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Gua de estudio
Pregunta
Definicin de Estado
Respuesta
Es una institucin humana establecida en un territorio, estructurada y regida por un orden
jurdico, creado, aplicado y sancionado por un poder soberano para obtener el bien pblico
temporal.
Caractersticas del
Estado
Clasificacin de la
poltica
Poltica terica
Poltica prctica
Poltica Terica
Poltica Prctica
Es la actividad poltica desempeada por los hombres que integran las comunidades polticas.
Caractersticas de la
Teora del Estado
Es una disciplina terica que no busca examinar una situacin concreta determinada sino
que tiene la finalidad de establecer principios abstractos vlidos para todas las situaciones
concretas o particulares posibles.
Su objeto de estudio es el Estado
Es una rama de la Ciencia Poltica
Debe establecer Principios fundamentales universales
Se ubica como una disciplina cultural
Clasificacin general
de las ciencias
Ciencias naturales
Ciencias Culturales
Seres de la naturaleza
Seres psicolgicos o psquicos
Seres ideales o de pura razn
Seres culturales
Son la proyeccin del espritu humano en la naturaleza, son los estudiados por el Derecho, la
Economa, la Sociologa, la Poltica.
Ciencia poltica
Historia poltica
Filosofa poltica
Historia de los Hechos Polticos
Historia de las Ideas Polticas
Cmo surgi?
Metodologa del
Qu factores le dieron origen?
estudio de la Teora del Cundo surgi?
Estado
Dnde surgi?
Por qu surgi?
Metodologa
Origen de la palabra
mtodo
Viene del griego Meta - a travs y Odos - Camino, o sease camino que atravieza
Concepto de mtodo
Doctrina de Kelsen
El Estado en Grecia
Surgi el fenmeno de la Polis = Ciudad la cual da origen a la palabra Poltica que significa lo
concerniente a la comunidad social que es la Polis. Al expandirse los territorios de Grecia se dio
origen a la Magna Grecia y a un sinnmero de Polis lo que dio origen a un fenmeno poltico
denominado Comunidad
El Estado en Roma
El Estado en la Edad
Media
Todos los conceptos giraban en torno al poder, de acuerdo al pas se originaron trminos como
Reich, regnum, reino, empire, todas las cuales traducen la idea de la denominacin de un Rey o
un prncipe.
Origen de la palabra
Estado
Obra de Maquiavelo
(1469-1527), historiador y filsofo poltico italiano, cuyos escritos sobre habilidad poltica,
amorales pero influyentes, convirtieron su nombre en un sinnimo de astucia y duplicidad.
El Prncipe; describe el mtodo por el cual un gobernante puede adquirir y mantener el poder
poltico. Este estudio, que con frecuencia ha sido considerado una defensa del despotismo y la
tirana de dirigentes como Csar Borgia, est basado en la creencia de Maquiavelo de que un
gobernante no est atado por las normas ticas.
(Jean Bodin) Pensador francs (Angers, 1530 - Laon, 1596). Jurista de formacin, Bodin ocup
diversos cargos (abogado en el Parlamento de Pars desde 1560, procurador del Tercer Estado
en los Estados Generales de 1576) en la poca en que Francia se desangraba por las guerras
civiles entre catlicos y protestantes (hugonotes).
Los seis libros de la Repblica
En ellos acu el concepto de soberana como el poder nico, perpetuo, absoluto e indivisible
que impone el orden en un Estado impidiendo la guerra entre sus sbditos; bajo ningn concepto
consideraba legtima la insurreccin contra el soberano, pues estimaba que siempre era
preferible la tirana a la anarqua.
Poder
Diferentes acepciones Pueblo
para referirse a la
comunidad poltica Nacin
Potencia
Acepciones de la
palabra Estado
La figura utilizada era la monarqua la cual tena un marcado carcter religioso formando las
famosas dinastas imperiales. Se basa en el absolutismo como reflejo de un orden superior.
Posteriormente surgi el Feudalismo dividindose el poder entre seores feudales lo que
provoc que el emperador se convirtiera en una figura simblica.
Las mas grandes figuras del pensamiento filosfico y poltico en la poca antigua lo fueron
Confucio y Lao-Ts lo cuales vivieron en la poca del feudalismo el cual se caracteriz por la
Las ideas polticas en
corrupcin y la decadencia general de las costumbres. Estos filsofos trataron de rescatar los
Asia Oriental
conceptos ticos de la vida y la sociedad. Su doctrina fue de gran trascendencia llegando a ser la
doctrina oficial del Imperio Chino.
La organizacin
poltica en el antiguo
Oriente
Existieron culturas humanas de un gran esplendor tales como los Egipto, Babilonia, Persia,
Asiria, Israel, etc... en la cuales florecieron las artes y las letras y la civilizacin mostr grandes
adelantos.
Estas civilizaciones se califican de teocrticas en la cual hay una relacin directa entre el
soberano del poder poltico y la divinidad
Formas de ejercer el
poder en el antiguo
Oriente
El poder como
representante del
poder divino
Los Espartanos
Los Atenienses
Los Espartanos
En Esparta existi el grupo social de los Dorios los cuales conquistaron el Peloponeso formando
la clase de los Ilotas que junto con los Periecos tenan a su cargo las labores agrcolas.
Su rgimen militar los ubica en una posicin transpersonalista dado que se sacrifica a la persona
individual en aras de la comunidad poltica.
Su fuente fundamental son las Leyes de Licurgo.
Los atenienses
Se constituye con los grupos tribales llamados demos dando origen a una sociedad monrquica
formando las clases sociales de los euptridas de carcter aristocrtico.
La institucin tpica ateniense es la Democracia Ateniense la cual daba oportunidad a todos los
habitantes de la Polis de tomar parte en las tareas de gobierno.
La sociedad se divida en cuatro clases segn la fortuna de cada quien.
Todos los habitantes tenan el derecho de votar en la asamblea popular que se reuna en el
gora para elegir a los magistrados que tenan el poder ejecutivo o arcontes, al Consejo de los
Cuatrocientos o Senado: el rgano judicial lo formaban los antiguos arcontes quienes integraban
el Tribunal del Aerpago.
El monismo
(del griego, monos, `nico'), en la filosofa occidental, doctrina segn la cual la realidad ltima
est compuesta en su totalidad por una sustancia. El monismo se opone as tanto al dualismo
como al pluralismo.
La comunidad poltica era a la vez una comunidad religiosa.
El jefe de la familia tena a la vez el doble carcter de sumo sacerdote y autoridad suprema del
grupo familiar.
Esta poca, conocida como El Siglo de Oro del Pueblo Griego o Siglo de Percles se caracteriz
por reafirmar la concepcin individualista y la libertad de los Atenienses.
La libertad se entendi en un doble sentido, en participacin en la vida de la polis y la libertad en
relacin con el organismo poltico. No existe la subordinacin total del individuo a la organizacin
poltica.
Esto dio origen a instituciones del Derecho Privado, protectoras de la propiedad, de la sucesin,
los derechos individuales, la capacidad jurdica privada, etc...
Era una asociacin de ciudadanos unitaria e independiente que tiene por base leyes y
autoridades propias. Esta sociedad tiene un doble carcter de sociedad a la vez poltica y
religiosa.
Los sofistas
Consideraban que no era posible llegar al conocimiento de forma objetiva, su posicin era de un
relativismo subjetivista as como de excepticismo lo cual les impidi expresar en forma
cientfica las verdades correspondientes a la explicacin del fenmeno poltico pues todo
relativismo y subjetivismo es extrao a la ciencia.
Se dedicaban a impartir enseanza a la juventud, enseaban sobre todo la tcnica del poder
poltico.
Su doctrina sostena el derecho del ms fuerte para erigirse en autoridad. La palabra no queda
al servicio de la verdad sino del inters del orador.
Su doctrina muestra la ausencia de contenido tico. Es el individualismo ms absoluto, la
subrogacin total de los valores al inters puramente egosta.
Scrates
Platn
Sus principales obras fueron sus Dilogos y principalmente tres de ellos: La Repblica, Las
Leyes y el Poltico u hombre de Estado.
En La Repblica establece las bases de estructuracin de un estado ideal en el que prevalece
la justicia como valor supremo.
Concibe al Estado como integrado por tres clases importantes: los labradores, los militares y los
magistrados que deban ser los filsofos.
Propona abolir la propiedad privada y los vnculos familiares en la clase superior del Estado o
guardianes con el objeto de mantener la unidad orgnica del Estado. La clase superior era
integrada por los militares y los reyes filsofos, ambas clases eran llamadas guardianes.
La forma de gobierno era la Aristocracia.
En su obra Las Leyes reconoce la imposibilidad de llegar a ese estado ideal incorporando el
orden jurdico como algo imprescindible en la comunidad poltica.
En su obra El Poltico expresa su teora de las formas de gobierno a las que divide en
monarqua, aristocracia y democracia.
Aristteles
Polibio
Cicern
El legado de Roma
Trmino de la poca
Antigua
Escuela Patrstica
Es una corriente formada por los primeros pensadores cristianos los cuales son el antecedente
de las grandes figuras de la filosofa cristiana.
Est conformada por dos corrientes de pensamiento, la rama oriental o griega y la occidental
o latina.
Esta poca se caracteriza por la gran fuerza que tomaron los seores feudales quienes ejercan
su poder poltico al margen del Emperador quien a su vez enfrentaba una constante lucha contra
el Pontificado que representaba al poder espiritual.
Al final de esta poca se resolvieron los conflictos a favor de los Reyes.
En sta poca de constantes conflictos la cultura se refugi en los claustros, despus de algunos
siglos se verific un renacimiento filosfico de gran importancia para la Ciencia Poltica.
En esta poca se distinguen dos periodos;
El pensamiento poltico El primero se inicia con la restauracin del imperio de Carlomagno con la presencia del Sacro
de la Edad Media
Imperio Romano Germnico como pretendida comunidad poltica universal, y
El segundo se inicia con la difusin de las obras de Aristteles, en este periodo tuvieron gran
importancia las ideas de Santo Toms de Aquino y San Alberto el Magno para el desarrollo de
la Filosofa y de las Ciencias con una slida argumentacin lgica y metafsica.
Originario de Italia.
Su obra principal; Suma Teolgica.
Consideraba que la comunidad poltica era un instrumento necesario para el desarrollo correcto
El pensamiento poltico
de la sociedad.
de Santo Toms de
Estima que la mejor forma de gobierno es la Monarqua aunque no de manera absoluta,
Aquino
considera apropiado un gobierno mixto en el cual aparezcan como moderadores de la
Monarqua; la democracia y la aristocracia.
El fin de la comunidad poltica es el bien comn y la cohesin social.
La doctrina Tomista de La doctrina de Santo Toms se basa en el Derecho Natural y se preocupa por estudiar la relacin
la Ley
entre el Estado y el Derecho.
Menciona que el Universo es una unidad ordenada sujeto a un principio regulador impuesto por
su creador.
Divide a los seres en racionales e irracionales.
Los irracionales juegan un papel pasivo en el orden del Universo.
Los racionales, es decir, los hombres, juegan un papel voluntario, activo y libre en el Universo
por lo que se sujeten a una ley tica natural que le indique qu es bueno y qu es malo.
La ley social slo se logra con la imposicin de un orden jurdico, el cual tiene qu basarse en la
ley natural.
Existe por lo tanto una triple sujecin del hombre a; la Ley Eterna, a la Ley Natural y al orden
jurdico positivo.
El Estado en la Edad
Moderna
Caractersticas del
Estado Moderno
Pensamiento de
Rosseau sobre el
Estado
A fines de la Edad media se hicieron esfuerzos para lograr la unidad de Estado superando la
disgregacin existente en el feudalismo.
Con el Renacimiento surgi la concepcin del Estado Moderno basado en la soberana.
ste superaba el dualismo entre el Rey y Pontfice o poder espiritual y temporal que
caracterizaba a las sociedades polticas de la Edad Media.
En esta poca naci el absolutismo como unidad de Estado.
Con ste se llev a cabo un proceso de nivelacin social, se aminoraron las diferencias entre las
clases sociales y se dieron las bases de una igualdad jurdica.
Unidad
Organizacin institucional
Autolimitacin del Estado frente a los individuos
Quiso resolver el dualismo entre Estado e Iglesia subordinando sta ltima a la primera por
medio de su teora de Religin Civil
Esta poca se caracteriz por el fortalecimiento del poder de los reyes frente a la autoridad del
Papa.
El pensamiento poltico En estos tiempos hubo dos hechos fundamentales que transformaron la historia;
en la Edad Moderna El Renacimiento
La Reforma Protestante
Su principal obra: El Prncipe.
Estudi las causas de la grandeza y decadencia de los Estados, con base en lo cual propuso
una serie de medidas o consejos para que los gobernantes conservaran y fortalecieran su poder.
Considera lcitos todos aquellos actos, ticos o no, que tiendan al fortalecimiento del poder y del
El pensamiento poltico bienestar pblico.
Los factores para obtener y mantener el poder son los siguientes:
de Maquiavelo
La Virt
La fortuna o azar
La virt consiste en todas los elementos personales que ayuden a obtener y mantener el poder
tales como la astucia, la inteligencia, la hipocresa, la crueldad, etc...
Estudi al poder como uno de los ingredientes fundamentales de la comunidad poltica.
El pensamiento poltico
Caracteriz a la soberana como un poder supremo que no est sometido a ninguna ley positiva,
de Bodino
que es adems perpetuo, legal e omnipotente.
Secularizacin de la
Poltica
La Ciencia Poltica se seculariz, esto es, abandon toda posicin teolgica religiosa.
Su obra: Patriarca
Asegura que la potestad de los reyes derivaba de una fundamentacin patriarcal, consistente a
El pensamiento poltico
considerar a los Reyes descendientes directos de Adn, el primer hombre.
de Filmer
Deca sin embargo; la eleccin viene de Dios pero es el hombre el que constituye a sus
gobernantes.
Trat de encontrar dentro del Estado los elementos que explican su origen y justificacin.
Su posicin filosfica es materialista.
Deca que la tendencia mas fuerte del hombre es la de su propia conservacin, lo cual lo lleva a
tomar una posicin egosta y nicamente se interesa por lo que le es til. Esta utilidad se
convierte en el patrn para distinguir el bien del mal.
El hombre, al darse cuenta que una situacin de conflicto perpetuo se impedira si desarrollo,
El pensamiento poltico pens en buscar una frmula de convivencia social en la que a cambio de un sacrificio mnimo
de Toms Hobbes
se generara un medio ambiente propicio para satisfacer sus aspiraciones personales.
Esta frmula de convivencia la encontr al constituir la sociedad civil mediante un contrato. A
esta corriente se le llama Doctrina Contractualista.
Como se necesita una autoridad, el pueblo cede la potestad a una persona, el gobernante, quien
recibe el poder.
Este contrato asegura la paz necesaria.
Hobbes el considerado el fundador de la moderna Ciencia Poltica.
En esta poca hubo dos corriente doctrinales de diversa posicin:
Una se dedic a obtener conclusiones derivadas de la observacin y descripcin de hechos
El pensamiento poltico concretos, y
en los siglos XVII y La otra, realizaba especulaciones abstractas y constituy la escuela del Derecho Natural
XVIII
Racionalista o JusNaturalista la cual funda sus principios exclusivamente en la razn, la cual
es a su vez contractualista.
Esta corriente tambin fue llamada Derecho Natural de la Ilustracin.
El pensamiento poltico Pensador Ingls situado en la corriente Jusnaturalista del racionalismo y la posicin
de John Locke
contractualista.
Su obra principal fue: Dos Tratados sobre el Gobierno.
Deca que el hombre primitivo se encuentra en un estado de perfecta libertad para disponer de
sus posesiones y personas en la manera que quiera dentro de los limites de la Ley Natural. En
esta situacin reina la igualdad porque nadie es mas que nadie. La Ley Natural establece a
travs de la razn que ninguno debe hacer dao a los dems en su vida, persona, libertad y
posesiones. Esa misma razn da al hombre el derecho de defender su vida, su persona, su
libertad y sus posesiones castigando a quienes no las respeten con un sentido de igualdad
proporcional al dao sufrido. Esta situacin haca que cada quien fuese el juez de su propia
causa y el ejecutor de las acciones de reparacin o castigo. La consecuencia de esto fue motivo
de muchas injusticias por lo que fue necesario crear una sociedad poltica que residiese en un
poder soberano encomendado a un grupo de personas que aseguraran la preservacin de los
derechos fundamentales de todos los hombres a la vida y a la propiedad.
El poder es un atributo de la comunidad y no un privilegio de los gobernantes.
Los sistemas de gobierno de Inglaterra, Estados Unidos y Francia fueron inspiradas en gran
parte por las ideas de este filsofo.
Sus obras ms importantes fueron: Discurso sobre el orgen de la desigualdad de los hombres,
El pensamiento poltico Emilio y El Contrato Social.
de Juan Jacobo
Su doctrina contractualista difiere de las de Hobbes y Locke en que piensa que la creacin de la
Rosseau
sociedad poltica es un hecho artificial y no natural.
Sus ideas tuvieron una influencia extraordinaria en la Revolucin Francesa.
Su obra: El Espiritu de las Leyes
Considera al hombre no como un ser abstracto, sino como un individuo que vive inmerso en una
El pensamiento poltico
sociedad y queda sujeto a las influencias de la misma y de los factores geogrficos en los que se
de Montesquieu
desarrolla.
Es uno de los primeros autores que establecieron los principios para la moderna geopoltica.
Decadencia del
racionalismo
Esta corriente comenz a declinar debido a las desigualdades econmicas e injusticias a que dio
lugar.
Al final domin la doctrina que se basaba en la observacin y anlisis de hechos histricos
sociales.
Autores como Heller y Tocqueville establecieron las bases de la slida construccin doctrinaria
como resultado de la observacin de los datos reales que presentan los fenmenos polticos, o
sea, el mtodo emprico.
Toms Moro
Autor ingls que en su obra, Utopa, crea sus construcciones ideales del pensamiento poltico.
La sociedad poltica que construye es muy similar a la de Platn, ambos suponen una estructura
comunista con la consecuente desaparicin de la propiedad privada, con la diferencia que
mientras Platn deca que el comunismo solamente debe darse en las clases de los guardianes,
Toms Moro era partidario de un comunismo total que abarque a la sociedad por entero. Su
fundamento es similar a la de los marxistas, esto es necesario por las desigualdades y
explotacin a que da lugar la desigualdad en el reparto de los bienes y la riqueza.
Es an ms avanzado que el de los Marxistas ya que el comunismo de Moro es integral, abarca
todos los bienes de produccin y de consumo.
Toms Campanella
Como resultado del liberalismo econmico auspiciado por la Revolucin Francesa se gener un
impacto social que trajo como consecuencia una situacin de explotacin obrera lo que dio lugar
a movimientos revolucionarios a favor de la clase trabajadora.
Carlos Marx y Federico
La obra mas importante de Marx fue El Capital.
Engels
La obra conjunta de Marx y Engels ms importante fue el Manifiesto del Partido Comunista.
La obra mas importante de Engels fue El Orgen de la Familia, de la propiedad privada y del
Estado
Fundamentos del
Marxismo
Aspectos positivos del La denuncia de la grave situacin de explotacin y opresin de la clase trabajadora la cual
Marxismo
estaba totalmente abandonada siendo vctima del liberalismo poltico.
Es totalmente errneo el materialismo histrico
Aspectos negativos del
Es imposible suponer en la desaparicin de las clases sociales y de los conflictos entre diversos
Marxismo
sectores de los grupos humanos
Consecuencias
Contribuy en la mejora de las condiciones econmicas, laborales y de vida de los trabajadores
positivas del marxismo as como en la organizacin de los mismos para la defensa de sus intereses
Consecuencias
negativas del
Marxismo
El poder poltico se lleva a cabo de una manera absoluta y totalitaria que regula todos los
campos de la actividad humana
Los derechos humanos no son respetados y no tienen proteccin alguna
La clase gobernante se llega a convertir en gobierno supremo y absoluto sin lmite alguno
El gobierno se convierte en una dictadura, no del proletariado sino de la burocracia gobernante
Creacin del capitalismo de Estado, consiste en la propiedad del poder pblico de todos los
medios de produccin
Los diferentes niveles jerrquicos en la empresas pblicas dan lugar a las nuevas clases
Consecuencias de la
socializacin de la
Economa
El Anarquismo
Es una corriente que piensa que el poder poltico y por lo tanto el Estado no es necesario y que
por lo tanto debe desaparecer.
Seguidores del
Marxismo
Elementos
constitutivos del
Estado
Territorio
Territorio
Poblacin
Gobierno
Orden Jurdico
Asiento geogrfico donde reside la poblacin
Artculo 42 de la
Constitucin
Artculo 27 de la
Constitucin
Indica que la propiedad originaria de lla tierra y aguas del territorio nacional corresponde a la
Nacin, la cual tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, no obstante,
la Nacin se reserva el derecho de imponer las restricciones necesarias para el beneficio de la
colectividad.
Poblacin
Ius soli (por derecho de tierra) - Atribuye la nacionalidad a los nacidos en el territorio nacional
Principios de la
nacionalidad mexicana Ius sanguini (por derecho de sangre) - Atribuye la nacionalidad a los nacidos de padre o madre
mexicanos
Artculo 30 de la
Constitucin
Gobierno
Poder constituyente
Es el grupo de voluntades que se integran con el objeto de elaborar una constitucin y que
cuentan con el aval y representacin de la comunidad.
Poder constitudo
Es aquel que emana como resultado de la constitucin creada por el poder constituyente.
Artculo 40 de la
Constitucin
Principio republicano
Principio de
representacin
Principio de
democracia
Principio Federalista
y al gobierno federal.
Descansa en tres premisas:
Teora de la divisin de No se puede reunir en un nivel mas de un poder.
poderes
Establece la interdependencia de los tres poderes
Establece tres niveles de gobierno; federal, estatal y municipal.
La soberana
Artculo 39 de la
Constitucin
Artculo 41 de la
Constitucin
Establece que el pueblo ejerce su soberana por medio de los poderes de la unin.
Asesinado el presidente Madero, Victoriano Huerta usurp el poder, pero en 1913 Venustiano
Carranza se levant en armas contra Huerta.
Fue necesaria la promulgacin de una nueva Constitucin porque ciertas disposiciones
Breve resea histrica
reivindicatorias de las clases obreras y campesinas no tenan cabida en la Constitucin de 1857,
de la Constitucin
de claro corte liberal-individualista.
Las sesiones del Congreso fueron clausuradas el 31 de Enero de 1917 y la Constitucin fue
promulgada el 5 de Febrero.
Caractersticas de la
Constitucin
Jerarquizacin de la
Ley
Se establece que cada norma de grado jerrquico tiene respecto de las normas que le son
inferiores dos propiedades:
Regular su creacin
Establecer preceptos que deben ser respetadas por las normas inferiores, bajo pena de
invalidez.
Cuando dos normas se encuentran en el mismo nivel jerrquico ambas se encuentran en
relacin de Coordinacin.
Jerarqua de las
normas jurdicas
Constitucin Federal
Tratados internacionales y leyes federales
Leyes ordinarias (emitidas por los congresos estatales)
Decretos
Reglamentos
Normas jurdicas individuales (como la sentencia, la resolucin administrativa, el contrato, el
testamento)
Artculo 133 de la
Constitucin
La Constitucin, las leyes que emanen de ella y los tratados que estn de acuerdo con la misma,
sern Ley Suprema de toda la Unin.
Tratado internacional Es el acuerdo celebrado entre dos o ms estados para regular las relaciones entre los mismos.
El decreto
El reglamento
Son disposiciones del poder ejecutivo relativas a las distintas ramas de la administracin pblica,
los cuales deben estar firmados por el Secretario de Estado a cuya competencia corresponda el
asunto.
Son disposiciones del Poder Ejecutivo que tiene por objeto aclarar, desarrollar o explicar los
principios generales contenidos en la que a la que se refiere