GESTIN DE PROYECTOS

IVONNE PAOLA HINCAPI ZRATE

INGENIERA INDUSTRIAL
ESPECIALISTA EN EVALUACIN Y GERENCIA DE
PROYECTOS
ivonnepaolahincapie@gmail.com
Asunto: GP_nombreapellido

FORMULACIN
Metodologas

sobre
formulacin de proyectos
Marco lgico
Metodologa General
Ajustada MGA
Plan de Negocios
4

Identificacin de iniciativas
de proyectos

Identificacin de iniciativas
de proyectos

Identificacin de iniciativas
de proyectos
En una iniciativa de proyecto se deben
demostrar estas cuatro factibilidades:
i.

ii.

iii.
iv.

La
existencia
de
un
mercado
consumidor dispuesto a adquirir un
producto o servicio.
La capacidad de producir ese producto o
servicio.
La consecucin de recursos de
financiacin.
La obtencin de indicadores financieros
positivos para los inversionistas.
7

Identificacin de iniciativas
de proyectos
Se fundamenta en la explicacin de los
aspectos principales de un problema o
necesidad y el planteamiento de las
posibles alternativas de solucin,
tambin la forma como se puede
aprovechar una oportunidad en un
entorno favorable.

Los planes de desarrollo y estudios

sectoriales son fuentes para la
identificacin de los mismos.
8

Identificacin de iniciativas
de proyectos
El Banco de
Iniciativas y
Proyectos es una
plataforma o
herramienta de
caracterizacin y
recopilacin de
proyectos
https://www.scout.or
9

Asignacin del nombre al

proyecto
EJEMPLO: Se necesita construir un
parque, para aumentar el turismo en
Santander.
Proceso: Creacin
Objeto: Ecoparque
Ubicacin: Floridablanca, Santander
Organizacin de la informacin:
Ecoparque Cerro del Santsimo en la ciudad
de
Floridablanca,
departamento
de
Santander.
http://santandercompetitivo.org/proyectos-11-m/51-ecoparque-cerro-delsantisimo.htm

10

Nombre al proyecto
Representativo
de
la
naturaleza
y
caractersticas del proyecto
Se debe mantener durante toda la vida del
proyecto
Debe identificar el proyecto de manera
inequvoca y unvoca.

QUE RESPONDA:
Qu se va a hacer (proceso)
Sobre qu (objeto)
Dnde (ubicacin)

11

Metodologas sobre
formulacin de proyectos
Marco

lgico
Metodologa General
Ajustada MGA
Plan de Negocios

12

Marco lgico
Herramienta para facilitar el
proceso de conceptualizacin,
diseo, ejecucin y evaluacin
de proyectos. Su propsito es
brindar estructura al proceso de
planificacin
y
comunicar
informacin esencial relativa al
proyecto.
13

Metodologa de la CEPAL*.
*Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), es una
de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas encargadas
de promover el desarrollo econmico y social de su respectiva regin del
mundo.

14

15

ENFOQUE DEL MARCO

LOGICO

16

HISTORIA DEL MARCO LGICO

El Marco Lgico fue creado en 1969.
Su creadora fue la firma Consultora Practical
Concepts Inc, en cabeza de Leon Rossenberg
y Lawrence Posner por encargo de la USAID*.
El objetivo de su creacin fue mejorar la
calidad de las inversiones sociales, superando
:
1.Planificacin demasiado imprecisa.
2.Responsabilidad gerencia demasiado
ambigua.
17

HISTORIA
Adoptada mas tarde por GTZ* en su mtodo
ZOPP.**
Utilizada actualmente por:
Entidades financieras (BID, BM) .
Organismos internacionales (ONU) .
Agencias de cooperacin (USAID) .
Pases (Chile, Colombia, Mexico, Unin Europea).

Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica.

**Planificacin de proyectos orientada a objetivos.

18

HISTORIA

1.Planificacin demasiado
imprecisa.
Proyectos de objetivos mltiples y cuyos
componentes
no
se
relacionaban
claramente
con
las
actividades.
Presentaban dificultades a la hora de
evaluar.
19

HISTORIA

2. Responsabilidad gerencia
demasiado ambigua.
Los gerentes del proyecto se resistan a
hacerse responsables del impacto del
proyecto.
20

HISTORIA

3. Evaluacin excesivamente
controversial.
Ante la falta de objetivos y metas claras,
los evaluadores median el impacto del
proyecto segn su propio criterio, estos
resultados se convertan en causa de
muchos desacuerdos.
21

IMPORTANCIA DEL MARCO LGICO

El xito de USAID en cuanto al

desarrollo de su proyectos por medio
del marco lgico, consigui que otras
agencias internacionales adoptaran este
enfoque, entre ellos el Banco Mundial y
Banco Interamericano de desarrollo.

22

APORTES DEL MARCO LOGICO

Identificacin
y
priorizacin
,
teniendo en cuenta la problemtica
de la poblacin a impactar.
Formulacin y evaluacin, mediante
la estimacin cuantitativa de los
beneficios y costos involucrados en
un proyecto.
23

APORTES DEL MARCO LOGICO

Planificacin operativa, especificando de
modo preciso las actividades y los
recursos necesarios para la ejecucin de
un proyecto.
Monitoreo y evaluacin, sobre la base de
un
conjunto
de
indicadores
de
desempeo.
Evaluacin expost y anlisis del impacto
social de un proyecto, a fin de determinar
su contribucin al desarrollo.
24

APORTES DEL MARCO

LGICO
Organiza la informacin para que se
puedan formular la preguntas apropiadas.
Su uso no se restringe solo a proyectos ,
tambin es usado en el diseo de planes
estratgicos, programas de desarrollo,
diseo de estructuras organizacionales,
25

La metodologa del ML es
de utilidad en la:
Preinversin: Formulacin
y evaluacin
Ejecucin: Seguimiento y
Evaluacin
Operacin: Evaluacin de
resultados e impactos
26

Marco lgico

27

MATRIZ DEL MARCO

LGICO

28

El Marco lgico contiene:

rbol del Problema y rbol de
Objetivos.
Anlisis de Involucrados.
Matriz de Indicadores para
Resultados MIR ( o Matriz de
Marco Lgico).
29

rbol del Problema

30

rbol de Objetivos

31

rbol de Objetivos

32

rbol de Objetivos
Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de
Objetivos
Si el "negativo " no es inmediato puede que
haya un problema en el rbol de CausasEfectos
Se verifica que las relaciones de causalidad
se mantengan
Es el momento de eliminar redundancias y
detectar vacos
Causas para las cuales no se puede definir
la situacin opuesta pasan a ser factores de
33
contexto que eventualmente dan origen a

Planteamiento de un
objetivo
-Debe iniciar con un verbo en

infinitivo*
-Debe ser preciso
-Cuantificable
-Debe responder a: Qu, cmo y
para que.
* Para el caso de programas de formacin la CEPAL sugiere que se haga en trminos
del logro.

34

Identificacin de estrategias posibles

de solucin al problema

Premisa bsica:
Si se identificaron todas las causas
del problema y logramos eliminarlas,
el problema se solucionar.
Dudas:
Podemos revertir todas las
causas?
Es necesario revertirlas todas?
Cmo las revertimos?
35

DEFINICIN DE LA
ESTRATEGIA

36

DEFINICIN DE LA
ESTRATEGIA
Identificar

acciones que permitan

materializar los medios
Analizar la factibilidad de cada
accin
Agruparlas en estrategias
alternativas
Seleccionar la mejor estrategia
37

DEFINICIN DE LA
ESTRATEGIA

Para cada base del rbol de

objetivos se busca creativamente
una accin que concrete el medio.

38

Anlisis de la factibilidad de
las acciones
Estudiar para cada accin propuesta:
Su factibilidad tcnica
Su grado de aceptacin social
La viabilidad financiera
La capacidad institucional para implementarla
Su impacto ambiental
Cualquier otro aspecto que pueda
comprometer la viabilidad de ejecutarla
39

Alternativas del Proyecto o

Programa

40

Anlisis de la factibilidad de
las acciones
Verificar en que medida cada estrategia
logra solucionar el problema
Evaluar cada estrategia :
Beneficio / costo
Analizar aspectos poltico
institucionales.
Considerar preferencias de la
comunidad.
41

Reflexiones Finales
aparecen causas (medios acciones)
fuera del mbito de accin se comunican a
los responsables.

Si

El siguiente paso consistir en estudiar y

especificar todos los aspectos de la
estrategia seleccionada.
42

Reflexiones Finales
El

proceso de anlisis es iterativo: siempre

es posible incorporar nuevas alternativas o
integrar aquellas complementarias.

El

resultado de esta etapa es un buen

conocimiento
del
problema
y
el
planteamiento de una buena estrategia de
solucin.
43

Anlisis de los involucrados

Se deben considerar sus

intereses, limitaciones y44

Matriz de Indicadores

La Matriz de Indicadores para

Resultados
45

46

Marco Lgico

47

Marco Lgico

Ver el documento del DANE para la

formulacin de Indicadores.

Ver documento CEPAL para los

ejemplos de la Matriz de indicadores.
48

METODOLOGA GENERAL
AJUSTADA
La

Metodologa General Ajustada es una

herramienta informtica en la que se
registra de forma ordenada la informacin
de formulacin de un proyecto.

Su

sustento conceptual se basa en la

metodologa de Marco Lgico y de
Planificacin Orientada a Objetivos
(ZOPP por sus siglas en alemn).
49

FUENTE: Planeacin Nacional

METODOLOGA GENERAL AJUSTADA

La

herramienta solicita la informacin

realmente necesaria, cumpliendo con el
propsito de ser general, es decir de uso
para la mayora de los proyectos,
considerando lo ms importante sin
entrar en particularidades (50% menos
formatos) y manteniendo las bases
tericas de Marco Lgico y ZOPPcon
una estructura que permite articular e
identificar de manera mucho ms clara la
cadena de generacin de valor de los
proyectos.
50

METODOLOGA GENERAL
AJUSTADA
La

plataforma tecnolgica de facilitar el

trabajo operativo de los usuarios, es una
interfaz ms amigable en ambiente windows.

La

informacin requerida para diligenciar la

metodologa es la misma con la que contara
cualquier formulador que siga la teora de
proyectos de Marco Lgico.
51

METODOLOGA GENERAL
AJUSTADA

La nueva versin de la herramienta se puso

inicialmente al servicio de los formuladores para el
Sistema General de Regalas para luego extender su
uso a los proyectos del Presupuesto General de la
Nacin.

Esta herramienta es la puerta de entrada hacia los

bancos de proyectos ya que carga la informacin que
estos necesitan para el posterior ejercicio de
priorizacin, ejecucin y seguimiento de los proyectos;
razn por la cual todos los proyectos de inversin
pblica que quieran acceder a recursos del
presupuesto pblico, deben estar formulados en ella.
52

METODOLOGA GENERAL
AJUSTADA
Ver :

https://www.sgr.gov.co/Proyectos/MGA.aspx

https://www.sgr.gov.co/Prensa/CursosyCapacitaciones.as
px

http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/eLearning/dnp/2/ht
ml/contenido-1.4.1-herramientas-gestion-IP.html

https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-yfinanzas-publicas/capacitacion-y-asistenciatecnica/Paginas/curso-de-teoria-de-proyectos-ymga.aspx
53

METODOLOGA GENERAL
AJUSTADA
La

herramienta es un software libre que

puede ser descargado en :

https://www.sgr.gov.co/proyectos/mga.aspx
Y

el instructivo de instalacin en :

https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?filetick

et=qOWl6PKmIjc=

54

METODOLOGA GENERAL
AJUSTADA
curso online:
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/
eLearning/dnp/2/html/contenido-1.4.1herramientas-gestion-IP.html

55

PLAN DE NEGOCIOS

56

PLAN DE NEGOCIOS

Es un documento donde se describe

de manera detallada un negocio, que
puede ser de un bien o servicio.
57

PLAN DE NEGOCIOS
Debe responder a:
Cual es el bien o servicio?.
Como lograrlo?.
Cuando?.

58

PLAN DE NEGOCIOS
Es es muy importante debido a que:
Permite al empresario poner a
prueba su idea
2. Permite exponer el proyectos a
terceros, quienes sern los posibles
evaluadores o inversionistas.
1.

59

FUENTE: Manual Planes de Negocio, Ministerio de Industria y Turismo.

PLAN DE NEGOCIOS
El plan de negocios debe incluir por lo
menos el nombre de la empresa, el giro, la
mencin del producto o servicio que se
ofrece, el mercado al que se dirige, las
estrategias de mercadotecnia y publicidad,
la estructura de costos y la meta financiera,
es decir, lo que comnmente se conoce
como cash flow.
Dwight E. Eisenhower
60

PLAN DE NEGOCIOS

61

PLAN DE NEGOCIOS

CANVAS: LIENZO PARA CREAR

PLAN DE NEGOCIOS

62

PLAN DE NEGOCIOS

63

PLAN DE NEGOCIOS
CANVAS: LIENZO PARA CREAR PLAN DE NEGOCIOS

64

PLAN DE NEGOCIOS
GUIA DEL MINISTERIO DE COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO

65

PLAN DE NEGOCIOS

66

PLAN DE NEGOCIOS
APLICACIONES PAR ACREAR PLANES DE
NEGOCIO:
http://www.plannegocios.com/plan_negocios/planes_de_negocio?gclid=Cj
wKEAjwi4yuBRDX_vq07YyF7l8SJAAhm0rplwZPe5SPSjszyEq7QXCVMuQ5xtBKX
N5aOybVTSc3HBoCn-bw_wcB
eBusinessplan

Bplans
StratPad

67

EDT (estructura de
desglose del trabajo)

WBS (work breakdown

structure)
GESTIN DE PROYECTOS

 El

proceso de crear la EDT o WBS

consiste en dividir al proyecto en
menores componentes para facilitar la
planificacin del proyecto.

Por

lo general, muchas organizaciones

cometen el error de saltearse este
proceso al momento de planificar sus
proyectos. En su lugar, comienzan a
descomponer el proyecto a nivel de
tareas y esto no favorece para un
proyecto exitoso.

Qu necesito para empezar?

Enunciado del alcance

Documentacin de requisitos

Qu herramientas puedo utilizar?

Descomposicin: dividir el proyecto en menores

componentes

Qu obtengo al final del proceso?

Lnea base del Alcance: el enunciado

del alcance, la EDT y su diccionario
(donde se explicitan los trminos de la
EDT), forman la lnea base del alcance.
Lo que no est all no forma parte del
alcance del proyecto.

 La

EDT es una especie de

organigrama jerrquico del proyecto
donde se sub-divide el mismo en
menores componentes.

El

nivel ms bajo de cada divisin se

denomina paquete de trabajo. Por
otro lado, tambin suelen existir
cuentas de control que son
lugares para medir el avance del
alcance, el cronograma o los costos.
Cada cuenta de control incluye uno
o ms paquetes de trabajo.

Cada componente de la EDT tiene como mnimo 2

paquetes de trabajo o en su defecto ninguno.

Se debe subdividir hasta el punto en que los costos

y el cronograma puedan estimarse con precisin
para cada paquete de trabajo

Sin embargo, la EDT no tiene ninguna

relacin de secuencia entre sus
componentes. Por ejemplo, en los
grficos a continuacin se presentan
ejemplos de EDT donde el primer nivel
jerrquico no tiene ninguna relacin con
el ciclo de vida, sino que se descompone
el proyecto en los principales
entregables.

En la EDT no se incluyen tareas, slo entregables, subentregables y paquetes de trabajo.

Ventajas de utilizar la EDT

Herramienta de trabajo en equipo que

involucra con sentido de pertenencia a los
miembros claves.

Tener una visin de conjunto para que el

equipo de trabajo comprenda rpidamente su
lugar en el proyecto.

Servir como base para la estimacin de

tiempos, costos, personas y riesgos.

Facilitar la comunicacin.

Facilitar el control integrado de cambios.

Diccionario de la EDT

En la EDT no hay lugar suficiente para

explicitar qu significa cada uno de
sus trminos. Por tal motivo, es
importante que se acompae con el
diccionario de la EDT donde se
pueden encontrar con ms detalle los
trminos de cada componente de la
EDT.

EJEMPLO:

EJERCICIO
Usted ha sido nombrado como
responsable de armar la estructura
de desglose del trabajo del Proyecto
X.
Para
ello,
necesitar
gran
colaboracin del resto del equipo.
En primer lugar divide al Proyecto en
cuatro entregables y luego divide los
entregables en otros componentes
ms pequeos como se presenta en la
tabla a continuacin.

EJERCICIO

a) Grafique la EDT de este programa.

b) Cul sera la duracin del proyecto?
c) Coloque nombre real a los entregables y paquetes de
trabajo en base a un caso real que est trabajando.

SOLUCIN

b.
La EDT no se utiliza para estimar la
duracin del proyecto. Para estimar la
duracin ser necesario identificar las
actividades, secuenciarlas, estimar los
recursos y la duracin de cada actividad.
Sin embargo, pueden utilizarse los
componentes de la EDT para estimar en
forma aproximada los recursos y
duraciones de cada paquete de trabajo
como se present en la EDT del punto a).
Esto sirve para tener una idea relativa de
la magnitud de cada paquete de trabajo.

c.

METODOLOGA PARA
PROYECTOS DE INVESTIGACIN

86

METODOLOGA PARA
PROYECTOS DE INVESTIGACIN

1. Seleccin y definicin del tema

de investigacin.
2. Planteamiento del problema.
3. Formulacin y sistematizacin
del problema de investigacin.
4. Objetivos de la Investigacin.
5. Justificacin. 87

METODOLOGA PARA
PROYECTOS DE INVESTIGACIN
6. Marco de Referencia.
7. Hiptesis.
8. Aspectos metodolgicos.
9. Referencia bibliografa.
10. Presupuesto.
11. Cronograma.
88
Fuente: C arlos Eduardo Mndez Alvarez , Metodologa de la
investigacin.

1. Seleccin y definicin del

tema de investigacin
Al definir el tema de investigacin se
recomienda
plantear
las
siguientes
preguntas:
1.

Es el tema de inters?

2.

Existe informacin sobre el mismo?

3.

Donde se puede encontrar informacin?

4.

Qu resultados personales y generales

traer el desarrollo de la investigacin?.

Fuente: Carlos Eduardo Mndez Alvarez , Fases del diseo de la investigacin.

89