Professional Documents
Culture Documents
Curitiba, 2016
Reviso de texto
Ana Carolina Caldas
Patrcia Stoski
Capa - Diagramao
Rafael Ferrer Kloss
Victor Augustus Graciotto Silva
Fotografias
Sandro Luis Fernandes
Arte
Rosangela Gonalves de Oliveira
ISBN 978-85-8465-012-5
Inclui referncias
Vrios autores
1. Ensino mdio. 2. Estudantes. 3. Professores
do ensino mdio. 4. Educao - Polticas pblicas. I. Oliveira,
Rosangela Gonalves de. II. Silva, Monica Ribeiro da, 1960-. II
Universidade Federal do Paran. Setor de Educao.
CDD 373
Andrea Carolina Grohs CRB 9/1384
Sumrio
Apresentao................................................................................... 6
BLOCO I SUJEITOS DO ENSINO MDIO: SENTIDOS DA
EXPERINCIA ESCOLAR
Em cena, a escola pelas lentes dos estudantes: caminhos para a
pesquisa........................................................................................ 15
Rosangela Gonalves de Oliveira
Juventudes e escola: os distanciamentos e as aproximaes entre os
jovens e o Ensino Mdio ............................................................... 33
Patricia Stoski e Vanessa Raianna Gelbcke
As representaes dos jovens frente diversidade sexual no
ambiente escolar........................................................................... 53
Marina Carlesso Cavallin
Escola, jovens e tecnologias na viso de professores de Ensino
Mdio............................................................................................ 75
Adilson Luiz Tiecher, Clec Krbes e Dbora Aparecida da Silveira
Jovem Aprendiz: Reflexes sobre os limites e possibilidades do
Programa Estadual de Aprendizagem para o Adolescente em
Conflito com a Lei.......................................................................... 99
Andrea Cecatto
O Ensino Mdio e a organizao curricular semestral na viso dos
sujeitos estudantes de um colgio de Curitiba............................ 117
Srgio Ricardo Ferreira
Apresentao
O Ensino Mdio tem sido campo de preocupaes e de disputas quanto s suas finalidades ao longo do tempo. Em sua histria, ora foi identificado como curso intermedirio entre o ensino
fundamental e o ensino superior, ora como tendo uma finalidade
estritamente profissionalizante. Atualmente, encontra-se diante de
dois grandes desafios. Um deles, estabelecido j desde 1996 pela
atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB 9.394/96) lhe confere a identidade de ser educao bsica, o que significa que seja
reconhecido tambm como um direito; o outro, impulsionado
pela Emenda Constitucional 59/2009, que alterou a Constituio
Federal e prolongou o tempo de escolaridade obrigatria no Brasil
para a faixa etria dos quatro aos 17 anos, refora o sentido da ampliao do direito educao e, alm disso, indica que se assegure
o acesso, permanncia e concluso para todos os que se encontram
na idade entre 15 e 17 anos.
O ltimo Censo Demogrfico (IBGE, 2010) informou que o
Brasil possui um total de 10.357.874 de jovens que compem a populao de 15 a 17 anos. No ano de 2014, contvamos com menos
da metade desse contingente populacional matriculada no Ensino
Mdio. Por volta de um tero (3.289.510) ainda estavam no Ensino
fundamental e em torno de um milho no possua qualquer vnculo escolar (INEP, Censo Escolar da Educao Bsica 2014).
Esse contexto impe alguns questionamentos: Por que os jovens estariam abandonando a escola, isto , no se matriculam ou
ento desistem? Que respostas podemos encontrar para as questes suscitadas pelo quadro de abandono ou desistncia escolar, e,
ainda, o que os levaria a permanecer? Que sentidos e significados
os jovens atribuem escola de modo geral, e ao Ensino Mdio, em
particular, e que se constituem em fatores que podem lev-los a
abandonar ou a permanecer na escola? Estaria havendo uma perda
de sentido da escola para a juventude, ou seria mais adequado nos
13
14
Contextos e objetos
Esse captulo apresenta dados sobre uma pesquisa qualitativa e quantitativa que levantou, ao longo de 2011 e 2012, vdeos
postados por alunos do Ensino Mdio na web, que usaram o nome
da escola como uma das palavras identificadoras. Deste material
fez-se uma anlise com base nos conceitos de cultura de Raymond
Willians, e nos estudos de recepo, principalmente de Guillermo
Orozco e Jos Martin-Barbero. O propsito do artigo indicar os
sentidos atribudos pelos jovens escola em suas prticas culturais
e apontar caminhos para o aprofundamento da anlise das mesmas.
A escolha das escolas que participaram da pesquisa foi definida de
acordo com os critrios estabelecidos por um grupo de pesquisa
do Observatrio do Ensino Mdio, que contou com a participao
de 18 escolas e 4.143 estudantes de uma capital brasileira e sua
regio metropolitana. Um caminho buscado durante a anlise foi
o estabelecimento de possveis padres de construo flmica dos
quais aponta-se a possibilidade de aprofundamento. Com base nos
textos audiovisuais encontrados, determinou-se quatro categorias:
Escola-fico; Protesto; Memria Afetiva; Aventuras e Brincadeiras.
Conclumos que este campo se configura um espao primrio rico
de elementos reveladores de identidade e referncia escolar pouco
explorado.
Por que trilhar nas vias cibernticas e flmicas para conhecer e analisar as relaes identitrias dos estudantes com a escola?
Porque, fora da escola, os alunos criam, produzem e publicam textos
audiovisuais. Eles e elas compartilham com o mundo esse trabalho, publicando na rede de alcance mundial e apresentando textos
15
Os dados nos mostram que o universo digital parte constituinte do dia a dia do jovem brasileiro. Segundo a pesquisa TIC5 2012
do Comit Gestor da Internet no Brasil, 51% dos domiclios urbanos
possuem computador. A pesquisa revelou que 44% dos jovens tm
acesso a internet e 84% usam celulares. Mesmo com diferenas entre campo e cidade, ou seja, dos jovens campesinos 22% que apenas
utilizam ferramentas digitais de comunicao, entendemos que isso
no garanta uma universalizao de acessos. Os espaos virtuais so
ocupados pelos estudantes onde estabelecem diferentes territrios
identitrios, sem muros que separam o dentro e o fora da escola.
Para Carrano:
Os jovens revelam sinais de identidades que remetem ao
sensvel, ao corpreo, expressividade cultural e esttica e
s sociabilidades que se originam no exterior da instituio
escolar que, por mais que tentamos uniformiz-las, invadem os territrios da escola. Alm do jovem silenciado, h
5 TIC - Tecnologias da Informao e Comunicao correspondem a todas as
tecnologias que interferem e medeiam os processos de comunicao dos
sujeitos. Tambm pode representar um conjunto de recursos tecnolgicos
de comunicao.
16
17
18
19
A partir do questionamento sobre quais sentidos e significados esses jovens tm atribudo experincia escolar, mergulhamos
nessa produo com algumas hipteses, como: 1) os alunos se definem e usam referncias do seu tempo histrico nos vdeos produzidos e; 2) a produo cultural dos audiovisuais dos alunos possui esttica, sentido e est vinculada ao espao escolar de pertencimento.
Quando se estipulou as fronteiras de anlise no universo escolar e no seu cotidiano, entendeu-se uma necessidade premente
que se ancora na pesquisa etnogrfica. Nesse sentido, compartilha-se com a autora Pompa que ao pesquisar documentos coloniais deu
um panorama diferente aos sentidos do outro, no caso dela, o in21
dgena, no nosso caso, os jovens levando em considerao o entendimento de que: o texto escrito [flmico] a partir da interpretao
(uma, entre as possveis) de uma situao histrica especfica (uma,
entre as inmeras) talvez o lugar privilegiado para aprender o processo de mediaes culturais. (POMPA, 2003, p. 28, grifo nosso).
Para dar voz e vez aos estudantes que optou-se pelo recorte de campo emprico considerando-se a produo espontnea de
vdeos protagonizada pelos sujeitos/alunos. A escolha e busca recairam sobre os vdeos que mostrassem, dentre outras coisas, questes
importantes para esses jovens, pois contemplam referncias cotidianas e extracurriculares.
Usaremos como primeiro critrio, vdeos de estudantes do
ensino mdio com referncias explcitas a esta fase escolar, sem
orientaes docentes (vdeos pedaggicos, ou para apresentao
de trabalho escolar) ou que fossem promovidos pela escola (vdeos
onde possvel identificar orientao de produo). Os vdeos encontrados foram baixados da rede para posterior anlise. Os demais
vdeos encontrados (com orientaes as mais diversas ou produzidos por professores) foram computados, porm no baixados e,
portanto, no considerados na anlise.
Uma vez coletados, os vdeos foram classificados, a princpio,
em textos que tinham recorrncia independente das escolas, se na
capital, na regio metropolitana, centro ou periferia. As recorrncias
encontradas foram textos audiovisuais artsticos, de protesto,
de memria afetiva, de aventuras e brincadeiras. Estabelecemos
como textos artsticos narrativas ficcionais com produo de roteiro, cenrio, cortes, trilha, outros. Para a categoria protesto todos
os audiovisuais que tinham como objetivo relatar um fato que no
era de agrado do grupo, ou do autor do audiovisual.
O terico Raymond Williams, ao categorizar os meios de comunicao como meios de produo, justifica que importante distinguir [...] os modos de comunicao que dependem dos recursos
fsicos humanos imediatos daqueles que dependem da transformao, pelo trabalho, de material no humano.( 2011, p. 75) Afirma o
terico que em todas as sociedades modernas a fala fsica e a co22
municao fsica no verbal (comunicao corporal) so os principais na comunicao. Com base nesse argumento defende-se a ideia
de que os audiovisuais aqui estudados agregam ambas as categorias
primordiais apontadas por Williams. Usou-se para fundamentar
as categorias de anlise o conceito desenvolvido pelo terico uma
vez que o produto audiovisual de autoria dos estudantes usado
como para comunicar-se. Segundo ele: H trs tipos de tal uso ou
transformao: (i) amplificador8; (ii) durvel (armazenamento)9; e
(iii) alternativo10 (2011, p. 76), onde possvel o relacionamento
destes, em seu conjunto, apropriados pelos jovens do Ensino Mdio
nas produes flmicas.
No grfico que segue apresentamos o resultado dessa trajetria de campo digital onde encontramos no universo de 6520 vdeos o nome de 18 Colgios assim distribudos:
8 Amplificador: aparelhos tecnolgicos que amplificam a comunicao (rdio, televiso, internet, telefone, etc.).
9 Comunicao durvel so mecanismos comunicacionais que torna perene, por exemplo, a fala, pois as no verbais se eternizam, por exemplo pelas
artes visuais.
10 So meios que driblam o monoplio capitalista durvel e amplificado
(meios de comunicao de massa), por exemplo, rdios comunitrias.
23
24
As possibilidades de anlise do material coletado so inmeras e, neste estgio do estudo, optamos pelo recorte do reconhecimento dessas produes de forma mais geral.
A relevncia do estudo para o campo do conhecimento educacional se estabelece quando verificamos, no campo emprico,
que muitos jovens produtores de pequenos vdeos e publicados na
internet so estudantes das escolas pblicas e foco de pesquisas
sobre Ensino Mdio. Como j destacamos anteriormente, o acesso
a ferramentas tecnolgicas portteis facilita o registro dos fatos e a
contao de histrias. Um celular, por exemplo, e uma Lan House
so suficientes para divulgar uma aventura, uma histria, uma lembrana. Produzir textos audiovisuais tornou-se to acessvel quanto
fotografar, to importante quanto as narrativas orais. Da a divulgar para o mundo s postar na rede, simples, rpido e pode ser
25
26
27
Referncias
ABRAMOVAY, Miriam, CUNHA, Anna Lcia, CALAF, Priscila Pinto.
Revelando tramas, descobrindo segredos: violncia e convivncia nas
escolas. Braslia: Rede de Informao Tecnolgica Latino-americana RITLA, Secretaria de Estado de Educao do Distrito Federal - SEEDF,
2009
BERNARDIM, Mrcio Luiz. Juventude, Escola e Trabalho: Sentidos
Atribudos Ao Ensino Mdio Integrado Por Jovens Da Classe
Trabalhadora. Tese apresentada como requisito parcial obteno
do grau de Doutor em Educao, no Curso de Ps-Graduao em
29
30
31
Introduo
A escola tem ocupado um lugar privilegiado na vida dos
jovens, seja pelo fato da compulsoriedade - conforme a Emenda
Constitucional 59/2009 que confere a obrigatoriedade de ensino
faixa etria dos 4 aos 17 anos - , seja pela oportunidade de uma
possvel mudana no futuro dos jovens das camadas populares, por
meio da formao cientfica ou profissional.
O Ensino Mdio, enquanto ltima etapa da educao bsica, determinado pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB
9394/96), apresenta desafios relacionados aos seus objetivos e
caractersticas que dificultam a definio de uma identidade prpria
para esta etapa de ensino. Observando seu histrico perceptvel
a dualidade nas concepes de ensino. De um lado, a preparao
para o mercado de trabalho e, de outro, o ensino propedutico, que
visa a preparao dos jovens para o ingresso no ensino superior.
Uma das caractersticas peculiares desta etapa da educao
bsica sua heterogeneidade, atendendo estudantes de diversas
origens sociais, etnias, grupos etrios, de gnero, sexualidade, religiosidade, territoriais etc. Alm disso, uma parcela significativa dos
estudantes faz parte da populao economicamente ativa do pas,
ou seja, temos mais jovens trabalhando e estudando do que apenas
estudando, ou que no trabalham nem estudam. Tais caractersticas somadas ao crescente aumento do ndice de abandono escolar
demandam uma reformulao do ensino mdio com o intuito de
se amenizar/solucionar as situaes controversas encontradas no
cotidiano escolar.
33
36
37
A compreenso do jovem apenas como aluno tambm influencia neste deslocamento de sentido na atividade escolar. O
jovem vivencia uma tenso na forma como se constri como aluno,
nesse processo se revelam fatores externos (o seu lugar social, a realidade familiar, o espao onde vive etc.) e internos escola (a infraestrutura, o projeto poltico-pedaggico etc.). No cotidiano escolar,
essa tenso se manifesta na sua ambiguidade, isto , de ser jovem e
ao mesmo tempo ser aluno. Uma dupla condio que difcil de ser
articulada e que se solidifica em prticas e valores que caracterizam
o seu percurso escolar e os sentidos atribudos a essa experincia.
Essa tenso, manifestada nas mais diferentes dimenses do cotidiano escolar, consolida-se nos mais diversos percursos escolares,
marcados pela participao, passividade, resistncia, conformismo,
interesse ou desinteresse, a expresso mais clara da forma como
cada um elabora a tenso entre o ser jovem e o ser aluno. (DAYRELL;
REIS, 2007, p. 10)
Porm, estes aspectos no so suficientes para compreender
a relao estabelecida, conceb-la no tarefa fcil, pois ela no se
explica por si mesma. Segundo Dayrell (2007, p. 1106):
[...] o problema no se reduz nem apenas aos jovens, nem
apenas escola, como as anlises lineares tendem a conceber. Tenho como hiptese que as tenses e os desafios
existentes na relao atual da juventude com a escola so
expresses de mutaes profundas que vm ocorrendo na
sociedade ocidental, que afetam diretamente as instituies e os processos de socializao das novas geraes,
interferindo na produo social dos indivduos, nos seus
tempos e espaos.
Autores como Leo, Dayrell e Reis (2011) buscaram compreender como se d esta relao entre o jovem e a escola, a partir
de pesquisas com os estudantes. Como resultado obteve-se que os
principais obstculos para se frequentar a escola correspondem infraestrutura, aos materiais de ensino e ao trabalho dos professores.
Este ltimo, curiosamente, aparece como ponto negativo e positivo
ao mesmo tempo, juntamente com a convivncia/socializao com
38
40
1) Trabalho docente
2) Suporte da escola
3) Preparao / Aprendizado /
Conhecimento
4) Desenvolvimento crtico
5) Qualidade do curso
6) Disciplinas interessam
7) Estrutura da escola
8) Atividades extras
9) Aulas interessantes
10) Atividades esportivas
11) Convivncia
12) Pertena
13) Outros fatores
1) Trabalho docente
2) Suporte da escola
3) Desorganizao curso
4) Qualidade das aulas
5) Estrutura escola
6) Disciplinas / professores
7) Incapacidade Impotncia
8) Injustia
9) Insegurana
10) Perda individualidade
11) Pouco tempo convivncia
12) Falta higiene escola
13) Merenda
14) Gastos extras
15) Dificuldades frequentar
16) Desinteresse alunos
17) Outros fatores
41
xa etria de 15 a 17 anos que, de acordo com a Legislao vigente, seria a faixa etria esperada para frequentar a ltima etapa da
Educao Bsica. A partir destes critrios analisamos as respostas de
616 questionrios de um total de 4.143 originalmente preenchidos.
Fatores que levam os alunos a gostar de estar na escola: algumas
aproximaes
As polticas pblicas mais recentes para o Ensino Mdio tm
buscado romper com a rigidez do currculo escolar para aproxim-lo
da dinamicidade juvenil e atender mais aos interesses e expectativas
das juventudes, que por um longo perodo histrico estiveram longe
do espao escolar. O Programa Ensino Mdio Inovador uma destas
polticas indutoras que busca discutir o currculo e atender s novas
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio.
Esta escola, pensada para alunos idealizados, no considera
os jovens em sua heterogeneidade sendo comum ouvirmos, como
aponta Sposito e Galvo (2004, p. 353) que "os alunos no so mais
os mesmos". Para que a escola possa ter sentido para as juventudes
que a frequentam necessrio que percebamos quais tm sido os
interesses destes sujeitos para melhor atend-los e, dessa forma
aproxim-los da escola.
O Grfico 1 apresenta a marcao das categorias elencadas
pelos alunos do Ensino Mdio Regular e EMB a partir do questionrio aplicado junto a alunos do Ensino Mdio de Curitiba, conforme
enunciado anteriormente.
Grfico 1 - Representao das categorias referentes ao que os
alunos mais gostam em suas escolas
Legenda
A) Trabalho Docente
B) Suporte da Escola
C) Preparao / Aprendizado / Conhecimento
D) Desenvolvimento Crtico
E) Qualidade do Curso
F) Disciplinas Interessam
G) Estrutura da Escola
42
43
Matrias: fis, port, his, scio, Ed. Fisi, ingls. E tambm porque eu gosto desses professores. (Aluno 1010930805)
H que se considerar que os alunos valorizam principalmente os conhecimentos mais elaborados e que, de certa forma,
demandam maior participao ativa nas aulas, como Feiras de
Cincias, Semanas Culturais, aulas dialogadas, trabalhos em grupo
que proporcionem a aquisio de novos conhecimentos, bem
como o empenho dos professores nas aulas e no aprendizado que
ele proporciona:
A escola mais que o ambiente em que se aprende matrias
ou conhecimentos tericos. Na escola ns convivemos com
outras pessoas e nos preparamos para conviver em sociedade. (Aluno 1010632609).
44
45
[...] falta de interesse em ensinar dos professores e dos alunos em aprender (Aluno 1011030619).
47
Como relatado, o descompromisso de alguns estudantes comprometem o seu aprendizado e dos demais estudantes.
Segundo Dayrell (2010) este descompromisso tem suas razes na
tenso entre constituir-se como aluno e atribuir sentido frequncia escolar
A razo para isso que boa parte das escolas e seus profissionais ainda no reconhecem que os alunos que ali chegam trazem experincias sociais, demandas e necessidades
prprias. Continuam lidando com os jovens com os mesmos
parmetros consagrados por uma cultura escolar construda em outro contexto. (DAYRELL, 2010, p.8-9)
48
Em suma, com todas as dificuldades encontradas pela instituio escolar, ainda h a necessidade de quebrar o paradigma
de reproduo das desigualdades, oferecendo uma formao de
qualidade para todos os estudantes, a partir de suas realidade e experincias. Para alm disto, a instituio precisa melhorar em vrios
aspectos, do ponto de vista do jovem, para alm destes debatidos
neste texto. Questes de infraestrutura, merenda, materiais didticos devem ser revistos pelas instncias superiores considerando-se
a opinio dos sujeitos que frequentam a escola dia a dia.
Concluses
Dar voz aos estudantes no tem sido uma prtica recorrente
dentro das instituies escolares, sejam quais forem os motivos.
Entretanto, a pesquisa desenvolvida com os estudantes do Ensino
Mdio fez com que fosse possvel identificar fatores que interferem
na permanncia e no processo de ensino aprendizagem na escola a
partir do ponto de vista dos estudantes.
Tais fatores podem ser discutidos dentro das instituies
com o intuito de formular aes pedaggicas que amenizem os obstculos destacados. A partir das questes analisadas, foi possvel
observar que o trabalho dos professores, as disciplinas e a convivncia com os colegas ponderam tanto para o fato de gostar e no
gostar das atividades escolares, sendo que a convivncia, a relao
com os colegas, fator para que os alunos permaneam no espao
escolar. Por outro lado, a convivncia com um grupo extremamente
heterogneo faz com que muitos estudantes sintam-se desmotivados em continuar seus estudos, pois a desordem e o desinteresse
de alguns alunos atrapalham o aprendizado.
importante que ressaltemos que os estudantes de fato
querem aprender e no apenas passar pela instituio escolar, sem
49
Referncias
ARROYO, M. Repensar o Ensino Mdio: Por qu? In: DAYRELL, J.;
CARRANO, P. C.; MAIA, C. L. Juventude e o Ensino Mdio. Editora
UFMG, Belo Horizonte, 2014. p. 54-73.
DAYRELL, J. O jovem como sujeito social. In: Revista Brasileira de
Educao. Set/Out/Nov/Dez 2003, n. 24, p. 40-52. Disponvel em:
<<http://www.scielo.br/pdf/rbedu/n24/n24a 04.pdf>> Acesso em:
17/03/2014.
_____. A escola faz as juventudes? Reflexo em torno da
socializao juvenil. Educao e Sociedade, Campinas, v.28, n.100
- Especial, 2007, p. 1105 1129
_____; REIS, J. B. Juventude e Escola: Reflexes sobre o Ensino da
Sociologia no Ensino mdio. In: Anais do XIII Congresso Brasileiro
de Sociologia. GT09: Ensino de Sociologia. Recife (PE). 2007
50
Introduo
A forma como percebemos o outro define os contornos das
relaes interpessoais. Faz pelo menos duzentos anos que a sociedade organiza e categoriza seus membros de acordo com aquilo que
considera natural ou normal dentro de cada grupo social ou faixa
etria. Constri-se para esses grupos preconcepes que acabam
por transformarse em normas, gerando expectativas sobre o comportamento dos indivduos de acordo com elas.
Na escola ocorre tambm o aprendizado cultural, assim
como de valores, que vo alm daquilo que se aprende no crculo
familiar. Na escola os/as adolescentes e jovens interagem entre si
vivenciando diferenas decorrentes do contexto socioecmico, da
origem tnico-racial, da identidade de gnero e orientao sexual.
por meio desse processo de socializao, no qual os indivduos
aprendem e interiorizam os elementos socioculturais do seu meio
e formam seus prprios valores, que sero organizados na constituio da sua subjetividade, sob a influncia de experincias sociais
significativas, alm de adaptarem-se ao ambiente social onde est
inserido (Guy ROCHER, 1976, apud Marcia LONDERO17, 1999).
O que ocorre que muitas vezes relacionar-se com a diferena pode se dar de forma conflitiva e violenta, alm dessas relaes
no serem problematizadas, debatidas e /ou mediadas. Nesse sentido, compreender e refletir sobre as formas de construo dessa
socializao, to permeada pelas diferenas, contribui para uma
17 Na primeira vez em que cito a autoria, apresentarei o nome e sobrenome das/dos autoras/es para identificar se a referncia a uma autora ou a
um autor, por compreender que as mulheres foram invisibilizadas historicamente dos processos de produo do conhecimento.
53
54
Para Ailton Carneiro (2013, p.6) os sculos XVIII e XIX, a ateno que antes era devotada para o sexo na relao matrimonial,
volta-se para as sexualidades perifricas: a sexualidade das crianas, a dos loucos, dos criminosos, os devaneios, as obsesses e o
prazer dos que no amam o outro sexo (FOUCAULT, 1999, p.46).
Carneiro aponta que nesse momento que surge o homossexual
na histria, em seu nascimento no h holofotes, nem plumas, nem
paets, o homossexual emerge deste interstcio com outro estigma.
Ele, assim como qualquer outro pervertido sexual, carregava a
marca da loucura moral, da neurose genital, da aberrao do
sentido gensico, da degenerescncia ou do desequilbrio psquico (FOUCAULT, 1999, p.47)
Nessa perspectiva, a homossexualidade, assim como a heterossexualidade, seria apenas uma dentre as possibilidades da
orientao sexual. A orientao sexual diz respeito atrao entre
as pessoas e tambm sobre para qual gnero (masculino/femini55
56
57
58
59
combate violncia direcionada populao LGBT. Para esses autores, a afirmao da necessidade de uma poltica pblica de educao voltada para essa temtica, se baseia em estudos que apontam
para a intensidade das formulaes homofbicas e heterossexistas25
presentes nas escolas e na sociedade. (NARDI e QUARTIERO, 2012).
Dentre estes estudos pode-se destacar a pesquisa da
Fundao Perseu Abramo26 em parceria com a Fundao Rosa
Luxemburgo Stiftung27 publicada em 2009 - Diversidade Sexual e
Homofobia no Brasil: Intolerncia e respeito s diferenas sexuais.
Essa pesquisa mostra que a homossexualidade e a bissexualidade
so consideradas, pela grande maioria, desvios da norma e/ou
conduta (NARDI e QUARTIERO, 2012). Esses estudos trazem dados
alarmantes, pois indagados/as sobre a existncia de preconceito
contra as pessoas LGBT no Brasil, quase a totalidade das pessoas
entrevistadas respondeu afirmativamente. Quando foram perguntadas sobre pessoas que menos gostam de encontrar, classificaram
em quarto lugar os homossexuais (16%), ficando atrs somente dos
usurios de drogas, pessoas que no acreditam em Deus e ex-presidirios (Elosio SOUZA e Severino PEREIRA, 2013).
Outra pesquisa de grande impacto foi conduzida pela
UNESCO - Juventudes e Sexualidades, em 2004. Nessa pesquisa
as autoras colocam a homofobia como um tipo de violncia pouco
documentado quando refere escola, e que o tratamento precon25O heterossexismo pode ser compreendido como um sistema ideolgico que nega, denigre e estigmatiza qualquer forma no heterossexual de
comportamento, identidade, relacionamento ou comunidade. Esse sistema
ideolgico produz privilgio para as pessoas que seguem as normas heterossexuais e exclui aquelas que no a seguem. (Gregory HEREK, 1992, apud
Eloisio SOUZA e PEREIRA 2013, p. 84)
26Fundao que realiza pesquisas de opinio pblica voltadas para cultura, poltica e cidadania, examinando temas relativos sociedade brasileira
- http://www.efpa.com.br/
27Fundada na Alemanha em 1990 e, desde 1992, uma fundao poltica
prxima ao antigo Partido do Socialismo Democrtico (PDS), hoje o Partido
de Esquerda (Die Linke). Recebe subsdios do Governo Federal Alemo e ,
portanto, uma das seis fundaes polticas que formam parte do sistema de
educao poltica da Repblica Federal da Alemanha. Nesse sentido, a RLS
promove basicamente: formao poltica, atividades culturais e anlises sociais - http://www.rosaluxspba.org/
60
61
62
(83%) e que contra as piadas e brincadeiras ofensivas sexualidade alheia (71%), mas os comportamentos e comentrios observados
vo em direo oposta a essas respostas. Outro dado que chama a
ateno, foi o fato das respostas indicarem que cerca de metade
dos/as alunos/as (53%) afirma no ter presenciado situaes de
homofobia no ambiente escolar e que 71% dos/as entrevistados/
as dizem achar que essas situaes no so frequentes. Pergunto a
partir disso: ser que j se tornou to natural, to parte do cotidiano as piadinhas/brincadeirinhas inocentes a respeito das sexualidades no normativas, sendo que eles/as nem sequer percebem
que isso tambm se configura como forma de homofobia?
Louro (1997) aponta para a necessidade de atentarmos para
o processo de banalizao das palavras e gestos tomados como naturais que muitas vezes camuflam as manifestaes homofbicas
direcionadas aos sujeitos LGBT. A agresso verbal o tipo de violncia que considerada mais comum no ambiente escolar (92%),
e todos os/as alunos/as responderam que sabem / j ouviram / ou
proferiram palavras depreciativas nesse sentido. O uso de expresses como sapato, veado, boiola, traveco, enrustido, aberraes (citadas, dentre outras, inmeras vezes pelos/as alunos/as)
alm de errado, ilegal e prejudica a dignidade das pessoas e de
seus familiares. (ABGLT, 2010, p. 7).
Seu viado, voc muito mariquinha, seu bicha (...). vocs
no pertence a Deus porque isso doena, vai se curar, isso
coisa que eu j escutei (sic). (s.n. Ago. 2013).Viado, boiola,
entre muitos outros. Nunca escutei em uma ofensa a palavra certa para definir a opo sexual de algum (hetero,
homo ou bissexual) (sic).(s.n. Ago. 2013).
Na escola, que tem na palavra a sua matria-prima, os discursos ofensivos ganham maior destaque e preciso cuidado com
o teor empregado na linguagem, pois como afirma Judith Butler
(2009 apud Ferrari, 2010, p. 40) a linguagem tem o poder de ferir e, quando atribumos a linguagem esse poder, queremos dizer
que somos objetos dessa trajetria agressiva. Roselli-Cruz (2011)
expe, em sua pesquisa, fatos que evidenciam essa afirmao: professores/as e familiares relatam a dificuldade em lidar com o uso do
palavro, pois em 90% dos casos a agressividade deste se refere
sexualidade do/a ofendido/a e/ou de sua famlia. O autor tambm
pontua que chamar algum de homossexual, pode levar o/a jovem
ofendido/a, que no homossexual, a criar resistncia e rejeio
homossexualidade, fazendo uma reflexo muito comum em relao
a isso: afinal, estou sendo ofendido assim porque eles existem. Se
eles no existissem eu no seria ofendido.(ibidem, p. 82-83).
Segundo Reis (2012), nesse sentido que a homofobia se
singulariza perante as outras formas de discriminao para as quais
64
j foram tomadas medidas legislativas punitivas. Dizer publicamente no se simpatizar ou mesmo odiar pessoas homossexuais ainda
algo no s tolerado, como constitui tambm em uma forma
comum da constituio da heterossexualidade masculina (Nilson
DINIS, 2011, p.41 apud REIS, 2012, p.52)
A partir da anlise de todas as pesquisas possvel perceber
que os/as jovens homossexuais vivem em meio hostilidade e a
atitudes homofbicas em seu ambiente escolar, que muitas vezes
podem ser de grande crueldade entre os/as estudantes, principalmente para com aqueles/as que de fato assumem a sua homo/
bissexualidade. Louro expe a escola como:
Um dos espaos mais difceis para que algum assuma
sua condio de homossexual ou bissexual. Com a suposio de que s pode haver um tipo de desejo sexual e que
esse tipo inato a todos deve ter como alvo um individuo
do sexo oposto, a escola nega e ignora a homossexualidade
(provavelmente nega porque ignora) e dessa forma, oferece
muito poucas oportunidades para que os adolescentes ou
adultos assumam, sem culpa ou vergonha, seus desejos. O
lugar do conhecimento mantm-se, com relao sexualidade, como o lugar do desconhecimento e da ignorncia.
(LOURO, 1999, p.30, grifo da autora)
Considerando a nossa sociedade heterossexista e heteronormativa, esses/as jovens que saem do armrio vivem o dilema de,
67
ao assumirem-se LGBT para si mesmos/as e para outros/as, pagarem um alto preo social, sendo expostos/as a todas as formas de
violncia. Ao internalizarem a intolerncia, esses/as jovens podero
desenvolver sentimentos de culpa, remorso, ansiedade, vergonha,
depresso, raiva, o que poder prejudicar as suas relaes sociais,
alm da aceitao da prpria sexualidade. Esses problemas podero ainda afetar o seu desempenho acadmico, levando ao fracasso
escolar ou ao abandono dos estudos.
Concluses
Ser diferente no fcil, mesmo em um ambiente que deveria garantir a aceitao e a promoo da diversidade. Para Ccera
Barbosa (2008), o que falta para as escolas justamente saber trabalhar as diferenas. Ignor-las faz com que o/a aluno/a se sinta
realmente diferente, e por ser diferente cria-se um esteretipo.
Ento, eles/as vo para escola e no so aceitos/as, o que leva
esses/as alunos/as a abandonar os estudos, na tentativa de serem
aceitos/as em outros espaos, e assim a vida escolar fica cheia de
interrupes. Alguns/mas voltam mais tarde para a escola na modalidade da EJA, depois de vrios anos de repetncia e evaso, mas
mesmo assim, muitas vezes, a discriminao continua.
Para comear esse trabalho em busca da equidade e do reconhecimento dentro da escola, a instituio precisa se mobilizar
como um todo, principalmente professores/as e alunos/as, para
discutir suas atitudes e suas prticas em relao ao que diferente
da norma, e o que ela representa em termos do quanto nos desafia a vencer nossos preconceitos. Afinal, a sexualidade no segue
as regras da cultura, mesmo quando a cultura tenta domesticar a
sexualidade (LOURO, 1999, p. 89).
No mundo contemporneo, os/as jovens deveriam poder
falar abertamente sobre a sua orientao sexual, j que existe o
acesso a diversas fontes de informao. Mas eles/elas ainda podem
68
Acreditamos que dentro da escola as relaes entre professores/as e alunos/as tm que ir alm da formao cultural, da
sexualidade e das vulnerabilidades de cada um/a. Escutar alunos/
as homossexuais e apreender como o preconceito, mesmo que no
aparente, se exerce na escola, alm de identificar as marcas profun69
Referncias
ABGLT. Manual de comunicao LGBT: lbicas, gays, bissexuais,
travestis e transexuais. Curitiba: Ajir Artes Grfica e Editora, 2010.
ABRAMOVAY, Miriam; CASTRO Mary G. & SILVA, Lorena B.
Preconceitos e Discriminaes: O caso da homofobia. In: Juventudes
e sexualidade. Braslia: UNESCO 2004. p. 277-304.
AQUINO, Miriam de Albuquerque. Educao e Cultura: Aprender
a viver juntos para reconhecer a diferena. Disponvel em http://
www.ldmi.ufpb.br/mirian/ARTIGOEDUCA%C7%C3O%20E%20
DIVERSIDADE.pdf. [Acesso 06 mai. 2014]
BARBOSA, Ccera L. G. Ouvindo as vozes da homosexualidade:
multiculturalismo, educao e suas pssibilidades na agncia escolar.
2008. Dissertao. (Mestrado em Educao). Universidade Federal Da
Paraba. Joo Pessoa. Paraba. Disponvel em http://capesdw.capes.
gov.br/capesdw/resumo.html?idtese=200431424001015001P4
[Acesso 06 mai. 2014]
BRASIL,Conselho Nacional de Combate Discriminao. In: Brasil
Sem Homofobia: Programa de combate violncia e discriminao
contra GLTB e promoo da cidadania homossexual. Braslia :
Ministrio da Sade, 2004.
CARNEIRO, Ailton J. dos Santos. A fabricao do homossexual:
Histria, verdade e poder. In: Anais Eletrnicos, VI Encontro
Estadual de Histria ANPUH/BA. 2013. Disponvel em http://
70
anpuhba.org/wp-content/uploads/2013/12/Ailton-Carneiro.pdf.
[Acesso 16 out. 2014]
CARVALHAR, Danielle L. Relaes de gnero no currculo da
educao infantil: a produo das identidades de princesas,
heris e sapos. 2009. 170p. Dissertao (Mestrado em Educao).
Universidade Federal de Minas Gerais. Belo Horizonte, 2009.
Disponvel em http://www.bibliotecadigital.ufmg.br/. [Acesso 10
out. 2014].
CESAR, Maria Rita de Assis. Gnero, Sexualidade e educao. In:
Diretrizes curriculares de gnero e diversidade sexual da Secretaria
de Estado da Educao do Paran, (verso preliminar). Curitiba,
2010. Disponvel em http://www.educadores.diaadia.pr.gov.br/
arquivos/File/pdf/dce_diversidade.pdf
DUBET, Franois. As Desigualdades Multiplicadas. Revista Brasileira
de Educao, N.17, Maio/Jun/Jul/Ago, 2001.
_______, Franois. A Escola e a Excluso. In: Cadernos de Pesquisa,
n. 119, julho/ 2003.
_______, Franois. O que uma Escola Justa? In: Cadernos de
Pesquisa, v. 34, n. 123, p. 539-555, set./dez. 2004.
FERRARI, Anderson. Homofobia na escola. Diretrizes curriculares
de gnero e diversidade sexual da secretaria de estado da educao
do Paran. Curitiba, PR. 2010.
FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber.
Rio de Janeiro: Edies Graal, 1999.
GURGEL, ngela M. Rodrigues O.P. Diversidade Cultural. Ensaio,
2009. Disponvel em http://www.recantodasletras.com.br/
ensaios/1885115 . [Acesso 26 ago. 2014].
LONDERO, Mrcia. Cincias Sociais nas Organizaes. Curitiba:
IESDE. 1999. 160 p.
LOURO, Guacira Lopes. Gnero, Sexualidade e educao: uma
perspectiva ps- estruturalista. Petrpolis, RJ: Vozes, 1997.
_____________________ (org.). O corpo educado: pedagogias da
sexualidade. Belo Horizonte: Autntica, 1999.
71
72
73
Introduo
Esse texto analisa as vises de professores de quatro escolas pblicas de Ensino Mdio de Curitiba e Regio Metropolitana
sobre a escola, os jovens e as tecnologias, mais especificamente o
uso das Novas Tecnologias de Informao e Comunicao (NTIC) no
processo educacional. Nesse sentido, questionamos: Que sentidos
os professores atribuem s escolas de Ensino Mdio? Os professores reconhecem a diversidade de formas de ser jovem na contemporaneidade? Como os professores de Ensino Mdio concebem
a relao entre o uso das NTIC pelos jovens estudantes e os seus
processos de socializao, identizao e aprendizagem?
A pesquisa, de abordagem qualitativa, adotou como metodologia a pesquisa-ao, que segundo Severino (2007) aquela
que, alm de diagnosticar e compreender uma situao, prope aos
sujeitos elementos para o aprimoramento das prticas examinadas.
A pesquisa se efetivou ao longo do desenvolvimento do projeto de
extenso Dilogos com o Ensino Mdio / Portal Ensino Mdio em
Dilogo, do Observatrio do Ensino Mdio da Universidade Federal
do Paran (UFPR), no qual os autores atuaram como professores
formadores em rodas de dilogo desenvolvidas com professores de
Ensino Mdio entre os meses de setembro e novembro do ano de
2013.
Participaram do projeto duas escolas pblicas de Ensino
Mdio de Curitiba e duas da Regio Metropolitana de Curitiba,
75
76
77
78
79
Apesar da recente publicao das DCNEM, percebe-se, portanto, que esse professor j incorpora algumas das suas proposies em seu discurso, no sentido de possibilitar uma formao que
proporcione uma formao bsica integral para a diversidade de
trajetrias de vida dos jovens.
Todavia, parte dos professores das quatro escolas participantes do projeto ainda no tinha conhecimento da Resoluo
MEC/CNE/CEB n. 02/2012 e se referia a Resoluo CEB/CNE n. 03,
de 26 de junho de 1998, que instituiu as DCNEM anteriores e os
Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio (PCNEM),
as quais traziam em seu bojo o trabalho pedaggico para o desenvolvimento de competncias e habilidades. Isso fica evidente na
fala de um professor:
O Ensino Mdio tem que formar o cidado para a vida. Ser
que o cidado j no teria que estar inserido num trabalho
ou estgio? A escola no pode ficar isolada, precisa estar integrada com os vrios setores da sociedade que formar o
cidado para o trabalho pelas competncias e habilidades.
(Professor 2, Escola D).
80
Os dilogos com os docentes fornecem elementos que auxiliam na compreenso do processo de recontextualizao da poltica
81
curricular nas escolas, notadamente o carter unidirecional do suporte e comunicao oferecidos pela mantenedora. Por um lado,
os professores questionam que os sujeitos da escola s tomam conhecimento das polticas na fase de sua implementao. Por outro
lado, os professores de uma das escolas demonstraram grande descontentamento e resistncia a uma determinao da mantenedora
de encerrar as atividades do Ensino Mdio por blocos, que segundo
eles possibilitou uma maior integrao entre as disciplinas e maior
satisfao para professores e alunos. Portanto, o que os professores
denunciam que os principais sujeitos interessados nas polticas
educacionais so reduzidos a meros executores de ideias e propostas e, portanto, no so elevados a efetivos sujeitos do Ensino
Mdio, como preconizam as novas DCNEM.
Ainda no que se refere necessidade da superao do currculo enciclopdico, hierarquizado e fragmentado, por meio da integrao de saberes significativos e de novos arranjos curriculares,
conforme propem as novas DCNEM, os professores argumentam:
A nossa escola j tem muito disso, de uma disciplina trabalhar com a outra. A gente acha contedo que d para
as duas disciplinas trabalharem na prtica. (...) Fazemos
trabalhos de Filosofia e de Matemtica com Geografia, de
Geografia com Sociologia, de Sociologia com Fsica. Ento
todos esto trabalhando juntos. A escola j est mais ou
menos de acordo com o que esto pedindo para ser feito.
Creio que estamos bem adiantados nessa parte. (Professora
2, Escola A).
Na escola a interdisciplinaridade difcil, trabalhar as disciplinas em conjunto, a estrutura no permite, precisava uma
integrao maior. (Pedagoga 1, Escola D).
Difcil fazer a integrao entre as disciplinas, o aluno parece
que esquece o que foi trabalhado, no consegue fazer as
conexes. (Professor 3, Escola D).
maneiras de ser jovem e por isso o autor enfatiza a noo de juventudes, no plural, articulando a noo de juventude de sujeito
social: um ser singular que se apropria do social, transformado em
representaes, aspiraes e prticas, que interpreta e d sentido
ao seu mundo e s relaes que mantm (DAYRELL, 2003, p. 44).
No que se refere aos modos de vida decorrentes da condio
socioeconmica dos alunos e de suas famlias, os professores participantes das rodas de dilogo percebem que muitos dos jovens
estudantes, quando esto fora da escola, possuem muitas atribuies que vo desde cuidar dos irmos mais novos para os pais
poderem trabalhar at buscar seus prprios rendimentos e/ou para
aumentar a renda familiar. Na Escola A, uma das pedagogas relata
que para os alunos daquela regio, contribuir na renda familiar
muito importante e que o maior ndice de evaso se concentra no
2 semestre de um ano letivo, quando muitos jovens conseguem
emprego temporrio de final de ano. Esta evaso se d inclusive,
por alunos com bom rendimento escolar. (Pedagoga 1, Escola D).
Esse relato evidencia a condio socioeconmica destes jovens estudantes e trabalhadores, ou porque no, trabalhadores e
estudantes, visto que a necessidade de remunerao sobressai
formao escolar. Essa realidade j foi analisada em outras pesquisas, conforme reflete Dayrell (2007, p. 1108-1107):
Podemos constatar que a vivncia da juventude nas camadas populares dura e difcil: os jovens enfrentam desafios
considerveis. Ao lado da sua condio como jovens, alia-se
a da pobreza, numa dupla condio que interfere diretamente na trajetria de vida e nas possibilidades e sentidos
que assumem a vivncia juvenil. Um grande desafio cotidiano a garantia da prpria sobrevivncia, numa tenso constante entre a busca de gratificao imediata e um possvel
projeto de futuro.
84
85
Os relatos de experincias que os professores tm vivenciado mostram que os sentidos atribudos pelos estudantes s tecnologias constituem um dos aspectos centrais para a compreenso
destes e de sua relao com a escola, com o conhecimento e com a
sociedade. Diante disso, reafirma-se a perspectiva de Maia (2006)
de que a escola no pode mais fechar-se aos demais espaos de
socializao juvenil.
Na viso dos professores, os meios de comunicao digitais
(cmeras digitais, tablets, celulares, Internet) tm modificado as
relaes com os tempos e espaos, alm de mudar a prpria forma
de interagir e comunicar. Nesse sentido, so inmeras as possibilidades online de mostrar as produes coletivas e individuais do
universo da cultura juvenil, por meio das redes sociais, como por
exemplo, compartilhando vdeos e fotos no Youtube e no Facebook,
msicas e udios no Myspace, dentre outros.
Com a ampliao dos meios de comunicao e o aumento
da frequncia do uso da Internet, a escola pode incorporar essas
ferramentas no processo educativo, pois elas abrem possibilidades
de participao ativa dos jovens alunos. Nesse sentido, o uso das
redes sociais no representa apenas o acesso aos seus contedos,
mas tambm a produo de contedos para as mesmas, divulgando
e reafirmando as culturas e identidades juvenis, os estilos de ser e
de conviver. Essa perspectiva vai ao encontro da concepo de cultura de Williams (1992), que destaca os sujeitos como produtores
de cultura.
Em muitos casos, segundo relato de professores, as redes
sociais so o nico lugar onde os jovens entram em contato com as
88
89
90
92
Consideraes finais
Na anlise das percepes dos professores do Ensino Mdio
sobre a escola, os jovens e as tecnologias, pudemos constatar que
em uma mesma instituio de ensino existem diferentes apreciaes e posicionamentos acerca destes elementos que nos dispusemos a discutir.
Nos discursos produzidos pelos professores, observamos
que no h um acordo referente identidade do Ensino Mdio, o
que pode nos indicar a dificuldade na compreenso e organizao
do trabalho pedaggico pautado pela formao integral dos jovens
preconizada nas atuais DCNEM e induzida pelo ProEMI, ao qual
aderiram as quatro escolas participantes da pesquisa. Ainda est
presente no discurso de parte dos docentes a formao por competncias e habilidades para atender as necessidades do mercado de
trabalho, prevista nas DCNEM anteriores, mas os docentes relatam
experincias curriculares inovadoras e a disposio em experimentar novas formas de ensino, como uma maior integrao entre as
disciplinas, ao mesmo tempo em que demandam formao continuada nessa direo.
Na discusso das funes do Ensino Mdio, uma das inquietaes presentes entre os docentes a preparao para exames de
avaliao dessa etapa de ensino, que se desdobram em adeses e
resistncias. Percebemos que a presso pelos ndices de desempenho dos estudantes gera dificuldades adicionais na busca de novos
significados para o Ensino Mdio por parte dos professores, j que
os exames de avaliao se enrazam na lgica de classificao e padronizao que marcou historicamente a educao escolar.Durante
as atividades desenvolvidas foi possvel perceber que os professores
so sujeitos ativos e que cada um traz a sua contribuio para a escola, com experincias plurais, aspecto que possibilita a reflexo de
que a escola tambm forma esses professores, pelas experincias
vivenciadas e nas trocas com os colegas. Notamos tambm que os
professores se sentem participantes do processo de construo do
93
94
Referncias
ARROYO, Miguel. Currculo, territrio em disputa. 5. Ed. Petrpolis,
RJ: Vozes, 2013.
BRASIL. Emenda Constitucional n. 59, de 11 de novembro de 2009.
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/
Emendas/Emc/emc59.htm. Acesso em: 03 set. 2014.
BRASIL. MINISTRIO DA EDUCAO (MEC). Resoluo CNE/CEB n.
03/1998. Institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino
Mdio.
______. Portaria n. 438, de 28 de maio de 1998. Institui o Exame
Nacional do Ensino Mdio ENEM. Disponvel em: http://www.
crmariocovas.sp.gov.br/pdf/diretrizes_p0178-0181_c.pdf Acesso
em: 22 jul. 2014.
______. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. Parmetros
Curriculares Nacionais: Ensino Mdio. v. 4. Braslia: MEC/SEMTEC,
1999.
______. Parecer CNE/CEB n. 5/2011. Diretrizes Curriculares
Nacionais para o Ensino Mdio. Dirio Oficial da Unio. Braslia,
2011.
______. Resoluo CNE/CEB n. 2/2012. Diretrizes Curriculares
Nacionais para o Ensino Mdio. Dirio Oficial da Unio. Braslia,
2012.
______. Portaria GM/MEC n. 1.140, de 22 de novembro de 2013.
Dirio Oficial da Unio, n. 238, 09 de dezembro de 2013.
CALDAS, Andra do Rocio. Profissionais da educao: entre o
encantamento da resistncia individual e o sofrimento do trabalho.
In: GOUVEIA, A; SOUZA, A; TAVARES, T. Polticas Educacionais:
Conceitos e debates. Curitiba: Appris, 2011, p. 191-211.
DAYRELL, Juarez. O jovem como sujeito social. In: Revista Brasileira
de Educao, n. 24, set.-dez/2003.
95
96
97
Introduo
A inteno deste artigo apresentar a anlise de uma pesquisa realizada que, teve como objeto de estudo um dos programas do
Departamento de Educao e Trabalho, da Secretaria de Estado da
Educao do Paran (SEED): O Programa Estadual de Aprendizagem
para o Adolescente em Conflito com a Lei35 Programa Aprendiz,
que foi implantado no ano de 2006 e busca integrar elevao de
escolaridade (ensino fundamental e mdio), formao inicial e
continuada de trabalhadores (qualificao em servios administrativos), com sua contratao como aprendizes pelos rgos da
Administrao Pblica.
O Programa Aprendiz foi criado como um dispositivo governamental de atendimento demanda de escolarizao, qualificao
e trabalho para uma parcela de adolescentes excluda de inmeros
direitos sociais. Se apresenta como uma perspectiva de insero
formal no mundo do trabalho e indica a possibilidade de reinsero
social. Ele foi institudo pela Lei Estadual n 15.200 de 10 de setembro de 2006 e regulamentado atravs do Decreto Estadual n 3.371
de 03 de setembro de 2008.
O propsito do Programa Aprendiz contribuir para o desenvolvimento social e profissional do adolescente em medida socioeducativa, atravs da reintegrao escolar e mediante atividades
35 O termo adolescente em conflito com a lei, designa uma circunstncia
temporria (est em conflito) e no uma situao permanente como no
caso do termo adolescente infrator.
99
tericas e prticas desenvolvidas no ambiente de trabalho, oportunizando, assim, sua primeira experincia profissional. Por consequncia, visa cooperar tambm com o aumento da renda familiar do
adolescente, incremento de seu interesse pela escola e a incluso
social.
A base desse Programa a ideia de que a superao da prtica infracional pode ser obtida com um atendimento diferenciado
ao adolescente em situao de conflito com a lei, atravs da oferta
de projetos ou programas que assegurem a promoo de condies
efetivas de seu desenvolvimento, oferecendo-lhe oportunidade de
escolarizao, trabalho, cultura, lazer, sade e, por conseguinte,
dignidade. Diante desta realidade, espera-se que as medidas socioeducativas36 no tenham um carter meramente punitivo, podendo
propiciar ao adolescente em conflito com a lei a possibilidade de
substituir a delinquncia pela formao e pelo trabalho, mediadas
pela escolarizao.
A trajetria escolar dos adolescentes que esto cumprindo
medidas socioeducativas, em sua maioria, constituda por dificuldades de aprendizagem, notas baixas, evases, abandonos e reprovaes. Pereira e Mestriner (1999) apontam que, no Brasil, uma
expressiva parcela dos adolescentes que esto cumprindo alguma
medida socioeducativa abandonou os estudos muito cedo. Ainda,
de acordo com Pereira e Mestriner (1999), essa situao de baixa
36 O adolescente que comete um ato infracional e detido, conforme estabelece o Estatuto da Criana e do Adolescente ( ECA), avaliado pelo
juizado da infncia e da juventude. O juiz, baseado na gravidade do ato ou
no histrico de infraes do adolescente, estabelece uma medida socioeducativa, a qual visa educ-lo evitando novas infraes; podem ir desde a
advertncia; obrigao de reparar dano; prestao de servios comunidade; liberdade assistida; at a insero em regime de semiliberdade ou a
internao em estabelecimento educacional. Para a imposio de medidas
socioeducativas imprescindvel que se leve em conta a idade na data da
infrao, a situao em que a infrao foi praticada e a capacidade do adolescente em cumprir a medida. Tais procedimentos devem ser realizados
em conjunto com polticas pblicas, respeitando os direitos do adolescente
e sua condio de cidado. A medida socioeducativa visa ao resgate e a
reintegrao sociedade, atravs de procedimentos pedaggicos que desenvolvam a sua capacidade intelectual, profissional e o retorno ao convvio familiar.
100
escolaridade do adolescente em conflito com a lei muito semelhante a encontrada na Amrica do Norte.
A partir desses dados, estabelecemos a seguinte problemtica: Quais as possibilidades de incluso social de adolescentes infratores, levada a cabo pela aprendizagem para o trabalho oferecida
pelo Programa Estadual de Aprendizagem para o Adolescente em
Conflito com a Lei?
Para Frigotto (2008), o projeto de sociedade predominante
da burguesia brasileira, durante o sculo XX, foi, de maneira reiterada, de edificao de uma sociedade de capitalismo dependente,
de desenvolvimento desigual e com insero subalterna na diviso
internacional do trabalho. Ainda, de acordo com Frigotto, governos
ditatoriais e golpes, reformas e programas impostos impediram a
implantao de reformas estruturais que possibilitariam a reduo
da posio subalterna da burguesia brasileira em relao internacional; qui, a reduo da desigualdade social.
A burguesia brasileira nunca se colocou de fato o projeto de
uma escolaridade bsica e formao tcnico profissional,
como direito social e subjetivo, para a maioria dos trabalhadores e para prepar-los para o trabalho complexo que
a tornasse, enquanto classe detentora do capital, em condies de concorrer com o capitalismo central. (FRIGOTTO,
2008, p. 19)
101
que assumem a vivncia juvenil. Um grande desafio cotidiano a garantia da prpria sobrevivncia, numa tenso constante entre a busca de gratificao imediata e um possvel
projeto de futuro. (DAYRELL, 2007, p.1108)
102
103
104
105
107
prestao de servios comunidade43 e 38% nas duas medidas associadas. A maioria (70%) tem de 15 a 17 anos, 22% de 18 a 21 e 7%
de 12 a 14. Do total, 83% so meninos e, 17% meninas. Uma parcela
destes adolescentes aceitou participar do Programa Aprendiz e, alguns destes, compem os sujeitos de nossa pesquisa.
108
INSTRUMENTO
Adolescentes do
Programa Aprendiz
Questionrios
individuais
presenciais
NMERO DE
ENTREVISTADOS
14
Coordenadora do
Programa Aprendiz
de Curitiba
Entrevista individual
presencial
Diretora do Colgio
Entrevista individual
presencial
Familiares
Entrevistas
individuais por
telefone
20
109
110
Consideraes Finais
O Programa Aprendiz foi criado como poltica pblica visando a integrao social do adolescente em cumprimento de medida
socioeducativa, atravs da unio de trs eixos: escolarizao, formao profissional e insero formal no mercado de trabalho.
112
114
Referncias
BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. 4. ed. Braslia: Cmara
dos Deputados, Coordenao
_________. Decreto Federal 5.598/2005 - Regulamenta a
contratao de aprendizes e d outras providncias. Dirio Oficial
da Unio, Braslia, DF, 2005.
_________. Lei n 10.097/2000 - Altera dispositivos da Consolidao
das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de
1o de maio de 1943. Mensagem de Veto n 1899. Dirio Oficial da
Unio, Braslia, DF, 2000.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA (CNJ). Panorama Nacional
A execuo das medidas socioeducativas de internao.
Braslia, DF, 2012. Disponvel em http://www.tjsc.jus.br/infjuv/
documentos/acoeseprojetos/CNJ_panorama_nacional_medidas_
socioeducativas.pdf. Acesso em 07/01/2013
DAYRELL, Juarez. A escola faz as juventudes? Reflexes em torno
da socializao juvenil. In: Revista Educao e Sociedade, Campinas,
vol. 28, n. 100 - Especial, p. 1105-1128, out. 2007.
FRIGOTTO, Gaudncio. Projeto societrio, ensino mdio integrado
e educao profissional: o paradoxo da falta e sobra de jovens
qualificados. In: O Ensino Mdio Integrado Educao Profissional:
concepes e construes a partir da implantao na Rede Pblica
Estadual do Paran. Curitiba: SEED/PR, 2008. P.15-35.
PARAN. Decreto n 3.492/2004 Instituda a Ao de Insero do
Adolescente, no mbito da Administrao Pblica Direta e Indireta
do Estado.
__________. Lei n 15.200/2006 Institui o Programa Estadual de
Aprendizagem para o Adolescente em Conflito com a Lei, conforme
especifica e adota outras providncias.
115
116
Introduo
Neste trabalho apresentamos resultados de uma pesquisa realizada em um colgio pblico, da Rede Estadual do Paran,
localizado na zona leste da cidade de Curitiba, tendo como objeto o Ensino Mdio seriado anual ofertado por meio de blocos de
disciplinas semestrais, sobre a viso dos sujeitos estudantes que
frequentaram e concluram a ltima etapa da Educao Bsica no
ano de 2013.
A oferta do Ensino Mdio por Blocos de Disciplinas (EMB) foi
institudo no estado do Paran, por meio da Resoluo da Secretaria
de Estado da Educao (SEED/PR) n. 5.590/2008, que possibilitou
aos estabelecimentos de ensino estruturarem o currculo anual em
blocos de disciplinas semestrais, com implantao optativa, simultnea e matriz curricular nica.
Dessa forma, a oferta do Ensino Mdio Regular no estado
do Paran passou a contar com um currculo nico disponibilizado
em dois tipos de oferta: anual e semestral, este ltimo dividido em
dois blocos de disciplinas. O EMB, neste caso, ficou com o currculo
engessado, sem flexibilidade, conforme pode ser constatado pela
Instruo n 21/08, da Superintendncia da Educao/SEED, que
estabeleceu os procedimentos para tal organizao no que concerne matriz curricular, organizao de turmas, matrcula, transferncia, avaliao, frequncia e por fim, documentao escolar;
e Instruo SUED/SEED n 4/09, que orientava as escolas quanto
incluso da organizao do EMB no Projeto Poltico-Pedaggico
(PPP) e no Regimento Escolar.
117
Para a adeso, o critrio era simples, pois qualquer estabelecimento da Rede Pblica Estadual de Ensino que ofertasse o
Ensino Mdio Regular e que possusse mais de uma turma de cada
srie, estava em condies de optar pela organizao por Blocos de
Disciplinas Semestrais, com implantao a partir do ano letivo de
2009 (PARAN, SEED/DEB, 2008).
Estabelecida a condio de implantao do EMB no Paran,
111colgios aderiram oferta do currculo semestral no incio do
ano letivo de 2009. Este nmero aumentou em 2010 para 345 e em,
2011, para 426, o que corresponde a um aumento percentual de
383% entre 2009 e 2011.
O objetivo deste Captulo apresentar a anlise e as discusses da pesquisa realizada em um colgio no municpio de Curitiba,
que oferta o EMB desde 2009, a partir da viso dos sujeitos estudantes que concluram o Ensino Mdio no ano de 2013.
Um grupo de pesquisadores, reunidos no Observatrio do
Ensino Mdio da Universidade Federal do Paran (UFPR) tem se
dedicado a estudar as diversas ofertas de Ensino Mdio no Paran
e no Brasil. Uma das iniciativas do Observatrio apresentou dados
importantes sobre o EMB em Curitiba e Regio Metropolitana,
constituda de 26 municpios e 538 estabelecimentos de ensino que
ofertam o Ensino Mdio Regular. Destes, 35 ofertavam o EMB em
2011, correspondendo a 6,5% do total de estabelecimentos, localizados em 9 municpios49 da Regio Metropolitana de Curitiba.
A pesquisa exploratria de carter quanti-qualitativo50 do
Observatrio do Ensino Mdio contemplou 18 colgios que ofertam o Ensino Mdio nas modalidades Regular, Blocos, Integrado,
Subsequente, PROEJA e Formao de Docentes, em 7 municpios51
49 Agudos do Sul, Almirante Tamandar, Araucria, Campo Magro, Quatro
Barras, Quitandinha, Curitiba e So Jos dos Pinhais.
50 O trabalho foi realizado pelo Observatrio do Ensino Mdio, da UFPR,
a partir do Projeto de Pesquisa: Juventude: Escola e Trabalho - sentidos e
significados atribudos experincia escolar por jovens que buscam a educao profissional tcnica de nvel mdio, coordenado pela Dra. Mnica
Ribeiro da Silva, da Universidade Federal do Paran. Financiado pela CAPES.
51 Municpios de Araucria, Curitiba, Fazenda Rio Grande, Lapa, Piraquara,
Rio Branco do Sul e So Jos dos Pinhais.
118
A elaborao da proposta do Ensino Mdio por Blocos de Disciplinas Semestrais (EMB) no estado do
Paran
As discusses e reflexes para a elaborao da proposta da
oferta do EMB tiveram incio em 2007, quando a SEED apontou
como principais enfrentamentos do Ensino Mdio no estado do
Paran as elevadas taxas de abandono e reprovao escolar.
119
120
Ferreira (2009, p. 68) descreve que os diretores foram escolhidos [...] por seu perfil crtico e participativo [...] com escolas de
diferentes realidades. De acordo com o Departamento de Educao
Bsica (SEED/DEB) a discusso dos textos nas escolas possibilitou
ampliar a estruturao da poltica curricular e
[...] o resultado da sistematizao das ideias das escolas
veio de (sic) encontro com a proposta at ento esboada,
que apresentava o seguinte: nmero menor de disciplinas,
prticas pedaggicas mais significativas, semestralidade,
continuidade de estudos e aproveitamento de estudos parciais, entre outros. Foi possvel assim, identificar a real percepo da escola quanto aos problemas e limitaes que
enfrentava e, principalmente, demonstrou que as ideias
apresentadas pela Comisso viriam sim, a atender anseios
reais da comunidade escolar do nosso Estado. (PARAN,
SEED/SEB, 2008, p.2).
121
54 Observa-se que no foi utilizado o termo evaso escolar e sim abandono escolar. De acordo com Pelissari (2012, p. 34) h uma condio anterior
ao abandono renunciada pelo aluno que perde o interesse por ela, no
d mais ateno, renega-a. claro, h motivos para que essa mudana
acontea, pois havia algum interesse prvio pela escola e pelo curso escolhido, causado por diversos fatores. Chamamos a ateno, ainda, para o
fato de que deve haver uma ntima relao entre os motivos pelos quais o
jovem procura a escola e os motivos pelos quais ele a abandona.
122
1 Srie
H.A. Bloco 2
04
Arte
04
Fsica
03
Geografia
04
Matemtica
04
Sociologia
06
Qumica
25
Total Semanal
2 Srie
H.A. Bloco 2
04
Arte
123
H.A.
04
04
04
06
03
04
25
H.A.
04
Ed. Fsica
Filosofia
Histria
LEM
Lngua Portuguesa
Total Semanal
Bloco 1
Biologia
Ed. Fsica
Filosofia
Histria
LEM
Lngua Portuguesa
Total Semanal
Fonte: SEED
04
Fsica
03
Geografia
04
Matemtica
04
Sociologia
06
Qumica
25
Total Semanal
3 Srie
H.A. Bloco 2
04
Arte
04
Fsica
03
Geografia
04
Matemtica
04
Sociologia
06
Qumica
25
Total Semanal
04
04
06
03
04
25
H.A.
04
04
04
06
03
04
25
Percebe-se que carga horria anual da disciplina se concentrou em um semestre garantindo o nmero de aulas da matriz
curricular, em funo dos blocos a serem ofertados de forma concomitante nos dois semestres. Quanto ao bloco de disciplinas semestrais, cada um deve ser cumprido em, no mnimo, 100 dias letivos,
previstos no calendrio escolar.
A SEED garante ao aluno o direito da continuidade dos estudos ao concluir cada um dos blocos e a concluso da srie ocorre
quando o aluno cumprir os dois blocos de disciplinas semestrais
ofertados em cada srie. Quanto frequncia do aluno matriculado no EMB, a exigncia de no mnimo de 75% dos 100 dias
letivos previstos no calendrio escolar. As orientaes contidas na
Instruo da SEED estavam de acordo com o que estabelece a Lei
Federal n 9394/96 (LDBEN), em especial, o artigo 23:
Art. 23. A educao bsica poder organizar -se em sries
anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de
perodos de estudos, grupos no-seriados, com base na
idade, na competncia e em outros critrios, ou por forma
diversa de organizao, sempre que o interesse do processo
de aprendizagem assim o recomendar.
124
125
Considerando apenas os dados divulgados pelo INEP e corroborados pela SEED, no perodo de 2007 a 2011, possvel constatar,
a partir da leitura do Quadro 2, que houve reduo nos ndices de
abandono escolar, de 7,8% para 5,4% (2007 e 2011) e tambm,
quanto reprovao, de 19,3% para 14,4%, no mesmo perodo.
Quanto aos ndices de aprovao percebe-se pequeno aumento considerando os anos de 2007 e 2011, ou seja, de 72,9%
aumentou para 80,2%. No pretendemos apontar que o EMB tm
sido o fator apontado como principal causa das melhorias desses
indicadores. Para tal compreenso seria necessria nova pesquisa
conforme aponta Ferreira (2013), justificada pelo fato de que a prpria SEED passou a contestar esses indicadores a partir de 2012.
H no momento uma discusso que coloca em dvida os
dados divulgados pelo INEP quanto consolidao dos percentuais que envolvem a oferta do EMB no contexto do Ensino Mdio,
ofertado pelas escolas paranaenses. A discordncia da SEED se refere sistematizao desses indicadores quanto semestralidade.
Assim, o aluno que abandona um semestre pode no ter se evadido no segundo semestre, dificultando a interpretao do nmero
consolidado (percentual) divulgado pelo INEP. No stio da SEED56,
que permite o acesso aos indicadores, quando acessa a pgina do
colgio inexistem dados e aparece uma nota de rodap com a seguinte informao: Nota:No esto computados nos indicadores o
EMB, pois a metodologia desta modalidade de ensino no permite
calcular adequadamente estes indicadores.
Essa dificuldade tambm foi apontada por Ferreira (2013, p.
94) ao comparar seus estudos com os dados divulgados pelo INEP. A
autora aponta para a contradio entre os dados levantados a partir
da semestralidade e turno de cada srie do Ensino Mdio Regular,
em relao aos nmeros divulgados pelo INEP, havendo necessidade de pesquisas mais aprofundadas que possam elucidar seus impactos. Assim, justifica-se a preocupao da SEED com relao aos
nmeros absolutos divulgados pelo INEP.
56 Informao disponvel em http://www.consultaescolas.pr.gov.br/
126
A SEED realizou, em julho de 2011, uma Consulta Pblica sobre o BEM, que foi direcionada aos professores e estudantes. Neste
estudo, utilizou-se os resultados dos questionrios respondidos
por 18.977 alunos, de 625 escolas localizadas em 378 municpios
paranaenses. Deste total, 9.600 possuam idades de 16 e 17 anos
(50, 58%).
Neste estudo foram utilizadas apenas as respostas de alunos que estiveram ou estavam matriculados no EMB. Quanto aos
resultados divulgados pela SEED, elaborou-se o quadro seguinte
contendo os principais questionamentos envolvendo o EMB:
Quadro 4: Dados Consulta Pblica aos Alunos Matriculados no EMB
Questes
No
Discordo
Discordo
concordo,
Concordo
Concordo
totalmente parcialmente
nem
parcialmente totalmente
discordo
A organizao do
EMB possibilitou
mais qualidade
para o Ensino
Mdio
13,3%
6,9%
14,1%
25,1%
40,6%
O EMB
melhor que a
organizao
anual
18,2%
7,3%
11,2%
18,6%
44,7%
A flexibilidade
do calendrio
escolar
favorece sua
permanncia na
escola
8,7%
5,4%
15,1%
28,5%
42,3%
A flexibilidade
do calendrio
escolar
favorece sua
aprendizagem
11,0%
7,5%
15,6%
29,1%
36,8%
A organizao
por Blocos
favorece sua
aprovao
13,4%
5,5%
11,6%
20,5%
49,0%
Fonte: SEED
A Consulta Pblica sintetizada no Quadro 4 apresenta resultados que mereceriam maior aprofundamento. A maior discordn127
cia dos sujeitos estudantes est relacionado forma de organizao. Somando o percentual de discordo totalmente e parcialmente,
percebe-se a existncia de um percentual, algo em torno de 25,5%.
Ainda nestas variveis, o maior percentual na totalizao da discordncia total e parcial est relacionada questo da flexibilidade do
calendrio escolar como fator de favorecimento para a sua permanncia na escola, com percentual acima de 14%. Nesta questo, h
de se considerar a valorizao da flexibilidade como fator de permanncia. Essa percepo pode tambm ser constatada na sua totalidade, ou seja, somando todos os percentuais existentes no Quadro
4, quando os estudantes foram questionados sobre a flexibilidade
do calendrio escolar como fator de estmulo permanncia, e a
resposta foi a que obteve o melhor desempenho, ou seja, 70%.
Registre-se, tambm, que totalizando o percentual de respostas de concordncia total, apontam que a organizao do Ensino
Mdio em blocos de disciplinas semestrais favorece a aprovao. O
percentual de concordncia positiva (parcial e total) de 69%.
Por fim, possvel afirmar que a flexibilidade do calendrio
escolar no tem se constitudo como fator de auxlio de aprendizagem. Esse questionamento ficou em terceiro lugar considerando o
percentual de concordncia.
Por fim, razovel afirmar que as respostas dos sujeitos
estudantes apontadas na Consulta de 2011, formulada pelo SEED/
DEB, apresentam duas situaes contraditrias quanto ao EMB. Se
por um lado afirmam que essa oferta contribui para a permanncia
do estudante, por outro lado no acreditam que essa oferta possa
contribuir com a sua aprendizagem.
129
57 Aligeirado ou apressados so termos utilizados pelos alunos que responderam as questes sobre o ponto de vista deles em relao aos contedos trabalhados pelos professores (as).
131
Concluses
Considerando as respostas dos sujeitos estudantes que
concluram o EMB em 2013, no colgio localizado na Zona Leste da
cidade de Curitiba, possvel observar uma aproximao de algumas dessas respostas com os resultados da avaliao dos alunos
por meio da Consulta Pblica formulada pela SEED/PR em 2011, nas
seguintes categorias: flexibilidade do calendrio, que contribui com
a sua permanncia, e a organizao do Ensino Mdio em blocos de
disciplinas semestrais que favorecem a aprovao.
Todavia, comparando a Consulta e a pesquisa no Colgio,
constata-se um distanciamento em alguns aspectos relacionados
com a organizao do EMB. Por um lado, os sujeitos apontaram na
Consulta Pblica, formulada pela SEED, que a oferta do currculo
semestral no proporciona melhoria de aprendizagem e, por outro
lado, considerando as respostas dos sujeitos estudantes do Colgio
em anlise, o currculo semestral foi apontado como a melhor oferta em relao organizao anual.
Obviamente so recomendados novos estudos para aprofundar esses apontamentos, considerando que tanto o trabalho
de Consulta desenvolvido pela SEED, quanto a pesquisa no Colgio
estadual de Curitiba, sinalizam que no houve mudana na prtica
pedaggica e as disciplinas continuaram sendo ministradas pelos
professores como no seriado anual, persistindo as dificuldades
quanto aprendizagem.
Referncias
BRASIL. Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as
diretrizes e bases da educao nacional. Dirio Oficial da Unio,
Braslia, DF, 23 dez.1996. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.
br/ccivil_03/leis/l9394.htm>. Acesso em: 01 jun.2014.
FERREIRA, A. C., Traduo da poltica pela escola: um estudo
exploratrio sobre o ensino mdio por blocos de disciplinas
132
133
134
Introduo
As investigaes a respeito dos fatores que se relacionam
com o abandono e a permanncia dos jovens na escola, sobretudo
no ensino mdio regular e na educao profissional tcnica de nvel
mdio, tm importncia significativa para a compreenso da dinmica social desse segmento da populao brasileira, a juventude.
Mas qual a relevncia desse assunto, no que diz respeito ao entendimento das condies de vida, trabalho e escolaridade dos jovens?
As mltiplas contradies verificadas nas tenses entre o contexto
escolar e a dinmica da juventude impem problematizaes importantes: Quais os motivos que tm levado os jovens a abandonar
a escola? O que os levaria permanecer? Os sentidos e significados
atribudos escola se constituem em fatores que explicam o que
os leva a abandonar ou a permanecer na escola? Por que muitos
jovens continuam indo escola, ainda que tenham abandonado o
sentido propriamente escolar dessa instituio? E o que dizer dos
que insistem em freqentar a escola, ainda que estejam abandonados dentro dela?
Procurando justificar a importncia do tema que abordamos
neste texto, tentamos responder a essas perguntas expondo, inicialmente, um duplo movimento que temos constatado na dinmica da
cultura escolar no Brasil, especificamente no que se refere ltima
58 Publicado originalmente no peridico Educao e Pesquisa (USP), So
Paulo, v. 39, n. 2, p. 403-417, abr./jun. 2013.
135
etapa da educao bsica. O primeiro elemento desse duplo movimento refere-se aos ndices de abandono escolar. O segundo diz
respeito a um fenmeno denominado esvaziamento de significado
do espao escolar (COSTA e KOSLINSKI, 2006) ou, ainda, desaparecimento da instituio escolar (DUBET, 1997).
Assim como a prpria categoria juventude e as transformaes mais gerais que afetam a sociedade como um todo, tambm a
viso de escola elaborada pelos jovens tem sofrido metamorfoses,
de modo que o espao escolar (ou a instituio escolar) passa por
um processo de re-significao.
O ensino mdio, em que pese a importante condio de ser
considerada educao bsica, padece de um quadro acentuado
de excluso. A taxa mdia de abandono e reprovao de 35,5%,
verificada entre os anos de 2007 e 2009 (INEP, 2009). Apenas 48%
dos matriculados esto na faixa etria considerada regular, isto ,
possuem entre 15 e 17 anos. Mais de 40% das matrculas ocorrem
no perodo noturno.
No caso especfico da educao profissional tcnica de nvel
mdio, apesar do significativo aumento na oferta de vagas ocorrido nos ltimos anos59, tem se constatado um panorama de expressivo abandono, h casos em que a taxa de abandono passa de
75% (INEP, 2009) nmero no raro quando se trata da modalidade
PROEJA ou de qualquer modalidade ofertada no perodo noturno.60
Essas constataes no se restringem aos dados obtidos na pesqui59 No ano de 2005, havia 749 mil alunos matriculados em todos os cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio no Brasil, em 20 reas
profissionais, ofertadas em 3294 escolas. Esse dado nos leva verificao
do crescimento da oferta em 26,9% entre os anos de 2003 e 2005. (INEP,
2006). J os ltimos dados do Censo Educacional mostram que, em 2009, o
nmero de matrculas nessa modalidade de ensino foi de 1.036.945, configurando uma expanso de quase 80% entre 2003 e 2009. (INEP, 2009).
60 H excees nessa realidade de abandono escolar, como se pode verificar numa das pesquisas relatadas neste texto. No curso Tcnico em
Agropecuria Integrado dos Colgios Agrcolas do estado do Paran verifica-se uma alta permanncia se comparados com o nvel mdio de um
modo geral ou com outros cursos da educao profissional tcnica de nvel
mdio. Foram, justamente, os motivos para a maior permanncia que levaram pesquisa nesse curso especificamente.
136
138
ocorre, sobretudo, entre os jovens pobres, para os quais se verificou, em todos os intervalos entre anos de estudo (1 a 3; 4 a 7; 8 a
10; 11 a 14; 15 anos ou mais), crescimento na taxa de desocupao:
entre esses jovens, 15,5% a taxa de desocupao para indivduos sem instruo e 35,0% para indivduos com 15 anos ou mais de
estudo. Entre os no pobres, apesar de no se verificar o mesmo
crescimento, h variaes significativas, como, por exemplo, a diferena entre a taxa de desocupao para 1 a 3 anos de estudo, que
de 5,7%, e para 8 a 10 anos de estudo, que de 13,1%.61
nesse ponto que achamos pertinente retomar aquele duplo movimento que apresentamos no incio do texto: por um lado,
tem-se percebido, tanto objetiva (com altas taxas de abandono no
ensino mdio) quanto subjetivamente, um fenmeno denominado
esvaziamento de significado do espao escolar; e, por outro, o
forte apelo, com grande respaldo na subjetividade juvenil, importncia da escola para a vida profissional. Diversos olhares para esse
fenmeno podem nos auxiliar a desvendar sua essncia, tanto recorrendo nfase nos processos de construo identitria da juventude, j destacada anteriormente, quanto s questes de carter
mais estruturantes da sociedade.
Apresentamos na seo seguinte alguns breves resultados
de duas investigaes especficas realizadas em escolas de educao profissional tcnica de nvel mdio do estado do Paran. Os dados expostos trazem indcios que consideramos relevantes no que
diz respeito a investigaes no campo das relaes entre juventude
e escola, principalmente no que temos destacado at aqui como
central: a viso dos sujeitos que constroem o processo escolar.
61 Obviamente, importante ressaltar a necessidade de se analisar a qualidade das ocupaes daqueles trabalhadores com pouca escolaridade.
Deve-se ter clareza que os trabalhos mais precarizados, informais e irregulares cabem quele segmento com menor taxa de desocupao e com
menor escolaridade, geralmente mais pobre. Porm, de qualquer forma os
dados so alarmantes e mostram, no mnimo, que uma relao direta entre
educao e trabalho perigosa. Mais do que isso, o discurso do capital
humano exime-se de qualquer meno ao papel social, cultural e histrico
da educao e no a concebe como direito e necessidade de atualizao
histrica de qualquer cidado. Ao contrrio, para esse discurso, a educao tomada como fator econmico e, assim, o que determinante vira
determinado.
142
143
experincia escolar, passando pelas projees de futuro profissional, as razes para que os sujeitos tenham permanecido e no
abandonado a escola.
No primeiro momento da pesquisa de campo, foram realizadas observaes sistemticas das duas instituies agrcolas que
servem de campo emprico da investigao. A idia dessa observao era a de perceber aspectos do cotidiano e da convivncia dos
alunos na escola. Alm disso, com intuito de melhor especificao
do campo de pesquisa, foram analisados documentos da escola, tais como: Projeto Poltico Pedaggico; Plataforma de turma;
Regulamentos internos, etc. Tambm foi aplicado questionrio a 16
(dezesseis) alunos concluintes do Curso Tcnico em Agropecuria. A
inteno deste questionrio era a de revelar o perfil socioeconmico da amostragem pesquisada
Por fim, foram realizadas entrevistas com 16 (dezesseis) alunos concluintes e 4 (quatro) no concluintes do Curso Tcnico em
Agropecuria Integrado, bem como com 8 (oito) docentes e membros das equipes tcnico-pedaggicas das instituies analisadas. O
objetivo dessa entrevista era o de, a partir de roteiros semi-estruturados, criar uma espcie de dilogo gravado em que se buscassem
elementos de evidncias que respondessem, ou tentassem responder s questes centras suscitadas na pesquisa.
Para determinar o recorte do campo emprico, foi realizada
pesquisa exploratria estabelecendo quais as instituies de ensino serviriam de base para a pesquisa. O critrio adotado foi o de
escolher dois Colgios Agrcolas, sendo um com a maior taxa de
permanncia no perodo pesquisado (2007-2009) (denominado ficticiamente de Colgio Gama) e outro (nominado, nesta pesquisa,
como Colgio Alfa) com a menor taxa de permanncia no mesmo
perodo.
A anlise dos dados coligidos mostrou que a maioria dos
sujeitos (71,42%) atribuiu sua ida quele colgio e quele curso por
causa da profissionalizao esperada. Ou seja, de incio, a busca
pela escola de nvel mdio no se deu por uma obrigatoriedade,
mas por uma escolha pessoal. Isso, grosso modo, poderia criar uma
144
147
148
149
renovar as estruturas nas cidades ento uma rea bastante ampla. (Grupo focal A)
Pelo que meu pai me fala e me mostra, assim, tem bastante vaga. (Grupo focal B)
Ah, t muito bom. Comparado aos outros acho que a
rea mais ampla. Qualquer empresa que voc vai, eles to
procurando algum. (Grupo focal D)
A nfase na falta de mo de obra qualificada e na facilidade em encontrar emprego tambm uma constante no discurso
dos professores. Isso fica evidente tanto em constataes dos jovens quanto em falas dos prprios docentes:
Entrevistador: Como o mercado de trabalho nessa rea?
Professor: T bombando. Eletromecnica e eletrnica bomba! extremamente emergente, n. Hoje o que mais se busca mo de obra qualificada nesse mercado de eletromecnica e... construo civil tambm, que eu j fui professor
aqui. Qumica. A Petrobrs tem inclusive, a, nos prximos
20 anos vai precisar de quase 200 mil tcnicos e engenheiros, n, na rea de mecnica, eletromecnica, eletrnica,
qumica, meio ambiente, construo civil. E ela vai ter que,
pelo que a gente tem lido a, importar essa mo de obra,
n. Ento, mercado de trabalho pra o que existe aqui dentro
desse colgio... realmente muito promissor.
(Entrevista com professor dos cursos de Edificaes,
Eletrnica e Eletromecnica, em disciplina bsica)
Alm disso, constatamos que essa viso tambm construda nas relaes familiares, pois a famlia se apropria desses
discursos e acaba por impulsionar o jovem a matricular-se nos
cursos. O panorama de insero no mundo do trabalho que verificamos dentre os egressos do curso desmistifica esse fetiche
contido na viso dos jovens: dos vinte egressos entrevistados,
apenas cinco atuam como tcnicos; os outros quinze assumem
ocupaes como operrios (soldador, operador de mquina,
montador), aprendizes (de eletricista, de pedreiro e de mecni-
150
151
Ou seja, a falta de clareza a respeito dos cursos o principal fator da maioria dos casos de abandono. Os outros grupos de
causas do abandono, que apareceram em nmero menor de vezes,
englobam fatores como as incompatibilidades entre os horrios das
aulas e o horrio de trabalho ou entre o local da escola e o local de
moradia; a transferncia para outra escola tcnica na qual procuravam vaga prioritariamente; e experincias com a escola caracterizadas como fracasso escolar, que compreende desde a dificuldade
de aprender at a reprovao em determinada(s) disciplina(s).
Outra ordem de razes para o abandono do curso, e que se
articula s demais, diz respeito a uma viso essencialmente positiva, idealista e fetichizada64 sobre a tecnologia. Esse elemento sofre
64 O fetiche da tecnologia identificado, em primeiro lugar, pela crena
de que, no processo de concepo de novas tecnologias, h dois filtros ou
telas sucessivas, que automaticamente eliminam as contribuies insatis-
152
influncia direta das vises apresentadas pelos prprios professores e, obviamente, expostas em sala de aula e da vivncia que
esses alunos j adquiriram pela vida em sociedade ou no mundo do
trabalho. Foram evidenciadas diversas dimenses dessa viso fetichizada da tecnologia e do quanto ela responsvel pela elevada
procura e tambm pelo alto abandono dos cursos.
Constatamos que as vises de jovens e professores sobre
a tecnologia, construdas no seio das relaes sociais, so fatores
determinantes para o desenvolvimento dos sentidos e significados
desses jovens a respeito da rea de atuao tcnica que escolheram. Os consensos em relao ao alto nmero de vagas no mercado
de trabalho e a suposio de garantia de um salrio que garantiria
uma vida sem dificuldades financeiras no trabalho nos levaram
concluso que os elementos que explicam a alta procura nos cursos so exatamente as vises superficiais a respeito dessa rea de
atuao.
Ao se depararem com outra realidade e ao amadurecerem
seus desejos e anseios em relao ao futuro profissional, os jovens
acabam por se questionar a respeito do gosto pelo curso e abandonam a escola de ensino tcnico. Ou seja, a prpria falta de clareza
sobre o curso no momento da escolha, construda no mago de
uma viso fetichizada a respeito da tecnologia e da profisso, que
se coloca como fator determinante para o abandono, de modo que
as causas do abandono so encontradas nos prprios motivos que
configuram a alta procura pelos cursos.
153
Consideraes Finais
Ao incio das pesquisas se sups que os jovens que abandonam a escola, em grande medida o fazem por no consider-la representativa, de tal modo que j no tivesse mais sentido ou significado para eles, ou que, ao menos, este sentido estivesse deslocado
de uma esfera mais tradicional, em que estar na escola pudesse
significar algo importante, seja pela aquisio de conhecimentos,
seja por uma possvel promoo social. O que se pode depreender, a partir das duas pesquisas realizadas, confirma em parte esta
hiptese. Verifica-se mais o deslocamento do significado do que a
perda de sentido da escola.
Busca-se a escola por vrios motivos. No caso da escola de
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio na rea de tecnologia, tenta-se encontrar uma formao de qualidade superior , ou
mesmo, a profissionalizao em reas que representam em nossa
sociedade certo status, ou a garantia de empregabilidade. Contudo,
ao se freqentar a escola as iluses iniciais se dissolvem, problemas
para acompanhar a realizao do curso se evidenciam, a relao
entre a escola e o jovem mantm-se distanciada e, assim, no se v
mais motivos para permanecer na escola.
Outra realidade foi enxergada na pesquisa com os colgios
agrcolas que mostrou que, mesmo a escola no tendo a intencionalidade de criar uma significao positiva junto aos alunos, isso
acontece devido ao grau de experincias positivas que esses jovens
podem viver, enquanto esto matriculados numa instituio integral, interna, bem estruturada. Esse dado mais do que uma considerao de resposta hiptese inicial, nos d um indicativo poltico:
especialmente na ltima dcada, com polticas pblicas mais srias
para a educao profissional, foram criadas instituies que so
capazes, ainda, de ser, de representar algo importante na vida
dos sujeitos que nelas estudam. O problema est no fato de essas
instituies, como os Colgios Agrcolas, serem excees. Apesar
disso, mesmo nessas escolas ainda carece de melhor compreenso
154
estrutural da educao tcnica, mas, sob o discurso da democratizao, simplesmente ampliar o acesso a esse nvel de ensino em
sintonia com as demandas do mercado e do desenvolvimento, sem
uma problematizao mais profunda acerca de questes que so
centrais para o processo de educao formal, como, por exemplo,
o currculo, as vises e os anseios dos alunos, a cultura escolar e a
gesto da escola pblica. Basta lembrar, por exemplo, que estamos
falando de processos educativos regulamentados por um currculo
que procura integrar educao propedutica e ensino profissional e
que no d conta de apresentar a tecnologia em sua construo histrica mediada por relaes sociais. A conjuntura econmica coloca
a expanso na ordem do dia e os avanos nesse sentido so fundamentais. Porm, os nveis alarmantes de abandono se impe como
uma realidade que precisa ser transformadas para que a expanso
da educao profissional ocorra com qualidade social.
Referncias
ABRAMO, Helena Wendel. Condio Juvenil no Brasil
Contemporneo. In: ABRAMO, H. W.; BRANCO, P. P. M. (orgs.)
Retratos da Juventude Brasileira: anlises de uma pesquisa nacional.
So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2008.
ABRAMOVAY, Miriam; CASTRO, Mary Garcia. Ensino Mdio:
mltiplas vozes. Braslia: UNESCO/MEC, 2003.
BOURDIEU, Pierre. A Juventude Apenas Uma Palavra. In:
BOURDIEU, P. Questes de Sociologia. Rio de Janeiro: Marco Zero,
1983.
BRASIL. Ministrio da Educao (MEC). Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP). Sinopse
Estatstica da Educao Bsica, 2006. Disponvel em: <http://portal.
156
157
158
Introduo
Diante dos inmeros desafios existentes para a melhoria da
educao nacional, alm da incontestvel garantia da qualidade do
ensino, destaca-se a necessidade de aprimoramento dos mecanismos da garantia da permanncia dos alunos ao processo de educao escolar, em especial no Ensino Mdio e Educao Profissional,
fase e modalidade de ensino que apresentam ndices alarmantes
de jovens e adultos que no esto encontrando condies para frequentar e concluir seus estudos.
Sob o aspecto legal, a igualdade de condies de acesso e garantia de permanncia na escola j foram asseguradas na
Constituio de 1988 (art. 206) e na Lei de Diretrizes e Base da
Educao Nacional LDB 9394 de 1996. Entretanto, embora seja garantida legalmente a permanncia escolar, dados estatsticos apontam que a taxa mdia de distoro idade-srie no Ensino Mdio no
Brasil em 2011 era de 34,4% e apesar da ampliao nos ndices de
permanncia e sucesso na Educao Bsica registrada nos ltimos
anos, tais ndices ainda so extremamente ruins, particularmente
para as pessoas pobres, onde cerca de 80% dos jovens entre 18 e
24 anos ainda no concluiu o ensino mdio. (BRASIL, 2011a, p.36).
Com relao ao Ensino Mdio, do qual se tem mais estatsticas, os dados de Rendimento Escolar no pas apontam que, em
2011, 13,1% dos estudantes desse nvel de ensino no obtiveram
xito escolar e 9,5% daqueles da ltima etapa da Educao Bsica
deixaram de frequentar seus cursos. (BRASIL, 2011b).
159
160
161
Entretanto, em se tratando da escola brasileira, a desigualdade escancarada e exclui. Para Gadotti (2006),
O ensino brasileiro , pela legislao, gratuito e obrigatrio
para o primeiro grau, isto , para os oito anos iniciais66 de
escolarizao. Entretanto, uma parcela reduzida da populao tem uma escolarizao de oito anos, pois j no primeiro
ano a reprovao, associada desistncia, atinge mais de
50%. Mais grave, contudo, que os docentes do ensino
elementar, numa porcentagem de 60%, so leigos, no
possuindo nenhuma formao pedaggica, com exceo
de alguns Estados do Centro-Sul. Esses fatos educacionais
(falta de acesso, reprovao e desistncia) impossibilitam
a formao de uma conscincia de classe, o que favorece a
marginalizao da populao no processo poltico. (p. 115)
162
fortalece a cultura gerada e mantida ao longo do sculo republicano, reforando uma sociedade desigual e excludente. Essa cultura
da excluso, para ele, no deste ou daquele colgio, deste ou
daquele professor, nem apenas do sistema escolar, mas faz parte
da lgica e da poltica da excluso que permeia todas as instituies sociais e polticas.
A esse respeito, Dubet (2003, p. 44) ainda pondera que a
viso republicana toma conta da escola sculo aps sculo e, com
isso, o efeito excluso escolar tornou-se normal, algo natural da
escola democrtica de massa que afirma ao mesmo tempo a igualdade dos indivduos e a desigualdade de seus desempenhos. O
mesmo autor aponta tambm que a escola cada vez integra mais e,
consequentemente, exclui mais, funcionando cada vez mais como
o mercado, que , em sua prpria lgica, o princpio bsico da integrao e da excluso.
Kuenzer (2005, p. 15) denomina esse processo de incluso
excludente, ou seja, h uma relao contraditria entre capital e
trabalho. Para a autora a incluso excludente a lgica das relaes
entre trabalho e educao do mercado flexvel, em que atravs dos
processos de incluso excludente, a educao escolar e no escolar
se articula dialeticamente aos processos de excluso includente
existentes no mundo do trabalho.
naturalizada tambm a questo do abandono como culpa
do indivduo, do fracasso do aluno, seja pela sua condio socioeconmica, seja pela falta de acompanhamento familiar, desnutrio,
desinteresse, necessidade de trabalhar. Essa culpa atribuda ao sujeito educando observada nas teorias que explicam a ideologia do
dom e a ideologia da deficincia cultural.
Nesse mesmo sentido, Dubet (2003) tambm interpreta que
os menos favorecidos socialmente so tratados como os problemticos para a escola. Para ele,
No vocabulrio dos atores, o aluno proveniente da classe
operria foi substitudo pelo aluno difcil e com dificuldade,
que definido menos por sua situao de dominao do
que por sua excluso. Os professores mudaram o vocabul-
163
rio: as crianas do povo para as quais a escola deveria assegurar a igualdade de oportunidades so substitudas pelos
alunos das regies sensveis, que importante integrar
sociedade. L onde se via um filho de operrio, se v um
caso social (p. 37).
164
165
Para as autoras, atualmente as polticas de apoio permanncia escolar brasileira acabam por se consubstanciar nas de progresso automtica e de assistncia financeira:
Hoje, polticas governamentais de cunho educacional e/ou
social, tais como a progresso automtica entre as sries,
que promove a reduo da distoro entre idade e srie, e
o programa Bolsa Famlia, contribuem tanto para universalizar o acesso ao ensino fundamental como para conter a
evaso estudantil. (2011, p.780)
67 A Lei 12.852/2013 considera jovens as pessoas com idade entre 15
(quinze) e 29 (vinte e nove) anos de idade. (BRASIL, 2013b, art. 1, 1o).
166
167
Caracterizando a pesquisa
A pesquisa, qualitativa de carter exploratrio, teve como
objetivo compreender alguns dos fatores motivadores que fazem
com que alunos de cursos tcnicos concomitantes e subsequentes
na rea da indstria permaneam frequentando ou abandonem esses cursos. Participaram da pesquisa estudantes e ex-estudantes de
168
170
171
172
uma equipe de apoio psicolgica, social e pedaggica, que poderiam, em princpio, ouvir os alunos e com eles discutir as questes
anteriormente apontadas. Esse desconhecimento indica a necessidade de maiores aes de comunicao e envolvimento com os estudantes, em especial com os ingressantes.Esse mundo possvel
na Educao Profissional?
Ao buscar compreender a realidade econmica, poltica, social e cultural dos estudantes, foram analisados fatores externos
escola que interferem na permanncia ou favorecem o abandono
dos estudantes e questionado se possvel uma educao profissional emancipatria que vena a dualidade estrutural historicamente
construda e recorrente. possvel uma educao que aborde em
suas concepes e aes, questes do mundo do trabalho? Enfim,
possvel atender os diferentes sujeitos sociais que buscam a educao profissional, oferecendo-lhes condies de permanncia em
um curso de qualidade?
Nesse particular, destaca-se a importncia de compreender
quem so os estudantes da educao profissional para possibilitar
uma escola que atenda suas necessidades e principalmente que
esteja comprometida com a transformao das desigualdades evidenciadas nos relatos, como por exemplo, das mulheres estudantes
trabalhadoras que apesar de terem iniciado sua vida produtiva
jovens, antes dos 18 anos, encontram enraizadas na sociedade a
viso ainda masculina de que o conhecimento de tecnologia para
os homens.
Por tambm serem trabalhadores, uma das principais dificuldades sinalizadas pelos participantes foi a de conciliar trabalho,
famlia e estudo. Compreende-se que a escola tem o compromisso
em promover o trabalho como princpio educativo, porm observa-se que a escola da classe trabalhadora tem dificuldade em honrar
esse compromisso, pois no compreende a realidade e necessidades dos estudantes trabalhadores, fortalecendo assim a excluso
desses sujeitos e levando-os a abandonar sua escolarizao.
Alm disso, dada a heterogeneidade social, econmica, etria e de perspectiva e viso de mundo dos alunos, que se defende
173
174
175
Referncias
ARROYO. Miguel. Fracasso-sucesso: o peso da cultura escolar e do
ordenamento da educao bsica. In: Em Aberto, Braslia, ano 11,
n.53, jan/mar. 1992.
BERNARDIM. Marcio Luiz. Juventude, escola e trabalho: sentidos
atribudos ao ensino mdio por jovens da classe trabalhadora. Tese
de Doutorado: UFPR, 2013.
177
arquivos/2014113112619550rceb006_12-1.pdf, acesso em 26 de
maio de 2014.
BRASIL. Lei n 12.796, de 4 de abril de 2013. Altera a Lei no 9.394,
de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional, para dispor sobre a formao dos profissionais
da educao e dar outras providncias. Disponvel em http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12796.
htm#art1 , acesso em 26 de maio de 2014.
BRASIL. Lei n 12.852, de 5 de agosto de 2013. Institui o Estatuto
da Juventude e dispe sobre os direitos dos jovens, os princpios e
diretrizes das polticas pblicas de juventude e o Sistema Nacional
de Juventude - SINAJUVE. Disponvel em http://www.planalto.gov.
br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12852.htm, acesso em 27
de maio de 2014.
BRASIL, MEC/SETEC. Termo de acordo de metas e compromissos do
Ministrio da Educao e Institutos Federais. Braslia: 2010.
BRASIL, Tribunal de Contas da Unio - TCU. Relatrio da Auditoria
Operacional da Rede Federal de Educao Profissional. Data da
Sesso: 13/3/2013. Cdigo eletrnico para localizao na pgina do
TCU na Internet: AC-0506-08/13-P.
CANRIO, Rui. Territrios educativos e polticas de interveno
prioritria: uma anlise crtica. In: Revista Perspectiva, v. 22, n. 01,
p. 47-78, jan./jun. UFSC: Florianpolis, 2004. http://ced.ufsc.br/
nucleos/nup/perspectiva.html
CIAVATTA, M.; RAMOS, M. Ensino Mdio e Educao Profissional
no Brasil: dualidade e fragmentao. In: Revista Retratos da Escola,
Braslia, v. 5, n. 8, p. 27-41, jan./jun. 2011. Disponvel em: <http//
www.esforce.org.br>, acesso em abril de 2014.
COELHO. Alexsandra Joelma Dal Pizzol. Permanncia e Abandono
Escolar: um estudo sobre Instituies Federais de Joinville e Jaragu
do Sul. Dissertao de mestrado: UTFPR, 2014.
DORE, Rosemary; LSCHER, Ana Zuleima. Permanncia e Evaso na
Educao Tcnica de Nvel Mdio em Minas Gerais. In: Cadernos de
Pesquisa. V.41 N.144 SET./DEZ. 2011.
179
180
Introduo
Neste texto apresentamos os resultados do survey realizado
pelo Observatrio do Ensino Mdio - da UFPR, o qual se constituiu
em uma das iniciativas no mbito da pesquisa Juventude, Escola e
Trabalho. O estudo contemplou 4.143 jovens que frequentam o ensino mdio noturno da rede pblica estadual localizada em Curitiba
e Regio Metropolitana.
Essa e outras iniciativas que desenvolvemos a partir do
Grupo de Pesquisa, pautam-se pela tomada da juventude enquanto
categoria que se expressa pela educao e pelo trabalho. Logo, se
os jovens se debatem na realidade concreta da vida com as sensaes positivas ou negativas que decorrem da satisfao das suas
necessidades enquanto indivduos autnomos ou sujeitos sociais,
muito se deve aos conflitos que marcam a condio juvenil, relacionados insero e permanncia nos espaos sociais entendidos
como de trabalho e de educao.
No caso especfico da juventude tradicionalmente classificada no perodo ps-adolescncia e compreendida na faixa etria que
vai dos 15 aos 17 anos, houve uma srie de mudanas na legislao
educacional, as quais repercutem outras alteraes mais amplas na
orientao da sociedade contempornea.
O ensino mdio tem se constitudo, no Brasil, em campo
de disputa entre ideologias e em etapa escolar suscetvel experimentao de polticas educacionais que tentam responder, muitas
vezes atropeladamente, s demandas da sociedade civil, do sistema
produtivo e dos educadores. Apesar disso, h anos que as matrcu181
182
183
185
Encontramos situaes de professores que chegam oficialmente mais tarde na primeira aula, conforme revelaram os alunos
de uma escola, que contornam a situao permanecendo em sala,
estudando sozinhos at que o professor chegue e que entendem
o seu atraso em funo do deslocamento que faz de outro colgio,
de modo que a perda do incio das aulas, tanto por parte de professores quanto de alunos, j se incorporou ao cotidiano escolar.
Ouvimos testemunhos de pedagogos/diretores, afirmando
que os alunos do mais trabalho no incio do ano, mas que com
o passar do tempo vo se enquadrando nas normas, as relaes
melhoram e os problemas se reduzem. Tais explicaes revelam o
problema do abandono escolar, que maior no primeiro ano e nos
primeiros meses de cada ano, tendendo a se reduzir na medida em
que a escola vai fazendo os filtros e concentrando a ateno nos
estudantes mais adaptados cultura institucional escolar.
Por outro lado, tambm ouvimos reclamao de alunos e da
prpria direo quanto ao trabalho dos/as pedagogos/as da escola.
Em muitos casos esses so acusados por no se anteciparem aos
focos de indisciplina (como a falta de um professor, por exemplo)
ou por no terem habilidade para conduzir os problemas que surgem. Mas tambm h elogios dos alunos ao trabalho da equipe
pedaggica, do pessoal de servios e dos tcnicos administrativos,
demonstrando apreo ao trabalho bem realizado.
Muitos estabelecimentos apresentavam precria estrutura
fsica, mas tambm encontramos escolas bem equipadas, tanto no
que se refere ao prdio quanto em relao s instalaes e cuidados com o ambiente fsico (jardinagem, limpeza, espaos administrativos e pedaggicos adequados). Nesse sentido, chamou-nos a
ateno o relato de uma diretora que afirma ter bom relacionamento com as instncias superiores da SEED/PR, o que repercute nas
condies de funcionamento da sua escola, com adequada equipe
pedaggica (quantitativa e qualitativamente) e boa infraestrutura
fsica, com estacionamento, sala de professores, salas exclusivas
para a direo e para os pedagogos.
186
So situaes como essas que levam os alunos a reconhecerem as condies da escola e o excelente trabalho que o diretor
faz, esclarecendo que a escola tima, pois no me lembro de ter
visto uma escola to organizada sendo ela pblica, como o fez o
Aluno 41714102-0171.
Em uma escola a diretora se queixou da falta de qualificao
e de comprometimento de alguns professores e de profissionais da
equipe pedaggica. No caso dos professores, a queixa maior recai
sobre aqueles da educao profissional, que so temporrios e/ou
que parecem no demonstrar compromisso com a escola e com
o processo educativo.
De outro lado, se h uma preocupao com relao qualificao dos professores, principalmente da educao profissional, tambm percebemos um desalento da direo, pedagogos e
professores com relao aos alunos do ensino mdio regular (mais
jovens), deixando transparecer que, pelo comportamento e desinteresse, transformaram-se em um fardo para a escola.
As queixas da escola em relao aos professores e alunos,
dos professores em relao aos alunos e dos alunos em relao aos
professores e escola, remetem quele que parece ser o principal conflito no mbito do ensino mdio hoje: a falta de preparo da
escola para lidar com a heterogeneidade do pblico que chega ao
ensino mdio na segunda dcada do sculo XXI.
Um exemplo dessa dificuldade a popularizao, em sala de
aula, de recursos tecnolgicos de comunicao, como celulares, notebooks e MP3, conforme verificamos em diversos estabelecimentos. Em alguns dos casos relatados, verificou-se que o uso de tais
equipamentos passa a concorrer com a prpria aula, apresentando-se como um grande desafio contemporneo escola de ensino
mdio.
A pesquisa emprica forneceu no s um rico conjunto de
dados quantitativos obtidos com a aplicao dos questionrios, mas
tambm uma srie de outras informaes qualitativas. Esses aspec71 Cdigo de identificao dos alunos, de modo a preservar a sua identidade e proporcionar a localizao no banco de dados da pesquisa.
187
At 17 anos
De 18
a 24
anos
25
anos
acima
Total
Ensino Mdio
Regular
67,4
31,5
1,1
100,0
58,9
39,7
1,2
100,0
Ensino Mdio
Integrado
52,5
46,8
0,6
100,0
Curso Tcnico
Subsequente
1,5
39,4
59,0
100,0
PROEJA
0,0
28,3
71,6
100,0
Formao de
Docentes
19,6
39,6
40,6
100,0
TOTAL
35,0
37,6
27,3
100,0
188
190
14
24
28
34
100
PROEJA
11
22
19
48
100
Form. de
Docentes
57
39
100
uma Aluna do Subsequente (40205301-01): Gosto de estudar, estar com amigos, e como no tenho condies de uma faculdade [...]
fao um curso tcnico.
d) Renda familiar
Dentre as caractersticas do pblico atualmente atendido
pelo ensino mdio noturno, que foram contempladas na pesquisa,
a renda apresenta-se como uma categoria importante para a anlise das relaes entre a juventude e a escola e a juventude e o
trabalho.
Os alunos mais jovens e sem experincia de emprego tm
uma relao diferente com o fator renda, quando comparados com
os alunos menos jovens e que j se inseriram no mercado de trabalho. Essa relao diferente pode interferir na informao fornecida,
seja por no conhec-la efetivamente, seja pela interpretao equivocada das variadas fontes de renda que a famlia pode ter. Feita
essa ressalva, entendemos que os dados ajudam a situar o pblico
em relao s condies socioeconmicas da famlia e suas influncias sobre os tipos de oferta e cursos:
Grfico 2 Distribuio dos alunos do ensino mdio noturno por
faixa de renda familiar em % do total
curricular tcnica de Administrao, o que pode estar representando, por um lado, uma resposta da escola s demandas do mercado
de trabalho, ou, por outro, a oferta de um curso com menor custo
de manuteno.
Os dados tambm mostram que as mulheres continuam predominando na busca de formao na rea de servios administrativos e de sade, e comeam a se inserir, no que se refere educao
profissional, em reas tradicionalmente ocupadas por homens,
como o caso da Segurana do Trabalho.
f) Motivaes para frequentar a escola
Com esta questo objetivamos captar os fatores que mais
contribuem: para a realizao da ltima etapa da educao bsica, no caso dos jovens em idade regular (15 a 17 anos); para a
busca da formao tcnica, no caso dos alunos matriculados no
Subsequente; ou para o retorno escola, no caso dos jovens e adultos que por algum motivo haviam abandonado a educao escolar
na idade regular.
Para analisar as aproximaes e distanciamentos das motivaes apontadas pelos alunos, segmentamo-las por categorias de
respostas e tipos de oferta, a saber:
- o fator a famlia obriga, embora no desprezvel se considerarmos o tamanho da amostra, estatisticamente pouco significativo, ganhando mais sentido para alunos mais jovens, que esto
no EMR, EMB e no EMI;
- o fator gosta de estudar foi citado por alunos de todas as
ofertas indistintamente, sendo mais significativo para alunos menos
jovens (do Subsequente, do PROEJA e da Form. de Docentes);
- o fator para no ficar em casa foi lembrado tambm pelos
alunos mais jovens, principalmente do EMR, EMB e EMI;
- o fator conseguir emprego bastante significativo para
todas as ofertas, sendo menos lembrado pelos alunos do PROEJA;
- o fator formao profissional foi o mais lembrado por
todos, com destaque ainda maior para os que tm como escopo
a diplomao tcnica (EMI, Subsequente, PROEJA e Form. de
Docentes);
194
196
EMR e do EMB, com pequenas variaes nos percentuais de resposta que enfatizam a formao profissional e a preparao para o
vestibular como fatores de motivao para vir escola e a convivncia com os colegas como fator impeditivo da desistncia. possvel
que tais variaes se deem mais pelo fato de os alunos do EMI j
estarem influenciados pelo curso do que propriamente em funo
das motivaes genunas pr-existentes ao ensino mdio.
Grfico 4 EMI e Subsequente: razes para vir e para no desistir
da escola em % do total e possibilidade de mltiplas respostas
198
Concluses
A coleta, compilao e anlise dos dados obtidos junto aos
alunos e das percepes decorrentes das visitas s escolas contriburam para a compreenso dessa etapa educacional e dos elementos
199
que a configuram com uma nova significao no contexto da educao escolar, o que implica na retomada do ensino mdio pelo que
ele na realidade concreta contempornea e no pelo que ele foi
um dia, ou que se pretendia que fosse.
As polticas educacionais voltadas ao ensino mdio, que se
materializam nos programas que visam a induzir a ampliao das
matrculas, tm se refletido na alterao do padro etrio do seu
pblico, tornando-o bastante diversificado.
Se para o ensino mdio regular esse padro mantm-se prximo daquela que considerada a idade regular dessa etapa (15
aos 17 anos), no caso da educao profissional verifica-se grande
heterogeneidade. Essa distribuio configura um novo perfil etrio
na escola de ensino mdio, elevando a mdia de idade dos alunos,
mas mantendo, ao mesmo tempo e no mesmo espao, a convivncia entre alunos/turmas de variadas combinaes de idade, gnero,
experincia profissional e renda.
Alm de os cursos Subsequentes, PROEJA e Formao de
Docentes abrigarem alunos com um perfil etrio mais ampliado,
tambm so os que atraem maior contingente feminino. Assim,
uma caracterstica desses cursos a de contarem com um pblico
menos jovem, mais feminino e mais pobre.
Com relao educao profissional, permanece a concentrao da oferta em poucos cursos com muitos alunos e muitos
cursos com poucos alunos. Parece haver um n a ser desfeito e que
se relaciona com a qualidade da oferta e conteno da evaso e que
passa pelo planejamento e gesto do custo de implantao e da
matriz curricular, que nem sempre consideram os reflexos do dficit
escolar dos pblicos distintos que chegam para o mesmo curso.
O conjunto de dados nos permite concluir que os alunos
mais jovens, independentemente do tipo de oferta cursada, no
se sentem muito motivados para vir escola, apresentando como
justificativa a falta de tempo para convivncia e para as atividades
esportivas, alm de uma crtica contundente falta de interesse e/
ou qualificao do corpo docente. Se continuam vindo escola, isso
ocorre porque assimilaram o discurso da sociedade de que o ensino
mdio um requisito para ingressar no mercado de trabalho e/ou
200
uma exigncia para dar continuidade aos estudos. Embora a formao e a concluso dos estudos sejam os principais motivos para vir
para a escola, o fator que ganha destaque, depois de matriculados,
a convivncia, considerada indispensvel pelos alunos mais
jovens, e importante pelos demais.
Assim, do modo como se situa no cenrio da educao escolar atual, que responde improvisadamente induo das polticas pblicas e s demandas sociais, parece que a escola de ensino
mdio incorpora as demandas de dois pblicos: i) os mais jovens,
tanto do regular quanto da educao profissional, que no encontram na escola um sentido prprio a no ser pelo seu carter transitrio, que se consuma na certificao e/ou na habilitao para a
continuidade dos estudos; ii) os menos jovens e mais pobres, que
encontram na escola, possivelmente, a nica oportunidade pblica/
gratuita de continuar aprendendo (caso do Subsequente) e/ou de
obter ascenso socioeconmica.
Por fim, podemos dizer que os alunos mais jovens e menos
pobres optam pelo percurso tradicional do ensino mdio propedutico, tido como carreira ideal para quem tem interesse de continuar
os estudos em nvel universitrio. Os demais optam pela educao
profissional, tanto os mais jovens quanto os menos jovens, que
combinam situao econmica menos privilegiada, comprometimento de renda com a famlia e sensao de incapacidade para a
continuidade dos estudos em nvel superior. Nesse grupo tambm
h uma segmentao: os mais jovens esto no EMI ou na Formao
de Docentes (mulheres), os menos jovens esto no PROEJA e os da
faixa etria intermediria esto no Subsequente.
Os dados apresentados e analisados neste texto fazem parte
de uma pesquisa mais ampla, que vai sendo socializada com a publicao de um conjunto de textos que se complementam.
Agradecemos CAPES, pelo fomento pesquisa, aos estudantes e s equipes administrativo-pedaggicas das escolas, que
compreenderam a importncia de participar do estudo e de fornecer os dados necessrios compreenso das relaes dos jovens
com a ltima etapa da educao bsica.
201
Referncias
COLLIS, Jill; HUSSEY, Roger. Pesquisa em administrao: Um guia
prtico para alunos de graduao e ps-graduao. 2. ed. Porto
Alegre, RS: Bookman, 2005.
GIL, Antnio C. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. 4. ed. So
Paulo: Atlas, 1994.
IPEA INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA.
Juventude - Olha, eu estou aqui e quero participar!. In:
Desafios do Desenvolvimento, 2008, Ano 5, n. 42. Disponvel
em:
http://www.ipea.gov.br/desafios/index.php?option=com_
content&view=article&id=2230:catid=28&Itemid=23. Acesso em:
29 set. 2013.
OBSERVATRIO DAS DESIGUALDADES. Desemprego nos pases da
UE-27. Disponvel em: http://observatorio-das-desigualdades.cies.
iscte.pt/index.jsp?page=indicators&id=79. Acesso em: 13 abr. 2014.
REVISTA POCA. Apesar de escolaridade maior, desemprego entre
mulheres mais alto. Disponvel em: http://revistaepoca.globo.
com/Revista/Epoca/0,,EDR56017-6012,00.html. Acesso em: 13 abr.
2014.
SOUSA, Antnia A. et al. Evaso escolar no ensino mdio: velhos
ou novos dilemas? Vrtices, Campos dos Goytacazes/RJ, v. 13, n. 1,
p. 25-37, jan./abr. 2011. Disponvel em: http://essentiaeditora.iff.
edu.br/index.php/vertices/article/view/1809-2667.20110002/641.
Acesso em: 28 mar. 2016 .
SIMES, Carlos A. Polticas pblicas do ensino mdio: realidade
e desafios. In: FERREIRA, Cristina A. et. al. (orgs.). Juventude e
iniciao cientfica: polticas pblicas para o ensino mdio. Rio de
Janeiro: EPSJV, UFRJ, 2010.
202
Introduo
Ao momento da pesquisa junto ao curso Tcnico em
Agropecuria Integrado dos Colgios Agrcolas paranaenses, a intencionalidade era a de perceber razes tanto de abandono como
de permanncia neste curso. Contudo, o que se expe neste captulo so apenas as razes que levam o aluno a permanecer naquele
curso e naquela escola. No se quer, entretanto, apagar o fato da
ocorrncia do abandono escolar, mas privilegiar dados que so
muito peculiares a tal realidade e que revelam um constructo diferenciado: a alta permanncia num curso de nvel mdio.
Tal fato j havia sido percebido durante as primeiras aproximaes ao objeto da investigao quando foram realizadas pesquisas exploratrias. Nestas, percebeu-se que:
- No Paran, assim como no Brasil, a permanncia do jovem
ao longo do Ensino Mdio era em torno de 65%;
- Em alguns cursos de Educao Profissional Tcnica de
Nvel Mdio, esta situao se apresentou ainda mais aguda,
como os cursos Tcnicos em Administrao e Secretariado
Integrados, com permanncia inferior a 50%; mas,
- havia uma exceo: o Curso Tcnico em Agropecuria
Integrado, em que a permanncia mdia era de 75%, com
algumas instituies com mais de 90%.72
203
204
206
fundar os estudos num curso superior da rea. Sobre o primeiro fator, salienta-se que, mesmo com a mecanizao da agricultura e da
pecuria, apesar da constante diminuio de postos de trabalho no
setor primrio (POCHMANN, 2007), ainda existe uma grande necessidade de mo de obra nesta rea, principalmente devido ao fato
da expanso das fronteiras agrcolas ainda em processo no Brasil.
Desse modo, os cursos Tcnicos em Agropecuria acabam sendo
inseridos numa estrutura produtiva que requeira profissionais com
essa formao. O segundo fator, que diz respeito s possibilidades
de se seguir nos estudos, formando-se em nvel superior, talvez se
deva ao fato de se estar numa escola integral e bem estruturada,
bem como se ter contato com profissionais das reas da Agronomia,
da Veterinria, ou da Zootecnia. Isso poderia alimentar um sonho
de novas possibilidades de estudo, de uma profissionalizao mais
estruturada em sua formao e melhor paga em sua realizao.
Isso fica evidente quando se percebe a realidade socioeconmica agudizada do municpio-sede do Colgio Gama, onde h uma
taxa extremamente baixa de formalizao do trabalho, conforme se
observa no quadro em sequncia:
QUADRO 1 Caracterizao da populao do Municpio-sede do
Colgio Gama
Municpio-sede do Colgio Gama
Fonte
Populao Total
12.435
(IBGE, 2010)
Grau de Urbanizao
66,91%
(IBGE, 2010)
3.987
(IPARDES, 2000)
PEA
6.108
(IBGE, 2000)
Nmero de Empregos Formais
1.461
(MTE, 2010)
Fonte: Elaborao Prpria a partir de dados do IPARDES.
Na pesquisa, percebeu-se que o nmero de empregos formais na Microrregio de Cornlio Procpio era mais baixo quando comparado com a Microrregio de Ponta Grossa. Esse dado se
208
209
blema central da pesquisa. Dito de outra forma, perguntar diretamente aos sujeitos a razo de sua permanncia poderia revelar um
discurso falseador, pois os alunos poderiam institucionalizar as
respostas, dando informaes que lhe parecessem seguras junto
escola. Nas relaes de poder estabelecidas no ambiente escolar, o aluno poderia temer dar respostas que fossem de encontro
hierarquia institucionalizada.Alm disso, as subjetividades dos
alunos so desenvolvidas por uma gama de discursos e podem somente ser entendidas dentro de um processo de interao social
(GIROUX, 1987, p.85). Desse modo, a contextualizao das falas,
as suas contradies, nfases, repeties e recorrncias precisam
ser entendidas a fim de que no se incorra no erro de ouvir nestas
falas, elementos que, na verdade, possam no estar l.
Num primeiro exerccio de compreenso dos sentidos e significados atribudos pelos jovens do curso Tcnico em Agropecuria
Integrado a sua experincia escolar, foram feitos questionamentos
sobre pontos positivos e negativos da escola. Do total de entrevistados, foram apontados como pontos positivos: para 33%, a qualidade do ensino; 21%, os professores bons/ os profissionais bons; 17%,
as aulas prticas ofertadas; 12%, as amizades ou a convivncia no
colgio; 8%, o acolhimento que se d na escola, como uma segunda
casa; e 8% disseram que l se aprende a viver.
Cabe salientar que os bons profissionais e a boa qualidade
de ensino foram os nicos elementos citados como ponto positivo
em todos os segmentos pesquisados. A qualidade do ensino foi citada como ponto positivo, por: 30% dos alunos do Colgio Alfa; 50%
dos profissionais do Colgio Alfa; 33% dos alunos do Colgio Gama;
e 25% dos profissionais do Colgio Gama. O fato de ter bons professores, bons profissionais, por: 20% dos alunos do Colgio Alfa; 25%
dos profissionais do Colgio Alfa; 17% dos alunos do Colgio Gama;
e 25% dos profissionais do Colgio Gama.
Pode se observar essas respostas em falas como as abaixo:
210
o ensino mesmo, as aulas prticas variam. A gente aprende muita coisa mesmo. Aprende. Aprende bastante coisa na
prtica. (Entrevistado 4 Aluno concluinte do Colgio Alfa).
O ponto positivo que eu acho que a formao daqui boa,
sabe. Eu acho que eu vou levar uma bagagem boa daqui,
principalmente pra rea que eu quero. Eu queria fazer veterinria, n, a eu entrei aqui pra j pegar uma noo. Eu
acho que esse um ponto positivo. (Entrevistado 19 Aluno
concluinte do Colgio Gama).O ponto positivo: a qualidade
dos nossos professores; a qualidade do ensino; a questo do
internato gratuito, esse um ponto positivo que atrai muita
gente - quando eu estudei aqui era pago, 40% do salrio mnimo era pago, ento, no era todo mundo que tinha condio de vim. A gratuidade e a qualidade dos professores
so os pontos positivos hoje. (Entrevistado 11 Professor
do Colgio Alfa).
212
213
214
E2
E3
E4
E5
E6
E7
E8
E9
E10
E15
E16
E17
E18
215
E19
Alm disso, est presente em metade das falas dos profissionais das escolas a velha noo de que escola serve para mudar
ou melhorar de vida, ou seja, estudam, formam-se num curso profissional e, com isso, a vida estar, automaticamente, melhorada.
Eu acho que, pra muitos, se voc pergunta prs que tem a
sua famlia formada, o que ele aprendeu aqui, ele vai falar
que a escola foi um alicerce para ele. Eu acho que, pra muitos que a gente conhece, o cara no tinha muita expectativa
de vida, muito pobre, mal tinha alguma coisa para comer,
e hoje ele consegue dar qualidade para a famlia dele.
(Entrevistado 24 Professor do Colgio Gama)
possuem uma significao positiva por parte dos alunos, especialmente os do Colgio Alfa. Essa anlise fica mais clara quando se
pode observar as falas abaixo:
As amizades, o meu grupinho na verdade era o ano passado.
Eu tinha mais afinidade com o pessoal que se formou no ano
passado. Como eles se formaram eu fiquei sozinho. E agora
eu estou tentando me encaixar com o grupo da minha sala,
entendeu? Mas pra mim, foi o que mais marcou. Sempre
apoiaram, ajudaram no que precisava. (Entrevistado 7
Aluno concluinte do Colgio Alfa).
Muitas. [dificuldade em dizer] Os diretores daqui, por que
eu ouvi falar que em outras escolas, os diretores no so
bons como os daqui. (Entrevistado 9 Aluno concluinte do
Colgio Alfa).
Olha, o que a gente tem ouvido falar a saudade, saudade
dos amigos, dos professores, das brincadeiras. At mesmo
alguns sentem a falta daquilo que foi dado em sala de aula.
Ento, eles tm saudade, por que eles viveram um perodo
rico de mudanas, eles conheceram vrias pessoas. A escola marca essa fase, por que ele conviveu, ele morou aqui.
(Entrevistado 14 Professor do Colgio Alfa).
Principalmente dos amigos que moram em outras cidades.
Vou lembrar dos amigos., das brincadeiras, das apresentaes de estgio, quando voc apresentou e tirou nota boa,
voc vai lembrar disso a. (Entrevistado 20 Aluno concluinte do Colgio Gama).
219
[...] diferentes dimenses da condio juvenil so influenciadas pelo espao onde so construdas, que passa a ter
sentidos prprios, transformando-se em lugar, o espao do
fluir da vida, do vivido, sendo o suporte e a mediao das
relaes sociais, investido de sentidos prprios, alm de ser
a ancoragem da memria, tanto individual quanto coletiva.
Os jovens tendem a transformar os espaos fsicos em espaos sociais, pela produo de estruturas particulares de
significados.
220
De modo claro, pode-se perceber uma maior valorizao poltica dos Colgios Agrcolas. No se quer, contudo, dizer que essas
polticas so perfeitas em sua execuo ou que proporcionam uma
formao profissional emanada de princpios de integralidade e
da percepo de um sujeito que v alm do trabalhador. O que se
afirma que, diferentemente da realidade do Ensino Mdio brasileiro e paranaense, as polticas pblicas para os Colgios Agrcolas
no Paran pensam essas instituies com o respeito devido, o que
normalmente no se faz perceber em outros contextos. Os Colgios
Agrcolas em suas polticas pblicas so, minimamente, um modelo
de escola que precisa ser mais estudado e pesquisado, haja vista
que neles so efetivadas prticas polticas de relativo sucesso que
poderiam, ao menos em alguns elementos, ser expandidas para
todo o sistema educacional.
Consideraes finais
Pode-se afirmar que as motivaes principais para a permanncia foram: a qualidade das instituies, reconhecida pelos
alunos e oriunda de uma poltica pblica sria; a busca por uma
formao profissional que garanta, mesmo que ilusoriamente, a
possibilidade de superar um contexto social que desanimador; e
o regime integral e interno das escolas que propiciam o tempo e
o espao necessrios para que os alunos forjem sua juventude no
ambiente escolar mesmo, o que concede ao Colgio Agrcola sentido que outras instituies de nvel mdio no tm. A conjugao
desses fatores o elemento primordial para que a permanncia
nessas instituies seja maior do que no restante da rede pblica.
Isso corrobora com duas hipteses levantadas ao momento
inicial da pesquisa, quais sejam: os cursos de Educao Profissional
Tcnica de Nvel Mdio, quando inseridos num contexto socioeconmico que requeira a formao de profissionais nesta modalidade,
tendem a ter alta permanncia dos alunos, ou por ser procurado
por um pblico com interesse claro naquela profissionalizao, ou
221
222
Referncias
BRASIL/MEC/INEP. Sinopses Estatsticas da Educao Bsica de
2007 e 2009 INEP. Disponvel em http://www.inep.gov.br/basica/
censo/Escolar/Sinopse/sinopse.asp, acessado em 22/10/2010
DAYRELL, J. A escola "faz" as juventudes? Reflexes em torno da
socializao juvenil. In: Educ. Soc. [online]. 2007, vol.28, n.100, pp.
1105-1128. Disponvel em <http://www.scielo.br/pdf/es/v28n100/
a2228100.pdf>. Acesso em 10/06/2011.
UBET, Franois. A escola e a excluso. In: Cad. Pesqui. [online]. 2003,
n.119, pp. 29-45. ISSN 0100-1574 Disponvel em <http://www.
scielo.br/pdf/cp/n119/n119a02.pdf>. Acesso em 03/08/2011
GIROUX, H. Escola crtica e poltica cultural. [Traduo de Dagmar
M. L. Zibas]. So Paulo: Cortez; Autores Associados, 1987. (Coleo
Polmicas do Nosso Tempo; 20)
PARAN, SEED. Pesquisa Escolas. Disponvel em http://www4.pr.gov.
br/escolas/frmPesquisaEscolas.jsp , acessado em 20/10/2010.
POCHMANN, M. Situao do jovem no mercado de trabalho
no Brasil. So Paulo, Emater, 2007. Disponvel em http://www.
emater.mg.gov.br/doc/intranet/upload/TRANSFORMAR_LEITURA/
situa%C3%A7%C3%A3o_do_jovem_no_mercado_de_trabalho.pdf.
Acessado em 19/01/2011.
223
Introduo
As questes discutidas no presente artigo fazem parte de
uma pesquisa mais ampla, que tratou das relaes entre juventude,
escola e trabalho no mbito da Educao Profissional Tcnica de
Nvel Mdio (EPTNM) no Paran. Aps constatar que, nesse Estado,
todos os cursos ofertados na modalidade Ensino Mdio Integrado
e ligados rea de tecnologia79 so alvo de alta procura por jovens
que buscam uma formao profissional no Ensino Mdio e que, ao
mesmo tempo, esses cursos configuram altas taxas de abandono80,
nos dedicamos a analisar mais de perto essa realidade, procurando
situ-la dentro das transformaes sofridas pelo mundo do trabalho nas ltimas dcadas. Assim, entendendo que tais transformaes impem uma srie de mudanas nas condies de vida do
79 Quando nos referimos aos cursos ligados rea de tecnologia, estamos tratando dos cursos que possuem estreitas relaes com a concepo
e a aplicao de novas tecnologias. No Catlogo de Cursos Tcnicos publicado pelo MEC (BRASIL, 2008), esto englobados nos eixos Controle e
Processos Industriais, Infra-estrutura e Produo Industrial.
80 Em todas as escolas administradas pela rede estadual, dentre as turmas
iniciadas desde 2004, mais da metade delas foi aberta com quantidade de
alunos superior lotao mxima (40 vagas) e cerca de 70% com mais de
30 alunos. Alm disso, no processo seletivo para o Ensino Mdio Integrado
na Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR), as relaes candidato/vaga chegaram a 30 em alguns cursos. Por outro lado, quando verificamos as taxas de abandono nesses cursos, deparamo-nos com valores
que variam de 30% a 80%, sendo a grande maioria superior a 50%. Assim,
esse contexto configura um fenmeno paradoxal, prprio da aparncia superficial dessa realidade. Conforme mostraremos neste artigo, os prprios
motivos que configuram aquele panorama de alta procura nos cursos so
tambm determinantes para o contexto de alto abandono.
225
propriamente dita, realizada logo aps esse perodo inicial, utilizamos a metodologia de grupos focais com 35 alunos matriculados,
divididos em seis grupos, trs com alunos de primeiros anos e trs
com alunos de quartos anos. Alm disso, fizemos entrevistas individuais com 18 alunos que abandonaram os cursos, 20 egressos e 8
professores, totalizando 81 sujeitos envolvidos na pesquisa.
A perspectiva terico-metodolgica baseada no materialismo histrico-dialtico permitiu explicar essencialmente o fenmeno, passando por uma concepo scio-histrica acerca das quatro
categorias envolvidas: juventude, escola, trabalho e tecnologia. Vale
ressaltar, novamente, que as concluses voltam-se para as relaes
entre o papel da tecnologia na construo identitria do jovem que
cursa a EPTNM e aquele panorama aparentemente paradoxal de
procura e abandono nos cursos analisados. Nesse sentido, tanto
nosso embasamento terico que se fez na prxis da aproximao
com a escola e com os sujeitos envolvidos quanto nossas concluses enrazam-se na concepo de que os processos educativos
no podem ser apreendidos, em sua totalidade, a partir de uma
perspectiva apenas institucional ou estrutural, que subsume o sujeito e a cultura escolar a um fator econmico. Alis, essa concepo
incorpora a ideia de que a prpria economia uma realidade humano-social, dinmica, que se forma e se constitui dentro das contradies da realidade fundada sobre o agir objetivamente prtico
do homem (KOSIK, 2011, p. 210). Para isso, mesmo concebendo as
relaes de produo como elemento central da organizao social,
preciso ter clareza que a relao entre estrutura e superestrutura
dialtica e mediada por diversos processos e esferas sociais.
Assim, entendemos que essencial que a categoria juventude seja considerada nas questes que tratam da escola e sua
relao com o mundo do trabalho: compreender a dinmica escolar
passa por entender os sujeitos que a compem, seus anseios, suas
prticas, suas vises sobre a prpria escola e sobre a sociedade.
Como constata Frigotto (2004), o processo de construo de polticas pblicas de Ensino Mdio deve ser centrado nos sujeitos dessa
etapa de ensino. Isso algo inusitado e auspicioso, pois denota o
227
229
de alterar o carter da tecnologia com aes plenamente democrticas, inserindo na agenda de transformaes os interesses das
classes subalternas e estimulando a recuperao do pensamento
utpico; ou seja, inserindo novos valores sociais no centro do prprio projeto de concepo tecnolgica. Em sntese, o que Dagnino
(2008) apresenta em sua obra uma crtica s teses da neutralidade
e do determinismo tecnolgico. Ou seja, como uma fora produtiva
que carrega consigo a essncia da sociedade burguesa, influenciando-a dialeticamente, a tecnologia instrumento de dominao em
qualquer perodo de acumulao capitalista, de modo que decises
tcnicas nunca so apenas tcnicas, mas carregadas de um vis econmico, poltico e ideolgico, prprio das relaes sociais num dado
momento histrico.
Finalmente, a base terica que expusemos anteriormente
fornece os alicerces para que possamos debater a principal categoria explicativa da realidade emprica que observamos. Sem entender
o mago dos processos de concepo de novas tecnologias, que nos
mostram que uma tecnologia s aprovada como vivel se est em
conformidade com as relaes de poder existentes (NOBLE, 2001),
as pessoas creem que h dois filtros ou telas sucessivas, que automaticamente eliminam as contribuies insatisfatrias e permitem
que floresam apenas as melhores. O primeiro filtro tcnico, em
que a dedicao e o trabalho dos engenheiros e cientistas selecionam a melhor soluo para cada problema. O segundo filtro econmico: entre as solues tecnicamente superiores, os homens de
negcios escolhem apenas as mais viveis economicamente, aps
o cmputo dos custos e o clculo dos benefcios. (NOVAES, 2010)
Segundo essa viso, a tecnologia evolui de acordo com uma espcie
de seleo natural, de modo que o progresso tecnolgico seria
algo que traria apenas benefcios espcie humana e no teria nenhum carter poltico ou de classe. Todavia, desconstruindo essa
viso de neutralidade e determinismo, Novaes (2010) lembra que o
trabalho dos tcnicos e engenheiros no guiado apenas por consideraes de tipo tcnico, mas em todo modelo que concebe h uma
232
Todo esse quadro cria condies para a dissimulao das relaes sociais pela classe dominante, enfatizando uma ideologia do
progresso relacionada tecnologia, que serve como veculo para a
perpetuao das distines e dominaes de classe e como impedimento de uma avaliao crtica por parte dos dominados. Assim,
no capitalismo, a tecnologia cumpre uma dupla funo: no nvel
material, mantm e promove os interesses dos grupos dominantes;
no nvel simblico, poltico, apoia e propaga a ideologia legitimadora daquela sociedade, com uma viso de mundo prpria. (NOVAES,
2010)
Da mesma forma que, para Marx (2010), ao expor o conceito
de fetichismo da mercadoria, a mercadoria assume uma relao entre coisas sob o carter histrico atual do trabalho, escondendo as
relaes sociais que a condicionam, a tecnologia nos apresentada
como neutra e a-histrica, sujeita apenas a valores tcnicos. Ou
seja, tambm um fetiche e uma reificao que obscurece sua es-
233
denciam uma ntima relao entre o sentido da tecnologia construdo pelo iderio juvenil, destacado acima, e os motivos pelos quais
procuram os cursos. Nas discusses referentes a essa pergunta, a
grande maioria das falas afirma que o fato de esse mercado ser
atual, moderno, complexo e estar em constante avano o que o
torna abrangente e valoriza a atuao dos tcnicos formados nessas reas. Em alguns momentos, inclusive, outras profisses foram
subestimadas.
Em todas as conversas dos grupos focais, tambm veio
tona a discusso sobre as maneiras a partir das quais o ser humano
utilizou o desenvolvimento tecnolgico. Nesse contexto, destacamos cinco grandes eixos que estruturam as respostas dos alunos:
1 Eixo: respostas maniquestas. Muitos alunos afirmaram
que uns usam a tecnologia para o bem e outros usam para o mal.
Essa maneira de enxergar a tecnologia descontextualizada de
qualquer relao de classe, de poder ou cultural. A tecnologia parece ser algo que paira no ar e cabe ao carter de cada indivduo,
orientado pelos seus princpios (bons ou ruins), decidir como vai
utiliz-la. Trata-se de uma anlise de cunho moralista fundada em
uma tica superficial.
2 Eixo: respostas que destacam anlises dos impactos da
tecnologia na vida e nos hbitos dos seres humanos. Nesses casos,
so destacados, por exemplo, os fatos de o uso do computador e
do vdeo-game transformar severamente as maneiras de socializao entre crianas e jovens. Destacaram-se tambm o aumento do
sedentarismo e da preguia entre as crianas e a nfase no consumismo. Tais anlises tambm deixam escapar o para qu? e
para quem? das tecnologias colocadas em discusso. O acesso
internet e aos jogos de computador ou vdeo-game de ltima gerao no uma realidade para toda a populao e para todos os
jovens. Ao contrrio, sintetizam as desigualdades e, assim, tambm
imputam tecnologia um carter social, que passa despercebido
pelos jovens nas discusses.
3 Eixo: resposta que no d tecnologia um carter de encantamento. Apenas um aluno se deu conta de que alguns hbitos
236
Vale destacar que, embora no caia no abismo do determinismo tecnolgico, a referida resposta tambm no percebe a essncia histrica de determinadas relaes sociais e a maneira como
essa essncia influencia a tecnologia. Acaba por naturalizar e subjetivar questes como o roubo e a pedofilia e, da mesma maneira
que as respostas do 1 eixo, imputar tecnologia uma neutralidade,
cuja utilizao cabe vontade do ser humano.
4 Eixo: relao com a produtividade e a diminuio do tempo de trabalho. Essa questo foi identificada por quatro grupos,
mas poucas vezes como algo negativo. Alguns grupos, instigados
pelo mediador, destacaram que o aumento de produtividade nas
empresas algo extremamente positivo, pois se passa a produzir
mais num mesmo perodo de tempo. O desemprego, como consequncia desse processo, tambm apareceu vrias vezes nas discusses, mas, em todas elas, com a ressalva de que, ento, necessrio buscar qualificao e especializao para no acabar vtima
desse panorama. Muitas dessas falas embasaram seus argumentos
nos processos aprendidos durante o curso e nas nfases dadas em
sala de aula.
5 Eixo: relao com os impactos ambientais. Em dois grupos
os impactos ambientais causados pelas novas tecnologias foram
destacados, como o aumento do lixo, a criao de bens suprflu237
Concluses
Os elementos conclusivos de nossa pesquisa que se referem
especificamente relao do jovem estudante do Ensino Mdio
com a tecnologia nos permitiram dialogar com o debate conceitual
que propusemos acima acerca da tecnologia. O senso comum, a
partir dos interesses hegemnicos, reproduz o discurso de que o
rpido avano da tecnologia precisa ser acompanhado pelos trabalhadores, especialmente pelos jovens da contemporaneidade, que
j nascem em um mundo tecnolgico. Esse discurso evidencia-se
no s na nfase da necessidade de novas competncias profissionais como tambm no destaque de uma tecnologia sedutora, positiva, solucionadora de problemas e libertadora. Em ambos os casos,
deparamo-nos com o discurso ideolgico. Ora fazendo uma relao
direta entre educao e trabalho, ora eximindo a tecnologia de seu
carter poltico e sintetizador das contradies sociais, reificando-a
e tomando-a como neutra ou determinante absoluta das transformaes na sociedade. Nesse mbito, necessrio garantir, como
sugere Bianchetti (2001), que a escola tcnica nem se encastele
em uma pretensa neutralidade, nem fique a reboque do discurso
ideolgico empresarial. necessrio, sim, que ela garanta aquele
acompanhamento, mas entendendo a tecnologia como a mediao histrica entre mundo da produo e esfera do conhecimento
cientfico.
240
Finalmente, procurando retornar superfcie que se apresentou a ns como explicativa da realidade, achamos necessrio
pontuar a concluso central a que chegamos em nossa pesquisa e
que representa a essncia daquele paradoxo fenomnico81. Ora, se
uma realidade fetichizada que impulsiona os jovens a procurarem
os cursos, pareceu-nos bvio que, em geral, no h, no momento
da matrcula, uma clareza a respeito do curso que escolhem, dos
contedos que sero estudados ou da rea de atuao. Assim, ao se
depararem com outra realidade e ao amadurecerem seus desejos
e anseios em relao ao futuro profissional, os jovens acabam por
se questionar a respeito do gosto pelo curso e abandonam a escola
de ensino tcnico, procurando o Ensino Mdio Regular, que lhes garante a concluso dessa etapa de ensino em menos tempo. Ou seja,
a prpria falta de clareza sobre o curso no momento da escolha,
construda no mago de uma viso fetichizada a respeito da tecnologia e da profisso, que se coloca como fator determinante para o
abandono. Assim, as evidncias empricas nos levaram a concluir
que as causas do abandono so encontradas nos prprios motivos
que configuram a alta procura pelos cursos, de maneira que aquele
aparente paradoxo se desfaz e conclumos que alta procura e alto
abandono esto intimamente relacionados, sofrem influncia direta um do outro e configuram uma totalidade determinante para a
explicao do fenmeno que analisamos.
Com isso, finalizamos nossas observaes com duas reflexes que dialogam com o contexto que apresentamos e podem ser
utilizadas para o debate e outras investigaes. Em primeiro lugar,
em relao aos significados construdos pelos entrevistados sobre
a tecnologia, cumpre afirmar que o panorama de fetiche que apresentamos remete, fundamentalmente, a uma conduta econmica.
Entretanto, a construo da identidade juvenil, em todas as esferas
em que se d, , na atualidade, sempre permeada pelas relaes
que o jovem trava com a tecnologia e, nesse sentido, possvel que
81 A essncia se manifesta no fenmeno. O fato de se manifestar no fenmeno revela seu movimento e demonstra que a essncia no inerte nem
passiva. Justamente por isso o fenmeno revela a essncia. A manifestao
da essncia precisamente a atividade do fenmeno. (KOSIK, 2011, p. 15)
241
242
Referncias
ARROYO, Miguel. As relaes sociais na escola e a formao do
trabalhador. In: FERRETTI, C. et al. Trabalho, formao e currculo:
para onde vai a escola? So Paulo: Xam, 1999. p. 13-41.
BIANCHETTI, Lucdio. Da chave de fenda ao laptop: tecnologia
digital e novas qualificaes: desafios educao. Petrpolis/
Florianpolis: Vozes/Editora da UFSC, 2001.
BRASIL. Ministrio da Educao (MEC). Catlogo nacional de cursos
tcnicos, 2008. Braslia, 2008. Disponvel em: <http://catalogonct.
mec.gov.br/>. Acesso em: 26/03/2011.
DAGNINO, Renato Peixoto. Neutralidade da cincia e determinismo
Tecnolgico: um debate sobre a tecnocincia. Campinas: Editora da
UNICAMP, 2008.
FRIGOTTO, Gaudncio. Sujeitos e conhecimento: os sentidos do
ensino mdio. In: FRIGOTTO, G.; CIAVATTA, M. (orgs.) Ensino Mdio:
cincia, cultura e trabalho. Braslia: MEC, SEMTEC, 2004. p. 53-70.
243
244
Introduo
Neste trabalho apresentamos os resultados de uma investigao cujo objeto compreende a formao profissional e escolarizao no mbito do Programa Nacional de Educao Profissional
integrado Educao Bsica na modalidade de Educao de
Jovens e Adultos PROEJA.
A reconstruo dos princpios e fundamentos da formao
dos trabalhadores brasileiros teve seu marco com o Decreto n
5.154/04, o qual trouxe a possibilidade da integrao entre a formao para o trabalho e o Ensino Mdio. Essa possibilidade foi estendida modalidade de educao de jovens e adultos EJA pelos
Decretos n 5.478/05 e n 5.840/06, com o intuito de promover
uma educao que integrasse a formao geral profissional para
os trabalhadores, com mais de 18 anos, que precisavam concluir
o ensino mdio e ao mesmo tempo qualificar-se para o trabalho
(BRASIL, 2007).
Dessa forma, o PROEJA surgiu em um contexto de restabelecimento de valores sociais e humanos, pela vontade e participao de vrios segmentos da sociedade e do governo, com o objetivo de atender ao pblico jovem e adulto excludo dos saberes
escolares em nvel mdio.
As possibilidades de formao e as contradies apresentadas pelo PROEJA foram discutidas em denso debate da academia
245
246
conforme denomina Bourdieu (1993, p. 695). Ao levar o entrevistado a uma autoanlise sobre os fatos que envolveram a sua vida,
torna-se possvel uma compreenso mais clara do processo por
ele vivenciado.
Os dados aqui analisados e apresentados decorrem da nossa pesquisa de doutorado, realizada com 85 alunos egressos de
doze cursos tcnicos das primeiras turmas concludas do PROEJA
na rede estadual de educao do Paran. Foram pesquisadas onze
escolas, situadas em nove municpios do Estado, durante o primeiro semestre de 2012, quando os egressos j haviam concludo
os cursos h mais de um ano, espao de tempo que consideramos
necessrio, tendo em vista o objetivo da pesquisa.
Nesse artigo, o desenvolvimento do tema apresentado de
acordo com as categorias estabelecidas, a saber: perfil sociodemogrfico; trajetrias de estudo e continuidade aps o PROEJA;
situao de emprego. A partir dessas categorias buscamos compreender os sentidos que foram atribudos pelos alunos formao realizada.
247
semestre, podemos perceber que houve uma variao interessante. A faixa etria predominante do total de concluintes e dos
egressos entrevistados ficou entre 32 e 41 anos, enquanto que
a faixa etria dos alunos matriculados no primeiro semestre dos
cursos foi de 22 a 31 anos.
Esse fato evidencia que embora as turmas tenham apresentado inicialmente um perfil mais jovem, isso foi alterado no decorrer do curso pela no permanncia dos mais jovens. Portanto,
os alunos que permaneceram no curso foram os de faixa etria
mais elevada (aproximadamente dez anos a mais), o que alterou o
perfil etrio da turma.
Com relao a esse fato, importante destacar que existe
uma maior instabilidade ocasionada pela dificuldade de emprego
entre os mais jovens, o que os leva a ocupar funes de subempregos e trabalhos temporrios (POCHMANN, 2012), dificultando
assim sua permanncia nos estudos e, em muitos casos, levando-os no permanncia na escola.
As mulheres foram predominantes entre os egressos dos
cursos tcnicos do PROEJA, numa proporo de 57 mulheres
para 28 homens, embora tenha ocorrido variao dessa proporo entre os cursos. No curso de Eletromecnica, por exemplo,
todos os entrevistados eram do sexo masculino, o mesmo sendo
observado em relao ao curso de Logstica. No caso do curso de
Construo Civil, somente uma entrevistada era do sexo feminino.
Por outro lado, nos cursos de Nutrio todas eram mulheres, e
nos de Enfermagem, Secretariado e Agente Comunitrio de Sade
foi encontrado somente um representante do sexo masculino em
cada curso. Nos demais, a distribuio entre homens e mulheres
foi mais proporcional.
A maior presena de mulheres ou de homens em determinados cursos um reflexo cultural que est relacionado prpria
diviso sexual do trabalho. Essa diviso atribui determinados papis aos homens e mulheres nos processos de trabalho, destinan-
248
249
250
251
252
253
Os relatos dos egressos entrevistados, ao discorrerem sobre as razes da procura pelo PROEJA, revelaram uma diversidade de fatos. Porm, de uma forma geral, a maioria expressou as
expectativas e esperana para conseguir emprego e melhoria de
vida. Os motivos mais pronunciados em suas falas foram ter uma
profisso e concluir o Ensino Mdio. O fato de ser um curso
integrado parece ter configurado um atrativo para muitos alunos.
No relato de Isabel, observamos que a procura pelo PROEJA
foi para ter uma profisso e deixar o trabalho de domstica. O
fato de ser integrado despertou a sua ateno e a levou a fazer a
matrcula.
Foi uma luz no fundo do tnel, uma rea promissora, s
se fala em meio ambiente hoje em dia. O aprendizado foi
muito bom, a convivncia com a turma melhor ainda...
Tenho esperana de conseguir outro emprego nessa rea
e poder pagar um estudo bom para minha filha (Isabel
Meio Ambiente).
254
5% (4)
6% (5)
2% (2)
66% (56)
21% (18)
Ao discorrerem sobre a possibilidade de continuar os estudos em nvel superior, alguns egressos mencionaram no se
255
256
Ao observarmos a trajetria dos egressos, fica clara a perversidade que sofreram no sistema educacional por serem desconsideradas as desigualdades sociais que comportam. Esse fato
teria interferido nas condies de aprendizagens e possibilidades
de participao nos estudos. Porm, contraditoriamente, foram
repetidos no PROEJA, no obstante os objetivos de criao desse
programa visarem o contrrio.
Compreendemos, assim, que a percepo dos egressos
sobre o contexto da formao, reafirma a formao/qualificao como instrumento de resoluo dos problemas do emprego
e de melhoria de vida. Essa percepo est na base do dispositivo de insero social e profissional, cujos conceitos tm incio
no capital simblico da prpria famlia, da escola ou religio, na
tentativa de reforar o papel da retido e bons costumes na luta
honesta pela vida.
Situao de emprego
Com relao situao de emprego relatada pelos egressos, 68 (79%) estavam empregados com carteira assinada e 17
(21%) estavam desempregados. Das 57 mulheres que participaram da pesquisa, 42 estavam trabalhando e 15 estavam desempregadas, enquanto entre os 28 homens, 25 estavam trabalhando
e somente 3 estavam desempregados. De acordo com Pochmann
(2012), o desemprego tende a se concentrar nos segmentos mais
frgeis do mercado de trabalho, que tradicionalmente contempla
os mais jovens, em primeiro lugar, e tambm as mulheres, nesse
caso em funo da condio de reproduo e da possibilidade de
engravidar, de modo que esses fatores as levam a ter maior restrio contratao.
A ocupao mencionada pelos egressos nos seus relatos
foi bastante diversa. Para termos uma viso geral das atividades
de trabalho desenvolvidas foi necessrio fazer alguns agrupamentos. Chamou-nos a ateno o fato de somente dez egressos
257
Agente de sade
Tcnico em Informtica
Autnomo
No respondeu
19
Total
85
258
14
8
Observamos que a grande maioria das funes ocupadas pelos egressos eram do setor de servios, o que corrobora os estudos
realizados por Pochmann, nos quais afirma que o setor de servios
o responsvel por cerca de 70% das ocupaes geradas, devido
terceirizao da economia. Segundo esse autor, trata-se de uma
nova configurao do mercado de trabalho que implica inclusive no
surgimento de outra classe trabalhadora, submetida a graus de explorao mais sofisticados do que aqueles que vigoravam quando a
indstria era o centro da gerao dos postos de trabalho (2012, p.
23). Dessa forma, o aumento das frentes de trabalho formalizadas
veio acompanhado pela ampliao das formas de explorao dos
trabalhadores, principalmente na base da pirmide de trabalho,
onde se encontram os menores salrios, em torno do mnimo, e as
piores situaes de desigualdade social.
A remunerao mensal predominante entre os egressos
entrevistados ficou entre um e dois salrios mnimos (68%) (Tabela
3), o que condiz com o quadro geral de remuneraes decorrente
do aumento de emprego na base da pirmide social (POCHMANN,
2012). Segundo esse autor, o aumento de emprego, embora com
salrios em torno do mnimo, significou uma ascenso da classe
trabalhadora e a reduo da pobreza absoluta.
Dentre os egressos que estavam empregados e com carteira
assinada, dois afirmaram ter renda mensal de mais de quatro salrios mnimos e dois a renda mensal inferior ao mnimo (Tabela 3).
Os egressos que informaram receber mais de quatro salrios mnimos so do curso de Eletromecnica. A remunerao mais elevada
nessa rea, ou na rea de indstria de uma forma geral, pode ser
explicada pelo alto nvel de especializao exigido para a atuao,
o que confere maior reconhecimento dessa rea. Por outro lado, a
renda mensal inferior a um salrio mnimo foi informada por um
egresso do curso de Agente Comunitrio de Sade e outro do curso
de Administrao, os quais justificaram a renda mensal inferior ao
mnimo por cumprirem metade da jornada de trabalho.
259
At 1 SM
3% (2)
Acima de 1SM at 2 SM
68% (46)
Acima de 2 SM at 3 SM
20% (14)
Acima de 3 SM at 4 SM
6% (4)
Acima de 4 SM
SM= salrio mnimo.
3% (2)
Ao relacionar o salrio mensal recebido com o gnero, observamos que a maioria dos egressos que disseram receber um e
dois salrios mnimos eram mulheres (31) e a minoria eram homens (15). Por outro lado, a renda mensal entre dois e trs salrios
mnimos apresentou uma inverso, as mulheres (5) foram a minoria e os homens (9) a maioria.Assim, os dados mostraram que entre
os egressos pesquisados, as mulheres estavam recebendo salrios
menores que os homens, apesar do mesmo nvel de estudo e formao tcnica.
Dentre os 68 egressos que estavam empregados e com carteira assinada, 43 estavam a menos de quatro anos no emprego e
25 j estavam no emprego antes de ter iniciado a formao. Com
efeito, evidente a influncia da formao e dos diplomas no acesso ao emprego, embora no o assegurem, uma vez que antes de
tudo ter que haver a vaga de emprego. Porm, os ganhos obtidos
a partir da formao, para alm do diploma, compreendem o conhecimento e a qualificao para determinadas funes e a experincia de socializao na heterogeneidade dos coletivos (DUBET,
2003, p. 119). Nessa anlise, a partir da formao realizada, poderia
haver uma contribuio permanncia no emprego ou conquista
de novo emprego mais relacionado rea de formao.
260
Ao discorrerem sobre a contribuio do curso para a aquisio de emprego, as opinies dos egressos ficaram divididas entre
ter ocorrido essa contribuio ou no. Porm, em alguns relatos
podemos perceber de forma clara o no atendimento dessa expectativa, como os seguintes:
- no consegui nada ainda nessa rea, mas foi bom.
Apesar de tudo o ensino mdio se adaptou ao tcnico (egresso
- Informtica). A referncia favorvel nesse caso parece ser direcionada ao currculo integrado, que compreende as duas formaes e proporcionou aquilo que esse egresso buscava. O apesar,
provavelmente seja por conta da no atuao na rea especfica.
- Consegui aprender algumas coisas e cheguei a fazer
o projeto da minha casa. O problema no conseguir emprego
na rea (Otvio - egresso de Construo Civil). Nesse relato, ao
mesmo tempo em que o conhecimento adquirido percebido positivamente, tambm mencionado como um problema o fato de
no conseguir a insero na rea do curso.
- Aprendi bastante, mas no o suficiente para trabalhar
como tcnica em meio ambiente (Elimar egresso de Meio
Ambiente). Essa afirmao, embora favorvel ao curso, deixa dvidas quanto ao aprendizado adquirido, se no foi suficiente porque
no levou ao emprego ou se no foi suficiente porque no preparou para atuar na rea. De qualquer forma, admite ter havido
aprendizado independe da sua insero.
Ao ouvir os 17 egressos que estavam desempregados, os
quais representaram 21% do total que participou da pesquisa,
percebemos que elegem variados motivos para justificar o desemprego. Porm, o mais mencionado foi por no haver oferta
de emprego suficiente. Em alguns casos, foi possvel perceber o
descontentamento em relao ao curso e a justificativa do desemprego pela deficincia da formao realizada. O motivo do
desemprego relacionado aos filhos pequenos partiu de mulheres
que precisavam cuidar dos filhos, pois nesse caso o emprego era
261
Concluso
O desejo de se sentir integrado ao sistema impulsiona os
sujeitos a buscarem estratgias que visam fortalecer ou manter
a posio social, bem como alcanar os interesses e obter o reconhecimento. A estratgia representada pela formao do PROEJA
apresentou sentidos relacionados conquista de um novo estatuto social, assim como a representatividade da mudana para uma
situao mais estvel sem, contudo, promover mudanas significativas na condio financeira propriamente dita.
Os sentidos que os alunos egressos do PROEJA atriburam
sua experincia de formao para o trabalho foram diversos,
como: satisfao, realizao e empoderamento pela conquista de
melhores funes de trabalho e de condies de vida. Por outro
lado tambm demonstraram a frustrao por estarem desempregados, exercendo atividades de trabalho distanciadas da sua
formao.
262
O capital cultural alicerado no curso do PROEJA representou a retomada de uma meta, antes impossibilitada; a superao
da sensao de inferioridade causada pela ausncia da formao
e a conquista de algo que no estava disponvel diante da situao
desfavorecida social e economicamente. Significou (para alguns)
mudar a lgica natural de uma cadeia de sucesso, entrar em contradio, desmobilizar o capital cultural herdado e as estruturas
que direcionam as aes, alm do sentido de estar em situao de
igualdade no meio social, em condies de alterar a sequncia da
sua trajetria.
Os egressos entrevistados mostraram um perfil sociodemogrfico feminino, na sua maioria com faixa etria entre 32 a 41
anos; dentre os alunos matriculados nos cursos, foram os de maior
idade que permaneceram e chegaram concluso.
Com relao situao de emprego, a grande maioria estava empregada, com carteira assinada e renda mensal em torno do
salrio mnimo, porm, no estavam atuando na rea da formao
realizada. Ocupavam postos variados do setor de servios, os quais
no exigiam a formao especfica em nvel tcnico. A situao de
emprego apresentada pelos egressos pode ser relacionada mais
diretamente ao crescimento da oferta de postos de trabalho no
setor de servios, decorrente mais do quadro econmico vivenciado no pas do que do curso realizado.
Com relao continuidade dos estudos, somente 5% dos
egressos estavam cursando o ensino superior. Para a grande maioria, isso no foi possvel devido grande concorrncia no processo
de seleo das universidades pblicas ou s altas mensalidades
cobradas pelas universidades privadas, conforme relataram. Esse
fato levou alguns egressos a buscarem outros cursos tcnicos na
mesma escola, ou ainda cursos de qualificao profissional.
A anlise, separadamente, mostrou que houve um diferencial para os cursos tcnicos em Enfermagem, o que se observou
tanto pelo fato dos egressos estarem empregados e atuando na
263
Referncias
ALMEIDA, A. Um estudo do E no processo de implantao no
estado do Paran do PROEJA: problematizando as causas da
evaso. Dissertao (Mestrado em Educao) Setor de Educao,
Universidade Federal do Paran, 2008.
ANTUNES, R.A crise, o desemprego e alguns desafios atuais Serv.
Soc. So Paulo, n. 104, out./dez. 2010.
ARROYO, M. G. Da Escola Carente Escola Possvel. 6 ed. Loyola,
2003.BOURDIEU, P. Misria do Mundo. Editora Vozes. Petrpolis.
1993.
______. Razes Prticas. 8. ed. So Paulo: Papirus, 1996.
______. A Escola conservadora: as desigualdades frente escola
e cultura. In: NOGUEIRA, M. A.; CATANI. Afrnio (Orgs.). Escritos
de educao. Petrpolis: Vozes, 1998.
264
265
266
Introduo
Recentemente presencia-se no cenrio educacional forte
discusso sobre o Ensino Mdio. Constata-se atravs dos meios de
comunicao de massa, bem como de pesquisas e estudos de rgos governamentais, inmeras discusses sobre esta ltima etapa
da Educao Bsica, que tem sido considerada, por muitos, ineficiente e frgil. Verifica-se ainda, que existe um intenso debate sobre
o que ensinar, quais os objetivos a serem traados e seguidos, bem
como qual a formao que se almeja nesta etapa.
A princpio, o Ensino Mdio brasileiro, foi institudo com o
intuito de uma preparao para o Ensino Superior, ou seja, o mesmo possua uma natureza estritamente propedutica. Tal formao
se arrefece a partir de 1930 devido s necessidades impostas pelo
processo de industrializao e a necessidade de que as escolas se
articulassem com a preparao para o trabalho. A dualidade se instala com duas possibilidades de Ensino Mdio: formao geral para
a elite e profissionalizante para os trabalhadores (KUENZER, 2010).
Este contexto se intensifica na dcada de 1970 com a profissionalizao compulsria e se arrefece na dcada de 1990. Na atualidade,
a maioria dos jovens e adultos brasileiros frequenta uma escola
mdia no profissionalizante.
O Ensino Mdio de educao geral, ao tornar-se a principal
possibilidade de formao no Ensino Mdio, suscita questionar
sua qualidade. Sua oferta ampliada trouxe muitos problemas, pois
se constatou ndices considerados alarmantes, ou seja, o Ensino
Mdio brasileiro passou a reunir alguns dos piores indicadores da
267
268
269
270
ANO
SANTA CATARINA
PARAN
Populao
Populao
Populao
de 15 a 17
de 15 a 17
de 15 a 17
ano
(x 1000)
Matrcula
(x1000)
ano
(x 1000)
Matrcula
(x1000)
ano
(x 1000)
Matrcula
(x1000)
1996
10.369
5.739
300
180
562
401
2001
10.516
8.398
332
260
560
472
2002
10.569
8.711
325
274
580
463
2005
10.727
9.031
326
280
548
468
271
2009
10.513
8.337
353
244
583
474
2011
10.715
8.401
339
251
602
482
2012
10.590
8.377
329
255
557
485
2013
10.642
8.313
326
271
538
479
Fonte: IBGE.
*Os anos de 2009 a 2013 apresentam os dados do Ensino Mdio,
Normal/Magistrio e Integrado.
Atravs dos dados, verifica-se que at 2001, o estado do
Paran teve sua matrcula em expanso, porm, no ano de 2002 o
mesmo registrou uma queda curiosa, seguido de constantes altas
at 2012, voltando a apresentar decrescimento em 2013. J Santa
Catarina, os dados apontam uma ascenso at o ano de 2005, seguido de uma grande queda no ano de 2009, e modestos crescimentos
nos anos seguintes, apresentando assim, no final no interregno
analisado, um dficit de 3,2% quando comparado ao ano que atinge seu recorde em matrculas. Contexto semelhante acontece no
cenrio nacional, quando se verifica que entre 2005 a 2009, e 2011
a 2013, acontece certo arrefecimento no nmero de matrculas e
constatando-se que a populao de jovens de 15 a 17 anos de idade
superior ao nmero de matrculas total. Tal constatao permite
inferir que h muitos jovens fora da escola e do Ensino Mdio. Em
2013, foram 8,3 milhes de matrculas realizadas no Ensino Mdio
para uma populao residente de 10,6 milhes de jovens de 15 a 17
anos, faixa etria considerada adequada a esta etapa da educao.
Tais nmeros expressam uma taxa de frequncia bruta (TFB)87 de
84,3%, ou que 15,7% dos jovens brasileiros de 15 a 17 anos no
esto na escola, em nenhuma das etapas da Educao Bsica.
Tal contexto fica mais crtico, ao analisar que a taxa de frequncia lquida (TFL)88 deste mesmo ano foi de 55,2%, constatan87 A taxa bruta de matricula um indicador que permite comparar o total
de matriculas de determinado nvel de ensino com a populao na faixa
etria adequada a esse nvel de ensino. Com base no referido indicador,
pode-se avaliar a capacidade fsica instalada a cada etapa da educao bsica (Lima, 2011).
88 A taxa liquida de matricula um indicador que tem como objetivo verificar o acesso ao sistema educacional daqueles que se encontram na idade
272
273
SANTA CATARINA
PARAN
Estadual
Privada
Estadual
Privada
Estadual Privada
(x 1000)
(x1000)
(x 1000)
(x1000)
(x 1000)
(x1000)
1996
4.137
1.177
133
40
337
51
2001
6.962
1.114
216
39
417
50
2002
7.297
1.123
229
39
408
50
2005
7.584
1.069
236
40
409
56
2009
7.163
973
205
35
418
52
2010
7.177
988
208
35
420
56
2011
7.183
1.022
210
35
417
61
2012
7.112
1.066
211
37
416
64
2013
7.047
1.065
228
37
411
64
SANTA CATARINA
PARAN
Reprovao
Abandono
Reprovao Abandono
Reprovao Abandono
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
1996
9,5
18,9
10,1
16,9
8,8
14,8
1999
7,2
16,4
6,2
15,0
7,9
14,5
2001
8,0
15,0
4,3
6,6
8,8
18,2
2005
11,5
15,3
8,4
10,8
12,8
13,5
2009
12,6
11,5
9,5
6,8
11,3
8,3
2010
12,5
10,3
10,4
7,1
11,7
6,7
2011
13,1
9,5
7,5
8,0
13,9
6,8
2012
13,1
10,5
11,0
8,3
14,2
7,1
2013
12,7
9,3
15,2
8,6
14,0
7,4
276
Fica claro, que o direito a educao, ainda no est assegurado a todos os jovens brasileiros, quando se percebe que aproximadamente 22% dos estudantes do Ensino Mdio em 2013, no
tiveram a possibilidade de se apropriar dos conhecimentos escolares. Tal realidade, segundo Saviani (2005), suscita a necessidade
de todos se empenharem em tornar a escola pblica um espao
privilegiado.
Pode-se destacar certa assimetria entre Santa Catarina e
Paran. Entretanto, mesmo com nmeros melhores no quesito reprovao no interregno 1999 a 2012, o estado de Santa Catarina
ainda est retendo a cada ano milhares de jovens desde o ano de
1996. Vale destacar, que a escola mdia, ao reprovar ou tolerar o
abandono, nega os elementos que permitam aquele que tem acesso informao discriminar as informaes falsas das verdadeiras,
o que consistente do inconsistente, o relevante do irrelevante
(SAVIANI, 2013, p. 745). Tal contexto sugere qualificar a escola na
perspectiva de permitir que todos aprendam tudo, e suscita a ampliao significativa de recursos pblicos para sua implementao.
O Ensino Mdio, de acordo com Lei n 12.796, de 04 de abril
de 2013, passa a ser para todos no Brasil. Para cumprir a referida
legislao, os estados da federao tero de superar um quadro de
sucessivas negaes de direitos. Saviani (2005) destaca alguns dos
antagonismos existentes nas polticas educacionais brasileiras, ao
mencionar que as mesmas so concebidas a partir de interesses
dominantes, fazendo com que a to esperada democratizao ao
acesso no se efetive.
Aos estados da federao, em colaborao com a Unio,
compete iniciativas que garantam a permanncia e as condies
de aprendizagem para o sucesso escolar dos que se matriculam.
Superar as elevadas taxas de reprovao e abandono se constitui
em um grande desafio. Moraes e Alavarse (2011, p. 832) mencionam que haja vista a situao de um fluxo extremamente restrito
com elevados percentuais de reprovao e abandono, resultando
em taxas reduzidas de concluintes, que ainda se encontram, na mdia, com baixa proficincia, so necessrias iniciativas para garantir
277
Escolas
(%)
Atendidas
Laboratrio de 7 883
Santa Catarina
Paran
Escolas
Escolas
(%)
Atendidas
(%)
Atendidas
43,9
298
46,7
1 102
78,1
Cincias
Biblioteca
12 058
67,2
603
94,5
1 337
94,1
Auditrio
3 187
17,8
179
28,0
240
16,9
Quadra
9 274
51,7
417
65,4
1 172
82,5
Coberta
278
Total
Federal
(x1000) (x1000)
Brasil
Santa
(x1000)
(x1000)
(x1000)
22
6.835
51
1.036
Integrado
299
105
158
10,1
25
0,3
199
1,3
37
11,6
4,7
6,8
0,074
0,4
366
63
Integrado
3,8
28,1
0,8
Catarina Integrado
Paran
32,7
282
universalizada e, portanto, direito social e subjetivo de todos os jovens (FRIGOTTO; CIAVATTA, 2011, p. 633).
Referncias
ALVES, T.; PINTO, J. M. R. Remunerao e caractersticas do trabalho
docente no Brasil: um aporte. Cadernos de Pesquisas. So Paulo, v.
41, n 143, p. 606-639, maio/ago. 2011.
BRASIL. Ministrio da Educao. Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais (INEP). Censo Escolar 2010: microdados.
Braslia, DF: MEC/INEP, 2010.
_______. Ministrio da Educao. Conselho Nacional de educao/
Cmara de Educao Bsica. Parecer CNE/CEB n 2/2011. Diretrizes
Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio. Dirio Oficial da
Unio, Braslia, DF, 24 jan. 2011.
_____. Ministrio da Educao. Manual de Orientaes para
Assistncia Financeira a Programas e Projetos Educacionais.
Braslia: FNDE, 2008.
_______. Ministrio da Educao. Conselho Nacional de educao/
Cmara de Educao Bsica. Parecer CNE/CEB n 5/2011. Diretrizes
Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio. Dirio Oficial da
Unio, Braslia, DF, 24 jan. 2012.
_______. Emenda Constitucional n 59, de 11 de novembro de
2009. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 12 nov. 2009b, Seo 1,
p. 8.
_______. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Diretrizes e
Bases da Educao Nacional. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF,
23 dez. 1996.
_______. Lei n. 11.494, de 20 de junho de 2007. Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao-FUNDEB, de que trata
o art. 60 do ADCT e d outras providencias. Dirio Oficial da Unio,
Braslia, DF, 12 jun. 2007.
_______. Lei n. 12.796, de 04 de abril de 2013. Diretrizes e bases da
educao nacional, para dispor sobre a formao dos profissionais
285
286
287
Introduo
O termo democratizao geralmente faz parte dos discursos e dos documentos em determinadas polticas educacionais,
referindo-se ampliao da oferta. No Programa Nacional de
Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC), institudo pela
Lei n 12.513/2011, esta perspectiva ocorreu nos discursos, nos
documentos legais e, principalmente, atravs das propagandas governamentais, realizadas desde o ano de 2011, que reforaram a
dimenso quantitativa da oferta de 8 milhes de vagas para alunos
e trabalhadores, na Educao Profissional e Tecnolgica (EPT).
O artigo discute esta viso que limita o significado da democratizao, procurando ampli-la, mediante a anlise dos indicadores da permanncia e do abandono dos alunos, referentes oferta
do PRONATEC aos estudantes do Ensino Mdio pblico, dos cursos
tcnicos na forma concomitante com Bolsa-Formao90, no mbito
da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio (EPTNM). A base
destes indicadores est presente no princpio legal do ensino com
igualdade de condies de acesso e de permanncia na escola, contido no artigo 206, I, da Constituio Federal e no artigo 214, II, que
trata da universalizao do atendimento escolar, tambm prevista
90 No PRONATEC, a oferta de Bolsa-Formao constituiu-se como uma das
formas de financiamento para a Educao Profissional, nas modalidades
Bolsa-Formao Trabalhador e Bolsa-Formao Estudante nos cursos de
qualificao e nos cursos tcnicos de nvel mdio, que foram desenvolvidos na forma concomitante ou na subseqente ao EM. A Bolsa-Formao
Estudante compreende o custo do curso e o auxlio na alimentao,
no transporte e no material didtico, segundo o artigo 6, 4 da Lei n
12.513/2011.
289
pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), mediante aes estabelecidas pelo Plano Nacional de Educao (PNE).
Portanto, o PRONATEC contribuiu para a democratizao da
EPTNM para alm da oferta inicial, considerando os indicadores da
permanncia e do abandono dos alunos no Programa?
Visando responder problemtica enunciada, o presente
trabalho apresenta os resultados de uma pesquisa91 desenvolvida
acerca das razes para a permanncia e para o abandono dos/
com os alunos e a sua relao com a oferta, em um curso tcnico
desenvolvido na forma concomitante, por uma instituio no pblica, no municpio de Curitiba92, estado do Paran, no ano de 2012,
referente implantao inicial do PRONATEC. O curso em questo
apresentou a maior oferta e demanda dos alunos, em relao s outras instituies ofertantes no perodo. No entanto, paradoxalmente apresentou a menor permanncia destes (35%), aps um ano
do seu desenvolvimento; da a necessidade de conhecerem-se as
razes dos alunos para o abandono e a permanncia no PRONATEC,
atravs dos prprios destinatrios da Poltica.
Esta opo terico-metodolgica fundamentou-se nas
discusses realizadas no Grupo de Pesquisa Juventude: Escola e
Trabalho (UFPR) que objetivaram analisar os sentidos e os significados do processo de escolarizao, atribudos pelos jovens como
sujeitos da experincia escolar, identificando as razes da permanncia ou de abandono da escola, e, ainda, considerar a perspectiva analtica que, aliada s investigaes com foco nas instituies
(seus textos, discursos, polticas e prticas) se volte para os sujeitos
desse processo, segundo dispe o seu Projeto de Pesquisa (UFPR,
91 Tese defendida no ano de 2016, na Universidade Federal do Paran,
sob o ttulo O PRONATEC e a proclamada poltica de democratizao da
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio: acesso, abandono e permanncia a partir de um estudo de caso (SALDANHA, 2016) sob a orientao
da Professora Doutora Monica Ribeiro da Silva.
92 O municpio de Curitiba comps o lcus de pesquisa do Grupo de
Pesquisa Juventude, Escola e Trabalho, do qual a pesquisadora fez parte
desde o ano de 2012, pertencente Universidade Federal do Paran (UFPR),
sob a coordenao da Professora Doutora Monica Ribeiro da Silva. Em anos
recentes, o referido Grupo desenvolveu-se no mbito do Observatrio do
Ensino Mdio (UFPR).
290
2010, p. 9). Ancorado neste, o procedimento metodolgico privilegiou a anlise qualitativa, com a aplicao de questionrios e a
realizao de entrevistas com os jovens alunos do curso tcnico,
considerados na sua diversidade e no abstratamente.
Trs partes compem o presente artigo: a primeira trata da
questo conceitual acerca da relao entre democratizao, expanso da oferta e o PRONATEC; a segunda caracteriza o abandono na
EPTNM, no PRONATEC e no SENAI A; a terceira aborda os procedimentos metodolgicos, parte dos resultados e apresenta as razes
para a reprovao, o abandono e a permanncia dos alunos. Segue
as consideraes finais, que sintetizam a relao entre a democratizao, o acesso e as razes da (no) permanncia dos alunos no
Programa, em relao pesquisa emprica realizada.
292
A Bolsa-Formao Trabalhador apresentou uma oferta 30% superior da Bolsa-Formao Estudante (BRASIL/MEC/
SETEC/PRONATEC, 2012). Esta ltima, comparada s demais iniciativas incorporadas pelo Programa, como por exemplo, o Brasil
Profissionalizado, o E-TEC Brasil, o Acordo com o Sistema S e a
oferta na Rede Federal, representou apenas 15% no incio da sua
implantao (2011-2012) e 80% destas matrculas concentraram-se
no Sistema S. A direo imprimida EPTNM pelo PRONATEC evidencia que a construo e o desenvolvimento de um sistema pblico de
formao profissional consistente e permanente ainda no foram
priorizados.
Outra questo importante a ser ressaltada na oferta inicial de
EPTNM no PRONATEC foi a opo pela forma de oferta concomitante para os cursos tcnicos, realizada geralmente em instituio diversa do Ensino Mdio (EM) e em outro turno, caractersticas que
no permitem o acesso universal dos alunos do EM no Programa,
daqueles que trabalham em tempo integral. Alm disso, aos alunos
que dela tiveram acesso, esta forma distancia-se de uma formao
integrada, desenvolvida sob os eixos do trabalho, da cultura, da
cincia e da tecnologia, pois se realiza com base nos mdulos de
ensino, que apresentam uma formao fragmentada e de durao
reduzida. A formao humana propicia a leitura crtica do mundo e
a atuao cidad (CIAVATTA, 2005), ao contrrio de uma formao
subordinada ao mercado de trabalho.
APROVADOS
37
21
13
Vespertino 40
12
27
Vespertino 40
18
20
TOTAL
51
60
TURNO
Matutino
117
295
Tabela 2 - 2 MDULO (1 Semestre 2013): nmero de matriculados; desistentes; reprovados e aprovados no curso tcnico do
SENAI A: PRONATEC
TURMAS/
MATRCULAS
DESISTENTES
REPROVADOS
APROVADOS
Matutino
13
Vespertino
27
20
Vespertino
20
16
TOTAL
60
11
45
TURNO
MATRCULAS
DESISTENTES
REPROVADOS
APROVADOS
Matutino
09
Vespertino
16
13
Vespertino
16
16
TOTAL
41
35
TURNO
296
299
300
301
de acordo com a oferta permitida. Alm disso, esta razo pode relacionar-se falta de informaes dos alunos sobre o curso tcnico.
No Plano de Aes Articuladas, contido no documento que trata da
concomitncia no PRONATEC (SEED/IFPR/SENAI/SENAC, s/d), previram-se para o desenvolvimento do Acompanhamento Pedaggico
atividades como a de realizao de um diagnstico (perfil socioeconmico, interesses e mercado) pela instituio ofertante, concernente etapa inicial de acesso do aluno, compreendendo:
levantamento do perfil dos alunos, interesses e perspectivas
em relao ao mercado de trabalho [que] ser realizado em
conjunto com a avaliao diagnstica desenvolvida pelas
instituies ofertantes no incio das atividades. Os interesses dos alunos e suas perspectivas de vida so importantes
e devem ser considerados, pois a partir deles ser possvel
identificar aqueles alunos que se interessam pela educao
profissional e a consequente insero no mercado de trabalho, bem como orientar os demais na busca de alternativas
condizentes com suas expectativas. Por isso, quanto mais
cedo for realizado o levantamento, menor a possibilidade
de se investir em alunos cujas expectativas no podem ser
atendidas pelos cursos tcnicos de nvel mdio (SEED/IFPR/
SENAI/SENAC, s/d, p. 11).
302
Entretanto, a entrevista E5 mencionou que a fora de vontade dos colegas existiu, relacionando as dificuldades a outros fatores, como problemas na aprendizagem e a falta de tempo de alguns
alunos para o estudo e para o cumprimento de todas as atividades
solicitadas. Outra interpretao possvel articula-se organizao
curricular na concomitncia: o EM regular comumente organiza-se
por sries, diferentemente da forma concomitante que tem como
base os mdulos de ensino que demandam para o seu desenvolvimento, um menor tempo de durao, porm em um ritmo mais
acelerado do que o do EM.
A razo referente aos alunos que esperavam um curso tcnico mais prtico articula-se a uma viso de prtica, como atividade que envolve o fazer e desvinculada da teoria, no permitindo
a compreenso da unidade do conhecimento, entre a formao
geral e a formao especfica. Esta viso no atende tambm ao
princpio da indissociabilidade entre a teoria e a prtica no processo
de ensino-aprendizagem, conforme prev as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio
(DCNEPTNM) e os recentes documentos que tratam da concomitncia. A questo remete novamente discusso da forma como
vem sendo desenvolvido o projeto pedaggico unificado entre o EM
e os cursos tcnicos concomitantes, na integrao e na concepo
dos eixos articuladores.
As crticas ao trabalho pedaggico, falta de interesse de
alguns professores pelos alunos, remetem preferncia da pesquisadora ao termo abandono, pois esta razo pode caracterizar o
incio do processo de abandono, provocado internamente na instituio, culminando no abandono posterior do aluno:
No teve muito incentivo dos professores. O pessoal ia
desistindo e ficava por isso mesmo, no havia interesse
dos professores. Acredito tambm que [as reprovaes e o
abandono] por terem oferecido uma coisa e ter sido outra
no decorrer. Alguns professores passavam muito contedo;
outros acompanhavam a turma. Tinha um professor que
passava contedo e misturava tudo, acabava perguntando
outra coisa, dava aula em faculdade (E3).
303
Os problemas abordados em relao ao trabalho pedaggico remetem polmica discusso quanto ao formato e as instituies que realizam a formao pedaggica dos profissionais do
ensino tcnico. A questo tem sido relegada a um plano secundrio
na implantao das polticas educacionais referentes Educao
Profissional. O que nos questionrios foi abordado por alguns
alunos como uma positividade do curso, relativa aos professores
lecionarem em universidades e faculdades, como um indcio de
qualidade pela titulao e atuao acadmica, assumiu tambm no
caso concreto, um aspecto negativo relacionado s condies de
trabalho de muitos destes professores, em virtude da carga excessiva de aulas em nveis de ensino e instituies diferentes.
A realizao de um remanejamento administrativo de alunos
nas turmas do turno vespertino, em virtude do alto nmero de desistncias e de reprovaes no incio do curso, provocou tambm
insatisfaes que aliadas aos conflitos internos e entre turmas, motivaram algumas desistncias e reprovaes:
O curso demorou para comear no 1 mdulo quanto a organizao, e no incio do 2 mdulo houveram desistncias
porque alguns alunos foram invertidos de turma, problema
na rematrcula, troca de alunos para balancear a turma. Na
nossa turma tinham 26 alunos no segundo mdulo, e ficou
com 19, se no me engano. Os que foram para a outra turma (dois da nossa) no gostaram e saram do curso e uma
aluna remanejada que era da nossa turma, foi reprovada
(E11).
304
IFPR/SENAI/SENAC, s/d, p. 11), no se pode desconsiderar a possibilidade da ocorrncia de abandono destes pela equipe e pelos
professores da instituio, culminando em reprovaes.
Algumas das razes que foram apontadas como razes para
o abandono tambm o foram para a reprovao, relacionando-se
com a oferta realizada pelo PRONATEC, na forma concomitante dos
cursos e, outras, que ocorreram especificamente no SENAI A, por
no terem sido consideradas as condies econmicas, as experincias de vida, de escolarizao e de trabalho destes jovens alunos
do Ensino Mdio da escola pblica, conforme dispe o Plano de
Aes Articuladas e o projeto pedaggico unificado, referentes
concomitncia no Programa. Portanto, as razes para a reprovao
demonstram tambm a incompatibilidade destas com o processo
de democratizao proclamado pela Poltica do PRONATEC.
Consideraes Finais
O texto discutiu a relao entre a democratizao da oferta
no PRONATEC, a sua ampliao nos cursos tcnicos concomitantes
com Bolsa-Formao e o princpio constitucional da garantia de
acesso e de permanncia, mediante a anlise no SENAI A, das razes para a permanncia e para o abandono, segundo os jovens
alunos do Ensino Mdio pblico.
A principal limitao referente oferta dos cursos tcnicos
concomitantes no PRONATEC foi o fato de no estar voltada aos
jovens alunos trabalhadores do EM, criando uma contradio interna no seu mbito e fragmentando a relao entre a juventude,
a educao e o trabalho e em relao democratizao na EPTNM.
A anlise do abandono, voltado para a EPTNM e particularmente para o PRONATEC implicou na considerao da condio
juvenil dos estudantes em suas experincias de escolarizao e de
trabalho, suas necessidades, expectativas e projetos de futuro, pensando no papel da formao escolar e profissional para o mundo
do trabalho.
306
Os dados empricos sobre o rendimento dos jovens estudantes no SENAI A indicou um nmero elevadssimo de reprovaes,
de mais da metade dos alunos, que gerou tambm excluso no
Programa. As razes apontadas pelos alunos para o abandono e
para a reprovao dos colegas relacionam-se, pois transparece a
no efetividade do projeto pedaggico unificado entre demandante
e ofertante e no estabelecido no Plano de Aes Articuladas (PAA),
realizado pelas instituies parceiras. Alm desse aspecto, demonstram a incompatibilidade destas com o processo de democratizao
proclamado pela Poltica do PRONATEC.
Algumas situaes que ocorreram na instituio ofertante
evidenciaram a tentativa de homogeneizao de todos os alunos,
no tendo sido consideradas as condies econmicas, s experincias de vida e de escolarizao destes jovens alunos do Ensino
Mdio da escola pblica, causando problemas na implantao e
no desenvolvimento do Programa, assim como as situaes ligadas
natureza de adaptao e de sujeio razo instrumental pelos
estudantes, predominantes nas instituies privadas, e que podem
ter contribudo para as altas taxas de reprovaes e de abandono
no SENAI A.
As razes para a permanncia dos alunos articularam-se
principalmente ideologia de que os cursos tcnicos do SENAI
garantem emprego, segundo a viso dos alunos entrevistados, que
justificaram que esta perspectiva manteve-se durante o curso, influenciando as suas permanncias e a concluso. Apesar de alguns
destes alunos terem registrado o descontentamento com aspectos
ligados Bolsa-Formao Estudante, consideraram importante o
apoio para a permanncia e a concluso do curso tcnico realizado,
embora este tenha se mostrado insuficiente, de acordo com os dados de abandono e de reprovao constatados.
O PRONATEC no fortaleceu a democratizao dos cursos
tcnicos, como sugeriram as propagandas oficiais. Estes necessitam
de maiores investimentos e de um tempo maior de formao para
uma profissionalizao mais completa e de qualidade, associada
elevao de escolaridade dos jovens.
307
Referncias
ALEXANDRINO, M. Direito Administrativo descomplicado. 19. ed.
Rio de Janeiro: Forense, 2011.
ARROYO. M. Fracasso-sucesso: o peso da cultura escolar e do
ordenamento da educao bsica. Em Aberto, Braslia, ano 11, n.
53, jan./mar. 1992.
Azanha (2004)
BRASIL. Constituio Federal. Constituio da Repblica Federativa
do Brasil de 1988. Legislao AMPERJ, 2010.
BRASIL. Lei n 9394/96 de 20 de dezembro de 1996. Lei de Diretrizes
e Bases da Educao Nacional. Braslia: 1996.
BRASIL. Lei n 13.005 de 25 de junho de 2014. Aprova o Plano
Nacional de Educao e d outras providncias. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03 /-Ato2011-2014 /2014/Lei/
L13005.htm>. Acesso em: 30 set. 2013.
BRASIL. LEI N 12513/2011 de 26 de outubro de 2011. Institui
o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego
(PRONATEC); altera as Leis n 7998, de 11 de janeiro de 1990, que
regula o Programa do Seguro-Desemprego, o Abono Salarial e institui
o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), n 8212, de 24 de julho de
308
309
310
311
312
313
314