Curso 4251 Aula 01 v1 PDF

Aula 01
AFO p/ Cmara Municipal-RJ - Analista (Sem espec., Adm e Contab) e Assistente - Com
videoaulas
Professor: Srgio Mendes
08157408750 - Andrey Patrcio Lopes Lima
AFO p/ Cmara Municipal do Rio de Janeiro Com Videoaulas

Analista Leg (sem especialidade, Adm e Cont) e Assistente Tec Leg
Teoria e Questes Comentadas
Prof. Srgio Mendes Aula 01
AULA 1 - CICLO OU PROCESSO ORAMENTRIO

APRESENTAO DO TEMA
SUMRIO
APRESENTAO DO TEMA ........................................................................ 1
1. ELABORAO/PLANEJAMENTO .............................................................. 4
2. DISCUSSO/ESTUDO/APROVAO .......................................................14
3. EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA ...........................................20
4. AVALIAO E CONTROLE ....................................................................22
MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES FUNRIO/CEPERJ/VUNESP/
FGV/FUNDATEC/UNIVERSA/CESGRANRIO/CONSULPLAN/FEPESE/CETRO .......31
MEMENTO I ...........................................................................................82
LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA ......................................88
GABARITO........................................................................................... 116
Ol amigos! Como bom estar aqui!
com enorme alegria que tenho voc como aluno e assim ter a satisfao de
que voc inicialmente aprovou nossa aula demonstrativa, decidindo continuar o
curso. sinal que voc busca o crescimento, que corre atrs dos seus
objetivos, que pe em prtica o sonho de alcanar o sucesso na aprovao de
um concurso pblico.
"Confiar, totalmente, em nossa boa vontade e na fora em querer crescer j
significa o prprio crescimento." (Maria Luiza S. Teles)
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Voc ver que esse caminho rumo aprovao pode ser prazeroso. No incio
mais difcil, mas medida que voc for evoluindo nos estudos, ter satisfao
em perceber que est aprendendo a matria e resolvendo aquelas questes
que no incio pareciam impossveis. Depois de alcanar um bom ritmo e uma
rotina consistente de estudos, sentir falta de estudar naquele dia que no ler
ao menos um pouquinho da matria.
"O sucesso uma jornada, no um ponto
est em percorrer o caminho." (Gita Bellin)
final.
Metade
do
prazer
Com dedicao, organizao, disciplina e objetividade, estudaremos nesta aula

o ciclo (ou processo) oramentrio, o qual corresponde ao perodo de tempo
em que se processam as atividades tpicas do oramento pblico, desde sua
concepo at a apreciao final.
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um processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual se

elabora/planeja, aprova, executa, controla/avalia a programao de dispndios
do setor pblico nos aspectos fsico e financeiro.
O exerccio financeiro coincide com o ano civil, ou seja, inicia-se em 1. de
janeiro e se encerra em 31 de dezembro de cada ano, conforme dispe o art.
34 da Lei 4.320/1964.
O ciclo (ou processo) oramentrio no se
confunde com o exerccio financeiro. Aquele
envolve um perodo muito maior, iniciando com o
processo de elaborao do oramento, passando
por discusso, execuo e encerramento com o
controle.
No nosso pas identificam-se, basicamente, quatro etapas no ciclo ou processo

oramentrio:
elaborao/planejamento da proposta oramentria;
discusso/estudo/aprovao da Lei de Oramento;
execuo oramentria e financeira; e
avaliao/controle.
DISCUSSO/
ESTUDO/
ELABORAO
APROVAO
CICLO
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ORAMENTRIO
AVALIAO/
CONTROLE
EXECUO
O processo oramentrio dinmico, entretanto, no autossuficiente, porque

a elaborao da proposta, primeira etapa do ciclo oramentrio, renova-se
anualmente e resultante das definies da programao de mdio prazo, que
por sua vez detalha o plano de longo prazo, para integr-lo ao processo de
planejamento.
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1) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013) O

processo oramentrio, com durao de um exerccio financeiro,
evidencia as etapas de elaborao, discusso e aprovao da Lei
Oramentria Anual.
O ciclo (ou processo) oramentrio no se confunde com o exerccio
financeiro. O ciclo envolve um perodo muito maior, iniciando com o processo
de elaborao do oramento, passando por discusso, execuo e
encerramento com o controle.
Resposta: Errada
2) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS 2013)
O exerccio financeiro, no Brasil, no coincide com o ano civil: os
oramentos anuais so executados no perodo de 1. de fevereiro a 31
de dezembro de cada ano.
34 da Lei 4.320/1964.
Logo, os oramentos anuais so executados no perodo de 1 de janeiro a 31
de dezembro de cada ano.
Resposta: Errada
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1. ELABORAO/PLANEJAMENTO
1.1 Alocao de recursos
O primeiro ponto do ciclo oramentrio a elaborao da proposta, a qual
consiste nas atividades preliminares relacionadas alocao de recursos,
considerando o cenrio fiscal. A consistncia fiscal elemento central para sua
posterior execuo, motivo pelo qual o cenrio fiscal uma das etapas mais
relevantes do processo de elaborao. A compatibilidade entre capacidade de
financiamento e dispndio dos recursos previstos ocorre em funo de um
processo de alocao de recursos que se compe das seguintes etapas:
(1) fixao da meta fiscal;
(2) projeo das receitas;
(3) projeo das despesas obrigatrias; e
(4) apurao das despesas discricionrias.
Na etapa de fixao da meta fiscal, as metas de resultado fiscal para o
perodo so definidas. Dada a orientao da poltica fiscal, de estimular o
crescimento da economia sem que isso represente riscos sua estabilidade,
as metas fiscais so definidas tendo em vista a produo de resultados
primrios positivos compatveis com a reduo da relao dvida pblica sobre
o Produto Interno Bruto PIB.
O passo seguinte refere-se projeo das receitas no financeiras. De
maneira geral, as receitas no financeiras so as receitas administradas
(impostos e contribuies em geral), a arrecadao lquida do INSS e as
receitas no administradas (dividendos, receitas prprias etc.). Para estimativa
da receita lquida disponvel para alocao, desconta-se da receita total o
montante das transferncias para Estados e municpios, previstas na
Constituio.
A etapa seguinte de construo do cenrio fiscal refere-se projeo de
recursos destinados s despesas obrigatrias, as quais constituem
obrigaes constitucionais ou legais da Unio.
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As principais despesas obrigatrias esto associadas ao pagamento de pessoal

e encargos, de benefcios da previdncia e assistenciais vinculados ao salrio
mnimo e subsdios e subvenes, entre outros. A alocao das despesas
obrigatrias realizada posteriormente de forma diferenciada, dado que, por
fora de determinao legal, no existe discricionariedade por parte do gestor
pblico quanto ao montante de recursos a ser associado a essas despesas.
Projetada a receita lquida, descontado o montante de recursos correspondente
meta de resultado primrio e da previso das despesas obrigatrias, tem-se
ento o montante de recursos que os rgos setoriais podero manejar para
alocao no seu conjunto de programas para o perodo do plano. Essa etapa
denominada de apurao das despesas discricionrias.
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1.2 Iniciativas
Segundo o art. 165, I a III, da Constituio Federal de 1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
De acordo com esse artigo, as leis do PPA, LDO e LOA so de iniciativa do
Poder Executivo: Presidente, Governadores e Prefeitos.
Na esfera federal, a Constituio Federal, em seu art. 84, XXIII, determina que
a iniciativa das leis oramentrias de competncia privativa do Presidente
da Repblica:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta
Constituio.
No entanto, importantes doutrinadores consideram tal competncia
exclusiva. A diferena que se faz que a competncia exclusiva
indelegvel e a competncia privativa delegvel. O problema que a
CF/1988 no rigorosamente tcnica neste assunto. No caso das leis
oramentrias, seriam matrias de competncia exclusiva do presidente da
Repblica, porque so atribuies indelegveis.
Vale ressaltar que, em regra, a apresentao de um projeto de lei facultada
ao titular da iniciativa, ainda que a competncia seja privativa. O titular pode
optar pelo momento da apresentao, no sendo imposto o cumprimento de
prazos obrigatrios.
Contudo, em carter excepcional, alguns projetos podem se submeter a
exigncias constitucionais ou legais que determinem perodos para que seja
exercida tal iniciativa, tornando-a obrigatria. Nesses casos, considera-se que
a iniciativa vinculada. o que ocorre com os projetos de lei do PPA, da
LDO e da LOA, cuja iniciativa privativa (ou exclusiva) do Chefe do Poder
Executivo, porm ao mesmo tempo vinculada pela obrigatoriedade de
cumprimento de prazos.
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Segundo o art. 85 da CF/1988, constituem crime de responsabilidade os atos

do Presidente da Repblica que atentem contra a lei oramentria.
Consoante a LRF, o Poder Executivo de cada ente colocar disposio dos
demais Poderes e do Ministrio Pblico, no mnimo 30 dias antes do prazo
final para encaminhamento de suas propostas oramentrias, os estudos e as
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estimativas das receitas para o exerccio subsequente, inclusive da corrente
lquida, e as respectivas memrias de clculo.
Isso ocorre porque todos os Poderes (Legislativo, Judicirio e mais o Ministrio
Pblico) elaboram suas propostas oramentrias parciais e encaminham para o
Poder Executivo, o qual o responsvel constitucionalmente pelo envio da
proposta consolidada ao Legislativo.
Consoante o art. 99 da CF/1988, ao Poder Judicirio assegurada
autonomia administrativa e financeira. O 1 ressalta que os tribunais
elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na Lei de Diretrizes Oramentrias.
Ainda, o encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais
interessados, compete ( 2):
I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos
Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos
tribunais.
Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas
oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias,
o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta
oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente,
ajustados de acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo
( 3).
De acordo com o art. 127, ao Ministrio Pblico assegurada autonomia
funcional e administrativa. O 3 ressalta que o Ministrio Pblico elaborar
sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na Lei de Diretrizes
Oramentrias.
Finalmente, com base no art. 134, 2 e 3, da CF/1988, s Defensorias
Pblicas da Unio, Estaduais e do Distrito Federal so asseguradas as
autonomias funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria
dentro dos limites estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias. O art. 134
no concedia tal autonomia Defensoria Pblica da Unio, mas isso foi alterado
pela Emenda Constitucional n 74, de 6 de agosto de 2013, a qual acrescentou
o 3 ao art. 134, estendendo as mesmas prerrogativas Defensoria
Pblica da Unio (DPU) e do Distrito Federal.
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3) (CESPE - Analista em Cincia e Tecnologia Contabilidade CAPES 2012) A iniciativa de elaborao da proposta oramentria anual do
Poder Executivo.
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No art. 165 da CF/1988:
Resposta: Certa
4) (CESPE Analista Judicirio Administrativa - TRE/RJ 2012) A
apresentao da lei oramentria anual no caso da Unio de
iniciativa privativa do presidente da Repblica, mas esse poder
vinculado aos prazos determinados pela legislao e o no
cumprimento desses prazos constitui crime de responsabilidade.
Em carter excepcional, alguns projetos podem se submeter a exigncias
constitucionais ou legais que determinem perodos para que seja exercida tal
iniciativa, tornando-a obrigatria. Nesses casos, considera-se que a iniciativa
vinculada. o que ocorre com os projetos de lei do PPA, da LDO e da LOA,
cuja iniciativa privativa (ou exclusiva) do Chefe do Poder Executivo, porm
ao mesmo tempo vinculada pela obrigatoriedade de cumprimento de prazos.
Segundo o art. 85 da CF/1988, constituem crime de responsabilidade os atos
do Presidente da Repblica que atentem contra a lei oramentria.
Resposta: Certa
5) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) Em virtude
da independncia dos poderes, o oramento do Poder Judicirio
incorporado a Lei Oramentria Anual sem que haja fixao anterior de
limites para a elaborao da proposta.
Consoante o art. 99, caput, da CF/1988, ao Poder Judicirio assegurada
autonomia administrativa e financeira. Entretanto, o 1. ressalta que os
tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites
estipulados conjuntamente com os demais Poderes na Lei de Diretrizes
Oramentrias.
Resposta: Errada
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1.3 Prazos
Na esfera federal os prazos para o ciclo oramentrio esto no 2.o, I a III,
do art. 35 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT):
2. At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165,
9., I e II, sero obedecidas as seguintes normas:
I o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato presidencial subsequente, ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para
sano at o encerramento da sesso legislativa;
II o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito
meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para
sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano
at o encerramento da sesso legislativa.
Nos estados e municpios os prazos do ciclo oramentrio devem estar,
respectivamente, nas Constituies Estaduais e nas Leis Orgnicas.
O prazo de encaminhamento corresponde data limite para o Executivo enviar
ao Legislativo os projetos dos instrumentos de planejamento. J o prazo de
devoluo corresponde data limite para o Poder Legislativo retornar os
projetos para a sano.
PPA
PRAZOS
Encaminhamento ao CN: at 4 meses antes do

encerramento do 1. exerccio financeiro (31.08).
Devoluo para sano: at o encerramento da sesso
legislativa (22.12).
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LDO
Encaminhamento ao CN: at 8 meses e 1/2 antes do

encerramento do exerccio financeiro (15.04).
Devoluo para sano: at o encerramento do
primeiro perodo da sesso legislativa (17.07).
LOA
Encaminhamento ao CN: at 4 meses antes do
encerramento do exerccio financeiro (31.08).
Devoluo para sano: at o encerramento da sesso
legislativa (22.12).
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Comentrios sobre os prazos
Quando colocamos uma data (por exemplo, 31/08) considerando a legislao

atual e, assim, est correto. Entretanto, repare que no est escrito que, por
exemplo, a LOA deve ser enviada at 31 de agosto e sim quatro meses antes do
exerccio financeiro. Logo, podemos tirar algumas concluses:
se a legislao alterasse o exerccio financeiro (por exemplo, se mudasse
de 01/08 para 31/07), as datas do ciclo tambm seriam alteradas;
se o mandato presidencial fosse alterado (por exemplo, para cinco anos),
o tempo de durao do PPA tambm seria alterado (porque a durao
at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial
subsequente. Se o mandato aumentasse em um ano, a vigncia tambm
seria acrescida em um ano).
Em determinado perodo do ano, poder haver duas LDOs vigendo
simultaneamente. Por exemplo, se estivssemos em setembro de 2012,
estaria em vigor a LDO-2012 (elaborada e sancionada em 2011, para reger
a LOA-2012) e a LDO-2013 (elaborada e sancionada em 2012, para reger
a LOA 2013).
Diferena entre legislatura, sesso legislativa e perodo legislativo: a

legislatura, segundo a CF/1988, o perodo de quatro anos. Cada legislatura
possui quatro sesses legislativas, que ocorrem anualmente de 2 de fevereiro
a 22 de dezembro. Por sua vez, cada sesso legislativa possui dois perodos
legislativos, o primeiro de 2 de fevereiro a 17 de julho e o segundo de 1. de
agosto a 22 de dezembro. Em suma:
LEGISLATURA
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Legislatura
4 anos. Divide-se em 4 sesses legislativas anuais.
Sesso
Legislativa
Anual, de 02 Fev a 22 Dez. Divide-se em 2 perodos.
Perodo
Legislativo
1. perodo: 02 Fev a 17 Jul

2. perodo: 1. Ago a 22 Dez
A Lei 4.320/1964 dispe sobre o caso do Executivo no enviar no prazo a sua

proposta para apreciao do Legislativo:
Art. 32. Se no receber a proposta oramentria no prazo fixado nas
Constituies ou nas Leis Orgnicas dos Municpios, o Poder Legislativo
considerar como proposta a Lei de Oramento vigente.
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Caso no receba a proposta oramentria no prazo

fixado, caber ao Poder Legislativo apreciar novamente
o oramento vigente como se fosse uma nova
proposta! Ignora que diversos programas se exaurem
ao longo do exerccio, mas essa a nica previso
legal, j que a CF/1988 no traz nenhuma diretriz.
No envio do PLOA no
prazo fixado
Quanto rejeio das Leis Oramentrias, h impossibilidade do Poder

Legislativo rejeitar o PPA e a LDO. A CF/1988 estabeleceu que ambas devem
ser devolvidas para a sano, ficando afastada a possibilidade de rejeio.
Tambm a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao da LDO.
Em relao LOA, permitida a rejeio, pois, segundo o 8 do art. 166:
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes
podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
O caso do Legislativo no devolver o PLOA para a sano tratado apenas nas
LDOs, que estabelecem regras para a realizao de despesas essenciais at
que ele seja devolvido ao Executivo.
A cada ano, as LDOs determinam que se o Projeto de Lei Oramentria
PLOA no for sancionado pelo Presidente da Repblica at 31 de dezembro do
ano corrente, parte da programao dele constante poder ser executada at
o limite de 1/12 do total de cada ao prevista no referido projeto de lei,
multiplicado pelo nmero de meses decorridos at a sano da respectiva lei.
Por exemplo, se o PLOA no for sancionado at o fim de maro (trs meses)
do ano que deveria estar em vigor, algumas despesas consideradas inadiveis
podero ser executadas em 3/12 do valor original.
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No entanto, o limite previsto de 1/12 ao ms no se aplica ao atendimento de

algumas despesas, de acordo com o que determinar a LDO daquele ano. Por
exemplo, as despesas com obrigaes constitucionais ou legais da Unio e o
pagamento de bolsas de estudos podem ser dispensadas da regra pela LDO e
serem executadas como se o PLOA j tivesse sido aprovado. Ainda, outro
grupo de aes no poder sequer ser executado at a sano da LOA.
Vale ressaltar que o calendrio das matrias oramentrias nos traz problemas
em virtude da no edio da lei complementar sobre o assunto. Temos que no
1 ano do mandato do Executivo aprovada a LDO para o ano seguinte antes
do envio do PPA! Veja que incongruncia, pois neste primeiro ano no h
integrao. A LDO deveria sempre seguir o planejamento do PPA.
Ainda, nesse mesmo ano, o PPA enviado e aprovado nos mesmos prazos da
LOA. Pode at mesmo ocorrer de a LOA ser aprovada no prazo correto e o PPA
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no. No entanto, a LOA do segundo exerccio do mandato presidencial poder
ser executada mesmo antes da aprovao do PPA.
6) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em

Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Para
garantir a continuidade dos programas governamentais, a Constituio
Federal de 1988 determina que o PPA tenha durao de cinco anos, um
ano a mais que o mandato presidencial.
Na esfera federal os prazos para o ciclo oramentrio esto no 2.o, I a III, do
art. 35 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT):
sano at o encerramento da sesso legislativa;
(...)
Assim, o PPA no se confunde com o mandato do chefe do Executivo. O PPA
elaborado no primeiro ano de governo e entra em vigor no segundo ano. A
partir da, tem sua vigncia at o final do primeiro ano do mandato seguinte. A
ideia manter a continuidade dos programas.
Resposta: Errada
7) (CESPE Analista Administrativo - IBAMA 2013) De acordo com a
legislao vigente, se o mandato do presidente da Repblica fosse
alterado, o prazo de vigncia do plano plurianual da Unio (PPA)
tambm seria alterado na mesma proporo.
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Na esfera federal os prazos para o ciclo oramentrio esto no 2.o, I a III, do

art. 35 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT):
sano at o encerramento da sesso legislativa;(...) Assim, se o mandato
presidencial fosse alterado (por exemplo, para cinco anos), o tempo de
durao do PPA tambm seria alterado (porque a durao at o final do
primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subsequente. Se o
mandato aumentasse em um ano, a vigncia tambm seria acrescida em um
ano).
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Resposta: Certa
8) (CESPE Administrador Ministrio da Integrao - 2013)
Consoante o atual ordenamento jurdico brasileiro, em determinado
perodo do ano, duas leis de diretrizes oramentrias vigem
simultaneamente.
Em determinado perodo do ano, poder haver duas LDOs vigendo
simultaneamente. Por exemplo, se estivssemos em outubro de 2013, estaria
em vigor a LDO-2013 (elaborada e sancionada em 2012, para reger a LOA2013) e a LDO-2014 (elaborada e sancionada em 2013, para reger a LOA
2014).
Resposta: Certa
1.4 Lei Complementar (art. 165, 9., da CF/1988)
Os incisos I e II do 9.o do art. 165 Constituio Federal de 1988 dispem
que:
9. Cabe lei complementar:
I dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao
direta e indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de
fundos.
Desde a Constituio de 1988 est prevista a edio de uma lei complementar
sobre finanas pblicas e at o presente momento ela no foi editada, logo,
no existe um modelo legalmente constitudo para organizao, metodologia e
contedo dos planos plurianuais PPAs, leis de diretrizes oramentrias
LDOs e leis oramentrias anuais LOAs. Assim, ainda a Lei 4.320/1964,
recepcionada com status de lei complementar, que estatui Normas Gerais de
Direito Financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da
Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Porm, ela no
atende mais s nossas necessidades. Desta forma, quem cumpre esse vcuo
legislativo e complementa a Lei 4.320/1964 a LDO, uma lei ordinria, que
todo ano acaba tendo, entre suas diversas atribuies, que legislar como se
fosse a lei complementar prevista na CF/1988, o que a transforma num
calhamao de artigos.
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Repare que cabe lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a

vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de
diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual. No entanto, cabe s leis
ordinrias a instituio desses instrumentos.
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Note, tambm, que os prazos dos instrumentos deveriam ser regulados pela
Lei Complementar. No entanto, na esfera federal, enquanto ela no for
editada, os prazos do ciclo oramentrio so regulados pelo Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias ADCT.
9) (CESPE Auditor Substituto de Conselheiro TCE/ES 2012) A

proposta de alterao de procedimento de elaborao, discusso,
aprovao e execuo do oramento pblico no Brasil deve ser
apresentada por meio de projeto de lei complementar.
que:
oramentria anual;
fundos.
Resposta: Certa
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2. DISCUSSO/ESTUDO/APROVAO
A fase de discusso corresponde ao debate entre os parlamentares sobre a
proposta, constituda por: proposio de emendas, voto do relator, redao
final e proposio em plenrio.
Segundo o art. 166 da CF/1988:
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados
pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pelas duas
Casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum.
Apreciao PPA, LDO e LOA
A mensagem presidencial o instrumento de comunicao oficial entre o

Presidente da Repblica e o Congresso Nacional, com a finalidade de
encaminhar os projetos do PPA, da LDO e da LOA. A elaborao da mensagem
presidencial referente ao PPA coordenada pela SPI/MP. J a elaborao das
mensagens presidenciais referentes LOA e LDO realizada sob a
coordenao da SOF/MP.
No Poder Legislativo Federal, os projetos dos instrumentos de planejamento e
dos crditos adicionais transitam por uma comisso mista permanente
composta por senadores e deputados, denominada de Comisso Mista de
Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao. Nos demais entes uma comisso
permanente comum, pois possuem apenas uma casa legislativa, composta por
deputados nos estados e vereadores nos municpios.
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Consoante a CF/1988, caber Comisso mista permanente de Senadores e

Deputados:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA,
crditos adicionais e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente
da Repblica;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais,
regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento
e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses
do Congresso Nacional e de suas Casas criadas de acordo com a CF/1988.
Quanto s emendas, sero apresentadas tambm na Comisso Mista que
emitir seu parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas
casas do Congresso Nacional.
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As emendas so prerrogativas constitucionais que o Poder Legislativo possui
para aperfeioar as propostas dos instrumentos de planejamento e oramento
enviadas pelo Poder Executivo. A emenda instrumento essencial do Poder
Legislativo para influenciar a alocao de recursos pblicos.
Cada parlamentar poder apresentar emendas. As Comisses Permanentes do
Senado Federal e da Cmara dos Deputados, cujas competncias estejam
direta e materialmente relacionadas rea de atuao pertinente estrutura
da Administrao Pblica Federal, tambm podero apresentar emendas.
Ainda, as bancadas estaduais no Congresso Nacional podero apresent-las,
desde que relativas a matrias de interesse de cada estado ou Distrito Federal.
Assim, as emendas podem ser individuais, de comisso e de bancada estadual.
Segundo o art. 63 da CF/1988, a regra que no ser admitido aumento da
despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da
Repblica, ressalvadas as emendas ao projeto de lei do oramento anual ou
aos projetos que o modifiquem e as emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias. Assim, no ser admitido aumento da despesa prevista no
projeto de lei do Plano Plurianual.
Diferena entre sesso conjunta e sesso unicameral: quando ocorrem

as sesses conjuntas do Congresso Nacional, os parlamentares se renem no
mesmo espao para apreciarem juntos os projetos, porm, havendo a fase de
votao, a maioria deve ser alcanada tanto no mbito dos Senadores quanto
no mbito dos Deputados Federais. A discusso conjunta, mas, na hora
da votao, procede-se como se houvesse votao simultnea na
Cmara e no Senado. Na verdade, a sesso conjunta, porm a votao
bicameral.
08157408750
Ao contrrio, na sesso unicameral, a votao por cabea. Considera-se

o todo, independentemente de o parlamentar ser Senador ou Deputado. Cada
parlamentar tem direito a um voto e a apurao feita considerando que h
uma nica votao. Por exemplo, se estiverem presentes os 594 congressistas
(senadores + deputados), a maioria ser alcanada pela metade +1, no
importando se voto de senador ou deputado. A votao unicameral
aconteceu na reviso constitucional.
A aprovao se d por maioria simples, pois apesar do ciclo diferenciado, as
leis oramentrias so leis ordinrias.
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As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero

ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que
o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito
Federal; ou
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei (so chamadas de emendas
de redao, pois visam melhorar o texto, tornando-lhe mais claro e preciso).
O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional
para propor modificao nos projetos a que se refere o art. 166 da CF/1988
(PPA, LDO, LOA e crdito adicionais) enquanto no iniciada a votao, na
comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
O Presidente da Repblica poder enviar
mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere o art.
166 da CF/1988 (PPA, LDO, LOA e crdito
adicionais) enquanto no iniciada a votao, na
comisso mista (no no Plenrio), da parte
cuja alterao proposta.
08157408750
Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei

oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares,
com prvia e especfica autorizao legislativa.
No af de conseguir mais recursos para emendas, o Poder Legislativo poderia
tentar, sem embasamento tcnico, reestimar os valores de receitas
apresentados pelo Poder Executivo. Para prevenir isso, o 1 do art. 12 da
LRF determina:
1 Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s ser admitida
se comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal.
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Ateno: a LRF restritiva, porm admite reestimativa da receita pelo Poder

Legislativo se comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal.
A sano a aquiescncia do Chefe do Poder Executivo ao projeto de lei
aprovado no Legislativo. Ou seja, corresponde concordncia do Chefe do
Executivo com o que foi discutido e aprovado no Parlamento. J o veto
corresponde discordncia do Executivo com o projeto aprovado no
Legislativo. Essa discordncia pode ser de uma parte do texto (veto parcial) ou
com todo o projeto (veto total). Pode ocorrer caso o titular do Executivo
considere o projeto inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico. De
qualquer forma, ocorrendo o veto, ele deve ser apreciado pelo Parlamento,
podendo ser confirmado ou rejeitado.
A Constituio Federal dispe que a sesso legislativa
no ser interrompida sem a aprovao da LDO.
Aprovao da LDO
Tal regra no se aplica LOA ou ao PPA.
Ainda no que se refere s emendas, a Lei 4.320/1964 traz um artigo sobre o

tema. Segundo o art. 33 da Lei 4.320/1964, no se admitiro emendas ao
projeto de lei de oramento que visem:
Alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando
provada, nesse ponto a inexatido da proposta.
Conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado
pelos rgos competentes.
Conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no
esteja anteriormente criado.
Conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em
resoluo do Poder Legislativo para concesso de auxlios e subvenes.
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10) (CESPE Analista - Planejamento e Oramento - MPU 2013)

Cabe ao Tribunal de Contas da Unio emitir parecer sobre as emendas
apresentadas ao projeto de Lei Oramentria Anual.
Cabe Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao
emitir parecer sobre as emendas apresentadas ao projeto de Lei Oramentria
Anual.
Resposta: Errada
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11) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013) As
emendas oramentrias, que s podem ser aprovadas caso estejam de
acordo com o PPA e a LDO, constituem um importante instrumento do
Poder Legislativo para influenciar a alocao de recursos pblicos.
As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podem ser aprovadas caso, entre outros, sejam
compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias.
Resposta: Certa
12) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 Prova
cancelada - 2013) A Cmara dos Deputados deve analisar, na forma do
regimento comum, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e ao oramento anual, que so elaborados
pelo Senado Federal.
As leis do PPA, LDO e LOA so de iniciativa do Poder Executivo: Presidente,
Governadores e Prefeitos.
Ainda, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum
(art. 166 da CF/1988).
Resposta: Errada
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Caso o
Poder Executivo julgue necessria a realizao de alterao no projeto
de lei do PPA, tendo este j sido enviado ao Congresso Nacional e
iniciada a votao na comisso mista, o presidente poder enviar
mensagem comisso solicitando que sejam realizadas as mudanas
pretendidas.
08157408750

Resposta: Errada
14) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 Prova
cancelada - 2013) Se a votao de determinado item do projeto da Lei
de Diretrizes Oramentrias ainda no tiver sido iniciada na comisso
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mista do Congresso Nacional, o presidente da Repblica poder enviar
mensagem para propor modificao desse item.
Resposta: Certa
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3. EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
Ateno: em outros momentos trataremos de execuo oramentria e
financeira. Vamos apenas contextualizar o tema dentro do ciclo oramentrio.
A fase de execuo oramentria e financeira consiste na arrecadao das
receitas e na realizao das despesas. a transformao, em realidade, do
planejamento elaborado pelos Chefes do Executivo e aprovado pelo Legislativo.
At 30 dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a
LDO, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma
de execuo mensal de desembolso. Ainda, as receitas previstas sero
desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas bimestrais de arrecadao, com
a especificao, em separado, quando cabvel, das medidas de combate
evaso e sonegao, da quantidade e valores de aes ajuizadas para
cobrana da dvida ativa, bem como da evoluo do montante dos crditos
tributrios passveis de cobrana administrativa. Tais metas bimestrais so
utilizadas como parmetros para a limitao de empenho e movimentao
financeira prevista no art. 9.
O 3 do art. 165 da CF/1988 dispe que o Poder Executivo publicar, at 30
dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
Segundo o art. 168 da nossa Constituio, os recursos correspondentes s
dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais,
destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues, em duodcimos, at
o dia 20 de cada ms. O artigo ainda ressalta que ser na forma da lei
complementar, que ainda no foi editada.
A LRF trata do assunto execuo oramentria e cumprimento das metas nos
seus arts. 8 e 9. At 30 dias aps a publicao dos oramentos, nos termos
em que dispuser a LDO, o Poder Executivo estabelecer a programao
financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso.
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Ateno: os recursos legalmente vinculados finalidade especfica sero

utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que
em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso.
Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no
comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico
promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos 30 dias
subsequentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os
critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. Logo, alm do Poder
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Executivo, h a extenso da limitao de empenho aos Poderes Legislativo,
Judicirio e Ministrio Pblico.
No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes
constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao
pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes
oramentrias.
No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a
recomposio das dotaes cujos empenhos foram limitados dar-se- de
forma proporcional s redues efetivadas.
No prazo de 90 dias aps o encerramento de cada semestre, o Banco Central
do Brasil apresentar, em reunio conjunta das comisses temticas
pertinentes do Congresso Nacional, avaliao do cumprimento dos objetivos e
metas das polticas monetria, creditcia e cambial, evidenciando o impacto e o
custo fiscal de suas operaes e os resultados demonstrados nos balanos.
A LRF trata de previso e arrecadao de receitas nos arts. 11 a 13.
Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a
instituio, a previso e a efetiva arrecadao de todos os tributos da
competncia constitucional do ente da Federao. No entanto, vedada a
realizao de transferncias voluntrias para o ente que no institui, prev e
efetivamente arrecadada todos os impostos.
A previso da receita oramentria ocorre no ano anterior execuo do
oramento, durante o processo de elaborao. Assim, na execuo
oramentria, poder haver frustrao da arrecadao, tornando-se necessrio
limitar as despesas para adequ-las aos recursos arrecadados.
As previses de receita observaro as normas tcnicas e legais, consideraro
os efeitos das alteraes na legislao, da variao do ndice de preos, do
crescimento econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero
acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos, da
projeo para os dois seguintes quele a que se referirem, e da metodologia
de clculo e premissas utilizadas.
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4. AVALIAO E CONTROLE
4.1 Avaliao
A avaliao oramentria a parte do controle oramentrio que analisa a
eficcia e a eficincia dos cursos de ao cumpridos, e proporciona elementos
de juzo aos responsveis da gesto administrativa para adotar as medidas
tendentes consecuo de seus objetivos e otimizao do uso dos recursos
colocados sua disposio, o que contribui para realimentar o processo de
Administrao Oramentria. O propsito da avaliao de contribuir para a
qualidade da elaborao de uma nova proposta oramentria, reiniciando um
novo ciclo oramentrio. Esta definio traz dois critrios de anlise, o de
eficincia e o de eficcia.
_ Anlise da eficincia: a medida da relao entre os recursos
efetivamente utilizados para a realizao de uma meta para um projeto,
atividade ou programa frente a padres estabelecidos. O teste da eficincia na
avaliao das aes governamentais busca considerar os resultados em face
dos recursos disponveis.
_ Anlise da eficcia: a medida do grau de atingimento das metas fixadas
para um determinado projeto, atividade ou programa em relao ao previsto.
Procura considerar o grau em que os objetivos e as finalidades do progresso
foram alcanados dentro da programao de realizaes governamentais.
Pelas formas modernas de estruturao dos oramentos so possveis as
anlises da eficcia e da eficincia. A explicitao das metas fsicas
oramentrias e a classificao por programas e aes viabilizam os testes de
eficcia, enquanto a incorporao de custos estimativos no oramento e
custos efetivos durante a execuo auxilia as avaliaes da eficincia.
A efetividade a dimenso do desempenho que representa a relao entre os
resultados alcanados (impactos observados) e os objetivos (impactos
esperados) que motivaram a atuao institucional. a medida do grau de
atingimento dos objetivos que orientaram a constituio de um determinado
programa, expressa pela sua contribuio variao alcanada dos indicadores
estabelecidos. Permite verificar se um dado programa produziu efeitos no
ambiente externo em que interveio, em termos econmicos, tcnicos,
socioculturais, institucionais ou ambientais. Assim, define-se como a
capacidade de se transformar uma realidade a partir do objetivo
estabelecido e sua continuidade ao longo do tempo.
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Para Alexandre Marinho e Luis Otvio Faanha, no que diz respeito aos
questionamentos, comum encontrar-se na literatura especializada de
avaliao referncias a dimenses desejveis de desempenho de organizaes
e programas avaliados, que se traduzir aqui por exigncias de efetividade, de
eficincia e de eficcia dos programas de governo. No uso corrente, a
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efetividade diz respeito capacidade de se promover resultados pretendidos;
a eficincia denotaria competncia para se produzir resultados com dispndio
mnimo de recursos e esforos; e a eficcia, por sua vez, remete a condies
controladas e a resultados desejados de experimentos, critrios que, deve-se
reconhecer, no se aplicam automaticamente s caractersticas e realidade dos
programas sociais.
Como exemplo, vamos supor a vacinao em um posto de sade. Se o
Governo preparou toda a logstica (compra de vacinas, transporte, pessoal
etc.) com melhor custo-benefcio, foi eficiente. Se o percentual de crianas
vacinadas foi atingido, a campanha foi eficaz, cumpriu a meta fsica. Se
conseguiu erradicar a paralisia infantil, foi efetivo, pois teve o impacto
esperado na sociedade, mudando uma realidade existente.
4.2 Controle
4.2.1 Consideraes Iniciais
O oramento surge como um instrumento de controle. Tradicionalmente,
uma forma de assegurar ao Executivo (controle interno) e ao Legislativo
(controle externo) que os recursos sero aplicados conforme previstos e
segundo as leis. Atualmente, alm desse controle legal, busca-se o controle
de resultados, em uma viso mais completa da efetividade das aes
governamentais.
Segundo a Lei 4.320/1964:
Art. 75. O controle da execuo oramentria compreender:
I a legalidade dos atos de que resultem a arrecadao da receita ou a
realizao da despesa, o nascimento ou a extino de direitos e obrigaes;
II a fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis por
bens e valores pblicos;
III o cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios
e em termos de realizao de obras e prestao de servios.
(...)
Art. 81. O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter por
objetivo verificar a probidade da administrao, a guarda e legal emprego dos
dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de Oramento.
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De acordo com o art. 79 da Lei 4320/1964, ao rgo incumbido da

elaborao da proposta oramentria ou a outro indicado na
legislao, caber o controle estabelecido no inciso III acima.
A Lei 4.320/1964 determina a coexistncia de dois sistemas de controle da
execuo oramentria: interno e externo. O controle interno aquele
realizado pelo rgo no mbito da prpria Administrao, dentro de sua
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estrutura. O controle externo
independente e autnoma.
aquele
realizado
por
uma
instituio
Da mesma forma, a CF/1988 trata dos dois sistemas de controle. Dispe que a
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
Unio e das entidades da Administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas,
ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigaes de natureza pecuniria.
A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades
da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao
das subvenes e renncia de receitas, ser exercida
pelo Congresso Nacional, mediante controle
externo, e pelo sistema de controle interno de
cada Poder.
15) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 2013) Ao

rgo incumbido de elaborar a proposta oramentria, ou a outro
indicado por lei, caber o controle do cumprimento do programa de
trabalho expresso em termos monetrios e de realizao de obras e
prestao de servios.
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Segundo a Lei 4.320/1964:

Art. 75. O controle da execuo oramentria compreender:
(...)
III o cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios
e em termos de realizao de obras e prestao de servios.
(...)
De acordo com o art. 79 da Lei 4320/1964, ao rgo incumbido da elaborao
da proposta oramentria ou a outro indicado na legislao, caber o controle
estabelecido no inciso III acima.
Resposta: Certa
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16) (CESPE TFCE TCU 2012) O controle interno realizado pelo
Poder Executivo ser feito sem prejuzo das atribuies do TCU,
devendo o Poder Legislativo, na realizao do controle externo da
execuo oramentria, verificar a probidade da administrao e o
cumprimento da lei oramentria.
Na Lei 4320/1964:
Art. 76. O Poder Executivo exercer os trs tipos de controle a que se refere o
artigo 75 [legalidade, fidelidade funcional e cumprimento do programa de
trabalho], sem prejuzo das atribuies do Tribunal de Contas ou rgo
equivalente.
(...)
Art. 81. O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter por
Resposta: Certa
4.2.2 Controle Interno
Segundo o art. 74 da CF/1988, os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade
de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a
execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e
entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como
dos direitos e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
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Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima

para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o
Tribunal de Contas da Unio.
Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da
Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser prvia,
concomitante e subsequente (art. 77 da Lei 4.320/1964).
Compete aos servios de contabilidade ou rgos equivalentes verificar a exata
observncia dos limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade
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oramentria, dentro do sistema que for institudo para esse fim (art. 80 da Lei
4.320/1964).
17) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 2013) A

execuo oramentria est sujeita a controle interno e externo. Uma
das atribuies do controle externo verificar a exata observncia dos
limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade oramentria,
no sistema institudo para tal fim.
Compete aos servios de contabilidade ou rgos equivalentes verificar a
exata observncia dos limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade
4.320/1964).
Resposta: Errada
18) (CESPE Analista Legislativo Arquiteto e Engenheiro Cmara
dos Deputados 2012) O controle interno deve, entre outras
finalidades, comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
eficcia e eficincia, no apenas da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e nas entidades da administrao federal, mas
tambm da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito
privado.
de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo
dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
Resposta: Certa
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4.2.3 Controle Externo
No mbito federal, consoante o art. 71 da CF/1988, o controle externo, a
cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio, ao qual compete:
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica,
mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar
de seu recebimento;
II julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as
fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as
contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de
que resulte prejuzo ao errio pblico;
III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes
para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que
no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de
natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e
demais entidades referidas no inciso II;
V fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital
social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
constitutivo;
VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a
Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
VII prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer
de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados
de auditorias e inspees realizadas;
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre
outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
X sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos
apurados.
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Vamos entender os incisos mais confusos:
No que se refere s contas do Executivo federal, compete privativamente ao

Presidente da Repblica prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro
de 60 dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao
exerccio anterior.
Note que compete ao TCU apreciar (e no julgar) as contas prestadas
anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio (inciso I).
Entretanto, da competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar
anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de governo. Para os demais
administradores e responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos compete
ao TCU o julgamento das contas (inciso II).
Vale ressaltar tambm o inciso IV. De forma resumida: o aspecto
oramentrio est relacionado arrecadao e aplicao dos recursos
pblicos, conforme os instrumentos de planejamento e oramento previstos na
Constituio Federal; o aspecto operacional est relacionado verificao do
cumprimento de metas, aos resultados, eficcia e eficincia da gesto dos
recursos pblicos; o aspecto patrimonial est relacionado ao controle,
salvaguarda, conservao e alienao de bens pblicos; o aspecto
financeiro est relacionado ao fluxo de recursos administrados pelo gestor; e
o aspecto contbil est relacionado aplicao dos recursos pblicos
conforme as tcnicas contbeis.
No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo
Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as
medidas cabveis. No entanto, se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo,
no prazo de 90 dias, no efetivar as medidas cabveis, o Tribunal decidir a
respeito.
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J no que tange aplicao de recursos pblicos, o controle abrange tanto as

instituies pblicas como as entidades de direito privado.
As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero
eficcia de ttulo executivo extrajudicial, usufruindo, assim, de atributo de
exequibilidade. A dvida passa a ser lquida e certa.
O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente,
relatrio de suas atividades.
No mbito dos demais entes, o controle externo exercido de forma
semelhante, aplicando as disposies federais naquilo que couber. Nos
estados, realizado pela Assembleia Legislativa, com auxlio do Tribunal de
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Contas do Estado. Nos municpios, exercido pela Cmara Municipal, com
auxlio tambm do Tribunal de Contas do Estado ou do Tribunal de Contas do
Municpio (nas cidades de So Paulo e Rio de Janeiro) ou do Tribunal de Contas
dos Municpios (nos estados da Bahia, Cear, Par e Gois). No Distrito Federal
exercido pela Cmara Legislativa com o auxlio do Tribunal de Contas do
Distrito Federal.
De acordo com o art. 82 da Lei 4.320/1964, o Poder Executivo, anualmente,
prestar contas ao Poder Legislativo, no prazo estabelecido nas Constituies
ou nas Leis Orgnicas dos Municpios. As contas do Poder Executivo sero
submetidas ao Poder Legislativo, com Parecer prvio do Tribunal de Contas ou
rgo equivalente. Quando, no Municpio no houver Tribunal de Contas ou
rgo equivalente, a Cmara de Vereadores poder designar peritos
contadores para verificarem as contas do prefeito e sobre elas emitirem
parecer.
19) (CESPE Analista Legislativo Material e Patrimnio Cmara

dos Deputados 2012) Cabe ao Congresso Nacional, como rgo
titular do controle externo, julgar, em carter definitivo, as contas dos
administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores
pblicos.
da competncia exclusiva do Congresso Nacional julgar anualmente as
contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo. Para os demais administradores e
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos compete ao TCU o
julgamento das contas (art. 71, II, da CF/1988,).
Resposta: Errada
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20) (CESPE Analista Legislativo Arquiteto e Engenheiro Cmara

dos Deputados 2012) O Tribunal de Contas da Unio (TCU) poder
realizar por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, de comisso tcnica ou de inqurito inspees e auditorias
de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.
No mbito federal, consoante o art. 71, IV, da CF/1988, o controle externo, a
cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio, ao qual compete, entre outros, realizar, por iniciativa prpria,
da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de
inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
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Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no
inciso II.
Resposta: Certa
Ciclo Oramentrio Ampliado

Tradicionalmente, o ciclo oramentrio considerado como o perodo de tempo
em que se processam as atividades tpicas do oramento pblico. um
processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual se elabora/planeja,
aprova, executa, controla/avalia a programao de dispndios do setor pblico
nos aspectos fsico e financeiro. Dessa forma, o ciclo oramentrio possui
quatro fases.
Entretanto, existe tambm o que pode ser denominado como ciclo
oramentrio ampliado. Tal termo designa o ciclo, em conjunto, do plano
plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria. Dessa
forma, o ciclo oramentrio possui oito fases.
Segundo Sanches1, o ciclo oramentrio ampliado desdobrar-se em oito fases,
quais sejam:
_ formulao do planejamento plurianual, pelo Executivo;
_ apreciao e adequao do plano, pelo Legislativo;
_ proposio de metas e prioridades para a administrao e da poltica de
alocao de recursos pelo Executivo;
_ apreciao e adequao da LDO, pelo Legislativo;
_ elaborao da proposta de oramento, pelo Executivo;
_ apreciao, adequao e autorizao legislativa;
_ execuo dos oramentos aprovados;
_ avaliao da execuo e julgamento das contas.
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Ainda segundo o autor, tais fases so insuscetveis de aglutinao, dado que

cada uma possui ritmo prprio, finalidade distinta e periodicidade definida. O
plano plurianual, por exemplo, no pode ser aglutinado fase de elaborao
do oramento, porquanto constitui instrumento superordenador daquela, como
evidenciado pelo cenrio institucional articulado pela Constituio de 1988.
Repare que o artigo de 1993, no uma novidade. Entretanto, era rarssimo
aparecer em provas das bancas mais tradicionais. Isso vem mudando. A partir
de agora, considere as duas interpretaes vlidas para o ciclo oramentrio:
quatro (tradicional) ou oito fases (ampliado).
SANCHES, Osvaldo Maldonado: O ciclo oramentrio: uma reavaliao luz da Constituio de

1988: Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro: FGV, v. 27, n.4, pp. 54-76, out./dez. 1993
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MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES
FUNRIO/CEPERJ/VUNESP/FGV/FUNDATEC/
UNIVERSA/CESGRANRIO/CONSULPLAN/FEPESE/CETRO
21) (FUNRIO - Analista de Desenvolvimento Cincias Contbeis
IDENE/MG 2008) Comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem
como da aplicao dos recursos pblicos por entidades de direito
privado, constitui uma finalidade do:
A) Plano de Investimentos.
B) Oramento Pblico.
C) Relatrio de Metas Fiscais.
D) Plano de Licitaes Pblicas.
E) Sistema de Controle Interno.
de:
dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
Resposta: Letra E
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22) (FUNRIO - Administrador Ministrio da Justia 2008) O

controle interno, para que cumpra com sua finalidade principal,
essencial que atue com ampla liberdade e independncia, no ficando
restrito ao controle oramentrio e legal, mas tambm opinando sobre
a convenincia e a oportunidade da consumao dos atos
administrativos. Constitui finalidade do controle interno
A) omitir-se na denncia de atos de improbidades ou no comunic-los
administrao para as providncias.
B) apoiar as aes que no observam a deteco de conluio de
servidores nas fraudes e irregularidades.
C) avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a
execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio.
D) abster-se em controlar as operaes de crdito, avais e garantias,
bem como os direitos e haveres da Unio.
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E) deixar de apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da
Unio, sob pena de responsabilidade solidria (alternativas A e B).
de:
dos programas de governo e dos oramentos da Unio (alternativa C);
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem
como dos direitos e haveres da Unio (alternativa D);
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional
(alternativa E).
Resposta: Letra C
23) (FUNRIO Contador - Ministrio da Justia 2008) O Tribunal de
Contas da Unio, como rgo auxiliar do Poder Legislativo no exerccio
da funo fiscalizadora dos representantes do povo sobre a
Administrao Pblica, possui as seguintes competncias, exceto:
A) realizar inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial.
B) assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias no exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade.
C) julgar as contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos.
D) fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela unio
mediante convnio a estado, ao distrito federal ou a municpio.
E) aplicar aos responsveis, em caso de legalidade de despesa, as
sanes previstas em lei.
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No mbito federal, consoante o art. 71 da CF/1988, o controle externo, a cargo

do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da
Unio, ao qual compete:
(...)
II julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as
fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as
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contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de
que resulte prejuzo ao errio pblico (alternativa C);
(...)
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de
natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e
demais entidades referidas no inciso II (alternativa A);
(...)
VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a
Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio (alternativa D);
(...)
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio (alternativa
E);
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade (alternativa
B);
(...)
Resposta: Letra E
24) (CEPERJ - Analista de Planejamento e Oramento SEPLAG/RJ
2012) Segundo a Lei 4.320/64, o controle da execuo oramentria
compreender:
A) a legalidade dos fatos de que resultem a arrecadao da receita e o
nascimento ou extino de direitos e obrigaes
B) o cumprimento dos projetos expressos em termos monetrios
relativos realizao de obras e prestao de servios
C) a legalidade dos fatos e o cumprimento dos projetos relativos
realizao de obras e prestao de servios
D) a fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis
por bens e valores pblicos
E) a legalidade dos fatos, o cumprimento dos projetos e a fidelidade
funcional dos responsveis por bens e valores
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Questo baseada no art. 75 da Lei 4320/1964:

a) Errada. O controle da execuo oramentria compreender a legalidade
dos atos de que resultem a arrecadao da receita e o nascimento ou extino
de direitos e obrigaes.
b) Errada. O controle da execuo oramentria compreender o cumprimento
do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em termos de
realizao de obras e prestao de servios.
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c) Errada. O controle da execuo oramentria compreender a legalidade
dos atos e o cumprimento do programa de trabalho relativo realizao de
obras e prestao de servios.
d) Correta. O controle da execuo oramentria compreender a fidelidade
funcional dos agentes da administrao, responsveis por bens e valores
pblicos.
e) Errada. O controle da execuo oramentria compreender a legalidade
dos atos, o cumprimento do programa de trabalho e a fidelidade funcional
dos responsveis por bens e valores.
Resposta: Letra D
25) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) O
controle da execuo oramentria, tendo por objetivo verificar a
probidade da Administrao, a guarda e legal emprego dos dinheiros
pblicos, e o cumprimento da Lei de Oramento, segundo a Lei
4320/64, de competncia:
A) do Poder Legislativo
B) do Tribunal de Contas
C) do Sistema de Controle Interno
D) do Chefe do Poder Executivo
E) da Contadoria e da Auditoria Interna
O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter por
dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de Oramento (art. 81 da Lei
4.320/1964).
Resposta: Letra A
2012) Verificar a exata observncia dos limites das cotas trimestrais
da despesa atribudas a cada unidade oramentria, dentro do sistema
que for institudo, competncia do seguinte rgo, ou equivalente:
A) da auditoria
B) do controle interno
C) da contabilidade
D) da diretoria financeira
E) do departamento de oramento
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Compete aos servios de contabilidade ou rgos equivalentes verificar a

exata observncia dos limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade
4.320/1964).
Resposta: Letra C
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27) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011)
Quando no houver Tribunal de Contas ou rgo equivalente no
Municpio, a Cmara de Vereadores poder:
A) designar peritos contadores para verificarem as contas do
Prefeito e sobre elas emitir parecer
B) designar peritos pblicos para verificarem as contas do Prefeito e
sobre elas emitir parecer
C) designar servidores da prefeitura peritos para verificarem as contas
do Prefeito e sobre elas emitir parecer encaminhando-as ao Tribunal
de Contas do Estado
D) designar auditores pblicos para verificarem as contas do Prefeito e
sobre elas emitir parecer
E) designar peritos contadores para verificarem as contas do
Prefeito e encaminh-las ao Tribunal de Contas do Estado
De acordo com o art. 82 da Lei 4.320/1964, o Poder Executivo, anualmente,
prestar contas ao Poder Legislativo, no prazo estabelecido nas Constituies
ou nas Leis Orgnicas dos Municpios. As contas do Poder Executivo sero
submetidas ao Poder Legislativo, com Parecer prvio do Tribunal de Contas ou
rgo equivalente. Quando, no Municpio no houver Tribunal de Contas ou
rgo equivalente, a Cmara de Vereadores poder designar peritos
contadores para verificarem as contas do prefeito e sobre elas emitirem
parecer.
Resposta: Letra A
2012) controle da administrao pblica realizado pelo TCU um
controle pertencente ao(s):
A) Legislativo
B) Executivo
C) Judicirio
D) Trs Poderes
E) Ministrio Pblico
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Consoante o art. 71 da CF/1988, o controle externo, a cargo do Congresso

Nacional (Poder Legislativo), ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio.
Resposta: Letra A
29) (CEPERJ - EPPGG SEPLAG/RJ 2012) O perodo de tempo em
que se processam as atividades tpicas do oramento pblico, desde
sua concepo at sua apreciao final, denomina-se:
A) plano plurianual
B) lei de diretrizes oramentrias
C) processo oramentrio
D) processo inflacionrio
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E) lei oramentria anual
O ciclo (ou processo) oramentrio corresponde ao perodo de tempo em
que se processam as atividades tpicas do oramento pblico, desde sua
concepo at a apreciao final. um processo contnuo, dinmico e flexvel,
por meio do qual se elabora/planeja, aprova, executa, controla/avalia a
programao de dispndios do setor pblico nos aspectos fsico e financeiro.
Resposta: Letra C
30) (CEPERJ - Procurador Pref. So Gonalo 2011) No tema
organizao dos poderes, a Constituio estabelece que a proposta
oramentria dos tribunais deve ser encaminhada no prazo
estabelecido pela Lei de Diretrizes Oramentrias. Caso no ocorra tal
encaminhamento:
A) ocorrer a repetio dos valores aprovados na lei oramentria
vigente
B) sero considerados os trs oramentos anteriores, retirada uma
mdia
C) ser outorgado prazo adicional, com aplicao de multa aos
gestores
D) os rgos do Poder Legislativo no podero votar a proposta
oramentria
E) caber ao Poder Legislativo estipular os valores a integrar o
oramento
Se os tribunais no encaminharem as respectivas propostas oramentrias
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria
anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de
acordo com os limites estipulados na LDO (art. 99, 3, da CF/1988).
Resposta: Letra A
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31) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011)

Sero admitidas emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a:
A) conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que
no esteja anteriormente criado
B) conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados
em resoluo do Poder Legislativo para concesso de auxlios e
subvenes
C) alterar a dotao solicitada para despesas de custeio, salvo quando
provada, nesse ponto, a inexatido da proposta
D) conceder dotao para o incio de obra cujo projeto esteja aprovado
pelos rgos competentes
E) conceder dotaes para despesas de pessoal e seus encargos
Questo baseada no art. 33 da Lei 4320/1964:
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a) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no
b) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em
c) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem alterar a dotao solicitada para despesas de custeio, salvo quando
provada, nesse ponto, a inexatido da proposta.
d) Correta. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado
pelos rgos competentes. Logo, sero admitidas emendas ao projeto de Lei
de Oramento que visem a conceder dotao para o incio de obra cujo projeto
esteja aprovado pelos rgos competentes.
e) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem a dotao solicitada para despesa de custeio (como pessoal e encargos),
salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta.
Resposta: Letra D
32) (VUNESP - Oramentista Prefeitura de Presidente Prudente 2012) O exerccio financeiro corresponde ao perodo no qual o
oramento ser executado e coincidir com o
(A) regime misto contbil, definido nos arts. 70 e 74 da CF/88.
(B) regime de escriturao das demonstraes financeiras, definido
nos arts. 75 e 84 da CF/88.
(C) regime contbil de caixa, definido nos arts. 72 e 74 da CF/88.
(D) regime de exerccio ou competncia de caixa, definido nos arts. 72
e 75 da CF/88.
(E) ano civil.
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34 da Lei 4.320/1964.
Resposta: Letra E
33) (VUNESP - Contador FPMSC/Prefeitura de So Carlos 2012) Os
planos do governo federal, denominados Brasil em Ao (1996-99),
Avana Brasil (2000-03), Brasil de Todos (2004-07) e
Desenvolvimento com Incluso Social e Educao de Qualidade
(2008-11), ultimamente com a gesto orientada para resultados,
alm de contemplarem a estratgia de governo, passam a se
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apresentar como plano ttico e operacional, conforme artigo 165 da
Constituio Federal. Consequentemente, estabeleceu-se que o plano
que compe a estratgia deve viger at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato presidencial subsequente, o que corresponde:
(A) ao Plano Plurianual PPA.
(B) s Diretrizes Oramentrias LDO.
(C) ao Plano Nacional de Desenvolvimento PND.
(D) ao Oramento Anual LOA.
(E) ao Plano de Desenvolvimento e Incluso Social PDIS.
Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
Segundo o ADCT, a vigncia do PPA de quatro anos, iniciando-se no
segundo exerccio financeiro do mandato do chefe do executivo e terminando
no primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente. Ele deve ser
encaminhado do Executivo ao Legislativo at quatro meses antes do
encerramento do primeiro exerccio, ou seja, at 31 de agosto. A devoluo ao
Executivo deve ser feita at o encerramento do segundo perodo da sesso
legislativa (22 de dezembro) do exerccio em que foi encaminhado.
Resposta: Letra A
34) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos do Rio Preto
2011) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero
apreciados
(A) pelo presidente da Repblica.
(B) pelas duas Casas do Congresso Nacional.
(C) pelos deputados Federais.
(D) pelos senadores.
(E) pelo presidente da Repblica e pelos Senadores.
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De acordo com o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano

plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na
forma do regimento comum.
Resposta: Letra B
35) (VUNESP - Contador UNESP 2010) Conforme a Constituio
Federal de 1988 e atualizaes posteriores, Seo II, art. 165, o plano
plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais sero
estabelecidos por leis de iniciativa:
(A) do poder Judicirio.
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(B) do poder Legislativo.
(C) do poder Executivo.
(D) da Cmara dos deputados federais.
(E) do Senado.
Resposta: Letra C
36) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras CREMESP 2011) Segundo a Constituio Federal de 1988, os
oramentos anuais sero estabelecidos por lei de iniciativa do
(A) Poder Executivo.
(B) Poder Legislativo.
(C) Poder Judicirio.
(D) Ministrio da Fazenda.
(E) Ministrio da Economia e Finanas.
Resposta: Letra A
37) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras CREMESP 2011) Segundo a Constituio Federal de 1988, os projetos
de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados
(A) pelo Senado Federal.
(B) pela Cmara dos Deputados.
(C) pelas duas casas do Congresso Nacional.
(D) pelo Presidente da Repblica.
(E) pela Controladoria Geral da Unio.
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De acordo com o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano

plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na
forma do regimento comum.
Resposta: Letra C
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38) (VUNESP - Tcnico em Gesto Organizacional Administrao
Pblica - ITESP 2008) Segundo a hierarquia das leis oramentrias,
a de vigncia quadrienal
(A) o Plano Plurianual.
(B) a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) a Lei do Oramento Anual.
(D) o Oramento de Investimentos das Empresas Estatais.
(E) o Oramento da Seguridade Social.
Segundo o ADCT, a vigncia do PPA de quatro anos, iniciando-se no
segundo exerccio financeiro do mandato do chefe do executivo e terminando
no primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente. Ele deve ser
Resposta: Letra A
39) (VUNESP - Tcnico em Gesto Organizacional Administrao
Pblica - ITESP 2008) O prazo para envio da lei do oramento anual,
do poder executivo ao legislativo, antes do encerramento do exerccio
financeiro at:
(A) 10 de janeiro.
(B) 15 de abril.
(C) 30 de junho.
(D) 31 de agosto.
(E) 15 de dezembro.
O projeto da Lei Oramentria Anual dever ser encaminhado ao Legislativo
quatro meses antes do trmino do exerccio financeiro (31 de agosto), e
devolvido ao executivo, para a sano presidencial, at o encerramento da
sesso legislativa (22 de dezembro) do exerccio de sua elaborao.
Resposta: Letra D
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40) (VUNESP - Fiscal de Tributos Prefeitura de Cubato/SP 2012)

A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e
indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao
das subvenes e renncia de receitas, ser exercida:
(A) pelo Tribunal de Contas do Municpio, mediante controle interno e
pelo sistema de controle externo de cada Poder.
(B) pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema
de controle interno de cada Poder.
(C) pelo Tribunal de Contas do Estado, mediante controle interno e
pelo sistema de controle externo de cada Poder.
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(D) pela Cmara Municipal, mediante controle interno e pelo sistema
de controle externo de cada Poder.
(E) pelo Tribunal de Contas do Municpio, mediante controle externo e
pelo sistema de controle interno de cada Poder.
A CF/1988 trata dos dois sistemas de controle. Dispe que a fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da Administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida
pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
Nos mbitos dos demais entes, o controle externo exercido de forma
municpios, exercido pela Cmara Municipal, com auxlio tambm do
Tribunal de Contas do Estado ou do Tribunal de Contas do Municpio (nas
cidades de So Paulo e Rio de Janeiro) ou do Tribunal de Contas dos Municpios
(nos estados da Bahia, Cear, Par e Gois).
Assim, tal fiscalizao ser exercida pela Cmara Municipal, mediante
controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Resposta: Letra B
41) (VUNESP - Tcnico em Gesto Organizacional - Finanas Pblicas,
SIAFEM e SIAFSICO ITESP 2008) A matria relativa s Finanas
Pblicas, de acordo com a sistemtica constitucional, de ser
disciplinada por:
(A) decreto do Poder Executivo.
(B) lei ordinria.
(C) lei complementar.
(D) medida provisria, observados os requisitos atinentes relevncia
e urgncia.
(E) decreto Legislativo.
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que:
oramentria anual;
fundos.
Desde a Constituio de 1988 est prevista a edio de uma lei complementar
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sobre finanas pblicas e at o presente momento ela no foi editada.
Resposta: Letra C
42) (VUNESP - Contador SAAE/Sorocaba 2006) A fiscalizao
contbil, financeira e oramentria ser exercida pelo Congresso
Nacional; na Unio, ter como rgo auxiliar, quando da fiscalizao
contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial o:
(A) TCU Tribunal de Contas da Unio.
(B) Ibracon Instituto Brasileiro de Contadores.
(C) CRC Conselho Regional de Contabilidade.
(D) CFC Conselho Regional de Contabilidade.
(E) PFN Procuradoria da Fazenda Nacional.
Unio.
Resposta: Letra A
43) (VUNESP - Consultor Tcnico Legislativo Administrao - Cmara
Municipal de So Paulo 2007) Com a Constituio Federal de 1988,
foram obtidos significativos avanos acerca da matria oramentria.
Pode-se destacar
(A) a disciplina de estabelecer normas de finanas pblicas voltadas
para a responsabilidade na gesto fiscal, destinando o Captulo II do
Planejamento, integralmente, matria oramentria.
(B) o tratamento de forma especial descrito nos artigos 63 a 70,
disciplinando e estabelecendo das regras e princpios referentes ao
processo de elaborao e fiscalizao oramentria.
(C) o previsto nos artigos 73 a 77, que tratam da competncia do
poder executivo de elaborar o projeto de lei do oramento,
encaminhando para discusso e votao nas casas legislativas.
(D) a possibilidade de emendas por parte dos legisladores, definio
mais precisa do papel do tribunal de contas e ainda, a confirmao de
alguns princpios oramentrios bsicos, tais como: unidade,
universalidade, exclusividade e especializao, descritos nos artigos
52 a 96.
(E) os artigos 165 a 169, acrescidos de seus respectivos incisos e
pargrafos que trouxeram novas regras e conceitos, tais como: a
prerrogativa devolvida ao poder legislativo de propor emendas ao
projeto de lei do oramento, no que tange despesa.
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Os principais artigos da CF/1988 que tratam da matria oramentria so os

arts. 165 a 169. As emendas parlamentares LOA so disciplinadas nesses
artigos.
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Resposta: Letra E
44) (VUNESP - Contador SAAE/Sorocaba 2006) O perodo de
vigncia da Lei Oramentria de
(A) 6 meses.
(B) 1 ano.
(C) 2 anos.
(D) 4 anos.
(E) prazo indeterminado.
A Lei Oramentria anual.
Resposta: Letra B
45) (VUNESP - Contador UNESP 2010) Todos os rgos e pessoas
que recebam dinheiro ou valores pblicos ficam obrigados a prestao
de contas ao rgo de controle a que estiverem ligados. Devero ser
realizadas concorrncias para todo fornecimento de material, obras e
servios realizados por terceiros, com despesa para o Estado, exceto o
que tiver dispensa expressa em lei. A verificao da execuo dos
contratos ficar a cargo dos responsveis pelo acompanhamento das
obras ou servios e respectivos chefes e diretores, sem prejuzo do
controle externo, da competncia do(a)
(A) Receita Estadual.
(B) Auditor Interno.
(C) Secretaria da Fazenda.
(D) Tribunal Superior.
(E) Tribunal de Contas.
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O controle externo de competncia dos tribunais de contas.

Resposta: Letra E
46) (VUNESP Procurador FESC/Prefeitura de So Carlos 2012)
Assinale a assertiva correta.
(A) Os oramentos fiscal e de investimento, compatibilizados com o
plano plurianual, tero, entre suas funes, a de reduzir desigualdades
regionais, segundo o critrio da capacidade contributiva.
(B) O oramento da seguridade social abrange todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, salvo os
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico, uma vez
que possuem recursos prprios.
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(C) O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
tributria, no exigido quando se tratar de receitas e despesas de
natureza creditcia.
(D) A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na
proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de
receita, nos termos da lei.
(E) Cabe a lei ordinria, no mbito de cada ente federativo,
estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio
e funcionamento de fundos.
Questo que mistura vrios tpicos da matria.
a) Errada. Os oramentos fiscal e de investimentos compatibilizados com o
plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional (art. 165, 7, da CF/1988).
b) Errada. A lei oramentria anual compreender o oramento da seguridade
social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos
e mantidos pelo Poder Pblico (art. 165, 5, III, da CF/1988).
c) Errada. O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia (art. 165, 6, da CF/1988).
d) Correta. De acordo com o princpio da exclusividade, a lei oramentria
anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da
despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei.
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e) Errada. Os incisos I e II do 9.o do art. 165 Constituio Federal de 1988

dispem que cabe lei complementar:
oramentria anual;
II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta bem como condies para a instituio
e funcionamento de fundos.
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Resposta: Letra D
47) (VUNESP - Procurador Cmara Municipal de So Paulo 2007)
Sobre os oramentos, correto afirmar que
(A) as leis de iniciativa do Poder Legislativo estabelecero o plano
plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
(B) o Poder Executivo publicar, at 60 dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
(C) a lei oramentria anual no compreender dispositivo estranho
proibio a autorizao para crditos suplementares.
(D) os projetos de lei relativos ao plano plurianual apreciados,
exclusivamente, por uma comisso tcnica de senadores e os relativos
s diretrizes oramentrias, de igual modo, por uma comisso tcnica
de deputados.
(E) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, no ser compreendido pela lei
oramentria anual, posto tratar-se de oramento independente e
cujos recursos no sero destinados aos cofres da Unio.
a) Errada. As leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o plano
b) Errada. O Poder Executivo publicar, at 30 dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
c) Correta. De acordo com o princpio da exclusividade, a lei oramentria
anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da
despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei.
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d) Errada. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes

pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum
(art. 166 da CF/1988).
e) Errada. A lei oramentria anual compreender o oramento da
seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e
mantidos pelo Poder Pblico (art. 165, 5, III, da CF/1988).
Resposta: Letra C
Municipal de So Paulo 2007) Na fase do ciclo oramentrio, a
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Secretaria do Tesouro Nacional, no caso do Governo Federal,
providencia a consignao da dotao oramentria, em nvel de QDD
Quadro de Detalhamento de Despesas a todos os rgos e
ministrios que, a partir desse momento, podem efetivamente realizar
os seus programas de trabalho, concretizando, assim, os diversos atos
e fatos administrativos, como emisso de empenhos, registro de
liquidao da despesa, emisso de ordens bancrias e registro da
arrecadao da receita. Essa fase denominada:
(A) elaborao do projeto de lei oramentria.
(B) apreciao, estudo e proposio de emendas.
(C) votao, sano e publicao da lei oramentria.
(D) execuo da lei oramentria.
(E) acompanhamento e avaliao da execuo oramentria.
A fase de execuo oramentria e financeira consiste na arrecadao das
receitas e na realizao das despesas. a transformao, em realidade, do
planejamento elaborado pelos Chefes do Executivo e aprovado pelo Legislativo.
Assim, nessa fase que os rgos e ministrios podem efetivamente realizar
os seus programas de trabalho, concretizando, os diversos atos e fatos
administrativos.
Resposta: Letra D
49) (VUNESP - Contador UNESP 2012) Aps a aprovao, a
proposta oramentria transforma-se em:
(A) empenho pblico.
(B) execuo financeira.
(C) responsabilidade oramentria.
(D) oramento pblico.
(E) Lei de Responsabilidade Fiscal.
Aps a aprovao, a proposta oramentria transforma-se em oramento
pblico.
Resposta: Letra D
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50) (VUNESP Analista em Planejamento, Oramento e Finanas

Pblicas SEFAZ/SP 2013) O Poder Legislativo cumpre sua misso
constitucional de criar novo direito por meio de vrias espcies
normativas. Para dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do Plano Plurianual, da Lei de
Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria Anual, bem como
estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta e tambm como condies para a
instituio e funcionamento de fundos, o Poder Legislativo deve valerse de qual espcie normativa?
(A) Lei Complementar.
(B) Instruo Normativa.
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(C) Decreto-Lei.
(D) Lei Delegada.
(E) Medida Provisria.
que:
oramentria anual;
fundos.
Resposta: Letra A
Pblicas SEFAZ/SP 2013) Os projetos de lei relativos ao Plano
Plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum. Neste caso, as emendas ao
projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas:
(A) quando incompatveis com o Plano Plurianual.
(B) caso no sejam homologadas pelo Poder Executivo.
(C) caso no estejam de acordo com o Plano Oramentrio Anual
(POA), apresentado no semestre imediatamente anterior sua
apreciao.
(D) quando em discordncia com a LDO.
(E) caso tenham sido submetidas aps o prazo estabelecido pelo
Congresso Nacional e casa maior dos senadores.
As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
Resposta: Letra A
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Pblicas SEFAZ/SP 2013) O Conselho Superior do Ministrio
Pblico, aps muito trabalho poltico, conseguiu a aprovao de
crdito especial para a compra de importantssimos brases em ouro
macio para presentear seus membros quando completos dez anos de
atividade profissional. Realizada a fase interna da licitao, opinou o
chefe da instituio em programar o pagamento da empresa
contratada para at o dia 4 de cada ms. Considerando esse caso
hipottico sobre oramento pblico, correto afirmar que:
(A) a compra de brases de ouro um atentado contra a moralidade
oramentria.
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(B) a posio do Ministrio Pblico oramentariamente invivel, pois
recebe este tipo de crdito at o dia vinte de cada ms.
(C) o Ministrio Pblico goza de prazo em dobro para realizar seus
pagamentos.
(D) se houver parecer favorvel de mais de 1/3 de seus membros,
poder haver pagamento.
(E) o Ministrio Pblico, como rgo guardio da repblica, no est
vinculado a prazos de pagamento.
Segundo o art. 168 da nossa Constituio, os recursos correspondentes s
dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e
especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues, em
duodcimos, at o dia 20 de cada ms. O artigo ainda ressalta que ser na
forma da lei complementar, que ainda no foi editada.
Resposta: Letra B
53) (FUNRIO - Administrador INSS 2013 Prova anulada) De
acordo com fluxograma do Ciclo Oramentrio a seguir:
Assinale a resposta que melhor corresponde s atividades que esto

faltando.
a) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Apreciao e
adequao da LOA pelo Legislativo, Execuo do
oramento aprovado pelo Legislativo, Controle pela avaliao da
execuo e controle de contas.
b) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Execuo do
execuo e controle de contas, Avaliao e correo do oramento pelo
Legislativo.
c) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Execuo do
execuo e controle de contas, Avaliao e correo do oramento pelo
Executivo.
d) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Apreciao e
adequao da LOA pelo Executivo, Execuo do
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execuo e controle de contas.
e) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Execuo do
oramento aprovado pelo Legislativo, Controle e
avaliao da execuo e controle de contas, Correo e
encaminhamento para apreciao do Legislativo.
uma questo sobre o ciclo oramentrio ampliado. Basta olhar as
alternativas e verificar qual se encaixa na sequncia.
a) Correta.
Formulao e apresentao do PPA pelo Executivo > Apreciao e adequao
do PPA pelo Legislativo > Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo >
Apreciao e adequao da LDO pelo Legislativo > Elaborao e apresentao
da LOA pelo Executivo > Apreciao e adequao da LOA pelo Legislativo
> Execuo do oramento aprovado pelo Legislativo > Controle pela avaliao
da execuo e controle de contas.
Analisando as demais alternativas:
b) c) e) Erradas. A LOA deve ir para a execuo depois da fase de
discusso/aprovao pelo Legislativo.
d) Errada. A apreciao e adequao da LOA devem ser realizadas pelo
Poder Legislativo, na fase de discusso.
Resposta: Letra A
54) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) A respeito do
projeto de lei oramentria anual, assinale a afirmativa correta.
(A) Por ser de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, no
pode receber emendas parlamentares.
(B) Somente poder receber emendas subscritas pela maioria das
comisses permanentes do Senado Federal e da Cmara dos
Deputados, bem como emendas das bancadas estaduais no Congresso
Nacional, no sendo admitida a apresentao de emendas individuais.
(C) Somente ser submetida aprovao do Congresso Nacional
depois de regular tramitao, apreciao de emendas e elaborao de
parecer pela Comisso Mista Permanente de que trata o art. 166, 1,
da Constituio federal.
(D) Poder receber proposta de alterao por parte do Presidente da
Repblica, enquanto no iniciada a votao, no plenrio do Congresso
Nacional, da parte cuja alterao proposta.
(E) No pode receber emendas parlamentares cujos recursos
necessrios sejam provenientes de anulao de despesas ou ainda
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emendas que consignem crditos com finalidade imprecisa ou dotao
ilimitada.
a) Errada. A iniciativa do Projeto de Lei Oramentria privativa do Executivo
para a CF/1988 e exclusiva por parte da Doutrina. No entanto o erro est na
parte que afirma que o projeto no pode receber emendas parlamentares.
b) Errada. admitida a apresentao de emendas de bancadas, de comisses
e tambm individuais.
c) Correta. As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas
emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas
Casas do Congresso Nacional.
d) Errada. O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso
Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo
enquanto no iniciada a votao, na comisso mista, da parte cuja alterao
proposta. A votao que no pode ter sido iniciada na Comisso mista e
no no plenrio.
e) Errada. No admitida a concesso ou utilizao de crditos com finalidade
imprecisa ou dotao ilimitada. No entanto, as emendas ao projeto da LOA ou
aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso sejam
compatveis com o PPA e com a LDO e indiquem os recursos necessrios,
admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa.
Resposta: Letra C
55) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) De acordo com
a Constituio Federal, para que as emendas ao projeto de lei
oramentria apresentadas Comisso Mista de Planos, Oramentos
Pblicos e Fiscalizao CMO sejam aprovadas, necessrio:
(A) que sejam indicados os recursos necessrios sendo admitidos os
provenientes de anulao de despesas, inclusive as que incidam sobre
servio da dvida.
(B) que sejam compatveis com o plano plurianual, com a Lei de
Diretrizes Oramentrias e com a Lei de Responsabilidades Fiscal.
(C) que sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou
com dispositivos do texto do projeto de lei.
(D) que sejam relacionadas a despesas sujeitas a cumprimento de
limites mnimos obrigatrios estabelecidos na Constituio.
(E) que sejam compensadas com recursos provenientes de anulao
de despesas com pessoal e seus encargos.
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a) Errada. Para a aprovao de emendas, devem ser indicados os recursos
necessrios sendo admitidos os provenientes de anulao de despesas,
excluindo as que incidam sobre servio da dvida.
b) Errada. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso sejam compatveis com
o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. Naturalmente
as emendas tambm no podem contrariar a LRF, porm a questo exige
exatamente o que est disposto na CF/1988.
c) Correta. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem podem ser relacionadas com a correo de erros ou
omisses ou com dispositivos do texto do projeto de lei.
d) Errada. No podem ser aprovadas emendas que contrariem os percentuais
mnimos obrigatrios estabelecidos na CF/1988. Por exemplo, uma emenda
no pode retirar recursos da Educao de forma que o valor mnimo exigido na
CF/1988 no seja respeitado.
e) Errada. Para a aprovao de emendas, devem ser indicados os recursos
necessrios sendo admitidos os provenientes de anulao de despesas,
excluindo as despesas com pessoal e seus encargos.
Resposta: Letra C
56) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008)
Assinale a afirmativa incorreta.
(A) As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem podem, entre outras hipteses, ser aprovadas caso
sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com os
dispositivos do texto do projeto de lei.
(B) Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto
de
lei
oramentria
anual,
ficarem
sem
despesas
correspondentes no podero ser utilizados mediante crditos
especiais, mas somente como crditos suplementares, com prvia e
especfica autorizao legislativa.
(C) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero
apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum.
(D) Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e
Deputados examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste
artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da
Repblica.
(E) O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso
Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere este
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artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte
cuja alterao proposta.
a) Correta. Entre outras hipteses, as emendas podem ser aprovadas caso
sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com os
b) a incorreta. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio
do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes
podero ser utilizados mediante crditos suplementares ou especiais, com
prvia e especfica autorizao legislativa.
c) Correta. Os projetos de lei relativos ao PPA, LDO, LOA e crditos adicionais
sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum.
d) Correta. Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e
Deputados examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO,
LOA, crditos adicionais e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
Presidente da Repblica
e) Correta. O presidente da repblica envia mensagem ao Congresso nacional
propondo as modificaes nas leis oramentrias, enquanto no iniciada a
votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta. Por sua vez,
as alteraes propostas pelos parlamentares ocorrem por meio de emendas.
Resposta: Letra B
57) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008) A
respeito do oramento pblico, assinale a afirmativa correta.
(A) Leis de iniciativa do Poder Executivo ou do Poder Legislativo
estabelecero o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os
oramentos anuais.
(B) As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso indiquem os
recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
de despesa, incluindo as que incidam sobre as dotaes para pessoal e
seus encargos, servio da dvida e transferncias tributrias
constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal.
(C) Cabe lei ordinria dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia,
os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de
diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual.
(D) O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
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(E) As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias podero
ser aprovadas ainda que incompatveis com o plano plurianual, pois
este poder ser alterado futuramente, j que elaborado para um
perodo de quatro anos.
a) Errada. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o plano
b) Errada. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso indiquem os recursos
necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,
excluindo as que incidam sobre as dotaes para pessoal e seus encargos,
servio da dvida e transferncias tributrias constitucionais para Estados,
Municpios e Distrito Federal
c) Errada. Cabe lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a
vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de
diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual.
d) Correta. Segundo o art. 5. da LRF, o projeto de lei oramentria anual,
elaborado de forma compatvel com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito,
sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia, bem como
das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de
despesas obrigatrias de carter continuado.
e) Errada. As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no
podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
Resposta: Letra D
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58) (FGV APO/PE - 2008) A pessoa que utilize, arrecade, guarde,

gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos deve
obrigatoriamente prestar contas da sua gesto. Esse processo
submetido ao rgo competente para que exera a funo que lhe
cabe. Assinale a alternativa que apresente, respectivamente, o rgo
competente e a funo exercida.
(A) Ministrio Pblico / julgamento das contas.
(B) Poder Legislativo / emitir o parecer prvio sobre as contas.
(C) Tribunal de Justia / julgamento das contas.
(D) Tribunal de Contas / emitir o Certificado de Auditoria sobre as
contas.
(E) Tribunal de Contas / julgamento das contas.
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Unio, ao qual compete julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e
indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder
Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico.
Resposta: Letra E
59) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) De acordo com a
Constituio Federal, comprovar a legalidade e avaliar os resultados da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades
da administrao federal, quanto eficcia e eficincia, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado
matria que compete:
(A) ao Ministrio Pblico de forma integrada com a Advocacia Geral da
Unio.
(B) ao Sistema de Controle Interno de forma integrada pelos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio.
(C) ao Tribunal de Contas em auxlio ao Congresso Nacional.
(D) ao Congresso Nacional com o apoio da Controladoria Geral da
Unio.
(E) Secretaria Federal de Controle e a Advocacia Geral da Unio.
Segundo o art. 74 da CF/1988, os Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
com a finalidade de comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos
rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de
recursos pblicos por entidades de direito privado.
Resposta: Letra B
60) (FGV Analista de Administrao MinC - 2006) De acordo com os
procedimentos de elaborao do projeto da lei oramentria e da sua
tramitao no Congresso Nacional, assinale a alternativa correta.
(A) A Comisso Mista do Oramento s poder aprovar emendas que
indicam os recursos necessrios, admitidos, nesse caso, somente os
provenientes do excesso de arrecadao verificado no exerccio
anterior.
(B) O chefe do Poder Executivo poder encaminhar mensagem
alterando a proposta da Lei Oramentria enviada ao Congresso
Nacional, desde que no tenha sido iniciada, na Comisso Mista
responsvel pela redao final, a votao da parte cuja alterao est
sendo proposta.
(C) O projeto da lei do oramento fiscal dever ser elaborado pelo
Poder Executivo e encaminhado ao Congresso Nacional at a data
limite do trmino do primeiro perodo da sesso legislativa.
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(D) Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto
de
lei
oramentria
anual,
ficarem
sem
despesas
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos adicionais, a serem abertos com prvia e especfica
autorizao do Congresso Nacional.
(E) Caso o projeto de lei oramentria no seja sancionado pelo
Presidente da Repblica at 31 de dezembro, as despesas do exerccio
financeiro seguinte podero ser executadas razo de um doze avos
dos valores de cada dotao da Lei Oramentria vigente do exerccio
anterior.
a) Errada. A Comisso Mista do Oramento s poder aprovar emendas que
indicam os recursos necessrios, admitidos, nesse caso, somente os
provenientes de anulao de despesa, com as ressalvas constitucionais.
b) Correta. O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso
Nacional para propor modificao nos projetos a que se refere o art. 166 da
CF/1988 (PPA, LDO, LOA e crdito adicionais) enquanto no iniciada a votao,
na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
c) Errada. O projeto de lei oramentria da Unio (no apenas o oramento
fiscal) ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do
exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso
legislativa.
d) Errada. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes,
suplementares (e no todos os adicionais), com prvia e especfica
autorizao legislativa.
e) Errada. A cada ano, as LDOs determinam que se o Projeto de Lei
Oramentria PLOA no for sancionado pelo Presidente da Repblica at 31
de dezembro do ano corrente, parte da programao dele constante poder
ser executada at o limite de 1/12 (um doze avos) do total de cada ao
prevista no referido Projeto de Lei, multiplicado pelo nmero de meses
decorridos at a sano da respectiva lei.
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Resposta: Letra B
61) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) Os
poderes envolvidos nas etapas de elaborao, de execuo e de
aprovao da prestao de contas do oramento pblico de um
municpio brasileiro, so, respectivamente:
(A) Executivo, Judicirio e Legislativo.
(B) Legislativo, Executivo e Judicirio.
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(C) Executivo, Executivo e Legislativo.
(D) Legislativo, Executivo e Legislativo.
(E) Executivo, Legislativo e Judicirio.
O Poder executivo o responsvel pela elaborao e execuo. Ao Poder
Legislativo cabe a aprovao e o controle, por exemplo, por meio da prestao
de contas.
Resposta: Letra C
62) (FGV APO/PE - 2008) O Congresso Nacional, mediante o
Controle Externo, e o Sistema de Controle Interno de cada Poder, de
acordo com a Constituio Federal:
(A) exercero a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao
direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicao das subvenes e renncia de receitas.
(B) exercero o julgamento das contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao
direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e
mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem
causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo
ao errio pblico.
(C) aplicaro aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que
estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano
causado ao errio.
(D) avaliaro a comprovao da legalidade e dos resultados, quanto
eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial
nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado.
(E) fiscalizaro as contas nacionais das empresas supranacionais de
cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos
termos do tratado constitutivo.
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A CF/1988 trata dos dois sistemas de controle. Dispe que a fiscalizao

contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio
e das entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e
renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante
controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Resposta: Letra A
63) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) Assinale a
alternativa que no se insere na competncia do Tribunal de Contas da
Unio.
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(A) Apreciao das contas prestadas anualmente pelo Presidente da
Repblica.
(B) Julgamento das contas dos administradores e demais responsveis
por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e
indireta.
(C) Apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e
indireta, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso.
(D) Julgamento das aes de improbidade administrativa ajuizadas
contra seus prprios Ministros e servidores.
(E) Fiscalizao das contas nacionais das empresas supranacionais de
cujo capital a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos
do tratado constitutivo.
No cabe ao TCU o julgamento das aes de improbidade administrativa
ajuizadas contra seus prprios Ministros e servidores. As demais alternativas
descrevem atribuies do TCU.
Resposta: Letra D
64) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008)
correto afirmar que competncia do Tribunal de Contas da Unio:
(A) fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo
capital social a Unio participe apenas de forma indireta, nos termos
do tratado constitutivo.
(B) aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que
estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano
causado ao errio.
(C) apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da
Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em trinta
dias a contar de seu recebimento.
(D) julgar as contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta,
exceto as das fundaes.
(E) as decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou
multa no tero eficcia de ttulo executivo.
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a) Errada. Compete ao TCU fiscalizar as contas nacionais das empresas

supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou
indireta, nos termos do tratado constitutivo.
b) Correta. Compete ao TCU aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade
de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que
estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao
errio.
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c) Errada. Compete ao TCU apreciar as contas prestadas anualmente pelo

Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em
sessenta dias a contar de seu recebimento
d) Errada. Compete ao TCU julgar as contas dos administradores e demais
indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo
Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio
ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico.
e) Errada. As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou
multa tero eficcia de ttulo executivo extrajudicial.
Resposta: Letra B
65) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) Em
relao ao Tribunal de Contas da Unio (TCU), assinale a afirmativa
incorreta.
(A) Ao TCU compete apreciar, para fins de registro, a legalidade dos
atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao
direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico, as nomeaes para cargo de provimento em comisso,
bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento
legal do ato concessrio.
(B) Compete ao Tribunal de Contas da Unio apreciar as contas
prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer
prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento.
(C) Entendendo o TCU irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o
gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia
pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.
(D) Segundo a CRFB/88, as decises do Tribunal de que resulte
imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
(E) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido
com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
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Ao TCU compete apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de

admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta,
includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas
as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio.
Resposta: Letra A
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66) (FGV Consultor Legislativo Oramento Pblico - Assembleia
Legislativa/MA 2013) As emendas propostas pelos parlamentares
sero apresentadas visando
(A) alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, mesmo com
exatido da proposta, sem indicao dos recursos financeiros para
viabilizar a ao.
(B) conceder dotao para incio de obra, cujo projeto no esteja
aprovado pelos rgos competentes.
(C) conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que
no esteja anteriormente criado.
(D) conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados
em resoluo do Poder Legislativo, para concesso de auxlios e
subvenes.
(E) proceder a acertos formais ou corrigir erros e defeitos da proposta
do Poder Executivo, desde que indique os recursos para viabilizar a
ao.
As quatro primeiras alternativas so baseadas no art. 33 da Lei 4.320/1964. A
ltima baseada na CF/1988.
a) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando
b) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado
c) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que
visem conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no
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d) Errada. No se admitiro emendas ao projeto de lei de oramento que

visem conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em
e) Correta. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem podem ser aprovadas caso seja relacionada com a correo
de erros e omisses (art. 166, 3, III, a).
Resposta: Letra E
67) (FGV Contador - Assembleia Legislativa/MA 2013) Com relao
ao Oramento Pblico, analise as afirmativas a seguir.
I. A lei que institui o plano plurianual estabelece, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao
pblica federal para as despesas de capital e as relativas aos
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programas de durao continuada, alcanando os quarenta e oito
meses do mandato de sua elaborao.
II. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso sejam
compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias.
III. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subsequente, acompanhado de
demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Questo que mistura instrumentos de planejamento e oramento com o ciclo
oramentrio:
I) Errada. A lei que institui o plano plurianual estabelece, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e as relativas aos
programas de durao continuada. Entretanto, o PPA no se confunde com o
mandato do chefe do Executivo. O PPA elaborado no primeiro ano de
governo e entra em vigor no segundo ano. A partir da, tem sua vigncia at o
final do primeiro ano do mandato seguinte. A ideia manter a continuidade
dos programas.
II) Correta. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso sejam compatveis com
o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias.
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III) Errada. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e

prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento (art. 165, 2, da CF/1988). Entretanto, o projeto de lei
oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito,
sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia (art. 165,
6, da CF/1988).
Logo, somente a afirmativa II est correta.
Resposta: Letra B
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68) (FUNDATEC Administrador CEEE/RS 2010) De acordo com a
Lei Federal 4.320/64, a Lei do Oramento no admite, conforme seu
artigo 33, emendas que visem:
I. Alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando
II. Conceder dotao para contratao de servidores.
III. Conceder dotao para finalizar obra.
Quais esto corretas?
A) Apenas I.
B) Apenas I e II.
C) Apenas I e III.
D) Apenas II e III.
E) I, II e III.
Segundo o art. 33 da Lei 4.320/1964, no se admitiro emendas ao projeto de
lei de oramento que visem:
Alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando
provada, nesse ponto a inexatido da proposta (item I).
Conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado
Conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no
Conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em
Logo, apenas o item I est correto.
Resposta: Letra A
69) (FUNDATEC Contador PREVIRG 2010) No mbito do
Municpio de Rio Grande, o controle externo das contas pblicas
exercido pelo
A) Poder Legislativo Municipal, com auxlio do Tribunal de Contas do
Estado.
B) Poder Legislativo Municipal, com auxlio do Tribunal de Contas do
Municpio.
C) Tribunal de Contas do Estado, com auxlio do Poder Legislativo
Municipal.
D) Poder Executivo Municipal, com o auxlio do Poder Legislativo
Municipal.
E) Poder Legislativo Municipal, com o auxlio do Poder Executivo
Municipal.
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A questo trata de um municpio especfico, mas no atrapalha a resoluo da

questo. Nos municpios, o controle externo das contas pblicas
exercido pela Cmara Municipal, com auxlio do Tribunal de Contas do
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Estado ou do Tribunal de Contas do Municpio (nas cidades de So Paulo e Rio
de Janeiro) ou do Tribunal de Contas dos Municpios (nos estados da Bahia,
Cear, Par e Gois). No Distrito Federal exercido pela Cmara Legislativa
com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal.
Resposta: Letra A
70) (FUNDATEC Contador Pref. de Pinhal da Serra/RS 2010) No
que tange aos controles interno e externo da execuo oramentria
no mbito municipal, entre outras disposies, estabelecem as regras
vigentes no Estado do Rio Grande do Sul que:
I. O controle interno exercido pelo Poder Executivo Municipal.
II. O controle externo competncia do Poder Legislativo Municipal,
com auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
III. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria
ser prvia, vedada a verificao concomitante ou subsequente.
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas I e II.
E) Apenas I e III.
I) Correto. O controle interno aquele realizado pelo rgo no mbito da
prpria Administrao, dentro de sua estrutura. No mbito da execuo
oramentria dos municpios, o controle interno exercido pelo Poder
Executivo Municipal.
II) Correto. Nos municpios, o controle externo exercido pela Cmara
Municipal, com auxlio tambm do Tribunal de Contas do Estado ou do Tribunal
de Contas do Municpio (nas cidades de So Paulo e Rio de Janeiro) ou do
Tribunal de Contas dos Municpios (nos estados da Bahia, Cear, Par e Gois).
No Distrito Federal exercido pela Cmara Legislativa com o auxlio do
Tribunal de Contas do Distrito Federal.
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III) Errada. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria

ser prvia, concomitante e subsequente (art. 77 da Lei 4.320/1964).
Logo, esto corretos apenas os itens I e II.
Resposta: Letra D
71) (FUNDATEC Contador Pref. de Andr da Rocha/RS 2010) Em
relao s contas que o Prefeito do Municpio de Andr da Rocha deve
prestar anualmente, correto afirmar que as mesmas sero
submetidas anlise e aprovao do Poder Legislativo Municipal, o
qual conta com o parecer prvio do
A) Poder Executivo Municipal.
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B) Tribunal de Contas Municipal.
C) Tribunal Regional Eleitoral.
D) Tribunal de Contas da Unio.
E) Tribunal de Contas do Estado.
As contas do Poder Executivo sero submetidas ao Poder Legislativo, com
Parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo equivalente.
Nos municpios, o controle externo exercido pela Cmara Municipal, com
auxlio tambm do Tribunal de Contas do Estado ou do Tribunal de Contas
do Municpio (nas cidades de So Paulo e Rio de Janeiro) ou do Tribunal de
Contas dos Municpios (nos estados da Bahia, Cear, Par e Gois). No Distrito
Federal exercido pela Cmara Legislativa com o auxlio do Tribunal de Contas
do Distrito Federal.
Resposta: Letra E
72) (FUNDATEC Auditor UFSCPA 2010) No tocante s atribuies
do controle interno quanto execuo oramentria dos rgos e
entidades pblicas, est correto afirmar que:
I. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser
prvia, concomitante e subsequente.
II. A fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis
por bens e valores pblicos no est compreendida no controle da
execuo oramentria.
III. O cumprimento do programa de trabalho expresso em termos
monetrios verificado pelo controle interno; enquanto que, em
termos de realizao de obras e prestao de servios, o
monitoramento exclusivamente do controle externo.
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas I e II.
E) Apenas I e III.
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I) Correto. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser

prvia, concomitante e subsequente (art. 77 da Lei 4.320/1964).
II) Errado. A fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis
por bens e valores pblicos est compreendida no controle da execuo
oramentria.
III) Errado. De acordo com o art. 79 da Lei 4320/1964, ao rgo incumbido
da elaborao da proposta oramentria ou a outro indicado na
legislao, caber o controle estabelecido no inciso III do art. 75, ou seja, o
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cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em
termos de realizao de obras e prestao de servios.
Logo, apenas o item I est correto.
Resposta: Letra A
73) (Universa Tcnico em Gesto MPE/GO - 2010) Com relao
eficincia, eficcia e efetividade na administrao pblica, suponha
que, na realizao de um concurso pblico:
o nmero de candidatos inscritos tenha ficado aqum do
desejado, reduzindo as despesas com a realizao das provas;
o nmero de candidatos que alcanou a pontuao mnima tenha
ficado alm do nmero de vagas existente;
o perfil dos candidatos aprovados tenha sido considerado
inadequado para o exerccio das funes para as quais foi feita a
seleo.
Diante disso, correto concluir que o processo caracterizou-se
simultaneamente por
(A) eficincia e efetividade.
(B) eficcia e falta de efetividade.
(C) ineficincia e eficcia.
(D) ineficcia e efetividade.
(E) ineficincia e falta de efetividade.
o nmero de candidatos inscritos tenha ficado aqum do desejado,

reduzindo as despesas com a realizao das provas: eficincia (apesar
da meta de candidatos inscritos ter sido menor que o almejado, as
despesas foram reduzidas na mesma proporo, o que denota uma boa
aplicao dos recursos com a realizao das provas).
o nmero de candidatos que alcanou a pontuao mnima tenha ficado
alm do nmero de vagas existente: eficcia (meta fsica alcanada).
o perfil dos candidatos aprovados tenha sido considerado inadequado
para o exerccio das funes para as quais foi feita a seleo: falta de
efetividade (a meta fsica foi alcanada, porm o objetivo final do
processo no foi alcanado).
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simultaneamente por eficincia, eficcia e falta de efetividade.
Resposta: Letra B
74) (Universa Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF - 2009) As emendas ao projeto de lei do
oramento devem ser compatveis com o plano plurianual e com a lei
de diretrizes oramentrias. Alm disso, devem indicar os recursos
necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre
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I servio da dvida.
II transferncias tributrias constitucionais para estados, municpios e
Distrito Federal.
III transferncias tributrias constitucionais exclusivamente para o
Distrito Federal.
IV dotaes para pessoal e seus encargos.
Assinale a alternativa correta.
(A) Todos os itens esto errados.
(B) H apenas um item certo.
(C) H apenas dois itens certos.
(D) H apenas trs itens certos.
(E) Todos os itens esto certos.
As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito
Federal; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
Logo, h apenas trs itens certos: I, II e IV.
Resposta: Letra D
75) (Universa - Auditor de Controle Interno - Finanas e Controle SEPLAG/DF - 2009) O estabelecimento de metas fiscais passou a
fazer, efetivamente, parte da elaborao do oramento a partir da
publicao da Lei de Responsabilidade Fiscal, em 2000. Referenciada
por um percentual do Produto Interno Bruno (PIB) e tendo como
objetivo central a busca por uma reduo ou estabilidade na relao
Dvida Lquida/PIB, as metas de resultado primrio e nominal esto
fixadas na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). Desde ento a
elaborao do oramento inicia-se com o estabelecimento das metas
de resultado fiscal. Nesse sentido, considere a situao hipottica de
um pas que possui os seguintes parmetros:
1) Meta de resultado primrio definida na LDO durante um exerccio 30 unidades monetrias.
2) Estimativa das despesas primrias no mesmo perodo:
I. com pessoal ativo e pensionista do servio pblico 85 unidades
monetrias;
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II. relativas previdncia do regime geral 75 unidades monetrias;
III. com a manuteno das atividades 28 unidades monetrias;
IV. com precatrios (sentenas judiciais transitadas em julgado) 12
unidades monetrias.
A partir desses dados e considerando que a previso da receita
primria para o exerccio em tela foi da ordem de 300 unidades
monetrias e que as outras despesas primrias obrigatrias foram
estimadas 60 unidades oramentrias, quanto deve ser o montante
total, em unidades monetrias, destinado s demais aes no Projeto
de Lei Oramentrio?
(A) 10.
(B) 20.
(C) 30.
(D) 40.
(E) 70.
O processo de alocao de recursos composto pelas seguintes etapas:
(1) fixao da meta fiscal = 30
(2) projeo das receitas = 300
(3) projeo das despesas obrigatrias = 85+75+28+12+60 = 260
(4) apurao das despesas discricionrias = 300 30 260 = 10
Resposta: Letra A
76) (Universa Tcnico em Contabilidade - IFB 2012) Assinale a
alternativa correta em relao ao processo de fixao e de execuo
da despesa pblica.
a) A primeira etapa da fixao da despesa consiste na escolha das
despesas do oramento anterior que devem ser mantidas, reforadas
ou excludas.
b) As emendas ao projeto de lei oramentria da Unio somente
podem ser apresentadas na Comisso Mista Permanente de
Oramento.
c) Se o projeto de lei oramentria for aprovado at 31 de dezembro, a
execuo da despesa nele fixada poder ser iniciada de imediato, no
primeiro dia do exerccio seguinte.
d) Se o exerccio for iniciado sem a aprovao do oramento
correspondente, os rgos estaro automaticamente autorizados a
executar um doze avos da programao proposta pelo Poder
Executivo.
e) Cabe exclusivamente ao controle interno fazer o acompanhamento
da execuo da despesa, enquanto ao Tribunal de Contas da Unio
cabe fazer o controle depois de encerrado o exerccio.
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a) Errada. O processo de alocao de recursos composto pelas seguintes

etapas: (1) fixao da meta fiscal; (2) projeo das receitas; (3) projeo
das despesas obrigatrias e apurao das despesas discricionrias.
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b) Correta. As emendas ao projeto de lei oramentria da Unio sero

apresentadas na Comisso Mista que emitir seu parecer, e apreciadas, na
forma regimental, pelo Plenrio das duas casas do Congresso Nacional.
c) Errada. Se o projeto de lei oramentria for aprovado at 31 de dezembro, a
execuo da despesa nele fixada no poder ser iniciada de imediato. Faltar
ainda a sano do Poder Executivo e a respectiva publicao.
d) Errada. A cada ano, as LDOs determinam que se o Projeto de Lei
Oramentria PLOA no for sancionado pelo Presidente da Repblica at 31
de dezembro do ano corrente, parte da programao dele constante poder
ser executada at o limite de 1/12 do total de cada ao prevista no referido
projeto de lei, multiplicado pelo nmero de meses decorridos at a sano da
respectiva lei. No entanto, o limite previsto de 1/12 ao ms no se aplica ao
atendimento de algumas despesas, de acordo com o que determinar a LDO
daquele ano. Ainda, outro grupo de aes no poder sequer ser
executado at a sano da LOA.
e) Errada. No exclusividade do controle interno fazer o acompanhamento
da execuo da despesa.
Resposta: Letra B
77) (FUNDATEC Tcnico em Contabilidade Pref. de Vacaria/RS
2010) As leis que estabelecem os chamados instrumentos de
planejamento municipal, ou seja, o Plano Plurianual, as Diretrizes
Oramentrias e o Oramento Anual, no mbito municipal, so
aprovadas pela Cmara de Vereadores e sancionadas pelo Prefeito
Municipal. A Constituio Federal, entre outras disposies a respeito
do assunto, prev o seguinte:
A) A lei que estabelece o Oramento Anual de iniciativa do Poder
Executivo, as demais so de iniciativa do Legislativo.
B) A lei que estabelece o Plano Plurianual de iniciativa do Poder
Legislativo, as demais do Executivo.
C) A lei que estabelece o Plano Plurianual de iniciativa do Poder
Executivo, as demais do Legislativo.
D) As referidas leis so todas de iniciativa do Poder Executivo.
E) Todas as trs leis referidas so de iniciativa do Poder Legislativo.
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Logo, as referidas leis so todas de iniciativa do Poder Executivo.
Resposta: Letra D
78) (FUNDATEC Tcnico em Contabilidade Previdncia da Pref. de
Rio Grande 2010) Os instrumentos de planejamento dos Municpios,
dos Estados, do Distrito Federal e da Unio so o Plano Plurianual, a
Lei de Diretrizes Oramentrias e as Leis Oramentrias Anuais. O
primeiro, ou seja, o Plano Plurianual, tem vigncia de
A) 12 meses.
B) 24 meses.
C) 36 meses.
D) 48 meses.
E) 60 meses.
A vigncia do PPA de quatro anos (48 meses), iniciando-se no segundo
exerccio financeiro do mandato do chefe do executivo e terminando no
primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente. Ele deve ser
Resposta: Letra D
79) (FUNDATEC Tcnico em Contabilidade Pref. de Vacaria/RS
2010) Em relao prestao de contas que o Poder Executivo
anualmente faz ao Poder Legislativo, emitido um parecer prvio, que
subsidia a anlise e a deciso dos parlamentares. O rgo auxiliar do
Poder Legislativo, nessa tarefa de julgar as contas pblicas, ou seja,
emitir o referido parecer prvio, no mbito do Municpio de Vacaria, o
Tribunal
A) de Contas do Estado.
B) de Contas da Unio.
C) de Justia do Estado.
D) Regional Eleitoral.
E) Regional Federal.
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No mbito dos demais entes, o controle externo exercido de forma

estados, realizado pela Assembleia Legislativa, com auxlio do Tribunal de
Contas do Estado. Nos municpios, exercido pela Cmara Municipal,
com auxlio tambm do Tribunal de Contas do Estado ( o caso da
grande maioria dos municpios brasileiros, como os do Rio Grande do
Sul) ou do Tribunal de Contas do Municpio (nas cidades de So Paulo e Rio de
Janeiro) ou do Tribunal de Contas dos Municpios (nos estados da Bahia,
Cear, Par e Gois). No Distrito Federal exercido pela Cmara Legislativa
com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal.
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Resposta: Letra A
80) (CEPERJ EPPGG SEPLAG/RJ 2013) O Ciclo Oramentrio,
tambm conhecido como processo oramentrio, responde ao perodo
de tempo em que se processam as atividades tpicas do oramento
pblico, assim:
A) Coincide com o ano civil.
B) acrescido do tempo em que se elabora a proposta oramentria
anual.
C) Inicia-se quando da discusso do Oramento no Legislativo e
termina com a prestao de contas governamental.
D) Inicia-se com a preparao da proposta oramentria e termina
com a execuo dos programas ao final do exerccio.
E) Inicia-se com Projeto de Lei Oramentria e termina com o controle
e avaliao da execuo governamental.
oramentrio:
elaborao/planejamento
da
proposta
oramentria;
discusso/estudo/aprovao da Lei de Oramento; execuo oramentria e
financeira; e avaliao/controle.
Resposta: Letra E
81) (CEPERJ Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2013)
Segundo a Lei n 4.320/64, a verificao da exata observncia dos
limites e quotas trimestrais atribudas a cada unidade oramentria,
dentro do sistema especfico para esse fim, competncia da:
A) auditoria interna ou rgo equivalente
B) diretoria financeira ou rgo equivalente
C) contabilidade ou rgo equivalente
D) secretaria de fazenda ou rgo equivalente
E) secretaria de planejamento ou rgo equivalente
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Compete aos servios de contabilidade ou rgos equivalentes verificar a exata

observncia dos limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade
4.320/1964).
Resposta: Letra C
82) (Consulplan Tcnico Superior de Oramento Pref. de Pedro
Leopoldo/MG - 2006) O ciclo oramentrio composto por todas as
fases abaixo, EXCETO:
A) elaborao
B) avaliao
C) estudo e aprovao
D) execuo
E) anulao e suplementao
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O ciclo oramentrio composto por elaborao, estudo/aprovao, execuo

e avaliao/controle.
No so fases do ciclo oramentrio anulao e suplementao.
Resposta: Letra E
83) (Consulplan Contador COFEN 2011) Em que ano dever
ser elaborado o prximo Projeto de Lei do Plano Plurianual do
Executivo Municipal e encaminhado para a Cmara Municipal?
A) 2013
B) 2012
C) 2011
D) 2014
E) A qualquer tempo.
Os PPAs federal/estaduais atuais tm vigncia de 2012-2015, pois o mandato
da Presidente e dos Governadores de 2011 a 2014.
Os prximos PPAs dos municpios tero vigncia de 2014-2017, pois o
mandato dos Prefeitos ser de 2013 a 2016.
Logo, os prximos PPAs de cada um dos municpios s sero enviados no ano
de 2013, pois este o primeiro ano de mandato dos Chefes do Executivo de
tais entes.
Resposta: Letra A
84) (Consulplan Contador - Pref. de Londrina/PR 2011) O ciclo
oramentrio pblico composto por etapas: elaborao, aprovao,
execuo e avaliao. A etapa aprovao pela seguinte alternativa:
A) Fase de competncia do Poder Executivo, em que, com base na Lei
de Diretrizes Oramentrias, so fixados os objetivos para o perodo,
levando-se em conta despesas correntes j existentes e aquelas a
serem criadas, alm de estudos para definio do montante de
despesa de capital com base no Plano Plurianual.
B) Discusso e votao da proposta oramentria pela Casa
Legislativa, com possibilidades de emendas oramentrias.
C) Fase que realizado aquilo que fora previsto nos projetos e
atividades da referida Lei Oramentria.
D) Emisso de empenhos por parte das unidades oramentrias.
E) Fase da discusso e fixao das prioridades dos programas com o
Executivo, como condio para encaminhamento do projeto de Lei ao
Legislativo.
08157408750
a) Errada. a fase de elaborao.
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b) Correta. A discusso e votao da proposta oramentria pela Casa
Legislativa, com possibilidades de emendas oramentrias, fazem parte da
fase de aprovao.
c) Errada. fase de execuo.
d) Errada. fase de execuo.
E) Errada. a fase de elaborao.
Resposta: Letra B
Leopoldo/MG - 2006) Caracterstica da etapa do processo
oramentrio denominado APROVAO:
A) Consolidao das propostas oramentrias nos nveis setorial e
central.
B) Perodo de tempo decorrido entre a elaborao e a avaliao.
C) Discusso e votao da proposta oramentria na comisso mista
de planos, oramentos pblicos e fiscalizao do rgo competente.
D) Emisso de empenho por parte das diversas unidades
oramentrias contempladas na lei.
E) N.R.A.
a) Errada. a fase de elaborao.
b) Errada. o ciclo oramentrio.
c) Correta. Discusso e votao da proposta oramentria na comisso mista
de planos, oramentos pblicos e fiscalizao do rgo competente fazem
parte da fase de aprovao.
d) Errada. a fase de execuo.
e) Errada. Temos uma resposta certa.
Resposta: Letra C
86) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE
2010) reconhecida por todos a necessidade do desenvolvimento de
novas formas de gesto pblica que busquem alcanar altos nveis de
eficincia, eficcia e efetividade. O conceito de eficincia pode ser
associado (ao):
(A) relao entre recursos e resultados obtidos.
(B) relao entre objetivos pretendidos e resultados atingidos.
(C) capacidade de produzir um efeito, que pode ser positivo ou
negativo.
(D) capacidade da organizao de modificar a si prpria de maneiras
estruturais bsicas.
(E) procedimento de prover informao sobre o desempenho,
objetivando reorientao.
08157408750
a) Correta. Eficincia a relao entre recursos e resultados obtidos.

b) Errada. Eficcia relao entre objetivos pretendidos e resultados
atingidos.
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c) Errada. Efetividade a capacidade de produzir um efeito, que pode ser
positivo ou negativo.
d) e) Erradas. Conceitos no relacionados a nossa matria.
Resposta: Letra A
87) (CESGRANRIO Auditor Casa da Moeda 2009) Sob a tica da
Constituio da Repblica e da Lei n 4.320/64, no que tange aos
sistemas de controle interno e externo da administrao pblica
federal, considere as afirmaes a seguir.
I O controle externo das contas pblicas exercido pelo Poder
Judicirio, com o auxlio do Tribunal de Contas.
II Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos
rgos e das entidades da administrao pblica federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado,
compete ao sistema de controle interno.
III Compete ao Tribunal de Contas apreciar, para fins de registro, a
legalidade dos atos de admisso de pessoal, assim como os de
concesso de aposentadoria, reforma e penso dos servidores em
cargo de provimento efetivo.
Est correto o que se afirma em
(A) I, apenas.
(B) II, apenas.
(C) I e III, apenas.
(D) II e III, apenas.
(E) I, II e III.
I) Errado. O controle externo das contas pblicas exercido pelo Poder
Legislativo, com o auxlio do Tribunal de Contas.
II) Correto. Compete ao sistema de controle interno comprovar a legalidade e
avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria,
financeira e patrimonial dos rgos e das entidades da administrao pblica
federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito
privado.
08157408750
III) Correto. Compete ao Tribunal de Contas apreciar, para fins de registro, a

legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em
comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e
penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento
legal do ato concessrio.
Logo, est correto o que se afirma em II e III.
Resposta: Letra D
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88) (CESGRANRIO Auditor Casa da Moeda 2009) Sobre os
instrumentos de planejamento e oramento, analise as afirmaes a
seguir, na tica da legislao pertinente.
I No incio de um novo mandato, o novo plano plurianual ter
vigncia a partir do primeiro ano de gesto do chefe do Poder
Executivo.
II A lei de diretrizes oramentrias definir, de forma regionalizada,
as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica para as
despesas totais, conforme regulamentao a ser estabelecida em lei
complementar.
III Compete ao Poder Executivo a iniciativa e a promulgao de leis
para o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento
anual.
Est(o) correta(s) a(s) afirmao(es)
(A) II, apenas.
(B) III, apenas.
(C) I e II, apenas.
(D) I e III, apenas.
(E) I, II e III.
I) Errado. No incio de um novo mandato, o novo plano plurianual ter vigncia
a partir do segundo ano de gesto do chefe do Poder Executivo.
II) Errado. O plano plurianual definir, de forma regionalizada, as diretrizes,
os objetivos e as metas da administrao pblica para as despesas de capital
e outras dela decorrentes, e para as relativas aos programas de
durao continuada.
III) Correto. Compete ao Poder Executivo a iniciativa e a promulgao de leis
dos instrumentos de planejamento e oramento.
08157408750
Logo, apenas a afirmativa III est correta.

Resposta: Letra B
89) (CESGRANRIO Tcnico de Defesa Area - Contbeis DECEA
2009) No Brasil, a Lei do Oramento Anual, bem como a Lei do Plano
Plurianual e a Lei de Diretrizes Oramentrias so encaminhadas pelo
Poder Executivo, obedecidos os prazos determinados na Constituio
ou em lei complementar.
Em virtude da caracterstica apresentada, esse procedimento
denominado:
(A) empoderamento processual.
(B) empenho oramentrio.
(C) iniciativa vinculada.
(D) levantamento de expectativas.
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(E) planejamento preliminar.
Os projetos de lei do PPA, da LDO e da LOA so de iniciativa privativa (ou
exclusiva) do Chefe do Poder Executivo, porm ao mesmo tempo vinculada
pela obrigatoriedade de cumprimento de prazos.
Resposta: Letra C
90) (FEPESE Contador Pref. de Florianpolis - 2013) Quanto ao
Controle na administrao pblica, correto afirmar:
a) A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria
ocorrer somente subsequente ao ato pblico ter ocorrido.
b) As contas do Poder Executivo sero submetidas ao Poder
Legislativo, com Parecer Final do Tribunal de Contas ou rgo
equivalente.
c) O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter
por objetivo verificar a probidade da administrao, a guarda e legal
emprego dos dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de Oramento.
d) O controle da execuo oramentria do Poder Executivo, realizado
pelo Poder Judicirio, ter por objetivo verificar a probidade da
administrao, a guarda e legal emprego dos dinheiros pblicos e o
cumprimento da Lei de Oramento.
e) Quando no Municpio no houver Tribunal de Contas ou rgo
equivalente, a Cmara de Vereadores no poder designar peritos
contadores para verificarem as contas do prefeito e sobre elas
emitirem parecer.
a) Errada. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser
prvia, concomitante e subsequente (art. 77 da Lei 4.320/1964).
b) Errada. As contas do Poder Executivo sero submetidas ao Poder
Legislativo, com Parecer Prvio do Tribunal de Contas ou rgo equivalente
(art. 82, 1, da Lei 4.320/1964).
08157408750
c) Correta. O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter

por objetivo verificar a probidade da administrao, a guarda e legal emprego
dos dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de Oramento (art. 81 da Lei
4.320/1964).
d) Errada. O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter
por objetivo verificar a probidade da administrao, a guarda e legal emprego
dos dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de Oramento (art. 81 da Lei
4.320/1964).
e) Errada. Quando no Municpio no houver Tribunal de Contas ou rgo
equivalente, a Cmara de Vereadores poder designar peritos contadores
para verificarem as contas do prefeito e sobre elas emitirem parecer.
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Resposta: Letra C
91) (CETRO Agente Administrativo Ministrio das Cidades 2013)
O Ciclo Oramentrio constitui-se de etapas que devem ser seguidas.
Assinale a alternativa que apresenta todas as suas etapas na ordem
correta.
(A) Elaborao da proposta oramentria, execuo e concluso.
(B) Apreciao da proposta oramentria, aprovao, publicao e
execuo.
(C) Sano, publicao, execuo, avaliao e concluso.
(D) Elaborao da proposta oramentria, apreciao e aprovao,
execuo e avaliao.
(E) Elaborao da proposta oramentria, avaliao e aprovao,
execuo e concluso.
oramentrio:
_ elaborao/planejamento da proposta oramentria;
_ discusso/estudo (apreciao)/aprovao da Lei de Oramento;
_ execuo oramentria e financeira; e
_ avaliao/controle.
Resposta: Letra D
92) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP
2012) A Constituio determina que os Poderes (Legislativo, Executivo
e Judicirio) possuam sistemas de controles. Sobre os controles
internos, assinale a alternativa correta.
a) So uma forma de auxlio do controle externo, sendo exercido pelo
rgo do prprio poder que se est controlando.
b) So controles com a finalidade de avaliar se as metas previstas no
plano plurianual esto sendo cumpridas, sem se preocupar com mais
nenhum outro aspecto interno ou avali-lo.
c) Envolvem as tarefas de fiscalizar, avaliar e corrigir, quando
necessrio, sendo essas tarefas exercidas por um poder sobre o outro.
d) No h rgos especficos de controle interno nas unidades
administrativas.
08157408750
a) Correta. O controle interno aquele realizado pelo rgo no mbito da

prpria Administrao, do prprio Poder, dentro de sua estrutura. finalidade
do Controle Interno apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
b) Errada. O controle interno possui a finalidade, entre outras, de avaliar se as
metas previstas no plano plurianual esto sendo cumprida, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos da Unio.
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c) Errada. O controle interno envolve as tarefas de fiscalizar, avaliar e corrigir,

quando necessrio, sendo essas tarefas exercidas no mbito de cada Poder.
d) Errada. H
administrativas.
rgos
especficos
de
controle
interno
nas
unidades
Resposta: Letra A
93) (CETRO Analista Administrativo rea 1 ANVISA 2013
Prova anulada) Em relao Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO),
assinale a alternativa correta.
a) O Presidente da Repblica deve enviar o projeto anual de Lei de
Diretrizes Oramentrias at oito meses e meio antes do encerramento
do exerccio financeiro (15 de abril).
b) O Congresso Nacional dever devolver o projeto anual de LDO para
sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa,
que poder ser interrompida sem a aprovao do projeto.
c) No Congresso, o projeto de LDO poder receber emendas, desde que
compatveis com o plano plurianual, que sero apresentadas na
Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao
(CMPOF), onde recebero parecer, sendo apreciadas pelo Senado
Federal na forma de seu regimento.
d) A LDO tem como principal finalidade orientar a elaborao de
oramentos fiscais e de investimento, no sendo aplicadas para
oramentos da seguridade social, que devem correr em apartado.
e) A LDO e a Lei Oramentria Anual so confeccionadas de forma
independente, no influindo uma na outra.
a) Correta. A cada ano, o Presidente da Repblica deve enviar o projeto anual
de Lei de Diretrizes Oramentrias at oito meses e meio antes do
encerramento do exerccio financeiro (15 de abril).
08157408750
b) Errada. O Congresso Nacional dever devolver o projeto anual de LDO para

sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa, que no
poder ser interrompida sem a aprovao do projeto.
c) Errada. No Congresso, o projeto de LDO poder receber emendas, desde
que compatveis com o plano plurianual, que sero apresentadas na Comisso
Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao (CMPOF), onde recebero
parecer, sendo apreciadas na forma regimental, pelo Plenrio das duas
casas do Congresso Nacional.
d) e e) Erradas. A LDO tem como principal finalidade orientar a elaborao da
LOA, incluindo os oramentos fiscal, da seguridade social e de investimento.
Logo, so interdependentes e influenciam uma na outra.
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Resposta: Letra A
94) (CETRO Procurador - Pref. de Campinas/SP 2012) Acerca dos
oramentos pblicos, analise as assertivas abaixo.
I. O Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos
Anuais so leis de iniciativa do Poder Executivo.
II. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas
correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
III. Cabe lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro.
IV. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na
Constituio Federal sero elaborados em consonncia com o Plano
Plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
correto o que se afirma em
(A) I, apenas.
(B) I e III, apenas.
(C) II, apenas.
(D) I, III e IV, apenas.
(E) I, II, III e IV.
Todas as afirmativas esto corretas.
Resposta: Letra E
95) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP
2012) O ciclo oramentrio, que a sequncia das etapas
desenvolvidas pelo processo oramentrio, composto por
I. elaborao.
II. estudo.
III. aprovao.
IV. execuo.
V. avaliao.
correto o que est contido em
(A) I, II, III e IV, apenas.
(B) II, IV e V, apenas.
(C) I, III e V, apenas.
(D) I, II, III, IV e V.
08157408750

oramentrio:
da
proposta
oramentria;
discusso/estudo/aprovao da Lei de Oramento; execuo oramentria e
financeira; e avaliao/controle.
Logo, todas as afirmativas esto corretas.
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Resposta: Letra D
96) (CETRO Analista Administrativo rea 1 ANVISA 2013
Prova Anulada) Em relao ao processo oramentrio no Brasil,
assinale a alternativa correta.
a) O ciclo oramentrio envolve um perodo muito maior que o ano
civil, iniciando com o processo de elaborao do oramento, passando
para execuo e encerrando com a sua aprovao, mas no
contemplando o seu controle.
b) O ciclo oramentrio corresponde ao perodo em que se processam
as atividades tpicas do oramento pblico, desde sua concepo at a
aprovao final, sendo normalmente de 1 (um) ano civil.
c) O ciclo oramentrio se confunde com o exerccio financeiro, que o
perodo durante o qual se executa o oramento, correspondendo,
portanto, a uma das fases do ciclo oramentrio.
d) No Brasil, o exerccio financeiro coincide com o ano civil, conforme
dispe o artigo 34 da Lei n 4.320/1964, e este coincide em parte com
o ciclo oramentrio, sendo usualmente maior que o ciclo.
e) O ciclo oramentrio, ou processo oramentrio, pode ser definido
como um processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual se
elabora, aprova, executa, controla e avalia a programao de
dispndios do setor pblico nos aspectos fsico e financeiro.
a) Errado. No nosso pas identificam-se, basicamente, quatro etapas no ciclo
ou
processo
oramentrio:
da
proposta
oramentria; discusso/estudo/aprovao da Lei de Oramento; execuo
oramentria e financeira; e avaliao/controle.
b) Errado. O ciclo oramentrio corresponde ao perodo em que se processam
as atividades tpicas do oramento pblico, desde sua concepo at a
aprovao final, sendo superior a 1 (um) ano civil.
08157408750
c) Errado. O ciclo oramentrio no se confunde com o exerccio financeiro,

que o perodo durante o qual se executa o oramento.
d) Errado. No Brasil, o exerccio financeiro coincide com o ano civil, conforme
dispe o artigo 34 da Lei n 4.320/1964, e este coincide em parte com o ciclo
oramentrio, sendo usualmente menor que o ciclo.
e) Correta. O ciclo oramentrio, ou processo oramentrio, pode ser definido
como um processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual se elabora,
aprova, executa, controla e avalia a programao de dispndios do setor
pblico nos aspectos fsico e financeiro.
Resposta: Letra E
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97) (CETRO Agente Administrativo Ministrio das Cidades 2013)
Sobre os Oramentos, segundo a Constituio Federal, assinale a
alternativa correta.
a) Leis de iniciativa do Poder Legislativo estabelecero o plano
b) As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no
podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual,
salvo se destinadas a recursos para obras sociais.
c) O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso
Nacional para propor modificao nos projetos de leis oramentrias,
mesmo aps iniciada a votao na Comisso Mista, da parte cuja
alterao proposta.
d) Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas
correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
e) permitido o incio de programas ou projetos no includos na Lei
Oramentria Anual, desde que voltados ao desenvolvimento social e
educao.
Questo que mistura diversos tpicos da matria.
a) Errada. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o plano
b) Errada. As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no
podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual, sem
excees constitucionais.
c) Errada. O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso
Nacional para propor modificao nos projetos de leis oramentrias,
enquanto no iniciada a votao na Comisso Mista, da parte cuja alterao
proposta.
08157408750
d) Correta. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do

projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes,
e) Errado. vedado o incio de programas ou projetos no includos na Lei
Oramentria Anual, sem excees constitucionais.
Resposta: Letra D
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98) (CETRO Analista Administrativo rea 2 - ANVISA 2013) Com
relao ao processo oramentrio, a Constituio da Repblica define
que leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o Plano
Plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais. Acerca
desse tema, marque V para verdadeiro ou F para falso e, em seguida,
assinale a alternativa que apresenta a sequncia correta.
( ) A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao
Pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes
e para as relativas aos programas de durao continuada.
( ) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e
prioridades da Administrao Pblica federal, incluindo as despesas
correntes para o exerccio financeiro subsequente, orientar a
elaborao da Lei Oramentria Anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
( ) O Poder Executivo publicar, at 15 dias aps o encerramento de
cada semestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
( ) A Lei Oramentria Anual compreender, entre outros, o oramento
de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
( ) A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho
proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de
receita, nos termos da lei.
(A) V/ V/ V/ V/ V
(B) F/ F/ F/ F/ F
(C) V/ F/ F/ V/ V
(D) F/ V/ V/ F/ F
(E) F/ V/ F/ V/ F
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Questo que mistura diversos tpicos da matria.

(V) A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica federal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
(F) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da
Administrao Pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da Lei Oramentria
Anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
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(F) O Poder Executivo publicar, at 30 dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
(V) A Lei Oramentria Anual compreender, entre outros, o oramento de
investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto.
(V) A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao
para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de
crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. o princpio
oramentrio da exclusividade.
Logo, a sequncia correta V/ F/ F/ V/ V
Resposta: Letra C
E assim terminamos a aula 1.

Na prxima aula estudaremos os Princpios Oramentrios.
Forte abrao!
Srgio Mendes
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MEMENTO I
um processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual se elabora/planeja,
aprova, executa, controla/avalia a programao de dispndios do setor pblico nos
aspectos fsico e financeiro.
O ciclo oramentrio no se confunde com o exerccio financeiro.
ELABORAO
O Poder Executivo de cada ente colocar disposio dos demais Poderes e do
Ministrio Pblico, no mnimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento
de suas propostas oramentrias, os estudos e as estimativas das receitas para o
exerccio subsequente, inclusive da corrente lquida, e as respectivas memrias de
clculo.
Todos os poderes (Executivo, Legislativo, Judicirio e mais o Ministrio Pblico)
elaboram suas propostas oramentrias e encaminham para o Poder Executivo.
Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s ser admitida se
comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal.
PRAZOS
PPA:
Encaminhamento ao CN: at 4 meses antes do encerramento do 1. exerccio
financeiro (31.08).
Devoluo para sano: at o encerramento da sesso legislativa (22.12).
LDO:
Encaminhamento ao CN: at 8 meses e 1/2 antes do encerramento do exerccio
financeiro (15.04).
Devoluo para sano: at o encerramento do 1 perodo da sesso legislativa
(17.07).
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LOA:
Encaminhamento ao CN: at 4 meses antes do encerramento do exerccio
financeiro (31.08).
Devoluo para sano: at o encerramento da sesso legislativa (22.12).
LEI COMPLEMENTAR
Cabe lei complementar prevista no 9. do art. 165 da CF e ainda no
editada:
organizao do PPA, LDO e LOA;
II estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e
indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.
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A LRF no a Lei Complementar do 9. do art. 165.
Na ausncia dessa Lei, quem cumpre esse vcuo legislativo a cada ano a LDO.
Porm na esfera federal os prazos para o ciclo oramentrio esto no ADCT.
Na forma da Lei Complementar, os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica, ser-lhes-o entregues, em duodcimos, at o dia 20 de cada ms.
DISCUSSO
Os projetos de lei relativos ao PPA, LDO, LOA e crditos adicionais sero apreciados
COMISSO MISTA
Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA, crditos
adicionais e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos na Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao
oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional
e de suas Casas criadas de acordo com a CF/1988.
O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a
votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
EMENDAS NA CF/1988
Sero apresentadas tambm na Comisso Mista que emitir seu parecer, e
apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio das duas casas do Congresso
Nacional.
08157408750
As emendas ao projeto da LDO no podero ser aprovadas quando incompatveis

com o PPA.
As emendas ao PLOA ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser
aprovadas caso:
I sejam compatveis com o PPA e LDO;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
de despesa, excludas as que incidam sobre:
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e DF; ou
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b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do PLOA, ficarem sem
despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
EMENDAS NA LEI 4320/1964
No se admitiro emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a:
alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada,

nesse ponto a inexatido da proposta;
conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado pelos
rgos competentes;
conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no esteja
anteriormente criado;
conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em resoluo
do Poder Legislativo para concesso de auxlios e subvenes.
CONTROLE
O controle da execuo oramentria compreender:

I. A legalidade dos atos de que resultem a arrecadao da receita ou a realizao da
despesa, o nascimento ou a extino de direitos e obrigaes.
II. A fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis por bens e
valores pblicos.
III. O cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em
termos de realizao de obras e prestao de servios.
Segundo a CF/1988, os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de CONTROLE INTERNO com a
finalidade de:
08157408750
Avaliar o cumprimento das metas previstas no PPA, a execuo dos programas de

governo e das LOAs da Unio;
Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de
direito privado;
Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres da Unio;
Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Segundo a CF/1988, o CONTROLE EXTERNO, a cargo do Congresso Nacional,
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ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual
compete:
Apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante
parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento;
Julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles
que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio pblico;
Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento
em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
Realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de
Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio;
Fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a
Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
Fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao DF ou a
Municpio;
Prestar as informaes solicitadas pelo CN, por qualquer de suas Casas, ou por
qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees
realizadas;
08157408750
Aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de

contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes,
multa proporcional ao dano causado ao errio;
Assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
Sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso
Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
Representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
Ainda segundo a CF/1988:
A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e
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das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo
Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle
interno de cada Poder.
As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia
de ttulo executivo extrajudicial, usufruindo, assim, de atributo de exequibilidade. A
dvida passa a ser lquida e certa.
Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na
forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas
da Unio.
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Complemento do aluno
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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013) O processo
oramentrio, com durao de um exerccio financeiro, evidencia as etapas de
elaborao, discusso e aprovao da Lei Oramentria Anual.
2) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS 2013) O
exerccio financeiro, no Brasil, no coincide com o ano civil: os oramentos
anuais so executados no perodo de 1. de fevereiro a 31 de dezembro de
cada ano.
3) (CESPE - Analista em Cincia e Tecnologia Contabilidade CAPES - 2012)
A iniciativa de elaborao da proposta oramentria anual do Poder
Executivo.
4) (CESPE Analista Judicirio Administrativa - TRE/RJ 2012) A
apresentao da lei oramentria anual no caso da Unio de iniciativa
privativa do presidente da Repblica, mas esse poder vinculado aos prazos
determinados pela legislao e o no cumprimento desses prazos constitui
crime de responsabilidade.
5) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) Em virtude da
independncia dos poderes, o oramento do Poder Judicirio incorporado a
Lei Oramentria Anual sem que haja fixao anterior de limites para a
elaborao da proposta.
6) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em Propriedade
Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Para garantir a continuidade dos
programas governamentais, a Constituio Federal de 1988 determina que o
PPA tenha durao de cinco anos, um ano a mais que o mandato presidencial.
7) (CESPE Analista Administrativo - IBAMA 2013) De acordo com a
legislao vigente, se o mandato do presidente da Repblica fosse alterado, o
prazo de vigncia do plano plurianual da Unio (PPA) tambm seria alterado na
mesma proporo.
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8) (CESPE Administrador Ministrio da Integrao - 2013) Consoante o

atual ordenamento jurdico brasileiro, em determinado perodo do ano, duas
leis de diretrizes oramentrias vigem simultaneamente.
9) (CESPE Auditor Substituto de Conselheiro TCE/ES 2012) A proposta
de alterao de procedimento de elaborao, discusso, aprovao e execuo
do oramento pblico no Brasil deve ser apresentada por meio de projeto de
lei complementar.
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10) (CESPE Analista - Planejamento e Oramento - MPU 2013) Cabe ao
Tribunal de Contas da Unio emitir parecer sobre as emendas apresentadas ao
projeto de Lei Oramentria Anual.
11) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013) As emendas
oramentrias, que s podem ser aprovadas caso estejam de acordo com o
PPA e a LDO, constituem um importante instrumento do Poder Legislativo para
influenciar a alocao de recursos pblicos.
12) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 Prova cancelada 2013) A Cmara dos Deputados deve analisar, na forma do regimento comum,
os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes oramentrias e ao
oramento anual, que so elaborados pelo Senado Federal.
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Caso o Poder
Executivo julgue necessria a realizao de alterao no projeto de lei do PPA,
tendo este j sido enviado ao Congresso Nacional e iniciada a votao na
comisso mista, o presidente poder enviar mensagem comisso solicitando
que sejam realizadas as mudanas pretendidas.
14) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 Prova cancelada 2013) Se a votao de determinado item do projeto da Lei de Diretrizes
Oramentrias ainda no tiver sido iniciada na comisso mista do Congresso
Nacional, o presidente da Repblica poder enviar mensagem para propor
modificao desse item.
15) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 2013) Ao rgo
incumbido de elaborar a proposta oramentria, ou a outro indicado por lei,
caber o controle do cumprimento do programa de trabalho expresso em
termos monetrios e de realizao de obras e prestao de servios.
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16) (CESPE TFCE TCU 2012) O controle interno realizado pelo Poder
Executivo ser feito sem prejuzo das atribuies do TCU, devendo o Poder
Legislativo, na realizao do controle externo da execuo oramentria,
verificar a probidade da administrao e o cumprimento da lei oramentria.
17) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRT/10 2013) A execuo
oramentria est sujeita a controle interno e externo. Uma das atribuies do
controle externo verificar a exata observncia dos limites das cotas
trimestrais atribudas a cada unidade oramentria, no sistema institudo para
tal fim.
18) (CESPE Analista Legislativo Arquiteto e Engenheiro Cmara dos
Deputados 2012) O controle interno deve, entre outras finalidades,
comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia,
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no apenas da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e nas
entidades da administrao federal, mas tambm da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado.
19) (CESPE Analista Legislativo Material e Patrimnio Cmara dos
Deputados 2012) Cabe ao Congresso Nacional, como rgo titular do
controle externo, julgar, em carter definitivo, as contas dos administradores e
demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos.
20) (CESPE Analista Legislativo Arquiteto e Engenheiro Cmara dos
Deputados 2012) O Tribunal de Contas da Unio (TCU) poder realizar por
iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de comisso
tcnica ou de inqurito inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira,
oramentria,
operacional
e
patrimonial
nas
unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.
21) (FUNRIO - Analista de Desenvolvimento Cincias Contbeis IDENE/MG
2008) Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
entidades da administrao federal, bem como da aplicao dos recursos
pblicos por entidades de direito privado, constitui uma finalidade do:
A) Plano de Investimentos.
B) Oramento Pblico.
C) Relatrio de Metas Fiscais.
D) Plano de Licitaes Pblicas.
E) Sistema de Controle Interno.
22) (FUNRIO - Administrador Ministrio da Justia 2008) O controle
interno, para que cumpra com sua finalidade principal, essencial que atue
com ampla liberdade e independncia, no ficando restrito ao controle
oramentrio e legal, mas tambm opinando sobre a convenincia e a
oportunidade da consumao dos atos administrativos. Constitui finalidade do
controle interno
A) omitir-se na denncia de atos de improbidades ou no comunic-los
administrao para as providncias.
B) apoiar as aes que no observam a deteco de conluio de servidores nas
fraudes e irregularidades.
C) avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo
dos programas de governo e dos oramentos da Unio.
D) abster-se em controlar as operaes de crdito, avais e garantias, bem
como os direitos e haveres da Unio.
E) deixar de apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
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23) (FUNRIO Contador - Ministrio da Justia 2008) O Tribunal de Contas

da Unio, como rgo auxiliar do Poder Legislativo no exerccio da funo
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fiscalizadora dos representantes do povo sobre a Administrao Pblica, possui
as seguintes competncias, exceto:
A) realizar inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial.
B) assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias
necessrias no exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade.
C) julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos.
D) fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela unio mediante
convnio a estado, ao distrito federal ou a municpio.
E) aplicar aos responsveis, em caso de legalidade de despesa, as sanes
previstas em lei.
24) (CEPERJ - Analista de Planejamento e Oramento SEPLAG/RJ 2012)
Segundo a Lei 4.320/64, o controle da execuo oramentria compreender:
A) a legalidade dos fatos de que resultem a arrecadao da receita e o
nascimento ou extino de direitos e obrigaes
B) o cumprimento dos projetos expressos em termos monetrios relativos
realizao de obras e prestao de servios
C) a legalidade dos fatos e o cumprimento dos projetos relativos realizao
de obras e prestao de servios
D) a fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis por bens
e valores pblicos
E) a legalidade dos fatos, o cumprimento dos projetos e a fidelidade funcional
dos responsveis por bens e valores
25) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) O controle da
execuo oramentria, tendo por objetivo verificar a probidade da
Administrao, a guarda e legal emprego dos dinheiros pblicos, e o
cumprimento da Lei de Oramento, segundo a Lei 4320/64, de competncia:
A) do Poder Legislativo
B) do Tribunal de Contas
C) do Sistema de Controle Interno
D) do Chefe do Poder Executivo
E) da Contadoria e da Auditoria Interna
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Verificar a exata observncia dos limites das cotas trimestrais da despesa
atribudas a cada unidade oramentria, dentro do sistema que for institudo,
competncia do seguinte rgo, ou equivalente:
A) da auditoria
B) do controle interno
C) da contabilidade
D) da diretoria financeira
E) do departamento de oramento
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27) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) Quando no
houver Tribunal de Contas ou rgo equivalente no Municpio, a Cmara de
Vereadores poder:
A) designar peritos contadores para verificarem as contas do
Prefeito e sobre elas emitir parecer
B) designar peritos pblicos para verificarem as contas do Prefeito e sobre elas
emitir parecer
C) designar servidores da prefeitura peritos para verificarem as contas do
Prefeito e sobre elas emitir parecer encaminhando-as ao Tribunal de Contas do
Estado
D) designar auditores pblicos para verificarem as contas do Prefeito e sobre
elas emitir parecer
E) designar peritos contadores para verificarem as contas do
Prefeito e encaminh-las ao Tribunal de Contas do Estado
controle da administrao pblica realizado pelo TCU um controle
pertencente ao(s):
A) Legislativo
B) Executivo
C) Judicirio
D) Trs Poderes
E) Ministrio Pblico
29) (CEPERJ - EPPGG SEPLAG/RJ 2012) O perodo de tempo em que se
processam as atividades tpicas do oramento pblico, desde sua concepo
at sua apreciao final, denomina-se:
A) plano plurianual
B) lei de diretrizes oramentrias
C) processo oramentrio
D) processo inflacionrio
E) lei oramentria anual
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30) (CEPERJ - Procurador Pref. So Gonalo 2011) No tema organizao

dos poderes, a Constituio estabelece que a proposta oramentria dos
tribunais deve ser encaminhada no prazo estabelecido pela Lei de Diretrizes
Oramentrias. Caso no ocorra tal encaminhamento:
A) ocorrer a repetio dos valores aprovados na lei oramentria vigente
B) sero considerados os trs oramentos anteriores, retirada uma mdia
C) ser outorgado prazo adicional, com aplicao de multa aos gestores
D) os rgos do Poder Legislativo no podero votar a proposta oramentria
E) caber ao Poder Legislativo estipular os valores a integrar o oramento
31) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) Sero
admitidas emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a:
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A) conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no
esteja anteriormente criado
B) conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em
resoluo do Poder Legislativo para concesso de auxlios e subvenes
C) alterar a dotao solicitada para despesas de custeio, salvo quando
provada, nesse ponto, a inexatido da proposta
D) conceder dotao para o incio de obra cujo projeto esteja aprovado pelos
rgos competentes
E) conceder dotaes para despesas de pessoal e seus encargos
32) (VUNESP - Oramentista Prefeitura de Presidente Prudente - 2012) O
exerccio financeiro corresponde ao perodo no qual o oramento ser
executado e coincidir com o
(A) regime misto contbil, definido nos arts. 70 e 74 da CF/88.
(B) regime de escriturao das demonstraes financeiras, definido nos arts.
75 e 84 da CF/88.
(C) regime contbil de caixa, definido nos arts. 72 e 74 da CF/88.
(D) regime de exerccio ou competncia de caixa, definido nos arts. 72 e 75 da
CF/88.
(E) ano civil.
33) (VUNESP - Contador FPMSC/Prefeitura de So Carlos 2012) Os planos
do governo federal, denominados Brasil em Ao (1996-99), Avana Brasil
(2000-03), Brasil de Todos (2004-07) e Desenvolvimento com Incluso
Social e Educao de Qualidade (2008-11), ultimamente com a gesto
orientada para resultados, alm de contemplarem a estratgia de governo,
passam a se apresentar como plano ttico e operacional, conforme artigo 165
da Constituio Federal. Consequentemente, estabeleceu-se que o plano que
compe a estratgia deve viger at o final do primeiro exerccio financeiro do
mandato presidencial subsequente, o que corresponde:
(A) ao Plano Plurianual PPA.
(B) s Diretrizes Oramentrias LDO.
(C) ao Plano Nacional de Desenvolvimento PND.
(D) ao Oramento Anual LOA.
(E) ao Plano de Desenvolvimento e Incluso Social PDIS.
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34) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos do Rio Preto 2011) Os

projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados
(A) pelo presidente da Repblica.
(B) pelas duas Casas do Congresso Nacional.
(C) pelos deputados Federais.
(D) pelos senadores.
(E) pelo presidente da Repblica e pelos Senadores.
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35) (VUNESP - Contador UNESP 2010) Conforme a Constituio Federal de
1988 e atualizaes posteriores, Seo II, art. 165, o plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e os oramentos anuais sero estabelecidos por leis
de iniciativa:
(A) do poder Judicirio.
(B) do poder Legislativo.
(C) do poder Executivo.
(D) da Cmara dos deputados federais.
(E) do Senado.
36) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras - CREMESP
2011) Segundo a Constituio Federal de 1988, os oramentos anuais sero
estabelecidos por lei de iniciativa do
(A) Poder Executivo.
(B) Poder Legislativo.
(C) Poder Judicirio.
(D) Ministrio da Fazenda.
(E) Ministrio da Economia e Finanas.
37) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras - CREMESP
2011) Segundo a Constituio Federal de 1988, os projetos de lei relativos ao
plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos
crditos adicionais sero apreciados
(A) pelo Senado Federal.
(B) pela Cmara dos Deputados.
(C) pelas duas casas do Congresso Nacional.
(D) pelo Presidente da Repblica.
(E) pela Controladoria Geral da Unio.
38) (VUNESP - Tcnico em Gesto Organizacional Administrao Pblica ITESP 2008) Segundo a hierarquia das leis oramentrias, a de vigncia
quadrienal
(A) o Plano Plurianual.
(B) a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) a Lei do Oramento Anual.
(D) o Oramento de Investimentos das Empresas Estatais.
(E) o Oramento da Seguridade Social.
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39) (VUNESP - Tcnico em Gesto Organizacional Administrao Pblica ITESP 2008) O prazo para envio da lei do oramento anual, do poder
executivo ao legislativo, antes do encerramento do exerccio financeiro at:
(A) 10 de janeiro.
(B) 15 de abril.
(C) 30 de junho.
(D) 31 de agosto.
(E) 15 de dezembro.
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40) (VUNESP - Fiscal de Tributos Prefeitura de Cubato/SP 2012) A
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia
de receitas, ser exercida:
(A) pelo Tribunal de Contas do Municpio, mediante controle interno e pelo
sistema de controle externo de cada Poder.
(B) pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de
controle interno de cada Poder.
(C) pelo Tribunal de Contas do Estado, mediante controle interno e pelo
sistema de controle externo de cada Poder.
(D) pela Cmara Municipal, mediante controle interno e pelo sistema de
controle externo de cada Poder.
(E) pelo Tribunal de Contas do Municpio, mediante controle externo e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
41) (VUNESP - Tcnico em Gesto Organizacional - Finanas Pblicas, SIAFEM
e SIAFSICO ITESP 2008) A matria relativa s Finanas Pblicas, de
acordo com a sistemtica constitucional, de ser disciplinada por:
(A) decreto do Poder Executivo.
(B) lei ordinria.
(C) lei complementar.
(D) medida provisria, observados os requisitos atinentes relevncia e
urgncia.
(E) decreto Legislativo.
42) (VUNESP - Contador SAAE/Sorocaba 2006) A fiscalizao contbil,
financeira e oramentria ser exercida pelo Congresso Nacional; na Unio,
ter como rgo auxiliar, quando da fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial o:
(A) TCU Tribunal de Contas da Unio.
(B) Ibracon Instituto Brasileiro de Contadores.
(C) CRC Conselho Regional de Contabilidade.
(D) CFC Conselho Regional de Contabilidade.
(E) PFN Procuradoria da Fazenda Nacional.
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Municipal de So Paulo 2007) Com a Constituio Federal de 1988, foram
obtidos significativos avanos acerca da matria oramentria. Pode-se
destacar
(A) a disciplina de estabelecer normas de finanas pblicas voltadas para a
responsabilidade na gesto fiscal, destinando o Captulo II do Planejamento,
integralmente, matria oramentria.
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(B) o tratamento de forma especial descrito nos artigos 63 a 70, disciplinando
e estabelecendo das regras e princpios referentes ao processo de elaborao e
fiscalizao oramentria.
(C) o previsto nos artigos 73 a 77, que tratam da competncia do poder
executivo de elaborar o projeto de lei do oramento, encaminhando para
discusso e votao nas casas legislativas.
(D) a possibilidade de emendas por parte dos legisladores, definio mais
precisa do papel do tribunal de contas e ainda, a confirmao de alguns
princpios oramentrios bsicos, tais como: unidade, universalidade,
exclusividade e especializao, descritos nos artigos 52 a 96.
(E) os artigos 165 a 169, acrescidos de seus respectivos incisos e pargrafos
que trouxeram novas regras e conceitos, tais como: a prerrogativa devolvida
ao poder legislativo de propor emendas ao projeto de lei do oramento, no que
tange despesa.
44) (VUNESP - Contador SAAE/Sorocaba 2006) O perodo de vigncia da
Lei Oramentria de
(A) 6 meses.
(B) 1 ano.
(C) 2 anos.
(D) 4 anos.
(E) prazo indeterminado.
45) (VUNESP - Contador UNESP 2010) Todos os rgos e pessoas que
recebam dinheiro ou valores pblicos ficam obrigados a prestao de contas ao
rgo de controle a que estiverem ligados. Devero ser realizadas
concorrncias para todo fornecimento de material, obras e servios realizados
por terceiros, com despesa para o Estado, exceto o que tiver dispensa
expressa em lei. A verificao da execuo dos contratos ficar a cargo dos
responsveis pelo acompanhamento das obras ou servios e respectivos chefes
e diretores, sem prejuzo do controle externo, da competncia do(a)
(A) Receita Estadual.
(B) Auditor Interno.
(C) Secretaria da Fazenda.
(D) Tribunal Superior.
(E) Tribunal de Contas.
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46) (VUNESP Procurador FESC/Prefeitura de So Carlos 2012) Assinale a

assertiva correta.
(A) Os oramentos fiscal e de investimento, compatibilizados com o plano
plurianual, tero, entre suas funes, a de reduzir desigualdades regionais,
segundo o critrio da capacidade contributiva.
(B) O oramento da seguridade social abrange todas as entidades e rgos a
ela vinculados, da administrao direta ou indireta, salvo os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico, uma vez que possuem
recursos prprios.
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(C) O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza tributria, no exigido
quando se tratar de receitas e despesas de natureza creditcia.
(D) A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
(E) Cabe a lei ordinria, no mbito de cada ente federativo, estabelecer
normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta,
bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.
47) (VUNESP - Procurador Cmara Municipal de So Paulo 2007) Sobre os
oramentos, correto afirmar que
(A) as leis de iniciativa do Poder Legislativo estabelecero o plano plurianual,
as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
(B) o Poder Executivo publicar, at 60 dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
(C) a lei oramentria anual no compreender dispositivo estranho previso
da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao
para crditos suplementares.
(D) os projetos de lei relativos ao plano plurianual apreciados, exclusivamente,
por uma comisso tcnica de senadores e os relativos s diretrizes
oramentrias, de igual modo, por uma comisso tcnica de deputados.
(E) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, no ser compreendido pela lei oramentria anual, posto
tratar-se de oramento independente e cujos recursos no sero destinados
aos cofres da Unio.
Municipal de So Paulo 2007) Na fase do ciclo oramentrio, a Secretaria do
Tesouro Nacional, no caso do Governo Federal, providencia a consignao da
dotao oramentria, em nvel de QDD Quadro de Detalhamento de
Despesas a todos os rgos e ministrios que, a partir desse momento,
podem efetivamente realizar os seus programas de trabalho, concretizando,
assim, os diversos atos e fatos administrativos, como emisso de empenhos,
registro de liquidao da despesa, emisso de ordens bancrias e registro da
arrecadao da receita. Essa fase denominada:
(A) elaborao do projeto de lei oramentria.
(B) apreciao, estudo e proposio de emendas.
(C) votao, sano e publicao da lei oramentria.
(D) execuo da lei oramentria.
(E) acompanhamento e avaliao da execuo oramentria.
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49) (VUNESP - Contador UNESP 2012) Aps a aprovao, a proposta

oramentria transforma-se em:
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(A) empenho pblico.
(B) execuo financeira.
(C) responsabilidade oramentria.
(D) oramento pblico.
(E) Lei de Responsabilidade Fiscal.
50) (VUNESP Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas
SEFAZ/SP 2013) O Poder Legislativo cumpre sua misso constitucional de
criar novo direito por meio de vrias espcies normativas. Para dispor sobre o
exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do
Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria
Anual, bem como estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta e tambm como condies para a instituio e
funcionamento de fundos, o Poder Legislativo deve valer-se de qual espcie
normativa?
(A) Lei Complementar.
(B) Instruo Normativa.
(C) Decreto-Lei.
(D) Lei Delegada.
(E) Medida Provisria.
SEFAZ/SP 2013) Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s diretrizes
Neste caso, as emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no
podero ser aprovadas:
(A) quando incompatveis com o Plano Plurianual.
(B) caso no sejam homologadas pelo Poder Executivo.
(C) caso no estejam de acordo com o Plano Oramentrio Anual (POA),
apresentado no semestre imediatamente anterior sua apreciao.
(D) quando em discordncia com a LDO.
(E) caso tenham sido submetidas aps o prazo estabelecido pelo Congresso
Nacional e casa maior dos senadores.
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SEFAZ/SP 2013) O Conselho Superior do Ministrio Pblico, aps muito
trabalho poltico, conseguiu a aprovao de crdito especial para a compra
de importantssimos brases em ouro macio para presentear seus membros
quando completos dez anos de atividade profissional. Realizada a fase interna
da licitao, opinou o chefe da instituio em programar o pagamento da
empresa contratada para at o dia 4 de cada ms. Considerando esse caso
hipottico sobre oramento pblico, correto afirmar que:
(A) a compra de brases de ouro um atentado contra a moralidade
oramentria.
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(B) a posio do Ministrio Pblico oramentariamente invivel, pois recebe
este tipo de crdito at o dia vinte de cada ms.
(C) o Ministrio Pblico goza de prazo em dobro para realizar seus
pagamentos.
(D) se houver parecer favorvel de mais de 1/3 de seus membros, poder
haver pagamento.
(E) o Ministrio Pblico, como rgo guardio da repblica, no est vinculado
a prazos de pagamento.
53) (FUNRIO - Administrador INSS 2013 Prova anulada) De acordo com
fluxograma do Ciclo Oramentrio a seguir:
Assinale a resposta que melhor corresponde s atividades que esto faltando.

a) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Apreciao e adequao
da LOA pelo Legislativo, Execuo do
oramento aprovado pelo Legislativo, Controle pela avaliao da execuo e
controle de contas.
b) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Execuo do oramento
aprovado pelo Legislativo, Controle pela avaliao da execuo e controle de
contas, Avaliao e correo do oramento pelo Legislativo.
c) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Execuo do oramento
aprovado pelo Legislativo, Controle pela avaliao da execuo e controle de
contas, Avaliao e correo do oramento pelo Executivo.
d) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Apreciao e adequao
da LOA pelo Executivo, Execuo do
oramento aprovado pelo Legislativo, Controle pela avaliao da execuo e
controle de contas.
e) Apresentao da LDO com as metas pelo Executivo, Execuo do oramento
aprovado pelo Legislativo, Controle e
avaliao da execuo e controle de contas, Correo e encaminhamento para
apreciao do Legislativo.
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54) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) A respeito do projeto

de lei oramentria anual, assinale a afirmativa correta.
(A) Por ser de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, no pode
receber emendas parlamentares.
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(B) Somente poder receber emendas subscritas pela maioria das comisses
permanentes do Senado Federal e da Cmara dos Deputados, bem como
emendas das bancadas estaduais no Congresso Nacional, no sendo admitida
a apresentao de emendas individuais.
(C) Somente ser submetida aprovao do Congresso Nacional depois de
regular tramitao, apreciao de emendas e elaborao de parecer pela
Comisso Mista Permanente de que trata o art. 166, 1, da Constituio
federal.
(D) Poder receber proposta de alterao por parte do Presidente da
Repblica, enquanto no iniciada a votao, no plenrio do Congresso
Nacional, da parte cuja alterao proposta.
(E) No pode receber emendas parlamentares cujos recursos necessrios
sejam provenientes de anulao de despesas ou ainda emendas que
consignem crditos com finalidade imprecisa ou dotao ilimitada.
55) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) De acordo com a
Constituio Federal, para que as emendas ao projeto de lei oramentria
apresentadas Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao
CMO sejam aprovadas, necessrio:
(A) que sejam indicados os recursos necessrios sendo admitidos os
provenientes de anulao de despesas, inclusive as que incidam sobre servio
da dvida.
(B) que sejam compatveis com o plano plurianual, com a Lei de Diretrizes
Oramentrias e com a Lei de Responsabilidades Fiscal.
(C) que sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com
(D) que sejam relacionadas a despesas sujeitas a cumprimento de limites
mnimos obrigatrios estabelecidos na Constituio.
(E) que sejam compensadas com recursos provenientes de anulao de
despesas com pessoal e seus encargos.
56) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008) Assinale a
afirmativa incorreta.
(A) As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem podem, entre outras hipteses, ser aprovadas caso sejam
relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com os dispositivos do
texto do projeto de lei.
(B) Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes no podero
ser utilizados mediante crditos especiais, mas somente como crditos
(C) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas
Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
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(D) Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados
examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as
contas apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica.
(E) O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional
para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no
iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
57) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/RJ - 2008) A respeito do
oramento pblico, assinale a afirmativa correta.
(A) Leis de iniciativa do Poder Executivo ou do Poder Legislativo estabelecero
o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
(B) As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podem ser aprovadas caso indiquem os recursos
necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,
incluindo as que incidam sobre as dotaes para pessoal e seus encargos,
servio da dvida e transferncias tributrias constitucionais para Estados,
Municpios e Distrito Federal.
(C) Cabe lei ordinria dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria anual.
(D) O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia.
(E) As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias podero ser
aprovadas ainda que incompatveis com o plano plurianual, pois este poder
ser alterado futuramente, j que elaborado para um perodo de quatro anos.
58) (FGV APO/PE - 2008) A pessoa que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores pblicos deve obrigatoriamente prestar
contas da sua gesto. Esse processo submetido ao rgo competente para
que exera a funo que lhe cabe. Assinale a alternativa que apresente,
respectivamente, o rgo competente e a funo exercida.
(A) Ministrio Pblico / julgamento das contas.
(B) Poder Legislativo / emitir o parecer prvio sobre as contas.
(C) Tribunal de Justia / julgamento das contas.
(D) Tribunal de Contas / emitir o Certificado de Auditoria sobre as contas.
(E) Tribunal de Contas / julgamento das contas.
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59) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) De acordo com a

Constituio Federal, comprovar a legalidade e avaliar os resultados da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
administrao federal, quanto eficcia e eficincia, bem como da aplicao de
recursos pblicos por entidades de direito privado matria que compete:
(A) ao Ministrio Pblico de forma integrada com a Advocacia Geral da Unio.
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(B) ao Sistema de Controle Interno de forma integrada pelos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio.
(C) ao Tribunal de Contas em auxlio ao Congresso Nacional.
(D) ao Congresso Nacional com o apoio da Controladoria Geral da Unio.
(E) Secretaria Federal de Controle e a Advocacia Geral da Unio.
60) (FGV Analista de Administrao MinC - 2006) De acordo com os
procedimentos de elaborao do projeto da lei oramentria e da sua
tramitao no Congresso Nacional, assinale a alternativa correta.
(A) A Comisso Mista do Oramento s poder aprovar emendas que indicam
os recursos necessrios, admitidos, nesse caso, somente os provenientes do
excesso de arrecadao verificado no exerccio anterior.
(B) O chefe do Poder Executivo poder encaminhar mensagem alterando a
proposta da Lei Oramentria enviada ao Congresso Nacional, desde que no
tenha sido iniciada, na Comisso Mista responsvel pela redao final, a
votao da parte cuja alterao est sendo proposta.
(C) O projeto da lei do oramento fiscal dever ser elaborado pelo Poder
Executivo e encaminhado ao Congresso Nacional at a data limite do trmino
do primeiro perodo da sesso legislativa.
(D) Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos adicionais, a serem abertos com
prvia e especfica autorizao do Congresso Nacional.
(E) Caso o projeto de lei oramentria no seja sancionado pelo Presidente da
Repblica at 31 de dezembro, as despesas do exerccio financeiro seguinte
podero ser executadas razo de um doze avos dos valores de cada datao
da Lei Oramentria vigente do exerccio anterior.
61) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) Os poderes
envolvidos nas etapas de elaborao, de execuo e de aprovao da
prestao de contas do oramento pblico de um municpio brasileiro, so,
respectivamente:
(A) Executivo, Judicirio e Legislativo.
(B) Legislativo, Executivo e Judicirio.
(C) Executivo, Executivo e Legislativo.
(D) Legislativo, Executivo e Legislativo.
(E) Executivo, Legislativo e Judicirio.
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62) (FGV APO/PE - 2008) O Congresso Nacional, mediante o Controle

Externo, e o Sistema de Controle Interno de cada Poder, de acordo com a
Constituio Federal:
(A) exercero a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta,
quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e
renncia de receitas.
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(B) exercero o julgamento das contas dos administradores e demais
indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder
pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico.
(C) aplicaro aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio.
(D) avaliaro a comprovao da legalidade e dos resultados, quanto eficcia
e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e
pblicos por entidades de direito privado.
(E) fiscalizaro as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo
capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do
tratado constitutivo.
63) (FGV Analista de Controle Interno/PE - 2008) Assinale a alternativa que
no se insere na competncia do Tribunal de Contas da Unio.
(A) Apreciao das contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica.
(B) Julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta.
(C) Apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso.
(D) Julgamento das aes de improbidade administrativa ajuizadas contra seus
prprios Ministros e servidores.
(E) Fiscalizao das contas nacionais das empresas supranacionais de cujo
capital a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
constitutivo.
64) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) correto
afirmar que competncia do Tribunal de Contas da Unio:
(A) fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital
social a Unio participe apenas de forma indireta, nos termos do tratado
constitutivo.
(B) aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio.
(C) apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica,
mediante parecer prvio que dever ser elaborado em trinta dias a contar de
seu recebimento.
(D) julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, exceto as das
fundaes.
(E) as decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa no
tero eficcia de ttulo executivo.
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65) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) Em relao ao
Tribunal de Contas da Unio (TCU), assinale a afirmativa incorreta.
(A) Ao TCU compete apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta,
includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, as nomeaes
para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que
no alterem o fundamento legal do ato concessrio.
(B) Compete ao Tribunal de Contas da Unio apreciar as contas prestadas
anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que dever
ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento.
(C) Entendendo o TCU irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto
possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao
Congresso Nacional sua sustao.
(D) Segundo a CRFB/88, as decises do Tribunal de que resulte imputao de
dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
(E) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
66) (FGV Consultor Legislativo Oramento Pblico - Assembleia
Legislativa/MA 2013) As emendas propostas pelos parlamentares sero
apresentadas visando
(A) alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, mesmo com exatido
da proposta, sem indicao dos recursos financeiros para viabilizar a ao.
(B) conceder dotao para incio de obra, cujo projeto no esteja aprovado
(C) conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no
(D) conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em
resoluo do Poder Legislativo, para concesso de auxlios e subvenes.
(E) proceder a acertos formais ou corrigir erros e defeitos da proposta do
Poder Executivo, desde que indique os recursos para viabilizar a ao.
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67) (FGV Contador - Assembleia Legislativa/MA 2013) Com relao ao

Oramento Pblico, analise as afirmativas a seguir.
I. A lei que institui o plano plurianual estabelece, de forma regionalizada, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas
de capital e as relativas aos programas de durao continuada, alcanando os
quarenta e oito meses do mandato de sua elaborao.
II. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podem ser aprovadas caso sejam compatveis com o
plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias.
III. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
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financeiro subsequente, acompanhado de demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
68) (FUNDATEC Administrador CEEE/RS 2010) De acordo com a Lei
Federal 4.320/64, a Lei do Oramento no admite, conforme seu artigo 33,
emendas que visem:
I. Alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada,
nesse ponto a inexatido da proposta.
II. Conceder dotao para contratao de servidores.
III. Conceder dotao para finalizar obra.
A) Apenas I.
B) Apenas I e II.
C) Apenas I e III.
D) Apenas II e III.
E) I, II e III.
69) (FUNDATEC Contador PREVIRG 2010) No mbito do Municpio de Rio
Grande, o controle externo das contas pblicas exercido pelo
A) Poder Legislativo Municipal, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
B) Poder Legislativo Municipal, com auxlio do Tribunal de Contas do Municpio.
C) Tribunal de Contas do Estado, com auxlio do Poder Legislativo Municipal.
D) Poder Executivo Municipal, com o auxlio do Poder Legislativo Municipal.
E) Poder Legislativo Municipal, com o auxlio do Poder Executivo Municipal.
70) (FUNDATEC Contador Pref. de Pinhal da Serra/RS 2010) No que
tange aos controles interno e externo da execuo oramentria no mbito
municipal, entre outras disposies, estabelecem as regras vigentes no Estado
do Rio Grande do Sul que:
I. O controle interno exercido pelo Poder Executivo Municipal.
II. O controle externo competncia do Poder Legislativo Municipal, com
auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
III. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser prvia,
vedada a verificao concomitante ou subsequente.
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas I e II.
E) Apenas I e III.
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71) (FUNDATEC Contador Pref. de Andr da Rocha/RS 2010) Em relao
s contas que o Prefeito do Municpio de Andr da Rocha deve prestar
anualmente, correto afirmar que as mesmas sero submetidas anlise e
aprovao do Poder Legislativo Municipal, o qual conta com o parecer prvio
do
A) Poder Executivo Municipal.
B) Tribunal de Contas Municipal.
C) Tribunal Regional Eleitoral.
D) Tribunal de Contas da Unio.
E) Tribunal de Contas do Estado.
72) (FUNDATEC Auditor UFSCPA 2010) No tocante s atribuies do
controle interno quanto execuo oramentria dos rgos e entidades
pblicas, est correto afirmar que:
I. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser prvia,
concomitante e subsequente.
II. A fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis por bens
e valores pblicos no est compreendida no controle da execuo
oramentria.
III. O cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios
verificado pelo controle interno; enquanto que, em termos de realizao de
obras e prestao de servios, o monitoramento exclusivamente do controle
externo.
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas I e II.
E) Apenas I e III.
73) (Universa Tcnico em Gesto MPE/GO - 2010) Com relao
eficincia, eficcia e efetividade na administrao pblica, suponha que, na
realizao de um concurso pblico:
o nmero de candidatos inscritos tenha ficado aqum do desejado,
reduzindo as despesas com a realizao das provas;
o nmero de candidatos que alcanou a pontuao mnima tenha ficado
alm do nmero de vagas existente;
o perfil dos candidatos aprovados tenha sido considerado inadequado
para o exerccio das funes para as quais foi feita a seleo.
simultaneamente por
(A) eficincia e efetividade.
(B) eficcia e falta de efetividade.
(C) ineficincia e eficcia.
(D) ineficcia e efetividade.
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(E) ineficincia e falta de efetividade.
74) (Universa Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF - 2009) As emendas ao projeto de lei do oramento devem ser
compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias.
Alm disso, devem indicar os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre
I servio da dvida.
II transferncias tributrias constitucionais para estados, municpios e Distrito
Federal.
III transferncias tributrias constitucionais exclusivamente para o Distrito
Federal.
IV dotaes para pessoal e seus encargos.
Assinale a alternativa correta.
(A) Todos os itens esto errados.
(B) H apenas um item certo.
(C) H apenas dois itens certos.
(D) H apenas trs itens certos.
(E) Todos os itens esto certos.
75) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Finanas e Controle SEPLAG/DF - 2009) O estabelecimento de metas fiscais passou a fazer,
efetivamente, parte da elaborao do oramento a partir da publicao da Lei
de Responsabilidade Fiscal, em 2000. Referenciada por um percentual do
Produto Interno Bruno (PIB) e tendo como objetivo central a busca por uma
reduo ou estabilidade na relao Dvida Lquida/PIB, as metas de resultado
primrio e nominal esto fixadas na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO).
Desde ento a elaborao do oramento inicia-se com o estabelecimento das
metas de resultado fiscal. Nesse sentido, considere a situao hipottica de um
pas que possui os seguintes parmetros:
1) Meta de resultado primrio definida na LDO durante um exerccio - 30
unidades monetrias.
2) Estimativa das despesas primrias no mesmo perodo:
I. com pessoal ativo e pensionista do servio pblico 85 unidades
monetrias;
II. relativas previdncia do regime geral 75 unidades monetrias;
III. com a manuteno das atividades 28 unidades monetrias;
IV. com precatrios (sentenas judiciais transitadas em julgado) 12 unidades
monetrias.
A partir desses dados e considerando que a previso da receita primria para o
exerccio em tela foi da ordem de 300 unidades monetrias e que as outras
despesas primrias obrigatrias foram estimadas 60 unidades oramentrias,
quanto deve ser o montante total, em unidades monetrias, destinado s
demais aes no Projeto de Lei Oramentrio?
(A) 10.
(B) 20.
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(C) 30.
(D) 40.
(E) 70.
76) (Universa Tcnico em Contabilidade - IFB 2012) Assinale a alternativa
correta em relao ao processo de fixao e de execuo da despesa pblica.
a) A primeira etapa da fixao da despesa consiste na escolha das despesas do
oramento anterior que devem ser mantidas, reforadas ou excludas.
b) As emendas ao projeto de lei oramentria da Unio somente podem ser
apresentadas na Comisso Mista Permanente de Oramento.
c) Se o projeto de lei oramentria for aprovado at 31 de dezembro, a
execuo da despesa nele fixada poder ser iniciada de imediato, no primeiro
dia do exerccio seguinte.
d) Se o exerccio for iniciado sem a aprovao do oramento correspondente,
os rgos estaro automaticamente autorizados a executar um doze avos da
programao proposta pelo Poder Executivo.
e) Cabe exclusivamente ao controle interno fazer o acompanhamento da
execuo da despesa, enquanto ao Tribunal de Contas da Unio cabe fazer o
controle depois de encerrado o exerccio.
77) (FUNDATEC Tcnico em Contabilidade Pref. de Vacaria/RS 2010) As
leis que estabelecem os chamados instrumentos de planejamento municipal,
ou seja, o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual,
no mbito municipal, so aprovadas pela Cmara de Vereadores e sancionadas
pelo Prefeito Municipal. A Constituio Federal, entre outras disposies a
respeito do assunto, prev o seguinte:
A) A lei que estabelece o Oramento Anual de iniciativa do Poder Executivo,
as demais so de iniciativa do Legislativo.
B) A lei que estabelece o Plano Plurianual de iniciativa do Poder Legislativo,
as demais do Executivo.
C) A lei que estabelece o Plano Plurianual de iniciativa do Poder Executivo, as
demais do Legislativo.
D) As referidas leis so todas de iniciativa do Poder Executivo.
E) Todas as trs leis referidas so de iniciativa do Poder Legislativo.
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78) (FUNDATEC Tcnico em Contabilidade Previdncia da Pref. de Rio

Grande 2010) Os instrumentos de planejamento dos Municpios, dos Estados,
do Distrito Federal e da Unio so o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes
Oramentrias e as Leis Oramentrias Anuais. O primeiro, ou seja, o Plano
Plurianual, tem vigncia de
A) 12 meses.
B) 24 meses.
C) 36 meses.
D) 48 meses.
E) 60 meses.
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79) (FUNDATEC Tcnico em Contabilidade Pref. de Vacaria/RS 2010) Em
relao prestao de contas que o Poder Executivo anualmente faz ao Poder
Legislativo, emitido um parecer prvio, que subsidia a anlise e a deciso
dos parlamentares. O rgo auxiliar do Poder Legislativo, nessa tarefa de
julgar as contas pblicas, ou seja, emitir o referido parecer prvio, no mbito
do Municpio de Vacaria, o Tribunal
A) de Contas do Estado.
B) de Contas da Unio.
C) de Justia do Estado.
D) Regional Eleitoral.
E) Regional Federal.
80) (CEPERJ EPPGG SEPLAG/RJ 2013) O Ciclo Oramentrio, tambm
conhecido como processo oramentrio, responde ao perodo de tempo em que
se processam as atividades tpicas do oramento pblico, assim:
A) Coincide com o ano civil.
B) acrescido do tempo em que se elabora a proposta oramentria anual.
C) Inicia-se quando da discusso do Oramento no Legislativo e termina com a
prestao de contas governamental.
D) Inicia-se com a preparao da proposta oramentria e termina com a
execuo dos programas ao final do exerccio.
E) Inicia-se com Projeto de Lei Oramentria e termina com o controle e
avaliao da execuo governamental.
81) (CEPERJ Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2013) Segundo a Lei
n 4.320/64, a verificao da exata observncia dos limites e quotas
trimestrais atribudas a cada unidade oramentria, dentro do sistema
especfico para esse fim, competncia da:
A) auditoria interna ou rgo equivalente
B) diretoria financeira ou rgo equivalente
C) contabilidade ou rgo equivalente
D) secretaria de fazenda ou rgo equivalente
E) secretaria de planejamento ou rgo equivalente
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Leopoldo/MG - 2006) O ciclo oramentrio composto por todas as fases
abaixo, EXCETO:
A) elaborao
B) avaliao
C) estudo e aprovao
D) execuo
E) anulao e suplementao
83) (Consulplan Contador COFEN 2011) Em que ano dever ser
elaborado o prximo Projeto de Lei do Plano Plurianual do Executivo
Municipal e encaminhado para a Cmara Municipal?
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A) 2013
B) 2012
C) 2011
D) 2014
E) A qualquer tempo.
84) (Consulplan Contador - Pref. de Londrina/PR 2011) O ciclo
oramentrio pblico composto por etapas: elaborao, aprovao, execuo
e avaliao. A etapa aprovao pela seguinte alternativa:
A) Fase de competncia do Poder Executivo, em que, com base na Lei de
Diretrizes Oramentrias, so fixados os objetivos para o perodo, levando-se
em conta despesas correntes j existentes e aquelas a serem criadas, alm de
estudos para definio do montante de despesa de capital com base no Plano
Plurianual.
B) Discusso e votao da proposta oramentria pela Casa Legislativa, com
possibilidades de emendas oramentrias.
C) Fase que realizado aquilo que fora previsto nos projetos e atividades da
referida Lei Oramentria.
D) Emisso de empenhos por parte das unidades oramentrias.
E) Fase da discusso e fixao das prioridades dos programas com o
Executivo, como condio para encaminhamento do projeto de Lei ao
Legislativo.
Leopoldo/MG - 2006) Caracterstica da etapa do processo oramentrio
denominado APROVAO:
A) Consolidao das propostas oramentrias nos nveis setorial e central.
B) Perodo de tempo decorrido entre a elaborao e a avaliao.
C) Discusso e votao da proposta oramentria na comisso mista de
planos, oramentos pblicos e fiscalizao do rgo competente.
D) Emisso de empenho por parte das diversas unidades oramentrias
contempladas na lei.
E) N.R.A.
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86) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE 2010)

reconhecida por todos a necessidade do desenvolvimento de novas formas de
gesto pblica que busquem alcanar altos nveis de eficincia, eficcia e
efetividade. O conceito de eficincia pode ser associado (ao):
(A) relao entre recursos e resultados obtidos.
(B) relao entre objetivos pretendidos e resultados atingidos.
(C) capacidade de produzir um efeito, que pode ser positivo ou negativo.
(D) capacidade da organizao de modificar a si prpria de maneiras
estruturais bsicas.
(E) procedimento de prover informao sobre o desempenho, objetivando
reorientao.
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87) (CESGRANRIO Auditor Casa da Moeda 2009) Sob a tica da
Constituio da Repblica e da Lei n 4.320/64, no que tange aos sistemas de
controle interno e externo da administrao pblica federal, considere as
afirmaes a seguir.
I O controle externo das contas pblicas exercido pelo Poder Judicirio,
com o auxlio do Tribunal de Contas.
II Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos e das
entidades da administrao pblica federal, bem como da aplicao de
recursos pblicos por entidades de direito privado, compete ao sistema de
controle interno.
III Compete ao Tribunal de Contas apreciar, para fins de registro, a
legalidade dos atos de admisso de pessoal, assim como os de concesso de
aposentadoria, reforma e penso dos servidores em cargo de provimento
efetivo.
Est correto o que se afirma em
(A) I, apenas.
(B) II, apenas.
(C) I e III, apenas.
(D) II e III, apenas.
(E) I, II e III.
88) (CESGRANRIO Auditor Casa da Moeda 2009) Sobre os instrumentos
de planejamento e oramento, analise as afirmaes a seguir, na tica da
legislao pertinente.
I No incio de um novo mandato, o novo plano plurianual ter vigncia a
partir do primeiro ano de gesto do chefe do Poder Executivo.
II A lei de diretrizes oramentrias definir, de forma regionalizada, as
diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica para as despesas
totais, conforme regulamentao a ser estabelecida em lei complementar.
III Compete ao Poder Executivo a iniciativa e a promulgao de leis para o
plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual.
Est(o) correta(s) a(s) afirmao(es)
(A) II, apenas.
(B) III, apenas.
(C) I e II, apenas.
(D) I e III, apenas.
(E) I, II e III.
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89) (CESGRANRIO Tcnico de Defesa Area - Contbeis DECEA 2009) No

Brasil, a Lei do Oramento Anual, bem como a Lei do Plano Plurianual e a Lei
de Diretrizes Oramentrias so encaminhadas pelo Poder Executivo,
obedecidos os prazos determinados na Constituio ou em lei complementar.
Em virtude da caracterstica apresentada, esse procedimento denominado:
(A) empoderamento processual.
(B) empenho oramentrio.
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(C) iniciativa vinculada.
(D) levantamento de expectativas.
(E) planejamento preliminar.
90) (FEPESE Contador Pref. de Florianpolis - 2013) Quanto ao Controle na
administrao pblica, correto afirmar:
a) A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ocorrer
somente subsequente ao ato pblico ter ocorrido.
b) As contas do Poder Executivo sero submetidas ao Poder Legislativo, com
Parecer Final do Tribunal de Contas ou rgo equivalente.
c) O controle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter por
d) O controle da execuo oramentria do Poder Executivo, realizado pelo
Poder Judicirio, ter por objetivo verificar a probidade da administrao, a
guarda e legal emprego dos dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de
Oramento.
e) Quando no Municpio no houver Tribunal de Contas ou rgo equivalente, a
Cmara de Vereadores no poder designar peritos contadores para
verificarem as contas do prefeito e sobre elas emitirem parecer.
91) (CETRO Agente Administrativo Ministrio das Cidades 2013) O Ciclo
Oramentrio constitui-se de etapas que devem ser seguidas. Assinale a
alternativa que apresenta todas as suas etapas na ordem correta.
(A) Elaborao da proposta oramentria, execuo e concluso.
(B) Apreciao da proposta oramentria, aprovao, publicao e execuo.
(C) Sano, publicao, execuo, avaliao e concluso.
(D) Elaborao da proposta oramentria, apreciao e aprovao, execuo e
avaliao.
(E) Elaborao da proposta oramentria, avaliao e aprovao, execuo e
concluso.
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92) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP 2012) A

Constituio determina que os Poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio)
possuam sistemas de controles. Sobre os controles internos, assinale a
a) So uma forma de auxlio do controle externo, sendo exercido pelo rgo do
prprio poder que se est controlando.
b) So controles com a finalidade de avaliar se as metas previstas no plano
plurianual esto sendo cumpridas, sem se preocupar com mais nenhum outro
aspecto interno ou avali-lo.
c) Envolvem as tarefas de fiscalizar, avaliar e corrigir, quando necessrio,
sendo essas tarefas exercidas por um poder sobre o outro.
d) No h rgos especficos de controle interno nas unidades administrativas.
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93) (CETRO Analista Administrativo rea 1 ANVISA 2013 Prova
anulada) Em relao Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), assinale a
a) O Presidente da Repblica deve enviar o projeto anual de Lei de Diretrizes
Oramentrias at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio
financeiro (15 de abril).
b) O Congresso Nacional dever devolver o projeto anual de LDO para sano
at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa, que poder ser
interrompida sem a aprovao do projeto.
c) No Congresso, o projeto de LDO poder receber emendas, desde que
compatveis com o plano plurianual, que sero apresentadas na Comisso
Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao (CMPOF), onde recebero
parecer, sendo apreciadas pelo Senado Federal na forma de seu regimento.
d) A LDO tem como principal finalidade orientar a elaborao de oramentos
fiscais e de investimento, no sendo aplicadas para oramentos da seguridade
social, que devem correr em apartado.
e) A LDO e a Lei Oramentria Anual so confeccionadas de forma
independente, no influindo uma na outra.
94) (CETRO Procurador - Pref. de Campinas/SP 2012) Acerca dos
oramentos pblicos, analise as assertivas abaixo.
I. O Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais so
leis de iniciativa do Poder Executivo.
II. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser
III. Cabe lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro.
IV. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na
Constituio Federal sero elaborados em consonncia com o Plano Plurianual
e apreciados pelo Congresso Nacional.
correto o que se afirma em
(A) I, apenas.
(B) I e III, apenas.
(C) II, apenas.
(D) I, III e IV, apenas.
(E) I, II, III e IV.
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95) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP 2012) O

ciclo oramentrio, que a sequncia das etapas desenvolvidas pelo processo
oramentrio, composto por
I. elaborao.
II. estudo.
III. aprovao.
IV. execuo.
V. avaliao.
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correto o que est contido em
(A) I, II, III e IV, apenas.
(B) II, IV e V, apenas.
(C) I, III e V, apenas.
(D) I, II, III, IV e V.
96) (CETRO Analista Administrativo rea 1 ANVISA 2013 Prova
Anulada) Em relao ao processo oramentrio no Brasil, assinale a alternativa
correta.
a) O ciclo oramentrio envolve um perodo muito maior que o ano civil,
iniciando com o processo de elaborao do oramento, passando para
execuo e encerrando com a sua aprovao, mas no contemplando o seu
controle.
b) O ciclo oramentrio corresponde ao perodo em que se processam as
atividades tpicas do oramento pblico, desde sua concepo at a aprovao
final, sendo normalmente de 1 (um) ano civil.
c) O ciclo oramentrio se confunde com o exerccio financeiro, que o perodo
durante o qual se executa o oramento, correspondendo, portanto, a uma das
fases do ciclo oramentrio.
d) No Brasil, o exerccio financeiro coincide com o ano civil, conforme dispe o
artigo 34 da Lei n 4.320/1964, e este coincide em parte com o ciclo
oramentrio, sendo usualmente maior que o ciclo.
e) O ciclo oramentrio, ou processo oramentrio, pode ser definido como um
processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual se elabora, aprova,
executa, controla e avalia a programao de dispndios do setor pblico nos
aspectos fsico e financeiro.
97) (CETRO Agente Administrativo Ministrio das Cidades 2013) Sobre os
Oramentos, segundo a Constituio Federal, assinale a alternativa correta.
a) Leis de iniciativa do Poder Legislativo estabelecero o plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
b) As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual, salvo se destinadas a
recursos para obras sociais.
c) O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional
para propor modificao nos projetos de leis oramentrias, mesmo aps
iniciada a votao na Comisso Mista, da parte cuja alterao proposta.
d) Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser
e) permitido o incio de programas ou projetos no includos na Lei
Oramentria Anual, desde que voltados ao desenvolvimento social e
educao.
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98) (CETRO Analista Administrativo rea 2 - ANVISA 2013) Com relao
ao processo oramentrio, a Constituio da Repblica define que leis de
iniciativa do Poder Executivo estabelecero o Plano Plurianual, as diretrizes
oramentrias e os oramentos anuais. Acerca desse tema, marque V para
verdadeiro ou F para falso e, em seguida, assinale a alternativa que apresenta
a sequncia correta.
( ) A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica federal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
( ) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da
Administrao Pblica federal, incluindo as despesas correntes para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
( ) O Poder Executivo publicar, at 15 dias aps o encerramento de cada
semestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
( ) A Lei Oramentria Anual compreender, entre outros, o oramento de
investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto.
( ) A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da
crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
(A) V/ V/ V/ V/ V
(B) F/ F/ F/ F/ F
(C) V/ F/ F/ V/ V
(D) F/ V/ V/ F/ F
(E) F/ V/ F/ V/ F
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Professor: Srgio Mendes

08157408750 - Andrey Patrcio Lopes Lima

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AULA 1 - CICLO OU PROCESSO ORAMENTRIO

Com dedicao, organizao, disciplina e objetividade, estudaremos nesta aula

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um processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual se

No nosso pas identificam-se, basicamente, quatro etapas no ciclo ou processo

O processo oramentrio dinmico, entretanto, no autossuficiente, porque

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1) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013) O

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As principais despesas obrigatrias esto associadas ao pagamento de pessoal

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Segundo o art. 85 da CF/1988, constituem crime de responsabilidade os atos

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Encaminhamento ao CN: at 4 meses antes do

Encaminhamento ao CN: at 8 meses e 1/2 antes do

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Comentrios sobre os prazos

Quando colocamos uma data (por exemplo, 31/08) considerando a legislao

Diferena entre legislatura, sesso legislativa e perodo legislativo: a

4 anos. Divide-se em 4 sesses legislativas anuais.

Anual, de 02 Fev a 22 Dez. Divide-se em 2 perodos.

1. perodo: 02 Fev a 17 Jul

A Lei 4.320/1964 dispe sobre o caso do Executivo no enviar no prazo a sua

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Caso no receba a proposta oramentria no prazo

Quanto rejeio das Leis Oramentrias, h impossibilidade do Poder

No entanto, o limite previsto de 1/12 ao ms no se aplica ao atendimento de

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6) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em

Na esfera federal os prazos para o ciclo oramentrio esto no 2.o, I a III, do

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Repare que cabe lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a

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9) (CESPE Auditor Substituto de Conselheiro TCE/ES 2012) A

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A mensagem presidencial o instrumento de comunicao oficial entre o

Consoante a CF/1988, caber Comisso mista permanente de Senadores e

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Diferena entre sesso conjunta e sesso unicameral: quando ocorrem

Ao contrrio, na sesso unicameral, a votao por cabea. Considera-se

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As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero

Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei

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Ateno: a LRF restritiva, porm admite reestimativa da receita pelo Poder

Tal regra no se aplica LOA ou ao PPA.

Ainda no que se refere s emendas, a Lei 4.320/1964 traz um artigo sobre o

10) (CESPE Analista - Planejamento e Oramento - MPU 2013)

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O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional

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