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CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente instrumento tiene por objeto normar y regular el
funcionamiento interno y la actuacin de los voceros, voceras e instancias del
Consejo Comunal Conjunto Residencial Las Flores en cuanto a la convocatoria de
las Asambleas de Ciudadanos, las reuniones del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria, de la Unidad Ejecutiva, de los Equipos de Trabajo y dems
organizaciones comunitarias existentes o futuras. As mismo, regula las normas a
seguir para la consideracin, el debate, la discusin y aprobacin de planes,
proyectos, propuestas y mociones; y las reglas para la difusin e informacin de
sus resultados a la comunidad, de las normas y procedimientos internos, de
operativos administrativos y financieros, de la comunicacin e interaccin interna y
con entes pblicos o privados.
Artculo 2. Las presentes normas tienen el fin de garantizar la participacin y el
protagonismo de la comunidad, la corresponsabilidad social, el colectivismo, el
libre debate de las ideas, la rendicin de cuentas, la contralora social, el manejo
transparente, oportuno, eficaz y eficiente de los recursos obtenidos, bien por
asignacin del Estado o por cualquier otra va. Todo ello, en concordancia con el
ordenamiento jurdico que rige la materia; con la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales promulgada en la Gaceta Oficial N 39.335 del da 28 de diciembre de
2009; con el Acta Constitutiva y los Estatutos aprobados en la Asamblea
Constitutiva Comunitaria, del da 14 de agosto de 2016, del Consejo Comunal
registrado por ante la Oficina Nacional de Registro del Poder Popular, con el
Certificado de Registro: CC-URB-2016-09-00007 de fecha 2 de septiembre de
2016 y el Registro de Informacin Fiscal: C-408610230.
Artculo 3. El mbito de aplicacin del presente reglamento es la comunidad del
Conjunto Residencial Las Flores, que habita en los edificios que lo integran
(Amapola, Begonia, Clavel y Dalia), el terreno en el cual estn construidos y sus
reas comunes, con base en lo establecido en el respectivo Documento de
Condominio, coincidente con el mbito geogrfico incluido en el Acta Constitutiva.
Artculo 4. El Consejo Comunal Conjunto Residencial Las Flores est formado
por la comunidad del Conjunto Residencial Las Flores y sus instancias
legtimamente electas, de conformidad con la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
Artculo 5. Las normas aqu establecidas tienen carcter vinculante para todos los
voceros y voceras, y para todas las instancias que lo integran, es decir, Unidad
Ejecutiva, Unidad de Administracin y Finanzas, Unidad de Contralora Social,
CAPTULO II
DE LAS ASAMBLEAS DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS
Artculo 9. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instancia de
deliberacin y decisin para el ejercicio del poder comunitario, la participacin y el
protagonismo popular. Sus decisiones son de carcter vinculante para la
comunidad en todas sus instancias. Sern sometidos a su consideracin todos
aquellos asuntos previstos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y los
que eleve el Colectivo de Coordinacin Comunitaria.
Artculo 10. La convocatoria a las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas
estar a cargo del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, y de la Comisin
Electoral Permanente en los casos previstos en la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
Artculo 11. Las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas se considerarn
vlidamente constituidas, cuando concurran al menos, el treinta por ciento (30%)
CAPTULO III
DEL COLECTIVO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 13.- El Colectivo de Coordinacin Comunitaria es la instancia de
coordinacin, integracin, articulacin y evaluacin del trabajo individual y, en
conjunto, de los voceros que integran la Unidad Ejecutiva (todos los Comits), la
de Administracin y Finanzas, la de Contralora Social y dems organizaciones
comunitarias, tal como se establece en los artculos 24 y 25 de la Ley Orgnica de
los Consejos Comunales.
Artculo 14. Sesionar en forma ordinaria y con carcter obligatorio, los das
martes, a las 7,30 p.m., al menos una vez cada dos (2) semanas, salvo que por
mayora se apruebe da u hora distintos. Las reuniones tendrn una duracin
mxima de dos (2) horas, pudiendo extenderse previa aprobacin y segn las
necesidades.
Artculo 15. Se podrn realizar convocatorias a sesiones extraordinarias cada vez
que as se estime necesario, bien por iniciativa del propio Colectivo o de
cualesquiera de las instancias o de los voceros y voceras principales, quienes
harn la convocatoria con por lo menos tres (3) das hbiles de anticipacin, va email, mensaje de texto, llamada telefnica o personalmente, de manera de
garantizar la mayor cobertura y alcance, e incluir la agenda con los temas a
tratar.
Artculo 16. Tambin se podrn realizar reuniones de trabajo convocadas para
tratar aspectos especficos de uno o varios comits, para coordinar jornadas u
operativos especiales, adelantar estudios preliminares de factibilidad financiera u
operativa, planes, proyectos o actividades. En todo caso, las propuestas y
acuerdos alcanzados quedarn transcritos en el acta que se levante y se darn a
conocer en la prxima reunin ordinaria, en la cual, necesariamente, se sometern
a su consideracin para el aval, aprobacin o desaprobacin definitiva.
CAPTULO IV
DE LA METODOLOGA PARA LLEVAR A CABO LAS REUNIONES EN TODAS
LAS INSTANCIAS DEL CONSEJO COMUNAL
Artculo 18.- Las convocatorias a las reuniones se realizarn por lo menos con
tres (3) das hbiles de anticipacin por cualquier va (e-mail, mensaje de texto,
llamada telefnica o personalmente) que permita informar a todos los voceros y
voceras. Junto a la convocatoria, se enviar por correo electrnico el acta de la
reunin anterior y la agenda de reunin que se est convocando.
Artculo 19. El orden en las sesiones ser el siguiente:
1. Se conceder 10 minutos de espera, luego de la hora pautada para el inicio.
2. Se proceder a verificar el qurum para la validez de la sesin.
3. De no haber el qurum reglamentario, se har una segunda convocatoria a los
treinta (30) minutos, luego de lo cual se declarar como vlida la reunin con
los voceros presentes. Las decisiones tendrn carcter vinculante.
4. Se escucharn propuestas de cambio o modificaciones al contenido del acta de
la reunin anterior, luego de lo cual se someter a votacin.
5. Se dar lectura a la agenda de la reunin y se escucharn propuestas de
modificaciones, luego de lo cual se someter a votacin.
6. Se escoger un coordinador de debate cuyas funciones sern:
a. Otorgar el derecho de palabra
b. Garantizar que las participaciones se limiten en tiempo y al punto en
discusin
c. Sintetizar las opiniones o informaciones una vez que todos los participantes
hayan hecho uso de su derecho de palabra sobre el punto en discusin
d. Dirigir la votacin para la toma de decisiones
CAPTULO V
DE LAS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO
Artculo 27. Las funciones de los diferentes comits, Unidad Administrativa y
Financiera, y de Contralora Social deben ser ejercidas por los voceros y voceras
CAPTULO VI
DE LAS SANCIONES A LOS INTEGRANTES DE LOS DIFERENTES RGANOS
DEL CONSEJO COMUNAL CONJUNTO RESIDENCIAL LAS FLORES
CAPTULO VIII
DEL MANEJO DE LOS RECURSOS Y LAS ADQUISICIONES
Artculo 41. Todo aporte econmico, bien sea monetario o en especie, deber
asentarse en los registros destinados para tal fin, expedido el correspondiente
comprobante de ingreso por la Unidad Administrativa y Financiera. Los mismos
quedarn a disposicin de la Unidad de Contralora Social para su revisin en el
momento que considere oportuno.
Artculo 42. Los desembolsos para ejecucin y cumplimiento de los proyectos y
programas debidamente aprobados debern hacerse mediante cheque,
transferencias o cualquier medio de pago en uso bancario, con la elaboracin del
correspondiente vucher o comprobante para ser asentado en los registros
previstos para tal fin. Los mismos quedarn a disposicin de la Unidad de
Contralora Social para su revisin en el momento que considere oportuno.
Artculo 43. Los gastos operacionales y de funcionamiento del Consejo Comunal,
sern cubiertos con los aportes de la comunidad con base en el presupuesto de
gastos que presente la Unidad de Administracin y Finanzas, debidamente
discutido y aprobado en el Colectivo de Coordinacin Comunitaria.
Artculo 44. Con el objeto de sufragar los gastos menores, la Unidad de
Administracin y Finanzas dispondr de un fondo de caja chica, cuya custodia
quedar a cargo del vocero o vocera que se designe para tal fin, quien
necesariamente ser distinto de los otros dos voceros o voceras responsables de
autorizar cada desembolso.
Artculo 45. El custodio de la caja chica mantendr los fondos y facturas en lugar
aparte y seguro, que le ser provisto. La sumatoria del efectivo y facturas pagadas
siempre deber totalizar el monto del fondo. La Unidad de Contralora Social podr
realizar arqueos cuando as lo decida.
Artculo 46. Las reposiciones del fondo de caja chica se harn antes de agotar el
efectivo. Sern elaboradas por el custodio y su aprobacin quedar a cargo del
vocero o vocera designada, quien es distinto del custodio y de los dos encargados
de aprobar los desembolsos con el visto bueno de la Unidad de Contralora Social.
Artculo 47. Las actividades econmicas ejercidas por la Unidad Administrativa y
Financiera se desarrollarn atendiendo los aspectos tcnicos, las normas
generales y las disposiciones legales aplicables en procura de cubrir las
especificaciones tcnicas de lo requerido y de obtener y garantizar los mejores
precios y condiciones en la compra de bienes o servicios. Toda la documentacin
de soporte generada quedar disponible para la revisin de la Unidad de
Contralora Social.
Artculo 48. Las constancias de residencia sern expedidas por la Unidad
Ejecutiva, previa cancelacin del importe aprobado en el Colectivo de
Administracin y Finanzas.
Artculo 49. Es obligatorio que toda comunicacin escrita, solicitudes, gestiones,
correspondencias, constancias sean firmadas por el vocero o vocera principal del
comit correspondiente, fechadas y numeradas en forma correlativa, expedidas en
original y copias para la Unidad de Administracin y Finanzas, y la Unidad de
Contralora Social y asentadas en el libro de correspondencia del Consejo
Comunal.
Artculo 50. Para las adquisiciones de cualquier tipo que superen las quinientas
(500) unidades tributarias, se deben presentar como mnimo tres (3) presupuestos
o cotizaciones para su consideracin y posterior aprobacin.
Artculo 51. Se deben conformar comisiones para ir de compras y garantizar la
transparencia en las adquisiciones.
Artculo 52. Cualquier integrante de la comunidad que tenga elementos de
conviccin que permitan presumir la presencia de algn hecho irregular deber
presentar por escrito su denuncia, firmarla y acompaarla de los elementos
probatorios de que disponga para proceder al anlisis y opinin de la Unidad de
Contralora Social. En todo caso, la sustanciacin y trmite de las acciones a que
hubiere lugar se harn conforme a lo establecido en el ordenamiento jurdico
vigente.
Artculo 53. El dinero recibido de las instituciones pblicas para los distintos
proyectos y programas no podr ser desviado para otros fines distintos a los
establecidos, sin la previa autorizacin del ente pblico que los otorg y a solicitud
de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
CAPTULO IX
CAPTULO X
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Artculo 58. El presente Reglamento entrar en vigencia desde el momento
mismo de su aprobacin en el seno del Colectivo de Coordinacin Comunitaria. Su
texto completo formar parte del acta respectiva de aprobacin. No obstante, ser
presentado a la comunidad en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para su
conocimiento y ratificacin.
Artculo 59. Este reglamento no es un instrumento totalmente acabado; puede ser
modificado en funcin de las necesidades que vayan surgiendo, con la aprobacin
de todos los voceros y voceras miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria.
Artculo 60: Las dudas y vacos legales que surjan en la aplicacin del presente
reglamento, se resolvern mediante la aplicacin de las normas y principios