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Lei Orgnica da Polcia Civil do Estado de Gois (Lei 16.

901/10)
A Polcia Civil de Gois exerce funes de polcia judiciria e sua principal
atuao se d na formao do inqurito policial que obedece ao princpio do
sigilo para a tentativa de elucidao dos fatos delituosos, seus indcios de
autoria e materialidade.
A PC GO vinculada Secretaria de Segurana Pblica fazendo parte
do arcabouo de instituies que fazem a segurana pblica, tais como a
Polcia Militar, os agentes penitencirios em alguns estados, etc.
uma vinculao e no uma subordinao haja vista que a relao
de hierarquia e subordinao acontece dentro de um mesmo rgo.
Veremos que o Delegado Geral Chefe da Polcia Civil tem os seus
subordinados e como consequncia dessa relao hierrquica, ele pode,
excepcionalmente, avocar alguns processos disciplinares, fazendo a
correo e fiscalizao dos trabalhos de seus subordinados.
Neste primeiro momento estamos falando de um rgo (PC GO) dentro de
uma estrutura, uma relao, portanto, de vinculao.

FUNDAMENTOS DA PCGO
A Polcia Civil de Gois possui trs fundamentos:
1. A promoo da cidadania;
2. Prevalncia da dignidade da pessoa humana
3. Direitos e garantias fundamentais.
Art. 2 A Polcia Civil, rgo permanente do
Estado de Gois, vinculada Secretaria da
Segurana Pblica, essencial segurana pblica
e defesa das instituies democrticas e
fundada na promoo da cidadania, da dignidade
humana e dos direitos e garantias fundamentais,
tem por finalidade a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do
Patrimnio.
Pargrafo nico. A Polcia Civil rgo integrante
do Sistema nico de Segurana Pblica SUSP.
CUIDADO! Quando falamos que a promoo da cidadania um
fundamento da PC GO, vamos nos lembrar que ao longo da Lei Orgnica
existe o tempo todo essa preocupao com a comunidade em que h a ideia
de que a PC GO trabalhe junto com a sociedade, promovendo junto s
pessoas da regio aes de proteo em que haja essa ligao entre a ao
policial e a prpria ao comunitria.
A cidadania, portanto, est ligada a essa forma de atuao situada no
territrio em que a prevalncia na atuao da PC GO no se d sobre as
especializaes, sobre a funo. A ideia que essa articulao de servios

seja feita em funo do territrio justamente para a criao desse vnculo


com a comunidade.
Juntamente com a cidadania, temos a ideia da dignidade da pessoa humana
que obviamente se relaciona ao respeito aos direitos humanos, mas o
fundamento nos termos da lei a prevalncia da dignidade da pessoa
humana, podendo em uma prova, ser trocado esse item por prevalncia
dos direitos humanos.
Outro fundamento so os direitos e garantias fundamentais, no so
sociais, individuais e direitos humanos; que abarcam todos aqueles direitos
previstos no art. 5 da Constituio da Repblica, bem como em outros
artigos espalhados pela CF e nos princpios previstos na Constituio e no
Estado Brasileiro.

FINALIDADE
A finalidade da PCGO a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio, ou seja, garantir a ordem
e que no haver leso aos direitos e garantias fundamentais das pessoas e
nem mesmo leso ao patrimnio.
Apesar de no estar previsto neste artigo explicitamente, ns temos a
formao do IP como a principal atuao da Polcia Judiciria.

Princpios
So Princpios Institucionais da Polcia Civil de Gois (art. 3):
Art. 3 So princpios institucionais da Polcia
Civil:
I proteo dos direitos humanos
Aqui temos os direitos humanos como um princpio norteador da atuao da
instituio, no se tratando de um fundamento, mas sim de um princpio.
II participao e interao comunitria
III resoluo pacfica de conflitos
IV uso proporcional da fora
Essa a grande diferena: ns cidados, como regra geral, no estamos
autorizados a utilizarmos a fora, porm a instituio PC GO est autorizada
com vistas a manter a sua finalidade de preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio, tendo que se utilizar da fora,
porm de forma proporcional uma vez que a PC GO tem inclusive como
princpio a proteo dos direitos humanos.
V eficincia na represso das infraes penais
VI indivisibilidade da investigao policial

Ex. O Delegado de Polcia est investigando um crime de homicdio, porm


verifica durante o IP que h relaes desse crime com o trfico de drogas.
Nesses casos, a investigao ser una e no haver um seccionamento do
IP.
VII indelegabilidade das atribuies funcionais
As funes policiais so inerentes ao agente pblico ocupante do cargo, no
sendo delegvel a ningum.
VIII hierarquia e disciplina funcionais
So princpios constitucionais das polcias de forma geral.
IX atuao tcnicocientfica e imparcial na
conduo da atividade investigativa.
Veremos que o agente de polcia e todos os membros da PC podem agir de
acordo com a sua conscincia, no sendo obrigado a agir e atuar em
desconformidade com essa conscincia, porm essa atuao precisa ser
imparcial.
No so coisas contraditrias uma vez que ao agir com a livre conscincia
no significa dizer que o membro da PC agir de forma imparcial.
Quando falamos nessa atividade tcnicocientfica verificaremos que as
polcias esto se preocupando cada vez mais com a sua reestruturao,
utilizando-se inclusive de estudos sobre os tipos de criminalidade por
territrio.
Pargrafo nico. No conceito de atuao
tcnicocientfica no se compreende o exerccio
de percia oficial.
A ideia de tcnicocientfica no significa o trabalho do papilocopista e do
perito por exemplo, uma vez que se refere a atuao da polcia embasada
em estudos geogrficos, sociais e de criminalidade.

Diretrizes do Atendimento e da Atuao


No artigo 4 vamos falar das diretrizes do atendimento e da atuao da PC
GO:
Art. 4 A atuao da Polcia Civil dever atender
s seguintes diretrizes:
I atendimento imediato ao cidado
II planejamento estratgico e sistmico
Todo planejamento estratgico trata da organizao como um todo, jamais
ser setorizado. A ideia de um planejamento estratgico pegar a misso
da instituio, para o qu ela existe e direcionar a atuao para o
cumprimento dessa misso (viso de futuro, onde se deseja chegar e em
que prazo).

III integrao com os outros rgos do sistema


de segurana pblica, as demais instituies do
poder pblico e a comunidade
Essa ideia de integrao est contida ao longo de toda a Lei Orgnica da PC
GO que inclui a troca de conhecimentos e de tecnologias. A polcia est
cada vez mais agregando novos valores de tecnologia de investigao.
IV distribuio proporcional do efetivo policial
Por isso que a atuao tnicocientfica em que verificaremos os locais de
maior incidncia criminosa, os tipos de infraes penais ou ilcitos
cometidos, distribuindo-se o efetivo.
V interdisciplinaridade da ao investigativa
VI cooperao tcnicocientfica na investigao
policial
VII uniformidade de procedimentos
Ao atuar junto com os outros rgos e comunidade, os procedimentos
precisam ser padronizados.
VIII prevalncia da competncia territorial na
atuao policial
No uma prevalncia por funo ou por atividade, sendo a atuao
centrada no territrio para que determinada delegacia tenha uma atuao
junto comunidade da qual pertence.
IX complementaridade
especializada

da

atuao

policial

X desburocratizao das atividades policiais


XI

cooperao
experincias

compartilhamento

de

XII utilizao de sistema integrado


informaes e de dados disponveis

de

XIII capacitao fundamentada nas regras e nos


procedimentos do SUSP, com nfase em direitos
humanos.

Competncia
No art. 5 vamos discorrer sobre a competncia da PC GO:
Art. 5 Compete Polcia Civil:
I exercer, ressalvada a competncia da Unio,
as funes de polcia judiciria e apurar as
infraes penais, exceto as militares

Em relao competncia da PC GO temos que a principal a formao


do inqurito policial, a investigao dos ilcitos e das contravenes
criminais.
Infraes penais militares no so aquelas cometidas por militares ou
contra militares, mas sim aquelas que encontram disposio legal no Cdigo
Penal Militar.
Existem infraes penais militares cometidos por um civil uma vez
que essas caracterizaes podem se dar tanto pela pessoa que
comete o crime quanto pela matria, pelo fato que cometido.
II planejar, coordenar, dirigir e executar as
aes de polcia judiciria e de apurao de
infraes penais, que consistem na produo e na
realizao de inqurito policial e de outros atos
formais de investigaes
III cumprir mandados de priso e de busca
domiciliar, bem como outras ordens expedidas
pela autoridade judiciria competente, no mbito
de suas atribuies
Observao: Normalmente trocam a palavra judiciria pela palavra policial.
Quem expede mandado de priso a autoridade JUDICIRIA e quem os
cumpre a autoridade POLICIAL.
IV preservar locais, apreender instrumentos,
materiais e produtos de infrao penal, bem
como
requisitar
percia
oficial
e
exames
complementares
V organizar e realizar aes de inteligncia,
destinadas ao exerccio das funes da polcia
judiciria e apurao de infraes penais, na
esfera de sua competncia
VI realizar correies e inspees, em carter
permanente ou extraordinrio, na esfera de sua
competncia
Existe na PCGO um setor responsvel para fazer um acompanhamento da
prpria instituio, seja por correies ordinrias ou extraordinrias em caso
de denncias ou de fatos que chamem alguma ateno.
VII

organizar
e
realizar
pesquisas
tcnicocientficas relacionadas com as funes de
polcia judiciria e com a apurao de infraes
penais
VIII elaborar estudos e promover a organizao
e o tratamento de dados e informaes
indispensveis ao exerccio de suas funes

IX estimular e participar do processo de


integrao dos bancos de dados existentes no
mbito dos rgos do SUSP
Os procedimentos precisam ser uniformes para facilitar a integrao
entre os rgos e os sistemas.
X manter, na apurao das infraes penais, o
sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido
pelo interesse da sociedade
Em termos de decises judiciais e da administrao pblica em geral, a
regra a publicidade dos atos.
Porm, para a formao do IP, no temos ainda formados os indcios de
autoria e materialidade, oportunidade em que se tornando pblica essa
investigao, existe o risco de o acusado interferir nas investigaes para
impedir a sua identificao.
Assim, na formao do inqurito a regra o sigilo, no desrespeitando os
princpios do contraditrio e da ampla defesa uma vez que o IP no uma
pea acusatria e sim uma pea de investigao.
Logo, no necessrio que a autoridade policial d acesso ao advogado s
peas de informaes ainda no concludas, sendo que aps a formao do
IP por completo se faz necessrio o seu acesso.
XI propor ao Secretrio da Segurana Pblica o
planejamento e a programao dos investimentos
da Polcia Civil
A PCGO faz parte do sistema de segurana pblica, motivo pelo qual no
pode fazer as suas aes de forma separada uma vez que os recursos so
destinados segurana pblica e a todos os rgos que o compem.
XII coordenar, controlar, orientar e exercer as
atividades de polcia judiciria, a cargo das
delegacias
de
polcia,
excetuando
se
a
competncia da Polcia Federal, bem como
executar em todo o Estado as atividades de
represso da criminalidade, ressalvadas as
atribuies da Polcia Militar
XIII propor ao Secretrio da Segurana Pblica a
ampliao do aparelho policial nas reas em que
ocorrer aumento da criminalidade
XIV formar e treinar permanentemente os
policiais civis
XV articular-se com a Polcia Militar e com os
demais rgos da Secretaria da Segurana
Pblica, do Departamento de Polcia Federal e
das Foras Armadas, a fim de colaborar na defesa
e na segurana do Estado e das instituies

XVI manter atualizados:


a) os arquivos sobre mandados de priso e
documentos correlatos
b) o cadastro de fotografias de criminosos
procurados,
providenciando,
sempre
que
necessrio, sua divulgao pelos meios cabveis
A divulgao de fotografias de criminosos procurados no fere o direito
de imagem ou privacidade uma vez que nenhum direito fundamental
absoluto, sendo que nestes casos devido a necessidade e adequao da
ao para com a segurana pblica, prevalece o interesse pblico sobre o
interesse particular.
Em relao aos atos infracionais cometidos por menores de idade, temos
que o direito de imagem da criana e do adolescente deve ser preservado
haja vista a proteo especial que lhes conferida.
c) as estatsticas sobre crimes e contravenes.

Funcionamento da Instituio
No artigo 6 temos o funcionamento da instituio em relao aos
servidores pblicos que a compem:
Art. 6 Para os fins desta Lei, consideram-se
policiais civis os servidores pblicos efetivos
legalmente investidos nos cargos isolados e de
carreira da Polcia Civil.
1 Considera-se autoridade policial o Delegado
de Polcia que, legalmente investido, exerce, no
mbito da polcia judiciria, competncia para
consecuo dos fins do Estado, tendo a seu cargo
a direo das atividades da unidade integrante
da Polcia Civil.
2 O Delegado de Polcia goza de autonomia e
independncia no exerccio das atribuies de
seu cargo, observado o disposto nesta Lei.
3 Considera-se agente da autoridade policial
todo e qualquer policial civil investido nas
atribuies de seu cargo.
Dentro da PCGO:
Cargos de Carreiras
Cargos Isolados
a) Cargos de carreira

Temos um quadro na PCGO que contm todos os servidores que o integram


e dentro deste quadro temos as carreiras: Delegado de Polcia; Policiais
Civis; Peritos etc.
Os cargos organizados na carreira possuem uma mesma atuao, porm
so divididos conforme o grau de complexidade, sendo que na medida
em que o servidor vai alternando de classe dentro de sua carreira, ele ficar
com atribuies de maior complexidade.
b) Cargos Isolados
No compem os de carreira que possuem atribuies semelhantes e so
divididos conforme classe que o servidor pertence e complexidade de
suas atribuies.

ATENO: Os cargos em carreira ou isolado so cargos de provimento


efetivo, ou seja, so cargos dos quais o ingresso se faz por meio de
concurso pblico de provas e/ou de provas e ttulos, sendo que aps trs
anos de efetivo exerccio o servidor passa a ter estabilidade em seu
respectivo cargo.
Diferentemente, os cargos em comisso so de livre nomeao e
exonerao, o que significa que se a pessoa tem um cargo comissionado,
ela pode ser dispensada em qualquer momento, bem como segue as
normas da CLT e esto inclusas no Regime Geral de Previdncia Social
RGPS.

No art. 48 da Lei Orgnica da PCGO temos o quadro do pessoal


efetivo da PCGO:
Art. 48. O quadro bsico de pessoal efetivo da
Polcia Civil integrado pelos seguintes cargos,
como essenciais para o seu funcionamento:
I Delegado de Polcia
II Escrivo de Polcia
III Agente de Polcia.
IV Papiloscopista Policial
1 O cargo de Delegado de Polcia, de nvel
superior, privativo de bacharel em Direito.
2 Os cargos de Escrivo de Polcia, Agente de
Polcia e Papiloscopista Policial, de nvel superior,
so de natureza tcnicopolicial.
O cargo de Delegado de Polcia privativo de bacharel em Direito e o Chefe
da Polcia Civil de Gois deve ser necessariamente um Delegado de Polcia
da carreira que a autoridade policial.

O Delegado de Polcia possui autonomia e independncia, no necessitando


de autorizao judicial para exercer as suas atribuies, sendo que o que
est fora da atribuio do delegado obviamente precisa de uma ordem
judicial.
O Delegado de Polcia tambm possui estabilidade em sua profisso para se
evitar possveis retaliaes, porm no se trata de vitaliciedade como os
magistrados.
Os cargos de escrivo e agente de polcia so cargos tcnicocientficos.
Os agentes de polcia so agentes de autoridade.

Os cargos comissionados esto previstos no art. 52


Art. 52. O quadro de pessoal em comisso da
Polcia Civil integrado pelos seguintes cargos:
I Delegado-Geral
II Delegado-Geral Adjunto
III Gerente de Administrao e Finanas
IV Gerente da Assessoria Tcnico-Policial
V Chefe do Departamento de Polcia Judiciria
VI Gerente de Planejamento Operacional
VII Delegado Regional de Polcia.
Art. 53. O provimento dos cargos em comisso
relacionados
do
art.
52
destina-se
exclusivamente a delegados de polcia de
carreira, que sero nomeados pelo Chefe do
Poder Executivo, aps indicao do Secretrio
da Segurana Pblica.
Os cargos em comisso so ocupados apenas por servidores de carreira
e para ocupar esses cargos precisa ser Delegado de Polcia da carreira.
A administrao pblica anteriormente tinha um modelo muito burocrtico,
porm com a EC 19 de 1998 passou a ser uma administrao pblica
gerencial da qual se preocupa com os resultados e v os cidados como
clientes de servios.
Os cargos comissionados so indicados pelo Secretrio de Segurana
Pblica e a nomeao feita pelo Governador do Estado de Gois.
Lembrando que os cargos comissionados so destinados exclusivamente
aos delegados de polcia de carreira, logo, ao ser exonerado do cargo
comissionado, o servidor efetivo (delegado de polcia de carreira) voltar as
suas atribuies de seu cargo de origem com o retorno de seus vencimentos
bsicos haja vista que o valor recebido a ttulo do cargo comissionado no
integra o seu vencimento bsico.

O Chefe de Departamento de Polcia Judiciria coordena as aes no


interior do Estado.
Hierarquia da Funo vs Hierarquia do Cargo (art. 8)
Art. 8 O exerccio da funo policial, por suas
caractersticas e finalidades, fundamenta-se nos
princpios da hierarquia e da disciplina, exceto
em relao aos atos de autoridades prprios da
atividade-fim, e no cumprimento de leis,
regulamentos e normas de servio de acordo com
os preceitos abaixo:
I a hierarquia da funo prevalecer sobre a
hierarquia do cargo, na forma desta Lei
II a precedncia entre os integrantes das
Classes dos Quadros de Pessoal da Polcia Civil
ser estabelecida pela subordinao funcional.
A prevalncia se d em relao a hierarquia pela FUNO e no pelo
cargo (nivel mdio ou superior), sendo que inclusive possvel termos
Delegados de Polcia que no so bacharis em Direito uma vez que
anteriormente no era exigida a referida graduao.
Exige total exclusividade
Art. 9 A funo policial incompatvel com
qualquer outra atividade, salvo, no caso daquela
de natureza tcnicocientfica, com o exerccio de
um cargo de professor, privado ou pblico,
respeitada a compatibilidade de horrios entre
este e o regime de trabalho definido nesta Lei.
A funo policial, devido a sua importncia, deve ser exercida com
exclusividade, sendo, portanto, incompatvel com as demais profisses,
exceto ao cargo de professor, privado ou pblico, respeitando-se a
compatibilidade de horrios.
Porm, no possvel a acumulao do cargo uma vez que no h
essa previso na CF/88, podendo-se acumular to somente o
cargo de professor haja vista a exclusividade exigida pela
profisso.

Atribuies do Delegado de Polcia (art. 49)


Art. 49. So atribuies dos titulares dos cargos
de Delegado de Polcia:
I instaurar e presidir, com exclusividade,
inquritos policiais, termos circunstanciados de
ocorrncia e outros procedimentos policiais
legais para a apurao de infrao penal ou ato
infracional

Seguindo a letra da lei, com exclusividade, o Delegado de Polcia que ir


instaurar o IP.
II exercer atribuies previstas na legislao
processual penal de competncia da autoridade
policial
III dirigir, coordenar, supervisionar e fiscalizar
as atividades logsticas e finalsticas da unidade
sob sua direo
IV determinar intimaes e, em caso de no
comparecimento
injustificado,
conduo
coercitiva
Para que o delegado de polcia conduza coercitivamente uma autoridade ou
uma pessoa, o no comparecimento deve ser injustificado.
V requisitar a realizao de exames periciais e
complementares,
destinados
a
colher
e
resguardar indcios ou provas da ocorrncia de
infraes penais ou de quaisquer outros exames
que julgar imprescindveis elucidao do fato
investigado
VI

representar

autoridade
judiciria
competente pela decretao de prises e
medidas cautelares e pela concesso de
mandados de busca e apreenso domiciliar
A autoridade policial tem a competncia de efetuar as prises em flagrante,
sendo que, de modo geral, excetuado o flagrante, necessria uma ordem
judicial para isso (clusula de reserva de jurisdio.
VII fazer realizar as diligncias requisitadas
pelo Juzo Penal ou pelo representante do
Ministrio Pblico
H casos em que quando o MP recebe o IP, ele poder solicitar o
arquivamento, propor a ao penal ou requisitar novas diligncias a serem
feitas pela autoridade policial.
VIII fazer cumprir mandados
expedidos pela autoridade judiciria

de

priso

IX conceder liberdade provisria mediante


fiana, arbitrando-a nos termos da lei processual
penal
X adotar medidas necessrias ao controle da
criminalidade
XI

atender
o
pblico,
providncias e determinando
ocorrncias policiais

encaminhando
o registro de

XII orientar equipes subordinadas, visando


coordenao, ao controle e ao desenvolvimento
tcnico do trabalho policial
XIII dirigir-se, quando possvel, aos locais de
crime,
ou
determinar
quem
o
faa,
providenciando para que no se alterem,
enquanto necessrio, o estado e a conservao
das coisas, supervisionando todos os atos
XIV cumprir e fazer cumprir as ordens, normas e
instrues emanadas de superior hierrquico
XV fornecer a seus subordinados ordem de
servio, por escrito, das aes que a eles
determinar.
O Delegado de Polcia exercer no mbito de sua competncia a superviso
dos agentes de autoridade (agentes de polcia), devendo as ordens de
servio serem feitas por escrito.

Das garantias e prerrogativas dos policiais civis (arts. 59 a 61)


Art. 59. So garantias dos Delegados de Polcia:
I a independncia funcional no desempenho de
suas atribuies
O Delegado de Polcia tem autonomia para dizer se o procedimento est ou
no devidamente instrudo para remessa ao MP; se o procedimento pode ou
no se tornar uma ao penal, solicitando um arquivamento por exemplo.
II a irredutibilidade de subsdio
III a estabilidade, aps a confirmao no cargo,
na forma da lei
Adquirida aps trs anos de efetivo exerccio, em que o Delegado somente
poder ser exonerado por sentena judicia transitada em julgado; por
processo administrativo disciplinar assegurada a ampla defesa e
contraditrio ou atravs das avaliaes peridicas de desempenho.
IV no ser constrangido por qualquer modo ou
forma a agir em desconformidade com a sua
conscincia tico-jurdico-profissional
V requisitar, sempre que necessrio, auxlio e
colaborao das autoridades pblicas para o
exerccio de suas atribuies, respeitada a
legislao
de
cada
rgo
ou
categoria
requisitados

VI requisitar das autoridades competentes


certides, informaes e diligncias necessrias
ao desempenho de suas funes
VII ingressar livremente em qualquer edifcio ou
recinto onde funcione repartio pblica do
Estado e ter acesso a documentos e informaes
teis ao exerccio da atividade funcional,
respeitada a hierarquia administrativa
ATENO!
Trata-se de acesso livre em locais PBLICOS, uma vez que deve ser
respeitado o art. 5, inciso XI, da CF/88, em que para se adentrar em um
recinto particular, seja residncia particular ou domiclio profissional,
somente pode ser feito em casos de:
a)
b)
c)
d)

Autorizao do morador;
Flagrante delito ou desastre;
Para prestar socorro ou durante o dia,
Por determinao JUDICIAL.
VIII ser removido de ofcio apenas em face da
necessidade do servio, definida em ato motivado
do Delegado-Geral da Polcia Civil, com aprovao
de 2/3 (dois teros) do Conselho Superior da
Polcia Civil.

Remoo do Servidor da PCGO


O Conselho Superior da PC GO um rgo consultivo e deliberativo,
sendo que uma das questes a serem resolvidas pelo mencionado conselho
a remoo dos servidores da PC GO, podendo a remoo se dar por ofcio
em razo da necessidade do servio, por ato motivado do Delegado-Geral
da Polcia Civil e com a respectiva aprovao de 2/3 do Conselho
Superior da PC GO.
Art. 60. So garantias dos Escrives de Polcia,
Agentes de Polcia e Papiloscopistas Policiais:
I a irredutibilidade de subsdio
II a estabilidade, aps a confirmao no cargo,
na forma da lei
III no ser constrangido por qualquer modo ou
forma a agir em desconformidade com a sua
conscincia tico-jurdico-profissional
IV requisitar, sempre que necessrio, auxlio e
colaborao das autoridades pblicas para o
exerccio de suas atribuies, respeitada a
legislao
de
cada
rgo
ou
categoria
requisitados.

Art. 61. Alm das garantias asseguradas pela


Constituio Federal, o servidor policial civil
gozar das seguintes prerrogativas:
I receber tratamento compatvel com o nvel do
cargo desempenhado
II ter a prioridade nos servios de transporte e
comunicao, pblicos e privados, quando em
misso de carter urgente, podendo requisitlos, se necessrio, respeitadas as prerrogativas
das demais carreiras
III livre acesso a locais pblicos ou particulares
que necessitem de interveno policial, na forma
da
legislao
e
respeitada
a
hierarquia
administrativa
IV no ser preso, seno por ordem judicial
escrita, ou em flagrante delito, casos em que a
autoridade far, no prazo mximo de 24 (vinte e
quatro) horas, a comunicao e a apresentao
do policial ao DelegadoGeral da Polcia Civil, sob
pena de responsabilidade
Normalmente em casos de condutas irregulares de servidores da Polcia Civil
a comunicao deve ser imediata, porm neste caso de comunicao de
priso o prazo mximo ser de 24 (vinte e quatro) horas.
Acrescenta-se que prerrogativas uma proteo a funo exercida pela
pessoa e no um privilgio estendido a prpria pessoa.
V possuir carteira de identificao funcional,
com f pblica, vlida em todo o territrio
nacional,
inclusive
como
documento
de
identidade civil
VI ser recolhido em dependncia ou cela
especial, quando sujeito a qualquer modalidade
de priso.
1 As garantias e prerrogativas previstas nesta
Lei no excluem as que sejam estabelecidas em
outros instrumentos legais.
2 As garantias e prerrogativas dos membros da
Polcia Civil so inerentes ao exerccio de suas
funes e irrenunciveis.
Art. 62. Quando, no curso de investigao
policial, houver indcios de prtica de ilcito penal
atribudo a policial civil, a autoridade competente
remeter, imediatamente, cpia do procedimento
ao Gerente de Correies e Disciplina da Polcia
Civil, que dever efetivar as providncias

cabveis para a instaurao de sindicncia ou


processo administrativo disciplinar, sob pena de
responsabilidade.

Da Jornada de Trabalho (arts. 65 e 66)


Art. 65. O servidor policial civil est sujeito ao
regime de trabalho de 40 (quarenta) horas
semanais, sendo de 8 (oito) horas dirias, a
serem prestadas, preferencialmente, de segunda
a sexta-feira, em dois turnos das 8 (oito) s 12
(doze) e das 14 (quatorze) s 18 (dezoito) horas.
Art. 66. O servidor policial civil que tenha em sua
companhia
filho
portador
de
deficincia,
necessitado de cuidados especiais, devidamente
comprovados por laudo oficial, est sujeito
jornada de trabalho de 6 (seis) horas dirias
ininterruptas.

Dos deveres (art. 67)


Art. 67. So deveres do servidor policial civil,
alm daqueles inerentes aos demais servidores
pblicos:
I observar as normas legais e regulamentares
II zelar pela dignidade da funo policial
III cumprir ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais
IV observar disciplina e hierarquia
V ter conduta pblica irrepreensvel
As polcias de um modo geral vm passando por uma mudana significativa
uma vez que a imagem das instituies policiais no passado no era muito
boa; e, para evitar esse tipo de coisa, o servio pblico em si e as polcias
esto mudando as suas formas de atuao.
Assim, o policial tem o dever de zelar pela dignidade da funo policial e ter
conduta irrepreensvel, ainda que no esteja em servio.
VI levar ao conhecimento da autoridade
superior as irregularidades de que tiver cincia
em razo do cargo
VII frequentar com assiduidade, para fins de
aperfeioamento e atualizao de conhecimentos
profissionais,
os
cursos
institudos
periodicamente pela Gerncia de Ensino da

Polcia Civil ou estabelecimento congnere, em


que haja sido efetivamente matriculado
VIII atender com zelo e presteza:
a) o pblico em geral, prestando informaes
requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo
Na formao de IP e nas investigaes, enquanto certas diligncias no
estiverem sido finalizadas, a autoridade policial no obrigada a mostra-las
para qualquer pessoa / advogado.
b) a requerimento de expedio de certides para
defesa de direito ou esclarecimento de situaes
de interesse pessoal
c) a requisies
Pblica

para

defesa

da

Fazenda

d) aos servios a seu cargo e aos que, na forma


da lei, lhe sejam atribudos
IX zelar pela economia do material e pela
conservao do patrimnio pblico
X no utilizar para fins particulares, qualquer
que seja o pretexto, material pertencente ao
rgo, ou destinado a correspondncia oficial
XI guardar sigilo sobre assuntos do rgo
XII manter conduta compatvel
moralidade administrativa

com

XIII ser assduo e pontual ao servio


XIV tratar com urbanidade as pessoas
XV representar contra ilegalidade, omisso ou
abuso de poder no cumprimento da lei
XVI portar a carteira de identidade funcional
XVII residir na sede do municpio onde exera o
cargo ou funo, ou onde autorizado
XVIII comunicar o endereo onde possa ser
encontrado,
quando
dos
afastamentos
regulamentares.
Pargrafo nico. A representao de que trata o
inciso XV deste artigo ser encaminhada
autoridade
imediatamente
superior
ao
representado e apreciada pelo Delegado-Geral,
ocasio
em
que
dever
assegurar-lhe
a
oportunidade de se defender.

Da promoo (art. 72 e seguintes):


Vimos anteriormente que o quadro de servidores da PC GO se compe de
cargos isolados e cargos de carreira, sendo que dentro de cada carreira h
diferentes classes, bem como a promoo se dar dentro das respectivas
classes de uma determinada carreira uma vez que no existem promoes
entre carreiras diferentes.

Delegado de polcia substituto


Delegado de 2 Classe
Delegado 1 Classe

Temos na promoo os seguintes critrios:


a) Critrios objetivos
b) condio para a promoo ter dois anos de exerccio na respectiva
classe, respeitados os trs anos do estgio probatrio para se
adquirir a estabilidade, bem como respeitada a avaliao especial de
desempenho conforme previso constitucional;
c) Somente o servidor estvel pode ser promovido, respeitados os dois
anos de efetivo exerccio na classe anterior uma vez que
atravs das promoes haver maiores responsabilidades atribudas
ao servidor;
d) A promoo ser feita na proporo de 2/3 a serem preenchidos por
merecimento e 1/3 por antiguidade (tempo de servio na respectiva
classe) atravs da publicao de editais alternadamente
(merecimento e antiguidade);
e) Caso o servidor tenha todos os requisitos para promoo e vier a
falecer, ele ser promovido post mortem.
Em casos de promoo indevida, o respectivo ato ser declarado nulo e
o servidor:
Em casos de boa-f, no ser obrigado a devolver a quantia recebida
devido a promoo
Em casos de m-f ou omisso, ser obrigada a devoluo do
dinheiro.
Art. 72. Promoo a elevao do servidor de
uma classe para outra imediatamente superior
quela em que se encontrava na categoria
funcional a que pertence, em sua respectiva srie
de Classes.
Pargrafo nico. Excepcionalmente, para os
cargos de Agente de Polcia, Escrivo de Polcia e
Papiloscopista
Policial
considera-se
como
promoo a elevao do servidor de uma classe
para o padro I da classe imediatamente superior
quela em que se encontrava na categoria

funcional a que pertence, na respectiva srie de


classes.
Art. 73. O processo de avaliao e promoo dos
policiais civis dever observar critrios e
requisitos objetivos que levem em conta a
capacitao profissional do servidor e o interesse
da administrao.
Art. 74. A promoo realiza-se pelos critrios de
merecimento e de antiguidade de classe,
alternadamente, iniciando-se pelo primeiro, e
ser feita razo de 2/3 (dois teros) por
merecimento e 1/3 (um tero) por antiguidade.
Art. 75. Para cada categoria sero elaboradas 2
(duas)
listas
de
classificao,
concomitantemente,
para
os
critrios
de
antiguidade e de merecimento.
Art.
76.
As
promoes
obedecero
obrigatoriamente ordem de classificao e s
vagas abertas para o preenchimento de cada
Classe.
Art. 77. Os servidores policiais civis somente
podero ser promovidos aps 2 (dois) anos de
efetivo exerccio na classe a que pertencem,
respeitado o interstcio de 3 (trs) anos de
estgio probatrio para a primeira promoo.
Art. 78. Ser declarada sem efeito a promoo
indevida, no ficando o servidor, nesse caso,
obrigado restituio de valores percebidos a
esse ttulo, salvo na hiptese de declarao falsa
ou omisso intencional.

No podem concorrer
Art. 79. No podero concorrer s promoes
(seja por merecimento ou antiguidade) os
servidores policiais civis que:
I estiverem com a priso cautelar decretada, ou
presos em flagrante delito
II forem condenados pela prtica de crime,
enquanto durar o cumprimento da pena, mesmo
em caso de suspenso condicional da pena
Aqui no estamos falando de suspenso condicional do processo (o servidor
poder concorrer a promoo), mas sim de suspenso condicional da pena,

motivo pelo qual o servidor no pode concorrer promoo enquanto


perdurar esse perodo de provas.
III a juzo do Conselho Superior da Polcia Civil,
estiverem
respondendo
a
Processo
Administrativo Disciplinar ou Criminal.
Pela letra da lei, o Conselho Superior, em casos de Processo Administrativo
ou Criminal, ir avaliar caso a caso, porm em nada impede de tal fato ser
discutido na esfera judicial haja vista o princpio da presuno de inocncia.
1 O Conselho Superior da Polcia Civil declarar
o impedimento promoo, nas hipteses dos
incisos do caput deste artigo.
2 Em qualquer das hipteses dos incisos I e III
deste artigo, se o servidor vier a ser,
posteriormente, absolvido ou tiver o processo
disciplinar arquivado e, somente por esses
motivos, no tiver sido promovido poca em
que fazia jus a tal direito, dever ser promovido,
independentemente de vaga, desde que o
requeira administrativamente.
Art. 80. Verificada a existncia de vagas, o
Conselho Superior da Polcia Civil, at o dia 5
(cinco) de maro e 5 (cinco) de setembro de cada
ano, providenciar:
I a distribuio do modelo padro informativo
de merecimento s Unidades Policiais respectivas
para o preenchimento pelos chefes imediatos e
mediatos
dos
servidores
concorrentes,
consubstanciado nos seguintes boletins:
a)
Boletim
Individual
para
as
condies
essenciais de merecimento, sob o aspecto
positivo, nos termos de modelo constante do
Regulamento
b)
Boletim
Individual
para
as
condies
complementares de merecimento, sob o aspecto
negativo, nos termos de modelo constante do
Regulamento
II a organizao e a publicao das relaes de
antiguidade e de merecimento
III a publicao das listas de antiguidade e de
merecimento no Boletim Geral da Polcia Civil.
Pargrafo nico. Na aferio das condies
essenciais de merecimento, sob o aspecto
positivo, a mdia das notas lanadas pelos chefes
imediato e mediato poder ser mantida ou

alterada por deliberao fundamentada


Conselho Superior da Polcia Civil.

do

Art. 81. O grau de merecimento do servidor ser


apurado pela mdia aritmtica das obtidas no
semestre
da
apurao
e
no
anterior,
consubstanciado no Boletim Individual para o
grau de merecimento, sob os aspectos gerais,
nos
termos
de
modelo
constante
do
Regulamento.
Art. 82. Sero considerados promovidos os
servidores que falecerem durante o processo
promocional, mesmo sem o processamento da
promoo a que tinham direito por antiguidade.
Art. 83. As promoes sero realizadas em julho
de cada ano, obedecendo aos limites, aos
procedimentos e s condies pessoais do
servidor policial concorrente, estabelecidos nesta
Lei, existentes at o ltimo dia imediatamente
anterior anlise do rgo competente.
Art. 84. Os direitos e as vantagens que
decorrerem da promoo sero contados a partir
da publicao do ato, salvo quando publicado
fora do prazo legal, caso em que retroagiro ao
dia em que deveria ter ocorrido a promoo.
Art. 85. Merecimento a demonstrao positiva
pelo
servidor
policial
civil,
durante
sua
permanncia
na
Classe,
de
pontualidade,
assiduidade, disciplina, capacidade, eficincia,
compreenso dos deveres, aprimoramento de sua
formao tcnicopolicial e, tambm, no caso de
Delegado de Polcia, de sua formao jurdica.
1 Para fins de avaliao de promoo por
merecimento, ser levado em considerao
especialmente o perodo de exerccio na Classe e
Carreira aferidas, com a prevalncia dos
seguintes critrios objetivos:
I pontualidade e dedicao no cumprimento das
obrigaes funcionais e das instrues da Polcia
Civil, aquilatadas pelas informaes originadas
na Gerncia de Correies e Disciplina da Polcia
Civil, relativas s ocorrncias de sua vida
funcional e a seus assentamentos individuais, em
especial os ttulos capazes de atestar o mrito
intelectual e operacional do servidor policial civil
II eficincia no desempenho das funes,
verificada pelas referncias dos chefes imediatos

e mediatos do servidor, bem como pelas


referncias do Conselho Superior da Polcia Civil
III diploma de Especializao, Mestrado ou
Doutorado, realizado por instituies pblicas ou
privadas, legalmente reconhecido, na rea
congnere atividade policial ou jurdica
IV aprimoramento de sua capacidade cognitiva
ou funcional, mediante participao em cursos de
aperfeioamento, promovidos pela Polcia Civil,
por rgos ou por instituies de combate
criminalidade ou da Administrao Pblica
Federal, Estadual ou Municipal, com carga horria
mnima de 50 (cinquenta) horas-aula
V obteno de prmios relacionados com a
carreira policial
VI publicao de livros, teses, estudos e artigos
de natureza jurdica ou policial.
2 No poder concorrer promoo por
merecimento o servidor policial civil afastado de
suas funes em razo de:
CUIDADO!
Aqui temos hipteses de impedimento de concorrer promoo POR
MERECIMENTO, diferentemente do art. 79 em que h hipteses de concorrer
promoo tanto por merecimento quanto por antiguidade.
A professora ento nos d uma dica para guardarmos o que ela acredita ser
o mais fcil que so as hipteses do art. 79 em que o servidor no pode
concorrer promoo nenhuma conforme as seguintes hipteses: casos de
priso cautelar ou priso em flagrante; condenados, mesmos nos casos de
suspenso condicional da PENA; nos casos de processo administrativo
disciplinar e processo criminal.
I estar em exerccio de mandato eletivo federal,
distrital, estadual ou municipal
II estar exercendo, exclusivamente, mandato
classista
III estar em gozo de licena para tratar de
assunto particular (licena no remunerada);
IV ter sofrido penalidade de advertncia ou
suspenso,
no
perodo
de
1
(um)
ano
imediatamente anterior ocorrncia da vaga, em
caso de advertncia, ou de 2 (dois) anos, em
casos de suspenso

V estar cedido a rgos no integrantes da


estrutura da Secretaria da Segurana Pblica de
Gois.
3 obrigatria a promoo do servidor policial
civil que figurar por 3 (trs) vezes consecutivas
ou 5 (cinco) alternadas em lista de Merecimento,
ressalvada a hiptese do 2 deste artigo.
4 A promoo por merecimento orientar-se-
pelos critrios objetivos expostos no 1 deste
artigo, devendo a deciso pela escolha do
promovido ser escrita e fundamentada.
Art. 86. A promoo por merecimento depender
de lista trplice para cada vaga, organizada pelo
Conselho Superior da Polcia Civil.
Art. 87. Competir ao Conselho Superior da
Polcia Civil a deciso final na composio da lista
de promoo por merecimento, expedida por
meio
de
ato
administrativo
devidamente
motivado.
Art. 88. Da apurao do merecimento ser dada
cincia ao servidor, sendo-lhe assegurados a
ampla defesa e os meios a ela inerentes para
contestar a avaliao realizada.
1 Ser de 10 (dez) dias o prazo para
apresentar recurso das fases ou dos atos do
processo promocional, em petio dirigida ao
Conselho Superior da Polcia Civil, que, se
recebida pelo seu Presidente, ser pelo Colegiado
decidida em carter irrecorrvel.
2 A apresentao do recurso suspender a
promoo at a deciso final, apenas no tocante
relao de merecimento impugnada.
3 No caso do 2 deste artigo, aps a deciso
final do recurso, proceder-se- promoo com
efeito retroativo data em que deveria ter
ocorrido.
Art.
89.
O
merecimento
especificamente na Classe.

adquirido

Pargrafo nico. Promovido, o servidor policial


civil comear a adquirir merecimento a contar
de seu ingresso na nova Classe.
Art. 90. A antiguidade ser apurada na categoria
do servidor policial civil, determinada pelo tempo
de efetivo exerccio na Classe.

1 Por antiguidade na Classe, entende-se o


tempo que o servidor contar, na Polcia Civil do
Estado de Gois, na respectiva classe, deduzidos
os interregnos ocorridos ou qualquer interrupo
prevista na legislao, exceto:
I tempo de licena por motivo de sade
II tempo de licena por motivo de casamento ou
falecimento do cnjuge, filhos, pais ou irmos
III perodo de licena-prmio
IV perodo de afastamento em virtude de
representao ou misso oficial da Polcia Civil
V tempo de afastamento em virtude de
processo criminal que terminar por arquivamento
ou absolvio
VI perodo de licena para realizao de curso
de aperfeioamento profissional no pas ou no
exterior na forma da lei
VII tempo de exerccio de mandato classista
VIII perodo em que o servidor policial civil se
encontrar cedido a rgos integrantes da
estrutura da Secretaria da Segurana Pblica.
2 Ocorrendo empate na classificao, tanto por
merecimento
como
por
antiguidade,
ter
precedncia, sucessivamente, o candidato que
tiver:
I mais tempo de efetivo exerccio na Classe
II mais tempo de efetivo exerccio no cargo
atualmente ocupado
III melhor classificao final no concurso de
ingresso na carreira, referente ao cargo que
estiver ocupando.
Art. 91. Aplica-se promoo por antiguidade, no
que couber, o disposto nos arts. 86, 87 e 88 desta
Lei.
Art. 92. A promoo:
I da Primeira Classe para a Classe Especial
depende,
ainda,
de
concluso,
com
aproveitamento:
a) do Curso Superior de Polcia, para
ocupantes de cargos de Delegado de Polcia

os

b) do Curso de Aperfeioamento, para os


ocupantes dos cargos de Agente de Polcia,
Escrivo de Polcia e Papiloscopista Policial
II da Segunda Classe para a Primeira Classe
depende,
ainda,
de
concluso,
com
aproveitamento:
a) do Curso de Especializao, para os ocupantes
de cargos de Delegado de Polcia
b) do Curso de Atualizao, para os ocupantes
dos cargos de Agente de Polcia, Escrivo de
Polcia e Papiloscopista Policial.
1 Os cursos referidos neste artigo sero
realizados pela Superintendncia da Academia
Estadual da Segurana Pblica, via Gerncia de
Ensino da Polcia Civil, ou por entidade oficial de
ensino
policial
de
graduao
equivalente,
nacional
ou
estrangeira,
devidamente
reconhecida pela Polcia Civil do Estado de Gois.
2 A matrcula no Curso Superior, de
Aperfeioamento e de Atualizao de Polcia ser
feita mediante levantamento efetuado pela
Gerncia de Administrao e Finanas da Polcia
Civil do Estado de Gois, obedecendo-se aos
critrios dispostos nesta Lei e ao nmero de
vagas definidas pela Gerncia de Ensino da
Polcia Civil.
3 Ocorrendo empate no levantamento de que
trata o 2 deste artigo, ter preferncia,
sucessivamente, o servidor:
a) de maior tempo na classe
b) de maior tempo no cargo
c) de maior tempo no servio pblico
d) mais idoso.
Art. 93. Compete ao Conselho Superior da Polcia
Civil elaborar as listas a serem encaminhadas,
por meio da Secretaria da Segurana Pblica, ao
Governador do Estado, para efeito de promoo.
Art. 94. Os atos de promoo so da competncia
exclusiva do Governador do Estado de Gois,
observados os requisitos e as condies
estabelecidos nesta Lei, e devero ser publicados
no
Dirio
Oficial
do
Estado
de
Gois,

preferencialmente at o ltimo dia dos meses de


janeiro e julho do respectivo ano.
3o Visando ao equilbrio fiscal do Estado, os
atos de promoo dispostos no caput deste
artigo
dependero
de
disponibilidade
oramentria e financeira.
Art. 94A. Ser promovido post mortem o policial
civil que perder a vida por motivos relativos ao
cumprimento do dever funcional ou em acidente
de servio.
1 A promoo post mortem aquela que visa a
expressar o reconhecimento do Estado de Gois
ao policial civil falecido no cumprimento do dever
ou em consequncia dele.
2 Na promoo post mortem no se aplicam as
exigncias para a promoo por outro critrio,
estabelecidas nesta Lei.
3 A data de promoo a ser efetivada na forma
deste artigo retroagir data do falecimento.

Estrutura da PC GO
A PCGO se organiza em nveis:
1) Direo Superior
O seu chefe o Delegado-Geral, ela se compe do Conselho Superior da
PCGO, a Direo Superior implementa as polticas da PCGO, tais como
Comunicao, Integrao Regional.
A Direo Superior se compe:
Gabinete do Delegado-Geral
Conselho Superior (No tem atribuies apenas consultivas, tambm
delibera e prope normas).
2) Assessoramento Superior
responsvel pela assistncia tcnica, cientfica, jurdica, administrativa,
financeira e de planejamento aos nveis que se encontram abaixo do
Assessoramento Superior (nveis estratgicos, tticos e operacionais), bem
como realiza estudos que embasaro a atuao dos demais nveis da PC GO.
O Assessoramento Superior se compe:

Adjuntoria-Geral;
Gerncia de Administrao e Finanas;
Assessoria Tcnico-Policial (no estratgica
operativa).

nem

mesmo

3) Execuo Estratgica
responsvel pela parte estratgica das aes de polcia judiciria e
investigaes.
Ex. Suponhamos que com uma certa frequncia, provas obtidas em
investigaes esto sendo consideradas ilcitas pelo Poder Judicirio. Assim,
este nvel da PCGO (Execuo Estratgica) ir articular uma forma de como
devero ser feitas as investigaes de modo a evitar a desconstituio de
provas obtidas pela PCGO ao fundamento de serem ilcitas.
Logo, haver um estudo acerca da estratgia de procedimento para que
haja uma padronizao no atuar policial em nvel estratgico.
A Execuo Estratgica se compe:
Departamento de Polcia Judiciria (as aes no interior do Estado so
coordenadas pelo Departamento de Polcia Judiciria).
4) Execuo Ttica
responsvel por coordenar e comandar as unidades operacionais (nvel
mais prtico que coordena os nveis operacionais).
A Execuo Ttica se compe:
Delegacias Regionais (Polcia Territorial)
Gerncia de Planejamento Operacional (Polcia Especializada).
5) Execuo Operativa
o setor que efetivamente exerce as funes policiais e as investigaes.
A Execuo Operativa se compe:
Delegacias Distritais e Delegacias Municipais (Polcia Territorial,
vinculadas s Delegacias Regionais);
Delegacias de Polcia Especializada Estaduais e Delegacias de Polcia
Especializada Municipais (Polcia Especializada, vinculadas Gerncia
de Planejamento Operacional).
OBS: No existe Delegacia de Polcia Especializada Distrital, apenas Estadual
e Municipal

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