UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

FACULDADE DE FARMCIA
DEPARTAMENTO DO MEDICAMENTO

CIBELE PASSINHO
INDIRA BARROS
JSSICA NOGUEIRA
JORDI BALDUINO
MARCOS HENRIQUE
SUELLEN GONALVES
TATIANE LAYTYNHER

O PERFIL ADMINISTRATIVO DE EMPRESAS

FARMACUTICAS:
FARMCIA PBLICA.

Salvador
2016

CIBELE PASSINHO
INDIRA BARROS
JSSICA NOGUEIRA
JORDI BALDUINO
MARCOS HENRIQUE
SUELLEN GONALVES
TATIANE LAYTYNHER

O PERFIL ADMINISTRATIVO DE EMPRESAS

FARMACUTICAS:
FARMCIA PBLICA.

Monografia apresentada Faculdade de

Farmcia da Universidade Federal da Bahia,
como critrio de avaliao da disciplina
Administrao de Empresas Farmacuticas,
sob orientao do Prof. MSc. Edimar Caetit
Jnior.

Salvador
2016

Lista de figuras
Figura1: Forma usual de apresentao de um organograma

LISTA DE ABREVIATURAS

ARH Administrao de Recursos

Humanos BA Bahia
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica CP Controle de Produo
CPF Cadastro de Pessoa Fsica
EBAL-

Empresa

Alimentos

ECF

Bahiana

Emissor

de
de

Cupom Fiscal MS Ministrio da

Sade
PCP Planejamento e Controle de
Produo PEPS Primeiro que entra,
primeiro que sai PP Planejamento de
Produo
PVPS - Primeiro que vence, primeiro que sai
REDA

Regime

Especial

de

Direito

Administrativo RG Registro geral

RH Recursos Humanos

SESAB- Secretaria de Sade da Bahia

SCTIE Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos

Estratgico
(No fim verificar se todas essas siglas foram usadas)

SUMRIO
1 Introduo
1.1 Tema
1.2 Justificativa
1.3 Problema
1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo geral
1.4.2 Objetivo especfico
2. Referencial terico
2.1 Organizao de uma empresa
2.1.1 Aspectos Jurdicos
2.1.2 Aspectos Administrativos
2.1.3 Aspectos Contbeis/ Aspectos Financeiros
2.1.4 Aspectos Mercadolgicos
2.1.5 Aspectos Tcnicos/ Aspectos da Produo
2.1.6 Aspectos da Administrao de Materiais
2.1.7 Aspectos dos Recursos humanos/ Administrao do Pessoal
3

Metodologia

3.1 Pesquisa bibliogrfica

3.2 Pesquisa descritiva
4 Perfil administrativo da Farmcia Pblica do 3 Centro de sade da
liberdade
4.1 Aspectos Jurdicos
4.2 Aspectos administrativos
4.3 Aspectos Contbeis/ Aspectos Financeiros
4.4 Aspectos Mercadolgicos
4.5 Aspectos Tcnicos/ Aspectos da Produo
4.6 Aspectos da Administrao de Materiais
4.7 Aspectos dos Recursos humanos/ Administrao do Pessoal
4.8 Comentrios da equipe sobre a empresa em estudo
5.Consideraes finais
6.Referncias
7. Anexos (os anexos usados esto no trabalho em pdf, anexar as
usadas nesta monografia) (enumerar as pginas e colocar numerao
no sumrios, no so conseguir fazer isso).

RESUMO
A farmcia pblica, atualmente, vivencia um dilema: por um lado, a
competitividade crescente entre as farmcias, buscando o aumento da
lucratividade e sua manuteno no segmento; por outro, os rgos
regulamentadores da profisso preconizando a insero da farmcia pblica no
sistema de ateno sade, reafirmando o papel do farmacutico na orientao
da populao sobre uso de medicamentos. O papel farmacutico desempenha um
papel fundamental na farmcia pblica, pois existe a distribuio de medicamentos
padronizados nesta unidade, tendo como foco a ateno ao usurio do sistema de
sade pblica. A anlise do perfil administrativo da Farmcia Pblica do 3 Centro
de sade da liberdade permitiu a abordagem dos aspectos jurdicos,
administrativos, contbeis / financeiros, mercadolgicos, de produo, de recursos
humanos / de pessoal e de materiais, sendo realizada de forma crtica e objetiva.
O trabalho foi realizado a partir de anlise observacional dos processos
administrativos e estrutura fsica dessa Farmcia Pblica, entrevista com a
Farmacutica responsvel tcnica, Rita Lula; alm de reviso bibliogrfica,
justificando a importncia dos itens abordados. Esta abordagem minuciosa
justificvel, pois prover medicamentos visando ampliao do acesso ao
medicamento para uma populao que necessita deste servio fundamental.
(Modificar aps terminar todo trabalho).
Palavras-chave: Farmcia Pblica; Farmacutico; Ateno Farmacutica; Perfil
administrativo.

1. Introduo
1.1 Tema
O perfil administrativo de empresas farmacuticas: farmcia pblica do
Quinto Centro de Sade Professor Clementino Fraga.
1.2 Justificativa

Esse projeto tem como justificativa elucidar algumas diferenas e

funcionalidades do perfil administrativo da farmcia pblica do Quinto Centro de
Sade Professor Clementino Fraga.
Administrao pblica um conceito que abrange pelo menos trs
sentidos distintos, podendo ser entendido como o conjunto de estruturas estatais
voltadas para o atendimento de necessidades da coletividade, como o conjunto de
funes relacionadas com a gesto da mquina estatal e como rea do
conhecimento cientifico social.
O conhecimento dos processos administrativos de uma farmcia pblica so
importantssimos para a conservao da eficincia no cuidado ao paciente, tendo
importncia mpar no funcionamento de todo os aspectos da assistncia
farmacutica, onde est farmcia est inserida e tambm aes tcnico gerenciais
que se constituem em atividades e aes de suporte ao processo gerencial
da assistncia farmacutica (AF) voltadas principalmente para a logstica
do medicamento.
O farmacutico executa uma funo primordial na orientao e educao
do paciente, pois as aes tcnico assistenciais visam o cuidado ao usurio,
considerando o uso do medicamento, contribuindo para a efetividade do
tratamento, seja no mbito individual ou coletivo por meio de aes
voltadas ao paciente e no ao medicamento. Se baseiam na gesto
clnica do medicamento e se caracterizam por servios centrados no

usurio de forma a garantir a utilizao correta de medicamentos e a

obteno de resultados teraputicos positivos aos atendidos no Sistema
nico de Sade (SUS), pois sendo ele o profissional de sade com
maiores responsabilidades na cadeia de automedicao e essencial no
modelo assistencial com enfoque ateno primria a sade.
Por ser responsvel por um complexo perfil administrativo na farmcia
pblica, exigindo deste um conhecimento genrico em diversas reas, este estudo
visa elucidar estes aspectos e mostrar a importncia do profissional farmacutico
na rea administrativa.

1.3 Problema
Quais as caractersticas administrativas de uma farmcia pblica?

1. 4 Objetivos
1.4.1 Objetivo Geral
Observar as caractersticas administrativas relacionadas a uma farmcia
pblica, relatando o perfil da empresa na esfera organizacional.

1.4.2 Objetivos especficos

Verificar as atividades realizadas por uma Farmcia pblica, informando os

estudantes de Farmcia a realidade enfrentada.

Analisar e apresentar os princpios bsicos de uma farmcia pblica;

Analisar e apresentar as principais reas da farmcia pblica;

Fazer uma similitude entre teoria e prtica relativo administrao de uma

farmcia pblica;

2. Referencial terico

2.1. Organizao de uma empresa

Segundo

a definio formal, uma empresa pode ser caracterizada como um

conjunto organizado com o objetivo de exercer uma atividade, seja ela particular,
pblica ou de economia mista e que atua na produo ou oferta de bens e
servios. Por sua prpria definio fica perceptvel a importncia funcional da
organizao no criar, desenvolver e manuteno de uma empresa.
De acordo com Chiavenato (2004) "uma organizao um conjunto de
pessoas que atuam juntas em uma criteriosa diviso de trabalho para alcanar um
propsito comum." Ou seja, as organizaes so instrumentos sociais nos quais
muitas pessoas combinam esforos e trabalham juntas para atingir objetivos que
jamais poderiam faz-los isoladamente.
Segundo Maximiano (2004) "uma organizao uma combinao de
esforos individuais que tem por finalidade realizar propsitos coletivos. Por meio
de uma organizao torna-se possvel perseguir e alcanar objetivos que seriam
inatingveis para uma pessoa. Uma grande empresa ou uma pequena oficina, um
laboratrio ou o corpo de bombeiros, um hospital, um formigueiro, um time de
futebol ou uma escola so todos exemplos de organizaes. Uma organizao
constituda por conjunto de pessoas, mquinas e outros equipamentos, recursos
financeiros e outros, convergentes um ou alguns denominadores comuns. Ento
a qualidade um desses denominadores e resultado de um trabalho de
organizao.

As organizaes direcionam os seus objetivos geralmente para fora do

ambiente em que esto inseridas, na sociedade maior que as envolve e
condiciona o seu comportamento. Um dos principais objetivos das organizaes
produzir algo necessrio sociedade. Se a sociedade aproveita, absorve e aceita
o que produzido, satisfazendo as suas necessidades, a organizao est
prestando uma funo social. As organizaes podem dedicar-se tanto produo
de bens e produtos quanto prestao de servios muito especializados.
(CHIAVENATO, 2000).
De acordo com a Resoluo CFF n 600 de 25/07/2015, a Farmcia
Pblica a farmcia de dispensao pertencente aos rgos pblicos municipais,
estaduais ou federais.
Organizaes formais so instituies caracterizadas por regras e
regulamentos formalizados por escrito e por estruturas de posies e hierarquia
que ordenam as relaes entre indivduos ou rgos componentes. Portanto, as
empresas so organizaes destinadas produo de determinado produto
material ou imaterial (servio), e para que a empresa possa exercer essa funo
no sistema econmico ela deve ter uma srie de aspectos que a tornam slida o
suficiente para atingir seus objetivos. So eles: aspectos jurdicos, administrativos,
contbeis/financeiros, mercadolgicos, administrao da produo, administrao
de materiais e aspectos relacionados a recursos humanos.

2.2 Aspectos Jurdicos

2.2.1 Classificao das empresas
As empresas podem ser classificadas quanto a propriedade da empresa
(pblica ou privada), quanto ao tipo de produo (primrio ou extrativista,
secundria ou de transformao, terciaria ou prestadora de servio), quanto ao
tamanho (pequenas, mdias, grandes e microempresas), quanto a constituio
(recursos humanos e recursos no humanos), quanto a organizao (firma

individual, sociedade por cotas de reponsabilidade limitada e sociedade annima)

segundo Chiavenato (2000). Ao considerar as Farmcias Pblicas, entende-se
que as mesmas se apresentam como empresas prestadoras de servios, as quais
no produzem mercadorias, mas atividades profissionalizadas.
De acordo com Chiavenato (1993) as empresas Pblicas compreendem as

empresas de utilidade pblica no mbito municipal, estadual e federal. Essas

empresas so fiscalizadas pelo governo, que o seu proprietrio . Quanto as
empresas privadas ou particulares, percebe-se que podem adotar como forma bsica
a propriedade individual, quando constituda por uma nica pessoa que responde
ilimitadamente pelo capital da empresa; a associao na qual duas ou mais
pessoas se associam com o propsito de dirigir a empresa formando uma
sociedade; a corporao ou sociedade annima que corresponde a aquela
constituda por dois ou mais scios, em que o capital dividido em aes de igual
valor; ou a cooperativa, que ocorre quando pessoas fazem acordo entre si para
contribuir com bens ou servios, a fim de exercerem atividade para benefcio
comum

(KWASNICKA,

1981).

As

empresas

de

economia

mistas

so

caracterizadas por visar explorao de atividades de interesse nacional, sendo

constitudas por capitais particulares e do governo conforme Rossetti (1997).

2.2.2 Contrato Social

O Contrato social equivale a um acordo entre os membros de uma
sociedade pelo qual reconhecem a autoridade igual sobre todos de um regime
poltico, governante ou de um conjunto de regras (CHIAVENATO, 2004). Portanto,
o contrato social um documento que formalizar um acordo entre os membros
de uma sociedade, pelo qual reconhecem a autoridade, igualmente sobre todos,
de um conjunto de regras (CHIAVENATO, 1993).
O Cdigo Civil institudo pela Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002,
onde o Art. 997 define que a sociedade constitui-se mediante contrato escrito,

particular ou pblico, que, alm de clusulas estipuladas pelas partes,

mencionar:
I - nome, nacionalidade, estado civil, profisso e residncia dos scios, se pessoas
naturais, e a firma ou a denominao, nacionalidade e sede dos scios, se
jurdicas;
II - denominao, objeto, sede e prazo da sociedade;
III - capital da sociedade, expresso em moeda corrente, podendo compreender
qualquer espcie de bens, suscetveis de avaliao pecuniria;
IV - a quota de cada scio no capital social, e o modo de realiz-la;
V - as prestaes a que se obriga o scio, cuja contribuio consista em servios;
VI - as pessoas naturais incumbidas da administrao da sociedade, e seus
poderes e atribuies;
VII - a participao de cada scio nos lucros e nas perdas;
VIII - se os scios respondem, ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes sociais.
Pargrafo nico. ineficaz em relao a terceiros qualquer pacto separado,
contrrio ao disposto no instrumento do contrato. (BRASIL, 2002).
O contrato social acarreta efeito somente entre os scios, e a eventual
inscrio de seu instrumento em qualquer registro no confere personalidade
jurdica sociedade, alm do que, qualquer modificao do contrato social tem
que ser averbada.
Quanto s obrigaes dos scios, o Art. 1.004 da referida lei, dispe que os
scios so obrigados, na forma e prazo previstos, s contribuies estabelecidas
no contrato social, e aquele que deixar de faz-lo, nos trinta dias seguintes ao da
notificao pela sociedade, responder perante est pelo dano emergente da
mora.
Pargrafo nico. Verificada a mora, poder a maioria dos demais scios
preferir, indenizao, a excluso do scio remisso, ou reduzir-lhe a quota ao

montante j realizado, aplicando-se, em ambos os casos, o disposto no 1 o do

art. 1.031. Dispe que nos casos em que a sociedade se resolver em relao a um
scio, o valor da sua quota, considerada pelo montante efetivamente realizado,
liquidar-se-, salvo disposio contratual em contrrio, com base na situao
patrimonial da sociedade, data da resoluo, verificada em balano
especialmente levantado.
1o O capital social sofrer a correspondente reduo, salvo se os demais
scios suprirem o valor da quota.
2o A quota liquidada ser paga em dinheiro, no prazo de noventa dias, a partir
da liquidao, salvo acordo, ou estipulao contratual em contrrio.

2.2.3 Estatuto

O estatuto corresponde norma, acordada pelos scios ou fundadores, que

regulamenta o funcionamento de uma pessoa jurdica, quer seja uma sociedade,
uma associao ou uma fundao. A Lei n 9.790/1999, dispe em seu Captulo I
DA QUALIFICAO COMO ORGANIZAO DA SOCIEDADE CIVIL DE
INTERESSE PBLICO. O Art. 4o Atendido o disposto no art. 3 o, exige-se ainda,
para qualificarem-se como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico,
que as pessoas jurdicas interessadas sejam regidas por estatutos cujas normas
expressamente disponham sobre:
I - a observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, economicidade e da eficincia;
II - a adoo de prticas de gesto administrativa, necessrias e suficientes a
coibir a obteno, de forma individual ou coletiva, de benefcios ou vantagens
pessoais, em decorrncia da participao no respectivo processo decisrio;

III - a constituio de conselho fiscal ou rgo equivalente, dotado de competncia

para opinar sobre os relatrios de desempenho financeiro e contbil, e sobre as
operaes patrimoniais realizadas, emitindo pareceres para os organismos
superiores da entidade;
IV - a previso de que, em caso de dissoluo da entidade, o respectivo
patrimnio lquido ser transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos
desta Lei, preferencialmente que tenha o mesmo objeto social da extinta;
V - a previso de que, na hiptese de a pessoa jurdica perder a qualificao
instituda por esta Lei, o respectivo acervo patrimonial disponvel, adquirido com
recursos pblicos durante o perodo em que perdurou aquela qualificao, ser
transferido

outra

pessoa

jurdica

qualificada

nos

termos

desta

Lei,

preferencialmente que tenha o mesmo objeto social;

VI - a possibilidade de se instituir remunerao para os dirigentes da entidade que
atuem efetivamente na gesto executiva e para aqueles que a ela prestam
servios especficos, respeitados, em ambos os casos, os valores praticados pelo
mercado, na regio correspondente a sua rea de atuao;
VII - as normas de prestao de contas a serem observadas pela entidade.
2.2.4 Objetivo Social
As empresas so unidades sociais que procuram atingir objetivos
especficos. O objetivo da empresa pode ser definido como uma situao
desejada que ela pretende alcanar. Quando os objetivos so aceitos oficialmente
pelas empresas, os mesmos devem ser apresentados ou comunicados por
documentos oficiais da empresa, como os estatutos, atas, assembleias, relatrios
anuais, ou atravs de pronunciamentos pblicos (CHIAVENATO, 2000).
Segundo Barbosa; Felcio (2004), o objetivo social deve conter a descrio
detalhada da atividade que a empresa pretende exercer, ou seja, descrever o
objetivo de forma mais precisa possvel. Se a empresa pretende prestar servios
regulados por lei, s poder constituir a empresa mediante registro prvio do
contrato na entidade de classe que fiscaliza a atividade a ser exercida. A Farmcia

pblica do Brasil, que objetiva disponibilizar populao os medicamentos e

correlatos previamente definidos pelo Ministrio da Sade de acordo com a lei n
5.991, de 17 de dezembro de 1973, deve apresentar registro prvio do contrato
junto Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA ).
2.2.5 Autorizao para funcionamento
Para a abertura de uma farmcia, fundamental acompanhar o que
exigido pela legislao do setor, bem como os registros para a abertura do
empreendimento. A RDC n 1, de 13 de janeiro de 2010 da ANVISA, dispe que a
Autorizao de Funcionamento de Empresa (AFE) ato privativo do rgo ou
entidade competente do Ministrio da Sade. A mesma descreve como
autorizao o ato privativo da ANVISA que permite s empresas o exerccio de
suas atividades mediante o regime da vigilncia sanitria, a partir da comprovao
de requisitos tcnicos e administrativos especficos.
A Autorizao de Funcionamento de Empresa (AFE) de drogarias e
farmcias concedida por estabelecimento possui validade de um ano.
imprescindvel a regularidade do estabelecimento autorizado perante o rgo
Sanitrio local competente, consubstanciada na emisso da Licena Sanitria, e
perante o Conselho Regional de Farmcia. Para fins de renovao, o vencimento
da AFE ser a data da publicao da sua concesso inicial no Dirio Oficial da
Unio (DOU). A petio de Renovao da Autorizao de Funcionamento de
Empresa (AFE) deve ser protocolizada no perodo compreendido entre 90
(noventa) e 60 (sessenta) dias anteriores data de vencimento da respectiva AFE
(ANVISA, 2010).
2.2.6 Capital Social
O Capital Social compreende o valor que representa o investimento dos
scios da empresa. o limite de responsabilidade de cada scio em relao s
dvidas da sociedade e tambm o valor que os scios se comprometem a entregar

 sociedade. Pode ser composto por dinheiro ou bens, tais como mquinas e
imveis. Com a integralizao do capital social, esta passa a contar com recursos
prprios para arcar com as despesas e investimentos necessrios para o
desenvolvimento de sua atividade. Caso esses recursos no sejam suficientes, a
empresa pode recorrer ao capital de terceiros, atravs de emprstimos,
financiamento e crdito com fornecedores (BARBOSA; FELCIO, 2004). O capital
social dividido em quotas, distribudas entre os scios. O scio que possui mais
quotas tem maior poder de deciso (voto) nos assuntos da sociedade.
Na farmcia pblica posto de medicamento no existe essa relao de
scios e o capital social.
2.3 Aspectos Administrativos (comecem daqui) ...
2.3.1 Organizao
A organizao se apresenta como conjunto de posies funcionais
hierrquicas orientado para o objetivo econmico de produzir bens ou servios
(CHIAVENATO, 2004). A estrutura organizacional deve ser delineada de acordo
com os objetivos e estratgias estabelecidos, ou seja, a estrutura organizacional
uma ferramenta bsica para alcanar as situaes almejadas pela empresa, o
instrumento bsico para concretizao do processo organizacional. Para se
organizar uma empresa, um estabelecimento, ou qualquer outro processo que
inclua relaes interpessoais, so necessrias algumas funes bsicas, ou seja,
um bom administrador precisa saber planejar sua empresa, precisa ter pulso e
coerncia para dirigir uma empresa e alem disso, precisa saber acompanhar e
controlar. Quando a estrutura organizacional estabelecida de forma adequada,
ela propicia para a empresa alguns aspectos: Responsabilidades; Lideranas;
Motivaes; Organizao das Funes, Informaes e Recursos.
A empresa possui viso que composta pelos seus sonhos, ou seja, ela a
sua maior aspirao, aonde ela pretende chegar, o que pretende ser. Ou ainda,
a forma como quer ser reconhecida no seu nicho empresarial, no mercado ou na

sociedade em que est inserida. A empresa possui misso que a funo social
da atividade da empresa dentro de um contexto global. Portanto, todas as
decises estratgicas, todas as atividades, todos os pensamentos e aes da
empresa e de seus colaboradores devero ser norteados pela misso e pela
viso. Aps definidas e declaradas imprescindvel que todos os componentes da
empresa, desde as funes mais altas de comando at o cho de fbrica,
estejam perfeitamente cientes delas e, mais que isso, conscientes da importncia
de direcionar todos os seus esforos para a sua concretizao.
2.3.2 Organograma
O organograma compreende um grfico que representa a estrutura
organizacional, ou seja, os rgos da empresa acompanhados das relaes de
autoridade e de responsabilidade existentes entre si. O organograma se tornou
uma ferramenta fundamental para as organizaes, pois alm de facilitar a todos
conhecer como funcionam as relaes da empresa e sua estrutura, permite,
inclusive, identificar alguns problemas ou, oportunidades de melhorias, atravs de
sua anlise. Na representao grfica, os rgos de direo, assessores
administrativos e de execuo devem ser indicados por meio de retngulos ou
caixas, enquanto que as relaes de autoridade e responsabilidade representadas
por meio de linhas. (FARIA, 1996)
A centralizao e a descentralizao referem-se ao nvel hierrquico no
qual as decises devem ser tomadas. A centralizao confere ao topo da
organizao a autoridade para tomar decises e a descentralizao desloca essa
autoridade aos nveis mais baixos da organizao (CHIAVENATO, 2004).

2.3.3 Aspectos Contbeis/ Aspectos Financeiros

A Contabilidade constitui-se a cincia que possibilita o controle permanente
do Patrimnio das empresas (RIBEIRO, 2009). Tambm pode ser definida como
uma cincia social que estuda a riqueza patrimonial, sob aspectos qualitativos e
quantitativos, tendo entre seus objetivos a gerao de informaes e a explicao
dos fenmenos patrimoniais, possibilitando o planejamento e a tomada de
deciso, (KROETZ, 1999).
A principal finalidade da Contabilidade disponibilizar informaes sobre o
Patrimnio do ponto de vista financeiro e econmico. No que se refere s
informaes de ordem financeira, as mesmas referem-se movimentao das
compras e vendas, despesas e receitas, evidenciando os lucros ou os prejuzos
apurados nas transaes realizadas pela empresa (RIBEIRO, 2009). As
informaes relacionadas ao fluxo de caixa (entradas e sadas de dinheiro)
correspondem ordem financeira.
A contabilidade tem como finalidade o controle dos fenmenos ocorridos no
patrimnio de uma entidade, atravs do registro, da classificao, da
demonstrao expositiva, da anlise e interpretao dos fatos nele ocorridos, com
o intuito de fornecer informaes e orientao necessrias tomada de
decises sobre sua composio e variaes, bem como sobre o resultado
econmico decorrente da gesto da riqueza patrimonial (FRANCO, 2006). A

eficincia da gesto empresarial decorre de decises coerentes e apropriadas

situao da empresa. Para uma empresa sobreviver e manter-se em um mercado
cada vez mais competitivo, torna-se necessrio que o empresrio tome suas
decises apoiadas em informaes precisas e atualizadas embasadas na
contabilidade empresarial.
2.4 Aspectos Mercadolgicos
Mercadologia o conjunto de atividades, que visam servir adequadamente
o mercado a que seus produtos se destinam, operando lucrativamente e reagindo
flexivelmente competio, com o propsito de conquistar a maior parte possvel
do consumidor. Ela estuda o mercado, planeja a distribuio do produto, de acordo
com as suas previses, providencia sua divulgao e orienta as foras de venda.
Todos os seus esforos visam uma nica coisa: conseguir vendas em massa
(GRECCO, 1977).
Marketing fundamenta-se em quatro pilares: mercado alvo, necessidades
dos consumidores, marketing integrado e rentabilidade (KOTLER, 2011).
Mercado alvo: nenhuma empresa pode operar em todos os mercados e satisfazer
a todas as necessidades. Nem pode fazer um bom trabalho dentro de um mercado
muito amplo. As empresas trabalham melhor quando definem cuidadosamente seu
(s) mercado (os) alvo (os) e preparam um programa de marketing sob medida
(KOTLER, 2011). Necessidades dos consumidores: O pensamento orientado para
o consumidor exige que a empresa defina as necessidades do mesmo a partir do
seu ponto de vista.
Todas as decises de compra envolvem compromissos e a administrao
no pode saber quais so eles sem pesquisar os consumidores (KOTLER, 2011).
A necessidade de um sistema de informaes, que possibilita o conhecimento da
situao externa empresa e as tendncias manifestadas pelas diferentes foras
que estruturam esse ambiente, constituem uma falha na maioria das empresas
nacionais. Em relao concorrncia em grande nmero de empresas,

geralmente no existe sistemtica no sentido de coletar dados a respeito da

concorrncia (ARANTES, 1978).
2.5 Aspectos Tcnicos/ Aspectos da Produo
Segundo Martins (2000), podemos afirmar que todas as atividades
desenvolvidas por uma empresa visando atender seus objetivos de curto, mdio e
longo prazo se inter-relacionam, muitas vezes de forma extremamente complexa.
Como tais atividades, na tentativa de transformar insumos, tais como matriasprimas, em produto acabado e /ou servios, consomem recursos e nem sempre
agregam valor ao produto final, constitui objetivo da administrao da produo a
gesto eficaz dessas atividades.
De acordo Slack et al., (2008), administrao de produo o termo usado
para as atividades, decises e responsabilidades dos gerentes de produo, trata
da maneira pela qual as organizaes produzem bens e servios que a principal
razo da existncia de qualquer organizao, seja a empresa grande ou pequena,
de manufatura e servio, que visa a lucro ou no.
No processo de produo h interdependncia entre os diversos setores,
assim como entre os diversos sistemas. A empresa depende de vrios
fornecedores para garantir a aquisio das mercadorias e depende dos clientes e
consumidores para garantir as sadas. A interdependncia dos subsistemas da
produo muito grande, ou seja, o almoxarifado de matrias-primas estoca os
materiais para o processamento e transformao do subsistema de produo em
produtos acabados, que so ento estocados no depsito de produtos acabados
at a sua entrega aos clientes e consumidores (CHIAVENATO, 1990).
O reconhecimento da administrao da produo vem crescendo devido
sua aplicao em operaes de servios, marketing e ao fato de agregar valor ao
produto final. A integrao da qualidade do produto e a qualidade do servio um
elemento chave das empresas, visando atender adequadamente as necessidades
de seus clientes e aumentar a satisfao do mercado consumidor (CHIAVENATO,
1990).

2.6 Aspectos da Administrao de Materiais

De acordo Filho (2012), a administrao dos recursos materiais engloba a
sequncia de operaes que tem seu incio na identificao do fornecedor, na
compra do bem, em seu recebimento, transporte interno e acondicionamento, em
seu transporte durante o processo produtivo, em sua armazenagem como produto
acabado e, finalmente, em sua administrao ao consumidor final.
A logstica a atividade que coordena estocagem, o transporte, a
armazenagem, os inventrios e toda a movimentao dos materiais dentro da
empresa at a comercializao dos produtos acabados ao cliente (CHIAVENATO,
1991).
De acordo com Chiavenato (1991), os setores so divididos em:

O setor de controle de estoque acompanha e controla o nvel de estoque e o

investimento financeiro envolvido. A classificao do material responsvel
pela identificao e catalogao do material;

O setor de aquisio e compras responsvel pela gesto, negociao,

contratao de compras de material atravs do processo de licitao e
preocupa-se principalmente com o estoque de matria-prima. Por isso,
importante a compra com preo favorvel, j que o custo da matria-prima

interfere diretamente no preo do produto final;

O setor de armazenagem responsvel pela gesto fsica dos estoques e
compreende as atividades de guarda, preservao, embalagem, recepo e

expedio de material, de acordo com normas e mtodos de armazenamento;

O setor de movimentao encarregado do controle e normalizao de
movimentaes de entrada e sada de materiais, como recebimento,

fornecimento, devolues, transferncias de materiais, etc.;

O setor de transporte responsvel pelo transporte, movimentao e
distribuio do material, atravs de veculos da empresa e/ou contratao de
transportadoras que prestam servios de entrega e coleta;

O setor de inspeo de recebimento faz a verificao fsica e documental do

recebimento dos materiais de acordo com as normas de controle de qualidade;

O setor de cadastro encarregado do cadastramento de fornecedores,

pesquisa de mercado e compras.
Nem toda organizao apresenta todos esses setores na Administrao de

Materiais, a utilizao dessas funes depende do tamanho, do tipo e da

complexidade da organizao, da natureza e do nmero de itens no inventrio,
sendo necessria a integrao dos setores, para o desenvolvimento das
atividades (CHIAVENATO, 1991).
A administrao de materiais deve planejar os investimentos em estoque,
analisar e destinar os materiais de uma empresa, de forma eficiente e eficaz, para
evitar gastos desnecessrios e consequentemente aumento do custo do produto.
Ou seja, desenvolve uma funo coordenadora responsvel pelo planejamento e
controle do fluxo de materiais.

2.7 Aspectos dos Recursos Humanos/ Administrao do Pessoal

Segundo Chiavenato (2010), administrao de recursos humanos (ARH)
o conjunto de polticas e prticas necessrias para conduzir os aspectos da
posio gerencial relacionados com as pessoas ou recursos humanos,
incluindo recrutamento, seleo, treinamento, recompensas e avaliao do
desempenho.
De acordo com Chiavenato (1979), a administrao de Recursos Humanos
dividida em subsistemas:

Subsistema de Suprimentos de Recursos Humanos;

Subsistema de Aplicao de Recursos Humanos;

Subsistema de Manuteno de Recursos Humanos;

Subsistema de Desenvolvimento de Recursos Humanos;

Subsistema de Controle de Recursos Humanos.

O treinamento um meio utilizado na administrao de pessoal para

desenvolver a fora de trabalho dentro de cargos particulares ou para nivelao

intelectual atravs de educao geral, de modo a preparar o funcionrio para o
ambiente dentro ou fora do seu trabalho. Na maioria das vezes as empresas so
responsveis pela formao dos recursos humanos atravs do desenvolvimento
profissional. O desenvolvimento profissional a educao que visa ampliar,
desenvolver e aperfeioar o homem para seu crescimento profissional em
determinada carreira na empresa ou para que se torne mais eficiente e produtivo
no seu cargo (CHIAVENATO, 1979).
Do ponto de vista da Administrao de Recursos humanos, a sade e a
segurana dos empregados constituem uma das principais bases para a
preservao da fora de trabalho adequada (CHIAVENATO, 1979). Higiene e
segurana do trabalho constituem duas atividades intimamente relacionadas, que
garantem condies pessoais e materiais de trabalho capazes de manter certo
nvel de sade dos funcionrios. A Higiene do Trabalho refere-se a um conjunto de
normas e procedimentos que visa proteo da integridade fsica e mental do
trabalhador, preservando-o dos riscos de sade inerentes s tarefas do cargo e ao
ambiente fsico onde so executadas (CHIAVENATO, 1979). O principal objetivo
a preveno de doenas ocupacionais a partir do controle de seu ambiente de
trabalho.
Nas organizaes bem sucedidas, no se fala mais m administrar e
gerenciar pessoas, pois isso poderia significar que as pessoas so meros agentes
passivos e dependentes das decises vindas de cima. Fala-se em administrar com
as pessoas como se elas fossem parceiras do negcio e no elementos estranhos
e separados da organizao. Isso tem um novo significado, as pessoas em todos
os nveis da organizao so consideradas os parceiros que conduzem os
negcios

da

empresa,

utilizam

informao

disponvel,

aplicam

seus

conhecimentos e habilidades e tomam as decises adequadas para garantir os

resultados desejados (CHIAVENATO, 2010).

3. Metodologia
3.1 Pesquisa Bibliogrfica
Segundo Lakatos, a pesquisa bibliogrfica permite compreender que, se de um
lado a resoluo de um problema pode ser obtida atravs dela, por outro, tanto a
pesquisa de laboratrio quanto de campo (documentao direta) exigem, como
premissa, o levantamento do estudo da questo que se prope a analisar e
solucionar. A pesquisa bibliogrfica pode, portanto, ser considerada tambm como
o primeiro passo de toda pesquisa cientfica. (1992, p.44). atravs dela que
obtem-se informaes a respeito de determinado assunto para posterior
aprofundamento.
O referencial terico foi feito atravs da pesquisa em livros e artigos na rea de
administrao, e para completar leis tambm foram estudadas. Com essas fontes
de informao, foi possvel adquirir o embasamento necessrio para a discusso
do tema e embasamento do referencial terico, realizao do questionrio e
apresentao dos resultados.
4. Perfil administrativo da Farmcia Pblica do 3 Centro de sade da
liberdade Liberdade, Salvador, BA
4.1 Aspectos jurdicos
A Farmcia do 3 centro de sade foi criada com o objetivo de ampliar o acesso da
populao a medicamentos.
De acordo com a Lei n 9.991 de 17 de dezembro de 1973 (BRASIL, 1973), que
dispe sobre o controle sanitrio do comrcio de drogas, medicamentos, insumos
farmacuticos e correlatos, e d outras providncias, para abrir uma farmcia
necessria uma parceira/ convnio com uma empresa farmacutica para abrir o
CNPJ, porm aqui na Bahia no h essa exigncia podendo qualquer empresa

servir de convnio para o CNPJ. Essa empresa, porm, deve seguir as exigncias
da Lei n 5.991/1973, cuja empresa precisa ser uma empresa licenciada pela
Vigilncia Sanitria.
O 3 centro de sade Prof Bezerra Lopes esta localizado na rua Lima e Silva, n
217 no bairro da Liberdade, Salvador Bahia com CNPJ de 13927801000572. A
farmcia do 3 uma instituio sem fins lucrativos que visa o atendimento a
populao de baixa renda e desenvolvimento de projetos com fim de atender a
demanda da populao local.
4.2 Aspectos Administrativos
Destina-se ao tratamento de pessoas usurias dos servios pblicos e privados de
sade, que tem dificuldade de adquirir os medicamentos que precisam em
estabelecimentos farmacuticos comerciais.
A empresa apresenta os seguintes nveis hierrquicos (estrutura organizacional):
dois farmacuticos, cinco auxiliares de gesto (atendimento aos clientes, e
dispensao) e uma auxiliar de servios de gerais.
As funes dos atendentes no so fixas, ocorrendo rodzios das mesmas de
modo que na falta de um funcionrio, por motivos de fora maior, todos os outros
saibam como realizar a funo do que faltou. Isso importante porque alm de
suprir a falta de um, eles ainda aprendem mais, j que em cada funo h
situaes diferentes a se lidar. Com relao a funo dos farmacuticos, na
prtica alm de desempenha o papel administrativo tambm desenvolve a
assistncia farmacutica. Porm, teoricamente essas funes so divididas onde
o farmacutico responsvel tcnico (Rita de Cssia Lula Machado) coordena os
pedidos de medicamentos, atualizaes nos livros de medicamentos, etc; e o
farmacutico substituto (Luciano Santos), que responsvel pelas questes
administrativas da farmcia.

4.3 Aspectos Contbeis/ Aspectos Financeiros

Foi informado pelo Farmacutico entrevistado que a parte contbil da farmcia do

3 e os seus respectivos aspectos financeiros so de responsabilidade da
secretaria de sade do municpio.
O responsveis no disponibilizam de acesso a essas informaes, apenas
realizando o pedido de medicamentos a secretaria e o controle de estoque da
farmcia.
4.4 Aspectos Mercadolgicos
feito, mensalmente, uma planilha de controle de estoque baseado em quantos
pacientes

so

atendidos,

atravs

do

atendimento

de

dispensao

de

medicamentos e outro relatrio, pelo sistema, para computar o nmero de sadas

de medicamentos e foi observada que houve uma melhora na gesto desde a
implementao dessa ferramenta pelo farmacutico Luciano, j que ele est
incumbido a ele essa parte de controle de estoque. A solicitao dos
medicamentos Secretaria de Sade feita baseada nessas planilhas, j que o
principal objetivo o uso racional de medicamentos.
O mercado consumidor composto por qualquer paciente de rede pblica e
privada que tenha receita mdica e que o medicamento esteja na lista de
medicamentos pertencentes REMUME. No so dispensados medicamentos
prescritos por enfermeiro ou mdico veterinrio.
4.5 Aspectos Tcnicos/ Aspectos da Produo
O 3 centro de sade no realiza nenhum tipo de manipulao ou produo de
medicamentos, trabalhando apenas com medicamentos industrializados enviados
pela secretaria do municpio, fazendo apenas a dispensao dos mesmos.
As instalaes da farmcia so adequadas, porm h pouca luminosidade (as
lmpadas no so potentes) e isso pode prejudicar um pouco na conduo do
trabalho e produo de resultados. O piso facilita limpeza e no escorregadio,

porm aparenta ser um pouco sujo e no constitudo de azulejo, o que no

demonstra que a farmcia um ambiente srio e estabelecimento de sade.
Como prestao de servios, mas que no est incluso no alvar sanitrio desta
farmcia, h a Ateno Farmacutica ao paciente. Este servio feito em uma
sala exclusiva para tal onde apenas a Farmacutica fica em contato com o
paciente. O servio foi recentemente implantado e a cada visita do paciente ele
aprimorado e sempre levado em considerao a meta teraputica do paciente.
Hoje em dia, a farmcia j possui catorze pacientes de ateno farmacutica,
porm efetivamente quatro deles, que vo sempre visita da farmacutica. Um
dos artifcios que a farmacutica utiliza para fazer com que a meta teraputica do
paciente seja alcanada de forma efetiva e segura para o paciente fazendo uma
tabela com os medicamentos prescritos pelo mdico e o horrio que o paciente
deve tomar cada um, bem como se pode ou no tomar o medicamento perto dos
horrios de alimentao. Aps isso, a farmacutica pede para o paciente explicar
como ele ir usar a tabela. Essa uma forma de a farmacutica observar se o
paciente realmente entendeu o que est na tabela e se ir usar corretamente os
dados ali contidos. Da mesma forma, quando o paciente retorna depois de quinze
dias ou um ms, a farmacutica como ele est tomando os medicamentos e ele
responde. Assim, ela consegue observar a adeso ou no do paciente ao
tratamento, e se ele est tomando, mas de forma errada. Dando, ento, a devida
orientao e chamando ateno do mesmo.
4.6 Aspectos da Administrao de Materiais
A farmcia do 3 centro de sade responsvel pela dispensao dos
medicamentos sendo a aquisio responsabilidade da secretaria de sade do
municpio.
Segundo a Lei Federal n 8.666 de 21 de junho de 1993 (BRASIL, 1993) que
estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes
a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no
mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,

ou seja, a aquisio de medicamentos deve ser feita atravs de processos

licitatrios.
A farmcia no possui relao com o fornecedor, o intermedirio a FIOCRUZ, e
o contato direto que a farmcia possui com ela. Entretanto, o farmacutico pode
fazer o acompanhamento do pedido da sua mercadoria do nmero do pedido (eles
chamam de espelho do pedido). Alm disso, no a farmcia que escolhe os
fornecedores a secretaria municipal de sade e, tambm, o fornecedor no tem
acesso ao estoque da farmcia, o que se chama Supply Chain quando o
fornecedor tem relao direto com a farmcia e sabe seu estoque.
A farmcia tambm no possui nenhum tipo de vnculo com a empresa que faz a
movimentao e transporte para saber se o veculo est em condies adequadas
para essa atividade com os medicamentos. Isso pode influenciar na preservao
dos medicamentos, pois caixas podem aparecer amassadas e at danificar o
medicamento. Esta situao no de acordo com a Resoluo n de 26 de abril de
2005 (BRASIL, 09 maio. 2005), que regula a atuao do farmacutico em empresa
de transporte terrestre, areo, ferrovirio ou fluvial, de produtos farmacuticos,
farmoqumicos e produtos para sade de medicamentos.
O controle de estoque feito mensalmente atravs do inventrio na farmcia,
onde cada funcionrio recebe uma ficha e de uma forma planejada contam a
quantidade de comprimidos de cada medicamento existente na farmcia para
posterior conferncia com a quantidade no sistema. Os medicamentos quando
chegam na farmcia passam por um processo de conferncia entre a quantidade
de medicamento que veio nas caixas contra a quantidade requisitada na nota
fiscal. Aps isso eles ficam na zona de quarentena at ser dada a baixa dos
mesmos no sistema para da ento irem para o estoque (sala de armazenamento)
e s vo ser colocados em circulao quando a etiqueta do Ministrio da Sade
for colocada em cada blister do medicamento. Isso garante a rotao do estoque
que tambm influenciado, alm da demanda, pelo sistema que eles utilizam para
o controle do estoque que PEPS primeiro que entra, primeiro que sai. Porm,
a farmacutica disse: No gosto dessa nomenclatura, faz a gente entender que
todos os medicamentos que entram antes tem que sair primeiro, e na verdade no

 assim. O primeiro que vence o primeiro que sai, ento a nomenclatura mais
adequada para esse sistema de controle de estoque seria PVPS. As embalagens
utilizadas so embalagens primrias e a farmcia no faz fracionamento dos
medicamentos. Os medicamentos so recebidos em embalagem hospitalar.
A sala de armazenamento de medicamentos bastante pequena fazendo com
que caixas de medicamentos (quando chegam) fiquem no corredor. Porm, h ar
condicionado na sala e controle de temperatura e umidade garantindo a
conversao adequada dos medicamentos segundo Manual de Boas Prticas de
Estocagem de Medicamentos (MINISTRIO DA SADE, 1990).
4.7 Aspectos dos Recursos Humanos/ Administrao do Pessoal
A Secretaria Municipal de Sade de Salvador responsvel pela
contratao de recursos humanos (RH) feita por concurso pblico definitivo ou por
processo seletivo do tipo REDA. A farmcia no responsvel pelo processo de
seleo dos funcionrios e no necessrio ensino superior para trabalhar na
Farmcia Pblica, exceto o Farmacutico. No h nenhum tipo de dinmica e
apresentaes sobre medicamentos para os funcionrios, bem como no h
participao deles nos lucros da empresa (j que ela no tem fim lucrativo), nem
recompensas de melhor desempenho, nem promoo de cargo. A administrao
dos salrios dos funcionrios no feita pela farmcia, uma vez que o setor de
administrao do pessoal fica alocado na Secretaria Municipal de Sade. Eles
recebem o salrio, auxlio transporte e alimentao. H medidas de higiene
adotadas pelos profissionais durante o exerccio de suas funes na farmcia. Na
sala de Ateno Farmacutica h uma torneira com sabonete e papel toalha, caso
seja necessrio o farmacutico examinar algo no paciente (verificar se est
sentindo dor em algum lugar, por exemplo). H uma auxiliar de servios gerais que
limpa a farmcia todos os dias.

5. Consideraes finais
O trabalho realizado no 3 centro de sade contribui para o entendimento de
como funciona uma farmcia publica, implantada em parceria com os governos
municipais, visando a dispensao de medicamentos de maneira gratuita.
Levando-se em considerao os aspectos administrativos, jurdicos, contbeis,
mercadolgicos, da produo, de materiais e de recursos humanos foi possvel
conhecer as funes de cada um dos parceiros na gesto do 3 centro de sade.
A anlise do perfil administrativo da Farmcia Popular permitiu o esclarecimento
da importncia dos servios oferecidos para a populao em geral. O pblico alvo
da Farmcia publica formado por pessoas que tem acesso a servios pblicos e
privados de sade, principalmente dos privados, mas que tem dificuldades em
adquirir medicamentos em estabelecimentos farmacuticos comerciais.
Muitas vezes dispor de um servio privado de sade e arcar com a aquisio de
medicamentos torna-se um peso no oramento familiar, acarretando no abandono
do tratamento, ficando evidente o papel da farmcia pblica de assegurar o
fornecimento de medicamentos e a preocupao dos profissionais envolvidos com
a qualidade dos produtos e com a sade e satisfao do paciente.

6. Referncias:
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sanitrio do comrcio de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e
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2014. EMENTA: Regulamenta o procedimento de fiscalizao dos Conselhos
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KWASNICKA, E. L. Introduo administrao. 3. ed. So Paulo: Atlas, 1981.
MAXIMIANO, Antonio Csar Amaru. Introduo administrao. 6. ed. So
Paulo: Atlas, 2004.
ROSSETTI, J. P. Introduo Economia. 2. ed. So Paulo: Atlas, 1997.

7. Anexos: