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JOSE
LA CONSOLIDACIN
UNIVERSIDAD
CARLOS
DEL MAR
DE MARIATEGUI
INGENIERIA
DE GRAU
INTRODUCCION
La Ley de contrataciones del Estado contiene las disposiciones y lineamientos que deben
UNIVERSIDAD
observar las Entidades del Sector Pblico en los procesos
de contrataciones de bienes,
servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
Igualmente, existen una serie de principios que son propios de la Ley de Contrataciones del
Estado, los cuales deben ser cumplidos por la Administracin Pblica y los terceros que
contratan con ella.
El objetivo de la Ley de Contrataciones del Estado tiene como objeto establecer las normas
orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen
las Entidades del Sector Pblico, de manera que stas se efecten en forma oportuna y bajo
las mejores condiciones de precio y calidad, a travs del cumplimiento de los principios
sealados en el artculo 4 de la presente norma.
C.
Trmites adicionales
El Tribunal de Contrataciones del Estado puede requerir informacin
adicional a cualquier Entidad o institucin pblica o privada, distinta
de la Entidad convocante. Por ejemplo, cuando se requiere
informacin tcnica para un mejor resolver de la controversia
planteada en el recurso de apelacin, ya que los postores y la Entidad
no cuentan con dicha informacin.
Asimismo, el Tribunal de Contrataciones del Estado, a pedido de las
partes, puede conceder el uso de la palabra slo hasta antes que se
declare que el expediente se encuentra expedito para ser resuelto.
1.17.- La resolucin del Tribunal de Contrataciones del Estado
A. Contenido de la resolucin
La resolucin expedida por el Tribunal de Contrataciones del Estado,
que resuelve el recurso de apelacin, consigna como mnimo lo
siguiente:
Antecedentes: descripcin del proceso de seleccin y las principales
actuaciones.
Declaracin de nulidad
Otra forma de resolver un recurso de apelacin es declarando la
nulidad del proceso. Ello ocurre cuando, por ejemplo, un acto fue
emitido por un rgano incompetente. Supongamos que un proceso de
Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa no fue
conducido por el Comit Especial, sino por el rea de Logstica.
Cuando se detecte dicha situacin, corresponde que se declare la
nulidad del proceso de seleccin.
Declaracin de improcedencia
Cuando se incumple algn requisito de fondo, como presentar el
escrito de apelacin fuera de plazo, o cuando el recurso es
presentado por un postor inhabilitado, entre otros, el Tribunal de
Contrataciones del Estado declarar improcedente el recurso de
apelacin.
Las resoluciones del Tribunal de Contrataciones del Estado son de
obligatorio cumplimiento. La Entidad y los postores deben aceptar sus
resoluciones.
En caso de incumplimiento, dicho Tribunal puede denunciar a los
infractores que incumplen sus resoluciones por el delito de
desobediencia o resistencia a la autoridad segn lo tipificado en el
Cdigo Penal. Ello se encuentra normado en el artculo 123 del
Reglamento.
C. Otras situaciones: denegatoria ficta y desistimiento
Denegatoria ficta
Luego de declarar listo el expediente para resolver y dentro de los
cinco (05) das previstos legalmente para la emisin de la respectiva
resolucin, si el Tribunal no cumple con emitirla o notificarla, opera la
denegatoria ficta.
Cabe indicar que, el rgimen de denegatoria ficta de la Ley de
Contrataciones del Estado es distinto al rgimen que se prev en la
Ley del Procedimiento Administrativo General.
e) Los provenientes
internacional.
de
la
cooperacin
tcnica
nacional
Aprobar
los
lineamientos
de
gestin
de
sus
rganos
desconcentrados.
e) Otras que se le asigne en el Reglamento de Organizacin y
Funciones.
2.8.2.- EL PRESIDENTE EJECUTIVO DEL CONSEJO DIRECTIVO
2.10.- CASUALES DE
(ARTICULO 62)
Los miembros del
REMOCION Y VACANCIA
Consejo
Directivo
el
TRIBUNAL
Ley, su
DE
para
el
cumplimiento
de
sus
setenta aos.
Ley de Contrataciones
Legislativo N 1017- PCM.
del
Estado,
aprobada
por
Decreto
B.
C.
D.
E.
E.
G.
I.
1.
Inicio
2.
Planes Anuales
3.
Procesos de Seleccin
4.
Subasta Inversa
5.
Convenio Marco
6.
Compras Corporativas
7.
CUBSO
Conclusiones
Se concluye dando a conocer las funciones de cada parte importante
que conforma la ley de contrataciones del estado, mediante lo
siguiente:
El Recurso de Apelacin es un medio impugnativo que habilita la Ley
de Contrataciones del Estado, a los participantes o postores de los
procesos de seleccin, con la finalidad de que sean revisados por otra
instancia distinta.
Por lo que la entidad resolver la apelacin y notificar su decisin en
el SEACE dentro del plazo de 12 das hbiles.
Adems, la OSCE tiene como funcin promover el cumplimiento de la
normativa de contrataciones del Estado peruano. Ejerce competencia
en el mbito nacional y promueve las mejores prcticas en los
procesos de contratacin de bienes, servicios y obras, siempre
basando en principios que garanticen seguridad hacia nosotros.
Bibliografa:
http://www.osce.gob.pe/opcion.asp?ids=1&ido=2 (Solucin de
Controversias durante el proceso de seleccin).
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/solucion-de
controversias-durante-el-proceso-de-seleccion (OSCE)
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/sistema-electr
%C3%B3nico-de-contrataciones-del-estado-seace (SEACE)
Ley de contrataciones del estado aprobado mediante D.L. N
1017 (pdf)
Seminario ABC de las contrataciones del estado (pdf)