5
0.3
5.4
0.1
1.1
61.1
0.3
0.2
0.4
1993
28827
32
256
63
5,996
64
68
921
677
29
96
524
270
312
201
10,334
90
181
5,434
50
296
2,612
128
96
97
EMIGRANTES
%
2007
100
28908
0.1
38
0.9
297
0.2
120
20.8
6,300
0.2
101
0.2
202
3.2
740
2.3
759
0.1
32
0.3
166
1.8
537
0.9
307
1.1
416
0.7
236
35.8
11,465
0.3
120
0.6
325
18.9
4,244
0.2
45
1
260
9.1
1,883
0.4
106
0.3
78
0.3
131
%
100
0.1
1
0.4
21.8
0.3
0.7
2.6
2.6
0.1
0.6
1.9
1.1
1.4
0.8
39.7
0.4
1.1
14.7
0.2
0.9
6.5
0.4
0.3
0.5
TOTAL
SALDO MIGRATORIO
1993
2007
65726
77110
165
186
363
513
543
660
4,137
4,326
528
516
419
398
-147
-26
3,370
4,264
214
212
231
468
1,001
942
733
825
564
573
383
407
-2,244
-3,450
366
462
-13
-49
38
1,441
93
100
402
858
54,347
62,877
105
246
74
105
54
256
142,836
Fuente: Inei,
De acuerdo con los resultados del Censo del 2007, la poblacin emigrante, es decir,
aquella que se empadron en un lugar diferente al de su nacimiento, se observa que de los
nacidos en el departamento de Tacna, han emigrado 28 908 habitantes. Asimismo, de
estos emigrantes la mayor cantidad residen en el departamento de Lima (11 465
habitantes) que representan el 39,7% del total de emigrantes, seguido por Arequipa (6 300
habitantes) 21,8%, Moquegua (4 244 habitantes) 14,7%, Puno (1 883 habitantes) 6,5% y el
resto de departamentos con porcentajes menores a 3,0%. Cabe sealar que en 1993, el
nmero de emigrantes (28 827 habitantes) fue menor en 81 habitantes (0,3%).
Respecto del ao 1993, la cantidad de emigrantes denlos nacidos en el departamento de
Tacna, han variado en todos los departamentos. En aquellos que ms se han
incrementado son: Lima (1 131 habitantes), Arequipa (304 habitantes) y Madre de Dios
(144 habitantes); y en los que ms han disminuido son: Moquegua (1 190 habitantes), Puno
(729 habitantes) y Callao (181 habitantes).
El saldo neto migratorio, muestra la ganancia o prdida de poblacin de los departamentos,
expresada por la diferencia entre inmigrantes y emigrantes. As, en el ao 2007, el
departamento de Tacna tiene saldo positivo de poblacin, con 77 mil 110 migrantes. En el
ao 1993, se present una situacin similar al haber sido la ganancia de poblacin de 65
726 habitantes para el departamento de Tacna.
Perfil Sociodemogrfico del Departamento de Tacna
Pgina 32
EL saldo migratorio, del total de 1993 y 2007 es de 146,836 personas de migrantes siendo
este un nmero elevado en relacin a su poblacin, por lo que Tacna es una ciudad de
migrantes la mayora de la Regin de Puno.
1.3. Transicin Demogrfica de la Regin de Tacna

La Regin de Tacna entre 1940 y 1995, la poblacin Tacnea pasa de78,000 a 200,000 personas. La
dcada de 1970 present la mayor tasa de crecimiento: 4,1%. Producto de la migracin internaha
crecido de manera muy rpida estando dentro de las primeras ciudades en crecimiento poblacional.
1.3.1 Identificacin de los estadios de la transicin demogrfica: incipiente, moderada, plena y

avanzada5
Cuadro N 29: Regin Tacna, Transicin Demogrfica

Incipiente
Poco o Ningn
Crecimiento
Moderada
Huancavelica
Alto Crecimiento
Plena
Amazonas
Ancash
Apurmac
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Hunuco
Junn
Loreto
Madre de Dios
Pasco
Piura
Puno
San
Ucayali
Crecimiento
Lento
Avanzada
Arequipa
La Libertad
Lambayeque
Lima
Callao
Ica
Moquegua
Tacna
Tumbes
Crecimiento Muy
Lento
La Regin Tacna se encuentra en la etapa de la Transicin demogrfica AVANZADA, con una

natalidad y mortalidad baja, lo que se traduce en un crecimiento natural bajo, del orden del 1,9%. Se
ha tenido en la Regin Tacna una fecundidad y mortalidad bajas por un largo perodo, y que, por lo
tanto, tienen un crecimiento y una estructura de edades similares a los de pases desarrollados.
A cada uno de estos grupos le corresponde tambin un patrn diferente de estructura por edades, la
Regin de Tacna tiene un estructura por edades "joven", con una proporcin superior al 50% entre
el grupo etareo de15 a 44 aos.

Pgina 33
Cuadro N 30: Regin Tacna, Mortalidad Infantil y Esperanza de Vida
Periodo
2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025
Tasa de Mortalidad Infantil (x mil nacidos vivos)

Esperanza de vida
Fuente:
27.4
74.0
21.0
73.2
18.6
75.9
16.6
76.1
14.9
76.2
Direccin Regional de Salud Tacna
En el cuadro N28Regin de Tacna, Mortalidad Infantil y Esperanza de Vida se observa en el rango

de 2010-2015 la tasa de mortalidad infantil (x mil nacidos vivos) es de 18.6 descendiendo al paso de
los aos en forma gradual, la esperanza de vida al nacer en la Regin de Tacna es mayor ha de aos
anteriores.
2.
PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION

El Programa Regional de Poblacin de la Tacna para el perodo 2013-2017, constituye una
herramienta adecuada para la bsqueda de soluciones a los retos demogrficos, en procura del bien
comn y as lograr el desarrollo pleno del individuo, su familia y por ende de la sociedad y esta
articulado al Plan Nacional de Poblacin 2010-2014, Plan Regional de Desarrollo Concertado 20132023 y Plan Nacional Bicentenario al 2021.
El Programa Regional de Poblacin de Tacna, identifica y prioriza los desafos en poblacin,
teniendo en cuenta los desafos del Plan Nacional de Poblacin 2010 2014 y la evidencia
estadstica del anlisis situacional regional.
Aprovechamiento del Bono demogrfico
Los cambios recientes en la estructura de edades de La poblacin nacional, representan
algunos de los desafos y oportunidades ms importantes desde La perspectiva del desarrollo
econmico y social del pas. La disminucin de la razn de dependencia demogrfica ha dado
lugar al concepto del bono demogrfico, entendido como una situacin en donde La carga
potencial de las personas en edad inactiva alcanza su nivel ms bajo, es decir, cuando La
poblacin en edad de trabajar crece ms rpidamente que La poblacin dependiente, debido
a La disminucin de la fecundidad (Lo que reduce la proporcin y eL nmero de menores) y al
proceso incipiente de envejecimiento. Bajo circunstancias de bajo desempleo y empleo
adecuado, este hecho demogrfico puede permitir mayores niveles de ingreso y ahorro
familiar
El bono demogrfico es una ventana de oportunidades que durar las siguientes tres
dcadas en el Per y nuestra regin Tacna
Cuadro N 31: Regin Tacna, Pirmides de Poblacin

Pgina 34
Por tanto, es una oportunidad para la regin Tacna el aprovechamiento del bono demogrfico,
con nfasis en la atencin a los derechos y necesidades de los jvenes y el impacto que se
obtendr enel envejecimiento.
Prevencin delEmbarazo Adolescente
El embarazo adolescente es un problema de salud pblica debido al incremento delriesgo que
provoca en la salud de las adolescentes madres ydel recin nacido. La reproduccin de
familias tempranas, la prevalencia de bajos niveles educativos particularmente de las mujeres
inciden en la reproduccin de la pobreza, as como en el impacto del entorno inmediato y de
la sociedad en general.
Desde el punto de vista econmico, la incorporacintemprana o la limitada incorporacin a
laactividad productiva afecta a las y losadolescentes en trminos de menores ingresos ymenor
desarrollo y bienestar integral para ellosy sus familias, lo cual va en desmedro delahorro e
inversin necesarios para elcrecimiento econmico sostenido del pas6.
La tasa de embarazo de Per es de 13% y de la Regin de Tacna es de 17%, Esta situacin
es reflejo de la persistencia de inequidades, caracterizadas por mayores tasas de fecundidad
en sectores urbana y rural respectivamente, a lo que se aade la reproduccin temprana y
maternidad adolescente en muchachas pobres y solteras, y mayores tasas de fecundidad no
deseada entre mujeres en pobreza, Todo esto permite afirmar que los altos niveles de
fecundidad. Esta situacin exige una atencin preferente por parte de la poltica y planes de
poblacin y planificacin familiar, tanto a nivel nacional como regional.
Plan Nacional de Poblacin 2010 - 2014
Pgina 35
Revalorizacin del Proceso de Envejecimiento de la Poblacin

El envejecimiento de la poblacin, en demografa, se refiere a un cambio en la estructura por
edades de la poblacin, desde la estructura del antiguo rgimen demogrfico previo a la
transicin demogrfica -con grupos numerosos de poblacin en edades infantiles y juveniles y
un escaso nmero de poblacin en los grupos de edades maduras y longevas- a una nueva
estructura propia de la segunda transicin demogrfica o de la denominada revolucin
reproductiva -donde bsicamente crecen los grupos de edades maduras y longevas
mantenindose o disminuyendo los grupos de menor edad.7
En materia de Salud, con La disminucin progresiva de La mortalidad infantil y el aumento de
la esperanza de vida de la poblacin, se ir presentando un nuevo perfil epidemiolgico
caracterizado por una mayor incidencia de enfermedades crnicas y degenerativas, sin que
desaparezcan Las enfermedades propias de personas que viven en condiciones de pobreza y
exclusin social.
Debe tenerse en cuenta que los servicios especializados en geriatra y gerontologa slo
existen en las grandes ciudades del pas y no tienen La capacidad para atender estos nuevos
requerimientos que plantea el proceso de envejecimiento demogrfico.
Asimismo, las condiciones econmicas de La poblacin adulta mayor estn caracterizadas por
Las dificultades para encontrar empleo en el sector formal de La economa, as como por
descensos en sus niveles de productividad e ingreso, lo que puede conducirlos a un
alejamiento definitivo de las actividades laborales y hacerlos totalmente dependientes del
sistema de seguridad social. Esta situacin es particularmente compleja pues una importante
proporcin de personas adultas mayores no disponen de ingresos de pensiones o
jubilaciones, o son absolutamente insuficientes, ni tampoco cuentan con un empleo
remunerado, sobre todo en las zonas rurales del pas, Lo que agrava su vulnerabilidad
econmica y social.
En este contexto de insuficiencias y desigualdades, la familia y las redes de apoyo familiar se
constituyen en una fuente importante de apoyo y cuidado en la vejez. Sin embargo, el proceso
de envejecimiento cambiar sustancialmente las relaciones familiares y sociales, as como las
relaciones de gnero e intergeneracionales, por lo que La sociedad deber estar preparada
para brindar una atencin adecuada a las personas adultas mayores y posibilitar que
continen siendo actores sociales importantes en el desarrollo de su comunidad, asegurando
su condicin de ciudadanos activos en pleno ejercicio de sus derechos y deberes, y
garantizando que lleven una vida digna y segura, especialmente Los ms pobres
2.1.
Aprovechamiento del Bono Demogrfico

Pgina 36
2.1.1. Desafos Identificados, Desafos priorizados, problema Determinado, Poblacin Potencial,

Poblacin Objetiva y Poblacin a Intervenir
Cuadro N 32: Regin Tacna, Bono Demogrfico

Desafos
identificados
Desafos
priorizados
Problema
determinado
Poblacin
potencial
Poblacin
objetivo
Inadecuado
Poblacin en Edad
Desaprovechamiento
Aprovechamiento del Aprovechamiento del Aprovechamien
del Bono
de Trabajar de 15 a
Bono demogrfico Bono demogrfico
to del B.D
demogrfico
64 aos
Poblacin Joven de
15 a 29 aos
Poblacin a
intervenir
Poblacin Joven de
15 a 29 aos
2.1.2. Identificacin de Problemas, Causas y Efectos
Grfico N 4: Regin de Tacna: rbol de Causa y efecto Bono Demogrfico
Efecto Final
Incremento de la situacin de Pobreza en la
Poblacin
Efecto Directo
Disminucin del PBI Per Cpita Anual
PBI PER CAPITA = (PBI POR
TRABAJADOR) + (TRABAJADOR/PET) +
(PROPORCION PET)
Efecto Directo
Efecto Directo
Incremento de la Informalidad
Limitada incorporacin de la PET al

mercado laboral formal
Problema Central
Inadecuado aprovechamiento del Bono Demogrfico
Causa Directa
Causa Directa
Bajo Nivel educativo
Inadecuada capacitacin
Tcnico productiva
2.1.3. Objetivo
Pgina 37
2.1.3.1. Objetivo General
Reducir la situacin de pobreza en la poblacin de la Regin de Tacna

2.1.3.2. Objetivo Especfico
Adecuado aprovechamiento del bono demogrfico

2.1.4. Actividades Estratgicas
Actividades que buscan revertir las causas directas que originan el problema.
Cuadro N 33: Regin Tacna, Bono Demogrfico
POBLACION POTENCIAL
POBLACION OBJETIVO
POBLACION A
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECIFICO
ACTIVIDADES A
Poblacion de 15 a 64 aos
Jovenes de 15 a29 aos
Jovenes de 15 a29 aos
REDUCIR LA SITUACIN DE POBREZA EN LA POBLACIN
APROVECHAMIENTO DEL BONO DEMOGRFICO
BAJO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
METAS
INDICADORES
FUENTE
ACT 1
100% de alumnos que egresaron de

Promover la ampliacion de la cobertura de
Total de egresados Primaria/Total de
DRET
primaria,
matriculados
en
educacion primaria y secundaria
matriculados 1ero de secundaria
aducacin secundaria al 2016
ACT 2
Al ao 2017 la poblacin escolar Porcentaje de Poblacion en edad

Seguimiento de la evaluacion censal del
alcanza el 50% del nivel I del escolar segn nivel de desempeo DRET
estudiante por rea geogrfica
desempeo suficiente .
alcanzado
ACT 3
ACTIVIDADES B
ACT 1
ACT 2
Promover y fortalecer las instituciones Al 2017 se promueven y fortalecen

educativas
(Albergue
Educativo las instituciones educativas en las
Transitorio)
4 provincias
INADECUADA CAPACITACIN TECNICO
METAS
PRODUCTIVA
Al 2012 el 100 % de las
Indentificacin de la potencialidades
potencialidades
regionales
regionales.
identificadas
Desarrollar campaas de informacion y Al 2017 el 100% de la poblacion
educacion
relacionadas
a
las informada de las potencialidades de
potencialidades de la region
la region
Numero de instituiones educativas

GRT y DRET
(Albergues) a nivel provincial
INDICADORES
% de pontencialidades
identificadas.
FUENTE
regionales
N de campaas a nivel regional

N de campaas a nivel provincial
GRT-GRRN y GMA
GRT-GRRN y GMA,
GRDS,GRDE
N de campaas a nivel local
ACT 3
Fortalecer las instancias de concertacion Al 2014 el 100% de las instancias de Numero de instancias de coordinacion
GRT,GRDS, GRDE
a nivel regional
coordinacion han sido fortalecidas a nivel regional, provincial, local
ACT 4
Al 2017 las Provincia cuentan con

Los centros de Educacin Universitaria,
N de Centros de Educacin
Los
Centros
de
Educacin
capacitan en las potencialidades de la
Universitaria que capacitan en las ANR
Universitaria que capacitan en las
regin.
potencialidades identificadas.
ACT 5
Al 2017 las 4 Provincia cuentan con

Los Centros de Educacin no Universitaria
N de Centros de Educacin no
Los Centros de Educacin no
capacitan en las potencialidades de la
Universitaria que capacitan en las DRSET
Universitaria que capacitan en las
regin.
Al 2013 se cuenta con un Banco de
Fortalecer un banco de proyectos
N de proyectos que contiene el Banco
proyectos fortalecidos generados
GRT-OPI-UF
orientados
a
aprovechar
las
de proyectos generado para aprovechar
para
aprovechar
las
potencialidades de la regin.
las potencialidades de la regin
potencialidades de la regin
Fortalecer un banco de proyectos Al 2013 se cuenta con un banco de
GLP
orientados
a
aprovechar
las proyectos FORTALECIDOS generados
las potencialidades en cada Provincia
potencialidades en cada Provincia y para
aprovechar
las
Distrito en coordinacin con el ente potencialidades en cada provincia y
GLD
regional.
Distritos
las potencialidades en cada Distrito
Al 2017 el 80% de jovenes de 15 a
Jvenes de 15 a 29 aos, capacitados se
N de egresados se incorporan al
DRSTyPE - MTyPE
29 aos capacitados incorporados
incorporadon al mercado laboral formal
mercado laboral
al mercado laboral formal
ACT 6
ACT 7
ACT 8
2.2.
Embarazo en la Adolescencia
Pgina 38

Cuadro N 34: Regin Tacna, Embarazo en la Adolescencia

Desafos
identificados
Embarazo en la
Adolescencia
Desafos
priorizados
Problema
determinado
Alta Tasa de
Embarazo
Adolescente
Embarazo en la
Adolescencia
Poblacin
potencial
MUJERES DE 15 A
49 AOS
Poblacin
objetivo
MUJERES DE 15 A
19 AOS
Poblacin a
intervenir
MUJERES DE 15 A 19
AOS EN SITUACION
DE POBREZA
2.2.2. Identificacin de los Problemas, Causas y Efectos
Grfico N 5: Regin de Tacna: rbol de Causa y efecto Embarazo Adolescente

|
Efecto Final
Poblacin
Efecto Directo
Efecto Directo
Efecto Directo
Incremento de la Mortalidad
Infantil
Incremento de la Mortalidad
Materna
Incremento de la tasa de
Dependencia
Problema Central
Alta tasa de embarazo Adolescente
Causa Directa
Causa Directa
Desconocimiento del Periodo

Frtil
Uso Inadecuado de
mtodos Anticonceptivos
2.2.3. Objetivo
Pgina 39
Reducir la situacin de pobreza de la poblacin mujer de la Regin de

Tacna
Reducir la tasa de embarazo de la mujer de 15 a 19 aos de la Regin de

Tacna
Cuadro N 35: Regin Tacna, Embarazo en la Adolescencia
POBLACION POTENCIAL
MUJERES DE 15 A 49 AOS
POBLACION OBJETIVO
MUJERES DE 15 A 19 AOS EN SITUACION DE POBREZA
POBLACION A INTERVENIR MUJERES DE 15 A 19 AOS EN SITUACION DE POBREZA

OBJETIVO GENERAL
OBEJTIVOS ESPECIFICO
ACTIVIDADES A
REDUCIR LA SITUACION DE POBREZA DE LA POBLACIN

REDUCIR LA TASA DE EMBARAZO ADOLESCENTE
DESCONOCIMIENTO DEL PERIODO FERTIL
METAS
INDICADORES
FUENTE /
RESPONSABLE
ACT 1
Fortalecimiento de las Estrategias

Sanitarias de Salud Sexual y Reproductiva 71 Establecimientos de primer
de los establecimientos de primer nivel nivel de salud fortalecidos al
(Centros y Puestos de salud) con personal 2015.
capacitado, material y equipo adecuado.
ACT 2
Fortalecer las capacidades de los docentes

encargados de tutora en las Instituciones
Educativas de nivel inicial, primaria y
secundaria.
% de Instituciones Educativas
609 de Instituciones Educativas
con docentes capacitados/
en la region de Tacna cuentan
Total de Instituciones
con docentes capacitados al
Educativas(Inicial,Primaria y
2016.
Secundaria).
ACT 3
Promover la formacin de educadores de

pares .
Un Centro de Formacin de
educadores por provincia para
el ao 2016.
N de Centros de Formacin
de educadores de pares por
provincias
GRT-GRDS
ACT 4
Incorporar al CORENA, el tema de salud

27 Distritos cuentan con redes
sexual y reproductiva, la creacion de redes
N de redes multisectoriales
multisectoriales funcionando al
multisectoriales de nivel regional,
ditritales.
2016.
provincial y distrital.
GRT-GRDS
USO INADECUADO DE METODOS

ANTICONCEPTIVO
ACTIVIDADES B
METAS
N de Establecimientos de
primer nivel fortalecidos en
las estrategias de salud
sexual y reproductiva.
INDICADORES
N de Establecimientos de
75 Establecimientos de salud
Implementacin de centros de atencin
salud implemetado con
implementaron los centros de
diferenciados para adolecente en los
centros
de
atencin
atencin
diferenciado al
establecimiento de salud
diferenciados
en
adolecente al 2016.
adolescentes
ACT 1
2.3.
DIRESA
DRSET
FUENTE /
RESPONSABLE
DIRESA
Proceso de Envejecimiento
Pgina 40

Cuadro N 36: Regin Tacna, Proceso de Envejecimiento

Desafos
identificados
Proceso de
envejecimiento
Desafos
priorizados
Proceso de
envejecimiento
Problema
determinado
Poblacin
potencial
Desproteccin del
adulto mayor
Poblacion de 60
aos a ms
Poblacin
objetivo
Poblacion Adulta
mayor de 60 aos a
ms
Poblacin a
intervenir
Poblacin adulta mayor
de 60 a ms aos en
situacin de pobreza
2.3.2. Identificacin de los Problemas, Causas y Efectos
Grfico N 6: Regin de Tacna: rbol de Causa y efecto Proceso de Envejecimiento
Efecto Final
Poblacin
Efecto Directo
Efecto Directo
Incremento de la poblacin
dependiente
Incremento de las enfermedades

degenerativas
Problema Central
Inadecuada Calidad de Vida de la Poblacin adulta Mayor
Causa Directa
Causa Directa
Causa Directa
Limitada cobertura de
los programas sociales
Escasos nmeros de
profesionales en la atencin
especializada a la poblacin
adulto mayor
Desvalorizacin del
proceso de
envejecimiento
CAUSA INDIRECTA
Insuficiente cobertura
de paquetes integrales
de atencin al A.M
Pgina 41
2.3.3. Objetivo
Reducir la situacin de pobreza de la poblacin adulta mayor de la

Regin de Tacna
Adecuada calidad de vida del adulto mayor

Cuadro N 37: Regin Tacna, Proceso de Envejecimiento
POBLACION POTENCIAL
POBLACION OBJETIVO
POBLACION A INTERVENIR
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECIFICO
ACTIVIDADES A
Poblacion de 60 aos a ms (POBLACION ABSOLUTA PARA TODOS) EN SITUACION DE POBREZA

REDUCIR LA SITUACIN DE POBREZA EN LA POBLACIN
ADECUADA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION ADULTO MAYOR
Limitada cobertura de los programas

sociales
METAS
INDICADORES
FUENTE
ACT 1
Al 2016 existen politicas regionales de N de politicas regionales de inclusion

Formular politicas regionales de inclusion
inclusion socioeconomica y laboral para el socioeconomica y laboral para el GRT, GLs
socioeconomica y laboral para el adulto mayor
adulto mayor
adulto mayor
ACT 2
Mejorar la focalizacin de los adultos mayores Al 2016 el 100% de los programas sociales N de programas sociales que incluyen
GRT, INEI
en situacion de pobreza para la adecuada incluyen en su focalizacion a los adultos en su focalizacion a los programas
cobertura de los programas sociales
mayores
sociales
ACTIVIDADES B
Escasos nmeros de profesionales en la

atencion especializada a la poblacion adulta
mayor
METAS
INDICADORES
FUENTE
Promover la capacitacin de los Profesionales

Al 2016 el 100% de los profesionales de la Numero de profesionales de la salud
DIRESA
dela Salud en la atencin integral del Adulto
salud se encuentran capacitados
capacitados
Mayor
GRT, GLs, Inst.
Promover centros de formacion para el Al 2016 existen 4 centros de formacin para el Numero de Centros de Formacin para
Publicas
y
cuidado integral del adulto mayor
cuidado integral del adulto mayor
el cuidado integral del adulto mayor
Privadas
ACT 1
ACT 2
Desvalorizacion del Proceso de

Envejecimiento
METAS
ACT 1
Sensibilizacin de la importancia del proceso

de envejecimiento en la sociedad,
instituciones y organizaciones pblicas y
privadas de la regin
Al 2016 el 100% de la sociedad, instituciones

organizaciones pblicas y privadas
sensibilizadas sobre la importancia del
proceso de envejecimiento en la sociedad,
instituciones y organizaciones pblicas y
privadas de la regin
ACT 2
Promover iniciativas productivas para el Al 2016 el 50% de los adultos mayores Numero de adultos mayores GRT-GRDEadulto mayor
participan en iniciativas productivas
participan en iniciativas productivas GRDS,DRTPE
ACTIVIDADES B
INDICADORES
FUENTE
N de Instituciones publicas y privadas

sobre la importancia del proceso de GRT, GLs, Inst.
envejecimiento en la sociedad, Publicas
y
instituciones y organizaciones Privadas
pblicas y privadas de la regin
Pgina 42
Pgina 43
3.
MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION
3.1. Seguimiento del Plan Regional de Poblacin

TRAYECTO PARA EL RECONOCIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIN DE TACNA
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
SETIEMBRE
1
2
3
4
OCTUBRE
1
2
3
4
CONCLUSI N DEL PROGRAMA

(Pri mera vers i n)
Reuni ones equi po
REUNI N CON GGR, VP y PR PARA PRESENTACI N

DE LA VERSI N PRELI MI NAR DEL PROGRAMA
REMI TI R AL MI MP EL PROGRAMA
DEVOLUCI N DEL PROGRAMA

CON OBSERVACI ONES
REMI TI R RESUMEN EJECUTI VO DEL PROGRAMA A
LOS ACTORES CLAVES
DICIEMBRE
2
3
4
12
12
REUNI ON DE SOCI ALI ZACI N DEL

PROGRAMA CON ACTORES SOCI ALES
TALLER CON EL MI MP EN TACNA PARA LA
REVI SI N DE LOS APORTES Y REDACCI N DE LA
VERSI N FI NAL DE DOCUMENTO
PRESENTACI N DEL DOC. EN VESI N
FI NAL POR LA GRDS A LA GGR, VP y PR. GESTI ONES
CON EL CONSEJO REG.
GGR DERI VA DOC. A LA GRPPyAT, PARA EL
EXPEDI ENTE TCNI CO Y DEVUELVE A GGR, CON
PROYECTO DE ORDENANZA
19
24
AL
26
6
13
DOC. PASA A ASESORI A JUR DI CA PARA

SU I NFORME TCNI CO LEGAL
23
I NF. TCNI CO LEGAL PASA A GGR

PARA SER ELEVADO A PR
PR ELEVA CONSEJO REGI ONAL PARA SU
APROBACI N MEDI ANTE O.R.
APROBACI N CON O.R.
NOVIEMBRE
1
2
3
4
27
15
Pgina 44
Pgina 45
Anexo N 1: Foto de Reunin de la Formulacin del Programa Regional
Pgina 46
Anexo N 2: Gerente Regional de Desarrollo Social realizando la Clausura del Taller
Pgina 47

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65

Normas Legales del 20.07.2013

Regional, asimismo los anexos, se publicaran en el portal

$SUXHEDQ 3URJUDPD 5HJLRQDO

Normas Legales del 20.07.2013

lo dispuesto por el artculo 42 de la Ley N 27867, Ley

GOBI ERNOS LOCALES

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DE POBLACION ............................................................................... vi

1.1. Estado Situacional de Poblacin ............................................................................................................................14

2.1. Aprovechamiento del Bono Demogrfico...............................................................................................................36

Sub Gerencia de Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Bach. Adm. Reynalda Hurtado Coaila

ASISTENCIA TCNICA - MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DE POBLACION

a. Constitucin Poltica del Per - 1993

ENFOQUES DE POLITICA DE POBLACIN

ARTICULACION DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION DE TACNA CON EL PLAN

a. El Plan Nacional de Poblacin 2010-2014

VNCULOS DE LA POLITICA DE POBLACIN CON LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO

retoimportante es convertirse en espacios de cohesin social y motores del desarrollo

Programa Regional de Poblacin - Tacna

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

ANALISIS SITUACIONAL DE POBLACION2

Estado Situacional de Poblacin

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Cuadro N 1: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo.

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Cuadro N 2: Regin Tacna, Poblacin Total por sexo.

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Grfico N 2: Regin de Tacna: Pirmide Poblacional

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Se observa en el Grfico N2que la base de la pirmide viene disminuyendoa consecuencia de las

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

Cuadro N 5: Regin Tacna, Densidad Poblacional

1/ Incluye: 0,16 Km2 de superficie insular ocenica.

Se observa en el cuadro N5que la densidad poblacional en la Regin de Tacna es de 20.46

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Cuadro N 6: Regin Tacna, Evolucin Tasa Global de Fecundidad

Cuadro N 7: Regin Tacna, Resumen demogrfico Mujer

1/ INEI: XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007.

En el Cuadro N06 se observa en la Regin de Tacna, las mujeres en edad frtil de 15 a 49

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Fuente: Endes 2011

Cuadro N 9: Regin Tacna, Alguna Vez Utilizo algn

ENCUESTA DEMOGRAFICA Y DE SALUD FAMILIAR (ENDES 2011)

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

Programa Regional de Poblacin - Tacna

Cuadro N 10: Regin Tacna, Conocimiento del Periodo Frtil

Edad en grupos Percepcin del periodo frtil

Fuente: Endes 2011

Cuadro N 11: Regin Tacna, Razn de Dependencia Total