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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
NDICE
Volume I Captulos 1.0 ao 9.0
1.0 Introduo
1.1 Objeto de Licenciamento
1.2 Localizao e Acessos
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Volume IV Anexos 1 ao 2
ANEXOS
Anexo 1 Projeto de Engenharia
Anexo 2 Diagnstico Arqueolgico, do Patrimnio Histrico e Cultural
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Volume V Anexos 3 ao 16
Anexo 3 Manifestao da FUNAI
Anexo 4 Resultados das Anlises de Solo
Anexo 5 Relatrio de Campanha de Sondagens
Anexo 6 Boletins Analticos - Qualidade da gua
Anexo 7 Boletins Analticos - Sedimentos de Fundo
Anexo 8 Batimetria
Anexo 9 Perfis do Levantamento de Velocidade do Rio Amazonas
Anexo 10 Parmetros Fitossociolgicos e Lista Geral das Espcies Vegetais
Anexo 11 Avaliao do Potencial Malargeno
Anexo 12 Fichas de Registro dos Pontos de Amostragem da Malacofauna
Anexo 13 Carta de Recebimento de Espcimes da Fauna para Tombamento pelo INPA
Anexo 14 Carta de Anuncia do INPA e Lista de Tombamento de Espcimes da
Ictiofauna
Anexo 15 Manifestao da Prefeitura Municipal de Itacoatiara
Anexo 16 Anotaes de Responsabilidade Tcnica ART
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11.0
Identificao e Avaliao dos Impactos Ambientais
11.1
Referencial Metodolgico
A metodologia de anlise de impacto ambiental desenvolvida a seguir tem por objetivo viabilizar
a identificao e a avaliao dos impactos socioambientais resultantes identificados nos
diferentes componentes ambientais.
O processo de identificao e avaliao dos impactos ambientais adotado no presente EIA se
baseia em metodologia consagrada, baseada na literatura tcnica e no estado da arte corrente em
nvel internacional e nacional. A avaliao baseou-se tambm na experincia adquirida pela
equipe da JGP Consultoria e Participaes Ltda. na elaborao de estudos de impacto ambiental
para licenciamento e/ou avaliao ambiental de diferentes projetos de infraestrutura no Brasil e
no exterior, como linhas de transmisso, rodovias, aeroportos, terminais porturios, usinas
hidreltricas e termoeltricas, entre outros.
Merecem referncia os trabalhos de Snchez (2006), Morgan (2002), Porter & Fittipaldi (1998),
Canter (1996), Wood (1995), Morris & Therivel (1995), Turnbull (1992), World Bank (1991) e
Leopold et al. (1971), Odum (1976) e Gilliland & Risser (1977), que servem como referncia
metodolgica.
A partir das caractersticas tcnicas do projeto e dos resultados obtidos durante a etapa de
diagnstico (linha base), procedeu-se o cruzamento dos atributos do empreendimento e dos
componentes ambientais caracterizados, resultando na identificao dos impactos
socioambientais potenciais, conforme descrito a seguir.
Inicialmente, tendo como referncia a caracterizao do empreendimento (Captulo 5.0) foram
identificadas todas as aes de potencial impactante, ou seja, as atividades ou servios que
podem, potencialmente, desencadear alteraes e efeitos sobre os componentes ambientais. A
identificao destas aes foi estruturada por fases, contemplando desse modo a fase de
Planejamento, a fase de Obras (Implantao) e de Operao.
Na sequencia foram individualizados os componentes ambientais que podero ser afetados
direta ou indiretamente pelas aes do empreendimento em suas diferentes fases. Os
componentes ambientais em questo so os elementos principais dos meios fsico, bitico e
antrpico, como os recursos hdricos, a vegetao, a fauna, as atividades econmicas, as finanas
pblicas, o patrimnio histrico e arqueolgico, entre outros. Em sntese, so os elementos
naturais ou socioeconmicos que podem virtualmente ser modificados pelas aes de potencial
impactante executadas durante o planejamento, implantao ou operao do empreendimento.
A partir da anlise e interpretao do cruzamento entre as aes impactantes e os componentes
ambientais identificados foram identificados os impactos potenciais atribuveis ao
empreendimento, ou seja, aqueles que podem ser razoavelmente previstos e que tm
probabilidade significativa de ocorrncia.
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Incidncia
Indica se o impacto ser direto ou indireto. Os impactos diretos apresentam uma clara e
simples relao de causa e efeito. Decorrem diretamente de aes impactantes desenvolvidas
nas fases de planejamento, implantao e operao. J os impactos considerados indiretos
apresentam uma dependncia secundria ou indireta em relao s aes impactantes.
Temporalidade - Induo
Trata-se de atributo associado ao tempo de induo do impacto potencial em relao ao incio
das aes impactantes. A induo pode ser imediata (o impacto inicia com a ao), de curto
prazo (2 anos), de mdio prazo (2 a 10 anos) e longo prazo (mais de 10 anos ou durante a vida
operacional do empreendimento);
Temporalidade - Durao
Trata-se do tempo de permanncia do impacto resultante depois de cessadas as aes
impactantes e da aplicao de todas as medidas. O impacto poder cessar imediatamente com
o trmino da ao, em Curto Prazo (at 5 anos), Mdio Prazo (5 a 10 anos) ou Longo Prazo
(acima de 10 anos). O impacto resultante pode ser considerado ainda permanente, ou seja, no
ser interrompido mesmo com a aplicao das medidas pertinentes.
Reversibilidade
Define o grau de reversibilidade do impacto e est diretamente relacionado intensidade. No
caso de impactos negativos, estes podem ser reversveis ou irreversveis. Os impactos
resultantes considerados reversveis deixam de ocorrer ou apresentam intensidade desprezvel
depois de cessadas as aes impactantes e/ou aplicadas as medidas cabveis. Os impactos
irreversveis, mesmo aps a aplicao das medidas, configuram impactos resultantes de mdia
a alta intensidade.
Probabilidade
Trata-se da possibilidade de ocorrncia de um determinado impacto. Os impactos ambientais
identificados atravs da interao entre aes impactantes e componentes ambientais so
definidos como impactos ambientais potenciais, ou seja, so impactos previstos que podem
ou no ocorrer. Todavia, tendo por base as caractersticas do empreendimento e das reas de
influncia, possvel avaliar o impacto segundo o grau de probabilidade de ocorrncia: baixa
probabilidade, mdia probabilidade, alta probabilidade e ocorrncia certa.
Importncia
Corresponde a avaliao do valor de cada impacto. Trata-se de avaliao que rene resultados
de atributos como intensidade, abrangncia geogrfica, temporalidade e reversibilidade.
Assim, conforme a anlise dos atributos citados, o impacto pode ser considerado de baixa,
mdia ou alta importncia.
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Magnitude
Constitui atributo fundamental na avaliao dos impactos resultantes. Refere-se intensidade
com que os componentes ambientais sero afetados pelos impactos potenciais previstos.
Assim como os demais atributos, a magnitude avaliada num cenrio em que todos os
Programas Ambientais foram adequadamente desenvolvidos, podendo ser enquadrada como
baixa, mdia ou alta.
O conjunto de medidas de preveno, mitigao, monitoramento, compensao e recuperao
apresentado no Captulo 12.0. Essas medidas propostas no EIA so estruturadas na forma de
Programas Ambientais, tornando as medidas operacionais nas fases de planejamento, obras e
operao.
As medidas preventivas referem-se a toda ao planejada de forma a garantir que os impactos
potenciais previamente identificados possam ser evitados. As medidas mitigadoras so aquelas
que visam a garantir a minimizao da intensidade dos impactos identificados. Portanto, as
medidas preventivas e mitigadoras tendem a ser incorporadas s prticas de engenharia
correntes, muitas vezes tornando-se normas tcnicas ou exigncias da legislao. Entretanto, a
garantia de que as obras sejam executadas seguindo essas medidas dada pelos compromissos
assumidos pelo EIA e pela fiscalizao posterior, da a importncia das medidas de
monitoramento. As medidas compensatrias referem-se s formas de compensar impactos
negativos, conforme prev a legislao ambiental em vigor. Complementarmente, as medidas de
recuperao compreendem aquelas necessrias ao restabelecimento do estado de reas ou
componentes ambientais impactados.
Para garantir que todos os potenciais impactos sejam abrangidos pelas medidas preventivas,
mitigadoras ou compensatrias propostas e permitir tambm uma viso global e sinttica dos
Programas Ambientais, foi elaborada uma matriz de verificao, ou Matriz de Cruzamento de
Impactos por Medidas. Essa matriz associa os impactos potenciais s medidas propostas,
permitindo, por meio da anlise de cada clula gerada, a verificao de que todos os impactos
identificados sero objeto de alguma forma de preveno, mitigao, monitoramento,
recuperao ou compensao.
Considerando as etapas metodolgicas acima descritas, sintetiza-se na Figura 11.1.a a sequencia
de procedimentos adotados durante o processo de identificao e avaliao dos impactos
ambientais.
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Figura 11.1.a
Sntese esquemtica do processo de identificao e avaliao de impactos ambientais
Descrio do
Empreendimento
Avaliao
Aes
Impactantes
Identificao
Impactos
Potenciais
Demanda
Medidas
Mitigadoras
Aplicao
Impactos
Resultantes
Componentes
Ambientais
Descrio
Diagnstico
11.2
Aes de Potencial Impactante
As aes ou servios executados durante a construo e operao do empreendimento e que
podem resultar em impactos ambientais so especificadas a seguir.
Cabe registrar que essas aes incluem todas as tarefas e servios que so considerados parte
indissocivel da execuo das obras ou da operao do Terminal Porturio Novo Remanso.
Foram excludos, no entanto, aqueles servios que so de natureza opcional e/ou complementar e
que no contexto do presente EIA so tratados como medidas mitigadoras e/ou compensatrias.
As aes de potencial impactante so listadas a seguir e devidamente caracterizadas na
sequencia:
A.1 - Fase de Planejamento
A.1.01 - Desenvolvimento dos estudos tcnicos
A.1.02 - Divulgao prvia
A.2 - Fase de Implantao
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A.1.02
Divulgao prvia
Esta ao inclui todas as atividades referentes divulgao do empreendimento, envolvendo
manifestaes oficiais de autoridades, audincias pblicas, notcias veiculadas pela mdia ou
contatos estabelecidos na regio pelo empreendedor ou representantes. A repercusso das
notcias vinculadas obra, como a expedio de licenas e alvars, gera expectativas em relao
aos impactos negativos e positivos que podero ser gerados com as obras e com a operao do
empreendimento. Implicaes na qualidade de vida das populaes residentes na AID e a
gerao de empregos so normalmente os aspectos mais expressivos na avaliao das
expectativas geradas.
A.2 - Fase de Implantao ou Construo
A.2.01
Mobilizao de obra
Englobam-se nessa atividade todos os procedimentos de mobilizao, incluindo a seleo e
recrutamento de mo-de-obra direta e indireta, a mobilizao das empreiteiras, entre outras.
Do ponto de vista da avaliao ambiental, interessam principalmente os trabalhos de
recrutamento e seleo da mo-de-obra a ser empregada durante a implantao do
empreendimento, aqui interpretada sob seu carter positivo de gerao de empregos e massa
salarial correspondente.
A.2.02
Adequaes nos acessos virios existentes
Compreende a execuo de melhorias no acesso ao local de implantao do empreendimento.
Estas aes sero necessrias principalmente no segmento do acesso virio situado dentro da
propriedade da Terminal Porturio Novo Remanso, mas tambm em trechos de acessos externos,
entre a via de acesso comunidade de Novo Remanso e a propriedade. As melhorias
compreendem a eliminao de buracos, alargamentos pontuais para cruzamento de veculos e
eventuais melhorias no sistema de drenagem.
Esse tipo de interveno necessrio para garantir as condies de condies de segurana
necessrias ao trfego de veculos envolvidos nas obras e simultaneamente o uso pela
comunidade local.
Embora o empreendimento tenha sido concebido para movimentao de cargas entre navios e
barcos regionais, sem integrao com o modal rodovirio, as melhorias nos acessos objetivam
tambm garantir condies de trfego durante a operao, permitindo o acesso seguro de
veculos para o transporte de trabalhadores ou mesmo de caminhes de fornecedores ou de
equipes de manuteno.
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A.2.03
Implantao de porto provisrio
As obras dos terminais que integram o Terminal Porturio Novo Remanso sero apoiadas por
logstica fluvial, com transporte de maquinrio, insumos e equipamentos pelo rio Amazonas,
sobretudo a partir de Manaus. Para tanto prevista a implantao de estrutura provisria para o
embarque e desembarque de veculos e equipamentos na margem esquerda do rio Amazonas.
As aes incluem basicamente a implantao de atracadouro com plataformas na margem para o
devido embarque e desembarque de caminhes em balsas. As plataformas (peres) sero
implantadas mediante o lanamento de racho. Estruturas de madeira e metlicas para o devido
apoio do embarque e desembarque dos veculos, bem como da ancoragem das balsas, sero
necessrias.
A.2.04
Transporte de insumos e equipamentos durante as obras
O transporte de insumos e equipamentos durante as obras ser executado por via fluvial e por
terra, envolvendo principalmente fluxo de embarcaes e caminhes entre as obras e Manaus.
O transporte de insumos e equipamentos de grande porte durante as obras ser executado
principalmente atravs de balsas. Estas balsas tero capacidade para o transporte de
equipamentos de construo, caminhes de carga de materiais e tambm para transporte de
pessoal, se necessrio. Para tanto ser dotada de todos os recursos e equipamentos de segurana
exigidos.
O nmero de viagens variar em funo das demandas da obra.
A.2.05
Implantao dos canteiros de obras
Essa ao engloba um conjunto diversificado de atividades, dentre as quais as mais importantes
so descritas em tpicos que se seguem. So destacveis as atividades que implicam no
manuseio de combustvel, leos e graxas, alm da operao de central de concreto.
Outro aspecto relevante da operao dos canteiros a estocagem de combustveis em pequenas
quantidades. Destacam-se tambm as instalaes de carpintaria (preparao de frmas) e os
ptios de armao.
A ao engloba tambm a operao das reas administrativas, incluindo as instalaes sanitrias
nos canteiros e nas frentes de obra (banheiros qumicos). Nos canteiros os efluentes sero
destinados s fossas spticas. Estes dispositivos sanitrios sero dimensionados conforme
estimativa da demanda do pessoal de obra.
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No caso das fossas spticas, sua operao consiste em induzir procedimentos de decantao e
digesto de partculas slidas para purificar os efluentes a serem infiltrados no solo, gerando no
processo um lodo residual, que dever ser removido periodicamente e conduzido at local
apropriado. J na opo pela utilizao de sanitrios qumicos, os efluentes acumulados sero
coletados, e os sanitrios higienizados periodicamente pela empresa contratada para realizar este
servio.
Inicialmente, quando do incio da mobilizao, ser instalado um canteiro provisrio que dar
suporte fase inicial das obras de cada terminal, podendo se dar atravs de contineres. Em
seguida, ser implantado um canteiro principal com edificaes construdas com material
modular de madeira. Outros canteiros auxiliares podero ser implantados ao longo da fase de
construo por cada uma das empresas especializadas contratadas, como por exemplo:
construo predial e demais obras civis, construo de galpes, montagem mecnica de
equipamentos, etc.
A.2.06
Limpeza do terreno e supresso de vegetao
Refere-se supresso da vegetao existente nas reas de interveno (corte e destocamento),
raspagem e remoo do horizonte orgnico dos solos, e a demolio ou remoo de edificaes,
cercas e outros elementos fsicos ou benfeitorias existentes no interior do terreno de propriedade
da Terminal Porturio Novo Remanso S/A, quando for aplicvel. Esses servios sero
executados nas reas de implantao dos canteiros de obra, demais reas de apoio e tambm nas
reas destinadas implantao dos terminais que compem o empreendimento.
A ao inclui, ainda, a estocagem provisria dos horizontes orgnicos dos solos, para posterior
aproveitamento; transporte e disposio em local especfico dos resduos vegetais; e ainda o
transporte e destinao do entulho e outros materiais inertes, produtos das demolies.
A.2.07
Execuo de acessos internos de apoio s obras
Esta ao compreende a implantao de acessos provisrios necessrios abertura das frentes de
obras em pontos especficos da ADA e interligao dessas com as reas de apoio situadas
tambm no interior do terreno destinado ao Terminal Porturio Novo Remanso.
A.2.08
Substituio e/ou correo de solos moles
Relaciona-se s atividades de substituio e/ou correo de solos moles, sem capacidade de
sustentao adequada para a implantao dos plats necessrios adequao topogrfica do
terreno.
A ao refere-se escavao, em geral, de solos hidromrficos com dragline e/ou
retroescavadeira, a posterior remoo e disposio nas reas de bota-fora e, por fim, a
importao de material de emprstimo para substituir o solo removido. Pode incluir tambm a
execuo prvia de ensecadeiras simples e o esgotamento da gua local com motobombas, se
necessrio.
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A.2.09
Desvios e canalizaes de cursos dgua
Desvios provisrios e canalizaes definitivas de cursos dgua coincidem com os locais de
implantao de bueiros. Esse tipo de interveno ser executado em pontos situados ao longo do
curso dgua que drena a rea de implantao do empreendimento e que conta atualmente com
dois pequenos barramentos e audes, os quais sero objeto de esgotamento.
A ao inclui as tarefas necessrias ao desvio das guas (escavao mecnica com
retroescavadeira para execuo de corta-rio), remoo localizada de solos moles, assentamento
de bueiros e a implantao de beros e, tubos e galerias.
Nos casos de canalizaes longitudinais de maior extenso, quando aplicvel, a ao engloba a
implantao de um canal de desvio, a escavao de um leito definitivo retificado, troca de solos,
os servios de concretagem e outros complementares, necessrios estabilizao das margens.
A.2.10
Terraplenagem
Esta ao incorpora os servios de terraplenagem a serem realizados para a implantao do
sistema virio de acesso e interno, para reconfigurao topogrfica da rea interna, necessria
implantao de edificaes e de toda a estrutura do Terminal Porturio. Envolve as seguintes
atividades:
Execuo de cortes: so segmentos em que a implantao da geometria projetada requer a
escavao do terreno. As operaes de corte compreendem a escavao propriamente dita, a
carga, o transporte e o espalhamento do material no local de destino final;
Execuo de aterros: so os segmentos cuja implantao requer o depsito de materiais para
atender geometria projetada. Previamente execuo dos aterros, devero estar concludas
as obras-de-arte correntes previstas no projeto executivo de drenagem, uma vez que h curso
dgua no interior do terreno.
Embora o empreendimento no conte ainda com projeto de terraplenagem detalhado,
considerando as caractersticas dos terrenos e o porte das intervenes previstas, a diretriz de
terraplenagem indica clara possibilidade de balanceamento da movimentao de terra, a fim de
que os materiais provenientes dos cortes sejam utilizados para a execuo dos aterros,
eliminando a necessidade de utilizao de reas externas para aquisio de material (rea de
emprstimo) ou para disposio dos excedentes de corte (bota-fora). Caso necessrio, esse tipo
de rea auxiliar ser explorado dentro da rea de propriedade da Terminal Porturio Novo
Remanso S/A, ou seja, dentro da rea de implantao do empreendimento.
Os equipamentos necessrios para execuo desta ao so principalmente retroescavadeiras,
tratores de esteira e motoniveladoras.
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A.2.11
Habilitao e explorao de reas de emprstimo, deposio e estoque de materiais escavados
Incluem-se, nesta ao, as tarefas necessrias habilitao e posterior explorao de reas de
emprstimo, bota-foras e bota-esperas. Caso necessrio, estas reas de apoio sero instaladas no
interior do terreno de propriedade da Terminal Porturio Novo Remanso S/A.
A extrao de material das reas de emprstimo ser efetuada com retroescavadeiras, tratores de
esteira, ps carregadeiras e caminhes basculantes.
Os materiais excedentes dos cortes sero depositados nas reas de bota-fora por caminhes
basculantes e posteriormente espalhados em camadas que sero constantemente compactadas
com trator de esteira e rolos compressores.
A.2.12
Obras civis
Trata-se do conjunto de atividades que englobam os servios de construo das edificaes
administrativas, de apoio e operacionais previstas no projeto do Terminal Porturio Novo
Remanso.
So servios que englobam obras em alvenaria e em concreto armado, bem como a execuo de
escavaes e de fundaes das edificaes e demais estruturas. So includos tambm nesta ao
os servios que sero desenvolvidos na margem do rio Amazonas com o objetivo de implantar as
estruturas de suporte entre os armazns e os flutuantes, bem como eventuais obras de
estabilizao da margem do rio, que apresenta margem abrupta.
A.2.13
Implantao de componentes do sistema de drenagem
Esta ao inclui a execuo do sistema de drenagem pluvial. Envolve basicamente a colocao
de formas e a concretagem das estruturas de drenagem das guas pluviais. Abrange a execuo
de todas as estruturas de conduo e amortecimento do escoamento pluvial at os cursos dgua
receptores.
Os dispositivos de drenagem como sarjetas, valetas e canaletas sero executados em concreto
armado moldado no local, cuja sequncia bsica de execuo a seguinte:
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Nos pontos baixos dos aterros e nos locais onde o fluxo estiver prximo da capacidade de
escoamento, devero ser previstas sadas de gua ou caixas coletoras, a partir das quais a gua
ser afastada da via, de forma a no causar eroses. Os dissipadores de energia sero
implantados nos pontos terminais das valetas para descida da gua, objetivando atenuar a
velocidade da gua e impedir a eroso localizada do terreno. O processo de execuo desses
dispositivos ser semelhante ao das valetas e canaletas.
A.2.14
Pavimentao do sistema virio interno
Incluem-se, nesta ao, os trabalhos de pavimentao do sistema virio interno do
Empreendimento, compreendendo o transporte e colocao de material de base e sub-base, a
construo de guias, sarjetas, caladas e a pavimentao betuminosa propriamente dita
As imprimaes betuminosas impermeabilizantes e ligantes consistiro na aplicao de uma
pelcula delgada de material betuminoso sobre a superfcie de uma base acabada. A aplicao do
material ser feita atravs de caminhes espargidores dotados de dispositivos para aquecimento,
barra de distribuio, bicos para asperso em leque, tacmetro, manmetro e mangueiras.
Os materiais de origem industrial (base, sub-base e pavimento) sero adquiridos em unidades
comerciais operantes na regio.
A.2.15
Implantao de redes de utilidades
Esta ao corresponde aos trabalhos de abertura de valas para execuo das redes de gua e
esgotos e escavaes localizadas para implantao de postes de redes eltricas e telefnicas.
O volume de material gerado pela implantao das utilidades na rea de implantao do
Empreendimento ser pequeno em comparao ao volume total da regularizao da rea como
um todo. Sua implantao ser concomitante abertura das valas para execuo da drenagem do
sistema virio, ao passo que as redes areas sero implantadas aps a concluso dos
procedimentos de pavimentao do sistema virio.
A.2.16
Implantao de fechamentos perimtricos
A rea do Empreendimento ser integralmente cercada. Sero construdos muros ou alambrados
ao longo dos limites do terreno destinado a implantao do Terminal Porturio Novo Remanso.
A.2.17
Montagem industrial
Essa ao engloba todas as atividades necessrias montagem e instalao de equipamentos
como silos, tanques, coberturas, correias e esteiras transportadoras, pontes, entre outras
estruturas.
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11.3
Identificao de Componentes Ambientais Passveis de Impacto
A definio de componente ambiental, adotada na presente avaliao de impactos ambientais,
refere-se a um conjunto relativamente homogneo de elementos que compem o que se
denomina meio ambiente e que esto sujeitos interaes com as aes que sero executadas
durante a implantao e operao do Terminal Porturio Novo Remanso.
Este conjunto de componentes pode englobar tanto elementos do meio natural (solos, recursos
hdricos, vegetao) como do meio construdo pelo homem (economia, qualidade de vida ou
infraestrutura social).
A seguir so descritos os componentes ambientais passveis de serem afetados pelas aes
descritas anteriormente. Ressalta-se que o fato de estarem expostos aos efeitos das aes
anteriormente listadas necessariamente no indica que haja impacto ambiental negativo sobre
estes componentes. A descrio a seguir indica o grau de fragilidade dos componentes
ambientais face s aes consideradas para as obras a serem executadas e a partir desta anlise,
sero apontados os impactos potencialmente decorrentes, a serem apresentados na seo seguinte
deste captulo.
C.1 Componentes do Meio Fsico
C1.01
Clima e Qualidade do Ar
Este componente ambiental refere-se s condies atmosfricas e climticas da AII/AID do
empreendimento. Com respeito s precipitaes, que consiste no elemento de maior importncia
na definio do clima regional e local, visto que a regio no apresenta homogeneidade sazonal e
anual quanto distribuio da precipitao, ao contrrio, das temperaturas; tem-se que na AII do
TPNR os valores mdios de chuvas indicam o trimestre de janeiro-fevereiro-maro como o mais
chuvoso e o de julho-agosto-setembro como o mais seco.
Verifica-se que entre dezembro e maio a chuva se concentra em torno de 74% do total anual e
entre junho e novembro em torno de 26%, no entanto, esta elevada amplitude no muito
sentida devido ocorrncia de dias com chuva intensa, mesmo durante o perodo de estiagem e
devido elevada umidade relativa do ar, no caracterizando uma forte seca. O ms mais seco o
de agosto (mdia mensal de 75mm) e o mais chuvoso o de maro (mdia mensal prxima a
400mm). Quanto s mdias anuais de pluviosidade, verificou-se que estas variaram entre a mdia
mnima anual de 1.933,4 mm (ano de 2005) e a mxima de 3.432,9 mm (ano de 2011),
resultando numa mdia anual 2.535,5 mm.
Com respeito ao regime de ventos, verifica-se que as mdias anuais de velocidade de ventos so
de 2,5 m/s em Manaus e de 1,26m/s em Itacoatiara, o que determina que a AII do
empreendimento no seja suscetvel a ventos que possam causar danos. Quanto direo do
vento, os dados obtidos em Itacoatiara e em Manaus determinaram uma predominncia de ventos
de direo ENE.
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C1.03
Recursos Hdricos Superficiais
Posicionada na margem esquerda do rio Amazonas, a AID/ADA do TPNR tem como principal
elemento da rede hidrogrfica o prprio rio Amazonas, sendo sua rede de drenagem
complementada pelos igaraps do Antnio Amandio ou do Amante, localizado no limite
sudoeste da ADA; do Passarinho, localizado entre o Igarap do Antonio Amandio e a
comunidade de Novo Remanso; e, igarap Au, localizado nos limites leste da AID e cuja
plancie estende-se at a ADA, sendo que estes igaraps desguam em direo ao prprio rio
Amazonas.
Alm destes, tem destaque o igarap do Macaco e demais igaraps que drenam em direo ao rio
Urubu, localizados em poro centro norte e noroeste da AID. Todos estes igaraps possuem
vrias ramificaes de pequena profundidade e onde ocorrem acmulos de sedimentos. Na poca
da cheia mxima do rio Amazonas, comum a juno de vrios de seus braos que se unem
formando extensas reas alagadas, inclusive propiciando a conexo entre bacias, como, por
exemplo, dos igaraps do Passarinho e Amante, entre Macaco e Au, entre Paric e Urubu e
entre Au e Urubu.
Na Figura 11.3.a, a seguir, encontra-se destacados os cursos dgua passveis de serem afetados
pelas obras do Terminal Porturio Novo Remanso.
Figura 11.3.a
Cursos dgua passveis de serem afetados pelas obras do TPNR
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Na ADA do TPNR consta apenas um poo, do tipo tubular e usado para o abastecimento
domstico. Com profundidade de 60 m e nvel esttico de 10m, extrai gua do aqufero Alter do
Cho e localiza-se nas proximidades da sede da Fazenda Carabao, em rea prevista para
implantao do TGSA.
Durante a campanha de sondagens executada na ADA do TPNR (maro de 2014) os nveis
dgua subterrneos foram localizados entre 6,20 e 9,7 m de profundidade nos segmentos de
Topos Aplanados. Em medies realizadas em junho de 2014, foram observadas elevao entre
1,40 e 2,10 m nestes segmentos e entre 2 e 5 m nos segmentos de Vertentes Convexas.
C1.05
Potencial Fossilfero
Conforme caracterizado no diagnstico ambiental, ainda que no apresentem um potencial
paleontolgico significativo, existem registros de ocorrncias fossilferas associadas s
Formaes Alter do Cho e Novo Remanso, fora da AII do TPNR.
Cumpre observar que as ocorrncias fossilferas nessas formaes tm sido registradas em nveis
pelticos (sedimentos siltosos e argilosos) preservados, os quais no foram identificados nas
reas onde ocorrero os servios de escavao e terraplenagem para a implantao dos terminais
do TPNR.
A interveno no potencial fossilfero poderia ocorrer em funo dos servios de escavao e
terraplanagem na rea de implantao do TPNR.
C.2 - Componentes do Meio Bitico
C2.01
Cobertura Vegetal
De acordo com o Mapeamento da Cobertura Vegetal executado na rea de implantao do
Terminal Porturio Novo Remanso, as formaes vegetais nativas que ocorrem na rea de
interesse so a Floresta Ombrfila Densa Aluvial, a Floresta Ombrfila Densa de Terras Baixas e
Vegetao Secundria da Floresta Ombrfila. De modo geral so formaes nativas com
importantes alteraes em suas estruturas, refletindo a ocupao e o grau de antropizao da
ADA.
C2.02
Fauna Silvestre
Em relao fauna silvestre de hbitos terrestres, semi-aquticos e aquticos (cetceos), os
estudos realizados identificaram 285 espcies de vertebrados (inclui amostragens em campo na
ADA e na AID e relatos obtidos em entrevistas). Foram encontradas espcies consideradas
tpicas do bioma Amaznico, como as cucas (Marmosops bishopi e Marmosops parvidens), o
guariba (Alouatta macconnelli), o sauim-de-coleira (Saguinus bicolor), o mico-de-cheiro
(Saimiri sciureus), o macaco-prego (Sapajus apella), o cuxi (Chiropotes chiropotes), o
parauac (Pithecia pithecia), as aves Percnostola subcristata e Schiffornis turdina; alm de
espcies de hbitos aquticos como o tucuxi (Sotalia fluviatilis); semi aqutico como o jarartinga (Caiman crocodilus) e o jacar-au (Melanosuchus niger).
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Dentre as 285 espcies, destacam-se algumas espcies consideradas ameaadas nas listas
internacionais como as aves (Tinamus major, Amazona farinosa, Patagioenas subvinacea,
Ramphastos tucanus e Ramphastos vitellinus); alm de espcies presentes nas listas nacionais
(MMA, 2014), como o boto-vermelho (Inia geoffrensis) e o sauim-de-coleira (Saguinus bicolor).
No foram encontradas espcies de aves ameaadas constante na lista brasileira (MMA, 2014).
Apesar da existncia desses elementos faunsticos, a composio da fauna caracterizada em sua
maioria por elementos de ampla distribuio.
C2.03
Biota Aqutica
A regio Amaznica abriga um dos conjuntos ictiofaunsticos mais diversificados e ricos do
mundo, com mais de 2.400 espcies descritas. Durante o levantamento de campo foram
amostrados 587 indivduos, pertencentes a 7 ordens, 26 famlias e 87 espcies. Os Characiformes
constituram o grupo de maior riqueza com 42 espcies (48,3%), seguido pelos Siluriformes (19
spp.; 21,8%), Perciformes (15 spp.; 17,2%), Clupeiformes (6 spp.; 6,9%), Gymnotiformes e
Cyprinodontiformes (4 spp.; 2,3%) e Pleuronectiformes (1 spp.; 1,1%).
Dentre as espcies capturadas, 18 so migradoras de mdia distncia (realizam migrao de 100
a 1.000 km), sendo elas: Semaprochilodus insignis, Mylossoma duriventre, Mylossoma aureum,
Triphorteus auritus, Triphorteus albus, Schizodon fasciatus, Rhytiodus microlepis, Rhytiodus
argenteofuscus, Plagioscion squamosissimus, Leporinus fasciatus e Leporinus trifasciatus,
Hemiodus immaculatus, Hemiodus sp. rabo-de-fogo, Hydrolycus scomberoides, Ilisha
amazonica, Pellona casteunaeana, Pellona flavipinnis e Rhaphiodus vulpinus. Alm destas, as
espcies Brachyplatystoma vaillantii, Goslinia platynema, Pseudoplatystoma tigrinum e
Zungaro zungaro so consideradas migradoras de longa distncia (migrao de mais de mil
quilmetros).
Algumas espcies registradas no estudo so autctones da bacia do rio Amazonas, como
Taeniacara candidi, Nannostomus digrammus, Nannostomus eques e Pyrrhulina brevis, sendo
todas de pequeno porte e uma espcie ainda no foi descrita formalmente, porm conhecida
tambm em outras drenagens do Amazonas (Hemiodus sp. rabo-de-fogo).
No foram amostradas espcies ameaadas de extino. No entanto, as espcies
Semaprochilodus insignis, Brachyplatystoma vaillantii e Zungaro zungaro encontram-se
sobreexplotadas ou ameaadas de sobreexplotao, segundo Instruo Normativa n5 de 2004.
Para a comunidade bentnica foram identificados 9 taxa distribudos em 4 famlias, de um total
de 23 espcimes. Os Insecta foram os mais abundantes numericamente, representando 74% da
fauna de macroinvertebrados. Dessa classe, a famlia Chironomidae esteve presente em quase
todos os pontos de coleta (70% do total coletado) e apresentou maior nmero de taxa (6).
importante ressaltar que no foram registradas espcies endmicas, raras ou ameaadas para os
bentos avaliados.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
C3.04
Sade Pblica
Este componente compreende as condies de sade pblica no municpio de Itacoatiara (AII) e
na AID, caracterizadas por meio dos indicadores de morbidade hospitalar, internaes e doenas
por notificao compulsria.
Os ndices associados s doenas de notificao compulsria podem ser alterados em funo de
eventuais alteraes nas populaes de vetores, sobretudo em razo da supresso de vegetao,
ao mesmo tempo em que a atrao de mo-de-obra migrante e a concentrao populacional junto
aos habitats silvestres, no canteiro de obras, tendem a aumentar os riscos de contgio e
proliferao de doenas infectocontagiosas.
C3.05
Uso e Ocupao do Solo
Este componente abrange as formas de cobertura, uso e ocupao do solo existentes na rea de
Influncia Direta do empreendimento.
Diretamente, o empreendimento substituir reas ocupadas predominantemente por pastagens, de
propriedade do empreendedor.
Indiretamente, com a implantao do empreendimento e consolidao da operao porturia e
consequente dinamizao da economia e valorizao do espao para outras atividades, podero
ocorrer alteraes nos padres de uso e ocupao do solo na regio de Novo Remanso.
C3.06
Paisagem
A paisagem constitui a expresso morfolgica dos elementos do suporte fsico e das diferentes
formas de cobertura, uso e ocupao do solo, que esto em constante transformao.
De modo geral, muitos dos impactos individualizados segundo um ou outro componente
ambiental so evidenciados por alteraes na paisagem. Assim, os impactos que ocorrem sobre
os componentes fsicos, biticos ou antrpicos resultam, em ltima anlise, em alteraes na
paisagem, sendo assim percebidos.
Embora a paisagem represente esse produto dinmico das interaes dos elementos fsicos,
biticos e antrpicos, os impactos relativos modificao a paisagem so analisados, aqui, sob
os pontos de vista da percepo ambiental e do patrimnio paisagstico e cultural. Ou seja,
interessa saber se as modificaes introduzidas pelo empreendimento podero afetar formaes
naturais consideradas de grande valor cnico ou paisagstico pelas populaes locais, ou afetar as
prprias relaes prticas e simblicas que as comunidades estabelecem com a paisagem e a
natureza dos lugares onde vivem.
Nesse sentido, as modificaes na paisagem ocorrero j na fase de obras, com as atividades de
terraplenagem com modificao do terreno e a supresso de vegetao e, posteriormente, com a
construo e montagem das estruturas que integram o Terminal Porturio Novo Remanso.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
C3.07
Patrimnio Histrico, Cultural e Arqueolgico
Este componente compreende os aspectos relativos ao patrimnio arqueolgico, histrico e
cultural identificado ou potencialmente existente na rea de estudo.
Abrange aspectos materiais e imateriais relacionados s diferentes fases de formao da
sociedade local (passada e presente), sendo representados, de modo geral, por restos
arqueolgicos, runas, edificaes e reas representativas de valor histrico/antropolgico e
arqueolgico (relacionados ao povoamento pr-colonial e colonial, na regio), alm do
patrimnio imaterial.
O potencial principal de incidncia de impactos est ligado ao patrimnio material de interesse
arqueolgico. As avaliaes efetuadas como parte do diagnstico, com intervenes no terreno,
apontaram um potencial arqueolgico positivo na rea diretamente afetada pelo
empreendimento.
C3.08
Terras e Povos Indgenas
Integra o presente componente ambiental a Terra Indgena Rio Urubu e Terra Indgena Jauary,
habitadas por populaes indgenas da etnia Mura.
A TI Rio Urubu, homologada em 2004, est integralmente situada no municpio de Itacoatiara,
s margens do rio Urubu, ao norte da rea de implantao do Terminal Porturio Novo Remanso.
Possui rea total de 27.500 hectares e populao estimada em aproximadamente 400 habitantes
distribudos em quatro aldeias.
J a TI Jauary est situada no municpio de Autazes, ao sul de Itacoatiara e do rio Amazonas.
Trata-se de TI identificada em 2012, porm ainda sem homologao. A rea estimada de 24
mil hectares e com populao aproximadamente 300 habitantes. A distncia em relao ao
Terminal Porturio Novo Remanso de aproximadamente 20 quilmetros.
Tendo em vista a localizao do empreendimento em relao TI Rio Urubu (aproximadamente
6 quilmetros), foi efetuada consulta FUNAI. Em resposta, foi apontada a necessidade de
desenvolvimento do Estudo do Componente Indgena (ECI) contemplando as Terras Indgenas
mencionadas.
11.4
Identificao de impactos potencialmente decorrentes
A correlao entre as aes impactantes e os componentes ambientais, feita a partir da Matriz de
Aes x Componentes (Matriz 11.4.a), permitiu identificar um total de 31 impactos potenciais
claramente diferenciveis entre si.
Todos os impactos so listados a seguir, de acordo com o componente ambiental principal objeto
do impacto.
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MEIO FSICO
C1.01. Clima e Qualidade do Ar
1.01 Alteraes na qualidade do ar
C1.02. Terrenos (Relevo, Geologia e Solos)
2.01 Desencadeamento e intensificao de processos erosivos
2.02 Contaminao do solo
C1.03 Recursos Hdricos Superficiais
3.01 Alteraes nas propriedades fsico-qumicas e da qualidade da gua
3.02 Assoreamento de corpos dgua
C1.04 Recursos Hdricos Subterrneos
4.01 Risco de contaminao do lenol fretico
C1.05 Potencial Fossilfero
No foram identificados impactos.
MEIO BITICO
C2.01 Cobertura Vegetal
6.01 Perda de cobertura vegetal nativa
C2.02 Fauna Silvestre
7.01 Perturbao e afugentamento da fauna terrestre, semi-aqutica e aqutica
7.02 Atrao da fauna sinantrpica
7.03 bito e fuga de animais silvestres
7.04 Aumento da presso de caa durante o perodo de obras
7.05 Alterao nas populaes silvestres terrestres em funo das mudanas e reduo dos
habitats naturais
7.06 Riscos do aumento de transmisso da malria e possvel alterao na dinmica da populao
de vetores
C2.03 Biota Aqutica
8.01 Reduo da qualidade do habitat para a ictiofauna e comunidade bentnica
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MEIO ANTRPICO
C3.01. Condies de Vida
9.01 Gerao de expectativas na populao local sobre o empreendimento
9.02 Incmodos gerais vizinhana
9.03 Aumento da massa salarial
9.04 Tenses associadas mo de obra migrante
C3.02. Atividades Econmicas e Finanas Pblicas
10.01 Gerao de empregos diretos e indiretos durante a construo
10.02 Gerao de empregos diretos e indiretos durante a operao
10.03 Aumento no nvel de arrecadao fiscal local
10.04 Dinamizao da economia local
C3.03 Infraestrutura e Servios Pblicos
11.01 Incremento no trfego de veculos em vias de acesso
11.02 Aumento da demanda por servios pblicos
11.03 Aumento do trfego fluvial no trecho do rio Amazonas prximo ao TPNR
11.04 Gerao de resduos slidos e aumento da demanda local por rea de disposio
C3.04. Sade Pblica
12.01 Aumento dos riscos de endemias, doenas infectocontagiosas, riscos ocupacionais e
acidentes de trabalho
C3.05. Uso e Ocupao do Solo
13.01 Valorizao imobiliria e alterao do padro de uso e ocupao do solo
C3.06. Paisagem
14.01 Alterao da paisagem
C3.07. Patrimnio Histrico, Cultural e Arqueolgico
15.01 Risco de perda de stios e bens de interesse histrico, cultural e arqueolgico
C3.08. Terras Indgenas
16.01 Aumento do risco de contato e interferncias com populaes indgenas
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Matriz 11.4.a
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11.4.1
Meio Fsico
C1.01. Clima e Qualidade do Ar
Impacto:
1.01 Alteraes na qualidade do ar
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Durante as obras, as alteraes na qualidade do ar decorrem da suspenso de poeira durante os
servios de limpeza do terreno, de movimentao de terra e especialmente da circulao de
veculos no stio construtivo e nos acessos. Outra possibilidade de alterao da qualidade do ar
durante as obras est vinculada operao de veculos e mquinas movidos a combustveis
fsseis.
As potenciais alteraes da qualidade do ar decorrentes da suspenso de poeira quando das
atividades de movimentao de terra e circulao de veculos sero descontnuas, temporrias, de
curta durao, ocorrendo somente durante a execuo dos servios de construo e,
principalmente em perodos entre eventos de precipitao pluviomtrica. Nesse aspecto
oportuno considerar que o perodo entre os meses de julho e setembro o mais seco, sendo assim
o perodo em que os efeitos da suspenso de poeira podero ter maior intensidade, embora nesse
perodo ocorram precipitaes entre 50 mm e 100 mm mensais.
Estas potenciais alteraes associadas suspenso de poeira sero ainda localizadas,
praticamente restritas ao stio construtivo, no devendo se estender significativamente alm dos
limites das obras. Cumpre nesse sentido lembrar que a rea de implantao do empreendimento
est situada dentro da propriedade da Terminal Porturio Novo Remanso S/A, no havendo
ocupao residencial ou equipamentos sociais contguos ADA do empreendimento, ou seja,
no h receptores crticos.
Por outro lado, no se pode descartar algum efeito na via de acesso rea de interesse. Entre a
estrada de acesso a Novo Remanso e a rea de implantao do TPNR, o acesso se d pelo
chamado ramal do Macaco Cego e por via secundria de acesso interna propriedade da TPNR
S/A. Ao longo dessa via no pavimentada, a ocupao lindeira rural, com habitaes
esparsamente localizadas. De qualquer forma, o fluxo de veculos envolvidos nas obras pode
resultar em suspenso de poeira com efeitos sobre reas lindeiras e sobre usurios da via, o que
dever ser objeto de verificao e controle sistemtico atravs da umectao peridica,
minimizando eventuais incmodos aos usurios da via e a moradores lindeiros.
As emisses decorrentes da queima de combustveis (gasolina e leo diesel) decorrem da
utilizao de veculos, embarcaes e equipamentos (geradores, tratores, retroescavadeiras, bateestacas, etc.) nas obras e no transporte de materiais, de equipamentos e de pessoal nas reas
internas ADA e tambm no acesso ao stio construtivo. A combusto de derivados de
hidrocarbonetos gera emisses de xidos de enxofre e nitrognio e dixido e monxido de
carbono que podero alterar, de maneira muito pontual e temporria, a qualidade do ar na rea
das obras.
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Esta alterao ocorrer de maneira descontnua e apenas durante o perodo de operao dos
equipamentos e veculos, ou seja, sua abrangncia e durao so desprezveis em virtude das
boas condies originais da qualidade do ar, que favorecem a disperso das emisses. Alm
disso, as atividades de manuteno preventiva da frota garantiro que as emisses se mantenham
dentro dos padres permitidos pela legislao.
O impacto poder ser mitigado por meio do P.01 - Programa de Gesto Ambiental das Obras,
por meio das atividades de monitoramento das frentes de servio e ainda pelo P.03 - Programa de
Capacitao em Gesto de Meio Ambiente, Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho na Fase
de Obras e pelo P.06 - Programa de Comunicao Social e P.07 - Programa de Educao
Ambiental.
Fase de Operao
Durante a fase de operao, o impacto de Alterao da qualidade do ar potencialmente ocorrer
em funo do trfego de veculos ao longo das vias de acesso no pavimentadas e com alguma
ocupao lindeira, nos ptios dos terminais e tambm em decorrncia da movimentao de
embarcaes junto aos peres. Contudo esse fluxo ser pequeno, sendo limitado a veculos de
transporte de funcionrios e envolvidos na operao, como de abastecimento, manuteno, coleta
de resduos, entre outros.
Em relao movimentao de veculos, cabe lembrar que a operao do TPNR no prev
integrao com o modal rodovirio, ou seja, no haver transporte de cargas por via terrestre
originado ou com destino ao empreendimento.
Tambm neste caso e em trechos com alguma ocupao lindeira, o excesso de poeira dever, se
necessrio, ser controlado por meio da umectao peridica da via. J a movimentao de
veculos e uso de outros equipamentos e maquinrios nas reas internas dos terminais sero
tambm muito limitadas, com potenciais efeitos sobre a qualidade do ar restritos aos terminais.
Tambm muito localizados sero os potenciais efeitos das emisses pelos motores das
embarcaes, cuja movimentao mdia diria estimada em aproximadamente 2
navios/embarcaes por dia (691 conjuntos de embarcaes/ano), ou seja, no haver grande
concentrao de embarcaes juntos aos peres que seja capaz de alterar significativamente a
qualidade do ar alm da rea do empreendimento.
Ainda na fase de operao, o impacto potencial de Alterao da qualidade do ar pode ocorrer
associado s movimentaes de algumas cargas, como o caso dos granis slidos agrcolas e
tambm dos granis slidos minerais. Durante as operaes de descarregamento e
principalmente no carregamento de embarcaes, quando do lanamento das cargas granis nos
compartimentos de carga, especialmente de granis agrcolas, h fuga de material de particulado
nas bocas dos distribuidores dos shiploaders, apesar do posicionamento muito prximo (tubos
telescpicos) das entradas dos compartimentos de carga (pores).
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Clima e Qualidade do Ar
AES COM POTENCIAL IMPACTANTE
A.2 - Fase de Implantao
A.2.02 - Adequaes nos acessos virios existentes
A.2.03 - Implantao de porto provisrio
A.2.04 - Transporte de insumos e equipamentos durante as obras
A.2.05 - Implantao dos canteiros de obras
A.2.06 - Limpeza do terreno e supresso de vegetao
A.2.07 - Execuo de acessos internos de apoio s obras
A.2.08 - Substituio e/ou correo de solos moles
A.2.09 - Desvios e canalizaes de cursos dgua
A.2.10 - Terraplenagem
A.2.11 - Habilitao e explorao de reas de emprstimo, deposio e
estoque de materiais escavados
A.2.12 - Obras civis
A.2.13 - Implantao de componentes do sistema de drenagem
A.2.14 - Pavimentao do sistema virio interno
A.2.15 - Implantao de redes de utilidades
A.2.17 - Montagem Industrial
A.2.18 - Implantao de pontes e estruturas flutuantes
A.3 - Aes de Operao
A.3.02 - Movimentao de cargas
A.3.03 - Movimentao de embarcaes
A.3.06 - Operao em Condies Normais
Impacto 1.01
Alterao na qualidade do ar
ATRIBUTOS DOS IMPACTOS APS
EXECUO DE MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediato
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Termina ao fim da ao
Curta
Mdia
Longo prazo
Permanente
REVERSIBILIDADE
Total
Parcial
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Mdia
Fase de Construo
A potencial gerao de processos erosivos durante as atividades de construo do TPNR est
associada ao conjunto de intervenes sobre os terrenos. Tais intervenes englobam um
conjunto de aes de potencial impactante vinculadas aos servios de supresso de vegetao,
abertura de caminhos internos de servio e demais exposies do solo, terraplenagem das reas
de implantao dos canteiros de obra e das instalaes porturias do terminal e habilitao e
utilizao de reas de apoio (reas de emprstimo, estoques, jazidas e rea de disposio de
material excedente).
Tais aes de potencial impactante sero executadas na fase de construo, englobando desde os
servios iniciais para implantao do canteiro de obras at a finalizao das atividades de
terraplenagem, perfazendo, conforme o cronograma de obras, um perodo aproximado de 6
meses.
Tendo em vista as caractersticas e o porte do empreendimento, bem como a topografia e relevo
da ADA, a intensidade das atividades de movimentao de terra considerada pequena, estimada
e prxima do pleno balanceamento.
Na atual fase dos estudos os volumes de escavao so estimados em 771.000 m3 e de aterro em
842.000 m3. Tais volumes sero movimentados principalmente nos segmentos de Topos
Aplanados dos terrenos de Tabuleiros, no caso dos TGSM/TCG e TGSA. Esses locais so
caracterizados por baixa a susceptibilidade ocorrncia de processos erosivos.
No caso do TGL, alm dos segmentos de Topos Aplanados tambm haver movimentaes de
terras nos segmentos de Vertentes Convexas e possivelmente em pores mais restritas do
terreno de Plancies de Inundao, onde prev-se maior necessidade de implantao de aterros e
eventual troca de solos. Esses locais apresentam mdia susceptibilidade ocorrncia de
processos erosivos em sulcos (localizados e de baixa intensidade) e em lenol (frequente e de
mdia intensidade), principalmente quando os solos so expostos e medidas de conteno no
so tomadas. A proximidade destes segmentos aos terrenos de Plancies de Inundao propicia,
por sua vez, o assoreamento destes ltimos, no caso do carreamento dos materiais erodidos de
montante.
Quanto aos acessos aos terminais, as intervenes ocorrero preponderantemente nos segmentos
de Topos Aplanados dos terrenos de Tabuleiros, seguido de trechos mais restritos nos segmentos
de Vertentes Convexas dos Tabuleiros e nos terrenos de Plancies de Inundao.
Quanto aos segmentos de Escarpas Erosivas do rio Amazonas, devido ao embate de ondas
fluviais em trecho de curvatura e estreitamento do rio Amazonas, estes tm elevada
susceptibilidade a processos erosivos e movimentos de massa (solapamentos e escorregamentos),
no trecho entre a foz do igarap do Antonio Amandio ou do Amante, no extremo oeste da ADA,
at o incio da Plancie de Inundao do igarap Au. Neste segmento sero implantados os
TGSA e TGSM/TGC.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
A implantao de estruturas de sustentao dos cais flutuantes, das pontes de acesso que
interligaro estes s retroreas dos terminais TGSA e TGSM/TGC podero potencializar essa
fragilidade do canal do rio Amazonas. As operaes de aproximao de manobra de navios
apresentam tambm potencial impactante, uma vez que podem resultar na formao de
turbulncia e ondas ou marolas (banzeiros, segundo denominao amaznica), que ao alcanar as
margens ngremes, podem incrementar a intensidade de processos de eroso.
De todo modo, as barrancas da margem esquerda do rio Amazonas no trecho da AID/ADA no
so constitudas por materiais inconsolidados e no h registro de existncia de zona sismognica
no local, o que minimiza o risco de ocorrncia de fenmeno de terras cadas e os impactos de
grande magnitude associados a este, conforme exposto no diagnstico da AID/ADA.
Esses processos, se ocorrerem na fase de construo podero ser mitigados por meio da adoo
de medidas estruturais para que a infraestrutura do TPNR seja implantada e operada em
segurana.
Fase de Operao
Na fase de operao os impactos associados aos processos erosivos nas margens do rio
Amazonas tendem a ser minimizados com a implantao de estruturas de conteno, conforme j
indicado para a mitigao na fase de obras, cabendo apenas o monitoramento da estabilidade
dessas estruturas e manuteno peridicas.
Avaliao do Impacto
O potencial desencadeamento de processos de dinmica superficial em decorrncia das obras ou
da operao do empreendimento um impacto negativo, uma vez que representa alterao das
condies de estabilidade dos terrenos, considerado o suporte fsico da paisagem e da
manuteno dos habitats, alm de afetar potencial o componente recursos hdricos superficiais
pelo assoreamento e pela alterao da qualidade gua.
Ao mesmo tempo um impacto inerente execuo de obras que impliquem na movimentao
de terra, sendo assim um impacto direto, de ocorrncia certa, restrito ADA, temporrio e
reversvel.
Tendo em vista a topografia de topos aplanados, a intensidade das atividades de terraplenagem
pequena, o que sugere uma baixa magnitude, sobretudo se as medidas de controle de eroso e
drenagem provisria forem executadas corretamente (ver Programa de Gesto Ambiental das
Obras).
Nos setores em que a ADA apresenta terrenos de maior fragilidade potencial, caso de reas
prximas aos igaraps e nas margens escarpadas do rio Amazonas, a magnitude do impacto
classificada como mdia, o que justifica a implantao de protees para estabilizao das
margens e o monitoramento de estabilidade. Deve-se em todo caso considerar que, durante a
operao, as caractersticas da movimentao de embarcaes junto aos cais, indicam um
potencial de gerao de marolas e turbulncia muito pequeno, dadas as baixas velocidades dos
movimentos. Sobre esse tema, vale registrar que o trecho do rio Amazonas onde proposta a
implantao do TPNR atravessado diariamente por inmeros embarcaes que geram
sistematicamente turbulncias (banzeiros).
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
32
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Durante as obras devero necessariamente ser executadas medidas de controle de eroso quando
da abertura dos caminhos de servio, limpeza do terreno, regularizao do terreno
(terraplenagem) e quando das intervenes nas margens escarpadas, seja quando da implantao
de estruturas provisrias de acesso para suporte s obras, como tambm durante a implantao
das estruas porturias permanentes. Na fase de obras destaca-se a importncia Subprograma de
Monitoramento Ambiental das Obras (P.01.3), que constitui uma importante ferramenta da
gesto ambiental, atravs do qual se verificar sistematicamente a eficcia das medidas de
mitigao dos impactos e a necessidade de ajustes. Por parte das empresas construtoras, a
execuo das medidas do projeto de drenagem provisria, que integra o Subprograma de
Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos de fundamental importncia como
estratgia de preveno e mitigao deste impacto.
A Matriz a seguir consolida a avaliao Desencadeamento e intensificao de processos
erosivos.
33
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Terrenos (Relevo, Geologia e Solos)
Impacto 2.01
Desencadeamento e intensificao de
processos erosivos
ATRIBUTOS DOS IMPACTOS APS
EXECUO DE MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediato
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Termina ao fim da ao
Curta
Mdia
Longo prazo
Permanente
REVERSIBILIDADE
Total
Parcial
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
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Impacto:
2.02 Contaminao do solo
Classificao
Importncia
Baixa
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
O risco de contaminao do solo durante a fase construtiva est associado operao das
instalaes dos canteiros de obras e da movimentao e utilizao de mquinas e veculos.
Eventuais acidentes e vazamentos podem resultar na contaminao local do solo.
Os fatores que potencializam os riscos de contaminao dos solos so os mesmos indicados na
avaliao do impacto sobre as alteraes na qualidade das guas superficiais durante as obras,
englobando desse modo o transporte, o armazenamento e a manipulao de produtos perigosos
(combustveis, lubrificantes, tintas, vernizes e solventes) utilizados nas obras.
Exceto os combustveis e lubrificantes, os demais produtos considerados perigosos sero
utilizados em pequenas quantidades, com manipulao e armazenamento restrito rea do
canteiro de obras.
Ainda no caso de derramamentos de produtos perigosos, o impacto sobre o solo durante as obras
tende a ser pontual e limitado aos locais com solo exposto (canteiros laterais e centrais, no caso
do trecho duplicado) que, nos locais de manipulao devero ser sistemas de conteno e/ou de
atendimento s emergncias.
Em todo caso, qualquer vazamento que venha a ocorrer atingir primeiramente o solo, no
necessariamente atingindo o lenol fretico e as drenagens superficiais, a depender das
caractersticas do produto e propriedades do meio. De modo inverso, o contaminante geralmente
apresenta menos mobilidade no solo, o que restringe a espacializao do mesmo, porm torna
sua remediao mais difcil.
Todos os fatores ou atividades que implicam risco de contaminao do solo e dos recursos
hdricos sero objeto de medidas de gerenciamento previstas para o canteiro de obras, cabendo
destacar que obrigatoriamente, todas as reas de armazenamento e manipulao de lubrificantes,
combustveis e outros produtos, sero impermeabilizadas, devendo ainda contar com dispositivos
de conteno de eventuais vazamentos e caixas separadoras de gua e leo (SAO).
Fase de Operao
Na fase de operao a potencial contaminao decorre essencialmente da operao em condies
normais dos terminais que integram o TPNR, particularmente no que se refere ao
armazenamento de combustveis no TGL e em outros depsitos de combustveis (abastecimento
de veculos e embarcaes) ou outros produtos perigosos nos demais terminais. Outras
possibilidades de contaminao na operao decorrem da gerao de efluentes lquidos e da
gerao de resduos slidos.
A seguir, encontra-se a descrio em detalhe do projeto das estruturas que contribuiro para a
minimizao dos impactos de contaminao do solo.
35
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36
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Avaliao do Impacto
Tendo por base os aspectos considerados, avalia-se que a efetiva contaminao dos solos durante
as obras e durante a operao do empreendimento poder ocorrer na hiptese de que medidas
preventivas elementares no sejam adotadas, sobretudo daquelas relacionadas implantao de
dispositivos de conteno (fixos ou mveis), caixas separadoras de gua e leo,
impermeabilizao de reas de trabalho, dentre outros, alm de medidas de carter gerencial
previstas no Programa de Gesto Ambiental das Obras e no Programa de Controle Ambiental da
Operao.
A abrangncia geogrfica do impacto em questo reduzida, limitando-se ADA. Por se tratar
de evento que envolve substncias qumicas, por vezes de difcil manipulao quando em
contato com os componentes do meio fsico, a reversibilidade do impacto parcial e, da mesma
forma, a durao tende a ser mais longa.
A Matriz a seguir consolidada a avaliao do impacto de Contaminao do solo.
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Terrenos (Relevo, Geologia e Solos)
Impacto 2.02
Contaminao do solo
EMERGNCIAS
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediato
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Termina ao fim da ao
Curta
Mdia
Longo prazo
Permanente
REVERSIBILIDADE
Total
Parcial
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
38
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Durante a fase de construo decorre de um conjunto de aes impactantes vinculadas
supresso de vegetao e consequente exposio do solo, movimentao de terra,
movimentao e manuteno de veculos e embarcaes, operao de equipamentos e unidades
industriais provisrias nos canteiros de obra.
Inicialmente, os servios de supresso de vegetao, limpeza dos terrenos e terraplanagem
resultam na retirada da vegetao e exposio do solo ao das chuvas e movimentao de
solo, o que pode resultar no desenvolvimento de processos de eroso laminar e em sulcos, com o
consequente carreamento de sedimentos para os corpos dgua, tais como os igaraps que
drenam a rea do empreendimento e suas plancies de inundao o que pode resultar em
alteraes nas propriedades fsicas e qumicas das guas superficiais.
Estes servios ocorrero no terreno que compreende a rea Diretamente Afetada (ADA), onde
sero implantadas as instalaes porturias propriamente ditas, mas tambm sero implantados
caminhos de servio, canteiros de obra, jazidas, bota-fora e bota-esperas. Dentre os cursos
dgua com afetao esto o igarap do Antonio Amandio ou do Amante, localizado
imediatamente a oeste do TGSM/TGC e, o igarap Au, cuja Plancie de Inundao localiza-se a
leste do TGSA e no entorno do TGL.
Na implantao das estruturas como pontes e cais flutuantes, os impactos sobre a gua
superficial do rio Amazonas decorrem dos trabalhos em gua, porm se limitando a eventuais
vazamentos de leo ou combustvel ou ainda de acidentes envolvendo as embarcaes utilizadas
na construo destas estruturas ou no apoio s obras como um todo.
A operao dos canteiros de obras e de suas instalaes so tambm aes de potencial
impactante, cujos aspectos relacionam-se gerao de efluentes domsticos originados nas reas
de alojamento, sanitrios e refeitrio. No entanto, os efluentes domsticos gerados nas
instalaes dos canteiros sero tratados antes do lanamento no rio Amazonas, evitando qualquer
efeito dessa natureza.
Ainda na fase de obras, o risco de contaminao e de alterao da qualidade das guas
superficiais por contaminantes orgnicos, metais e derivados de petrleo est associado
predominantemente ao transporte, armazenamento e manipulao de produtos perigosos
(combustveis, lubrificantes, tintas, vernizes e solventes) utilizados nas obras. Com exceo dos
combustveis e lubrificantes, os demais produtos sero utilizados em quantidades bastante
reduzidas e sua manipulao e armazenamento sero limitados ao interior do canteiro de obras.
Alm do armazenamento e manipulao destes produtos, existe o risco de contaminao
associado ao descarte dos efluentes da lavagem das mquinas e equipamentos e o risco associado
a vazamentos acidentais dos produtos acima citados.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Todos estes riscos sero controlados com a adoo de medidas de gerenciamento dos
almoxarifados, oficinas e das reas de tancagem e lavagem de veculos. Todas as reas de
armazenamento e manipulao de produtos perigosos, incluindo a rea de lavagem de
equipamentos sero impermeabilizadas, contidas e providas de caixas separadoras de slidos e
de gua/leo, de forma a assegurar a coleta e tratamento dos efluentes gerados pelas atividades
dirias ou por vazamentos.
Fase de Operao
As atividades inerentes operao dos sistemas hidrovirios, como a navegao ou operao de
embarcaes, lavagem de tanques e pores, o transbordo de cargas nos terminais e portos
apresentam potencial para o desencadeamento de impactos sobre os recursos hdricos. Os riscos
e a intensidade dos eventuais efeitos dependem de aspectos como o tipo de carga, o tipo de
embarcao, caractersticas da infraestrutura, procedimentos de transbordo de cargas, alm,
evidentemente, dos atributos de componentes ambientais que caracterizam o corpo dgua.
No que se refere movimentao de cargas e armazenagem, as operaes do TGL so as que
representam maior risco e potencial de gerao de impactos na hiptese de vazamentos e
acidentes. Armazenamento de combustveis e outros produtos perigosos representam tambm
riscos. Trata-se, de qualquer forma, de um risco inerente armazenagem, porm plenamente
passvel de preveno e de medidas de mitigao.
Nesse aspecto, deve-se registrar que todas as estruturas de armazenagem de produtos perigosos,
inclusive todo o TGL, foram concebidas com estruturas de conteno de derrames, j detalhadas
na descrio do impacto anterior e que sero detalhadas na fase de desenvolvimento do projeto
executivo.
A movimentao de embarcaes nos cais dos terminais tambm representa risco associado a
vazamentos de combustvel, leos e graxas. Esse tipo vazamento tambm se configura como um
risco inerente ao funcionamento de motores de navios, empurradores e outras embarcaes, o
que justifica a rgida execuo de procedimentos e protocolos de segurana, alm da adequada
manuteno dos equipamentos e das aes do Programa de Atendimento Emergncias, caso
ocorram vazamentos.
Risco semelhante e que merece ser registrado est associado s operaes de abastecimento de
embarcaes. O TPRN se configura como uma estrutura porturia situada em final/incio de rota,
o que pode exigr o abastecimento de embarcaes atracadas. Em razo da transferncia de
combustvel de uma embarcao alimentadora (barcaa de combustvel) para outras embarcaes
h o risco de ocorrncia de vazamentos e acidentes, que podem implicar em alteraes na
qualidade da gua.
A lavagem de tanques e pores de navios outra atividade de potencial impactante que integra a
operao em condies normais de um terminal porturio. Embora no se configure como uma
atividade frequente no TPNR em razo da tipologia das cargas que sero movimentadas, a
lavagem gera um efluente que pode alterar localmente as propriedades fsico-qumicas da gua e
afetar a biota local.
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente
Recursos Hdricos Superficiais
Impacto 3.01
Alteraes nas propriedades fsico-qumicas
e da qualidade da gua
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediato
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Termina ao fim da ao
Curta
Mdia
Longo prazo
EMERGNCIAS
REVERSIBILIDADE
Total
Parcial
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
42
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
3.02 Assoreamento de corpos dgua
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Aplica-se anlise do impacto relativo ao assoreamento durante a construo as consideraes
desenvolvidas na anlise do impacto 3.01, relativo s alteraes na qualidade das guas
superficiais durante as obras. Todavia, admite-se que se trata de impacto potencial restrito, que
no se manifestar no rio Amazonas, mas to somente nos igaraps que drenam a rea de
implantao do empreendimento, caso do igarap Antonio Amandio, situado a oeste do
TCG/TGSM e do acesso ao terminal, dos igaraps e vrzeas no entorno do TGL e cabeceira
situada no acesso projetado para o TGL.
Durante os procedimentos de terraplenagem (para implantao de sistema virio, explorao de
bota-foras e reas de emprstimo e instalaes dos terminais) poder haver induo de processos
de eroso laminar e concentrada, com consequente carreamento de sedimentos para esses cursos
dgua que drenam a rea de implantao do empreendimento.
Conforme caracterizao climtica, a precipitao mdia mensal superior a 200 mm entre
dezembro e maio, sendo que o ms de maior precipitao (maro) possui mdia prxima a 400
mm. Especialmente nesse perodo, a ocorrncia de chuvas de grande intensidade durante as
atividades de terraplenagem constitui um grande fator de risco e desencadeador do impacto de
assoreamento, o que exigir um planejamento do cronograma de obra.
A tendncia no longo prazo que ocorra o carreamento gradativo do material acumulado no leito
para trechos a jusante, caracterizando assim um processo de mdia a longa durao.
De qualquer forma, as medidas de controle de eroso em todas as reas de interveno so
determinantes na preveno e na minimizao do impacto, entre as quais aquelas previstas no
Subprograma de Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos, relativas drenagem
provisria das reas afetadas, e tambm do Subprograma de Desmobilizao e Recuperao de
reas Impactadas.
Fase de Operao
Na fase de operao no esperada a ocorrncia desse impacto, uma vez que o mesmo est
aossicado ocorrncia de processos erosivos, o que tende a ser mnimo em funo das aes
preventivas j discutidas no impacto 2.01.
Avaliao do Impacto
Prevenindo e controlando diretamente os processos erosivos nas reas de interveno (controle
de eroso e drenagem provisria), o impacto de assoreamento nos corpos dgua e tambm a
alterao da qualidade da gua sero efetivamente prevenidos e seus efeitos significativamente
minimizados. Assim, embora negativo e de ocorrncia provvel, deve se configurar como um
impacto de baixa magnitude, restrito fase construtiva e espacialmente restrito setores
prximos da ADA.
A Matriz a seguir consolida a avaliao do impacto em pauta.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
43
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Recursos Hdricos Superficiais
Impacto 3.02
Assoreamento de cursos dgua
AES COM POTENCIAL IMPACTANTE
A.2 - Fase de Implantao
A.2.02 - Adequaes nos acessos virios existentes
A.2.05 - Implantao dos canteiros de obras
A.2.06 - Limpeza do terreno e supresso de vegetao
A.2.07 - Execuo de acessos internos de apoio s obras
A.2.08 - Substituio e/ou correo de solos moles
A.2.09 - Desvios e canalizaes de cursos dgua
A.2.10 - Terraplenagem
A.2.11 - Habilitao e explorao de reas de emprstimo, deposio e
estoque de materiais escavados
A.2.12 - Obras civis
A.2.13 - Implantao de componentes do sistema de drenagem
A.2.14 - Pavimentao do sistema virio interno
A.2.15 - Implantao de redes de utilidades
A.2.16 - Implantao de fechamentos perimtricos
MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS E COMPENSATRIAS
P.01 - PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL DAS OBRAS
P.01.1 - Subprograma de Planejamento e Gerenciamento
P.01.2 - Subprograma de Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos
P.01.3 - Subprograma de Monitoramento Ambiental das Obras
P.01.4 - Subprograma de Desmobilizao e Recuperao de reas Impactadas
P.03 - PROGRAMA DE CAPACITAO EM GESTO DE MEIO
AMBIENTE, SADE OCUPACIONAL E SEGURANA DO TRABALHO
NA FASE DE OBRAS
P.07 - PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL
44
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
As aes que tem potencial de resultar no aumento do risco de contaminao do lenol fretico
durante a fase construtiva referem-se possibilidade de ocorrncia de vazamentos ou derrames
em instalaes dos terminais na fase de operao ou dos canteiros de obras na fase construtiva.
A maior fragilidade ou vulnerabilidade natural dos aquferos na rea de implantao do
empreendimento verificada nas plancies de inundao, o que ocorre na rea de implantao do
TGL. Nesses locais no devero ser previstos quaisquer dispositivos para destinao de
efluentes.
Nas demais reas do stio de implantao do TPNR, por serem terrenos de Tabuleiro, a
vulnerabilidade contaminao baixa, em funo da presena de cobertura de solos de
alterao com presena predominante de horizontes de textura mdia, mdia/argilosa ou argilosa
a muito argilosa com nveis laterticos, o que dificulta a infiltrao dgua em subsuperfcie, bem
como de potenciais efluentes contaminantes.
Os fatores que potencializam os riscos de contaminao do lenol fretico por produtos
perigosos so os mesmos indicados na caracterizao do risco de contaminao dos solos durante
as obras (Impacto 2.02), englobando desse modo o transporte, o armazenamento e a manipulao
de produtos perigosos (combustveis, lubrificantes, tintas, vernizes e solventes) durante as obras
e operao.
Exceto os combustveis e lubrificantes, os demais produtos considerados perigosos sero
utilizados em pequenas quantidades, com manipulao e armazenamento restrito rea do
canteiro de obras.
Complementarmente, as guas subterrneas estaro sujeitas a riscos de contaminao durante a
fase de construo em decorrncia de eventuais acidentes com combustveis ou outras cargas
txicas durante a construo, decorrentes das atividades de manuteno e abastecimento de
mquinas e equipamentos podero provocar problemas localizados de contaminao do lenol.
Trata-se, no entanto, de efeito improvvel, uma vez que eventuais vazamentos atingiro
superfcies impermeabilizadas no canteiro de obra. Em casos de vazamentos sobre o solo, a
imediata remoo ou raspagem do solo contaminado eliminar qualquer risco de deteriorao da
qualidade das guas subterrneas.
Todas aes ou atividades que implicam no risco de contaminao das guas subterrneas
devero ser objeto de medidas preventivas, de gerenciamento e controle, bem como de
contingncia adequadas, cabendo destacar a obrigatoriamente de que todas as reas de
armazenamento e manipulao de lubrificantes, combustveis e outros produtos perigosos, sejam
pavimentadas, devendo ainda contar com dispositivos de conteno de eventuais vazamentos.
45
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Fase de Operao
No caso da operao, o risco de contaminao das guas subterrneas, a partir de produtos
perigosos, reveste-se de importncia, a exemplo do que foi analisado no impacto 2.02 Contaminao do solo, principalmente no TGL.
No entanto, conforme j destacado na anlise do impacto 2.02, a previso e implementao de
sistemas de separao de gua e leo (SAO), sistema de tancagem de combustveis e sistema de
drenagem de resduos oleosos com Estao de Tratamento (ETE-RO) e SAO constituem
medidas de controle e segurana adequadas. Ressalta-se ainda, que este impacto tambm dever
ser minimizado pelo rpido atendimento a emergncias previsto para os casos de acidentes com
produtos perigosos.
Avaliao do Impacto
Em sntese, contaminaes do lenol fretico durante as fases construtivas e de operao do
TPNR so riscos bastante localizados e de probabilidade limitada de ocorrncia. A sua efetiva
preveno (ou remediao no improvvel caso de ocorrncia) ser gerenciada atravs de um
conjunto de medidas propostas na fase de construo e operao, expostos na Matriz de
Consolidao. Trata-se desse modo de impacto de baixa magnitude, temporrio e restrito rea
Diretamente Afetada.
A seguir, apresenta-se a Matriz de Consolidao associada ao impacto sobre o componente
Recursos Hdricos Subterrneos.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Recursos Hdricos Subterrneos
Impacto 4.01
Risco de contaminao do lenol
fretico
ATRIBUTOS DOS IMPACTOS APS
EXECUO DE MEDIDAS
+
-
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
EMERGNCIAS
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediato
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Termina ao fim da ao
Curta
Mdia
Longo prazo
Permanente
REVERSIBILIDADE
Total
Parcial
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
47
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
11.4.2
Meio Bitico
C.2.01 Cobertura Vegetal
Impacto:
6.01 Perda de cobertura vegetal nativa
Classificao
Importncia
Baixa
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
As reas de supresso de vegetao englobam os setores da ADA nos quais prevista a
implantao das estruturas que compem o TPNR, incluindo os acessos aos terminais e as
estruturas de retrorea.
Embora a implantao do empreendimento implique na supresso da vegetao existente na
ADA, com consequente reduo da cobertura vegetal local, deve-se salientar que no ocorrer
reduo da diversidade de espcies vegetais, mas sim a reduo de nmero espcimes da flora
local, visto que as formaes e ambientes afetados no so nicos na regio em que o
empreendimento proposto.
Complementarmente, deve-se ressaltar mais uma vez que o TPNR proposto no setor de mais
intensa antropizao da propriedade rural da Terminal Porturio Novo Remanso S/A, ocupando
principalmente reas de pastagem, espaos edificados (sede da fazenda) e recobertos por
vegetao secundria.
A Tabela 6.01.a apresenta a quantificao da vegetao a ser suprimida para a implantao do
empreendimento, considerando cada tipo de formao vegetal nativa dentro e fora de reas de
Preservao Permanente.
Tabela 6.01.a
reas de vegetao e outras coberturas na rea de Implantao das Instalaes Porturias
Fitofisionomias / Vegetao Nativa
Floresta Ombrfila Densa Aluvial
Floresta Ombrfila Densa das Terras Baixas
Vegetao Secundria da Floresta Ombrfila
TOTAL
rea de supresso
(em hectares) (em %)
2,55
3,7
26,11
37,8
40,46
58,5
69,12
100,0
Em APP
(em hectares)
2,55
17,65
22,72
42,92
Fora de APP
(em hectares)
0,00
8,46
17,74
26,20
48
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
49
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Cobertura Vegetal
Impacto 6.01
Perda de cobertura vegetal nativa
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
EMERGNCIAS
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
50
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Classificao
da
fauna
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Este impacto est relacionado a fatores como a supresso da vegetao nativa e o aumento
gradativo do nvel de rudo resultante da movimentao de veculos e aumento de pessoas na
rea de influncia do empreendimento, alm do aumento na utilizao das estradas de acesso a
ADA para as espcies de vertebrados de hbitos terrestres.
Outro tipo de perturbao sobre a fauna terrestre o aumento da intensidade da luz artificial nas
vias que atravessam reas de vegetao remanescente. Esse impacto constitui um fator de
perturbao, em especial para as espcies de hbitos florestais e noturnos. Uma das
consequncias do aumento da intensidade de luz nos ambientes florestados a maior atrao de
invertebrados nas luzes artificiais, aumentando a atratividade da fauna de vertebrados silvestres
com hbitos insetvoros, elevando consequentemente os riscos de atropelamento da fauna
silvestre.
Outras perturbaes sobre as comunidades faunsticas so esperadas localmente, em especial na
calha do rio Amazonas, devido construo e operao dos trs peres. Assim, poder ocorrer
perturbao e afugentamento em funo dos rudos emitidos pelas atividades da construo e
operao do empreendimento localizadas principalmente no leito fluvial do rio Amazonas, o que
resultar no afugentamento dos indivduos para outros trechos do rio.
Fase de Operao
Na fase de operao so esprados os mesmos efeitos da fase de consruo, porm em menor
escala tendo em vista que a fase de obras envolve maior movimentao de maquinrio,
trabalhadores, entre outros.
Destaca-se, nesta fase, a potencial incidncia do impacto sobre espcies semi-aquticas e
aquticas como Caiman crocodilus, Melanosuchus niger, Sotalia fluviatilis, Inia geoffrensis.
Avaliao do Impacto
Esse impacto ser direto, ocorrer nas etapas da construo e operao e afetar os organismos
terrestres na ADA e AID. Medidas para minimizar os impactos sobre os grupos da fauna
terrestre sero implantadas, alm do necessrio monitoramento. O impacto atribudo presena
dos trabalhadores e ao maior adensamento de veculos e maquinrios nas estradas de acesso, no
entorno da rea de implantao do empreendimento durante a construo, mas tambm
circulao de trabalhadores, veculos e embarcaes na fase de operao.
Considerando a aplicao das medidas propostas no Captulo 12.0, avalia-se o impacto como
negativo, de baixa magnitude e mdia importncia, porm de ocorrncia certa e irreversvel, j
que parte das aes impactantes permanecero incidentes durante a toda a fase de operao do
empreendimento.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
51
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Fauna Silvestre
Impacto 7.01
Perturbao e afugentamento da fauna
terrestre, semi-agutica e aqutica
EMERGNCIAS
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
52
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
7.02 Atrao da fauna sinantrpica
Classificao
Importncia
Baixa
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Com o aumento da densidade humana local esperado o aumento de espcies sinantrpicas
(Rattus rattus, R. novergicus, Mus musculus, Columba livia) e domsticas (Canis lupus
familiaris, Felis catus) na ADA e seu entorno. Alm destas, espcies silvestres consideradas
predadoras oportunistas podem ter sua populao aumentada na rea, dentre as quais Didelphis
marsupialis, Cerdocyon thous, Nasua nasua, Caracara plancus e Milvago chimachima.
Esse impacto atribudo ao possvel aumento de abrigos e maior disponibilidade de alimento,
como nas reas de gesto e tratamento de resduos (durante as obras e durante operao), entorno
de refeitrios, mas tambm em decorrncia das atividades de transbordo de cargas e
armazenagem, sobretudo de cargas granis agrcolas.
Fase de Operao
Na fase de operao so esperados os mesmos efeitos da fase de construo.
Avaliao do Impacto
Esse impacto considerado negativo j que representa alterao nas populaes faunsticas
locais, com potenciais efeitos sobre a sade pblica, tendo em vista a possibilidade de
propagao de doenas (zoonoses) para as espcies silvestres.
Tais efeitos justificam a execuo de medidas de monitoramento da fauna durante a construo e
operao, alm de instrues aos trabalhadores e de eventual controle de espcies sinantrpica.
Com a execuo dessas medidas, esse impacto ter baixa significncia e magnitude. Trata-se,
portanto de um impacto reversvel, com induo imediata e com probabilidade de ocorrncia
certa.
53
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Fauna Silvestre
Impacto 7.02
Atrao de fauna sinantrpica
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
54
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
7.03 bito e fuga de animais silvestres
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
As atividades de supresso de vegetao para implantao das obras e abertura de acessos poder
causar o afugentamento imediato da fauna silvestre presente no interior dos fragmentos florestais
e a possibilidade de acidentes com risco de bito ou perda de indivduos.
Entretanto, animais silvestres com maior capacidade de deslocamento como as aves de dossel
(Spizaetus tyrannus, Ramphastos tucanus, Ramphastos vitellinus, Pteroglossus viridis,
Pteroglossus aracari, Ara chloropterus, Pionus fuscus, Pionus menstruus, Cacicus cela) e
mamferos de mdio e grande porte (Mazama americana, Pecari tajacu, Tayassu pecari,
Alouatta macconelli, Sapajus apella, Puma concolor, Eira barbara, Cuniculus paca) podero
refugiar nos fragmentos florestais no entorno. J as espcies com menor capacidade de
deslocamento como os anfbios, pequenos lagartos, serpentes, roedores e marsupiais
(Dendropsophus nanus, Hypsiboas geographicus, Arthrosaura reticulata, Pseudogonatodes
guianensis, Dipsas catesbyi, Imantodes cenchoa, Marmosa demerarae, Marmosops bishopi,
Marmosops parvidens, Oecomys rutilus) podero no se retirar da rea Diretamente Afetada
durante essa atividade, o que pode resultar no bito de espcimes.
Fase de Operao
Na fase de operao no esperado esse tipo de impacto.
Avaliao do Impacto
Esse impacto ocorrer na fase de supresso da vegetao e portanto, se restringindo ADA.
Com a implantao dessas medidas, o impacto resultante, de vetor negativo, restrito ADA e
AID, tem induo imediata, podendo cessar com o trmino da ao. um impacto irreversvel,
de alta probabilidade de ocorrncia, sendo considerado como de mdia significncia e baixa
magnitude.
55
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Fauna Silvestre
Impacto 7.03
bito e fuga de animais silvestres
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
56
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
7.04 Aumento da presso de caa durante o perodo
de obras
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Com o incio da fase de implantao do empreendimento, embora pouco provvel, poder
ocorrer um aumento da caa praticada por trabalhadores envolvidos nas obras. Trata-se de risco
que ser reduzido j na fase de contratao de mo-de-obra, com as atividades de educao
ambiental e com informaes e instrues transmitidas aos trabalhadores quanto proibio de
caa e as implicaes legais de tais atos. Por outro lado, a presena de tcnicos e e trabalhadores
envolvidos na construo poder dificultar ou inibir, e assim minimizar a caa praticada por
terceiros dentro da propriedade da TPNR.
As informaes estaro necessariamente includas em mdulos de Educao Ambiental que
faro parte do treinamento admissional de segurana e sade do trabalho. Os atos de caa por
trabalhadores sero reprimidos de acordo com a gravidade e/ou efetividade do ato.
Complementarmente, no deve ser descartado um aumento da caa associado ao impacto de
afugentamento da fauna, causado pelos servios de supresso da cobertura vegetal e abertura da
estrada de acesso ao empreendimento. Durante a supresso da cobertura vegetal, com a
consequente fuga de animais, caadores locais podem aproveitar a situao para captura dos
animais, em tese facilitada pelo afugentamento.
As medidas voltadas preveno desse impacto so aquelas destinadas educao dos
trabalhadores envolvidos nas atividades de obra, que devero ser estendidas comunidade.
Fase de Operao
Na fase de operao no esperado esse tipo de impacto.
Avaliao do Impacto
A partir da implantao das medidas, este impacto pode ser classificado como reversvel, de
incidncia direta, com rea de abrangncia na ADA e AID, cuja temporalidade de durao
imediata. A magnitude deste impacto considerada baixa, assim como a probabilidade de
ocorrncia, desde que as medidas propostas principalmente no Programa de Gesto Ambiental
das Obras e no Programa de Capacitao em Gesto de Meio Ambiente, Sade Ocupacional e
Segurana do Trabalho na Fase de Obras sejam adequadamente executadas.
57
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Fauna Silvestre
Impacto 7.04
Aumento da presso de caa durante o
perodo de obras
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
58
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
7.05 Alterao nas populaes silvestres terrestres
em funo das mudanas e reduo dos habitats
naturais
Classificao
Importncia
Magnitude
Alta
Baixa
Fase de Implantao
Esses impactos esto relacionados principalmente com as atividades de supresso de vegetao,
estradas de acesso e demais estruturas das obras e sero observados desde o incio da abertura de
acessos at a operao do empreendimento.
Para uma anlise mais precisa sobre os efeitos das alteraes das populaes naturais na AID,
foram considerados os resultados obtidos nas trs zonas amostrais implantadas para a elaborao
do EIA.
De acordo com os resultados do levantamento de fauna, executado na ADA e na AID por meio
de mtodos diretos (capturas, censos, vestgios) e indiretos (entrevistas), foram registradas 285
espcies de vertebrados terrestres, representadas por 61 espcies de mamferos, 54 espcies da
herpetofauna e 170 espcies de aves. Dentre essas espcies destacam-se elementos considerados
de distribuio em todo o bioma como as cucas (Marmosops bishopi e Marmosops parvidens), a
mucura (Didelphis marsupialis), o guariba (Alouatta macconnelli), o sauim-de-coleira (Saguinus
bicolor), o mico-de-cheiro (Saimiri sciureus), o macaco-prego (Sapajus apella), o cuxi
(Chiropotes chiropotes), o parauac (Pithecia pithecia) e os ratos-do-mato (Oecomys rutilus e
Oligoryzomys aff. microtis), e dentre a herpetofauna (anfbios e rpteis) destacam-se algumas
espcies consideradas indicadoras ambientais e exigentes quanto a qualidade ambiental como os
anfbios Ameerega hahnelli, Dendropsophus brevifrons e Osteocephalus oophagus, o lagartinho
Arthrosaura reticulata e a serpente Micrurus hemprichii.
As florestas aluviais presentes na ADA e seu entorno abrigam uma variedade de espcies
(Amazonetta brasiliensis, Dendrocygna autummalis, Cairina moschata, Tigrisoma lineatum,
Pilherodius pileatus, Mesembrinibis cayennensis, Theristicus caudatus, Pandion haliaetus,
Jacana jacana, Hypsiboas cinerascens, Scinax boesemani, Leptodactylus knudseni,
Phyllomedusa tomopterna, Dasyprocta leporina, etc), mesmo aquelas no dependentes de
ambientes midos como algumas espcies de aves (Phaethornis ruber, Trogon violaceus,
Monasa morphoeus, Pithys albifrons, Dendrocolaptes certhia Onychorhynchus coronatus) e
mamferos (Cuniculus paca, Dasypus novemcinctus) podero ser obrigados e mudar de habitat
durante as atividades de supresso de vegetao. Alm disso, a perda desses ambientes para a
implantao dos terminais (terminal de granis lquidos, terminal de granis slidos agrcolas,
terminal de granis slidos minerais e terminal de carga geral) acarretar tambm na eliminao
de habitats.
59
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
60
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Fauna Silvestre
Impacto 7.05
Alterao nas populaes silvestre em
funo das mudanas e reduo dos
habitats naturais.
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
61
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
7.06 Riscos do aumento de transmisso da malria e
possvel alterao na dinmica da populao de
vetores
Classificao
Importncia
Magnitude
Alta
Baixa
Fase de Implantao
A implantao do empreendimento favorecer o aumento de trabalhadores na rea do
empreendimento, com consequente aumento da densidade de pessoas em local situado em regio
endmica para a malria. A rea do Terminal Porturio Novo Remanso est localizada na rea de
distribuio do Anopheles darlingi, vetor principal de plasmdios humanos. Embora esse
mosquito no tenha sido identificado na amostragem realizada do presente estudo, possvel
admitir que esteja presente na regio. Alm desse fato, os mosquitos identificados como
Anopheles nuneztovari prx., Anopheles nuneztovari e Anophles oswaldoi prx. foram
dominantes na avaliao de adultos, podendo alcanar ndices (IPHH) compatveis com a
transmisso. Embora esses mosquitos sejam considerados vetores auxiliares, a literatura
levantada alerta que podem assumir papel preponderante na transmisso, preenchendo a funo
do vetor principal.
Outros riscos previstos para a regio que os trabalhadores a serem contratados de outras
localidades podero trazer a infeco malrica ou contra-la no prprio local. Como se sabe, a
malria pode ocorrer nos ncleos urbanos prximos e ser transmitida aos novos moradores
suscetveis. Caso os alojamentos estejam localizados nas proximidades de criadouros, o risco de
malria aumenta. Mosquitos do complexo Nuneztovari e Oswaldoi so antropoflicos e esto
disseminados por toda a regio do empreendimento.
Assim, o local torna-se ponto de agregao de trabalhadores que ficam sujeitos s picadas de
vetores de plasmdios por tempo prolongado. Exige a permanncia de servios de segurana e
demais operaes especiais ou urgentes, expondo os componentes atividade noturna dos
anofelinos.
Podem surgir ainda novos criadouros de anofelinos. Os mosquitos dos complexos Nuneztovari e
Oswaldoi so eclticos, podendo explorar criadouros temporrios de solo, com elevado teor de
argila e expostos ao sol, usualmente formados em reas de terraplenagem.
Outro aspecto relevante a supresso da vegetao e a exposio do terreno, gerando alteraes
de natureza ecolgica. O contingente de trabalhadores que executa esses servios de limpeza do
terreno e supresso vegetal entra em contato direto com o ambiente silvestre, ficando exposto a
diversos hematfagos, inclusive anofelinos. A exposio do terreno ao sol pode alterar a fauna
anoflica, possibilitando a exploso da populao de algumas espcies helifilas. possvel,
nessas condies, que os anofelinos do complexo Nuneztovari e do complexo Oswaldoi, que j
so frequentes na regio, aumentem suas densidades, pois estes mosquitos so oportunistas e na
pesquisa de campo realizada no mbito do presente EIA, apotaram registros positivos em
criadouros com guas sujas de barro e expostos ao sol.
Complementarmente, parte dos trabalhadores tero contato com ambientes como reas brejosas,
igaraps, matas, etc. Podero permanecer por perodos de tempo variveis em stios de paisagens
diversas, expondo-se a esses ambientes. O risco de picada de hematfagos em geral prprio e
usualmente elevado em toda a regio. Em rea de matas fechadas, alguns anofelinos podem ter
atividade hematofgica durante o dia.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
62
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Alm disso, os indivduos originrios do prprio Estado devero naturalmente retornar aos
lugares de origem. Os de procedncias diversas, finalizada a obra, tendem a voltar aos seus
locais originais, o que pode implicar no risco de disperso de plasmdios para outras regies
caso os deslocados sejam portadores.
Fase de Operao
Na fase de operao, a tendncia que o impacto seja de menor magnitude, uma vez que os
programas de controle epidemiolgico j estaro ativos desde a fase de construo, o que tende a
garantir menor probabilidade de se contrair a doena.
Avaliao do Impacto
Tais fatores indicam um impacto negativo, de probabilidade alta, de abrangncia local
(ADA/AID), mas que plenamente passvel de mitigao e monitoramento, o que permite
enquadr-lo como um impacto de baixa magnitude se executadas adequadamente as medidas
controle ambiental no canteiro de obras e sobretudo aquelas previstas no Programa de Vigilncia
Epidemiolgica e Controle de Endemias.
63
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Fauna Silvestre
Impacto 7.06
Riscos do aumento de transmisso de
malria e possvel alterao na
dinmica da populao de vetores
EMERGNCIAS
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
64
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Classificao
Importncia
Baixa
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
O impacto potencial da reduo da qualidade do habitat para ictiofauna e para a comunidade
bentnica, durante as obras, decorre diretamente do porte e durao das intervenes sobre os
terrenos, como a terraplenagem, a abertura de acessos e tambm a operao dos canteiros de
obra.
Conforme apresentado na avaliao dos impactos sobre os componentes ambientais, o impacto
do meio fsico relacionado qualidade das guas superficiais, podem ocorrer modificaes nas
propriedades fsicas (alteraes na cor, elevao da turbidez e aumento da concentrao de
slidos totais) e qumicas da gua (principalmente do aporte de nutrientes presentes nos
sedimentos), sobretudo nos igaraps que drenam a rea de implantao do empreendimento,
como o Igarap Amndio.
Assim, a ocorrncia de processos de eutrofizao, especialmente no tributrio presente na AID,
pode ser potencializada em funo do incremento de matria orgnica oriunda da degradao
vegetal (hmus), do aumento nas densidades de plncton, alm do aumento na carga de
nutrientes como o fsforo e o nitrognio.
Nesse caso, as populaes de cicldeos (13 espcies registradas dessa famlia no diagnstico)
estaro mais sensveis a esse tipo de alterao, uma vez que possuem viso privilegiada com
distino de cores (LEVINE & MACNICHOL Jr., 1982; CARLETON, HROSI & KOCHER,
2000; ARAJO & SANTOS, 2001; WINEMILLER, 2001), so espcies ativas durante o dia
(WINEMILLER, 2001) e vivem preferencialmente em guas claras. A diminuio da
transparncia da coluna dgua decorrente dessa eutrifizaao poder afetar essas espcies.
Especificamente para o rio Amazonas, durante a fase de obras, no so previstas intervenes
que possam, efetivamente, resultar em efeitos significativos na qualidade da gua, tampouco para
os organismos bentnicos e peixes.
65
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Para a comunidade bentnica os impactos potenciais so da mesma natureza dos esperados para
a ictiofauna. A reduo da concentrao de oxignio dissolvido na interface gua/sedimento
tambm pode causar efeitos nos organismos bentnicos, pois condies de oxigenao so mais
favorveis ao desenvolvimento desses organismos.
Caso constatadas alteraes na estrutura da comunidade ctica ou bentnica, entende-se que uma
vez concludas as obras, o material carreado para o rio tributrio e para rio Amazonas diminuir,
a qualidade dos habitats se restabelecer e as comunidades aquticas entraro em fase de
resilincia.
Fase de Operao
Durante a fase de operao, os possveis impactos relacionados para estas comunidades tambm
se relacionam reduo da qualidade do habitat por contaminao acidental dos corpos hdricos,
especialmente por derivados de petrleo movimentados ou armazenados no TGL e nos demais
terminais, ou em decorrncia de vazamentos e derrames em embarcaes ou durante as
operaes de transbordo e abastecimento.
Riscos dessa natureza so inerentes ao armazenamento e transbordo de produtos perigosos e
devem ser administrados atravs do Plano de Gerenciamento de Riscos e mitigados por aes
previstas no Plano de Atendimento Emergncias (subprograma P.12.4).
Cumpre em todo caso registrar novamente que todas as estruturas de armazenagem de produtos
perigosos, inclusive todo o TGL, foram concebidas com estruturas de conteno de derrames,
que sero detalhadas na fase de desenvolvimento do projeto executivo.
Avaliao do Impacto
A durao, a magnitude e a abrangncia espacial da reduo da qualidade do habitat, durante as
obras e de operao depender da correta implementao das medidas constantes no
Subprograma de Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos, do Programa de Controle
Ambiental da Operao, dos Planos de Gerenciamento de Riscos e Atendimento Emergncias,
que inclui as aes corretivas no caso acidental de contaminao dos corpos dgua. Assim, a
aplicao das medidas que constam nos referidos programas e subprogramas devem assegurar a
baixa magnitude do impacto em pauta.
Trata-se de impacto potencial negativo, com potencial ocorrncia nas fases de construo e de
operao, de baixa magnitude se consideradas as medidas preventivas e de gesto previstas no
presente EIA e que sero detalhadas no PBA.
A Matriz a seguir consolida a anlise do impacto potencial de reduo da qualidade do habitat
para a biota aqutica (peixes e comunidade bentnica).
66
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Biota Aqutica
Impacto 8.01
Reduo da qualidade do habitat para a
ictiofauna e comunidade bentnica
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediato
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Termina ao fim da ao
Curta
Mdia
Longo prazo ou Permanente
EMERGNCIAS
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
67
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
11.4.3
Meio Antrpico
C.3.01. Condies de Vida
Impacto:
9.01 Gerao de expectativas na populao local
sobre o empreendimento
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Mdia
68
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
69
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Fase de Operao
De modo anlago s fases de planejamento e implantao, o impacto vinculado gerao de
expectativas poder ocorrer na fase de operao do TPNR. Aspectos como a gerao de
empregos, dinamizao econmica, impactos ambientais e sociais tambm permeiam os fatores
geradores de expectativas positivas e negativas na fase de operao. fato, no entanto, que a
intensidade das expectativas diminua gradativamente durante as obras, alcanando a fase de
operao em uma escala menos significativa, tendo em vista o processo de insero da populao
realidade dos fatos e s reais implicaes positivas e negativas das obras.
Avaliao do Impacto
Considerando a plena execuo do Programa de Comunicao Social, este impacto apresenta
simultaneamente vetor negativo e positivo, de mdia magnitude, com abrangncia geogrfica
esperada para a AII e AID, devendo ocorrer nas fases de planejamento, implantao e operao
do empreendimento, com incidncia indireta, com temporalidade de induo imediata e
temporalidade de durao avaliada como de mdio prazo. ainda um impacto de alta
importncia, de ocorrncia certa e totalmente reversvel.
A Matriz a seguir apresenta a avaliao consolidada do impacto Gerao de expectativas da
populao local sobre o empreendimento.
70
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Condies de Vida
Impacto 9.01
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
71
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
9.02 Incmodos gerais vizinhana
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
As obras do Terminal Porturio Novo Remanso demandaro a operao de
equipamentos/mquinas de porte, em especial os equipamentos de movimentao de terra,
movimentao de caminhes e outros veculos, alm da operao de instalaes dos canteiros de
obras. Em decorrncia destas atividades, este impacto compreende um conjunto de efeitos que
podem ocorrer ao longo da via de acesso ao empreendimento e no seu entorno imediato, como o
aumento do nvel de rudo, de vibraes e a suspenso de poeira. Isoladamente ou em conjunto,
esses processos podem implicar na alterao da qualidade de vida da populao residente nas
reas contguas ao empreendimento ou s vias de acesso s obras.
Como o entorno imediato do ADA do TPNR integra a rea de propriedade da empresa Terminal
Porturio Novo Remanso S/A e mesmo nas reas mais contguas no h ocupao residencial ou
qualquer outro receptor crtico, avalia-se que esse tipo de incomodo no representar fator de
alterao da qualidade de vida da populao local. Nesse sentido oportuno lembrar que a
comunidade de Novo Remanso est situada, em linha reta, a aproximadamente 2 quilmetros do
TPNR.
Assim, apenas ao longo da via de acesso ao empreendimento, entre a estrada de acesso Novo
Remanso e a ADA, onde h ocupao rural (stios) poder haver algum tipo de incomodo
relacionado essencialmente suspenso de poeira, gerao de rudo associado ao fluxo de
veculos envolvidos nas obras, utilizados no transporte de pessoal, de equipamentos, materiais e
outros apoios.
A previso de que grande parte dos insumos e equipamentos necessrios construo e
montagem das estruturas que integram o TPNR ser transportada por via fluvial at a rea de
implantao do empreendimento.
O impacto dever ser prevenido e mitigado com a execuo de aes que integram diferentes
programas propostos no presente EIA, caso do Programa de Gesto Ambiental das Obras e o
Subprograma de Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos, do Subprograma de
Monitoramento Ambiental das Obras, do Programa de Comunicao Social, do Programa de
Educao Ambiental e tambm do Programa de Controle Ambiental da Operao.
Fase de Operao
Na fase de operao, considerando a concepo do empreendimento, focada essencialmente no
transporte hidrovirio, sem integrao com o modal rodovirio, o trfego de veculos ser ainda
mais reduzido, sem potencial para gerao de efeitos significativos relacionados suspenso de
poeira, gerao de rudo e vibraes, embora possa implicar em incmodos de baixa intensidade
aos usurios da via no pavimentada e moradores lindeiros.
72
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Avaliao do Impacto
Trata-se de impacto negativo e de baixa magnitude se considerada a plena execuo das aes
previstas nos Programas Ambientais propostos. Avalia-se ainda como um impacto com alta
probabilidade de ocorrncia, restrito geograficamente AID. A Matriz a seguir consolida a
anlise do impacto em referncia.
73
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Condies de Vida
Impacto 9.02
Incmodos gerais vizinhana
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
74
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
9.03 Aumento da massa salarial
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Mdia
Fase de Implantao
A gerao de empregos diretos e indiretos ter como consequncia o aumento da massa salarial,
de forma temporria durante a construo, e de forma permanente, durante a operao do TPNR.
Os empregos gerados pela implantao do TPNR devem gerar massa salarial proporcional,
revestindo esse impacto de um carter positivo.
Como caracterizado no Captulo 5.0 (Caracterizao do Empreendimento), no pico das obras
prevista a contratao de 426 trabalhadores, na hiptese de implantao simultnea de todos os
terminais do TPNR. Esse total de empregos inclui a contratao de diferentes profissionais, o
que indica que nem todos os empregos sero gerados localmente, uma vez que h necessidade de
profissionais especializados, que normalmente integram o quadro tcnico das empresas de
construo, de montagem.
Na fase de operao a estimativa de 880 empregos na condio plena de operao dos
terminais, envolvendo trabalhadores locais, complementados por profissionais especializados.
Estima-se que no pico da fase de construo, 15% ou 64 empregos sejam gerados localmente
(regio da comunidade de Novo Remanso e municpio de Itacoatiara). Na operao, a
participao da mo de obra local nas contrataes estimada em 372 empregos ou 42% do
total.
A gerao de empregos na localidade em que o empreendimento proposto aumentar a renda
das famlias e proporcionar o aumento do potencial de consumo, resultando na melhoria da
qualidade de vida da populao local. Nesse contexto, o aumento da massa salarial sempre um
impacto positivo, que indiretamente propiciar a dinamizao do consumo de bens e servios e o
aumento das receitas fiscais, gerando efeitos multiplicadores em diversos setores da economia
local.
No perodo de obras, considerando apenas para efeito de avaliao preliminar um salrio mdio
mensal de R$ 1.128,99 dos salrios das categorias profissionais do Sindicato das Indstrias da
Construo Civil do Estado do Amazonas (SINDUSCON-AM), em Conveno Coletiva de
Trabalho 2014/2015, possvel estimar um incremento na massa salarial de aproximadamente
R$ 12 milhes na fase de implantao. No momento em que todos os terminais estiverem
funcionando, a massa salarial anual ser de R$ 13 milhes, o que impactar positivamente o
componente condies de vida.
Fase de Operao
So esperados efeitos similares ao da fase de construo para esse impacto.
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Avaliao do Impacto
Como j registrado, trata-se de impacto positivo, com abrangncia geogrfica na AII e na AID,
dever ocorrer na fase de implantao e operao do empreendimento, com incidncia direta e
indireta, com temporalidade (induo) de curto prazo, com temporalidade (durao) a mdio
prazo (obras) ou permanente (operao). Tem reversibilidade parcial, probabilidade certa, alta
importncia e mdia magnitude.
76
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Condies de Vida
Impacto 9.03
Aumento da Massa Salarial
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
Impacto Positivo.
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
77
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Impacto:
9.04 Tenses associadas mo de obra migrante
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
A parte da mo de obra necessria construo do empreendimento ser contratada localmente,
ou seja, envolver a contratao de trabalhadores residentes na comunidade de Novo Remanso,
comunidades adjacentes ou no municpio de Itacoatiara. Essa mo de obra local ser
complementada por trabalhadores de outras regies, que normalmente integram o quadro tcnico
de empresas contratadas para a execuo das obras civis e de montagem dos terminais. Essa mo
de obra complementar ser acomodada em alojamentos previstos nos canteiros de obra, de forma
a minimizar a necessidade de utilizao de habitaes na comunidade de Novo Remanso.
De qualquer forma, a insero de um novo grupo de pessoas na localidade de implantao do
empreendimento representa um risco de desencadeamento de tenses entre a populao residente
e a populao migrante. Isso se deve basicamente s diferenas de costumes e questes
comportamentais de um lado e de outro. Esses riscos so mais evidentes no pico das obras,
quando o contingente de trabalhadores migrantes, sobretudo de homens, tambm atinge o seu
pico. Mesmo acomodada em alojamentos haver algum grau de interao entre esses
trabalhadores e a populao local, especialmente em fins de semana. A maior parte dessa mo de
ser formada por trabalhadores especializados, de diferentes formaes, como engenheiros,
topgrafos, encarregados, montadores, operadores de mquina, entre outros.
Uma vez que esto vinculadas aes comportamentais e decises individuais, cujas liberdades
so asseguradas constitucionalmente, o efetivo controle das aes dos trabalhadores por parte das
empresas contratantes e do empreendedor relativo, sendo o indivduo o responsvel por suas
aes. Assim, muitas das tenses e conflitos podem ser associadas a questes como o consumo
excessivo de lcool, o uso de drogas, a prostituio, alm de brigas e outras agresses, que
apresentam potencial para alterao das condies de segurana pblica at ento conhecidas na
localidade.
Todos esses fatores acabam alterando a qualidade de vida local e podem contribuir para gerar
uma indisposio contra o elemento estranho ou forasteiro, mesmo que este seja oriundo de
cidades prximas, estimulando desentendimentos.
Caber s empresas construtoras, sob coordenao e exigncia do empreendedor, definir um
Manual ou Regulamento (Cdigo de Conduta) a ser seguido por todos os trabalhadores, com o
estabelecimento de normas de conduta rgidas impostas no ato da contrao e que devero ser
seguidas nos alojamentos, canteiros de obra, mas tambm no relacionamento com a comunidade
na qual o empreendimento est inserido.
Todos os trabalhadores envolvidos na obra devero ser submetidos a um treinamento de
admisso (incluindo o pessoal das empresas subcontratadas), ocasio em que sero apresentadas
boas prticas de conduta com relao aos demais funcionrios e populao local. Reforando
este treinamento, os funcionrios assinaro um Cdigo de Conduta, comprometendo-se a no se
envolverem em atividades antissociais, sob pena de demisso imediata.
78
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
A principal ao que deve ser desenvolvida para prevenir ou minimizar esse tipo de impacto a
contrao da mo de obra local, prevista no mbito do Programa de Capacitao da Mo de Obra
Local, no qual prevista a implantao de capacitao profissional como estratgia para
viabilizar a contratao local do maior contingente de trabalhadores. Medidas integrantes dos
Programas de Comunicao Social, de Capacitao em Gesto de Meio Ambiente, Sade
Ocupacional e Segurana do Trabalho na Fase de Obras e de Educao Ambiental, so tambm
necessrias e devem minimizar significativamente as possibilidades de tenses associadas aos
trabalhadores e seus efeitos sobre a qualidade de vida da populao local.
Fase de Operao
O impacto ocorrer de forma expressiva na fase de construo, tendo em vista que se refere
mo de obra migrante.
Avaliao do Impacto
O impacto pode ser considerado negativo e que deve ser plenamente minimizado pelas medidas
que integram os Programas citados, sobretudo com a contratao de mo de obra local, podendo
assim ser classificado como de baixa magnitude. A importncia Alta, assim como a
probabilidade de ocorrncia, devendo abranger a AID e a AII do empreendimento.
A Matriz a seguir consolida a anlise do impacto em referncia.
79
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Condies de Vida
Impacto 9.04
Tenses associadas mo de obra
migrante
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
80
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Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Alta
Fase de Implantao
Este impacto refere-se basicamente aos efeitos gerados pela mobilizao do contingente de mo
de obra para a implantao do empreendimento. Com base nas informaes fornecidas pelo
empreendedor, estima-se que o empreendimento ir gerar uma mdia mensal de 248 vagas de
mo de obra direta, durante os 27 meses de obra, com pico de 426 vagas. Este incremento de
empregos formais ir gerar tambm massa salarial proporcional, o que reveste este impacto de
um carter positivo.
Admitindo-se que 85% das vagas ou 362 empregos (85%*426) criados pelas empresas
construtoras, na fase de pico, sero ocupados por profissionais de outras localidades com maior
grau de especializao ou de experincia comprovada, no encontrados na rea de estudo do
empreendimento (AII). A taxa de ocupao de mo de obra semiespecializada ou de baixa
qualificao seria de 15% do total previsto ou 64 empregos (15%*426). Ou seja, essa parcela dos
empregos ser compatvel com o nvel de escolaridade da populao de 10 anos ou mais de idade
da rea de estudo.
Pode-se admitir, ento, que uma parte desses empregos possa ser preenchida por pessoas da
regio, pois na etapa de construo do empreendimento exigisse menor qualificao profissional.
Pelos dados do Diagnstico, observou-se que 60,5% (40,4 mil pessoas) da populao na AII
esto sem instruo ou com ensino fundamental incompleto em 2010. H tambm a
possibilidade de uma parte das vagas ser preenchidas por pessoas que possuem ensino
fundamental completo e ensino mdio incompleto, que no municpio de Itacoatiara corresponde
a 16,8% da populao dos municpios da rea de estudo.
Por conseguinte, a vinda deste empreendimento, tanto ao longo da construo como de operao,
poder melhorar os indicadores socioeconmicos do municpio. Como o ndice de desemprego
em Itacoatiara que foi de 9%, acima da mdia nacional (7,65%) em 2010.
No obstante, haver tambm o incremento de empregos indiretos e de efeito-renda na regio
que ir contribuir para a circulao monetria no municpio e entorno dinamizando a economia
com o aumento na gerao de emprego. De acordo com a metodologia do BNDES, de cada 100
empregos diretos so gerados 47 empregos indiretos e 1,5 empregos efeito-renda, no setor da
construo civil1 (BNDES, 2004). Portanto, no pico da obra, o municpio poder contar com 200
empregos indiretos e 639 empregos efeito-renda. Esse impacto reverbera de maneira positiva ao
municpio, desde que ele esteja preparado para a vinda do empreendimento.
1
Emprego direto corresponde mo de obra adicional requerida pelo setor no qual se observa o aumento de produo; empregos indiretos so os
trabalhadores nos setores que compem a cadeia produtiva e emprego efeito-renda so empregos novos decorrentes da parcela da renda destes
novos empregos diretos e indiretos transformados em consumo, estimulando a produo de um conjunto de setores e realimentando o processo de
gerao de emprego. (BNDES, 2004)
81
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Em relao aos empregos indiretos, possivelmente gerados pelos bens e servios adquiridos e
contratados pelo empreendedor na fase de construo, estes podem ser estimados com base na
porcentagem que esse item representa no valor total da obra. Por outro lado, uma parte dos
empregos indiretos poder ser gerada na regio, tambm, em funo das demandas da
construtora e dos seus empregados por bens de consumo e servios menos sofisticados, bem
como dos efeitos multiplicadores de dinamizao econmica decorrentes da gerao de massa
salarial.
O valor estimado para o total da obra foi de 547 milhes de reais e a parte destinada a obras civis
de 193 milhes de reais (R$ 193.314.880,00) ou 35,33% do total do custo do empreendimento.
Se for considerado que 3% desse valor pode ser utilizado na aquisio de bens e servios, seriam
gastos na regio por volta de 5,8 milhes de reais.
Se a distribuio desse valor em compras de bens e servios fosse determinada por uma
distribuio equitativa entre a regio prxima ao empreendimento, a capital e outros estados, de
empregos gerados, o resultado seria que, do valor total de 5,8 milhes de reais, seriam utilizados
localmente 25% ou cerca de 1,4 milhes de reais (5.799.446,40 X 25/100=R$1.449.861,60).
Desse total, pode-se considerar que 60% seriam referentes a servios e 40% seriam de bens
materiais, o que resultaria em:
Para clculo dos empregos indiretos produzidos pelo empreendimento seriam utilizados os
valores atribudos a cada emprego dos dois setores apontados, calculado com base no ISS e
ICMS arrecadado em cada municpio.
O valor do emprego em relao ao imposto arrecadado no municpio varia de localidade para
localidade. Considerando-se o valor mdio de cada emprego no ano de 2013, segundo a tabela da
RAIS para o municpio de Itacoatiara, no estado do Amazonas, tem-se:
82
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Avaliao do Impacto
A gerao de empregos, decorrente do empreendimento TPNR, caracteriza-se como positiva,
pois estima-se que uma parcela dos postos de empregos dever ser absorvida pela populao
local.
Para que se tenha uma boa difuso das vagas disponveis pelo empreendimento, conveniente a
parceria com a prefeitura de Itacoatiara, para melhor dinamizar a divulgao dos postos de
trabalho. Para isso, importante uma estratgia de Comunicao Social para divulgar a
quantidade de vagas e os requisitos necessrios para o recrutamento da mo de obra local. O
SINE (Sistema Nacional de Emprego), por exemplo, configura-se como ferramenta importante
para intermediar e facilitar esta etapa do empreendimento entre empresa e trabalhador.
Os impactos de gerao de empregos sero positivos, de incidncia direta e indireta, porm
temporrios, no caso dos empregos e salrios gerados na construo. Sua abrangncia geogrfica
ser na AII e AID, dever ocorrer na fase de implantao do empreendimento, com
temporalidade (induo) imediata e de curto prazo, com temporalidade (durao) a curto prazo.
83
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Atividades Econmicas e Finanas Pblicas
Impacto 10.01
Gerao de empregos diretos e indiretos
durante a construo
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
84
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
10.02 Gerao de empregos diretos e indiretos
durante a operao
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Alta
Fase de Operao
Os terminais que integram o Terminal Porturio Novo Remanso operaro de forma
automatizada, demandando um contingente total de 880 trabalhadores na condio plena de
operao (concluso de todas as fases). Estes se configuraro como empregos diretos durante a
operao e tero carter permanente, diferentemente dos empregos de carter temporrio, criados
durante as obras.
Sem dvida, a criao de 880 novos postos de trabalho formais, ou seja, em consonncia com a
legislao trabalhista em vigor, representa um efeito positivo, que deve potencializar efeitos
econmicos positivos, como a criao de empregos indiretos e o incremento no comrcio, no
setor de servios, refletindo o aumento da massa salarial.
A projeo de gerao de empregos indiretos na fase de operao muito incerta. No entanto, se
considerada a gerao de 0,47 empregos indiretos reconhecida no setor de transportes, tem-se a
gerao de outros 414 empregos indiretos (metodologia BNDES), sem contar a gerao possvel
associada ao efeito-renda. Estes empregos indiretos no sero necessariamente em AID ou na
AII do empreendimento, tendo uma carter difuso, uma vez que envolve toda a cadeia produtiva
vinculada s atividades de armazenagem e de transporte.
Avaliao do Impacto
Este impacto considerado como sendo positivo, de incidncia direta, manifestao imediata, e
com temporalidade de durao de longo prazo. um impacto de alta importncia e alta
magnitude, sendo as demais caractersticas apresentadas na Matriz a seguir.
85
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Atividades Econmicas e Finanas Pblicas
Impacto 10.02
Gerao de empregos diretos e indiretos
durante a operao
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
86
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
10.03 Aumento no nvel de arrecadao fiscal local
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Mdia
87
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
2
Valor adicionado Fiscal corresponde ao valor das mercadorias sadas, acrescido do valor das prestaes de servios, no seu territrio, deduzido
o valor das mercadorias entradas, em cada ano civil. (Lei Complementar Federal 63/90)
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Avaliao do Impacto
Este impacto caracteriza-se como positivo, sua abrangncia geogrfica compreende a AII e o
estado do Amazonas (abrangncia considerada difusa). Ocorrer nas fases de implantao e
operao do empreendimento, com incidncia direta, com temporalidade (induo) de curto e
mdio prazo, com temporalidade (durao) de longo prazo ou permanente. Pode ser considerado
irreversvel, com probabilidade certa, mdia importncia e mdia magnitude.
89
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Atividades Econmicas e Finanas Pblicas
Impacto 10.03
Aumento da Arrecadao Fiscal Local
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
90
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Impacto:
10.04 Dinamizao da economia local
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
O perodo das obras, estimado em 27 meses, provocar um aumento significativo da demanda
direta por parte da construtora por bens e servios na regio de influncia do empreendimento,
sobretudo de materiais de construo, bens de consumo no-durveis (alimentos, remdios,
produtos de higiene pessoal, etc.) e servios (transporte, hospedagem, telefonia, correios, etc.).
Com base nas caractersticas econmicas dos ncleos urbanos de Novo Remanso e Itacoatiara,
presumvel que o municpio de Itacoatiara polarize parte significativa dessa demanda, devido ao
maior porte, diversificao da sua economia e sua proximidade com o local da obra. O que se
pode esperar o incremento das atividades em mercados, farmcias, bares, lanchonetes,
restaurantes, penses e hotis, alm de lojas de vesturio, postos de combustveis e do
crescimento do comrcio informal.
Indiretamente, tendem a ocorrer efeitos multiplicadores sobre a economia, na medida em que
parte da massa salarial da populao empregada na obra ficar na regio, revertendo-se em
consumo. Alm disso, poder ocorrer algum incremento populacional devido migrao das
famlias dos empregados e de pessoas em busca de oportunidades de trabalho. Com o
aquecimento do consumo, os donos de estabelecimentos precisaro contratar mais pessoal, o que
gerar mais renda e massa salarial para ser gasta na regio. O mercado imobilirio tambm ser
aquecido, e com ele, o setor de construo civil.
Outro importante fator de dinamizao econmica ser o aumento direto e indireto das receitas
fiscais no municpio anfitrio. Assim, pode-se esperar a ampliao dos investimentos pblicos
em obras nos setores de saneamento, habitao, sade, educao, lazer, etc., o que dever gerar
mais contrataes temporrias e cargos permanentes, mais renda, e assim por diante.
Fase de Operao
So esperados os mesmos efeitos positivos da dinamizao da economia local na fase de
operao.
Avaliao do Impacto
Este impacto caracteriza-se como positivo, sua abrangncia geogrfica ser na AII/AID, dever
ocorrer na fase de implantao e operao do empreendimento, com incidncia indireta, com
temporalidade (induo) de curto prazo, com temporalidade (durao) de longo prazo ou
permanente. Ter irreversibilidade, com probabilidade certa, alta importncia e baixa magnitude.
91
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MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente:Atividades Econmicas e Finanas Pblicas
Impacto 10.04
Dinamizao da economia local
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
Impacto Positivo.
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
92
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Classificao
Importncia
Baixa
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Em decorrncia das obras ou da operao do Terminal Porturio Novo Remanso no se espera
alteraes ou efeitos sobre o sistema virio regional, caso da rodovia AM-010, que liga as
cidades de Manaus e Itacoatiara.
Com base nas informaes relativas ao planejamento das obras avalia-se que o fluxo de veculos
durante a fase de construo ser limitado ao transporte de trabalhadores (nibus e vans),
materiais de construo e outros insumos, recursos para suporte aos canteiros e mesmo para o
transporte de equipamentos e estruturas de pequeno e mdio porte dos terminais (caminhes). O
transporte de equipamentos de grande porte ser efetuado prioritariamente por via fluvial, atravs
do rio Amazonas.
Esses fluxos no apresentam caractersticas e volumes que possam representar alterao
significativa nos volumes mdios dirios na AM-010. Por outro lado, podem implicar em
alterao temporria no padro do trfego usual na via de acesso localidade de Novo Remanso,
nas vias no seu entorno e especialmente na via de acesso ao empreendimento, entre as
proximidades da comunidade e a ADA.
Fase de Operao
Na fase de operao, o incremento no trfego ser restrito ao transporte de trabalhadores e ao
suporte operao. Como j registrado, a concepo do TPNR no prev a integrao com o
modal rodovirio, de forma que no esto previstas viagens associadas ao transporte de cargas do
ou para os terminais.
Avaliao do Impacto
Os efeitos na fase de construo sero temporrios, enquanto na operao o potencial impacto
ser permanente. Porm, nos dois casos, o aumento no trfego de veculos apresenta potencial
para efeitos localizados e de baixa magnitude, uma vez que os volumes previstos nas duas fases
(implantao e operao) so pequenos, passveis de gerenciamento e controle por parte das
empresas construtoras, empreendedor e com participao do poder pblico. O principal trecho
passvel da incidncia o situado entre a via de acesso Novo Remanso e a propriedade da
TPNR S/A, uma estrada vicinal com ocupao lindeira rural.
Medidas previstas no Programa de Programa de Gesto Ambiental das Obras, com destaque para
o Monitoramento Ambiental das Obras e no Programa de Comunicao Social.
93
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Impacto 11.01
Incremento no trfego de veculos em
vias de acesso
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
94
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
11.02 Aumento da demanda por servios pblicos
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
A presena de um contingente estimado em cerca de 426 operrios atuando nas obras do TPNR,
no perodo de pico, pode resultar no aumento das demandas por servios pblicos em Itacoatiara
e principalmente na comunidade de Novo Remanso.
Esse aumento de demanda por servios pblicos, o que inclui principalmente os servios de
sade e a segurana pblica, mas tambm a educao, decorre principalmente da utilizao de
mo-de-obra que no tem como origem a cidade ou a localidade de Novo Remanso.
A demanda adicional por infraestrutura durante a fase de construo, deve se restringir mo-deobra contratada fora do municpio de Itacoatiara, estimada em 85% do contingente total de
empregados, sendo que os 15% restantes, sero contratados localmente, se configurando como
populao usuria dos servios pblicos locais. Ao mesmo tempo, trabalhadores migrantes que
ocuparo os empregos indiretos gerados, bem como os demais migrantes (familiares) exercero
tambm presso sobre a infraestrutura e capacidade de atendimento existentes.
Esse potencial aumento da populao durante o perodo de obras pode resultar em presses
adicionais por atendimentos mdicos, por matrculas escolares, incremento no trfego local e
pelo aumento da estrutura de segurana pblica.
Particularmente no caso da estrutura de sade, deve-se lembrar, entretanto, que os canteiros de
obras, onde a populao empregada ser alojada, sero equipados com ambulatrios para
atendimentos de primeiros socorros, alm de contar com ambulncia no local. Esse tipo de
recurso minimizar a presso direta causada pela contratao de mo-de-obra direta.
Complementarmente, as empresas construtoras devero implementar procedimentos de
preveno e controle de doenas infectocontagiosas.
Alm disso, ser necessrio realizar um acompanhamento dos indicadores de sade junto aos
municpios, assim como das populaes de vetores de doenas endmicas na regio prxima ao
empreendimento (AID), de forma a estabelecer procedimentos para gerenciar eventuais
demandas especficas da prefeitura relacionadas aos servios pblicos de sade na localidade
anfitri.
Fase de Operao
Na fase de operao, como o TPNR ter operao constante, os trabalhadores que no so locais,
podero migrar com suas respectivas famlias, podendo estabelecer residncia na comunidade de
Novo Remanso e tambm na sede de Itacoatiara. Particularmente o estabelecimento de
residncias na comunidade de Novo Remanso pode se configurar como um processo com
potenciais efeitos no aumento da demanda por infraestrutura, ultrapassando a capacidade
instalada, se configurando assim como um impacto negativo.
95
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Tais efeitos justificam a execuo de aes que objetivam acompanhar junto ao poder pblico
esse aumento de demanda e a necessidade demelhorias ou eventuais ampliaes os equipamentos
da infraestrutura social, sobretudo na comunidade de Novo Remanso, em parceria com o
Municpio de Itacotiara e o Estado do Amazonas.
Tais aes podero ser executadas pelo empreendedor no mbito do Programa de
Monitoramento das Demanda Adicionais aos Servios Pblicos na Comunidade de Novo
Remanso.
Avaliao do Impacto
Em funo da possibilidade de ocorrer demandas adicionais sobre servios pblicos locais, o
impacto resultante negativo, e que ocorrer de forma mais expressiva na fase de implantao
do empreendimento, mas tambm na operao. Tem abrangncia geogrfica na AID e AII,
incidncia indireta, de induo em curto prazo e durao de mdio prazo. totalmente
reversvel, de alta probabilidade de ocorrncia, baixa magnitude e alta importncia.
96
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Infraestrutura e Servios Pblicos
Impacto 11.02
Aumento
pblicos
por
servios
da demanda
EMERGNCIAS
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
97
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
11.03 Aumento do trfego fluvial no trecho do rio
Amazonas prximo ao TPNR
Classificao
Importncia
Baixa
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Na fase de construo, o aumento do trfego pelo rio Amazonas estar associado ao transporte
de materiais que sero utilizados na obra. Contudo, no esperado um incremento significativo,
tendo em vista que ao final das obras no haver esse tipo de atividade.
De qualquer forma, se comparado ao fluxo de embarcaes da hidrovia e as dimenses do rio
Amazonas, o trfego de materiais de obras ser mnimo.
Fase de Operao
A operao do TPRN por si s no deve resultar no incremento do trfego fluvial na hidrovia
Solimes-Amazonas. Conforme j registrado, o empreendimento foi concebido como uma
alternativa ao atendimento da demanda de transporte de cargas j existente na hidrovia. Por sua
vez, os volumes de carga transportada na hidrovia Solimes-Amazonas vm crescendo nos
ltimos anos e devem continuar com tal tendncia. O empreendimento poder absorver parte
desse crescimento como uma nova alternativa.
Por outro lado, com a operao dos terminais do TPNR, tende haver concentrao de
embarcaes atracadas no espao aqutico prximo ao empreendimento, envolvendo
embarcaes que eventualmente aguardam a liberao dos cais para efetuar suas operaes de
descarregamento ou carregamento de suas respectivas cargas.
Considerando que o trecho se insere no percurso bastante utilizado da hidrovia entre o rio
Madeira e a cidade de Manaus, avalia-se que essa concentrao e movimentao de embarcaes
se configura como um impacto potencial, na medida em que ocupa um espao aqutico antes
no utilizado para manobras e atracao de navios e outras embarcaes.
Avaliao do Impacto
Trata-se de qualquer forma um efeito negativo inerente ao tipo de empreendimento em pauta e
que deve ser de baixa magnitude, tendo em vista as dimenses do rio Amazonas. Embora o
trecho na altura do TPNR seja um dos mais estreitos do rio, trata-se de corpo dagua com largura
superior a 1,8 km, suficiente para a plena navegao do rio enquanto recurso para navegao,
mas exigindo algum ajustamento na conduo de embarcaes. Esse aumento ser gradativo a
partir do incio da operao do empreendimento e ser mitigado atravs das medidas de
sinalizao e balizamento na zona de influncia aqutica do TPNR a ser definido pela Marinha
do Brasil, alm do planejamento sistemtico das operaes do TPNR.
98
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Infraestrutura Fsica Local
Impacto 11.03
Aumento do trfego fluvial no trecho do rio
Amazonas prximo ao TPNR
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
99
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Impacto:
11.04 Gerao de resduos slidos e aumento da
demanda local por rea de disposio
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
Na fase de construo sero gerados diversos tipos de resduos, como resduos domsticos
(restos de alimentos, papis, embalagens, pilhas comuns, etc.), entulho de construo civil, leos
usados (veculos), alm de tambores de leo e combustvel, panos, filtros e EPIs contaminados
com leo e graxa, e resduos slidos de servios de sade, entre outros.
O manejo, armazenamento e disposio incorreta desses resduos podem resultar em alteraes
nas caractersticas e na poluio do solo, das guas superficiais e das guas subterrneas.
Os resduos enquadrados como entulhos de construo podero ser dispostos conjuntamente com
os volumes excedentes das escavaes em bota-foras dentro da rea de implantao do
empreendimento (ADA), no representando fator de incremento da demanda por rea de
disposio de resduos. O mesmo deve ser procedido com os resduos vegetais, decorrentes das
atividades de limpeza do terreno.
Por outro lado, os resduos slidos domsticos gerados na fase de obras (refeitrios, escritrios,
alojamentos e outras instalaes de apoio) representam fator de incremento da demanda local por
reas de disposio de resduos, caso dos aterros sanitrios. Cumpre nesse aspecto registrar que
no pico das obras o contingente de trabalhadores estimado em 426 pessoas.
As construtoras devero adotar uma completa gesto de resduos slidos, destinando reas
especficas para triagem, depsitos para os resduos orgnicos, resduos slidos de sade e
materiais reciclveis, tanque de compostagem e outros.
Os resduos Classe I (Perigosos) ou Classe II A (no-inertes), devero ser encaminhados para
destinao final junto a para processadores licenciados, de forma a evitar a disposio
inadequada.
Na fase de construo o Programa de Gesto Ambiental das Obras e o
Subprograma de Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos incluem aes destinadas
ao gerenciamento de resduos da construo, diminuindo os riscos de contaminao e garantindo
a destinao final adequada.
Fase de Operao
Na fase de operao a mo de obra estimada em 880 trabalhadores. Adotando-se um fator de
gerao de 0,8 kg/dia/trabalhador, tem-se uma estimativa geral de gerao de 340 kg/dia na fase
de obras e de 704 kg/dia na fase de operao.
Os resduos gerados na operao do empreendimento sero provenientes das reas
administrativas, ptios, refeitrios e desembarque de resduos. Os resduos Classe I (Perigosos)
ou Classe II A (no-inertes), devero ser encaminhados para destinao final junto a para
processadores licenciados, de forma a evitar a disposio inadequada.
100
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
101
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Infraestrutura e Servios Pblicos
Impacto 11.04
Gerao de resduos slidos e aumento da
demanda local por reas de disposio
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
102
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Classificao
Importncia
Magnitude
Alta
Baixa
Fase de Implantao
Quando se analisam os riscos especficos do empreendimento sade pblica, trs so as
possibilidades que se apresentam:
O aumento da quantidade de possveis portadores de doenas infectocontagiosas, como DST,
viroses e parasitoses, devido maior presena de migrantes durante as obras e mesmo na
operao;
O aumento do nmero de casos de contrao de doenas endmicas (malria, dengue e
leishmaniose) e de acidentes com animais peonhentos (cobras, aranhas, abelhas, etc.), devido
s alteraes ambientais e exposio direta do contingente de trabalhadores;
Riscos de sade e segurana do trabalho e de acidentes com terceiros em canteiros, frentes de
obra e na operao do empreendimento.
As doenas infectocontagiosas compreendem uma srie de patologias ou de grupos de doenas
cuja transmisso pode se dar diretamente, de pessoa para pessoa, por contato com secrees, ou
indiretamente, atravs do meio (via area, ingesto de gua, contato com gua e solo
contaminados) ou de vetores biolgicos. Incluem-se no grande grupo das doenas
infectocontagiosas:
Doenas transmitidas por via respiratria ou contato com secrees corporais, como sarampo,
rubola, caxumba, difteria, gripe (Influenza), rotavrus, pneumonia, meningite, tuberculose,
histoplasmose;
Doenas sexualmente transmissveis (DST), como AIDS, hepatite B, herpes, sfilis, gonorreia
e candidase;
Doenas transmitidas por vetores biolgicos (zoonoses), como malria, febre amarela,
dengue, leishmaniose, filariose (todas por mosquitos), esquistossomose (caramujo de gua
doce), doena de chagas (barbeiro) e febre maculosa (carrapato);
Doenas transmitidas por ingesto de gua e alimentos contaminados por agentes etiolgicos,
como verminoses, amebase, disenteria, febre tifoide e hepatites, ou por contato com guas e
solo contaminados, como leptospirose e ancilostomose.
As doenas infectocontagiosas de maior incidncia so sempre as do trato respiratrio, devido ao
maior potencial de contgio por esta via e ampla gama de agentes etiolgicos (bactrias,
bacilos e vrus) de veiculao area. As doenas de veiculao hdrica esto mais associadas a
reas urbanas, sobretudo s condies de vida nos bairros mais carentes, sem infraestrutura
sanitria adequada, e esto fortemente relacionadas aos ndices de mortalidade infantil.
Doenas sexualmente transmissveis atingem todas as classes sociais e preferncias sexuais, mas
podem ser eficientemente prevenidas controladas com a ampliao do acesso informao e aos
preservativos. Outras doenas so tpicas como as zoonoses, as endemias tropicais e os acidentes
com animais peonhentos.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
103
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Outro aspecto pertinente o fato de que os mosquitos, de modo geral, apresentam raio de voo em
torno de dois quilmetros. Assim, nas proximidades dos canteiros de obras e especialmente dos
alojamentos, havendo condies favorveis s espcies de mosquitos identificadas, a populao
humana que frequentar os referidos stios estar exposta s picadas. Cabe lembrar que o
comportamento dos mosquitos depende da sazonalidade e a densidade de alguns fatores como
temperatura, umidade (chuva) e velocidade dos ventos. Sendo assim, os riscos de transmisso
so maiores durante a estao chuvosa e menores durante a estao seca, que apresenta tambm
temperaturas mdias menores.
Especificamente em relao malria, a regio na qual o empreendimento est inserido se
caracteriza como rea de risco para a infeco, apresentando elevado potencial malargeno, o que
exigir aes de proteo, que visem reduzir os riscos da infeco em trabalhadores e tambm na
populao residente na AID.
H tambm riscos indiretos para a sade pblica, relacionados a presses sobre os sistemas de
infraestrutura e servios pblicos no municpio de Itacoatiara, em funo da necessidade de
utilizao de mo-de-obra contratada em outras regies. Trata-se de efeito previsto no mbito do
impacto de aumento da demanda por servios pblicos, previsto na fase de obras e tambm na
fase de operao.
Alm dos riscos de sade pblica propriamente ditos, a construo trar riscos inerentes sade
dos trabalhadores contratados, devido necessidade de envolver pessoas em trabalhos em altura,
escavaes, operaes de carga e descarga de materiais, operao de maquinrio e equipamentos
pesados, conduo de veculos, operaes em instalaes eltricas e outras atividades.
Todos os procedimentos concernentes preveno de acidentes de trabalho, adoo de
procedimentos seguros e de fiscalizao do uso de EPIs nas frentes de obra, assim como o
controle mdico das condies de sade dos trabalhadores, entre outros aspectos, sero
operacionalizados no mbito do programa de gesto de sade e segurana do trabalho na
construo.
A partir da contratao de mo-de-obra sero aplicados pelos setores de Sade Ocupacional e
Segurana do Trabalho das empresas envolvidas na construo todos os procedimentos de
trabalho seguro e controle mdico (PCMSO) exigidos por lei, incluindo o fornecimento de EPIs,
a realizao de exames admissionais e peridicos e palestras sobre cuidados relacionados
sade, ao contgio de doenas tropicais e a acidentes com animais peonhentos, no mbito do
Programa de Educao Ambiental e Gesto de Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho na
Fase de Obras. Os servios mdicos durante as obras e durante a operao contribuiro para a
preveno de doenas, alm de reduzir demandas adicionais sobre os servios de sade do
municpio.
104
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
Tendo em vista os resultados do estudo do potencial malargeno, devero ser adotadas medidas
de proteo dos trabalhadores (proteo pessoal e nos canteiros de obra) para evitar picadas de
hematfagos em geral, alm de vigilncia, de carter epidemiolgico, que dever ser detalhada
no Plano de Ao para Controle da Malria (PACM). Os potenciais criadouros de anofelinos
previamente existentes ou formados nas imediaes do empreendimento devero ser
acompanhados. Complementarmente, ser necessrio firmar parceria com o municpio para a
articulao de medidas preventivas e de controle epidemiolgico. Embora os ndices atuais
indiquem um controle da transmisso da doena, trata-se de importante risco presente na regio.
Fase de Operao
Na fase de operao so esperados efeitos similares ao da fase de construo, conforme exposto
anteriormente.
Avaliao do Impacto
Considerando as aes propostas no presente EIA, o aumento dos riscos de endemias, doenas
infectocontagiosas, riscos ocupacionais e acidentes de trabalho deve se configurar como um
impacto de baixa magnitude, embora seja de alta importncia, com abrangncia na AID e na AII.
um impacto negativo, de probabilidade de ocorrncia alta, porm passvel de preveno,
controle e monitoramento.
105
TerminalPorturioNovoRemansoS/A.
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Sade Pblica
Impacto 12.01
Aumento dos riscos de endemias, doenas
infectocontagiosas, riscos ocupacionais e
acidentes de trabalho
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
106
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
O impacto em discusso esperado para a fase de operao.
Fase de Operao
A implantao do Terminal Porturio Novo Remanso, somada melhorias virias nos acessos,
podem resultar na valorizao do preo da terra na regio na AID, o que inclui o entorno
imediato do empreendimento e tambm a comunidade de Novo Remanso.
Este impacto representar, de um lado, vetor positivo para os proprietrios de reas prximas,
que podero capitalizar a valorizao imobiliria resultante. De outro lado, porm, poder
representar um vetor negativo, induzindo processos de ocupao em reas vizinhas, que podem
implicar na substituio de cobertura vegetal nativa por outros usos, na instalao de atividades
potencialmente causadoras de degradao ambiental, de projetos de parcelamento do solo e no
aumento da populao. Evidentemente trata-se de processo de transformao socioespacial cuja
gesto de responsabilidade do poder pblico, que dispe de instrumentos como o zoneamento,
a legislao urbanstica e o licenciamento ambiental.
De fato, a implantao do Terminal Porturio de Novo Remanso poder gerar demandas por
atividades derivadas de sua operao e associadas ao transporte fluvial. Essas atividades
envolvem desde suprimento de materiais, equipamentos e servios diversos, inclusive de
logstica, como tambm, atividades para o atendimento das necessidades geradas pela
concentrao de pessoal na rea do empreendimento (funcionrios do terminal, prestadores de
servios, fornecedores, etc.) tais como alimentao, hospedagem, lazer, transporte, comrcio e
prestao de servios diversos logsticos, entre outros.
Porm, o efeito do aumento dessas demandas ser verificado a mdio prazo no mbito da AID. O
maior risco socioambiental estar sempre associado ocupao irregular, sem a infraestrutura
adequada, cabendo ao poder pblico o controle e licenciamento de atividades de modificao no
uso do solo.
Avaliao do Impacto
Sendo assim, o impacto pode ser considerado de vetor positivo e negativo, de abrangncia na
AID, de mdia importncia e baixa magnitude, devendo ser induzido no mdio prazo e ter
durao permanente ou de longo prazo. Na Matriz de Consolidao apresentada a seguir, so
qualificados os atributos do impacto resultante sobre o uso e a ocupao do solo.
107
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente:Uso e Ocupao do Solo
Impacto 13.01
Valorizao imobiliria e alterao do padro
de uso e ocupao do solo
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
108
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
C.3.06. Paisagem
Impacto:
14.01 Alterao da paisagem
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Mdia
Fase de Implantao
Enquanto categoria de anlise do espao, a paisagem representa a sntese dinmica de elementos
fsicos, biticos e antrpicos, expressando morfologicamente as transformaes nos padres de
uso e ocupao do solo ao longo do tempo. Todavia, os impactos relativos percepo da sua
modificao ocorrem sobre o componente antrpico.
Intervenes durante a fase de construo alteraro de forma permanente a paisagem, como a
supresso de vegetao, implantao das estruturas e edificaes provisrias e posteriormente a
implantao das instalaes permanentes que integram os terminais do TPNR. Cumpre registrar
que a paisagem na ADA, ou seja, a paisagem que ser modificada representa atualmente uma
sntese de atributos naturais e antrpicos, no se configurando como uma paisagem original, mas
sim uma paisagem antropizada de longa data, tipicamente rural, s margens do rio Amazonas. O
impacto associado ao TPNR decorre da implantao de novos elementos nessa paisagem, seja
em terra (armazns e retrorea), seja no espao aqutico (pontes, cais, presena de navios).
A percepo das modificaes na paisagem sempre subjetiva, e varia significativamente de
indivduo para indivduo, podendo ser considerada negativa, embora seja assimilada ao longo
dos anos.
Os programas de Educao Ambiental e Comunicao Social podem tambm contribuir com a
minimizao de efeitos e contextualizao junto populao dos impactos e dos Programas
Ambientais.
Fase de Operao
Com a finalizao das obras, e a recomposio da vegetao das reas utilizadas para canteiros e
nas retroreas, uma nova paisagem se consolidar, podendo compor um quadro paisagstico
positivo, sobretudo com a execuo de um projeto paisagstico, a recuperao das reas
impactadas pela obra e a recuperao de reas na margem do rio Amazonas no ocupadas pelas
estruturas dos terminais.
Avaliao do Impacto
O vetor do impacto negativo, sua abrangncia geogrfica se limita ADA/AID, ocorrer nas
fases de implantao e operao do empreendimento, com incidncia direta, com temporalidade
(induo) imediata, com temporalidade (durao) permanente. irreversvel, com probabilidade
certa, mdia importncia e mdia magnitude.
109
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Condies de Vida
Impacto 14.01
Alterao da paisagem
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
EMERGNCIAS
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
110
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Classificao
Importncia
Alta
Magnitude
Baixa
Fase de Implantao
As informaes obtidas atravs dos levantamentos em campo (diagnstico arqueolgico
interventivo) indicaram um potencial arqueolgico positivo na ADA, com existncia de ao
menos dois stios e duas ocorrncias de cultura material pr-colonial. Em conjunto estas
informaes atestam um importante potencial arqueolgico na ADA e na regio em que est
inserida.
Tendo em vista a tipologia do empreendimento, os principais riscos aos stios arqueolgicos
decorrem dos servios de limpeza do terreno, terraplenagem (cortes e aterros) e abertura de
caminhos. Intervenes na margem do rio Amazonas podem tambm atingir materiais
arqueolgicos, porm com menor probabilidade que o verificado nos espaos onde estaro as
retroreas dos terminais. As intervenes no leito do rio Amazonas, necessrias implantao de
pontes e dos peres, no representam risco perda de material de interesse arqueolgico.
O risco de perda de materiais de interesse histrico e arqueolgico dever ser minimizado com a
execuo de medidas previstas no EIA, que consideram a necessidade de prospeco e resgate
(salvamento) anteriores entrada das equipes de obra em campo. Os trabalhos de arqueologia
devero ser desenvolvidos mediante projeto devidamente autorizado pelo Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), nos termos da Lei No 3984/61 e das Portarias IPHAN no
07/88 e no 230/2002. Somente aps a prospeco e eventual resgate de stios encontrados que
as reas sero liberadas para os trabalhos de construo.
Todo o material resgatado ser enviado instituio depositria que atuar na produo de
conhecimento sobre o significado cientfico dos eventuais stios, conhecimento este que deve ser
incorporado memria nacional e regional atravs de estratgias detalhadas em programa
especfico.
Sob o aspecto cultural merece referncia os efeitos da alterao da paisagem sob o aspecto de
uma nova percepo da paisagem, o que se consolidar ao longo dos anos.
Fase de Operao
O impacto em questo est associado fase de construo.
111
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Avaliao do Impacto
Trata-se de impacto negativo, cuja magnitude pode variar de baixa a alta em funo do grau de
significncia cultural e cientfica do bem em risco. Todavia, considerando a efetividade das
aes de prospeco, detalhando a abrangncia e o conhecimento dos stios identificados, e
posteriormente o salvamento do material identificado, avalia-se que as perdas podem ser
mnimas, o que permite enquadrar o impacto como de baixa intensidade. Alm disso, no se
pode deixar de apontar um vetor positivo, uma vez que sem a proposta de implantao do
empreendimento e os estudos arqueolgicos efetuados, muito provavelmente no se tomaria
conhecimento da ocorrncia dos stios e materiais arqueolgicos ou histricos importantes para a
compresso da histria e cultura local. em todo caso um impacto de ocorrncia certa, direto,
induzido imediatamente e de temporalidade permanente.
112
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Patrimnio Histrico, Cultural e Arqueolgico
Impacto 15.01
Risco de perda de stios e bens de
interesse
histrico,
cultural
e
arqueolgico
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
113
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Classificao
Importncia
Mdia
Magnitude
Baixa
114
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
MATRIZ DE CONSOLIDAO
Componente: Terras e Povos Indgenas
Impacto 16.01
Aumento do risco de contato e
interferncias
com
populaes
indgenas
ATRIBUTOS APS EXECUO DAS
MEDIDAS
+
VETOR (NATUREZA)
ABRANGNCIA GEOGRFICA
ADA
AID
AII
Difusa
FASE DE OCORRNCIA
Planejamento
Implantao
Operao
INCIDNCIA
Direta
Indireta
TEMPORALIDADE (INDUO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo
TEMPORALIDADE (DURAO)
Imediata
Curto Prazo
Mdio Prazo
Longo Prazo ou Permanente
REVERSIBILIDADE
Reversvel
Irreversvel
PROBABILIDADE
Baixa
Mdia
Alta
Certa
IMPORTNCIA
Baixa
Mdia
Alta
MAGNITUDE
Baixa
Mdia
Alta
115
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
12.0
Proposio
de
Medidas
Preventivas,
Mitigadoras
Compensatrias e Estruturao de Programas Ambientais
ou
A identificao feita no presente EIA dos impactos potenciais atribuveis ao Terminal Porturio
Novo Remanso permite planejar as estratgias para sua mitigao. Este planejamento feito
atravs da concepo de medidas de preveno, mitigao e/ou compensao desses impactos
ambientais potenciais, reunidas em Programas Ambientais, de maneira a permitir a sua execuo
e gesto ao longo das etapas de construo e operao do empreendimento.
Este conjunto de programas, e as suas respectivas medidas, so abrangentes e garantem que
todos os impactos diretos e indiretos do empreendimento sero, de alguma forma,
preventivamente evitados, mitigados e/ou compensados contemplando-se inclusive as aes de
monitoramento necessrias verificao das caractersticas e intensidades dos impactos e da
eficcia das medidas implementadas, de forma a orientar aes corretivas segundo pertinente.
Isto pode ser verificado na Matriz 12.0.a, que apresenta a interao entre as medidas propostas e
os impactos ambientais identificados no captulo anterior.
Os programas ambientais so compostos de medidas ou subprogramas agrupados em funo de
suas necessidades de gerenciamento e coordenao.
A relao dos Programas Ambientais propostos apresentada a seguir. As medidas integrantes
de cada um so descritas de forma individualizada nas prximas sees e o seu detalhamento
previsto na elaborao do Projeto Bsico Ambiental (PBA), a ser encaminhado ao Instituto de
Proteo Ambiental do Amazonas (IPAAM).
Os Programas Ambientais e seus respectivos Subprogramas e medidas so listados a seguir:
P.01 - PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL DAS OBRAS
P.01.1 - Subprograma de Planejamento e Gerenciamento
116
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
M.01.3.1 - Elaborao de Roteiros de Inspeo de Obra com Base nas Instrues de Controle
Ambiental
M.01.3.2 - Acompanhamento dos Servios de Construo
M.01.3.3 - Documentao Ambiental das Obras e do Processo de Monitoramento
M.01.3.4 - Monitoramento de qualidade da gua superficial
M.01.3.5 - Monitoramento de rudo
M.01.3.6 - Monitoramento de fauna
P.08
PROGRAMA
SOCIOECONOMICOS
DE
MONITORAMENTO
DE
INDICADORES
117
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
118
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Matriz 12.0.a
119
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
P.01.
PROGRAMA DE GESTO AMBIENTAL DAS OBRAS
O Programa de Gesto Ambiental de Obras ser executado de forma a assegurar que todas as
atividades necessrias implantao do Terminal Porturio Novo Remanso sejam planejadas e
controladas para minimizar os impactos decorrentes de sua execuo.
O programa de Gesto Ambiental das Obras se aplica a todas as frentes de servio, inclusive
acessos e/ou caminhos de servio, canteiro de obras, alojamentos, almoxarifados, oficinas,
jazidas de solos e bota-foras.
Para tanto, o Programa dividido nos quatro Subprogramas relacionados e descritos a seguir:
P.01.1
Subprograma de Planejamento e Gerenciamento
Justificativa e objetivos
O Subprograma de Planejamento e Gerenciamento, integrante do Programa de Gesto Ambiental
de Obras, composto por aes de carter tcnico-gerencial, parte integrante da estratgia de
planejamento geral da construo do Terminal Porturio Novo Remanso, devendo ser executado
ao longo da fase de implantao do empreendimento.
O subprograma tem como objetivo o desenvolvimento de aes coordenadas necessrias ao
adequado planejamento ambiental das obras, o que inclui a liberao das frentes de obra, a
gesto das atividades visando a obteno de licenas complementares.
Medidas e procedimentos
O Subprograma de Planejamento e Gerenciamento engloba as seguintes medidas:
M.01.1.01 Planejamento das atividades e Licenciamento Complementar
M.01.1.02 Incorporao das Instrues de Controle Ambiental nos documentos contratuais
de obra
M.01.1.03 Gerenciamento e Coordenao-Geral dos Programas Ambientais da Etapa de
Construo
M.01.1.1 Planejamento das Atividades e Licenciamento Complementar
O planejamento ambiental das atividades e da liberao das frentes de obra tem por objetivo
compatibilizar o cronograma de obras com os cronogramas de licenciamento ambiental, de
forma a assegurar o atendimento s seguintes condies:
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Sero elaboradas Instrues de Controle Ambiental (ICAs) para todas as principais atividades
executivas de construo, conforme definido no Subprograma de Controle Ambiental dos
Procedimentos Construtivos (P.01.2).
Todo o contedo do PBA e das Instrues de Controle Ambiental ser incorporado aos contratos
de prestao de servio das empreiteiras e fornecedores.
M.01.1.3 Gerenciamento e Coordenao Geral dos Programas Ambientais da Etapa de
Construo
A plena execuo dos programas e medidas de controle ambiental da fase de construo exigir
uma coordenao centralizada, uma vez que h medidas que sero efetivamente executadas pelas
empresas construtoras.
A coordenao dos demais programas e medidas, cuja implantao de responsabilidade direta
do empreendedor, exigir o apoio de uma equipe de Gesto Ambiental, que ter as seguintes
atribuies principais:
programar, de maneira sincronizada, a execuo de todas as atividades integrantes dos
programas ambientais, garantindo o cumprimento dos cronogramas a serem detalhados no
PBA;
assessorar o empreendedor para sinalizar as no processo de seleo e contratao de
empresas e/ou consultores especializados, segundo o necessrio para cumprir o escopo e as
especificaes tcnicas de cada programa ambiental;
interagir e supervisionar os trabalhos de empresas e possveis consultores especializados que
sero envolvidos na implementao dos diversos programas ambientais;
estabelecer procedimentos padronizados e normas de documentao de aplicao geral, de
maneira a garantir a padronizao dos relatrios a serem gerados no mbito de cada programa
ambiental e assegurar a coerncia do conjunto em termos de nvel de detalhamento e estrutura
analtica;
analisar e avaliar os resultados cumulativos de cada programa ambiental, incluindo a
identificao de alteraes ambientais atribuveis s obras, solicitando a adequao de
procedimentos construtivos ou outras medidas corretivas que forem pertinentes;
produzir, com a periodicidade a ser definida pelo IPAAM, os Relatrios de Acompanhamento
da Implantao do PBA, consolidando os resultados cumulativos de todos os programas
ambientais, o qual ser avaliado pelo empreendedor para uma mesma data de corte.
P.01.2
Subprograma de Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos
Justificativa e objetivos
O Subprograma de Controle Ambiental dos Procedimentos Construtivos tem por objetivo
fornecer os elementos tcnicos para a execuo dos servios com o menor impacto ambiental
possvel e dar fora contratual a todas as exigncias relativas mitigao do impacto ambiental
e/ou sua remediao nos casos de impactos que ocorram apesar da mitigao. Na prtica, se
configura como o Plano Ambiental da Construo (PAC), estabelecendo medidas que devem ser
executadas pelas empresas construtoras para preveno e mitigao dos impactos.
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Como registrado no subprograma anterior, no PBA a ser apresentado ao IPAAM, est prevista a
elaborao de Instrues de Controle Ambiental (ICAs) para as principais atividades e servios,
alm das diretrizes ambientais da TPNR S/A (documento anexo a contrato), a serem seguidas
pelos contratados, complementadas pelas diretrizes do Cdigo de Conduta ou conduta para os
trabalhadores de empresas contratadas e subcontratadas. Esses documentos sero objeto de
revises contnuas durante toda a etapa de construo.
Tendo em vista a implantao das medidas de controle ambiental previstas para as obras, as
ICAs sero elaboradas a partir das necessidades de controle operacional para as diversas
atividades, levando-se em considerao as frentes de servio.
Medidas e procedimentos
O contedo das Instrues de Controle Ambiental engloba procedimentos relativos ao controle
de poluio, organizao e limpeza nas frentes de obra e reas de apoio; preveno e controle de
eroso; controle nos servios de supresso de vegetao; proteo fauna; proteo ao
Patrimnio Arqueolgico; proteo de cursos dgua, entre outros.
As diretrizes bsicas a serem consideradas na elaborao das ICAs so apresentadas a seguir:
M.01.2.1 - Sinalizao de Obra
As exigncias de sinalizao so caracterizadas de quatro formas:
A sinalizao da obra dever ser cuidadosamente planejada para cada etapa dos servios,
incluindo sinalizao de advertncia, delimitao de reas de restrio, indicao de eixos de
circulao de embarcaes, veculos e equipamentos, sinalizao de trfego, sinalizao de
orientao/identificao de instalaes e outros aspectos pertinentes.
As equipes da TPNR S/A iro avaliar a sinalizao de segurana do trabalho nos aspectos
pertinentes a proteo ambiental, por exemplo, manuseio de lubrificantes, combustveis,
produtos qumicos, ptios de manobras prximas aos fragmentos de mata ou reas de
preservao permanente, depsitos de materiais de construo e outros.
A sinalizao em reas externas obra, mas com potencial para conflitos com pedestres,
veculos de trao animal, equipamentos agrcolas e ciclistas tambm deve ser cuidadosamente
verificada e planejada. A equipe de superviso e monitoramento ambiental ir avaliar a
sinalizao de interferncia com trfego de hidrovias, rodovias e avenidas. A avaliao ter
como base o resultado da sinalizao adotada em termos de manuteno da segurana.
As marcaes ambientais devem ser posicionadas ao longo dos limites das reas de Preservao
Permanente. A marcao pode constituir-se de estacas pintadas com cores diferentes das demais
utilizadas na obra, fitas zebradas, cercas de arame ou plsticas e placas de advertncia com os
dizeres:
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
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importante dispor ao longo de toda a obra, mas principalmente ao lado das obras de arte, de
placas educativas com os dizeres:
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Resduos perigosos (ex.: materiais contaminados com leo, combustvel, tinta, solvente,
etc.);
Resduos ambulatoriais: Os resduos de servio de sade sero encaminhados para
incinerao em estabelecimento devidamente licenciado para tal atividade;
Resduos orgnicos (ex.: restos de alimentos e restos de varrio);
Lixo comum (embalagens e talheres plsticos com restos de alimentos, guardanapos; papel
higinico;);
Resduos reciclveis (copos plsticos de gua, caf e refrigerante; sacos plsticos limpos;
garrafas plsticas limpas; garrafas PET; Peas plsticas limpas, embalagens limpas; papelo;
latas, etc.);
Restos de obras (resduos da construo em geral, madeira, resduos ferrosos, aparas, etc.).
O armazenamento provisrio dos materiais recolhidos no abrigo de resduos deve ser realizado
de maneira organizada, respeitando a segregao prvia realizada durante a coleta, com
identificao dos materiais, proteo quanto ao degradante dos agentes do tempo (vento,
chuva e insolao) e proteo quanto proliferao de animais vetores de doenas.
As reas para estoque provisrio de materiais contaminados com leo/graxa ou com produtos
qumicos considerados perigosos devem ser sempre cobertas, impermeveis e com dispositivos
de conteno de vazamentos.
O acondicionamento de todos os resduos, independente de sua classificao, ser de
responsabilidade das empresas construtoras.
Para o transporte dos resduos perigosos at os locais de disposio final, sero adotados os
procedimentos especificados na legislao e normas tcnicas pertinentes.
O recolhimento dos resduos no canteiro de obras e o seu transporte ao destino final so de
responsabilidade da construtora, e devem ser feitos a intervalos regulares, de modo a evitar a
proliferao de animais e insetos, principalmente os que podem ser vetores de doenas. Os
intervalos podero variar conforme o tipo de resduo e o volume produzido.
Os resduos domsticos orgnicos sero encaminhados, mediante autorizao do poder pblico
municipal, para a rea de disposio utilizada atualmente pela Prefeitura de Itacoatiara.
Os entulhos de obra enquadrados como materiais inertes podero ser conduzidos para bota-fora
interno ou utilizado como revestimento primrio de vias de acesso ou em caminhos internos.
M.01.2.4 - Controle da supresso de vegetao e limpeza do terreno
A limpeza dos terrenos e a supresso de vegetao, de maneira genrica, incluem todos os
servios de liberao das reas para o incio efetivo das obras do Terminal Porturio Novo
Remanso.
A supresso s ocorrer nas reas especificadas no requerimento de supresso de vegetao, e
aps a autorizao do IPAAM, e demais rgos que se fizerem necessrios.
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O resgate dever abranger a maior quantidade de germoplasma vegetal possvel (material vivo),
tanto na forma de frutos e sementes como na forma de mudas, bulbos, epfitas, hemiepfitas e de
plantas com outras formas de vida ou propgulos, alm de amostras botnicas com material frtil
para montagem de exsicatas para herbrios. No entanto, devero ser priorizadas as espcies-alvo
(ameaadas de extino, raras, endmicas, medicinais, frutferas, ornamentais, e/ou de interesse
de comunidade tradicionais, registro exclusivo, potencial para revegetao etc.).
Dever ser mantido um sistema de registro do germoplasma resgatado, com a identificao
botnica ou morfotipagem do material; coleta de material botnico para tombamento em
herbrio; determinao do hbito dos espcimes; ambiente em que foi resgatado (solo ou areo),
importante para posterior adequao na realocao no mesmo ambiente em vegetao adjacente
e/ou condies de viveiro e plantios; georreferenciamento da origem e destino do material
resgatado.
A execuo desta medida exigir a implantao de estrutura com rea mnima de 30 m2, coberta
com sombrite, para armazenamento temporrio do material coletado. As sementes devero
armazenadas em refrigerador.
M.01.2.6 Afugentamento da fauna silvestre
Os procedimentos de afugentamento de fauna visam a evitar acidentes com animais durante os
trabalhos de supresso da vegetao, se a mesma for necessria. A fauna naturalmente desloca-se
das reas a serem desmatadas caso lhe seja concedida tal oportunidade.
Nas frentes de servio de supresso de vegetao sero produzidos rudos estridentes e altos (tais
como barulho de choque de metais ou buzinas). A operao deve ser executada por 3 a 4 homens
alinhados, andando numa s direo, de modo a percorrer o trecho alvo de supresso e os
arredores imediatos (10 m para cada lado).
O processo deve ser iniciado cerca de 30 minutos antes da supresso e deve continuar at que as
mquinas entrem em ao. A equipe deve estar sempre frente dos operadores de motosserra.
O procedimento deve incorporar a busca por ninhos/cavidades ou ocos com filhotes para
remoo imediata ou paralisar os trabalhos e esperar que os animais abandonem o stio sozinhos.
Existindo necessidade de captura de animais, as cabveis licenas sero providenciadas.
M.01.2.7 - Controle de eroso e assoreamento
Impactos de eroso e assoreamento podero ocorrer principalmente nas frentes de obras em
decorrncia dos servios de terraplenagem, mas tambm nas reas de emprstimo e bota-fora.
Em todos os casos existe o risco de assoreamento dos canais tributrios do rio Amazonas e que
drenam a rea de implantao do empreendimento.
O carreamento de solo ser controlado atravs de dispositivos provisrios de drenagem
superficial.
As medidas para controle de eroso devero abranger todos os aspectos relacionados a
procedimentos construtivos para a preveno e controle de processos erosivos nas frentes de
obra, reas de apoio e acessos.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
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Resgatar o maior nmero possvel de espcimes afetados pelas atividades das obras;
Reconhecer reas no entorno com fitosionomias similares aos habitats afetados, a fim de
transferir os espcimes aptos e sadios;
Capturar animais feridos em decorrncia das atividades de supresso de vegetao e
encaminh-los a Base de Apoio da Fauna Silvestre para fins de tratamento e relocao,
quando possvel;
Encaminhar a Instituies de Pesquisa cientfica os animais que porventura sofrerem bito
durante as atividades de supresso de vegetao;
Gerar banco de dados para fins comparativos antes e aps a construo do Terminal.
Complementarmente, como parte desta ao dever ser estruturada uma Base de Apoio para a
Fauna Silvestre visando o recebimento de animais feridos em decorrncia das atividades de
supresso de vegetao e que foram resgatados pela equipe deste Programa.
As instalaes da Base de Apoio sero caracterizadas por estruturas simples, contendo, no
mnimo, uma sala de recebimento de animais feridos, para o atendimento imediato da fauna,
incluindo uma sala com mesa de alumnio, bancada com pia azulejada e diversos medicamentos
para o pronto-atendimento. Aps o manejo dos espcimes, os mesmos devero permanecer em
recintos individuais de tamanhos variados. Espcimes de pequeno porte podero permanecer em
caixas plsticas e/ou de madeira, ventiladas e devidamente umidificadas para garantir a
hidratao do animal. Os animais de grande porte exigiro medidas de manejo especficas, sendo
necessrio o acompanhamento de mdico veterinrio especialista na fauna silvestre.
O resgate de fauna ser executado durante as atividades de supresso, se encerrando to logo a
supresso seja finalizada.
P.01.3
Subprograma de Monitoramento Ambiental das Obras
O Subprograma de Monitoramento Ambiental das Obras justifica-se pela necessidade de
operacionalizar um Sistema de Gesto Ambiental que verifique a correta implementao de
todas as medidas integrantes dos Subprogramas ambientais, instaurando um procedimento de
identificao e tratamento de no-conformidades.
Ao mesmo tempo, este programa objetiva a produo de prova documental da implantao de
todas as medidas, assim como produzir registros metdicos de todas as alteraes ambientais
introduzidas pelas obras, de maneira a auxiliar no processo de delimitao de responsabilidades
na hiptese de ocorrncia de impactos no previstos. Complementarmente, objetiva dar suporte
solicitao, no final das obras, da Licena Ambiental de Operao (LO).
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Assim, o monitoramento e documentao ambiental das obras ser uma das principais
ferramentas de Gesto Ambiental durante a fase de implantao do Terminal Porturio Novo
Remanso, tendo como objetivos principais:
Garantir a divulgao e correta compreenso de todos os compromissos e/ou medidas de
controle ambiental pertinentes, assim como as medidas de segurana do trabalho, junto aos
responsveis diretos e indiretos do processo de implantao.
Assessorar a equipe executora das obras na adequao e ajuste de planos corretivos e/ou
minimizao de impacto ambiental.
Atender s exigncias formais de monitoramento decorrentes das fases de licenciamento
prvio e de instalao, da documentao necessria para embasar o Requerimento de Licena
de Operao.
O Subprograma se aplicar a todas as frentes e procedimentos de obra, devendo verificar a total
observncia de todas as Instrues de Controle Ambiental integrantes dos Programas Ambientais
cuja execuo ficar sob responsabilidade de equipe especializada.
As medidas de mitigao de impactos previstas para este programa so:
M.01.3.1 - Elaborao de Roteiros de Inspeo de Obra com Base nas Instrues de Controle
Ambiental
Com base nas Instrues de Controle Ambiental de que trata o Subprograma de Controle
Ambiental de Processos Construtivos (P.01.02), sero desenvolvidos check-lists para as frentes
de obra e para as reas de apoio utilizadas (canteiros, jazidas, bota-foras, etc.).
Os check-lists se configuraro em roteiros ou listas de verificao para orientar os trabalhos de
monitoramento ambiental das obras.
M.01.3.2 - Acompanhamento dos Servios de Construo
O monitoramento ambiental ir acompanhar todas as fases da obra, desde a sua mobilizao at a
desmobilizao final e recuperao das reas de apoio.
As atividades desenvolvidas iro abranger a verificao constante da correta execuo das aes
preventivas e corretivas preconizadas no presente EIA e nos demais documentos do processo de
licenciamento ambiental. Envolvero ainda a anlise das alteraes induzidas pela obra por
comparaes com situaes pr-existentes e com os impactos previstos no EIA, propondo
medidas de mitigao adicionais para os impactos no previstos e, finalmente, definiro as
responsabilidades por impactos adicionais aos inicialmente previstos.
Ao mesmo tempo, o processo de monitoramento ambiental se apoiar em procedimentos
metodolgicos especficos que, no seu conjunto, constituiro a base para o tratamento das no
conformidades.
M.01.3.3 - Documentao Ambiental das Obras e do Processo de Monitoramento
O Processo de Monitoramento a ser implementado dever gerar documentao ambiental das
frentes de obra atravs da constituio do Sistema de Registros Ambientais.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
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O Sistema de Registros Ambientais e o Sistema de Identificao e Tratamento de NoConformidades sero estruturados com uso de registros fotogrficos e documentos pertinentes.
Os registros associados e tratamento de no conformidades sero pautados nos procedimentos
corporativos da TPNR S/A.
M.01.3.4 - Monitoramento de qualidade da gua superficial
O monitoramento da qualidade da gua superficial durante a fase de obras ter como o
acompanhamento da qualidade da gua em pontos de amostragem localizados nos tributrios que
drenam a ADA e tambm no rio Amazonas, a montante e a jusante das afetadas pelas
intervenes previstas no projeto. As amostragens devem ter periodicidade trimestral em 4
pontos, considerando os seguintes parmetros: pH, slidos dissolvidos, turbidez, nitrognio total,
fsforo total, DBO, DQO, leos e graxas e coliformes totais e termotolerantes.
M.01.3.5 - Monitoramento de rudo
Essa medida visa verificar o cumprimento, pelas construtoras, da legislao relativa gerao de
rudo nas atividades de construo.
Embora as obras civis inerentes construo sejam geradoras de rudos, o fato que todas sero
executadas no interior da rea de propriedade da TPNR S/A, afastada de residncias e stios
prximos, minimizar os incmodos decorrentes. Entretanto, a manuteno preventiva de
equipamentos e veculos a servio das obras, sob responsabilidade das construtoras, de forma a
minimizar as emisses, aliada execuo, sempre que possvel, das atividades geradoras de
rudo em horrios diurnos, devero ser medidas mitigadoras adotadas pelas construtoras durante
a construo, e fiscalizadas pela equipe de Gesto Ambiental.
Para tanto, sero executadas campanhas semestrais de medio de rudo durante as obras em
pontos definidos na fase de elaborao do PBA.
Complementarmente, reclamaes sobre rudo da obra devero ser recebidas e analisadas,
visando busca, sempre que vivel, de mitigaes que permitam a reduo do incmodo
percebido. Em casos de reclamaes, campanhas especficas de medio podero ser realizadas e
documentadas.
M.01.3.6 - Monitoramento de fauna
O monitoramento da fauna durante as obras objetiva obter as informaes necessrias ao
acompanhamento dos impactos gerados pela implantao do empreendimento. Com as
atividades de monitoramento ser possvel acompanhar o comportamento da fauna silvestre
desde o incio da implantao do empreendimento at a sua concluso, estendendo-se por um
perodo tambm na fase de operao. Informaes bsicas sobre parmetros populacionais
(estrutura etria, reproduo, densidade), padres de uso do espao e relaes trficas com
presas e predadores, antes, durante e dois anos aps da realizao das obras sero produzidas.
O monitoramento da fauna ter periodicidade semestral e ser realizado acompanhando o
caminho de 2 (duas) transeces (zonas amostrais) em reas contguas ADA, alm de trechos
de igaraps e do rio Amazonas.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
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Medidas e procedimentos
No final da etapa de construo sero executadas atividades necessrias desativao das frentes
de obra e canteiro e recuperao de todas as reas impactadas.
A desativao de todas as frentes de obra ocorrer somente quando forem encerradas todas as
atividades previstas no projeto construtivo e adotadas todas as medidas de desativao e
recuperao ambiental das reas diretamente afetadas.
Na desativao de cada frente de obra ser observada a conformidade, considerando os seguintes
aspectos:
Recuperao de feies de eroso: todas as reas fontes de solos carreados, como sulcos,
ravinas e voorocas, devem ser recuperadas mediante a adoo de projetos no estruturais ou
estruturais. Alternativamente, podero ser realizados retaludamentos ou recuperaes
localizadas dos aterros (reaterros ou bermas intermedirias);
As reas com complicaes geotcnicas, como, por exemplo, presena de solos expansivos,
empastilhamento de argilitos ou siltitos, queda de blocos e outros processos semelhantes,
podero exigir medidas mais complexas. As medidas passveis de aplicao so vrias e
devem ser definidas apenas aps anlise geotcnica especfica;
Remoo de assoreamentos: nos igaraps onde houver deposio acentuada de material com
comprometimento das condies naturais da drenagem e com possibilidade de danos
vegetao, sero removidos os materiais com o uso de mtodos manuais ou mecnicos. A
remoo ter como objetivo devolver, na medida do possvel, as drenagens as suas condies
naturais.
A limpeza geral de todas as reas afetadas dever ser concluda, incluindo a remoo de
restos de obra, entulho, materiais contaminados e outros. Todos os materiais oriundos das
atividades de limpeza e demolio devero ter sido encaminhados para locais de deposio
final adequados e munidos de todas as licenas e autorizaes pertinentes;
135
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Recuperao de trechos de vias locais danificados pelas obras: As vias utilizadas pela obra
devem ser devolvidas em condies de uso compatvel com a sua situao antes do incio das
obras.
P.02.
PROGRAMA DE CAPACITAO DA MO DE OBRA LOCAL
Justificativa e objetivos
O Programa de Capacitao da Mo de Obra Local justifica-se em funo da premissa de
participao das populaes locais na distribuio dos benefcios econmicos do
empreendimento, e da necessidade de minimizar a atrao de fluxos migratrios para o local de
implantao do empreendimento, minimizando os seus potenciais efeitos indiretos sobre a
qualidade de vida da populao, a infraestrutura e os servios pblicos e o uso do solo.
Medidas e procedimentos
Os objetivos deste programa sero alcanados por meio da implementao das seguintes
medidas:
M.02.1 - Divulgao prvia de necessidades e requisitos de contratao de mo de obra e
fornecedores locais
Primeiramente, as empresas construtoras, com coordenao da TPNR S/A, devem efetuar uma
classificao dos postos de trabalho por tipo de ocupao e qualificao mnima necessria,
estabelecendo aqueles passveis de serem pleiteados por candidatos da regio, dentro da meta de
contratao de mo de obra local. As empresas subcontratadas tambm devero apresentar ao
empreendedor suas demandas de mo de obra, na medida em que estas forem surgindo.
Em seguida, ser montada uma estratgia de comunicao e publicidade, com o apoio da equipe
responsvel pelo Programa de Comunicao Social, para oficializar a abertura da fase de seleo.
M.02.2 Implantao de programas de capacitao profissional e empresarial
O empreendedor ou este em parceria com as empresas construtoras executar aes visando a
capacitao e treinamento da mo de obra local, como cursos bsicos de formao tcnica e/ou
profissionalizante, de acordo com as necessidades das obras.
Cabe ressaltar a natureza pr-admissional dessa iniciativa, em que as pessoas tero o benefcio
do treinamento independentemente de garantia de concretizao da contratao, contribuindo,
portanto, para a melhoria do nvel de qualificao da mo de obra local e, consequentemente,
para o aumento das chances de colocao no mercado de trabalho.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
P.03.
PROGRAMA DE CAPACITAO EM GESTO DE MEIO AMBIENTE, SADE
OCUPACIONAL E SEGURANA DO TRABALHO NA FASE DE OBRAS
Este programa tem por objetivo capacitar a mo-de-obra contratada para que todas as questes
ambientais e de sade ocupacional e segurana do trabalho sejam corretamente atendidas por
todos os funcionrios, colaboradores e prestadores de servio que atuem nas obras do Terminal
Porturio Novo Remanso.
Para tanto sero adotadas as seguintes medidas:
M.03.1 - Treinamento ambiental da mo-de-obra;
M.03.2 - Treinamento em sade ocupacional e segurana do trabalho;
M.03.3 Gesto ambiental, segurana do trabalho e sade ocupacional.
M.03.1 - Treinamento Ambiental da Mo-de-obra
O treinamento ambiental da mo-de-obra tem como objetivo assegurar que os trabalhadores
envolvidos com a implantao do empreendimento realizem suas atividades de acordo com
procedimentos adequados, considerando cuidados com o meio ambiente, com as comunidades
ribeirinhas, indgenas e com o patrimnio arqueolgico.
Minimamente os seguintes temas sero abordados no treinamento ambiental:
Fundamentos de legislao ambiental, com foco na delimitao de reas de preservao e
outras restries a serem observadas;
Cuidados com a flora, fauna e patrimnio histrico e/ou arqueolgico;
Preveno de incndios florestais;
Importncia da preveno e controle de eroso, poluio e contaminao do meio ambiente;
Destinao de resduos slidos;
Instrues de Controle Ambiental;
Procedimentos de superviso / monitoramento ambiental;
Cdigo de Conduta;
Reconhecimento de animais peonhentos e procedimentos em caso de picadas;
Procedimentos de acionamento em caso de acidentes ambientais.
Importncia e convivncia com as populaes da rea de influncia do projeto (ribeirinhos,
comunidade de Novo Remanso).
Reconhecimento da importncia das terras indgenas, seus limites e aos modos de vida das
populaes indgenas.
M.03.2 - Treinamento em Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho
O treinamento em segurana do trabalho e sade ocupacional prev o atendimento a todas as
Normas Regulamentadoras com nfase para os seguintes contedos, conforme pblico
especfico:
Procedimentos de trabalho seguro Princpios gerais;
Uso de equipamentos de proteo individual;
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
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Boas prticas de conduta em locais com risco de acidentes com animais peonhentos;
Transporte, movimentao e manuseio de materiais e insumos em geral;
Transporte de produtos perigosos;
Transporte de pessoas;
Armazenagem e manuseio de combustveis e inflamveis;
Operao de mquinas e equipamentos de terraplenagem;
Execuo de escavaes;
Trabalho em concreto;
Trabalho em altura;
Corte de rvores;
Trabalho com risco eltrico;
Profilaxia e sintomas das endemias mais frequentes ou de potencial ocorrncia na regio
(malria, leishmaniose e dengue).
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P.04.
PROGRAMA DE ATENDIMENTO S EMERGNCIAS AMBIENTAIS DA FASE DE
OBRAS
Como parte integrante do PBA sero inseridas as diretrizes para Atendimento de Emergncias
Ambientais contendo as responsabilidades do empreendedor e de seus subcontratados quanto s
situaes emergenciais que acarretem significativo risco ambiental e que possam ocorrer durante
as obras de implantao do Terminal Porturio Novo Remanso.
Essas diretrizes sero transmitidas no Treinamento Ambiental de Mo-de-obra (Programa de
Capacitao em Gesto de Meio Ambiente, Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho na Fase
de Obras).
O Plano fornecer diretrizes e informaes para a adoo de procedimentos lgicos, tcnicos e
administrativos, estruturados para serem desencadeados rapidamente em situaes de
emergncia envolvendo risco ou impacto ambiental que porventura ocorram durante a obra.
Para tanto o Plano incluir:
O empreendedor;
A equipe de superviso e monitoramento ambiental;
A Defesa Civil;
Capitania dos Portos;
Os Corpos de Bombeiros;
O IPAAM;
Prefeitura de Itacoatiara, e outros que se fizerem necessrios.
P.05.
PROGRAMA DE GESTO DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO E DOS BENS
CULTURAIS TOMBADOS, VALORADOS E REGISTRADOS
Justificativa e objetivos
O Programa de Preservao, Prospeco e Resgate do Patrimnio Arqueolgico justifica-se
devido possibilidade de perda de vestgios de interesse histrico e arqueolgico nas reas de
interveno das obras do Terminal Porturio Novo Remanso.
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P.06.
PROGRAMA DE COMUNICAO SOCIAL
Justificativa e objetivos
A implementao de um Programa de Comunicao Social se justifica pela necessidade de se
informar adequadamente a populao da rea de influncia do empreendimento sobre as
caractersticas do mesmo e sobre os impactos e riscos ambientais que ele poder provocar
durante as obras e ao longo de sua fase operacional.
O TPNR vem desenvolvendo atividades de divulgao dos objetivos e configurao do
empreendimento, bem como dos estudos socioambientais.
Durante a fase de planejamento e licenciamento ambiental, o trabalho de comunicao social
junto aos pblicos externos vem sendo feito mediante a realizao de campanhas de divulgao
do empreendimento, de modo a esclarecer a populao acerca da finalidade e caractersticas da
obra e de seus impactos negativos e benefcios esperados, durante a fase de construo.
A presena de informaes sobre o empreendimento e seus possveis efeitos sobre o meio
ambiente e a sociedade permite que seja aberto um canal permanente de dilogo entre o
empreendedor e a comunidade local, envolvendo as partes interessadas e a populao em geral.
Atividades dessa natureza vm sendo executadas pelo empreendedor ao longo dos estudos de
viabilidade.
Alm disso, outros programas ambientais a serem implantados pelo empreendedor necessitaro
de servios e atividades de comunicao social, que devero ser previstos e realizados no
contexto deste programa.
Os objetivos do Programa de Comunicao Social so:
Divulgar com transparncia e em linguagem acessvel, junto aos pblicos externos e internos
(empregados e terceirizados), as caractersticas do empreendimento e os impactos e riscos
ambientais e sociais resultantes, negativos e positivos, diretos e indiretos;
Instaurar uma comunicao e caminho para o recebimento e resposta a reclamaes, dvidas
e/ou consultas dos pblicos externos;
Apoiar outros Programas Ambientais em suas necessidades de comunicao social.
Medidas e procedimentos
As aes de divulgao e comunicao social a serem operacionalizadas pelo empreendedor
foram agrupadas em 05 (cinco) medidas:
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
142
TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Essas medidas tero como pblicos-alvo preferenciais a populao residente nas propriedades
situadas na regio de implantao do empreendimento, especialmente as situadas ao longo dos
eixos de acesso ao empreendimento.
M.06.1 Divulgao e Comunicao na Fase de Planejamento e Licenciamento
Durante a fase de planejamento e licenciamento ambiental, o trabalho de comunicao social
junto aos pblicos externos vem sendo feito mediante a realizao de campanhas de divulgao
do empreendimento, de modo a esclarecer a populao acerca da finalidade e caractersticas da
obra e de seus impactos negativos e benefcios esperados, durante a fase de construo.
Estas campanhas de divulgao incluem a produo e distribuio de boletins informativos,
utilizao de outras mdias, reunies e apresentaes com diferentes pblicos e partes
interessadas do municpio de Itacoatiara e da comunidade de Novo Remanso.
Estas atividades tero continuidade durante o processo de licenciamento ambiental do TPNR.
Em coordenao com o IPAAM, ser programada e realizada a audincia de consulta pblica do
EIA/RIMA, observando-se todas as normas aplicveis quanto publicidade prvia e ao
regimento.
Sero levantadas as partes interessadas de maneira a facilitar o envio de convites para as
audincias.
De maneira adicional s audincias requeridas, o empreendedor poder realizar outras reunies
tcnicas para divulgao e esclarecimentos de dvidas junto s partes interessadas, conforme
necessrio, dando continuidade ao processo de consulta pblica do EIA/RIMA.
M.06.2 Divulgao e comunicao na fase de construo
Durante a fase de construo, as atividades de divulgao utilizaro os mesmos meios descritos
anteriormente para informar a populao local sobre as oportunidades de trabalho abertas pelas
construtoras e suas subempreiteiras, o avano dos cronogramas de obra e as interferncias com
estradas vicinais alm do canal de contato com o pblico externo.
O pblico interno (populao empregada diretamente pela construtora ou pelas subempreiteiras)
ser alvo de um plano de comunicao especfico, que dever conter informaes bsicas sobre
medidas para controle ambiental das obras, contrao de mo de obra, questes de sade pblica
e ocupacional, preservao e educao ambiental, preservao do patrimnio histrico e cultural
e respeito a comunidades.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
P.07.
PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL
Justificativa e objetivos
Segundo a Poltica Nacional de Educao Ambiental (Lei N 9.795/99) cabe as empresas,
entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados
capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de
trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente (art. 3, V).
O Decreto Federal N 4.281/02, que regulamenta a Lei N 9.795/99, estabelece, por sua vez, que
devem ser criados, mantidos e implementados, sem prejuzo de outras aes, programas de
educao ambiental integrados: I - a todos os nveis e modalidades de ensino; II - s atividades
de conservao da biodiversidade, de zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso de
atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento de resduos, de
gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de recursos pesqueiros,
de manejo sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo e melhoria de qualidade ambiental
(art. 6).
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
P.08.
PROGRAMA DE MONITORAMENTO DE INDICADORES SOCIOECONMICOS
Justificativa e objetivos
Se de um lado o as obras e a operao do TPNR resultaro em aumento das receitas do
municpio de Itacotiara, do outro lado, o empreendimento planejado tem potencial para gerar
alguma presso sobre a infraestrutura da comunidade de Novo Remanso, podendo exigir
melhorias e reforos.
Assim, o Programa de Monitoramento de Indicadores Socieconmicos na Comunidade de Novo
Remanso se justifica pela potencial presso sobre a infraestrutura social e servios pblicos na
comunidade de Novo Remanso durante as fases de construo e operao do TPNR. Essas
presses decorrem essencialmente do aumento populacional local provocado pela contratao de
mo de obra direta e indireta no originada da rea de influncia do empreendimento. Em razo
desse aspecto podem ocorrer reduo da qualidade dos servios pblicos prestados nas reas de
sade, educao e segurana pblica, principalmente.
O Programa tem como objetivo central acompanhar os indicadores de sade, segurana e
educao na Comunidade de Novo Remanso e dever servir de base para que a Prefeitura de
Itacoatira e o Governo do Estado do Amazonas possam realizar melhorias na infraestrutura dos
servios pblicos locais, ao memo tempo em que servir de base para o emprender ajustar seus
programas como, por exemplo, o Programa de Comunicao Social, e tambm apoiar o poder
pblico nas demandas adicionais.
Cumpre salientar que no se objetiva transferir responsabilidades do Estado para a iniciativa
privada, no caso a TPNR S/A. O princpio da autonomia municipal dever nortear as parcerias
firmadas entre a TPNR S/A e o poder pblico, cabendo a este ltimo a operao da infraestrutura
melhorada ou implantada com apoio do empreendedor.
O mbito da aplicao do Programa a comunidade de Novo Remanso, que a localidade
anfitri. O Programa ser iniciado antes do incio das obras e ser encerrado ao fim do segundo
ano de operao do empreendimento.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Medidas e procedimentos
A diretriz bsica do monitoramento dos indicadores dos servios pblicos a de acompanhar
sistematicamente as demandas e o nvel de funcionamento dos servios pblicos de sade,
educao e segurana pblica, exclusivamente na comunidade de Novo Remanso.
A abordagem metodolgica dever compreender o levantamento de dados primrios nos rgos
pblicos responsveis pela prestao de servios nos setores a serem investigados: educao,
sade e segurana. O monitoramento deve ser executado na fase de obras e nos primeiros dois
anos da operao e sero feitos semestralmente ou coforrme disponibilidade de informaes dos
rgos pertinentes.
Em grande parte, a fonte das informaes ser a Prefeitura de Itacoatiara, mas tambm as
secretarias estaduais de Educao (Delegacia de Ensino) e a de Segurana Pblica. Para isso,
devero ser estabelecidos acordos operacionais para a disponibilizao contnua das
informaes. Para garantir a qualidade e padronizao dos dados, sero definidos previamente,
em conjunto com a prefeitura, os formatos de apresentao, ndices escolhidos e outros aspectos
considerados pertinentes.
Complementarmente, sero formalizados os procedimentos de consulta sistemtica de
informaes, inclusive junto outras instituies, como empresas de transporte intermunicipal,
instituies privadas de ensino, estabelecimentos privados de sade, e outros, conforme a
necessidade.
As principais atividades a serem desenvolvidas pela equipe de coordenao do Programa
incluiro a coleta de informaes, a anlise estatstica e de tendncias e o cruzamento com os
dados de contratao de pessoal. As anlises e os resultados obtidos devero pautar a elaborao
de propostas de responsabilidade do poder pblico que minimizem as eventuais presses sobre
os servios pblicos, como ampliaes e melhorias fsicas na infraestrutura existente.
No caso de identificao de presso nos servios pblicos decorrentes do empreendimento,
buscar-se- estabelecer convnios e parcerias com a administrao municipal de Itacoatiara e
com o Estado do Amazonas, nos setores de educao, sade e segurana pblica na comunidade
de Novo Remanso.
Devero ser realizadas reunies tcnicas junto aos rgos da administrao municipal ou
estadual, autarquias e concessionrias, para planejar a cooperao entre as partes (TPNR S/A e
poder pblico), visando o monitoramento e a execuo de apoios no reforo de capacidade dos
servios contemplados neste Programa.
Caso ocorram, a definio dessas aes conjuntas, uma vez acordadas em um Convnio entre as
partes, devero ser detalhadas em Planos de Ao, com cronograma, oramento e detalhamentos
de projetos de maneira a propiciar a sua execuo. Os Planos de Ao acordados devero ser
pblicos e dever existir uma instncia de consulta e reclamaes recebendo contribuies e
sugestes sobre as aes propostas.
Reunies entre empreendedor e autoridades municipais devero detalhar e ajustar as aes de
apoio, quando necessrias, adequando-as realidade local, s demandas projetadas e aos
resultados dos monitoramentos.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
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O papel da TPNR S/A ser o de apoiar o poder pblico na execuo das melhorias na estrutura
de prestao de servios pblicos com base nos resultados dos monitoramentos executados ao
longo das obras e no incio da fase de operao, pelo perodo de dois anos, quando o
empreendimento se encontrar consolidado e em operao plena.
As aes de apoio sero pautadas pelas seguintes diretrizes:
Definio das aes e apoios prioritrios, antes do incio das obras, de forma a garantir que a
execuo das melhorias e reforos ocorram da mais antecipada possvel;
Apoio no desenvolvimento de estudos e projetos tcnicos para implantao ou ampliao
fsica de equipamentos sociais;
Apoio na implantao, ampliao fsica de equipamentos sociais (sade e educao) e na
aquisio de equipamentos;
Apoio para aquisio de equipamentos e materiais necessrios a melhoria e otimizao do
servio de segurana pblica;
Apoio na capacitao dos profissionais da educao e da sade que atuam nos equipamentos
da comunidade de Novo Remanso;
A operao dos equipamentos eventualmente implantados ou ampliados, bem como a
alocao de recursos humanos atribuio do poder pblico.
P.09.
PROGRAMA DE COMPENSAO AMBIENTAL
Justificativa e objetivos
Conforme determina o Artigo 36, da Lei Federal N 9.985/00, que institui o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), os impactos negativos do empreendimento
devero ser compensados por meio da aplicao de recursos financeiros.
A Lei Federal N 9.985/00 regulamentada pelo Decreto N 4.340/02, alterado pelo Decreto N
6.848/09. De acordo com este ltimo diploma legal, cabe ao rgo ambiental licenciador
estabelecer o grau de impacto a partir dos estudos ambientais realizados quando do processo de
licenciamento ambiental, considerando para tanto os impactos negativos e no mitigveis (Artigo
31).
A prioridade de aplicao dos recursos tambm estabelecida no Decreto N 4.340/02, alterado
pelo Decreto N 6.848/09, com alternativas de investimentos em Unidades de Conservao de
proteo integral existentes ou na criao de novas Unidades de Conservao. Nesses casos, a
ordem de prioridade a seguinte:
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P.10.
PROGRAMA DE REPOSIO FLORESTAL
Justificativa e objetivos
Sob o aspecto da compensao pelo impacto negativo de reduo da cobertura vegetal, o
presente Programa objetiva garantir uma adequada coordenao de todas as atividades
necessrias reposio florestal, prevista no estado do Amazonas na Lei n 3.789/2012. A
supresso de vegetao para implantao do TPNR se enquadra em uso alternativo do solo.
Medidas e procedimentos
A Lei Estadual n 3.789/2012 prev trs modalidades de execuo de aes a ttulo de reposio
florestal, conforme listado a seguir:
A escolha por uma das modalidades de reposio ocorrer oportunamente, quando da emisso da
autorizao para supresso de vegetao. As atividades a serem executadas no mbito do so
indicadas a seguir.
M.10.1 - Recolhimento do valor correspondente ao dbito de reposio ao Fundo Estadual do
Meio Ambiente (FEMA) ou Compra de Crdito de Resposio
Caso haja opo pele recolhimento do valor correspondente ao dbito de reposio ao Fundo
Estadual do Meio Ambiente (FEMA), com base nos resultados dos levantamentos detalhados
para elaborao do requerimento de supresso de vegetao sero calculados os volumes e outros
parmetros necessrios ao clculo dos crditos e valores da reposio (recurso financeiro), que
sero depositados em conta do Fundo Estadual do Meio Ambiente.
Outra alternativa, tambm efetuada com base na volumetria obtida nos estudos executados para
elaborao do requerimento de supresso, ser a compra de crditos junto pessoas fsicas ou
jurdicas, o que deve ser executado no sistema informatizado mantido pelo IPAAM.
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P.11.
PROGRAMA DE VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA E CONTROLE DE ENDEMIAS
Justificativa e objetivos
O incremento de riscos sade pblica durante a construo decorrem de aes como a
supresso de vegetao nativa e o afluxo de migrantes (trabalhadores envolvidas nas obras e na
operao). So condies favorveis transmisso de doenas infectocontagiosas, tanto aquelas
trazidas por trabalhadores, quanto as existentes na regio, transmitidas por vetores. Assim, no
contexto da implantao do TPNR, o objetivo principal deste Programa o controle e a
preveno de doenas em decorrncia dos fatores de risco possivelmente potencializados pela
implantao em operao do empreendimento.
Medidas e procedimentos
As aes a serem operacionalizadas no mbito deste Programa esto agrupadas nas medidas
descritas a seguir.
M.11.1 - Plano de Ao de Controle da Malria
Visando a obteno do Atestado de Condio Sanitria (ATCS), a ser emitido pela Secretaria de
Vigilncia em Sade do Ministrio da Sade, ser elaborado o Plano de Ao de Controle da
Malria (PACM), que dever fornecer os subsdios emisso do referido atestado.
O PACM dever cumprir a Portaria MS/SVS n 01 de 13 de janeiro de 2014, que estabelece
diretrizes, procedimentos, fluxos e competncia para obteno do Laudo de Avaliao do
Potencial Malargeno (LAPM) e do Atestado de Condio Sanitria (ATCS) de projetos de
assentamento de reforma agrria e outros empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental
em reas de risco ou endmica para malria, como o caso do TPNR.
Para a elaborao do PACM devero ser consideradas as caractersticas do empreendimento, os
resultados da Avaliao do Potencial Malargeno, a situao epidemiolgica da malria e a
infraestrutura de ateno e de vigilncia sade existente em Itacoatiara e em Novo Remanso.
Caber ao PACM propor as aes de controle da malria que devero ser executadas diretamente
pela TPNR S/A nos canteiros de obra, entre as quais o monitoramento de vetores, bem como
aquelas que devero ser apoiadas financeiramente (execuo do poder pblica/Sistema nico de
Sade).
A partir das aes propostas devero ser estabelecidos Termos de Cooperao da TPNR S/A
com a Prefeitura de Itacoatiara/Secretaria de Sade.
M.11.2 - Procedimentos de Preveno e Controle de Doenas Infectocontagiosas
Procedimentos de preveno e controle de doenas infectocontagiosas devero ser adotados a
partir da mobilizao da mo de obra e ao longo da construo. Os principais procedimentos
executivos que devem ser desenvolvidos so os seguintes:
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P.12.
PROGRAMA DE GESTO E CONTROLE AMBIENTAL DA OPERAO
Justificativa e objetivos
Assim como a fase de construo, os servios e atividades desenvolvidos na fase de operao do
Terminal Porturio Novo Remanso apresentam potencial impactante sobre diferentes
componentes ambientais. De modo geral, os impactos identificados para a fase de operao se
configuram como riscos inerentes ao tipo de atividade objeto de licenciamento do presente EIA.
Nesse contexto, o Programa de Controle Ambiental da Operao objetiva reunir os
procedimentos de gesto ambiental da etapa de operao, garantindo a realizao de todas as
atividades previstas em conformidade com a legislao e com o previsto no licenciamento
ambiental do empreendimento, bem como gerando documentos que provem e registrem estas
atividades.
P.12.1
Subprograma de Estruturao da Gesto Socioambiental
Justificativa e objetivos
O Subprograma de Estruturao da Gesto Ambiental objetiva elaborar e reunir as ferramentas a
serem utilizadas pela TPNR S/A para a gesto e superviso de todos os aspectos ambientais e
sociais da operao do Terminal Porturio Novo Remanso. Para isso, uma equipe especializada e
dedicada ir controlar e fiscalizar as atividades, resultados e relatrios produzidos pela gesto
ambiental operacional do empreendimento.
Medidas e procedimentos
As seguintes aes de referncia devero ser desenvolvidas com objetivo de estruturao de um
Sistema de Gesto Socioambiental.
M.12.1.1 - Estruturao do Sistema de Gesto Socioambiental e de Sade Ocupacional e
Segurana do Trabalho
A TPNR S/A dever inicialmente estabelecer sua Poltica Socioambiental Corporativa, aplicando
s questes ambientais e de responsabilidade social o mesmo nvel de prioridade aplicado a
outros requisitos monitorados da gesto empresarial como: qualidade, custo, segurana e
produtividade. Por isso, pautar a suas atividades de modo sustentvel buscando a melhoria
contnua nos processos e procurando influir positivamente na qualidade socioambiental da sua
rea de influncia.
Uma vez delineada a poltica socioambiental deve-se estruturar um sistema de gesto
socioambiental, tendo como elemento de referncia o Plano de Gesto Ambiental Social e de
Segurana do Trabalho (PGAS) da TPNR S/A, que dever descrever a estrutura geral do sistema
de gesto, os procedimentos a serem desenvolvidos no mbito de cada um dos Programas
Ambientais integrantes do mesmo.
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P.12.2
Subprograma de Controle Ambiental da Fase de Operao
Justificativa e objetivos
O Subprograma de Controle Ambiental da Fase de Operao tem por objetivo fornecer os
elementos tcnicos para a execuo cotidiana dos servios de operao caracterizados por riscos
e efetivo potencial de gerao de impactos ambientais.
Com as atividades propostas no Subprograma de Estruturao da Gesto Ambiental (P.12.1)
todas as atividades que se enquadrem nos critrios de riscos ambientais e de segurana devero
ser objeto de especificaes tcnicas quanto aos procedimentos que devero ser adotados a fim
de controlar os riscos inerentes cada uma das atividades. Conforme proposto, estas
especificaes e procedimentos devero ser consolidados em documentos denominados
Instrues de Controle Ambiental (ICAs), que sero utilizadas como referncia na execuo dos
servios da operao e como ferramenta para auditorias.
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Medidas e procedimentos
O contedo das Instrues de Controle Ambiental contemplar os procedimentos relativos ao
controle ambiental das operaes dos terminais que integram o TPNR. Tendo em vista
particularidades relativas operao dos diferentes terminais, recomendvel o
desenvolvimento de instrues de controle ambiental gerais aplicveis a cada uma das unidades,
complementadas por instrues especficas dos procedimentos.
A seguir so listadas algumas das atividades mais relevantes para as quais se avalia como
importante o detalhamento de procedimentos a fim de controlar os riscos e prevenir situaes
que possam resultar em efeitos adversos ao meio ambiente.
M.12.2.1 Sinalizao para movimentao de embarcaes na bacia de evoluo
Em conformidade com os critrios da autoridade porturia, todo o espao aqutico do rio
Amazonas na altura do TPNR, inclusive a bacia de evoluo, dever ser objeto de implantao
de sinalizao (balizamento) a fim de orientar a movimentao de embarcaes que tem como
origem ou destino os terminais do TPNR, de acordo com as orientaes da Capitania dos
\Portos/Marinha do Brasil.
M.12.2.2 - Controle de operaes de armazenamento, transbordo de cargas perigosas (lquidos) e
do abastecimento de embarcaes
As atividades de armazenamento, transbordo de cargas lquidas inflamveis, previstas no TGL,
bem como os servios de abastecimento de embarcaes apresentam todos os riscos inerentes
transferncia e movimentao de produtos perigosos, devendo por isso ser objeto de efetivo
controle por parte do TPNR e das operadoras do abastecimento de embarcaes no TPNR.
Minimamente os seguintes aspectos devero ser observados:
Dever ser mantida uma equipe de planto para atendimento a eventuais emergncias;
Para os servios de abastecimento ser dada preferncia incluso de prestadores de servio e
distribuidoras certificadas ou com prticas de gesto ambiental reconhecidas;
As operaes de transbordo de carga e de abastecimento das embarcaes sero
acompanhadas por tcnico do TPNR adequadamente treinado, de modo a incorporar os
conceitos de minimizao de riscos ao meio ambiente nas atividades operacionais. Tambm
receber treinamento especfico nos procedimentos de combate a incndio e conteno de
vazamentos;
O encaixe correto de todos os dutos e mangotes ser verificado previamente em todas as
operaes de abastecimento das embarcaes e/ou de transferncia de combustveis para o
sistema de tancagem;
vedada a utilizao de tanques enterrados;
vedada a disposio de tanques ou embalagens de combustveis, lubrificantes ou produtos
qumicos sobre piso no pavimentado;
Todos os tanques de estocagem sero protegidos por bacias de conteno impermeabilizadas e
estanques, construdas conforme normas vigentes, alm de sistemas de proteo de descargas
eltricas e combate a incndios;
Proibio ao fumo deve ser claramente sinalizada em todas as reas de armazenamento e
manipulao de produtos perigosos.
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Tratamento do Lodo
Na Unidade de Tratamento de Esgoto - ETE so gerados lodos provenientes dos processos de
tratamento de Esgoto, acumulados nas diversas fases. Esses resduos/lodos gerados nos
equipamentos possuem elevada umidade e para se trabalhar com eles necessria a reduo
de seu volume para facilitar sua disposio diminuindo custos com transportes, com a
disposio final e, com isso, os riscos de poluio do meio ambiente. Sero ainda executadas
aes para desidratao por centrifugao.
As ETEs estaro aptas a tratar os efluentes domsticos e guas servidas gerados em
embarcaes, se necessrio.
A eficincia do tratamento de efluentes deve ser verificada sistematicamente pela equipe de
Gesto Ambiental.
M.12.2.5 - Gesto de Resduos Slidos Porturios
O gerenciamento de resduos slidos porturios ter como objetivo estabelecer os critrios e
procedimentos legais e tecnicamente adequados para o inventrio, classificao, segregao,
reciclagem, armazenamento temporrio, transporte e disposio final dos resduos gerados
durante a operao do Terminal Porturio Novo Remanso. Para tanto ser considerada a
necessidade de:
estabelecer medidas que promovam a reduo da gerao de resduos na fonte, com a
consequente minimizao da utilizao de recursos naturais;
garantir que sejam adotados procedimentos especficos e adequados de coleta, manuseio,
acondicionamento e disposio final de resduos, incluindo para tanto os procedimentos de
inventrio e classificao de todos os resduos slidos gerados;
assegurar que apenas empresas especializadas e licenciadas pelos rgos ambientais
competentes promovam o transporte do material, quando a destinao final se der fora da rea
que abrange o sistema rodovirio;
promover o devido tratamento para os resduos passveis de tratamento;
promover sempre que possvel, a reutilizao e reciclagem dos materiais;
promover a adequada disposio final de resduos no-reciclveis;
estabelecer procedimentos de controle e fiscalizao do processo.
As medidas e especificadas a seguir incorporam as diretrizes acima definidas:
Classificao e segregao de resduos slidos
Os resduos devem ser classificados de acordo com o disposto na Resoluo CONAMA No
307/2002 (Resduos da Construo Civil) e na NBR 10.004/04.
Assim como na fase de construo, a segregao na fase operacional do empreendimento ter
como objetivo evitar a mistura entre os resduos perigosos e no-perigosos. A segregao
permitir ainda a separao da frao orgnica da no-orgnica, e dos reciclveis.
Os resduos gerados nas instalaes do Terminal Porturio sero dispostos em contenedores
diferenciados pela cores, conforme Resoluo CONAMA N 275/01:
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Com o objetivo de controlar o risco de poluio do ar, as instalaes do TPNR contaro com
sistemas especficos compostos por sistemas de circulao e exaustores que devem garantir
condies adequadas de operao e grande reteno de material particulado e poeira quando dos
servios de descarregamento.
As operaes de carregamento de navios e barcaas com granis slidos agrcolas e granis
minerais exigiro procedimentos rgidos de forma a minimizar a fuga de material particulado,
que no caso do TPNR, representa principalmente fator de risco ocupacional, uma vez que no h
receptores crticos prximos.
M.12.2.7 Armazenamento de granis slidos agrcolas e fertilizantes
Os principais riscos associados ao armazenamento de granis slidos agrcolas e fertilizantes
vinculam-se aos riscos de combusto associados ao acmulo de poeira. Trata-se de risco inerente
ao armazenamento desses granis, cabendo a execuo das seguintes atividades:
Manuteno preventiva das mquinas e equipamentos e da limpeza constante das reas para
reduo do acmulo de poeira;
Avaliao permanente dos riscos de combusto espontnea e exploso atravs do controle
sistemtico de temperatura e umidade;
Ao se identificar o risco de ocorrncia de fogo espontneo pela combinao de fatores
temperatura e umidade, deve-se acionar o sistema de ventilao;
Nos intervalos de operao da armazenagem deve-se efetuar a limpeza e remoo de poeiras;
Todas as instalaes eltricas e de iluminao no interior dos armazns deve ser
antideflagrante;
Servios de manuteno que possam gerar eletricidade esttica sero realizados
exclusivamente nos perodos em que os armazns estejam vazios, livres de poeiras e gases da
eventual decomposio dos granis;
Toda a estrutura de armazenagem deve possuir sistema de ventilao capaz de evitar acmulo
de gases e poeiras, cujo funcionamento deve ser sistematicamente verificado;
A concentrao de poeira suspensa nos armazns deve ser mapeada ao menos uma vez ao
ano, visando a classificao dos espaos quanto s restries de permanncia de pessoal.
P.12.3
Subprograma de Superviso e Monitoramento Ambiental da Fase de Operao
Justificativa e objetivos
O programa de Superviso e Monitoramento Ambiental da Operao visa reunir as ferramentas a
serem utilizadas pela TPNR S/A, por meio da sua equipe de Gesto Ambiental, para a superviso
e monitoramento de todos os aspectos ambientais e sociais da operao porturia, bem como dos
impactos previstos, documentando os procedimentos adotados e os resultados obtidos.
Medidas e procedimentos
A seguir so listadas as atividades de monitoramento que devem ser executadas na fase de
operao, tendo em vista os impactos identificados no presente EIA.
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Esses parmetros fsico-qumicos devem ser aferidos minimamente em triplicata por meio de
sondamultiparamtrica.
O monitoramento deve contemplar coletas de amostras para anlise em laboratrio,
contemplando os parmetros da Resoluo CONAMA 357/2005 para corpos dgua Classe 2,
conforme listado a seguir:
cor;
slidos totais;
slidos totais suspensos;
slidos totais dissolvidos;
Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO);
fsforo total;
ortofosfato (fosfato inorgnico dissolvido);
nitrognio orgnico;
nitrito;
nitrato;
nitrognio amoniacal total;
alcalinidade;
dureza;
carbonato;
bicarbonato;
cloreto total;
cloro residual total (combinado + livre);
elementos-trao (Al, Cd, Cr, Cu, Fe, Hg, Mn, Ni, Pb, Zn);
clorofila a;
densidade de cianobactrias coliformes totais e termotolerantes;
leos e graxas, corantes artificiais;
sulfato total sulfeto (H2S no dissociado);
slica solvel;
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cianeto livre;
metais (Clcio Total, Magnsio Total, Sdio Total, Potssio Total, Mangans Total, Zinco
Total, Cdmio Total, Chumbo Total, Cromo Total, Mercrio Total, Arsnio Total, Selnio
Total, Nquel Total, Alumnio Dissolvido, Ferro Dissolvido e Cobre Dissolvido);
todos os Parmetros Orgnicos (organoclorados e organofosforados).
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Os trechos no protegidos por contenes estruturais devero ser objeto de inspeo visual e
documentao fotogrfica visando identificar alteraes na morfologia da margem em reas
prximas, dentro da rea do TPNR.
Caso haja efetiva evoluo dos processos erosivos devero ser avaliadas medidas de conteno
estruturais (protees como racho, gabies), protegendo os materiais do embate de ondas e das
oscilaes do nvel dgua. O monitoramento instrumentado, com estacas e controle topogrfico
e batimtrico poder tambm ser adotado.
M.12.3.7 Superviso de Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho da Operao
A TPNR S/A supervisar regularmente os aspectos de Sade Ocupacional e Segurana do
Trabalho, verificando a correta execuo das medidas integrantes das ICAs. Essa superviso se
pautar na reviso dos relatrios recebidos, e na conduo de Inspees Peridicas.
As Inspees Peridicas podero ser conduzidas diretamente pela Diretoria de Sustentabilidade,
ou atravs de Inspetores Ambientais e de Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho
contratados.
Durante as inspees, todos os itens includos no Manual Ambiental da Operao sero
avaliados, seja mediante a verificao de instalaes ou de atividades em curso, ou
alternativamente mediante anlise de documentos (evidncias) que devero ser
disponibilizadas.
Os resultados da inspeo sero anotados no Laudo de Inspeo Ambiental de Operao
consistindo de formulrios contendo todos os itens a serem verificados com os respectivos
campos de anotao.
Caso sejam identificados itens no conformes ou outros problemas de gesto ambiental, o
Inspetor Ambiental e de Sade Ocupacional e Segurana do Trabalho formular as
recomendaes pertinentes, mediante a emisso de uma Solicitao de Ao Corretiva. Toda
Solicitao de Ao Corretiva incluir indicao e/ou sugesto da melhor forma de resolver o
problema apontado, assim como o prazo limite para a sua implementao.
Caso a conformidade de um determinado aspecto no tenha como ser verificada sem a realizao
de medies, a Solicitao de Ao Corretiva poder exigir a realizao das mesmas.
Quando uma ao corretiva for concluda, o Gerente Ambiental ou o Supervisor de Sade
Ocupacional e Segurana do Trabalho dever comunicar o fato ao gestor responsvel pela
Sustentabilidade, encaminhando as evidncias pertinentes.
Antes da realizao das inspees, o Inspetor Ambiental e de Sade Ocupacional e Segurana do
Trabalho verificar eventuais Solicitaes de Ao Corretiva emitidas em inspees anteriores e
ainda no totalmente corrigidas, de maneira a se certificar que as mesmas esto sendo
corretamente executadas.
Todos os casos de no atendimento de uma Solicitao de Ao Corretiva no prazo estabelecido
sero registrados e discutidos nas Reunies de Anlise Crtica, podendo dar origem a aes
disciplinares.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
P.12.4
Planos de Gerenciamento de Riscos e Atendimento Emergncias
Justificativa e objetivos
A TPNR S/A dever orientar a elaborao de um Plano de Gerenciamento de Riscos (PGR) e de
um Plano de Atendimento Emergncias (PAE) para a fase de operao do empreendimento.
O PGR deve definir as diretrizes da poltica de gerenciamento de riscos, de forma a identificar os
riscos e definir as aes preventivas necessrias, reduzindo a probabilidade, a frequncia e
magnitude de eventos acidentais e de situaes de emergncia.
Medidas e procedimentos
Os procedimentos de resposta a emergncias ou contingncias, previstos para a fase de operao
sero adotados conforme os preceitos da gesto ambiental do empreendimento e da TPNR S/A,
contemplando os cenrios de acidentes ambientais possveis de ocorrer de acordo a
compatibilidade da atividade desenvolvida. Simultaneamente sero atendidas as diretrizes
constantes na Resoluo Conama N 398/2008, que dispe sobre o contedo do Plano de
Emergncia Individual para incidentes de poluio por leo em guas sob jurisdio nacional,
originados em instalaes porturias, inclusive de terminais.
Inicialmente, alguns riscos e situaes que podem ser apontados para a operao do TPNR so:
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
13.0
Concluses
Os estudos realizados para o diagnstico da rea de influncia do Terminal Porturio Novo
Remanso e para a identificao dos impactos potenciais decorrentes da sua implantao e
operao encerram uma etapa importante do ciclo de adequao e otimizao ambiental do
projeto. Conforme demonstrado em diversas sees do presente estudo, os levantamentos
executados geraram resultados que permitem a anlise da viabilidade ambiental do
empreendimento proposto.
O detalhamento do projeto do Terminal Porturio Novo Remanso ser norteado pelas
recomendaes aqui apresentadas, de modo a assegurar a viabilidade ambiental do
empreendimento, considerando as especificidades das obras. Todas as tcnicas de engenharia
pertinentes sero adotadas para a efetiva mitigao dos impactos decorrentes das obras e dos
riscos ambientais associados operao do empreendimento.
Como resultado dos estudos realizados foram identificadas as reas e os componentes ambientais
que efetivamente estaro sujeitos aos impactos potenciais do empreendimento. Foram
consideradas trs reas de estudo (AII, AID e ADA) em que os aspectos pertinentes dos meios
fsico, bitico e socioeconmico foram tratados em escalas diferenciadas.
As avaliaes ambientais consolidadas para cada componente ambiental demonstram que o
arcabouo de programas proposto ter o efeito de minimizar parte significativa dos aspectos
potencialmente negativos do projeto, de maneira que, a mdio ou longo prazo, os impactos
globais resultantes sobre todos os componentes ambientais afetados sero reduzidos.
Os programas e medidas ambientais propostos para o empreendimento apresentam estratgias de
preveno, mitigao e/ou compensao especficas para cada impacto ambiental potencial
identificado e foram adaptados realidade da rea de insero do empreendimento.
No que tange aos impactos resultantes no meio fsico, a movimentao de terra decorrente das
obras e, em menor grau, da supresso da cobertura vegetal, resultar na exposio do solo ao
das chuvas. No entanto, considerando as caractersticas de baixa fragilidade dos terrenos
afetados, no se espera efeito significativo associado eroso dos solos.
Ainda durante as obras h riscos de alterao da qualidade das guas superficiais e do solo em
decorrncia dos riscos associados ao armazenamento e manipulao de concreto, produtos
perigosos e derivados de petrleo (lubrificantes e combustveis). As centrais de concreto e os
almoxarifados sero instalados nos canteiros de obras e sero providos de impermeabilizao e
conteno de forma a restringir o eventual escape de material. Nas frentes de obra existe o risco
de eventuais vazamentos de combustvel ou lubrificante de mquinas, veculos e equipamentos,
o qual ser totalmente controlado atravs da manuteno preventiva dos equipamentos.
Dentre os impactos resultantes sobre o meio bitico, destaca-se a perda de cobertura vegetal
nativa nas reas diretamente afetadas, com consequente afugentamento da fauna.
Considerando que as intervenes sobre vegetao nativa ocorrero sobre formaes
secundrias, pode-se apontar que a reduo da cobertura vegetal ser impacto de baixa
magnitude.
Terminal Porturio Novo Remanso Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
Volume III
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14.0
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em:
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Equipe Tcnica
JGP Consultoria e Participaes Ltda.
Cadastro IPAAM N 2913/06
Equipe
Formao
Registro Profissional
Cadastro
Tcnico
Diretores Responsveis
Juan Piazza
Ana Maria Iversson
Scio-Diretor
Sociloga
DRT 280/84
CTF 246887
CTF 460134
CREA 140573681-0
CTF 460130
CREA 140573681-0
CREA 5061740520
CREA 0601848805
CTF 460130
CTF 502601
CTF 6041711
CTF 4433971
Bilogo
Eng. Florestal
Parataxonomista
CREA 5060815490
-
CTF 249060
-
Biloga
Bilogo
Bilogo
Biloga
CRBio 31908/01-D
CRBio 56482/01-D
CRBio 52642/06D
CRBio 61290/01-D
CTF 285903
CTF 601021
CTF 324653
CTF 2826556
Bilogo
CRBio 10500/01-D-
CTF 5786011
CRBio 26227/01-D
CRBio 79758/01-D
CRBio 61186/01-D
CTF 2947737
CTF 2341985
CTF 5636908
CREA 041485383-0
Coordenao Tcnica
Marlon Rogrio Rocha (coord.)
Gegrafo
Meio Fsico
Marlon Rogrio Rocha (coord.)
Andria Mrcia Cassiano
Ricardo Incio Fogaroli
Elcio Jos de Oliveira Terron
Gegrafo
Geloga
Eng. Ambiental
Eng. Sanitarista
Biloga
Biloga
Biloga Mestre
Tcnico em Meio
Ambiente
Engenheiro de Pesca
Mestre
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TerminalPorturioNovoRemansoS/A
Sociloga
Gegrafa
DRT 979/87
CTF 2492389
CREA 0601022784
CTF 1031917
Eng. Agrcola
Cientista Social
Economista
Antroploga
Arqueloga
Antroplogo e
Arquelogo
Historiador e Tcnico em
Arqueologia
CREA 5062872490
-
CTF 5207842
CTF 6041711
CTF 4920695
CTF 5459735
CTF 4828461
CTF 6018451
Gegrafo
CREA 5068928223
CTF 3772680
CRB 896/2008
CTF 5716288
CTF 5716311
CTF 5716285
Cartografia e Geoprocessamento
Audilene Almeida de M. Rocha
Apoio Tcnico
Ana Paula de Azevedo Lima
Fernanda Silva Reis
Renata Evangelista da Silva
Snia Aparecida de Lima
Apoio Tcnico
Bibliotecria
Apoio Tcnico
Bibliotecria
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