Novo Zoneamento - Lei n 16.

402/16
Maro, 2016

O PAPEL DO ZONEAMENTO NA POLTICA

URBANA MUNICIPAL
FORTALECIMENTO DO INSTRUMENTO COMO FERRAMENTA COMPLEMENTAR AO
PLANO DIRETOR ESTRATGICO NA EFETIVAO DO DIREITO CIDADE,
PAUTADO NUMA VISO SISTMICA DO TERRITRIO E DE SEUS DESAFIOS

CONCEITOS NORTEADORES

SIMPLIFICAO DA LEI
PARTICIPAO POPULAR NA ELABORAO

COMPREENSO ESTRATGICA DO TERRITRIO URBANO

SIMPLIFICAO DA LEI

CONSOLIDAO DAS MATRIAS DE PARCELAMENTO, USO E OCUPAO DO

SOLO EM UMA NICA LEI, CAPAZ DE REPRESENTAR DE FORMA CONCISA OS
INSTRUMENTOS NORMATIVOS; FACILITANDO SUA CONSULTA, APLICAO E
COMPREENSO

LPUOS
13885/04

PREs
13885/04

LEI DE
HOSPITAIS

74 DISPOSITIVOS
REVOGAD0S
(leis e trechos de leis)

LEI do
ZONEAMENTO
180 artigos

LEI DE
ESCOLAS

LEI DE
PARCELAMENTO

PARTICIPAO POPULAR NA ELABORAO

FORTALECIMENTO DO DILOGO ENTRE OS REPRESENTANTES DA SOCIEDADE E

A PREFEITURA GARANTINDO A TRANSFORMAO E LEGITIMIDADE DE
CONCEITOS, ESTRATGIAS E DEFINIES

ETAPA EXECUTIVO: PROJETO DE LEI

1 ETAPA

2 ETAPA

3 ETAPA

ETAPA LEGISLATIVO: SUBSTITUTIVO

COMPREENSO ESTRATGICA DO
TERRITRIO URBANO
AGRUPAMENTO DAS ZONAS DE FORMA ARTICULADA, ENFRENTANDO AS
DESIGUALDADES E PARTICULARIDADES TERRITORIAIS COMO PARTE DE UM
CONJUNTO NECESSRIO PARA O DESENVOLVIMENTO ESTRATGICO

OBJETIVOS
GARANTIR
MORADIA DIGNA

PRESERVAR O
PATRIMNIO
CULTURAL

ORIENTAR O
CRESCIMENTO

INCORPORAR A
AGENDA AMBIENTAL

MELHORAR A
MOBILIDADE

PROMOVER O
DESENVOLVIMENTO
ECONMICO

QUALIFICAR A VIDA
NOS BAIRROS

GARANTIR MORADIA DIGNA

PARA QUEM PRECISA

MANUTENO DA POLTICA HABITACIONAL PROPOSTA PELO PLANO DIRETOR

ESTRATGICO E APROFUNDAMENTO DE SUAS DIRETRIZES, COMO O AUMENTO
DA RESERVA DE REA PARA PRODUO DE MORADIA DE INTERESSE SOCIAL
EM REAS CENTRAIS

COMPARATIVO DEMARCAO DE ZEIS

ZONAS
Tipo da Zona

13.885/04

LPUOS - Aprovado 2016

Variao

rea (m)

km

rea (m)

km

(m)

144.522.815,84

144,52

130.902.864,30

130,9

-13.619.951,50

-9,42

ZEIS-2

8.300.119,51

8,3

14.872.158,73

14,9

6.572.039,20

79,18

ZEIS-3

6.664.504,24

6,66

8.669.487,44

8,7

2.004.983,20

30,17

ZEIS-4

3.745.141,30

3,75

4.726.638,10

4,7

981.496,80

26,04

ZEIS-5

6.248.152,87

6,2

6.248.152,90

ZMIS

5.256.127,55

5,3

ZMISa

5.174.178,87

5,2

ZC-ZEIS

1.690.645,75

1,7

177.540.253,61

177,54

ZEIS-1 (*)

TOTAL

163.232.580,89

163,23

12.120.952,20
14.307.672,70

Obs: * O comparativo da rea de ZEIS-1 deve considerar a demarcao da ZMIS, ZMISa e ZC-ZEIS.

8,77

ORIENTAR O CRESCIMENTO DA
CIDADE NAS PROXIMIDADES DO
TRANSPORTE PBLICO
DEMARCAO DOS EIXOS DE ESTRUTURAO DA TRANSFORMAO URBANA
DO PLANO DIRETOR COMO ZONA EIXO DE ESTRUTURAO E TRANSFORMAO
URBANA (ZEU) E ZONA EIXO DE ESTRUTURAO E TRANSFORMAO URBANA
PREVISTO (ZEUP) .

CRIAO DE ZONAS ESPECFICAS NA MACROREA DE ESTRUTURAO

METROPOLITANA,

PARA

ENFRENTAR

OS

DESAFIOS

EXPOSTOS

NESTE

TERRITRIO ESTRATGICO:
ZONA EIXO DE ESTRUTURAO E TRANSFORMAO METROPOLITANA (ZEM) E
ZONA EIXO DE ESTRUTURAO E TRANSFORMAO METROPOLITANA (ZEMP).

PERMISSO DE OCUPAO DE REAS OPERACIONAIS DO SISTEMA DE TRANSPORTE PBLICO COLETIVO

Estao Jabaquara
Linha 1 - Azul

MELHORAR A MOBILIDADE
URBANA

QUALIFICAO DO ESPAO URBANO COM FOCO NO TRANSPORTE PBLICO E

NOS MODAIS NO MOTORIZADOS, COMO PEDESTRES E CICLISTAS, ALM DO
INCENTIVO A EDIFCIOS GARAGEM.

ALARGAMENTO DE CALADA
- obrigatrio para lotes localizados no agrupamento de zonas orientadas para transformao
- obrigatrio para lotes maiores que 2.500m na Zona de Centralidade
- incentivos para outros casos

EXIGNCIA DE NMERO MNIMO DE VAGAS DE BICICLETA

- determinao no vinculada porcentagem de vagas de automveis
- determinao vinculada s unidades habitacionais ou metragem construda

EXIGNCIA DE VESTIRIO PARA USURIOS DE BICICLETA

- destinada principalmente aos usos no residenciais , nR2 e nR3

REDUO NA EXIGNCIA DE VAGAS DE AUTOMVEIS

- no sero exigidas vagas de automvel para usos residenciais
- no sero exigidas vagas de automveis para usos no residenciais em lotes pequenos

EDIFCIO GARAGEM INCENTIVADO

- definio de reas no entorno de estaes de integrao e/ou nas extremidades das linhas

QUALIFICAR A VIDA URBANA

DOS BAIRROS

PROMOO DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO DE BAIRROS PERIFRICOS

PREDOMINANTEMENTE RESIDENCIAIS, COM INCENTIVO AO USO MISTO, E
QUALIFICAO DA INSERO URBANA DOS GRANDES LOTES, COM FACHADA
ATIVA, FRUIO PBLICA E ALARGAMENTO DE CALADA

PARCELAMENTO DO SOLO

Parmetros qualificadores da ocupao

rea do lote (m)

Alargamento
calada

Fruio
pblica

At 10.000

obrigatrio *

Incentivado *

De 10.000 a 20.000

obrigatrio *

Obrigatrio *

Fachada Ativa

Destinao
rea pblica

Parcelamento

obrigatrio *

obrigatrio 30%

De 20.000 a 40.000

obrigatrio *

(sem destinao
obrigatria para
sistema virio)

obrigatrio
desmembramento

obrigatrio 40%

Acima de 40.000

obrigatrio *

(com destinao
obrigatria para
sistema virio)

* Parmetros obrigatrios e incentivados nas zonas: ZEU, ZEUP, ZEUa, ZEUPa, ZEM, ZEMP, ZC e ZCa.
A aplicao desses parmetros est disposta no Quadro 2 e nos artigos 44, 67, 87 e 88.

obrigatrio
loteamento

At 10.000m

OBRIGATRIO: ALARGAMENTO DE
CALADA
INCENTIVADO: FRUIO PBLICA

De 10.000m
a 20.000m
LOTE MXIMO
20.000 m

De 20.000m a
40.000m

OBRIGATRIO:
-ALARGAMENTO DE CALADA;
-DESMEMBRAMENTO;
- DESTINAO DE 30% DE REA
PBLICA (SEM NECESSIDADE DE
ABERTURA DE VIRIO) SENDO, NO
MNIMO, 5% DE REA VERDE E 5%
DE REA INSTITUCIONAL.

Acima de
40.000m

OBRIGATRIO:
- FRUIO PBLICA;
- FACHADA ATIVA;
- ALARGAMENTO DE CALADA.

OBRIGATRIO:
-ALARGAMENTO DE CALADA;
-LOTEAMENTO;
-DESTINAO DE 40% DE REA
PBLICA SENDO, NO MNIMO, 10%
DE REA VERDE, 5% DE REA
INSTITUCIONAL E 15% PARA
SISTEMA VIRIO.

MELHORIA DA TRANSIO DE USOS

Possibilidade de incidncia
da ZCOR junto a outras
zonas (Exemplo: Zona Mista,
Zona Eixo de Estruturao)

ZER
ZCOR
ZEU
ZM

CONTROLE DE GABARITO DE 28m EM LOTES COM ELEVADA DECLIVIDADE

Lotes com controle

de gabarito de 28m
devido declividade
maior que 30%

Lotes com controle

de gabarito de 28m
devido declividade
maior que 30%

CONTROLE DE GABARITO DE 28m AO REDOR DE VILAS (EXEMPLO EM ZEU)

Faixa de 20 m de
largura ao redor da
vila com controle
de gabarito de 28 m

Vila

PROMOVER O DESENVOLVIMENTO
ECONMICO DA CIDADE

FORTALECIMENTO DO SETOR PRODUTIVO NA CIDADE E DE ESTRATGIAS PARA

MELHOR DISTRIBUIO DAS ATIVIDADES ECONMICAS NO TERRITRIO, E
MELHORIA DO AMBIENTE
LICENCIAMENTO

DE

NEGCIOS

E DOS

PROCEDIMENTOS

DE

FORTALECIMENTO DO SETOR PRODUTIVO

-criao da Zona de Desenvolvimento Econmico (ZDE);
-criao da Zona Predominantemente Industrial 2 (ZPI-2);
-proteo aos usos industriais regularmente instalados;
-ampliao das zonas produtivas na cidade (em extenso territorial).

MELHORIA DO AMBIENTE DE NEGCIOS NA CIDADE

-maior permisso de usos na cidade;
-emisso de licenas de funcionamento para atividades de baixo risco em edificao no regular.

FACILITAO DA INSTALAO DE USOS NO RESIDENCIAIS EM LOTES PEQUENOS

-iseno do atendimento de nmero mnimo de vagas;
-iseno do espao para carga e descarga (exceto na MUC e setores especficos da MEM);
-incentivo de rea no computvel (50% da rea computvel) em lotes com at 250m localizados
nas Macroreas de Reduo da Vulnerabilidade Urbana e Reduo da Vulnerabilidade Urbana e
Ambiental.

REGULARIZAO DE INDSTRIAS EXISTENTES FORA DE ZPI

-somente atividades existentes instaladas at a entrada em vigncia do PDE.

INCORPORAR A AGENDA AMBIENTAL

AO DESENVOLVIMENTO DA CIDADE

INTRODUO DE INSTRUMENTOS QUE GARANTAM QUE O PROCESSO DE

PRODUO E TRANSFORMAO DA CIDADE SEJA ACOMPANHADO DE MEDIDAS
DE QUALIFICAO AMBIENTAL

13.885/2004
rea (m)

16.402/2016
km

rea (m)

Variao
km

(m)

167.148.369,58 167,15 250.593.196,55 250,59 83.444.826,97 49,92

QUOTA AMBIENTAL

Lei 13.885/04

Lei 16.402/16

PRESERVAR O

PATRIMNIO CULTURAL

MANUTENO DAS ZONAS ESPECIAIS DE PRESERVAO CULTURAL (ZEPEC)

NAS REAS TOMBADAS E INDICAO DE NOVAS REAS PARA TOMBAMENTO.

GESTO DO PATRIMNIO CULTURAL

FATOR DE INCENTIVO (Fi)

-Reviso dos valores de Fator de Incentivo (Fi) para novas declaraes de potencial construtivo passvel
de transferncia.

LIMITE DA TDC RELACIONADO ARRECADAO DO FUNDURB

-Estabelecimento de limite do valor pecunirio envolvido nas transferncias sem doao proporcional a
no mximo 5% do valor arrecadado no FUNDURB nos ltimos 12 meses.

REFORMAS COM ACRSCIMO DE REA EM BENS TOMBADOS

-No caso de reformas com incremento de rea construda em imveis tombados que j tenham recebido
a Declarao de Potencial Construtivo Passvel de Transferncia a rea acrescida ser descontada do
potencial construtivo transfervel do imvel.

PRAZO PARA ANLISE DE IMVEIS COM ABERTURA DE TOMBAMENTO

-Estabelecimento de prazo mximo de 2 anos para anlise pelos rgos de preservao competentes dos
imveis com indicao de tombamento para que estes sejam mantidos como ZEPEC. (Art. 166)

gestaourbana.prefeitura.sp.gov.br

maro, 2016