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3 - Gestion des dchets mnagers et assimils
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La cration de lANGed
Les missions
Les objectifs
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7 - Coopration internationale
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Sommaire
1 - Prface
Prface
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La cration de lANGed
LAgence Nationale de Gestion des Dchets ANGed est un tablissement public caractre non
administratif cr en vertu du dcret n2005-2317 du 22 aot 2005.
Place sous la tutelle du ministre de lenvironnement et du dveloppement durable, lANGed
est dote de la personnalit civile et de lautonomie financire.
Les missions
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Les objectifs
Matriser la gestion des diffrents types de dchets;
Contribuer la protection de lenvironnement et la sauvegarde des ressources naturelles
nationales;
Amliorer le cadre de vie du citoyen et garantir la qualit de vie dans les villes;
Renforcer les efforts de cration des postes demploi relatifs la gestion des dchets;
Encourager la participation du secteur priv dans le domaine de gestion des dchets.
Objectifs:
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Les ralisations
Gouvernorat de Sfax :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle El Gonna (Agareb) et 7
centres de transfert Sakiet Ezzit, Menzel Chaker,
Sidi Mansour, Jebeniana, Mahares, El Ain et Thyna.
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Gouvernorat de Mdenine :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Bou Hamed et 4 centres
de transfert Mdenine, Beni Khedech, Ben
Guerdane et Zarzis (lappel doffres relatif ces
centres est relanc aprs la rsiliation du contrat
de march initial).
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Gouvernorat de Sousse :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Oued Laya et 3 centres
de transfert Kalaa Sghira, Ezzouhour et Enfidha.
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Gouvernorat de Kairouan :
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Composantes du programme :
Une dcharge contrle El Baten et 4 centres
de transfert Bou Hajla, Haffouz, Sbikha et Ain
Jloula.
Gouvernorat de Monastir :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Menzel Harb et 6 centres
de transfert Ksar Hellal, Moknine, Zaremdine,
Teboulba, Menzel Hayet et Chrahil.
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Gouvernorat de Nabeul :
Composantes du programme :
Une dcharge contrle Menzel Bouzelfa et 6
centres de transfert Nabeul, Hammamet, Bni
Khalled, Solimane, Haouaria et Menzel Temime.
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Lentre en exploitation de ces installations permettra de traiter plus de 800 milles tonnes
supplmentaires de dchets annuellement, soit 45% de la production totale des dchets mnagers
dans tout le pays, et le taux de dchets enfouir dans des dcharges contrles atteindra 85%.
Par ailleurs, 10 dcharges contrles supplmentaires et les centres de transfert y affrents sont
programms au cours du 11me plan dans le Grand Tunis, en vue de rduire la pression actuelle sur
la dcharge contrle de Djebel Chakir, et dans les gouvernorats de Zaghouan, Mahdia, Tozeur,
Sidi Bouzid, Gafsa, Kasserine, Bja, Jendouba, Le Kef, Siliana ainsi quaux les de Kerkennah dun
cot total denviron 72 millions de dinars. Les travaux de ralisation des dcharges contrles des
gouvernorats de mahdia, Zaghouan et Tozeur ont dmarr en 2008.
Pour le gouvernorat de Tataouine, les tudes dexcution et dimpact sur lenvironnement ainsi
que le dossier dappel doffres relatif la ralisation dun centre de transfert pour les communes
de Tataouine, Ghomrassen et Bir LAhmar ont t raliss. Les dchets seront transfrs la
dcharge contrle de Mdenine.
Eliminer dune faon progressive les dcharges anarchiques dans les rgions
concernes par le programme de ralisation des dcharges contrles, pour viter
leurs impacts sur lenvironnement et sur les ressources naturelles et amliorer le
cadre de vie des citoyens;
Contrler le dversement des dchets dans les dcharges anarchiques et garantir
leur orientation vers les dcharges contrles ou les installations de traitement des
dchets industriels.
Les ralisations
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Avant
Avant
Aprs
Aprs
Avant
Avant
Aprs
10
9
Aprs
Ce programme sintgre dans le cadre des efforts internationaux de rduction des gaz effet
de serre suite la ratification de la Convention des Etats Unis sur les Changements Climatiques
en 1993 et du Protocole de Kyoto en 2002. Des efforts se sont accentus pour exploiter les
moyens existants dans le domaine de gestion des dchets et raliser des projets du mcanisme
du dveloppement propre dans le cadre de la rduction des missions de gaz effet de serre.
Signature, en avril 2006, de deux contrats pour la vente de 50% des missions de gaz provenant
de la dcharge contrle de Djebel Chakir et les autres dcharges contrles au profit de la
Banque Mondiale. Les quantits attendues des gaz mis des deux projets ont t approuves
par la Banque Mondiale;
Signature dun contrat de prt avec la Banque Mondiale en mars 2007 dune valeur totale de
22 millions de dollars, dont environ 15 millions de dinars sont rservs pour la ralisation des
projets de collecte et de traitement des biogaz au niveau des dcharges contrles;
Elaboration des tudes ncessaires des projets de collecte et de traitement du gaz de mthane
la dcharge contrle de Djebel Chakir et aux autres dcharges contrles (9 dcharges).
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Les ralisations
Excution des travaux dextraction et de torchage des gaz la dcharge contrle de Djebel
Chakir : installations des rseaux dans les casiers 1, 2 et 3 et des torchres;
En cours de prparation des dossiers dappel doffres relatifs aux autres dcharges.
Torchres
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Objectifs :
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Ralisations :
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Le cot de la ralisation
Le cot de la ralisation de lunit
de traitement des dchets
industriels et spciaux est
denviron 32 millions de dinars;
Le cot de la ralisation des centres
de stockage et de transfert est
estim 22 millions de dinars.
Equipements de Solidification Stabilisation
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Cot de lexploitation :
En concrtisation des dcisions
du CIM du 4 fvrier 2008, les frais
dexploitation seront rpartis comme
suit :
Le cot des charges fixes et des
charges de suivi travers le budget
de lEtat (article 11 de la loi des
finances 2009);
Les cots variables la charge des
industriels.
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Traitement physico-chimique
Equipements du laboratoire
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Objectifs :
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Sources de financement du
programme
700.000
DT
800.000
Euros
4 millions $ USA
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Partenaires du programme
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Ralisations 2008
Ralisation dune tude de diagnostic
de gestion et dutilisation des pesticides
pour le dveloppement dun plan daction
national de prvention de futurs stocks
obsoltes. Cette tude vise prvenir la
constitution de nouveaux stocks de pesticides,
susceptibles dtre une source de nuisances,
voire une menace pour lhomme et pour son
environnement.
Formation sur la gestion rationnelle de
pesticides : ont particip cette formation, environ 350 techniciens reprsentant les services
publics et ONGs les plus concerns par la question de pesticides. La formation a t assure
par des spcialistes nationaux en la matire.
Recrutement dun expert national pour la conception et la mise en place dune filire de
gestion des emballages vides de produits phytosanitaires.
Renforcement des capacits
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Objectifs :
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Ce programme est financ par un don octroy auprs du Fonds pour lEnvironnement Mondial
(FEM). Dans ce cadre, les procdures suivantes ont t prises :
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Dans le cadre de ce projet financ par un don octroy auprs du Fonds pour lEnvironnement
Mondial FEM, lANGed sest lance en dcembre 2008 llaboration dune tude dimpact
environnementale et sociale. Lvaluation et la discussion de ce projet par la Banque mondiale est
prvue durant le deuxime trimestre 2009 et le lancement du projet est estim au dbut de 2010.
Les procdures suivantes ont t prises :
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Objectifs :
Le cot total du programme est estim 7.8 millions de dollars. Le don allou au projet
sera destin au financement de llimination des dchets prioritaires (le stock et les
quipements en cours dutilisation prsentant un risque pour lenvironnement et pour la
sant). Le cot global de cette opration tant de 5.2 millions de dollars dont la participation
des tablissements concerns slve 60% du cot dlimination de leurs dchets.
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Objectifs :
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LANGed uvre dvelopper davantage le systme de gestion des dchets en plastique Eco-Lef,
et ce travers :
Laugmentation des quantits des emballages et des sachets collects
18 000
Evolution des
q u a n ti t s
collectes
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Activits et interventions :
Dans le cadre du renforcement des capacits des conseils rgionaux et des
municipalits en matire dhygine publique et de protection de lesthtique urbaine
au niveau, notamment, des routes principales et des entres des villes, lANGed a
organis des campagnes de collecte des dchets en plastique : 80 milles journes de
travail (environ 700 milles dinars).
Dautre part, lANGed a affect environ 53 milles jours de travail aux gouvernorats et
municipalits (340 milles dinars).
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Objectifs :
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Objectifs :
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Objectifs :
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Objectifs :
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Mesures daccompagnement :
35 petites entreprises ont reu les cahiers des charges relatifs la collecte des huiles alimentaires
usages, jusqu la fin de lanne 2008, et 4 socits ont t autorises pour mettre en place
des units de traitement primaire de ces dchets par filtration.
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Objectifs :
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En premire tape :
Se concerter avec les services
du ministre des technologies de
la communication pour organiser
les oprations de collecte des
quipements informatiques usags
des dtenteurs (tablissements
publics). A cet effet, la premire
opration de collecte et de transport
desquipementsinformatiquesusags
appartenant aux tablissements
publics a t effectue en juin 2008,
et ces quipements ont t transfrs
vers les entreprises prives autorises
pour le recyclage de ce type de
dchets.
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En seconde tape :
Objectifs :
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uvrer mieux orienter les dchets organiques vers la valorisation par le compostage;
Rduire la quantit des dchets organiques orients vers les dcharges contrles;
Procder dvelopper un mcanisme de financement des oprations de gestion
de ces dchets en se basant sur lintervention du secteur priv;
Renforcer le partenariat public-priv dans le domaine du compostage et matriser
les cots de production.
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Dans le but de matriser la gestion de ces dchets, les orientations suivantes ont t accordes
en collaboration avec les services des ministres de lenvironnement et du dveloppement
durable et de lagriculture et des ressources hydrauliques :
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LOTD se chargera de fournir les quipements ncessaires pour lpandage des margines
(tracteurs, citernes quipes de pompes) sur les terres domaniales;
Organisation de journes rgionales de formation au nord, centre et au sud en collaboration avec
lInstitut de lOlivier pour renforcer les volets techniques et le suivi des oprations de distribution;
Un cadre rglementaire fixant les conditions et les modalits de gestion des margines est en
cours dlaboration par le ministre de lenvironnement et du dveloppement durable avec
toutes les institutions concernes.
Cette tude est ralise dans le cadre du programme dassistance technique pour la privatisation
financ par un don de lUnion Europenne et suivi par le premier ministre (direction gnrale de
la privatisation) et le ministre de lenvironnement et du dveloppement durable (ANGed). Elle
porte sur la stratgie de la participation du secteur priv linvestissement et lexploitation dans
le domaine des dchets solides en Tunisie.
Objectifs :
Lobjectif de cette tude est de proposer une stratgie pour amliorer limplication
du secteur priv dans le domaine des dchets solides.
Parmi les principaux rsultats de ltude et afin datteindre lefficacit conomique et rduire
les cots de gestion des dchets, il a tait recommand de :
Etablir des contrats de concession pour la ralisation et lexploitation des infrastructures
(dcharges contrles) par les privs avec la prolongation des dures des contrats de lordre de
15 20 ans;
Inciter les communes dadopter le principe de lintercommunalit dans le domaine de gestion
des dchets (marchs de collecte des dchets).
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Cadre gnral :
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Objectifs :
Coopration internationale
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La promotion des actions de gestion des dchets dans les pays arabes du Mashreq
et du Maghreb et la cration des conditions favorables une gestion moderne et
efficiente des dchets et respectueuse de lenvironnement;
Le renforcement des capacits nationales dans le secteur de gestion des dchets;
Le renforcement de la coopration rgionale dans tous les domaines de la gestion
des dchets, base sur une vision commune en vue dun dveloppement durable
dans la rgion.
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Coopration internationale
Un atelier rgional a t organis en juin 2008 pour ltablissement dun rseau rgional
dchange dinformations et dexpertise dans le secteur des dchets, en prsence des dlgations
et reprsentants de lAlgrie, lEgypte, La Jordanie, le Liban, le Maroc, lAutorit Palestinienne,
la Syrie, la Tunisie, le Ymen et la Mauritanie, avec la participation du gouvernement fdral
allemand travers lagence allemande de la coopration technique (GTZ), la Ligue des Etats
Arabes et dautres bailleurs de fonds.
A lissue de cet atelier, une dclaration commune a t prsente appuyant ltablissement du
rseau SWEEP-NET en Tunisie au sein de lAgence Nationale de Gestion des Dchets (ANGed) .
Cette dclaration a t par la suite valide par les dix gouvernerats partenaires.
Echanger lexpertise et renforcer les capacits lchelle des pays de la rgion (les
pays du Mashreq et du Maghreb ainsi quau niveau africain);
Fournir des services dassistance technique et de renforcement des capacits
lchelle nationale et rgionale;
Appuyer laffiliation au systme de rduction des missions de carbone et des gaz
effet de serre;
Oeuvrer lamlioration progressive des techniques effectives de recouvrement des
cots et des cadres institutionnels;
Encourager linvestissement du secteur public et priv ainsi que lemploi dans le
domaine de la gestion des dchets.
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Objectifs :
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Dfinir les bases de la gestion intgre et durable des dchets et les consolider
auprs des diffrentes catgories sociales;
Amliorer les connaissances et les habitudes des citoyens travers le renforcement
des comportements positives envers lenvironnement et lamlioration de lattitude
envers les dchets;
Encourager les activits associatives notamment dans le domaine de protection
de lenvironnement et de gestion des dchets.
Activits 2008 :
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Organisation dune visite lunit de traitement des dchets industriels et spciaux Jradou
pour les journalistes et les reprsentants des mdias nationaux;
Participation au 1er congrs international des ingnieurs arabes expatris;
Participation au salon international des quipements et services de leau en Alger SIEE 2008
POLLUTEC;
Organisation dune confrence nationale sur La Valorisation des Dchets : Acquis et Perspectives;
Organisation du village environnemental sous le slogan : profitez de lt et laissez la plage
telle quelle tait, et ce dans 17 plages publiques;
Participation au 1er salon de cration dentreprises.
Sensibilisation :
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Formation :
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