ITCA FEPADE MEGATEC

LA UNION
iita

INEGNIERIA EN
LOGISTICA Y ADUANAS.

APLICACIN DE REGMENES
ESPECIALES, TRNSITO
INTERNACIONAL DE MERCANCAS,
TIENDAS LIBRES Y GESTORES DE

Tec: Fernando Duran

Tec: Jhony Jimnez.
Tec: William Prez.
Tec: Jos Lozano.

ITCA-FEPADE MEGATEC
LA UNION.
INGENIERIA EN LOGISTICA Y
ADUANAS.
ESCUELA ESPECIALIZADA EN
INGENIERIA
ITCA-FEPADE MEGATEC LA
UNIN
ESCUELA DE LOGISTICA Y ADUANAS.
(CUARTO AO DE INGENIERIA)

MODULO

EVALUACION DE ALTERNATIVAS ECONMICAS DE PROYECTOS

INDUSTRIALES.

FACILITADOR: ING. ULISES ESAI PREZ FLORES.

INTEGRANTES:
FERNANDO DE JESUS DURAN VASQUEZ.

JHONY ALEXANDER JIMENEZ MEJIA.

WILLIAM ALEXANDER PEREZ RODRIGUEZ.

1

JOSE ALBERTO PORTILLO LOZANO.

ndice
OBJETIVOS.......................................................................................................... 5
Objetivo General:................................................................................................ 5
Objetivos Especficos:.......................................................................................... 5
CUERPO DEL TRABAJO........................................................................................ 6
RGIMEN ESPECIAL.......................................................................................... 6
INSCRIPCIN PARA INICIAR EL RGIMEN..........................................................6
Regulaciones Aduaneras...................................................................................... 9
Procedimientos................................................................................................. 10
Documentos del Rgimen.................................................................................. 11
Prohibiciones y Sanciones.................................................................................. 11
Marco Legal..................................................................................................... 12
Sistema Informtico........................................................................................... 12
Anexos............................................................................................................... 13

Introduccin
Hoy en da el comercio internacional es un tema que a todos las empresas les
interesa, ya que hablar de comercio internacional es hablar de: Oportunidades,
experiencias, nuevos conocimientos e ir mas all de lo que usualmente se realiza
en las actividades del comercio nacional. Es por ello que este tema para todas las
empresas es de vital importancia ya sea que estn o no laborando en el comercio
internacional. Con el pasar del tiempo las maneras de cmo hacer el comercio han
ido evolucionando, adoptando nuevas y mejores formas de desenvolverse en el
mercado y hacer comercio ya sea nacional o Internacional, algunas de las formas
mediante el cual se est haciendo comercio Internacional son; Tiendas Libres,
Envos Postales de carcter comercial, equipaje de viajeros, Gestores de
encomiendas entre otros.
En definitiva ahora en da son muchas las formas de poder integrarse al mundo
del comercio internacional por lo cual, en este trabajo se presentara la forma en
que trabaja una empresa Gestora de Encomiendas en el cual se lograra apreciar
cmo funcionan, que leyes la amparan, requisitos que deben de cumplir para
poder trabajar bajo ese rgimen, quienes pueden aplicar a obtener un rgimen
como este, que beneficios tiene entre otros aspectos que ilustran situaciones
importante que se deben conocer acerca de las empresas gestoras de
encomiendas. Es como de esta manera se mostrara una de los ejemplos antes
mencionados de cmo funciona ya laborando en la prctica del comercio
Internacional que actualmente es un tema muy importante para muchos y a la vez
un proveedor de oportunidades de desarrollo para quienes saben aprovecharlas.

Justificacin
Desde los albores de la revolucin industriales todas las empresas han sufrido un
cambio significativo con el pasar del tiempo, los cuales algunos fueron positivos
para sus entidades y para algunos otros no, sin embargo par muchos las nuevas y
mejores prcticas surgidas del desarrollo en el entorno comercial se han
convertido en oportunidades de

desarrollo que han ayudado a mejorar sus

empresas y organizaciones optando por ellas. Un tema muy importante para las
empresas es el de Importacin o Exportacin mercancas ya que este es el
ncleo en el que se centra el comercio Internacional por el cual hay muchas
formas las cuales son utilizadas para desenvolverse en el comercio internacional,
Es por esa razn que se presentara un trabajo en el cual se lograra apreciar la
forma de cmo se desenvuelve una empresa que se labora bajo el rgimen de
Gestor de Encomiendas una de las nuevas formas de hacer comercio
internacional con la que hoy en da contamos y siempre teniendo que esta es una
forma mediante la cual podemos hacer la prctica de las importaciones o
exportaciones de mercancas.

OBJETIVOS.
Objetivo General:

Presentar las caractersticas, requisitos y aspectos especficos a tomar en

cuenta para el rgimen especial de Gestores de encomiendas.

Objetivos Especficos:

Crear un documento Informativo de los aspectos generales del Rgimen de

Gestores de Encomiendas.

Presentar aspectos legales a tomar en cuenta en el rgimen.

Mostrar el sistema Informtico que utilizan en la empresa ANGEC de la

ciudad de San miguel.

CUERPO DEL TRABAJO.

RGIMEN ESPECIAL.
Nombre del Rgimen.
Gestor de Encomiendas.
Tipo de Rgimen
Especial.
Cdigo del Rgimen.
4050003
Descripcin del Rgimen de Gestores de Encomiendas:

Son todas las personas cuya actividad comercial principal es el flujo de

encomiendas hacia y desde el exterior, trayendo adems las remesas familiares,
en forma personal, rpida y oportuna.

Generalmente, cada Gestor de Encomiendas, conoce a sus clientes, los que en su

mayora son familia, amigos, vecinos, parientes, lo que hace que las relaciones de
cordialidad, amistad y cario entre las familias separadas por la distancia, vuelva
an ms noble su labor.

Usuarios del Rgimen

Los usuarios del Rgimen pueden ser todas aquellas personas Naturales o Jurdicas que
cumplan los requisitos que la ley exige para operar en este rgimen.

INSCRIPCIN PARA INICIAR EL RGIMEN

Requisitos
Persona Natural
1. Presenta Formulario de Autorizacin y/o Desautorizacin de Gestores de
Encomiendas, Personas Naturales y Jurdicas (DVJ-GT-051) en dos
juegos, debidamente completado con los datos generales del usuario
(direccin, correo electrnico, nmero de telfono fijo y celular, etc.),
firmados por el peticionario.
2. Copias aumentadas en un 150% legible de DUI, PASAPORTE y VISA.
3. Solvencia original de antecedentes penales
4. En el caso que su activo sea inferior a doce mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica, ser necesario presentar Balance contable.
5. Presentar Original y copia de la Fianza equivalente a veintisis salarios
mnimos para la industria (vigente a la fecha de la presentacin, la fianza
debe ser conforme al modelo publicado en la pgina Web del Ministerio de
Hacienda).

Persona Jurdica
1. Presenta Formulario de Autorizacin y/o Desautorizacin de Gestores de
Encomiendas, Personas Naturales y Jurdicas (DVJ-GT-051) en dos
juegos, debidamente completado con los datos generales del usuario,
firmados y sellados por el Representante Legal.
2. Copias aumentadas en un 150% legible de DUI, PASAPORTE y VISA, del
Representante Legal y de las personas a adscribir.
3. Copia simple de NRC de la sociedad
4. Copia certificada de Matrcula de empresa vigente y Escritura de
Constitucin de la Sociedad, cuyo giro principal sea ser gestor de
encomiendas.
5. Copia notariada en la cual se acredite personera del Representante Legal
6. Solvencia original de antecedentes penales del Representante Legal de la
Sociedad y de las personas adscritas a la Sociedad.
7. Presentar Original y copia de la Fianza por un monto de DIEZ MIL 00/100
DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA. ($10,000.00) Este
monto les permitir adscribir tres personas, adems del Representante
Legal, y debe ser conforme al modelo publicado en la pgina Web del
Ministerio de Hacienda.

a. Las Sociedades para poder adscribir ms personas, deber

presentar por cada una documentos de fianza por un monto de DOS
MIL QUINIENTOS 00/100 DLARES ($2,500.00).
b. El nmero mximo de personas que podr adscribir la Sociedad,
ser de diez miembros.

NOTAS:

El usuario, Representante Legal y empresa, deber estar solvente en el

cumplimiento de sus obligaciones tributarias (se validar en el Sistema del
Ministerio de Hacienda).

En el caso que el Gestor de Encomiendas persona natural solicite la

desautorizacin, deber presentar el carn original, para los adscritos ser
la sociedad en la que fueron autorizados.

Monto de exencin de pago de Impuesto.

En el caso de las importaciones efectuadas por los Gestores de Encomiendas, Envos
Postales sin Carcter Comercial y mercancas distintas al Equipaje de Viajeros, se
aplicarn los valores de referencia establecidos en la Disposicin Administrativa de
Carcter General No. DACG-006-2006.
El valor de los bienes no puede ser mayor a US$200
Las mercancas deben ser transportadas nicamente por va area y utilizando el
servicio postal (correo), el sistema entrega rpida (Currier) o gestores de encomiendas
9

autorizadas por la aduana.

Se debe cumplir con las regulaciones impositivas y no arancelarias. En el caso de
gestores, estos solo pagan IVA.

Pago de Impuesto.
1. Para efectos del despacho de las Mercancas sujetas al respectivo procedimiento, la
Declaracin de Mercancas Simplificada ser elaborada y registrada por el Funcionario
Aduanero autorizado, generndole la selectividad correspondiente.
2. Una vez sometida al proceso selectivo y aleatorio, ser el Contador Vista asignado
quien revisar la Declaracin de Mercancas Simplificada en el Sistema y modificar de
acuerdo a la revisin fsica efectuada, luego deber imprimir tres ejemplares (excepto
para el caso del Equipaje de Viajero que ya cuenta con sus propios formatos) y entrega al
usuario para que las firme y efecte el pago correspondiente.
3. El usuario efectuar el pago en Colectura de la Direccin General de Tesorera o en
Instituciones Financieras autorizadas y luego en la oficina de aduana entregar dos
ejemplares de la Declaracin para su correspondiente liquidacin y se proceda al
despacho de las mercancas.
4. En el caso de las mercancas importadas como Equipaje de Viajero, posterior a la
determinacin de los Adeudos y de la elaboracin del Anexo a la Declaracin de Viajero
para la Liquidacin de los Impuestos, el Funcionario Aduanero Autorizado proceder a
10

registrar la informacin de la Declaracin de Equipaje en Sidunea++ utilizando el modelo

IMS-4 e imprimir la declaracin registrada en el sistema, quedando establecido que el
formato de la Declaracin de Equipaje que presenta el viajero, ser utilizado como soporte
de la Declaracin Simplificada.

Regulaciones Aduaneras
Las regulaciones Aduaneras a las que el rgimen est sujeto son a las regulaciones
administrativas que conforme a las modificaciones para el rgimen se van publicando
ejemplo de ello la ltima actualizacin mediante la Disposicin Administrativa de
Carcter General DACG No DGAXX-2015 y es de esta manera a la que estn sujetos
los Gestores de Encomienda a las regulaciones.

Procedimientos Para ser un Gestor de Encomiendas

1. El Usuario presenta en el rea de Correspondencia el formulario con la
documentacin requerida y la Fianza correspondiente. Para el caso de
desautorizacin no aplica Fianza.
2. El rea de Correspondencia revisa el cumplimiento de los requisitos y le
asigna al formulario el nmero de entrada y fecha, para enviar la
documentacin a la Divisin Jurdica.
3. La Direccin General autoriza y aprueba el formulario y registra al Gestor
en la base de datos de los Auxiliares de la Funcin Pblica y Otros entes,
posteriormente es enviada al rea de Correspondencia, quien notifica al
interesado (a).
4. Con el formulario autorizado y la ficha de emisin de carn, el interesado se
presenta en la oficina que le seale la DGA, a fin de que se elabore el carn
que le acredita como Gestor de Encomiendas.
11

5. Si es desautorizacin, procede a verificar que no posea Declaraciones de

Mercancas pendientes de liquidar, en caso de no existir se procede a
autorizar el formulario y remitirlo al rea de Correspondencia, quien notifica
al interesado (a), caso contrario se denegara peticin.
Nota: El carn ser entregado en la Unidad de Atencin al Usuario de esta
Direccin General, para lo cual es necesario la comparecencia de la persona
autorizada como Gestor de Encomiendas y si es persona jurdica el Representante
Legal de la Sociedad, segn sea el caso.

Si la documentacin est incorrecta o incompleta, o la Fianza no est

conforme al modelo se proceder a devolverla.

De acuerdo al artculo 62 del Reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme

Centroamericano (RECAUCA), las garantas debern ser renovadas
anualmente y presentarse dentro de los quince das antes de su
vencimiento, razn por la cual el tiempo de respuesta para el trmite
solicitado se prolongar como consecuencia de no presentarla con quince
(15) das previo al vencimiento de la misma.

Procedimientos en Aduana.
Procedimiento General:

1. El usuario se presenta a la aduana donde se transmiti la Declaracin de

Mercancas, con dos ejemplares de sta, segn corresponda y los
documentos de soporte que quedarn en poder de la aduana una vez
concluido el trmite.
2. El funcionario aduanero verifica que el carn de Gestor de Encomiendas y
la fianza se encuentren vigentes. En caso que el carn y/o su fianza se

12

encuentren vencido(a), el Gestor de Encomiendas pagar un impuesto

nico del 30%, sobre el valor CIF de la mercanca.
3. Ingresa al sistema informtico, para generar la selectividad de la DM.
En caso que la documentacin no coincida con la transmitida y existan
diferencias entre los documentos presentados y la Declaracin, o la
informacin est incompleta, el funcionario aduanero elaborar la Hoja de
Devolucin de Documentos al usuario.
4. Si el sistema indica Levante Automtico (selectividad verde), se procede al
despacho inmediato de las mercancas.
5. Si el sistema indica Revisin Documental (selectividad amarilla), el
funcionario procede a verificar detalladamente la documentacin
presentada; de encontrar algn hallazgo, traslada al Administrador de
Aduana para que designe a un funcionario aduanero que realice la
inspeccin fsica de las mercancas.
6. Si el sistema indica Verificacin Inmediata, (selectividad roja), el
funcionario aduanero traslada la documentacin al Contador Vista asignado
por el sistema para que realice la inspeccin fsica.
7. Si el sistema solicita realizar Inspeccin No Intrusiva, informa al usuario que
proceda a disponer la mercanca en los lugares que se le indiquen (en las
aduanas que cuenten con equipo no intrusivo).
8. Para el despacho, el Oficial Aduanero devuelve al usuario las copias de la
Declaracin de Mercancas, segn corresponda, con la vieta de la

13

selectividad otorgada por el sistema y las firmas de los funcionarios

respectivos.
Emisor: Direccin General de Aduanas.

Unidad Organizativa responsable: Divisin de Operaciones

Persona Responsable: Lic. Luis Valladares

Documentos del Rgimen

Declaracin Simplificada.
Factura
Licencias, Autorizaciones o Permisos.
Aviso de Informe a Almacn.
Declaracin de Equipaje(Anexo a la DMS)
Carn Autorizado de Gestores de Encomiendas

Marco Legal
Artculo 8 CAUCA, Decreto Legislativo No. 172, de fecha 23 de octubre de 2003,
publicado en Diario Oficial No. 239, Tomo No. 361, de fecha 22 de diciembre de
2003, artculo 18 de la Constitucin de la Repblica.
14

Anexos
PAGINA WEB DE ANGEC.

15

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE ANGEC

Para poder ser miembro de ANGEC debemos
cumplir con los siguientes requisitos:

- En el articulo N 21 de los estatutos que rigen esta Asociacion se considera o podran ser

16

Miembros todas las personas mayores de dieciochos aos, sin distincion de raza, credo,
religion e ideologia politica que lo soliciten por escrito a Junta Directiva.

- Llenar Solicitud en las oficinas Administrativas en San Miguel o en la oficina Operativa

en el Aeropuerto Internacional de El Salvador.

- Presentar fotocopia de DUI, NIT, Pasaporte, Visa, Residencia o Pasaporte Americano,

Tarjeta de viajero Frecuente, Antecedentes Penales, Solvencia de la PNC.

- Haber cancelado la inscripcin a la Asociacin con un costo de $73.45, para ser

presentado con la informacin del

miembro solicitante a la Junta Directiva.

Al ser aceptada la solicitud por la Junta Directiva, deber presentarse en Oficina Central
para entregarle los estatutos de la Asociacin y realizar cualquier consulta que necesite y
capacitarse como Gestor de Encomiendas.

NOTA: Una Vez Cancelado NO hay devolucin de dinero si la Solicitud de Inscripcin es

rechazada.

REQUISITOS PARA TRMITES DE CARNET DE GESTOR POR PRIMERA VEZ

Para los trmites de obtencin de Carnet todo Gestor de Encomiendas se deben cumplir
con los siguientes requisitos:
1. Solicitud dirigida a Direccin General de Aduanas, con atencin a la Divisin Jurdica y
Formulario con los datos generales del usuario(Direccin, correo electrnico, nmeros de
telfono fijo y celular), ambos firmados por el peticionario. Se llenara en el momento de
presentacin de los documentos en la Oficina de San Miguel.
2. Copias notariadas ampliadas en un 150% legible de DUI, NIT, NRC Pasaporte, Visa,
Residencia o Pasaporte Americano.
17

3. Antecedentes Penales (Para Gestor de Encomienda).

4. Solvencia original de Obligaciones Tributarias extendida por la Direccin General de
Impuestos Internos.

5. Declaracin jurada ante Notario en original, de NO vnculo laboral con el Estado o sus
Instituciones.

6. Presentar original y copia de la Fianza por un monto de SEIS MIL CIENTO

SESENTA Y DOS 00/100 DLARES ($6,162.00), (El monto de la fianza esta establecido
por 26 salarios mnimo vigente, del sector Industrial, segn Boletn informativo N DGA
001-2014, con vigencia a partir de Enero del 2014).

7. Presentar dos fotografa recientes.(Tamao cedula a colores)

8. Si el activo es menor a Doce mil Dlares deber presentar un Balance Contable

firmado y sellado por Contador y Gestor, o si es mayor presentar fotocopia Notariada de
Matricula de comercio vigente.

REQUISITOS PARA TRAMITES DE RENOVACION DE CARNET DE GESTOR

1. Presentacin de Ficha. (Elaborada en oficina San Miguel)
2. Copias notariadas ampliadas en un 150% legible de DUI, NIT, NRC Pasaporte, Visa,
Residencia o Pasaporte Americano.
3. Presentar Carnet vencido o copia.

18

4. Presentar dos fotografa recientes.(Tamao cedula a colores).

5. Presentar original y copia de la Fianza por un monto de SEIS MIL CIENTO
SESENTA Y DOS 00/100 DLARES ($6,162.00), (El monto de la fianza esta establecido
por 26 salarios mnimo vigente, del sector Industrial, segn Boletn informativo N DGA
001-2014, con vigencia a partir de Enero del 2014).

6. Presentar Solvencia tributaria Original y copia.

7. Si el activo es menor a Doce mil Dlares deber presentar un Balance Contable
firmado y sellado por Contador y Gestor, o si es mayor presentar fotocopia Notariada de
Matricula de comercio vigente.
8. Presentar la ltima Ficha aprobada por Aduana.

Pgina web: http://www.angec.net/index.html

19

Etapa de Informar.
Saberes Previos.

Conocemos sobre los regmenes especiales y Transito

internacional de mercancas.
Sustento y base legal de los regmenes y trnsito de
mercancas.
Conocemos cuantos tipos de regmenes existen.
Conocemos como funciona el transito internacional de
mercancas.
Que sabemos sobre condiciones de tratamiento de las
mercancas en territorio nacional.
Que sabemos de los puntos de ingreso y egreso, vas
de circulacin y plazos de las mercancas en territorio
nacional.
Que sabemos de las empresas que estn bajo los
regmenes especiales.
Cuanto sabemos sobre el aprovisionamiento bajo
regmenes especiales.
Cuanto sabemos de los requisitos para ser usuario de
uno de los regmenes especiales.

20

P
x
x
x
x
x
x
x
x
x

Saberes Necesarios.
Tipos de regmenes especiales que existen.
Funcionamiento de las empresas bajo los regmenes especiales.
Como aplican las infracciones aduanales en sus tres reas.
Leyes que regulan los regmenes especiales.
Funcionamiento de las principales entidades de la DGA.
Requisitos para ser usuario de un rgimen especial.
Cmo funciona el trnsito internacional de mercancas, Tiendas Libres y Gestores
de encomiendas.

PREGUNTAS GUIAS

ACTIVIDADES
RECURSOS

DOCENTE

ESTUDIANT
E

Dar
orientacin
sobre el
tema.

Investigar a
profundidad
sobre el
tema.

Qu tipos de regmenes
especiales existen?

Facilitar
material de
apoyo.

Solicitar libro Libro.

en biblioteca
en referencia. Tiempo.

Qu leyes sustentan los

regmenes especiales?

Apoyar con
material
didctico.

Investigar
sobre el
tema.

Qu son regmenes
especiales?

Computadora.
Internet.
Tiempo.

Computadora.
Internet.
Tiempo.

Requisitos que deben cumplir

las empresas para operar bajo
un rgimen especial?

Dar
orientacin
sobre el
tema.

Qu leyes amparan al trnsito Facilitar

internacional de mercancas? material de
apoyo.

21

Buscar
Computadora.
informacin
relacionado al Internet.
tema.
Libros.
Solicitar libro Libro.
en biblioteca
en referencia. Tiempo.

Qu documentos se utilizan al Apoyar con

operar bajo regmenes
material
especiales?
didctico.

Investigar
sobre el
tema.

Computadora.
Internet.
Libros.

22

Etapa de Planificar.
Cronograma de Actividades.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Actividades.
Estructurar grupos de trabajo.
Analizar descriptor del mdulo.
Elaborar etapa de accin completa.
Asignacin de producto.
Investigar manera de obtencin del producto.
Investigar entidades involucradas en la exportacin del
producto.
Diseo del producto / Presentacin de 3 productos.
Clasificar mercanca y especificar composicin.
Definir transporte.
Seleccionar pases a exportar.
Cotizar precios de exportacin.
Digitar datos recolectados.
Defensa de proyecto.

X
X
X
X
X
X

x
x

x
x

x
x

Etapa de Decidir.
ACTIVIDADES

Seman
4

RESPONSABLES

Estructurar grupos de trabajo.

Analizar descriptor del mdulo.
Elaborar etapa de accin completa.
Asignacin de producto.
Investigar manera de obtencin del producto.
Investigar entidades involucradas en la exportacin del
producto.
Diseo del producto / Presentacin de 3 productos.
Clasificar mercanca y especificar composicin.
Definir transporte.

El equipo.
El equipo.
El equipo.
Fernando Durn.
Jos Lozano.
William Prez.

1
0
11

Seleccionar pases a exportar.

Fernando Durn.

Cotizar precios de exportacin.

Jos Lozano.

1
2
1
3

Digitar datos recolectados.

El equipo.

Defensa de proyecto.

El equipo.

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Jhony Jimnez
El equipo
El equipo