VI Simpsio talo Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental

VI-009 PROPOSTA DE UMA MATRIZ PARA AVALIAO DE IMPACTOS

AMBIENTAIS

Suetnio Mota
Engenheiro Civil e Sanitarista. Doutor em Sade Ambiental. Professor Titular do Departamento de
Engenharia Hidrulica e Ambiental da Universidade Federal do Cear.
Marisete Dantas de Aquino (1)
Doutora em Meio Ambiente / Recursos Hdricos. Professora Adjunta do Departamento de Engenharia
Hidrulica e Ambiental da Universidade Federal do Cear.
Endereo(1): Av. Beira Mar, 4000 ap. 600 Fortaleza Cear - CEP: 60165.121 Brasil - Tel: +55 (85)
288.9624. Fax: +55 (85) 288.96.27 - e-mail: suetnio@ufc.br
RESUMO
O trabalho prope um novo tipo de Matriz de Interao a ser utilizada em Estudos de Impacto Ambiental, a
qual permite uma avaliao mais detalhada dos impactos de um empreendimento, associando cada ao do
mesmo a uma caracterstica especfica de um meio abitico, bitico ou antrpico.
A partir do conhecimento de alguns tipos de matrizes utilizadas em processos de avaliao de impactos
ambientais, procurou-se desenvolver uma Matriz que apresentasse, de forma mais direta, uma interao entre
determinada ao de um empreendimento e seus impactos sobre as diversas caractersticas de um meio, seja
ele abtico, bitico e antrpico.
A Matriz proposta foi aplicada a um empreendimento real, procedendo-se ao preenchimento da mesma e
obtendo-se informaes mais completas que as geralmente conseguidas atravs das matrizes convencionais.
PALAVRAS-CHAVE: Matriz de Impactos, Avaliao ambiental, Estudo de Impacto Ambiental, Avaliao
de impactos ambientais.
INTRODUO
A Matriz de Impactos, ou Matriz de Correlao Causa x Efeito, foi inicialmente proposta por LEOPOLD
(1971), e vem sendo alterada e aperfeioada, com o intuito de melhor adequ-la aos objetivos do Estudo de
Impacto Ambiental.
A Matriz de Leopold, com diversas variantes, tem sido utilizada em Estudos de Impactos Ambientais,
procurando associar os impactos de uma determinada ao de um empreendimento com as diversas
caractersticas ambientais de sua rea de influncia.
Segundo TOMMASI (1993), o mtodo da matriz de Leopold permite uma rpida identificao, ainda que
preliminar, dos problemas ambientais envolvidos num dado projeto. bastante abrangente, pois envolve
aspectos fsicos, biolgicos e scio-econmicos. Apresenta, porm, desvantagens, como por exemplo, no
permite avaliar a freqncia das interaes nem fazer projees no tempo e apresenta grande subjetividade,
sem identificar impactos indiretos nem de segunda ordem.
MOREIRA (1995) diz que as Matrizes so utilizadas na identificao dos impactos ambientais diretos e cita
como vantagens das mesmas:
-

Boa disposio visual do conjunto de impactos diretos.

Simplicidade de elaborao.
Baixo custo.

Como desvantagens, considera:

-

No identificam impactos indiretos.

No consideram caractersticas espaciais dos impactos.

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-

Subjetividade na atribuio da magnitude, usando valores simblicos para express-la.

No atendem s demais etapas do EIA.
No consideram a dinmica dos sistemas ambientais.

A MATRIZ PROPOSTA
Na Matriz proposta procurou-se, para cada ao do empreendimento, identificar os seus impactos nos meios
abitico, bitico e antrpico, e avali-los em termos dos seguintes atributos: tipo; importncia; magnitude;
durao.
Na Matriz, para cada ao do empreendimento, so identificados e avaliados, para cada caracterstica de um
componente de determinado meio - abitico, bitico e antrpico, os possveis impactos que podero ocorrer,
fazendo-se uma descrio do mesmo na prpria Matriz.
Assim, fica fcil identificar cada caracterstica e o meio afetados por uma determinada ao do
empreendimento, tendo-se, ao mesmo tempo, uma avaliao do impacto em termos de tipo, importncia,
magnitude e durao, bem como uma abordagem descritiva do mesmo.
Outra caracterstica deste tipo de Matriz que ela contm somente os impactos sobre cada caracterstica do
meio, associados a cada ao do empreendimento, sem apresentar nmero considervel de clulas vazias,
como acontece na Matriz convencional, uma vez que nem todas as aes do projeto interferiro nos diversos
parmetros ambientais considerados.
As vantagens da Matriz de Impactos proposta so:
Relao direta de cada ao com um determinado meio e com suas caractersticas ambientais.
Apresentao dos impactos separados por tipo de meio afetado.
Possibilidade de se quantificar o nmero de impactos e seus atributos, por cada ao do
empreendimento ou por cada tipo de meio afetado - abitico, bitico ou antrpico.
Preenchimento da Matriz somente com a identificao e avaliao dos impactos que realmente podero
ocorrer, sem a apresentao de um considervel nmero de clulas vazias.
Fcil leitura e manuseio da Matriz.
Facilidade de se efetuar a totalizao dos impactos, por cada tipo de atributo e para cada fase do
empreendimento.
Anlise descritiva dos impactos na prpria Matriz, junto da identificao e avalio, facilitando a sua
compreenso, bem como a proposta de medidas mitigadoras.
A identificao e avaliao de cada impacto so feitas preenchendo-se as clulas correspondentes aos
impactos, na Matriz, da seguinte forma:

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IMPACTO
POSITIVO
IMPORTNCIA
P

MAGNITUDE DURAO IMPORTNCIA

NEGATIVO
MAGNITUDE DURAO
1

INDEFINIDO

Onde:
(P) - Impacto de importncia pequena
(M) - Impacto de importncia mdia
(G) - Impacto de importncia grande
(1) - Impacto de magnitude no significativa
(2) - Impacto de magnitude moderada
(3) - Impacto de magnitude significativa
(4) - Impacto de curta durao
(5) - Impacto de mdia durao
(6) - Impacto de longa durao
Na Tabela 1, esto conceituados os diversos parmetros de avaliao utilizados para os vrios tipos de
atributos usados na Matriz.
As Tabelas 2 e 3 apresentam, como exemplos, partes de uma Matriz de Impactos aplicada ao projeto de uma
rodovia.
A partir dos diversos quadros que integram a Matriz, possvel obter-se vrias informaes, podendo-se citar,
entre outras:
-

Total de impactos do empreendimento, por tipo.

Impactos do empreendimento, por tipo e por meio afetado.
Nmero de impactos positivos e negativos, para cada tipo de magnitude, importncia e durao.
Identificao e avaliao dos impactos, por tipo, em cada fase do empreendimento.
Impactos do empreendimento, por tipo, em cada meio afetado (fsico, bitico e antrpico).
Impactos de cada ao do empreendimento, por tipo.

As Tabelas 4 a 6 contm exemplos de dados que podem ser obtidos, na forma de quadros, a partir da Matriz
proposta, utilizando-se o projeto de uma rodovia. Outras informaes podem ser obtidas a partir dos quadros
que integram a Matriz de Impactos.

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Tabela 1 - Parmetros de Avaliao Utilizados na Matriz de Impactos

ATRIBUTO
SIGNIFICADO DO PARMETRO DE AVALIAO
TIPO
POSITIVO
Exprime o carter da Quando o impacto de uma determinada ao for benfico.
modificao causada por
uma determinada ao.

SMBOLO

NEGATIVO
Quando o impacto de uma determinada ao for adverso.

MAGNITUDE
Exprime a extenso do
impacto, atravs de uma
valorao gradual que se
d ao mesmo, a partir de
uma determinada ao do
projeto.

IMPORTNCIA
Indica a importnicia ou
significncia do impacto
em relao sua
interferncia no meio.

DURAO
Indica a permanncia do
impacto

INDEFINIDO
Impacto negativo ou positivo, dependendo da forma de abordagem
do mesmo.
PEQUENA
De magnitude inexpressiva, inalterando a caracterstica ambiental
considerada.
MDIA
De magnitude expressiva, porm sem alcance para descaracterizar
a caracterstica ambiental considerada.
GRANDE
De magnitude tal que possa levar descaracterizao da
caracterstica ambiental considerada.
NO SIGNIFICATIVA
De intensidade no significativa, com interferncia no implicando
em alterao da qualidade de vida.
MODERADA
Intensidade da interferncia com dimenses recuperveis, quando
adversa, ou refletindo na melhoria da qualidade de vida, quando
benfica.
SIGNIFICATIVA
Intensidade da interferncia acarreta perda da qualidade de vida,
quando adversa, ou ganho, quando benfica.
CURTA
De durao breve, com possibilidade de reverso s condies
ambientais anteriores ao.
MDIA
Tempo mdio de permanncia do impacto, aps a ao.
LONGA
Tempo grande ou permanente, de permanncia do impacto, aps a
ao.

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P
M
G
1

2
3
4
5
6

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Tabela 2 Parte de uma Matriz Aplicada ao Projeto de uma Rodovia Exemplo 1

FASE: IMPLANTAO
AO: CORTES, ATERROS E TERRAPLANAGEM

IMPACTO POSITIVO

COMPONENTE
Meio
Terrestre

MEIO: FSICO

IMPACTO NEGATIVO

CARAC- MAGN. IMPORT DURA. MAGN. IMPORT DURA.

TERSP M G 1 2 3 4 5 6 P M G 1 2 3 4 5 6
TICA
Topografi
a

Eroso

Meio
Aqutico

Drenagem

Atmosfera

Poeiras

Rudos

4 1

SUBTOTAL

IMP.
IND.

DESCRIO
Para a exe-cuo da
via, sero realizados
cortes
e
aterros,
alterando a topografia
atual do terreno.
Os movimentos de
terra contribuem para
o
incremento
da
eroso do solo.
As alteraes na
topografia
do
terreno implicam em
mudanas
no
escoamento da gua,
havendo
necessidade
de
obras de drenagem
em alguns locais.
Os movimentos de
terra e os servios
de
terraplanagem
resultam na emisso
de poeiras e rudos,
incmodos

populao.

P- Pequena; M- Mdia; G - Grande; 1 - No significativa; 2 - Moderada; 3 - Significativa; 4 - Curta;

5-Mdia; 6 - Longa; IMP. IND. - Impacto indefinido

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Tabela 3 Parte de uma Matriz Aplicada ao Projeto de uma Rodovia Exemplo 2

FASE: IMPLANTAO
AO: DESAPROPRIAES

MEIO: ANTRPICO

IMPACTO POSITIVO

COMPONENTE
Populao

IMPACTO NEGATIVO

CARAC- MAGN. IMPORT DURA. MAGN. IMPORT DURA.

TERSP M G 1 2 3 4 5 6 P M G 1 2 3 4 5 6
TICA
Satisfao/

IMP.
IND.

Bem-estar

Emprego

e renda

Economia

Setor
primrio

Setor
tercirio
SUBTOTAL

DESCRIO
Parte
da
populao aceita a
desapropriao,
mas outra parte
poder
no
concordar com os
valores
estipulados para
as propriedades.
Alguns moradores
se
sentiro
inseguros quanto
ao que fazer no
futuro.
Haver circulao
do dinheiro das
desapropriaes
gerando renda para
parte da populao.
Algumas atividades,
tais
como
de
plantaes
de
hortalias e de
comrcio,
sero
afetadas pela obra.

P- Pequena; M- Mdia; G - Grande; 1 - No significativa; 2 - Moderada; 3 - Significativa; 4 - Curta;

5-Mdia; 6 - Longa; IMP. IND. - Impacto indefinido

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Tabela 4 - Impactos de um projeto de uma rodovia, por tipo e por meio afetado.
MAGNITUDE
IMPORTNCIA
TIPO DE
MEIO
IMPACTO

AFETADO

TOTAL

DURAO
4

Fsico

07

05

02

05

02

07

Bitico

10

07

03

04

06

10

Antrpico

61

11

08

42

10

14

37

10

03

48

SUB-TOTAL

78

11

20

47

10

23

45

10

03

65

Fsico

24

05

14

05

01

16

07

09

07

08

Bitico

10

05

05

05

05

03

07

Antrpico

13

02

11

03

10

05

03

05

SUB-TOTAL

47

12

30

05

09

31

07

17

10

20

INDEFINIDO SUB-TOTAL

11

POSITIVO

NEGATIVO

TOTAL GERAL

136

Tabela 5 Impactos ambientais de um projeto de uma rodovia, nas diferentes fases do empreendimento
NMERO DE IMPACTOS

ETAPAS DO
EMPREENDIMENTO

TOTAL

POSITIVOS

NEGATIVOS

INDEFINIDOS

Planejamento

17

12

02

03

Implantao

63

16

45

02

Operao

28

22

06

Controle

28

28

136

78

47

11

TOTAL

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Tabela 6 Impactos de cada ao de um projeto de uma rodovia

NMERO DE IMPACTOS

AES DO
EMPREENDIMENTO

TOTAL

POSIT.

Levantamentos de campo

03

02

01

Elaborao de cadastro

02

01

01

Elaborao de projetos

08

08

Desapropriaes

04

01

Instalao e funcionamento do canteiro de obras

08

Remoo de edificaes na faixa de domnio

05

01

04

Desmatamento e limpeza na faixa de domnio

05

01

04

Relocao da infra-estrutura

01

Cortes, aterros e terraplanagem

08

01

07

Explorao de reas de emprstimo

10

01

09

Disposio de bota-foras

04

01

03

Obras de drenagem

05

01

04

Obras de urbanizao e paisagismo

06

05

01

Obras de pavimentao

06

01

05

Desativao do canteiro de obras

04

04

Utilizao da via

10

10

Utilizao da ciclovia

05

05

Uso dos equipamentos urbanos

07

07

Ocupao das reas marginais

06

Recuperao de reas degradadas

07

07

Disciplinamento do uso do solo

08

08

Drenagem das guas

02

02

Sinalizao da via

02

02

Educao ambiental

09

09

136

78

TOTAL

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NEGAT.

02

INDEF.

01

08

01

02

06

47

11

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CONCLUSES
A Matriz proposta permite uma interao entre determinada ao de um empreendimento e seus impactos
sobre as diversas caractersticas de um meio, contendo quadros onde so identificados e avaliados os impactos
de cada atividade sobre os meios abtico, bitico e antrpico.
Os impactos identificados so descritos na prpria Matriz, facilitando a sua compreenso, bem como a
proposta de medidas mitigadoras.
Este tipo de Matriz foi aplicado, de forma satisfatria, a um empreendimento real, no caso ao projeto de uma
rodovia. A partir da mesma, foram obtidas informaes mais completas que as geralmente conseguidas atravs
das matrizes convencionais.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
1.

LEOPOLD, L. B. et al. A procedure for evaluating environmental impact. U. S. Geol. Surv. Circ., 645,
Washington D. C., 1971
2.
MOREIRA, I. V. D. Origem e Sntese dos Principais Mtodos de Avaliao de Impacto Ambiental (AIA).
In: MANUAL DE AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS. Curitiba: SEMA / IAP / GTZ, 1995.
3.
TOMMASI, L. R. Estudo de Impacto Ambiental. So Paulo: CETESB / Terragraph Artes e Informtica,
1993.

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