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AFO p/ Cmara Municipal-RJ - Analista (Sem espec., Adm e Contab) e Assistente - Com
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ESFERA ORAMENTRIA
10
Oramento Fiscal
20
30
Oramento de Investimentos
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rgo oramentrio
Unidade oramentria
Classificao Institucional:
quem faz a despesa
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1.
2.
Funo
3.
4.
5.
Subfuno
A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas
reas de atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional
do rgo, por exemplo, cultura, educao, sade, defesa, que guarda relao
com os respectivos Ministrios.
No entanto, tem-se a funo encargos especiais, a qual engloba as
despesas em relao s quais no se pode associar um bem ou servio a ser
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FUNO
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Classificao Funcional
em que rea
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A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas
reas de atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional
do rgo.
J a subfuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior
funo e deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio
da agregao de determinado subconjunto de despesas e identificao da
natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes.
Resposta: Certa
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4.2 Ao padronizada
De acordo com o MTO, a ao considerada padronizada quando, em
decorrncia da organizao institucional da Unio, sua implementao
realizada em mais de um rgo oramentrio e/ou UO. Nessa situao,
diferentes rgos/UOs executam aes que tm em comum a subfuno qual
est associada; a descrio (o que ser feito no mbito da operao e o
objetivo a ser alcanado); o produto (bens e servios) entregue sociedade,
bem como sua unidade de medida; e o tipo de ao.
A padronizao se faz necessria para organizar a atuao governamental e
facilitar seu acompanhamento. Ademais, a existncia da padronizao vem
permitindo o cumprimento de previso constante da LDO, segundo a qual: As
atividades que possuem a mesma finalidade devem ser classificadas sob um
nico cdigo, independentemente da unidade executora.
Ainda consoante o MTO, considerando as especificidades das aes de governo
existentes, a padronizao pode ser de trs tipos:
_ Setorial: aes que, em virtude da organizao do Ministrio, para facilitar
sua execuo, so implementadas por mais de uma UO do mesmo rgo.
Exemplos: Funcionamento dos Hospitais de Ensino; Promoo da Assistncia
Tcnica e Extenso Rural ATER; Administrao das Hidrovias;
_ Multissetorial: aes que, dada a organizao da atuao governamental,
so executadas por mais de um rgo ou por UOs de rgos diferentes,
considerando a temtica desenvolvida pelo setor qual est vinculada.
Exemplos: Desenvolvimento de Produtos e Processos no Centro de
Biotecnologia da Amaznia CBA (implementada no MCT, SUFRAMA e MMA);
Fomento para a Organizao e o Desenvolvimento de Cooperativas Atuantes
com Resduos Slidos (executada no MEC, MDS, MMA e MTE); e Elevao da
Escolaridade e Qualificao Profissional ProJovem Urbano e Campo (realizada
no MEC, MTE e Presidncia); e
_ Da Unio: aes que perpassam diversos rgos e/ou UOs sem contemplar
as especificidades do setor ao qual esto vinculadas. Caracterizam-se por
apresentar base legal, finalidade, descrio e produto padro, aplicvel a
qualquer rgo e, ainda, pela gesto oramentria realizada de forma
centralizada pela SOF. Exemplos: Pagamento de Aposentadorias e Penses;
Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do
Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais; e Auxlio-Alimentao
aos Servidores e Empregados.
Em decorrncia dessa tipologia, a alterao dos atributos das aes
oramentrias padronizadas setoriais compete ao prprio rgo setorial. No
caso das operaes multissetoriais e da Unio, pelo carter que apresentam, a
alterao dos atributos padronizados realizada somente pela SOF.
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2.
3.
4.
Programa
2.
3.
4.
Ao
5.
6.
7.
8.
Subttulo
Tipo de Ao
1, 3, 5 ou 7
Projeto
2, 4, 6 ou 8
Atividade
Operao Especial
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Nesta aula utilizaremos questes das seguintes bancas para praticarmos ainda
mais: FUNRIO, CEPERJ, VUNESP, FGV, FUNDATEC, UNIVERSA, CESGRANRIO,
CONSULPLAN, FEPESE e FCC.
21) (FGV Consultor Legislativo Oramento Pblico - Assembleia
Legislativa/MA 2013) Na elaborao do oramento, o Poder
Executivo apresentou seu projeto de lei contendo a seguinte descrio
em uma de suas despesas fixadas: Capacitao de Recursos Humanos
com a finalidade de promover de forma integrada a qualificao de
pessoal em todos os nveis de servios de modo que obtenham
melhores ndices de produtividade.
Considerando a classificao funcional programtica e que, para a
execuo dessa despesa ser necessria apenas a aplicao de
recursos em custeio, correto afirmar que
(A) tal ao representa uma funo.
(B) tal ao representa um programa.
(C) tal ao representa um subprograma.
(D) tal ao representa um projeto.
(E) tal ao representa uma atividade.
A atividade o instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo
de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de
modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou servio
necessrio manuteno da ao do Governo. A capacitao de recursos
humanos um exemplo de atividade.
Resposta: Letra E
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A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas
reas de atuao do setor pblico.
Resposta: Letra E
36) (FCC Tcnico de Controle Externo - TCM/PA 2010) As despesas
referentes ao cumprimento de sentenas judiciais so classificadas na
funo
(A) Essencial Justia.
(B) Segurana Pblica.
(C) Administrao.
(D) Encargos Especiais.
(E) Judiciria.
A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no
se pode associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo
corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes, cumprimento de
sentenas judiciais e outras afins, representando, portanto, uma agregao
neutra.
Resposta: Letra D
37) (FCC ACE - TCE/AM 2008) Na classificao funcional da
despesa, a categoria denominada projeto est relacionada
(A) s aes que se realizam de modo contnuo e permanente,
voltadas operao normal da mquina pblica.
(B) s operaes limitadas no tempo, que resultam em produto
voltado expanso ou ao aperfeioamento da ao de governo.
(C) s obras e servios de engenharia, divididos nas categorias bsico
e executivo.
(D) s despesas que no contribuem para a manuteno do aparato
estatal tampouco para a gerao de um novo produto governamental.
(E) ao maior nvel de agregao das diversas reas de atuao
governamental.
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A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas
reas de atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional
do rgo. No caso, a funo sade.
A categoria econmica despesa de capital e o GND investimentos.
Resposta: Letra A
48) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) De acordo com a Portaria n
42, de 14 de abril de 1999, do Ministrio de Oramento e Gesto,
assinale a alternativa correta.
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)
)
)
)
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Meteorologia
Patrimnio Histrico, Artstico e Arqueolgico
Informao e Inteligncia
Normatizao e Fiscalizao
Ateno Bsica
A sequncia correta :
A) 18 13 06 04 10
B) 06 04 18 13 10
C) 04 13 18 10 06
D) 10 04 13 18 06
E) 13 10 04 06 18
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1.
2.
3.
4.
Encargos especiais
Legislativa
Administrao
Indstria
(3)
(2)
(1)
(4)
Normatizao e Fiscalizao
Controle Externo
Transferncias
Normalizao e Qualidade
Resposta: Letra D
59) (CESGRANRIO - Analista Oramento e Finanas IBGE 2013)
De acordo com o Manual da Despesa Nacional de 2008 da Secretaria do
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MEMENTO VII
CLASSIFICAO POR ESFERA ORAMENTRIA
10 Oramento Fiscal
20 Oramento da Seguridade Social
30 Oramento de Investimentos
CLASSIFICAO INSTITUCIONAL
1. e 2. dgitos: rgo oramentrio
3., 4. e 5. dgitos: Unidade oramentria (UO)
Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a uma
estrutura administrativa.
As dotaes oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor
nvel, so consignadas s UOs, que so as estruturas administrativas responsveis
pelas dotaes e pela realizao das aes.
CLASSIFICAO FUNCIONAL
1. e 2. dgitos: Funo
3., 4. e 5. dgitos: Subfuno
A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de
atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional do rgo.
A subfuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e
deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio da agregao de
determinado subconjunto de despesas e identificao da natureza bsica das aes que
se aglutinam em torno das funes. As subfunes podem ser combinadas com
funes diferentes daquelas s quais esto relacionadas.
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As aes devem estar sempre conectadas s subfunes que representam sua rea
especfica.
A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se pode
associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como:
dvidas, ressarcimentos, indenizaes, cumprimento de sentenas judiciais e outras
afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse caso, as aes estaro
associadas aos programas do tipo Operaes Especiais.
ESTRUTURA PROGRAMTICA
Tipos de aes:
Atividade: um instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e
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Complemento do aluno
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25) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF 2009) Considerando a classificao funcional, assinale a
alternativa incorreta.
(A) Este classificador de aplicao comum para a Unio, estados, Distrito
Federal e municpios.
(B) Os trs ltimos dgitos indicam a subfuno, diretamente relacionada com
a ao oramentria.
(C) As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a
que estejam vinculadas.
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