Juan Martn Rodrguez 2016

Nota preliminar aclaratoria

El presente fue mi primer esbozo de investigacin realizado en el ao 2011.
El proyecto inicial, de darle marco terico fundamentado en la Teora de Juegos ha sido
abandonado por la imposibilidad de encontrar un Doctor que me dirigiera.
Actualmente me he interesado en trabajar en el paradigma de la posmodernidad y estoy
abocado a revisar la literatura a los efectos de definir las teoras, modelos, variables,
categoras e indicadores, acotando la frontera de la disertacin y focalizndola en un
contraste de problemticas o bien en un problema pendiente de resolucin.
Presento hoy, aquella intencin inicial, con el objeto de dar cumplimiento al Trabajo
Prctico 1 y solicitar a los doctores Gomez Fulao y Barrientos, y a mis compaeros de
curso, en la medida de sus posibilidades y disponibilidades, lo lean con espritu crtico al
estilo de redaccin y escritura.

Un enfoque desde la Teora de Juegos de las negociaciones y acuerdos de los

principales conflictos laborales en la Repblica Argentina, en el perodo
2003-2011
Juan Martn Rodrguez 2011
NDICE DE CONTENIDOS
NOTA PREVIA
CAPTULO I PROYECTO DE INVESTIGACIN
1.1. Introduccin
1.2. Presentacin del tema y fundamentos
1.3. Finalidad y aporte a realizar
1.4. Formulacin de preguntas problematizantes
1.5. Objetivo General

1.6 Objetivos especficos

CAPTULO II MARCO TERICO: Teora de Juegos
2.1 Antecedentes
2.2 La negociacin colectiva en los primeros nueve meses de 2010
2.3 Tercer trimestre del 2010
2.4 Nivel y cobertura de la negociacin
2.5 La negociacin por sector
2.6 Organizaciones sindicales en la negociacin
2.7 Contenidos de la negociacin
2.8 Salarios acordados en la negociacin colectiva
2.9 Anlisis del perodo
2.10 Clusulas salariales
2.11 Clusulas de relaciones laborales
2.12 Clusulas de condiciones de trabajo
2.13 Clusulas de higiene y seguridad
2.14 Clusulas de igualdad de oportunidades
2.15 Vigencia de las negociaciones salariales
2.16 Los resultados obtenidos fueron los siguientes:
2.17 Jornada de trabajo
2.18 Extensin de la jornada de trabajo en el sector privado
2.19 Extensin de la jornada de trabajo en la negociacin colectiva
2.20 Reflexin final sobre el perodo
CAPTULO III METODOLOGA

3.1 Eleccin del diseo de investigacin.

3.2 Conceptos, variables y unidad de anlisis
3.3 Instrumento de recoleccin de datos
CAPTULO IV CRONOGRAMA

CAPTULO V CONCLUSIN

Bibliografa

NOTA PREVIA

El presente trabajo constituye un esbozo de Proyecto de Investigacin a realizarse como

soporte de una tesis de Doctorado.
En el Marco Terico se incluye una parte de los insumos a utilizar durante el trabajo Se
trata de un anlisis de la situacin laboral en el segundo trimestre del 2010, a la que se le
agregar una visin desde la perspectiva de la Teora de Juegos.
El resto del proyecto sintetiza aspectos metodolgicos que sern abordados al momento de
encarar la investigacin en s.
El concepto central subyacente, gira en torno a las relaciones entre las personas, tanto
individual como colectivamente. Y dentro de ese entorno, los conflictos, que van desde
sencillas discrepancias domsticas en una familia, hasta la tragedia misma de la guerra.
La investigacin deber, forzosamente, para reunir las caractersticas de un aporte
cientfico, circunscribirse en su extensin tempo espacial. De modo que para poder
enmarcarla en un mbito y en una dimensin susceptible de ser estudiada, se analizarn los
conflictos laborales en la Argentina en el perodo comprendido entre el ao 2003 hasta el
2010.
La herramienta de anlisis bajo la que se observarn los diferentes fenmenos involucrados
ser la Teora de Juegos.
De esta forma, la tesis tendr como hiptesis aplicada a los conflictos estudiados, la
afirmacin de John Forbes Nash quien en su tesis de doctorado (1951) define los equilibrios
que hoy llevan su nombre, tratando de manera general las estrategias mixtas y demostrando
que cualquier juego o conflicto segn nuestro anlisis, con un nmero finito de estrategias
tiene al menos un equilibrio de Nash en estrategias mixtas. Nash ganara posteriormente un
premio Nobel por la amplia gama de aplicaciones que tuvo este concepto en diversas ramas
de las ciencias.

CAPTULO I PROYECTO DE INVESTIGACIN

Un enfoque desde la Teora de Juegos de las negociaciones y acuerdos de los principales

conflictos laborales en la Repblica Argentina, en el perodo 2003-2011

1.1 Introduccin

El 28 de julio de 1810, apenas dos meses despus del 25 de Mayo, fecha en que se produjo
la Revolucin de Mayo, en el entonces Virreinato del Ro de la Plata, que habra de ser
posteriormente La Repblica Argentina, la Primera Junta de Gobierno Patrio conden a
muerte a Santiago de Liniers.
Frente a la oposicin a cumplir la orden que su liderazgo militar generara entre los oficiales
de las tropas, el Dr. Mariano Moreno secretario de la Junta, envi al Dr. Juan Jos Castelli,
vocal, ambos abogados, abrevados en las ideas de la Declaracin Universal de los Derechos
del Hombre, con apoyo del Dr. Manuel Belgrano, tambin abogado y vocal, a fusilarlo
sumariamente.
Hroe, de la Reconquista tres aos antes y figura popular por su coraje al enfrentarse y
vencer a los ingleses invasores del proto territorio de la Nacin Argentina, Santiago de
Liniers permaneca fiel a la Corona de Espaa.
Castelli dud en ejecutarlo frente a la influencia que entre los hombres de armas ejerca
aquel militar leal a Fernando VII, cuando la Primera Junta tambin juraba en nombre de
Fernando VII.
Le escribi a Moreno desde Crdoba que le haban espetado: Es esto lo que usted ha
estudiado Dr. Castelli, querra usted que adoptsemos un sistema que empieza de este
modo, sin respetar el derecho a defensa en juicio y sin tener un juicio previo?.
Moreno le orden firmemente fusilarlo y escribi con pasin en la carta con la orden que si
Castelli no se animara, lo enviara a Larrea y si ste tampoco, ira el mismo a fusilarlo en
persona.
El pelotn se cuadr frente al condenado. Mir a los soldados, enfrent los fusiles y dijo "ya
estoy muchachos", muchachos, todava se senta un caudillo popular.
Los fusileros dispararon, lo hirieron pero no lo mataron, Domingo French (el de las cintitas
celestes y blancas repartidas cndidamente durante los das de Mayo) se acerc y le peg un
tiro en la frente. Adems de repartir cintitas saba hacer otras cosas (Feinmann, 2003: 173).
Hoy innumerables estatuas, calles, escuelas y localidades en la Repblica Argentina llevan
esos dos nombres, Moreno y Liniers. Aquellos enemigos acrrimos del pasado, son en el

presente, 200 aos despus, prceres de los que enseamos a nuestros nios la importancia
de emular.
En 1848, mientras nuestra Nacin Argentina se debata en luchas fratricidas que tuvieron su
bautismo de sangre en aquella sentencia de muerte por fusilamiento dictada y efectuada sin
juicio, presuncin de inocencia, ni derecho a defensa, en Europa habra de escribirse un
opsculo que, pequeo en su longitud, cambiara definitivamente el curso de la Humanidad.
La historia de todas las sociedades que han existido hasta nuestros das es la historia de las
luchas de clases. Hombres libres y esclavos, patricios y plebeyos, seores y siervos,
maestros y oficiales, en una palabra opresores y oprimidos se enfrentaron siempre,
mantuvieron una lucha constante, velada unas veces, y otras franca y abierta; lucha que
termin con la transformacin necesaria de toda la sociedad o el hundimiento de las clases
beligerantes, el Manifiesto del Partido Comunista (Marx y Engels, 1975:32).
Len Tolstoi alrededor de 1869, en el eplogo de su inolvidable novela La Guerra y la Paz
se preguntaba cul es la fuerza que mueve a los pueblos?, aun admitiendo que los pueblos
son dirigidos por una fuerza indefinida llamada idea, la cuestin esencial de la Historia
queda sin embargo sin resolver. Cmo es posible que un libro, El Contrato Social, fuese el
promotor de que los franceses se mataran unos a otros? (Tolstoi, 2003:1065).
Sin embargo este clebre libro al que alude Tolstoi no fue escrito con el espritu de
conflagrar hasta aniquilar al oponente.
Leamos a Juan Jacobo Rousseau en 1762: Encontrar una forma de asociacin que defienda
y proteja de toda fuerza comn y a los bienes de cada asociado, y gracias a la cual cada uno,
en unin con todos los dems, solamente se obedezca a s mismo y quede tan libre como
antes, es el problema fundamental que resuelve el Contrato Social (Rousseau, 1988:14).
La historia de la humanidad desde que tenemos memoria refiere una sucesin interminable
de conflictos blicos, agresiones y desacuerdos con medios cada vez ms mortferos y con
armas capaces de terminar con la existencia misma de la especie humana, entre perodos de
paz, donde los pueblos coexisten y se desarrollan bajo normas y costumbres sensiblemente
diferentes de las de la guerra.
Juan Bautista Alberdi en El crimen de la guerra de 1870, seala que lo que verdaderamente
constituye un contrasentido no es tanto referirse a la guerra como un crimen, que
ciertamente lo es, sino el referirse al derecho de la guerra como el derecho del homicidio,
del robo, del incendio, de la devastacin a la ms grande escala, la guerra los convierte en
actos honestos y legtimos, viniendo a ser el derecho de la guerra el derecho del crimen,
contrasentido espantoso y sacrlego que es un sarcasmo contra la civilizacin, (Aberdi,
1947:11).
Al decir de Adriana Fassio, investigar es tomar posicin (Fassio, Pascual, Surez, 2004),
tomemos entonces posicin.

Pensamos, que existe siempre un acuerdo entre partes en conflicto, un equilibrio que
permite eludir la confrontacin violenta y que favorece el libre devenir del progreso de los
pueblos coexistiendo en paz, evitando el dolor y el crimen de la guerra.
En el entorno de la presente investigacin, nuestro juicio previo nos inclina a posicionarnos
y tomar partido sobre la hiptesis de que la continuidad y la periodicidad de estas
convenciones colectivas de trabajo aludidas en el ttulo, celebradas en un marco jurdico
confiable, con acuerdo a la ley y bajo el imperio de la Constitucin Nacional y la vida
democrtica, son garanta de paz social, estabilidad y perfeccionamiento de mecanismos
perennes de convivencia.
La creencia de los jugadores en la continuidad de los juegos, restringe fuertemente sus
incentivos a conjeturar la existencia de probables interrupciones abruptas de la normal vida
institucional de la Nacin y consecuentemente de los juegos de nuestro estudio.
Es dable pensar, que un punto final a la reiteracin de las convenciones, ameritara la
traicin a la cooperacin y la exigencia de mayores ventajas hoy, toda vez que habr un
ltimo juego.
La Teora de Juegos determina que los jugadores carecen de incentivos a traicionar
acuerdos si creen que habr una nueva instancia de juego en el futuro, dado que la utilidad
total percibida por un jugador de juegos repetidos es mayor, cuantas ms veces se repite el
juego.
Si un jugador cree o sabe que habr una ltima instancia del juego, podr pensar que en
aquella ltima instancia convendr traicionar un acuerdo de cooperacin y obtener una
ventaja, antes de ser traicionado primero.
En este punto diremos que el anlisis de cmo se gesta, enriquece, solidifica, transmite, y
perpeta una estructura de creencias de un cuerpo social, que permita la continuidad del
sistema de negociaciones, bajo la esperanza de mayores utilidades que las obtenibles
mediante confrontacin, constituyen otra rama de investigacin y escapan al alcance de la
presente.

1.2 Presentacin del tema y fundamentos

Hemos comenzado a estudiar fenmenos sociales acontecidos no durante los perodos de

lucha sino en los de paz, en los intervalos de tiempo donde los intereses se dirimen en el
campo de los mercados, las transacciones comerciales y la vida democrtica, generando
prosperidad, avance y bienestar para los pueblos.
Retornando a Marx aun cuando la lucha de clases fuera el signo de la Historia, nos interesa
el acuerdo, la negociacin y la paz entre clases sociales como campo de estudio, con la

esperanza de entender los mecanismos que conducen a la convergencia y quizs, de ayudar

a descubrir una herramienta que permita reducir los incentivos de los hombres y mujeres a
confrontar antes que concordar.
Lejos de las pretensiones de inventar tcnicas que garanticen la paz perpetua, nos interesa
estudiar el restringido campo de los acuerdos laborales y salariales en la Argentina entre el
ao 2003 y 2011 que involucran a empresarios, sindicatos y el Estado Nacional como
protagonistas.
La ptica cientfica ser la de la Teora de Juegos, rama de la Matemtica cuyo dominio son
las diferentes estrategias, modos de razonar y utilidades percibidas, que se presentan entre
dos o ms personas involucradas en un conflicto caracterizado como juego.

1.3 Finalidad y aporte a realizar

Nos proponemos investigar la posibilidad de modelizar los diferentes conflictos e

interpretar a la luz de la Teora de Juegos las soluciones encontradas y los acuerdos
alcanzados vs. los acuerdos tericos ptimos.
Generar un modelo descriptivo para situaciones semejantes aportando estrategias quizs
inexploradas.
Pensamos que si se pudiera establecer un modelo de juego que no solamente explique los
conflictos sino que permita determinar la existencia de Equilibrios de Nash, contribuira
como mtodo racional de abordamiento de negociaciones en conflictos laborales futuros.
Posibilitara anticipar, nuevos conflictos laborales frente a seales de los jugadores o
cambios de las reglas de juego. Producira bases para la discusin de leyes que vinculan el
mundo del capital con el del trabajo. Contribuira a la construccin de confianza y paz
social entre trabajadores y empresarios.
Una revisin inicial de la informacin publicada por el MTEySS de la Nacin, arroj una
gran cantidad de acuerdos salariales y de negociaciones laborales entre Sindicatos y
Empresas, del orden de los miles durante los aos 2003 a 2011.
Torna de cumplimiento virtualmente imposible y quizs falto de inters cientfico el anlisis
detallado de cada uno de ellos en el lapso de los ocho aos indicados en la definicin del
tema. Surge entonces la necesidad de acotar el alcance de la investigacin.
Pensando en recorte temporal podra tomarse un intervalo ms breve. No obstante el octenio
elegido resulta interesante, en virtud de la estabilidad de los modelos poltico y econmico
de ambos Presidentes de la Nacin Argentina, los Dres. Nstor y Cristina Kirchner, y de
haber habido un nico Ministro de Trabajo, el Dr. Tomada.

Asimismo presenta una distancia apreciable en aos desde la finalizacin de la Dictadura

Militar hasta el comienzo del perodo de estudio, distancia que significa el ejercicio ms
prolongado de democracia en la vida de la Nacin desde el 30 a nuestros das, y si
consideramos adems, el voto universal en la Argentina de 1912, y el voto femenino, de
1952, dos enormes aportes al concepto ms pleno y definido de democracia, el intervalo
1983-2011 es entonces lisa y llanamente el perodo de vida democrtico ms amplio desde
que somos Nacin.
Este dato le otorga condiciones iniciales de estabilidad al marco poltico y jurdico, toda vez
que los jugadores que intervienen no cuestionan el funcionamiento del Estado bajo el
imperio de la Constitucin Nacional.
Paralelamente el crecimiento del PBI y las favorables condiciones internacionales para el
comercio exterior, desde 2003 hasta 2011, coadyuvan para lograr la estabilidad de variables
macroeconmicas que reducen el ruido sobre el objeto de estudio.
Por ltimo un problema que surge es el de definir el concepto de principales conflictos a
los que aludo en los objetivos y ttulo posible de la investigacin.
El trmino principales, ser definido ms delante de manera precisa.

1.4 Formulacin de preguntas problematizantes

Para comenzar a dar forma a nuestra investigacin nos planteamos las siguientes preguntas
problematizantes:
Qu criterios se utilizarn para clasificar los conflictos e identificar los principales?
Cules son las relaciones, diferencias, similitudes, denominadores comunes en los
definidos como principales conflictos laborales?
Qu tipo de acuerdos fueron los alcanzados bajo la ptica de la Teora de Juegos?
Cmo se podrn describir los conflictos histricos conforme la tipificacin de juegos
cooperativos o no cooperativos?
Qu incentivos tuvieron o tienen los jugadores para no desviarse de los equilibrios?
Quines son sus jugadores?
Cmo han establecido sus estrategias?
Qu jugadores, estrategias o incentivos podran modificar las reglas del juego?
Cul es el valor agregado de cada jugador?

Qu grado de dominacin tuvieron las estrategias utilizadas?

Qu modelos, en caso de ponerse en evidencia representan las negociaciones?
Qu grado de generalizacin tendran esos modelos?
En principio, con acuerdo a las preguntas formuladas se define el siguiente:

1.5 Objetivo General

Explorar los principales conflictos laborales y sus negociaciones en la Argentina en el

perodo 2003-2011. Analizarlos y construir modelos que los representen, bajo la ptica de la
Teora de Juegos.
Y los siguientes:
1.6 Objetivos especficos
Establecer criterios de clasificacin de conflictos laborales para precisar el atributo de
principales conflictos establecido en la definicin del problema de estudio.
Definir las partes intervinientes, sus estrategias, las clasificaciones de los juegos, los lmites
de los juegos, las ganancias de los jugadores.
Especificar el valor agregado de cada uno de los jugadores, las reglas, tcticas y extensin.
Determinar si existen combinaciones de estrategias que maximicen la satisfaccin de los
jugadores.
Determinar si existen modelos que permitan explicar los resultados de juegos en situaciones
similares.

CAPTULO II MARCO TERICO: Teora de Juegos

2.1 Antecedentes

A pesar de nuestra definida y firme posicin sobre la guerra, considerando an sus terribles
y dolorosas consecuencias, debemos decir que no todo producto generado por la
conflagracin armada ha sido per se deletreo para la humanidad.
En aquellos aos de la primera parte del siglo XX, donde se enfrentaron en violentos
combates casi la totalidad de las Naciones de la Tierra, la ciencia ha tenido un impulso de
tal magnitud que difcilmente pudiera encontrarse otro igual en el resto de la vida de la
civilizacin.
La Matemtica, lejos de ser una excepcin, ha sido junto a la Fsica Terica y Aplicada una
de las disciplinas que mayor aporte han realizado al Conocimiento Cientfico en el ltimo
siglo.
Surge entonces, durante los aos 30 y 40, entre muchos otros trabajos, la Investigacin
Operativa con sus desarrollos sobre Programacin Lineal, que darn solucin a una
infinidad de problemas relacionados no slo con el devenir de la guerra, sino, con la vida de
la sociedad en tiempos de paz.
Innumerables aplicaciones econmicas, sociales y cientficas en todas las ramas, tanto
Fcticas como Formales y Sociales; as como las propias de la organizacin y produccin
industrial, como los modelos de Stock, Teora de Colas de Espera, problemas de
maximizacin de beneficios, y varios ms, habrn de transformar irreversiblemente
mediante innovaciones tecnolgicas la vida de la sociedad moderna.
En ese marco en 1944 John Von Newmann y Oskar Morgenstern escribieron su Theory of
Games and Economic Behavior, pero fue en la dcada de 1950 cuando John Forbes Nash
redact su clebre trabajo que dio nacimiento a los Equilibrios que llevan su nombre, los
Equilibrios de Nash.
Publicado en su tesis doctoral de tan slo 27 pginas, demostraba que cualquier juego con
un nmero finito de estrategias tiene al menos un Equilibrio de Nash, probablemente
mediante el uso de estrategias mixtas.
Desde entonces mucho se ha escrito y varios cientficos entre los que se destacan el propio
Nash, Harsanyi, Selten, Aumann, Hurwicz, Maskin, Myerson y otros han obtenido el
Premio Nobel de Economa, por contribuciones al conocimiento mediante la Teora de
Juegos.
Veamos algunas definiciones de juegos:

Los juegos son situaciones de conflicto y cooperacin, en las que interactan individuos
racionales, analizando los comportamientos y resultados que son de esperar, bien mediante
decisiones individuales (juegos no cooperativos), bien mediante acuerdos entre los
participantes. (Prez Navarro, Jimeno Pastor, Cerd Tena, 2004:9).
Los juegos son problemas de decisin multipersonales. (Gibbons, 1992:9).
Los juegos tienen por finalidad investigar de que modo los individuos racionales deberan
relacionarse cuando sus intereses entran en conflicto. (Binmore, 1994:9).
El objeto de estudio, sern los principales Conflictos laborales en la Argentina desde el
2003 hasta el 2011.
Las tres definiciones hacen referencia a la existencia de dos o ms individuos que
interactan, para resolver un problema, o para abordar un conflicto de intereses.
En la primera y la tercera se menciona el concepto de racionalidad y el trmino conflicto,
en la segunda se utiliza problema.
La teora explica que estos dos trminos podran ser sinnimos, o bien problema tener
connotacin matemtica y aludir a la bsqueda de algoritmos, mecanismos o
procedimientos en tanto que conflicto connotacin social, vinculada a intereses
contrapuestos, coincidentes, independientes, etc.
En las dos primeras se usa la palabra decisin, que trae asociada tcitamente la idea de
alternativas o caminos diferentes a elegir.
Se podra concluir que todas aluden a personas, que existen conflictos y que se trata de
estudiar si es posible que operando racionalmente las personas arriben a acuerdos o no.
Adems las decisiones no slo estn libradas a la conducta individual de las personas sino
que varan conforme la influencia de los dems individuos.
Estudiaremos los principales conflictos laborales a nivel CGT - Cmaras Empresarias, con
intervencin del Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de la Nacin. Esto
incluye tanto los acuerdos alcanzados en negociaciones directas, como las huelgas y sus
posteriores soluciones.
Las fuentes de informacin primarias estarn en, libros (la lista preliminar figura al pie en la
Bibliografa), revistas cientficas, artculos, tesis, ponencias en congresos, diarios,
conferencias, memorias, documentos oficiales, testimonios de expertos en el tema, etc.
Las fuentes secundarias, que habrn de dar informacin sobre cmo y dnde hallar las
fuentes primarias, sern listados, donde se mencionan y comentan las publicaciones que se
refieren al campo de conocimiento sobre negociaciones.
Se dar respuesta, entre otras que habrn de surgir, a las preguntas sobre: en qu reas
disciplinarias se ubica el problema a investigar; cules son las teoras o enfoques tericos
que se relacionan con el problema; qu investigaciones fueron realizadas con anterioridad
en relacin con el problema, qu fuentes pueden proporcionar la informacin ms til y
relevante. Ser necesario revisar los antecedentes y seleccionar aquellos ms atinentes al
problema que nos interesa.

Una vez seleccionadas las fuentes, comenzar la etapa de consulta y registro de la

informacin.
A los efectos de ejemplificar la actividad de negociaciones laborales citamos a la Direccin
de Estudios de Relaciones del Trabajo (DERT), Subsecretara de Programacin Tcnica y
Estudios Laborales (SSPTyEL), Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
(MTEySS), veremos en este acotado perodo los resultados y la diversidad de
negociaciones.
2.2 La negociacin colectiva en los primeros nueve meses de 2010
Durante el periodo comprendido entre enero y septiembre de 2010 se registraron 1.527
convenios y acuerdos colectivos, una cantidad apenas menor que durante todo el ao
2009 (1.605). Esto marca una continuidad de la dinmica creciente de la negociacin
colectiva de los ltimos siete aos. El incremento sostenido de la cantidad de negociaciones
colectivas es impulsado por varios factores: el mantenimiento de una periodicidad anual de
las negociaciones salariales, las articulaciones entre las negociaciones de distintos mbitos,
niveles y regiones para cada actividad, el surgimiento continuo de nuevas unidades de
negociacin.
Durante 2010 la economa nacional retom la senda de altas tasas de crecimiento de la
produccin de bienes y servicios que ha venido experimentando desde 2003. La dinmica
creciente de la negociacin colectiva durante todo este perodo acompa la expansin de la
economa, la formalizacin tambin creciente del empleo asalariado registrado en la
seguridad social y el incremento de los salarios.
En este contexto, la negociacin colectiva se ha instalado y afianzado como un elemento
central en un sistema democrtico para encauzar el conflicto laboral emanado de la puja
distributiva. Se advierte que el crecimiento sostenido del nmero de negociaciones contrasta
con una conflictividad laboral que ha permanecido prcticamente constante entre 2006 y
2010. En particular, en el sector privado han predominado los conflictos puntuales, de
menor nivel de agregacin, situados en el mbito de los establecimientos o de las empresas,
y que involucran una baja cantidad de trabajadores.
Esta es una caracterstica opuesta a la extensa cobertura de trabajadores de los convenios y
acuerdos pactados por rama de actividad, cuya reactivacin constituye un
rasgo decisivo de la negociacin colectiva del perodo.
Las diferencias de cobertura de trabajadores apreciables entre el nivel centralizado de la
negociacin y el nivel local del conflicto laboral, permite concluir que la negociacin
colectiva centralizada, configurada por el orden jurdico laboral vigente y la organizacin
vertical de los sindicatos en la Argentina, constituye el principal canal para dirimir las
demandas sindicales, en particular las salariales, con un nivel acotado de conflictividad.
2.3 Tercer trimestre del 2010
En el tercer trimestre de 2010 se registraron 623 convenios y acuerdos colectivos que
comprendieron 1.892.512 trabajadores. Esta cifra representa un fuerte incremento del
54% con respecto a las 405 negociaciones registradas en el tercer trimestre de 2009, y
un aumento del 42% con respecto a las 438 registradas en el segundo trimestre 2010.
2.4 Nivel y cobertura de la negociacin

Los convenios y acuerdos homologados en el trimestre comprendieron a 1.892.512

trabajadores, esto es el 39% de los asalariados registrados del sector privado bajo convenio
colectivo, una cobertura anloga a la que se haba alcanzado en el tercer trimestre de 2009.
El periodo analizado registra un crecimiento significativo de la negociacin colectiva,
tanto de empresa como de actividad. En comparacin con el tercer trimestre de
2009, para el mbito de empresa el aumento fue del 77%, y para el mbito de
actividad del 63%.
Las negociaciones del tercer trimestre del ao se implementaron mayoritariamente
mediante acuerdos. Se registraron 585 acuerdos sobre 623 negociaciones, es decir, un
94% del total. En las restantes 38 negociaciones se establecieron nuevos convenios
colectivos, que consisten en instrumentos ms diversificados en cuanto a la cantidad de
clusulas incorporadas.
Se registraron 436 acuerdos en el trimestre que se firmaron en el transcurso de 2010,
lo que representa un 70% del total de convenios y acuerdos del trimestre. Las restantes
negociaciones homologadas proceden de aos previos.
2.5 La negociacin por sector
Los convenios y acuerdos del tercer trimestre de 2010 se concentraron en la industria
manufacturera (29%); transporte, almacenamiento y comunicaciones (26%); servicios
comunitarios, sociales y personales (12%) y electricidad, gas y agua (7%). En conjunto,
estas cuatro ramas concentraron el 74% de las homologaciones del trimestre.
La industria manufacturera fue el sector con mayor frecuencia de negociaciones en
el trimestre: se registraron 179 convenios y acuerdos (114 firmados por empresas y 65
firmados por cmaras empresarias).
Las ramas metalrgicas y de la alimentacin renen el 51% de las paritarias del sector
industrial, y si se suman las industrias textil y petroqumica la concentracin alcanza
el 75%. Segn el nivel de la negociacin dentro del sector, la rama de la alimentacin
participa con el 42% de las negociaciones de mbito de actividad y la industria metalrgica
y automotriz con un 35% de las de nivel de empresa.
El sector de transporte, almacenamiento y comunicaciones tambin present una
elevada frecuencia de negociacin. Se homologaron 159 convenios y acuerdos en el
trimestre, de las cuales un 86% correspondieron al mbito de empresa. Se destacan
tambin los 75 acuerdos y convenios firmados en el sector de servicios de correos y
telecomunicaciones, de los cuales un 55% correspondi al nivel de empresa.
2.6 Organizaciones sindicales en la negociacin
En las negociaciones del trimestre participaron 220 sindicatos con personera gremial,
una cifra superior en un 20% a la de similar perodo del ao anterior. En su mayora (85%)
correspondieron a organizaciones de primer grado (sindicatos, uniones, asociaciones) y el
resto a las de segundo grado (casi todas federaciones).
El Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor (SMATA), con 35
negociaciones fue la entidad que firm ms cantidad de acuerdos y convenios en el
trimestre; del resto se destacan el Sindicato del Seguro de la Repblica Argentina, con
30, la Unin del Personal Jerrquico de las Telecomunicaciones con 18 y la Asociacin
Obrera Textil de la Repblica Argentina, tambin con 18 negociaciones.
2.7 Contenidos de la negociacin

Se negociaron 2.027 clusulas en los convenios y acuerdos del trimestre, relacin que
determina un promedio de 3,3 clusulas por negociacin.
Las clusulas ms frecuentes fueron las salariales, que se incluyeron en el 79% de los
convenios y acuerdos homologados, un comportamiento similar al del ao anterior.
Las clusulas que regulan las relaciones laborales fueron incorporadas en el 38% de los
casos, y las que establecen condiciones de trabajo en la empresa en el 22% de las
negociaciones.
En el trimestre se homologaron 31 convenios y acuerdos (18 de empresa y 13 de actividad)
que incorporaron simultneamente clusulas salariales, de relaciones laborales, de
condiciones de trabajo y de medio ambiente, higiene y seguridad. Si se consideran tambin
las clusulas sobre equidad de gnero, esta cifra se reduce a 7 negociaciones.
2.8 Salarios acordados en la negociacin colectiva
El salario bsico promedio de la categora inferior de convenio es de $2.617, en tanto, que
el de la categora representativa es de $3.213. En el caso de la categora inferior, el salario
bsico promedio del mbito de actividad asciende a $2.567 mientras que el de empresa a
$2.667.
2.9 Anlisis del perodo
Decamos antes que en el tercer trimestre de 2010 se negociaron 623 convenios y acuerdos
colectivos. Esta cifra representa un fuerte incremento de 54% con respecto a las 405
negociaciones del tercer trimestre de 2009, y marca la continuidad del aumento en el
crecimiento interanual de la negociacin colectiva.
Los convenios y acuerdos homologados en el trimestre comprenden a 1.892 millones
de trabajadores, cifra que representa un 39% de los asalariados registrados en la seguridad
social del sector privado bajo convenio colectivo3. El 92% de la cobertura corresponde a la
negociacin de actividad, y el 8% restante, a los convenios y acuerdos de empresa. En el
mbito de actividad se destacan los acuerdos que negociaron dentro del sector transporte,
almacenamiento y comunicaciones que en conjunto benefician a ms de 460 mil
trabajadores.
El 70% de los convenios y acuerdos homologados en el tercer trimestre corresponden
a negociaciones que firmaron su acuerdo durante 2010, mientras que 24% fueron firmados
durante 2009 y solo un 6% fueron acordados con anterioridad. Se entiende como fecha de
firma, la fecha en que las partes concluyen el proceso de negociacin, arribando a un
acuerdo, que se expresa en el texto del convenio homologado por las partes involucradas.
La estimacin de la cobertura se realiza sobre la base de la declaracin jurada de los puestos
de trabajo al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), por lo que no incluye al
conjunto de trabajadores que no aportan a ese sistema, aunque su relacin laboral sea objeto
de regulacin por alguna de las normas establecidas en los convenios colectivos respectivos.
El 29% de las negociaciones correspondieron a los convenios y acuerdos de actividad y
el 71% restante a los de empresa. Estos porcentajes son similares a los que se observan
para el tercer trimestre de 2009, aunque con una leve disminucin de la participacin
porcentual de las negociaciones por actividad, y un aumento de 4 puntos porcentuales
para las negociaciones por empresa.
De las 623 negociaciones implementadas, 441 fueron de empresa y 182 de actividad.

El 94% de las homologaciones fueron implementadas a travs de acuerdos. Las restantes

negociaciones se realizaron a travs de convenios colectivos, que resultan instrumentos ms
extensivos en materia de contenidos y, a causa de ello, el perodo de negociacin suele ser
ms extenso.
Las actividades que concentraron las homologaciones del trimestre correspondieron a
industria manufacturera (29%); transporte, almacenamiento y comunicaciones (26%);
servicios comunitarios, sociales personales (12%); y electricidad, gas y agua (7%). Estas
cuatro ramas agruparon el 74% de las homologaciones del trimestre; el 58% de las del
mbito de actividad; y el 80% de las del mbito de empresa.
Las negociaciones se clasifican por la forma en que se instrumentan: por convenio o por
acuerdo. Esta distincin atiende ms a cuestiones estadsticas que jurdicas.
Los convenios nuevos o que renuevan en forma sustancial a otro precedente y lo sustituyen,
son cuerpos completos de normas que regulan el conjunto de las relaciones laborales.
Los acuerdos pueden ser clasificados en dos categoras:
a) Acuerdos con convenio propio que, para el mismo mbito y firmados por las mismas
partes del convenio original, modifican parcialmente su contenido o incorporan
correcciones salariales. Mantienen su nmero de convenio.
b) Acuerdos articulados: son aquellos que se articulan con un convenio de nivel superior y
se aplican slo en el mbito especfico pactado por las partes y en el marco del CCT
superior.
La industria manufacturera fue el sector ms dinmico en la negociacin colectiva del
trimestre con un total de 179 convenios y acuerdos homologados, entre los que
predominaron las ramas metalrgica y automotriz y la de la alimentacin. La industria
metalrgica y automotriz registr 46 convenios y acuerdos (40 corresponden al mbito de
empresa y 6 al de actividad). En este grupo se destaca la participacin del Sindicato de
Mecnicos y Afines del Transporte Automotor (SMATA), que firm 35 acuerdos y
convenios (5 de actividad y 30 de empresa) en los que predominaron las clusulas salariales
y las que regulan las relaciones laborales. Por su parte, en la industria de la alimentacin se
homologaron 45 convenios y acuerdos, de los cuales 27 corresponden al mbito de
actividad y 18 al de empresa.
Otro sector con un ritmo de negociacin intenso es el de transporte, almacenamiento
y comunicaciones, con 159 convenios y acuerdos en el trimestre, mayoritariamente
de empresa (86%). El sector ms destacado en esta actividad ha sido el de servicios
de correos y telecomunicaciones, con 81 negociaciones, en su mayora de empresa.
En la actividad de comercio se destaca el acuerdo de la Asociacin de Empleados de
Farmacia con las principales cmaras empresarias del sector: a Cmara Argentina de
Farmacias (CAF), la Cmara de Farmacias Bonaerense (CAFABO), la Asociacin
Propietarios de Farmacias Argentinas (ASOFAR), la Farmacias de la Zona Sur de la
Provincia de Buenos Aires (CAFASUR), la Asociacin de Farmacias Mutuales y
Sindicales de la Repblica Argentina y la Federacin Argentina de Cmaras de
Farmacias (FACAF)), que estableci una recomposicin salarial no remunerativa del
26%, que ser absorbida por los bsicos en marzo de 2011.
Tambin se destaca el acuerdo entre Federacin Asociaciones Trabajadores Sanidad
Argentina y la Asociacin de Distribuidores de Especialidades Medicinales (ADEM),
en la que se fija un aumento salarial en tres etapas.
La rama de la construccin registra ocho negociaciones en el trimestre, todas de actividad.
Se destaca el acuerdo firmado por la Unin de Empleados de la Construccin y Afines de la
Repblica Argentina (UOCRA) y la Cmara Argentina de la Construccin, Federacin

Argentina de Entidades de la Construccin y el Centro de Arquitectos, Ingenieros,

Constructores y Afines, en la cual se pauta un aumento salarial del 25%, en tres etapas.
En las negociaciones del trimestre participaron 220 sindicatos con personera gremial,
de los cuales 185 constituyen organizaciones de primer grado (sindicatos, uniones,
asociaciones) y 35 de segundo grado (federaciones en su mayora).
Si bien en promedio cada sindicato firm 2,8 acuerdos o convenios, las negociaciones se
concentraron en unos pocos sindicatos: el Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte
Automotor (SMATA) con 35 negociaciones, el Sindicato del Seguro de la Repblica
Argentina con 30, la Unin del Personal Jerrquico de las Telecomunicaciones con 18 y la
Asociacin Obrera Textil de la Repblica Argentina, tambin con 18 negociaciones.
Se negociaron 2.027 clusulas en los convenios y acuerdos del trimestre, un promedio de
3,3 clusulas por negociacin. Las clusulas salariales prevalecieron en las negociaciones,
ya que fueron incluidas en el 79% de los convenios y acuerdos homologados, un porcentaje
similar al registrado para el tercer trimestre de 2009, y un descenso con respecto 87%
registrado en el segundo trimestre de 2010.
Las clusulas que regulan las relaciones laborales fueron incorporadas en el 38% de los
casos. Otras clusulas relevantes son las que establecen condiciones de trabajo en la
empresa, que fueron acordadas en el 22% de las negociaciones. Con menor frecuencia,
relativa y absoluta, se acordaron clusulas sobre medio ambiente, higiene y seguridad
(6%) y equidad de gnero (3%). Estas clusulas, a diferencia de las salariales, no se
negocian todos los aos, sino que se modifican slo espordicamente una vez que han sido
incorporadas en los convenios colectivos. Tambin se homologaron 5 acuerdos que
establecen modificaciones de las condiciones de trabajo derivadas de los efectos de la crisis,
de las cuales solo una fue acordada durante el 2010 y el resto proviene del ao anterior.
En el trimestre se homologaron 31 convenios y acuerdos (18 de empresa y 13 de actividad)
que incorporaron simultneamente clusulas salariales, de relaciones laborales, de
condiciones de trabajo y de medio ambiente, higiene y seguridad. La cifra se reduce a siete
negociaciones cuando se adicionan clusulas sobre equidad de gnero, tres de las cuales se
enmarcaron en el mbito de actividad y cuatro en el de empresa.
2.10 Clusulas salariales
El 49% de los convenios y acuerdos registrados ha establecido nuevas escalas con salarios
bsicos o mnimos por categora profesional. Se negociaron 304 convenios y acuerdos con
escala salarial y en esas negociaciones se contabilizaron 387 escalas salariales que se
aplican a distintos universos geogrficos y sectoriales y con diferente periodizacin por el
escalonamiento de los aumentos en varias etapas. Se destacan en este rubro las
negociaciones de los trabajadores representados por la Unin de Trabajadores de Entidades
Deportivas y Civiles (UTEDYC), el Sindicato de Guincheros y Maquinistas de Gras
Mviles de la Republica Argentina, la Federacin Argentina de Trabajadores de Luz y
Fuerza, la Federacin de Trabajadores del Tabaco de la Republica Argentina, el Sindicato
de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor de la Repblica Argentina y la Unin de
Trabajadores del Turismo Hoteleros y Gastronmicos de la Repblica Argentina
(UTHGRA). En algunas negociaciones se acuerda absorber sumas fijas no remunerativas
abonadas durante 2009 o a comienzos del 2010.
El aumento de los salarios bsicos pactados en los convenios y acuerdos de actividad fue
variado y las sumas fijas que se determinaron en muchos de ellos tuvieron distinto impacto
sobre las categoras laborales contempladas. En varios sectores el aumento de bsicos se
complement con sumas no remunerativas, tanto porcentuales como fijas. Por lo tanto, el

incremento final de la negociacin surge de la complementacin de los distintos

componentes del ingreso laboral de los trabajadores. Sin embargo, puede observarse que el
ncleo principal de los convenios de actividad acord incrementos de los salarios bsicos
comprendidos entre 23% (Unin Trabajadores de Entidades Deportivas y Civiles) y 35%
(Unin de Trabajadores del Turismo Hoteleros y Gastronmicos de la RA).
Otras formas de aumento salarial que destacan son las sumas fijas, que alcanzaron a un
36% del total de convenios y acuerdos registrados. Esa proporcin representa un descenso
de 5 puntos porcentuales en comparacin con los valores que haba mostrado la negociacin
colectiva en el tercer trimestre del 2009. Las sumas fijas consisten en el pago de montos
remunerativos y no remunerativos por perodos breves (en general menos de un ao) y que
no se incorporan al bsico de manera inmediata.
En 120 negociaciones tambin se acordaron gratificaciones extraordinarias por nica vez
que sirven como compensacin antes de ingresar en paritarias, o bien complementan los
aumentos de la escala salarial acordados en 2009. Esta forma de recomposicin salarial
permite mejorar los ingresos de los trabajadores y tiene la ventaja para los empleadores que
no eleva permanentemente la nmina salarial. Como contrapartida, no representa una
mejora permanente del salario del trabajador y adems, por ser considerada no
remunerativa, no aporta al financiamiento del sistema de la seguridad social. Sin embargo,
fue una solucin que adoptaron los actores para compensar la demora en el inicio de la
aplicacin del acuerdo salarial o de la negociacin de nuevas escalas salariales para el 2010.
2.11 Clusulas de relaciones laborales
Una derivacin de la forma que adoptan los acuerdos salariales del perodo es la
combinacin entre pago de sumas no remunerativas con contribuciones empresarias al
sindicato. En los acuerdos se estipula que las sumas no remunerativas pueden no contribuir
al sistema estatal de seguridad social, pero s lo hacen al sistema sindical de obra social.
Este mecanismo incrementa la cantidad de clusulas de contribuciones empresarias al
sindicato, que en el trimestre se encontraron en un 20% de las negociaciones. En cambio,
los aportes de los trabajadores a los sindicatos registraron una menor frecuencia, hacindose
presentes en el 13% de las homologaciones.
En 48 convenios y acuerdos se establecieron de manera conjunta aportes del trabajador
y contribuciones del empleador al sindicato. Por ejemplo, el convenio firmado por el
Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor de la Repblica Argentina
(SMATA) y Johnson Matthey Argentina SA (CCT 1.150/10E).
Otras clusulas que se destacan son las de paz social, que aparecen en 17% de las
homologaciones y establecen compromisos de las partes para preservar en condiciones
armnicas las relaciones laborales durante el perodo de vigencia del acuerdo salarial.
Las clusulas que establecen comisiones de interpretacin del convenio aparecen con
menor frecuencia; en este trimestre, en un 7% de las negociaciones.
En 13 negociaciones se constituyeron comisiones mixtas sobre tratamientos de conflictos y
en 15 comisiones mixtas sobre organizacin del trabajo, seguridad y/o medio ambiente.
Esto representa un leve aumento porcentual con respecto al tercer trimestre de 2009. El
acuerdo 1.015/10, firmado entre el Sindicato Unico del Personal Aduanero de la Repblica
Argentina y la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, estableci la conformacin de
una comisin paritaria permanente, una de higiene, seguridad y ambiente de trabajo y una
comisin de conciliacin y tratamiento de conflictos.
2.12 Clusulas de condiciones de trabajo

En las negociaciones del trimestre sobresalen las clusulas que especifican la jornada
de trabajo (12%), las categoras laborales y la descripcin de tareas (11%). Otras
clusulas relevantes son las que especifican las modalidades de promocin, suplencias,
reemplazos y vacantes (9%), las licencias especiales (8%), licencia anual (7%) y
capacitacin (6%).
Con respecto a las categoras laborales, el Convenio Colectivo de Trabajo 595/10, celebrado
entre Federacin de Trabajadores del Tabaco de la Repblica Argentina y la
Asociacin de Cooperativas Tabacaleras de la Repblica Argentina especifica las funciones
para cada categora de las distintas cooperativas de la asociacin.
En cuanto a las condiciones de contratacin, el CCT 605/10, celebrado entre el Sindicato
del Petrleo y Gas Privado del Chubut, la Cmara de Empresas de Operaciones Petroleras
Especiales (CEOPE) y la Cmara de Exploracin y Produccin de Hidrocarburos (CEPH)
establece el contrato por tiempo determinado como un caso especial para determinadas
actividades.
2.13 Clusulas de higiene y seguridad
En 6% de las homologaciones del trimestre se incorporaron contenidos referidos al cuidado
del medio ambiente laboral, la higiene y la seguridad. En ellos se especifican
los elementos de proteccin y de higiene personal, quin es el encargado de proveerlos,
la conformacin de las comisiones mixtas de higiene y seguridad, su composicin y el
desarrollo de sus tareas.
El acuerdo 1.056/10, firmado por el Sindicato Argentino de Televisin Servicios
Audiovisuales Interactivos y de Datos (SATSAID) e Ideas del Sur S.A, paut la creacin de
un comit mixto de Seguridad, Higiene y Salud Laboral, que incluye entre sus funciones el
desarrollo de un programa de capacitacin en la materia.
El Convenio Colectivo 593/10, celebrado entre la Federacin Obrera Nacional de la
Industria del Vestido y Afines (FONIVA) y la Federacin Argentina de la Industria
de la Indumentaria y Afines (FAIIA), fija la obligacin de la parte empresaria de colocar en
lugares visibles carteles que indiquen las medidas de higiene y seguridad o
adviertan peligrosidad en las maquinarias e instalaciones y de promover la capacitacin
del personal en materia de higiene y seguridad.
2.14 Clusulas de igualdad de oportunidades
En este trimestre, 17 negociaciones han incorporado clusulas de igualdad de oportunidades
y no discriminacin, lo que marca un aumento en la presencia de este tipo de clusulas en
comparacin con las 4 que fueron registradas tanto en el segundo trimestre de 2010 como
en el tercer trimestre de 2009.
Por ejemplo, en el CCT 602/10, firmado por Sindicato de Obreros Martimos Unidos
(SOMU) y la Cmara Naviera Argentina, se establece que la empresa y los tripulantes
estn obligados a propiciar un ambiente de trabajo libre de todo tipo de discriminacin
y/o acoso ya sea de carcter sexual, racial, religioso, poltico o de cualquier otra ndole,
en concordancia con las polticas y procedimientos nacionales e internacionales vigentes,
hacia cualquier persona.
2.15 Vigencia de las negociaciones salariales

Entre las 493 negociaciones con contenidos salariales, 304 pactaron al menos una escala
salarial. En cuanto a la vigencia de esos acuerdos, se observa que un 33% lo establece en un
plazo superior al ao y un 33% en un lapso inferior. En el cuadro se puede observar que el
perodo de vigencia que aparece con mayor frecuencia es el de 7 a 11 meses.
Por otra parte, en los 304 convenios y acuerdos con escala salarial, estuvieron comprendidas
387 escalas salariales para las distintas ramas econmicas y categoras profesionales de cada
convencin. Adems, el escalonamiento temporal de los aumentos multiplica tambin las
escalas salariales con respecto al nmero de acuerdos y convenios firmados, de forma que
se han relevado 321 escalas para el perodo. Considerando esta caracterstica de la
negociacin colectiva actual, el promedio de escalas salariales por registro fue de 0,6 y el
promedio por convenio y acuerdo con escala salarial de 1,3.
El anlisis de los valores de los salarios bsicos se realiz con exclusividad sobre las escalas
salariales que entraron en vigencia a partir del 01/01/10, con la finalidad de distinguirlas de
las negociaciones salariales complementarias del ao anterior.
2.16 Los resultados obtenidos fueron los siguientes:
El salario bsico promedio de la categora inferior5 de convenio es de $2.617, mientras
que el de la categora representativa de $3.213.
Los salarios bsicos de ms de $2.000 representaron un 70% en los de categora inferior
y un 88% en los de categora representativa de convenio.
Los salarios bsicos de la categora representativa pactados con mayor frecuencia son los
comprendidos en la categora de ms de $3.000, en el 45% de los casos, luego los de
entre $2.001 y $2.500, con un 22% y a continuacin los de entre $2.501 y $3.000, en
el 20%. Los salarios que se negociaron con menos frecuencia para la categora
representativa son los del extremo inferior de la distribucin salarial: los salarios ubicados
debajo de $1.500 representaron slo el 1%.
El salario bsico promedio de categora representativa en las negociaciones de empresa
fue de $3.379, mientras que en las de actividad fue de $3.047.
La brecha entre los salarios bsicos promedio de empresa y de actividad es de 3,4% para
la categora inferior, y se incrementa a 15% en el caso de las categoras representativas,
continuando la reduccin en las diferencias que se percibe desde trimestres anteriores.
Los salarios de categora representativa muestran una mayor concentracin en los salarios
de ms de $3.000 en las negociaciones de empresa (55%). En los acuerdos de actividad, la
concentracin en torno a este valor, aunque en un porcentaje menor (36%).
La categora inferior, es la de menor salario entre las descriptas por el convenio, excluidas
las de menores, aprendices y trabajadores de jornada parcial. La categora representativa
corresponde a la categora que comprende a la mayora de los trabajadores del convenio.
Por ltimo, la categora superior es la que corresponde a la categora de mayor salario.
2.17 Jornada de trabajo
La normalizacin progresiva del empleo a jornada completa, por efecto de la expansin del
empleo asalariado registrado en la seguridad social, constituye una de los rasgos salientes
del actual patrn de crecimiento. En este contexto, pretendemos analizar la evolucin de la
jornada de trabajo en el empleo en relacin de dependencia del sector privado y la forma de
regulacin que adopta la misma en la negociacin colectiva.
2.18 Extensin de la jornada de trabajo en el sector privado

La jornada de trabajo semanal promedio de los asalariados del sector privado se mantuvo
relativamente estable entre 2003 y 2009. En el perodo considerado la extensin promedio
de la jornada semanal se conserv, con algunas oscilaciones, en el tramo comprendido entre
42 y 44 horas. Sin embargo, esta evolucin no refleja las fuertes diferencias que se
presentan entre trabajadores registrados y no registrados en la seguridad social, los
regmenes de jornada que prevalecen en distintas ramas de actividad y entre los puestos de
trabajo segn calificacin dentro de la misma actividad o rama.
En el tercer trimestre de 2009 casi la mitad de los asalariados del sector privado trabajaba
jornadas consideradas de tiempo completo, entre 36 y 48 horas semanales, mientras que la
otra mitad se distribua en partes casi iguales entre las jornadas parciales, de menos de 35
horas, y las jornadas extendidas, de ms 48 horas que, a su vez, superan la jornada mxima
legal. Esta distribucin horaria estuvo sometida a modificaciones entre 2003 y 2009 que
incrementaron el peso relativo de los trabajadores de jornada completa de 40% a 48%, y
redujo de 32% a 25% la participacin de los de jornada extendida en el perodo.
Por su parte, los asalariados registrados en la seguridad social exhiben jornadas de mayor
extensin que los no registrados. En el tercer trimestre de 2009 la jornada de trabajo
semanal de los asalariados registrados se extenda a las 44 horas y media, mientras que la de
los no registrados se situaba en el orden de las 38 horas semanales. La diferencia central
entre ambas categoras radica en que: los asalariados registrados se concentran en un 57%
en el tramo de jornada a tiempo completo y presentan una menor participacin, de slo 18%
de los asalariados con jornada reducida, mientras que entre los asalariados no registrados un
42% realizan trabajos de tiempo parcial de menos de 36 horas a la semana, y tan slo el
34% trabaja durante jornadas de tiempo completo; la evolucin entre 2003 y 2009 de los
asalariados registrados es particularmente notable: la participacin de los trabajadores de
jornada completa creci de 50% a 57% del total, incremento que se produjo a costa de la
diminucin del peso relativo de quienes desempean jornadas extendidas de 34% a 26% del
total.
Esta evolucin cuyo eje es la expansin del empleo formal resalta ntidamente observando
la composicin del saldo neto de crecimiento del empleo entre 2003 y 2009, que muestra
que la mayora de los nuevos puestos de trabajo incorporados en el perodo lo hicieron en el
rgimen de jornada plena o completa de 36 a 48 horas semanales.
La distribucin de las jornadas de trabajo vara significativamente en las diversas ramas,
configurando regmenes horarios diferentes por actividad. Las ramas de actividad
Enseanza y servicios sociales y de salud se diferencian claramente de las restantes porque
en ellas la jornada de trabajo semanal promedio presenta una extensin de menor magnitud.
En enseanza la jornada promedio alcanza las 28 horas a la semana, mientras que en
servicios sociales y de salud se extiende hasta las 36 horas y media. En las restantes ramas
de actividad las jornadas promedio superan las 40 horas semanales, pero no se extienden
ms all de las 48 horas semanales, excepto en la rama de transporte que alcanza un
promedio semanal de 49 horas.
Los diferentes regmenes horarios por actividad que prevalecen actualmente contrastan
con la permanencia de una regulacin legal que data de ochenta aos atrs. Es posible
que esa continuidad jurdica se origine en la dinmica de la negociacin colectiva, que
posibilita una adaptacin de las jornadas en diferentes actividades, atenta a la diversidad
tecnolgica y a los cambios estructurales en diferentes actividades.
2.19 Extensin de la jornada de trabajo en la negociacin colectiva

La extensin de la jornada de trabajo en los convenios colectivos se articula con la

regulacin que establece la Ley N 1.1544 de 1929, normativa a la que remite la Ley de
Contrato de Trabajo, Ley N 20.744.
La Ley N 11.544 establece que la jornada mxima legal de trabajo no podr exceder de
8 horas diarias o 48 horas semanales. Asimismo, se admite que el tiempo de trabajo se
distribuya desigualmente en el lapso de una semana, siempre que no se superen las 48
horas semanales, y que el exceso de tiempo de trabajo no exceda de una hora diaria.
Con respecto a la regulacin de la extensin de la jornada de trabajo en los convenios
colectivos encontramos tres situaciones:
1) los que reducen el lmite mximo de la jornada de trabajo;
2) los que remiten expresamente a las disposiciones de la legislacin vigente;
3) los que no determinan ninguna regulacin al respecto.
1) Entre los convenios colectivos que establecen una reduccin de la jornada semanal con
respecto a los mximos dispuestos por la Ley, figuran el de camioneros (CCT 40/89), de la
construccin (CCT 76/75) y el de la industria grfica (CCT 60/89).
En el convenio de camioneros, la jornada mxima diaria de lunes a viernes rige sin
ningn tipo de reduccin con respecto a las 8 horas diarias contempladas en la legislacin,
sin embargo, se reduce la jornada mxima del da sbado a 4 horas de labor (art. 4.1.1.,
CCT 40/89). En este sentido, en la actividad se le asigna una extensin de 44 horas a la
jornada semanal, es decir, de cuatro horas menos que en la legislacin sobre jornada.
Tambin el convenio posibilita distribuir la jornada mxima semanal de lunes a viernes,
siempre y cuando no supere las 8 horas y 45 minutos diarios.
Con respecto a la extensin de la jornada de trabajo en el convenio de la construccin,
la jornada mxima, de igual forma que en el de camioneros, se reduce a 44 horas semanales
(art. 11, CCT 76/75).
Por su parte, el convenio correspondiente a la industria grfica determina que para el
sector obra la jornada mxima de trabajo no puede exceder de nueve horas diarias y de
44 horas semanales, preferentemente de lunes a viernes (art. 24, CCT 60/89).
2) En los convenios de rama de actividad que por omisin o por remisin directa se regula
la jornada de trabajo en funcin de las disposiciones de la Ley 11.544 y la Ley de Contrato
de Trabajo, figuran los correspondientes a la rama de comercio (CCT 130/75), de sanidad
(CCT 122/75), de encargados de edificios (CCT 589/10), de la industria metalrgica (CCT
260/75) y de la industria de la alimentacin (CCT 244/94). En estos casos, la articulacin
con niveles inferiores de negociacin a travs de la disponibilidad colectiva son formas
recurrentes que acuerdan las partes para definir y ajustar la jornada de trabajo a situaciones
particulares que no pueden ser previstas en el convenio de actividad.
El convenio de los encargados de edificios (CCT 589/10) admite la disponibilidad
colectiva a nivel regional del instituto de la duracin y la distribucin de la jornada de
trabajo a fin de que se adecue a las caractersticas de cada lugar. En este sentido, el
artculo 30 establece que Las partes signatarias del presente convenio constituirn
hasta seis mdulos regionales de negociacin colectiva a los fines de tratar localmente
las condiciones de trabajo de la regin, en particular sobre duracin y distribucin de
jornadas de trabajo.
Tambin en el convenio de la industria de la alimentacin (CCT 244/94) se admite
que En las negociaciones de convenios colectivos o acuerdos de rama o empresa,
podrn establecerse modificaciones a los horarios productivos por aplicacin de las
facultades que al respecto otorga a las partes el artculo 25 de la Ley N 24.013.
Una modalidad distinta es la que se establece en el convenio colectivo de la sanidad

(CCT 122/75), en el que no se define la extensin horaria de la jornada para todos los
trabajadores en general, pero s se acuerda precisar la duracin de la jornada para categoras
profesionales especficas. En el artculo 14 del convenio se establece que los
establecimientos respetarn las jornadas normales y habituales de trabajo entendiendo
a la jornada normal de trabajo como la fijada por ley. Los auxiliares tcnicos de
radiologa, las obsttricas, el personal de laboratorio de anlisis y los telefonistas con
40 o ms lneas internas son categoras profesionales con jornadas de trabajo reducidas
y, por tanto, que se encuentran exceptuadas del lmite mximo de la jornada normal
de trabajo.
2.20 Reflexin final sobre el perodo
Como reflexin final advertimos que una consecuencia derivada de la etapa reciente de
crecimiento del empleo asalariado registrado es que se ampli el universo de asalariados
que reviste en el rgimen de jornada plena o completa. Este fenmeno que se refleja en las
estadsticas no tuvo una contrapartida semejante en los contenidos de los principales
convenios colectivos de actividad. Sin embargo, en los ltimos aos se registr una intensa
negociacin colectiva sobre jornada de trabajo como lo demuestran los casi 300 convenios y
acuerdos que incorporaron alguna clusula de jornada de trabajo durante 2009 y los
primeros nueve meses de 2010. En particular durante los primeros meses de 2010, 164
negociaciones tanto de empresa como de actividad establecieron regulaciones sobre la
jornada de trabajo que dispusieron reducciones de jornadas de trabajo (principalmente en las
negociaciones descentralizadas), el tratamiento asignado a las horas extras, las pausas
exigidas entre jornada y jornada y la distribucin de la jornada durante la semana de trabajo,
entre otros temas.

CAPTULO III METODOLOGA

3.1 Eleccin del diseo de investigacin.

Queremos investigar cuales son los incentivos, las estrategias de abordamiento posibles, las,
opciones de no acuerdo, los acuerdos, la solidez en trminos de acuerdos de corto, mediano
y largo plazo, los desacuerdos recurrentes.
En orden a definir las variables ms relevantes a investigar, y la mtrica que pudiera
introducirse para mensurar, comparar, relacionar y concluir causas y efectos, pensamos
entonces, en la etapa preliminar en un estudio exploratorio.
El primer momento del trabajo consistir en recopilar y estudiar la bibliografa disponible
de Teora de Juegos, partiendo desde los ncleos ms generales de juegos no cooperativos
hasta las ms recientes memorias publicadas sobre juegos cooperativos y especficos sobre
negociaciones laborales.

Un segundo momento permitir el abordaje del material disponible sobre el tema de anlisis
en s, conflictos y acuerdos laborales en la Argentina sobre el perodo antes mencionado.
Pensamos que las reformulaciones probables del objetivo y la definicin de variables
permitirn pasar a un estudio del tipo descriptivo.
Una vez logrado el enunciado definitivo del objetivo, demostrada la factibilidad del estudio,
las definiciones de todas las variables y vista la posibilidad de establecer relaciones entre
ellas, la investigacin debera continuar con un abordaje explicativo.
El diseo que a la luz de lo expresado pareciera ajustarse mejor es un estudio de casos
comparado longitudinal, dado que se llevar a cabo estudiando un perodo de 8 aos, cuasiexperimental, correlacional, se estudiarn negociaciones y se registrar la informacin
subsecuente del anlisis.
A partir de all, se podrn realizar inferencias sobre los factores determinantes de los
cambios y sus efectos. Se centrar en establecer ciertas relaciones causales entre las
variables estudiadas, pero sin exigir la completa aleatorizacin de los grupos.
Se trata de un diseo que implicar la investigacin en profundidad de los casos
seleccionados, registrados tal y como sucedieron, intentando comprobar o contrastar
efectos, relaciones e hiptesis sobre las negociaciones laborales en la Argentina. Habremos
de seleccionar para su estudio, casos singulares que constituyan lo mencionado como
principales conflictos de negociacin laboral.
Estudiaremos las interacciones probablemente de cierta complejidad entre grupos humanos,
en el intento de descubrir si existen relaciones entre los fenmenos involucrados en las
negociaciones paritarias, y finalmente, a pesar de que no se pretende inferir o predecir
resultados a futuro, establecer la clasificacin de los juegos resultantes observndolos y
sometindolos al anlisis de la Teora de Juegos, y determinando si las estrategias elegidas
por sus jugadores son Equilibrios de Nash, toda vez que la teora establece que si surge un
acuerdo sobre como comportarse en un determinado juego, las estrategias fijadas por el
convenio deben formar un Equilibrio de Nash, si no, habr al menos un jugador que no se
regir por el convenio.
El estudio de casos podr tratar con entidades reales o construidas tericamente. Se
diferencia de otros mtodos porque trata fenmenos contemporneos en situaciones de la
vida cotidiana real.
La investigacin cualitativa etnogrfica o estudio de caso tiene el propsito de analizar los
procesos y fenmenos sociales, prcticas, instituciones y patrones de comportamiento.
Concluye tratando el anlisis cultural, relevancia del lenguaje y grupos focalizados.
Por ltimo su carcter particular, heurstico e inductivo permitir centrarnos en fenmenos
concretos que son los casos analizados, descubrir probablemente nuevas relaciones entre las
variables a medida que la Teora de Juegos cubra los convenios analizados y efectuar

generalizaciones que cumplan con el objetivo de explicar mediante los modelos construidos,
los acuerdos alcanzados.

3.2 Conceptos, variables y unidad de anlisis

El concepto de juego podra transformarse en variable, dando cuenta precisamente de la

unidad de anlisis conformada por las negociaciones y conflictos laborales referidos que
sern el sujeto de nuestro estudio.
En este sentido, juego puede adoptar distintos valores o categoras.
Conforme una clasificacin general los mismos se pueden dividir en cooperativos y no
cooperativos.
A su vez cada uno de ellos podr ser esttico, cuando el juego slo se juega una vez o
dinmico cuando han de jugarse varias veces, incluso estos ltimos podrn ser juegos finitos
o infinitos, dependiendo de si es de conocimiento pblico o no el nmero de veces que han
de jugarse.
Los distintos convenios colectivos sern los casos de la unidad de anlisis.
Adoptado entonces como variable el concepto de juego o conflicto, definiremos las
subdimensiones, los indicadores y un sistema de categoras asociado a las variables
oportunamente a medida que se avance en la investigacin.
Pensamos en vincular algunas de las variables que ya utiliza el MTEySS a tipos de juegos,
subdimensiones a juegos con informacin completa e incompleta y como indicadores,
juegos unitarios, finitos o infinitos, definiendo las categoras mediante una mtrica asociada
a la teora de la utilidad (pagos) relacionados a salarios y ganancias de las empresas.
3.3 Instrumento de recoleccin de datos
Una de las herramientas de recoleccin de datos, sin que a priori resulte excluyente, que
pensamos usar es la entrevista.
Elaboraremos un cuestionario a ser respondido por representantes de cualquiera de los tres
sectores, que hayan protagonizado personalmente esas negociaciones.
Para ejemplificar en este proyecto elaboramos un cuestionario gua que corresponde a una
entrevista cara a cara, con la posibilidad de recoger adicionalmente, el lenguaje corporal, el
nfasis con que responden y la comodidad o incomodidad que les provocan las preguntas.
La misma entrevista se efectuar a sindicalistas, empresarios y funcionarios, triangulando
sus producciones y sintetizando material de anlisis.
Por las caractersticas de nuestra investigacin, siguiendo a Taylor y Bogdan, Hasta que no
entramos en el campo, no sabemos qu preguntas hacer ni como hacerlas. La imagen
preconcebida de la gente que intentamos estudiar puede ser ingenua, engaosa o
completamente falsa (Taylor y Bogdan 1987:32).

Posteriormente a la introduccin, interesa determinar la experiencia del jugador en

negociaciones. Normalmente, aunque no excluyentemente son abogados. Si el jugador tiene
suficiente experiencia, podr disponer de un patrn estratgico susceptible de ser
especificado, si no, posiblemente deba consultar con alguien sus propuestas y su margen de
accin estar restringido a una voluntad ajena a la propia, lo cual constituye otro plan de
estrategia diferente de quien puede corregir o decidir con independencia sus acciones
estratgicas.
Definiremos oportunamente variables cuantitativas y ordinales para determinar en que
categora ingresa el entrevistado respecto de su experiencia como negociador de Convenios
Colectivos, y su grado de conocimiento de las estrategias utilizadas por los otros jugadores.
Las preguntas se alternan entre abiertas y cerradas para reducir el impacto que una pregunta
cerrada pudiera causar en el entrevistado. Algunas deliberadamente empiezan con una
propuesta abierta para concluir en una cerrada. Son preguntas acerca de salarios, ganancias,
y otras de caractersticas sensibles que pueden generar renuencia a responder, sobre todo en
el empresariado argentino.
Hay, en este reducido cuestionario, varias que constituyen punta de lanza de otro conjunto
de preguntas. Sin tener explcitamente la redaccin del tipo if, then, saltos condicionales
donde una pregunta en particular dispara dos ramas diferentes, son generadoras de lneas
alternativas.
Previo a las preguntas se efectuar una breve descripcin de la investigacin que llevamos a
cabo, puesta a disposicin verbalmente o por escrito al entrevistado.
El cuestionario podra ser el siguiente:
En la Argentina de los ltimos aos se han celebrados varios miles de acuerdos entre
empresas y trabajadores que en lneas generales incluyen salarios, condiciones laborales,
productividad y participacin en las utilidades mediante diversos mecanismos. Usted ha
sido uno de los protagonistas de esas negociaciones.

1 Qu reflexin, acerca del mecanismo de paritarias en el perodo posterior al 2003,

podra realizar al respecto? [Pregunta de corte general introductoria al tema].

2 Aproximadamente en cuntas negociaciones le ha tocado participar? [Variable

cuantitativa ad hoc].

3 Especficamente que papel le toc desempear en esas negociaciones? [Permite

determinar su grado de involucramiento y responsabilidad, categoras de una variable
ordinal ad hoc].

4 Cmo percibe el acuerdo finalmente alcanzado en las principales negociaciones respecto

de sus objetivos originales, es decir que objetivo tena y que result en los acuerdos?
[Pregunta de deliberada ambigedad abierta/cerrada, que permitir calcular el porcentaje de
renuncia a los pagos originales. Paralelamente es disparadora del anlisis de un caso en
particular si replica preguntando por ejemplo Se refiere a tal o cual acuerdo?].

5 Cmo evaluara esa relacin entre objetivos y logros respecto de los objetivos iniciales y
finales de sus oponentes? [Interesa determinar las percepciones anidadas, esto es lo que un
jugador percibe de la percepcin del otro jugador. Idem anterior].

6 Desde su perspectiva que opinin le merece el mecanismo de paritarias celebradas con

esta periodicidad? [Interesa determinar si la creencia del jugador de que habr otra instancia
de negociacin en el futuro, esto es la conviccin de estar participando de un juego repetido,
reduce a su juicio la probabilidad de conflicto laboral]

7 Segn su perspectiva existen mejoras factibles de ser implementadas en este mecanismo

de negociacin? [Pregunta abierta que abre una lnea de investigacin lateral quizs
posterior sobre alternativas al instrumento de abordamiento actual].

8 Cmo cierre de esta entrevista le interesara agregar algo sobre lo que no lo hemos
consultado que estime importante o pertinente a esta investigacin? [A modo de cierre le
pedimos que se manifieste libremente con el objeto de determinar si algn item de
importancia se nos haya pasado inadvertido y valga la pena ahondar].

CAPTULO IV CRONOGRAMA

Actividades

Meses

10

11

12

Revisin bibliogrfica Tiempo Planificado (TR)

Revisin bibliogrfica Tiempo Real (TR)
Reelaboracin del marco terico TP
Reelaboracin del marco terico TR
Reformulacin del Proyecto de Investigacin TR
Reformulacin del Proyecto de Investigacin TR
Elaboracin de instrumentos de recoleccin de datos TP
Elaboracin de instrumentos de recoleccin de datos TP
Trabajo de Campo TP
Trabajo de Campo TR
Sistematizacin y carga de los datos TP
Sistematizacin y carga de los datos TR
Anlisis e interpretacin de los datos TP
Anlisis e interpretacin de los datos TR
Elaboracin del informe final TP
Elaboracin del informe final TR

CAPTULO V CONCLUSIN
Decamos en la presentacin del tema, que nos motiva la esperanza de entender los
mecanismos que conducen al acuerdo entre las personas con el nimo de contribuir a
fortalecer los vnculos que permiten la paz social y el progreso de los pueblos.
Siempre me interes la palabra Esperanza. La Estadstica define una Esperanza Matemtica
y la Teora de Juegos, La Utilidad Esperada.
Nos preguntamos entonces qu es la esperanza?
Es una de las tres virtudes teologales, conjuntamente con la Fe y la Caridad.
De estas ltimas dos, carecemos de la primera y navegamos en aguas turbulentas en la
segunda.
La esperanza est relacionada con el deseo, Es un deseo que se refiere a lo que no tenemos
(a una carencia), del que ignoramos si es o ser satisfecho, y cuya satisfaccin no depende
de nosotros: esperar es desear sin gozar, sin saber y sin poder (Comte Sponville 2000: 48).
En una investigacin, como en una negociacin, esperamos llegar a un buen puerto, sin
saber si lo lograremos, sin gozar en el mientras tanto y sin el poder para definirlo de modo
unilateral, dado que depende de todos los jugadores involucrados.
En sntesis nos mueve al iniciar esta investigacin la esperanza de contribuir un poco, al
conocimiento sobre nosotros mismos.

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